市环保局生态办上半工作总结专业
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20**年,在区委、区政府的正确领导下,在各级部门的大力配合下,我局按照《xx市xx区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《20xx年xx区依法治区工作要点》要求,紧紧围绕xx区的工作大局以及各项重大环城工程建设项目,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为统领,积极推行学法普法活动,规范行政执法行为,自觉接受社会监督,努力提高行政效能,依法行政的水平得到不断提高,有力促进了我局法治建设工作的开展。现将具体情况报告如下:
一、提高思想认识,健全组织机构。
今年7月份,由于xx区机构改革的再度调整,原环境运输和城市管理局分为区环境保护和城市管理局、区交通运输局2个单位。尽管此次领导班子和内部机构变动较大,但我局按照《xx市xx区环境保护和城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定》(新三定)要求,统一思想,提高认识,及时调整组织机构,专门成立了由局领导和有关科室负责人组成的依法行政领导小组,制定了相关工作方案,明确了工作职责,对照上级有关部门的要求继续深入开展依法行政工作,稳步推进法治的进程。
二、建立规章制度,规范行政执法行为。
为规范行政执法行为,有效防范和及时纠正行政执法过错行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,我局在巩固相关规章制度的基础上,结合日常实际管理工作,加强对行政执法工作的监督。
(一)落实重大行政处罚案件集体讨论制度。
为杜绝执法过程中的“人情牌”、“关系牌”,我局始终坚持涉及到重大的行政处罚案件,都要提交局领导集体讨论决定,不可越权审批。我局专门制定了《重大案件集体讨论制度》,并提交局长会讨论通过,通过坚持重大处罚案件集体讨论的制度,有利于及时解决行政执法中存在的问题,有利于规范、监督重大行政处罚行为,减少违法违规的现象发生。
(二)完善自由裁量权规范执法尺度。
为有效防止行政处罚自由裁量权的滥用以及预防腐败现象的产生,我局坚持开展规范行政处罚自由裁量权工作,贯彻落实《xx市城市综合管理局行政处罚自由裁量权细化标准》,《xx市环境保护局行政处罚自由裁量权细化标准(试行)》,所有城管、环保案件严格按照细化标准进行裁量,在系统里面进行监控,保证这个制度得到百分百执行,不打折扣。对日常管理执法中涉及的相关处罚规定进行了研究细化,科学合理地制定了本单位的处罚操作程序和裁量规则指引,从源头上规范行政处罚行为。
(三)深化行政执法过错责任追究制。
制定了《xx区环境保护和城市管理局行政执法过错责任追究制度》相关规定,执法人员一旦有违法或者不当的行政执法行为,都将给予批评教育、调离执法岗位、取消执法资格等处理。此外,我局在开发运行综合管理系统的基础上,进一步实现了由系统自动将执法动态信息统计量化,针对责任单位和个人予以奖励或扣减分数的电子化、智能化管理模式,使我局对执法人员的考核评议和表彰激励机制更趋完善。在这种机制的鞭策下,全局执法人员的依法行政意识明显增强,法律素质和依法行政能力不断提高。
(四)稳步推进行政执法权下放并完善监管机制。
在做好充分调研和征求意见的基础上,我局拟定了《关于向镇(街道)下放行政执法权的通知》,该通知从下放方式、下放内容、下放后案件处理流程、监管制度等方面对下放行政执法权工作进行了铺排,专门制定了《行政处罚专用章管理制度》,规范用章范围和用章的管理。6月24日上午,邀请镇街领导,在局总部会议室举行了“《行政执法权下放责任书》签订仪式”,划清了执法权下放以后的责任。同月28日至29日,开展为期两天的专项培训,进一步健全事权监管制度、查处制度、责任追究制度等,正确处理好事权下放与依法行政的关系,切实做到“有权必有责、用权受监督。”
(五)严格把关日常案审质量。
本年度,我局每月一次的法制员会议改为轮流在张槎、石湾、祖庙、南庄、机动五个分局召开,直接到基层听取一线执法人员的意见,现场讨论法制员提出的疑难案件或有争议案件,统一处罚依据,并每半年开展一次全局案件质量检查评比,鞭策各执法分局提高日常案审的案件质量,建立行政案件备案制度,保证每一个案件能经受复议、诉讼的考验和当事人的.质疑,树立我局行政处罚法律威慑力。
截至10月底,我局共审查各类行政处罚案件包括城管类案件共100宗,环境违法案件共18宗。申请法院强制执行案件共76宗,已执行金额320882.77元。共向xx区人民法院出具结案函31份。
三、以创文为契机,大力开展法治宣传。
20xx年为佛山创文的冲刺年,为贯彻落实区创建全国文明城市工作动员会议精神,加快推进局各项创文工作的开展,我局召开了“创文”工作动员大会,迅速制订了局内部创文工作实施方案,领导小组下设创文办公室和7个工作小组,明确分工,积极开展相关创文工作,并通过广播、电视、网络、会议、简报、标语和法律咨询活动等多种形式组织各类创文普法宣传活动共12次,成效显著。
3月19日,市城市综合管理局联同我局,组织各镇街分局在各镇街的户外广场同时举办“告别脏乱差,全靠你我他”户外大型宣传活动,并组织文明劝导志愿者上街劝导市民文明行为。同月23日,市城市综合管理局再次联同我局,走向xx市中小学德育基地,举办城管创文宣传活动,向600师生普及城管知识。5月11日,为巩固市容卫生成果,我局环卫处工作人员走上街头,向市区主要道路的沿街店铺派发环卫倡议书,劝导店铺勿乱丢乱倒垃圾,为期10天,派发倡议书近万份。10月26日,是第十八届全国性的环卫工人节,我局法制科协同环卫科、组织人事科在xx市影剧院举办了环卫工人庆祝活动,在感谢环卫工人一年来辛勤劳动的同时,对一些先进典型进行表彰,提高环卫工人的荣誉感,激发工作热情。活动过程中邀请电视台、报刊媒体进行现场报道,向市民展示环卫工人辛勤、感人的一面。
通过以上各种活动,一方面与创建全国文明城市工作结合起来,突出重点,逐步推进,普及“创文”知识,另一方面营造了法治宣传氛围,进一步提升了市民的法律素质,达到了双赢的局面。截至10月31日,局编印创文工作简报10期,被区创建办采稿16篇,各类报纸刊登我局创文普法稿件53篇,被市创建办采稿2篇,设置户外大型创文广告广告牌6块,led电子显示屏5块,宣传栏60个;印制宣传单张2万份。
四结合业务实际,集中开展特色活动。
(一)以领导干部为重点,认真开展学法活动。
我局结合自身实际和依法行政工作任务,成立了“六五”普法工作领导小组及其办公室,建立了工作制度、领导干部学法制度等,使学法用法、普法教育、依法行政工作纳入制度化轨道,为依法行政工作提供了可靠的组织保证。局领导班子自觉坚持学好法、用好法,并且每年制定学法计划,每年安排不少于40学时的法律知识学习和讨论,确保我局依法行政工作沿着正确的方向发展。
(二)以完善制度为根本,促进局内廉政建设。
为了进一步规范招标投标活动,提高资金使用效益,保证项目质量,促进廉政建设,我局由招投标管理科牵头制定了《xx区环境保护和城市管理局项目招标管理制度(试行)》(简称“招标管理制度”),规范了我局系统各科室和下属单位各种以合同方式有偿取得货物、服务和工程的行为,并针对该制度举办了全局性的专题讲座,大大增强了内部人员的廉政自律意识,促进招投标工作的顺利进行。其后,法制科邀请了我局聘请的律师举办了一场全局性的合同法讲座,由理论联系实务,并现场解答参会人员的合同问题,大大提高了科室办案人员的合同法知识,有利于我局合同签订的稳妥性。
局新的三定方案把企业守法证明的审核职能赋予环境监察室,三季度,该科以此工作为契机,先后制定了《环保守法证明企业申请表》和《守法证明环保部门审核表》,明晰了企业首次申请和再次申请所需提交的申请材料,并把镇街分局日常环境监管和企业信访情况纳入考察范畴,确保审核工作不走过场。
(三)以城市健康为目标,加大专项整治力度。
为全面遏制乱搭建、乱设广告灯箱、单位铭牌等违章行为,改善城市景观,3月28日至4月28日,我局对违章搭建,临街小区住户阳台天台搭建、沿街店铺违章广告灯箱、农贸市场外围及周边乱搭建进行了为期一个月的专项整治。此次专项整治共查处908宗,面积9202平方米;其中拆除560宗,面积6944平方米;整改348宗,面积2257平方米。
5月1日,我局启动了为期50天的“乱张贴、乱悬挂、乱摆卖、占道经营专项整治”活动。整治行动开展以来,各分局结合辖区实际情况,举全局之力扎实开展专项整治。通过整治,辖区“四乱”现象明显减少,市容面貌明显改观。
5月11日,我局在辖区内重点开展了照明黑点排查工作,并投入数十万元资金对照明黑点进行改造。今年全年将投入200万元对缺乏路灯配套和路灯被树木遮挡严重的路段进行改造。
8月16日,我局和南庄分局组织保洁人员对佛山一环南庄段两旁防撞栏上乱张贴的小广告进行了为期10天的整治,共清理“牛皮藓”近30000张,一环两旁的容貌得到了有效改善。
(四)以市民利益为皈依,落实推动信访工作。
8月8日,我局在xx区行政服务中心一楼大厅开展环保大接访活动,常务副局长梁志林及环境监察科、城市管理科、法制科相关负责人“坐镇”咨询,让市民们得以向职能部门面对面反映“环保之痛”。针对市民反映的主要问题“噪音污染”和“大气污染”,我局执法人员迅速对辖区内部分酒吧、公园出现噪音扰民现象及影响市容的乱搭建违法行为,开展了清查整治工作;同时委托中山大学编制《xx区大气环境综合整治方案》,现该方案已完成编制,有利于改善我区的大气环境质量,还市民一个安居乐业的生活环境。
五、认真做好人大政协议案和行政诉讼、行政复议工作。
(一)竭力办好人大政协议案、建议。
对于人大和政协议案、建议的办理,我局的领导班子均予以高度重视,每个代表议案、建议均按照内部的程序及时办理。今年我局共承办(含会办)区人大代表建议和政协提案共13件,其中人大代表建议4件、政协提案9件,主办8件、会办5件,对我局答复表示“满意”的有4件,“基本满意”的有4件。
(二)认真处理群众来信来电来访。
为提高投诉案件的办理效率,避免因投诉案件久拖不查、久拖不决而激化矛盾,加强机关效能建设,我局采取了以下举措:一是坚持“12319”和“12369”两条投诉热线24小时人工值班,确保信息畅通,对群众的投诉能够及时到达现场进行处理;二是将群众投诉纳入岗位责任制考核,根据分局实际,设定基准值,对于超出投诉基准值及反复投诉的进行扣分,促使分局狠抓投诉处理成效;三是投诉案件分级,按照特事特办,急事、要事快办的原则,将投诉案件区分为特急、紧急、一般三类,并制定了具体的操作办法,便于妥善处理安全隐患,尽快解决重大、棘手投诉案件,争取主动;四是对投诉案件进行回访,掌握真实情况,提高执法队员的工作责任心;五是对一些重大复杂投诉案件,除电话和投诉人沟通外,还以书面回复,提高了群众满意率。
(三)积极做好行政诉讼、行政复议的应诉工作。
截至20xx年10月31日,20xx年我局受理行政复议案件9宗(其中8宗维持,1宗尚在审理中),行政诉讼案件1宗(维持),进行城管类听证会2次,环保类听证会2次。行政诉讼案对比有大幅度下降。这种现象有力地证明了我局执法规范化,真正做到依法行政。一方面保护了当事人合法权益,化解了社会矛盾,通过辩论说理也向当事人宣传了法律知识;一方面也说明了我局的案件办理质量,经受得起法律考验和当事人的质疑,增强了办案人员的工作成就感。
六、存在的主要问题和明年的工作设想。
(一)存在的主要问题。
1、在各项管理事项下放镇街之后,在新的管理体制下,行政许可工作面临着新的矛盾和问题。部分下放事项的配套管理措施未到位,导致审批权与日常管理工作脱节,完全由分局独立审批尚存在一定的难度,某些职能下放后可能会产生审批与管养脱节,容易导致权责不一致。另外部分审批项目涉及到行政收费,下放后所收费用进入哪级财政的问题也未得到解决。
2、按照区纪委文件要求,市纪委建立的行政处罚电子监察系统已经上线运行,要求全市所有执法部门都要运用,我局属于有自有行政处罚系统的单位,文件要求自行解决与纪委系统对接问题。目前接口经费已经得到解决,正与技术服务单位协商相关事宜,争取尽快做好接口投入使用。
3、由于各分局执法人员分配不均,本年度创文相关整治工作大量开展,市民通过“12319”和“12369”两条投诉热线反应相关社会问题的现象增多,执法人员人数明显不足。
(二)法治建设工作设想。
1、全力打造一支能力强、作风好、团结民主的领导班子,带领队伍健康发展。不断健全完善规章制度建设,并着力做好责任追究制度、绩效评估制度及激励机制等三个制度的建设,规范管理工作,提高管理效率。多方式、多措施建设良好的工作作风和提高队伍执行力,力争使干部素质有新的提高,作风有新的改善,形象有新的提升,每一项工作都得到高效落实。
2、继续深入开展学法普法工作。结合工作发展的新形势、新问题,要继续深入开展学法普法活动,加强行政执法人员依法行政的素质培养,确保每年都有明确的法制学习主题和学习重点,增加工作人员学法、普法、守法的自觉意识。同时,要通过各种途径广泛、深入宣传,让全社会更好的认识、理解和支持我局的执法工作。
3、继续严格依法行政,切实提高法治建设水平。首先,要理顺原来各部门之间的办案流程,优化程序,统一做法。对于有不同做法的,及时向上级部门请示。其次,要继续完善自由裁量权的规定,尽早下发分局执行,扩大自由裁量权的试点范围。再次,要加强对行政复议和行政诉讼的事后总结和分析,对于维持处理结果的,要总结好的经验;对于复议机构或法院撤销处理结果的,要总结败诉的原因,并且要按照相关规定追究责任,避免日后出现同样的错误。
4、依法加强监管,建立和完善与事权下放相适应的监管机制。大部制是行政管理模式的改革,而事权下放是简政强镇、提高行政效率的举措。作为区级主管部门,面对新的事权划分,不能“一放了之”,而是要加以认真研究,建立与事权下放相适应的监督管理机制,正确处理好事权下放与依法行政的关系。按照权责统一的原则,进一步健全项目监管制度、查处制度、责任追究制度等,切实做到“有权必有责、用权受监督”。同时,配合做好事权下放工作的后续交接运行、业务培训和监督管理工作,确保各项事权下放镇街后顺利开展并高效运转。
5、组织业务培训,提高办案人员素质。将在明年有针对性地加强对办案人员的学习和培训,提高办案人员的整体综合素质。继续抓好队伍管理,切实解决队伍存在问题,不断提高队伍综合素质和基层工作水平,根据分局的实际情况,表彰提拔一批先进个人,提高执法人员的积极性,更好地行使法律赋予我局的职能。
6、采取多种手段进行多方面法治宣传。利用网络信息传播速度快、影响面广的特点,通过局门户网络、xx区政务网、佛山c论坛等宣传局阶段性重点工作的意义,对市民作出正面的用法引导,大造普法舆论氛围。与影剧院、体育馆沟通协商,争取他们的支持,在门票上印制宣传标语,通过录制宣传口号,用在局内电话提示音上作宣传。加强与佛山电视台、禅城广电中心的合作关系,邀请他们参与我局的一些重要行动或亮点性工作,利用辖区内的主流媒体帮助我局更广泛地开展法治宣传,配合区依法治区的工作顺利进行。
区爱卫会:以来,我局爱国卫生工作在区委、区政府和区爱卫会的指导下,在局党委的具体领导下,通过全局干部职工的努力,具体做了以下主要工作:
一、突出业务重点,扎实搞好环境综合整治按照“政府号召、部门负责、发动群众社会参与、综合治理”的基本要求,结合我局业务工作实际,爱国卫生工作的重点是:
1、加强重点排污企业的监管,做到达标排放,重点是对建筑施工企业的扬尘和餐饮单位油烟的监控和治理,保证城区空气良好。
2、加大与公安部门的协作配合,切实解决建筑施工噪声,厂矿企业生产噪声扰民问题,特别是中高考期间,加强夜间巡查,为广大市民和学生创造一个良好的学习、工作和休息环境。
3、严格控制污染源,加强建设项目环境管理,严把入口关,严格执行《环境影响评价法》和“三同时”制度,从源头上控制新污染的产生。
4、加大城市卫生整治和卫生责任区清扫工作力度,夯实责任,抓好落实,确保我局国家卫生城市长效管理工作顺利完成。
二、广泛动员,做好爱国卫生宣传工作我局利用卫生宣传月标语和爱卫条例反复宣传,激发广大市民的.城市荣誉感,促使群众爱护城市环境,自觉做到不乱扔、乱倒、乱吐、乱画、乱张贴,提高全民爱卫意识,从而营造人人爱卫生、讲卫生的良好氛围。并且结合环保宣传,充分利用“xx”世界环境日以及会议、板报、标语、电视等多种形式进行宣传,动员、广泛持久的开展“讲文明、讲科学、讲卫生、改陋习、树新风”活动,努力提高广大百姓的公共卫生意识,自觉维护城市环境卫生,巩固环保模范城市和卫生城市成果。
三、突出重点,深入开展爱卫专项工作。
1、抓环境卫生制度管理。制定了卫生管理制度,落实责任,进行定期检查,我局在年初制定了爱国卫生工作意见,并成立了领导小组,主要领导全面负责,分管领导具体抓爱卫工作,各科室和下属环境监察局具体负责各办公室及门前的卫生工作,专职清洁工负责公共场所等的清洁卫生,并进行了局办公室组织定期和不定期检查,保证了全局清洁卫生工作有人管,有具体的人员做,保持局的良好环境。
2、保障爱国卫生活动的经费投入,积极开展区爱卫会组织的各项活动。我局安排经费投入开展爱国卫生宣传月健康教育活动,保证了爱国卫生宣传的效果。
3、开展了办公区灭鼠、灭蚊、灭蝇活动,有效地预防了疾病的发生和流行。
4、认真贯彻《公共场所禁止吸烟规定》,张贴禁烟标志,开展了“世界无烟日”宣传活动。
我局在爱国卫生工作中,虽然取得了一些成果,但也存在许多不足。在以后的爱卫工作中我局将加大力度,进一步争干、实干,争取在工作效率和工作质量上取得更大的成绩,更好地宣传爱卫工作和开展局爱卫工作,为全区的经济发展服务,为全区人民的身体健康水平做出贡献。
一、发放高龄津贴和救助农村高龄特困老人两项民生实事任务落实到位。由市老龄办提议,将为90岁以上高龄老人发放补贴和救助农村80岁以上特困老人列入市政府2013年民生实事。市政府办公室印发《关于xx市老年人高龄津贴发放管理暂行办法》,市老龄办、市财政局下发《xx市救助农村高龄特困老年人暂行办法》,共计为全市7002名90至99岁老人发放高龄津贴210.06万元,为300名80岁以上农村特困老人发放救助金15万元。
二、开展《老年法》“宣传月”活动。由市老龄办起草,市政府办公室印发《关于贯彻落实的意见》,明确了我市贯彻规定的重点和措施。6月份作为新通过的《老年人权益保障法》集中宣传月,市、区老龄办在中心广场联合举办《老年法》宣传日活动,为群众发放新《老年法》3000份。宣传月期间,全市组织各类宣传活动30余场次,印制新《老年法》70000余份。
三、总结推进“银龄安康”工作。“银龄安康工程”是为全省老年人打造的以商业保险辅助养老保障制度的`幸福工程。我市连续两年作为“银龄安康工程”先进单位受到省老龄办表彰奖励。2012年全市“银龄安康工程”覆盖面达到老年人总数的33%,有463名老年人获得赔付,赔付金额达166.4万元。年初召开会议表彰先进,确定目标,推进工作,预计今年全市覆盖率将突破37%。
四、争取上级支持,扶持民办养老机构发展。今年争取省老龄办、省财政厅“以奖代补”资金40万元扶持我市2家民办养老机构。市级财政拨款12万元扶持我市6家民办养老机构。
五、养老护理员培训。和市人社局举办第二期民办养老机构护理员培训班,来自三个区、县的近100名学员进行了为期17天的专业资质技能培训,经考核,全部获得全省统一的养老护理员初级资质证书。
六、开展“敬老月”活动和宣传报道工作。“敬老月”期间,市委副书记满春重、副市长董绍辉走访慰问百岁老人,拉开敬老月活动序幕。全市各级领导走访慰问百岁、高龄、特困老人达3500多人次,提供慰问金、慰问品达500多万元。在不同媒体组织专题报道、发表领导人讲话、反映活动动态新闻稿件共计500余篇。
七、老年维权工作。市老龄委与市司法局联合发文并成立老年人维权活动领导小组。据不完全统计,今年以来全市有780多名老年人获得法律援助,减免律师费、诉讼费9万元。仅去年以来就对农村赡养案件的286名涉案老人及时提供法律援助247次,依法缓减免交诉讼费18万余元。
八、开展老年文化活动。举办第五届全市中老年文艺汇演暨省银龄风采艺术节选拔赛;与市老年体协等单位联合举办全市第五届老年合唱节、市直单位第六届老年人室内运动会;参与举办首届“德”文化论坛等活动。老人节期间全市各级共组织开展了500余场文艺演出或体育赛事,有20多万老年人参与其中。在第一届xx省“敬老文明号”评选表彰活动中,市社会福利院、市财政局社会保障科和姜玉坤眼镜店等18个单位被授予全国或省级“敬老文明号”。
[企业年终总结]中石油销售分公司年度工作总结(2014-9-25)[企业年终总结]市电信公司年度工作总结(2014-9-25)[企业年终总结]市联通公司年度工作总结(2014-9-25)[民政事务总结]市邮政局年度工作总结(2014-9-25)[企业年终总结]人保财险分公司年度工作总结(2014-9-25)[班主任工作]班级工作总结(2014-9-25)[经济工作总结]市盐务局年度工作总结(2014-9-25)[金融银行总结]市农村信用社年度工作总结(2014-9-25)。
20xx年,柯坪县环境保护工作在县委、政府的坚强领导下,在地区环保局的具体指导下,坚持以科学发展观为指导,以狠抓污染减排、改善区域环境质量为突破口,以解决危害群众健康的突出环境问题为重点,大力开展和推进环境保护工作再上新台阶。
一、20xx年柯坪县环境保护工作情况。
(一)加强组织领导,全面贯彻落实环境保护目标责任制。
按照与地区行署签订的《环境保护目标责任书》和《污染减排责任书》的内容,县环境保护工作领导小组及时召开领导小组成员单位会议,根据人员变动情况和工作需要,及时调整充实了县环境保护工作领导小组,县污染减排工作领导小组,会议讨论通过了《柯坪县20xx年环境保护工作计划》和任务分解,政府县长与各乡镇、各成员单位以及重点企业法人代表签订了《环境保护目标责任书》和《减排目标责任书》,明确了各单位、部门和企业的环境保护目标、任务和职责,形成了“党委领导、政府负责、环保局统一监管、各部门齐抓共管、群众广泛参与”的环境保护工作机制。
(二)加强污染控制工作,污染治理稳步推进。
为确保今年减排工作的顺利实施,政府及时调整充实环境保护工作领导小组,充实了由政府主要领导和分管领导任组长,副组长,相关部门主要领导为成员的减排工作领导小组,并将任务完成和工作落实情况纳入目标管理考核体系,作为监管单位年度考核和干部政绩考核的主要依据。上半年先后专题召开2次减排工作领导小组会议研究通过“减排项目实施方案”以及协调解决减排项目申报、企业污染减排、脱硫改造工程建设等问题,编制印发了《柯坪县20xx年主要污染物排放总量控制计划》,落实自治区重点控制企业1个(柯坪县污水处理厂),地区重点监控企业4家(柯坪县热力公司、污水处理厂、现代石油、利民油脂厂),对以上4家重点企业具体分解落实了减排项目,签订污染物减排责任书,将减排工程纳入环保工作重要内容。目前,柯坪县氧化塘在线监测设备安装进入安装调试阶段,县污水土地深度处理项目已经初见成效,今年完成种植生态林6万棵,实现了柯坪县氧化塘无乱排放现象、氧化塘达标污水100%的循环利用,实现了零排放目的。
将对环保减排工作不积极,清洁生产不得力的工业企业列入20xx年挂牌督办企业名单内,督促立民油脂厂新建污水处理工程,加快减排项目建设步伐;目前利民油脂厂污水处理工程正在开工建设,计划立民油脂厂污水处理工程11月底投入运行。
阿克苏现代石油有限责任公司投资50多万元完成了污水处理系统倒流循环改造工程已投入试运行,县金城热力公司投资260万元完成脱硫工程项目,根据第一季度地区污染源减排督查组工作反馈要求,将金城热力公司的水膜脱硫除尘改成干法脱硫除尘工程建设完毕并投入运行,等待验收。紧紧围绕减排118辆“黄标车”的目标,开展清洁能源减排任务,抓住超标“黄标车”强制淘汰不放松,今年完成强制淘汰超标排放车辆71辆。
(三)监督管理职能逐步趋向完善,污染防治工作取得实效。
今年共完成环境影响评价登记表审批121个,执行率100%,完成“三同时”项目67个,执行率100%,环评管理工作中坚持按原则办,对没有取得环境评价的建设项目要求其他部门不得办理任何建设手续,将此项工作纳入相关单位年度《环境保护目标考核》的一项重要内容,各单位能够积极配合和支持环境保护工作,切实转变了以往补办手续和不办环评就开工建设的突出问题。在环保专项行动工作中,我县研究制定下发了《20xx年柯坪县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》,对专项行动整治范围及重点、工作步骤、工作措施及组织领导都作了明确要求。
工作推进中加大环境监察和相关部门联合执法力度,切实维护群众切身利益。今年对辖区饮水安全、建筑工地夜间施工噪声、娱乐场所噪声、居民区餐厅油烟污染、污水随意排放、医疗垃圾管理、城市生活垃圾以及建筑类固体废物处理等进行了69次执法检查,受理噪声、大气、烟尘等信访投诉7起,处理率100%,处理的案件做到案卷资料齐全规范。今年排污申报登记11家,审核11家;按“一源一档”的工作要求,为每个企业建立了一个台帐;今年1至10月份征收排污费94000元。
(四)全县上下通力协作,环境保护和生态建设氛围日益高涨。
为进一步普及和提高全县各族人民群众的环保思想意识和参与意识、经县环境保护工作领导小组研究,请示县委政府同意,从20xx年起,我县将每年6月份定为环境保护工作活动月,按照地区6。5世界环境日和环保工作宣传月活动的要求,我县在人流相对集中的县大十字(移动公司门前)和巴扎天对人民群众进行环境保护工作宣传,现场向全县各单位代表发放了节能灯和环保购物袋,活动月期间通过在广播电视开办环境保护宣传专栏、环保行风热线、组织开展“环保志愿者”宣传服务;组织开展联合执法检查保障群众健康行动以及以悬挂横幅、张贴标语、等形式广泛开展宣传教育和执法检查活动。效果明显,群众的环境保护意识不断得到增强。
认真做好饮用水源地保护工作,对辖区内三处饮用水源地设立了警示牌,在水源地周围架设了围栏,禁止牲畜和无关人员进入,使饮用水源地保护工作得到了加强。加强生态环境保护,促进社会主义新农村建设。在农村环境保护和自然生态建设工作中,各乡镇和相关部门紧紧围绕签订的责任书中提出的建设指标,积极开展各项生态保护工作:我县20xx年农村环境连片综合整治示范项目——玉尔其乡玉尔其村,玉拉拉村和托木力村实施了农村环境连片综合整治示范项目,项目资金360万元,中央补助240万元,地区36万元,县配套的84万元,项目实施中严格遵循专项资金管理办法及有关规定以及柯坪县四乡一镇环境保护规划的相关内容和要求实施,做到了公开透明,项目建设责任明确,监督管理到位,今年玉尔其乡三个村村庄环境连片整治项目工程进入竣工验收投入使用。我县20xx年建设项目——盖孜力乡五个村的连片整治示范项目已经启动。
目前已完成该项目申报工作、项目实施方案和初步设计的编辑工作,通过地区申报、自治区论证,共下拨项目资金439万元(其中包括中央补助资金292万元、自治区配套资金147万元)已经全部到位;已完成了第一标段物资采购的工资,进行了开挖、铺设污水管道的工程建设。继续把农村环境连片整治示范项目工程靠实责任,强化措施,加快项目建设进度。确保项目工程建设整体推进,保质保量完成工程建设,按时交付使用。今年完成申报创建自治区级环境优美乡镇1个,地区级环境优美乡镇1个、地区级生态文明村4个。绿色创建工作已得到单位和群众认可,创建积极性明显提高,申报工作扎实推进。
(五)存在的主要问题20xx年环境保护工作虽然取得一定的成效,但是仍然存在一些问题:
一是个别部门、单位对环保工作的长期性、艰巨性的认识不够,没有把环境保护摆到基本国策应有的地位,环保意识淡薄。
二是环保执法人员少,执法队伍素质不高,执法力度不够。
三是我县财政收入低,城市基础设施不完善,企业基础差,经济效益低,生产力水平和污染治理技术较落后,落实污染物减排任务较为困难。
四是农村环境保护工作任务不断加重等问题。
二、20xx年工作计划。
20xx年,环保局将认真按照县委、政府和地区环保局的工作要求,贯落实国务院办公厅关于印发国家环境保护“十二五”规划重点工作部门分工方案要求开展工作,贯彻落实科学发展观,不断加强学习、创新工作思路,改进工作方式方法、加强环保队伍建设,努力做好我县的环境保护及其他各项工作,为全面建设和谐柯坪而不懈奋斗,在今后乃至“十二五”期环境保护和生态建设工作中努力做好以下几项重点工作:
一是进一步加大环境保护法律法规宣传力度,切实提高各族人民群众环保法律素质。
二是进一步完善和规划各项审批制度,从源头上强化环保工作。严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,狠抓建设项目环境影响评价报告的预审、审批工作,严格执行排污费征收程序。
三是不断加强执法检查力度,加强环保执法队伍建设,切实提高执法工作水平。
四是积极开展城乡环境综合整治,加强生态环境保护和建设,走可持续发展之路。加大植树造林和林带绿化工作力度,增加林木覆盖率,改善生态环境。
五是积极做好工程减排相关工作,督促企业完成脱硫工程和在线监测能力提高达标排放并正常运行能力。加强新老污染源的治理,积极推行清洁生产。
六是积极做好饮用水源地划分、保护工作。
七是实施氧化塘出水土地深度处理二期项目工作和固体、生活垃圾无害化处理项目工作。
八是做好工业园区企业污染防治工作和监督管理工作。
九是继续积极向国家争取农村环境连片整治示范项目资金,加强村庄整治,切实为农村环境质量改善做出贡献。
十是狠抓环境保护目标责任制的深化和落实。开展以保护农业生态和发展农村经济为主要内容的生态乡镇、生态村建设,形成农、林、牧、副多种组合的生态经济模式。
在今后的工作中,我们决心在县委、政府和相关业务部门的正确领导和大力指导下,按照科学发展观的要求,继续加强环境保护工作,不断总结经验,深化落实环保工作责任制,努力开创“十二五”环保工作的新局面,以建设资源节约型、环境友好型社会为目标,在实现经济跨越式发展的同时,确保生态环境安全和人居环境质量总体稳定并不断改善。
环境执法是环保部门维护群众环境权益,改善地区环境质量,构建和谐社会的重要保障和体现。近年来,**区环保分局紧紧围绕区委、区政府确定的“一核两区三片”的城乡产业布局,认真落实“法治**”建设集中推进年确定的环保工作任务,不断加大对重点流域、区域和重点污染源的治理与监控力度,严格依法行政,不断提高环境执法水平,努力提高公众的环保意识,有力地促进了地区环境质量的不断改善,推进全区经济社会和环境协调发展。
一是加强队伍建设,提升执法水平。该局通过各种形式的学习、培训和考核,组织全体执法人员对以科学发展观为主要内容的.政治理论、以环保法律法规标准为主要内容的业务知识的学习,倡导学习型环保机关建设。努力提升全员综合能力素质。规范的工作程序和规章制度,完善行政执法岗位职责及执法责任,全面明确执法事项,公开办事流程,倡导执法与服务并重的理念,努力实现服务与管理的双赢,做到为群众办实事,为企业解难事,为社会做好事。强化执法硬件建设。“工欲善其事,必先利其器”,近年来,**区环保分局先后投资50余万元,更新完善环境监测设备,提高应对环境突发性污染事故的应急监测能力。对环境违法行为的现场处置能力得到进一步提高。投资90余万元建设区环境监测自动监控中心,对列入国控、省控的家重点污染源实施在线监测,基本实现了全区重点污染源、重点断面水质和环境空气质量的自动监测及数据传输,为有效查处环境违法行为提供了有力保障。
二是严格执法行政,服务中心工作。近年来,**区环保分局采取多种措施,加大环境监察力度,强化对企业治理设施运行及污染物排放情况的监督检查,有效地控制了企业的排污行为。201*年底在全市率先完成所有11条立窑水泥生产线的关停拆除。淘汰落后产能共计110万吨,年减排so21800余吨和粉尘2500余吨。积极开展大气污染治理环保专项行动,进一步改善城区环境空气质量,不断掀起环保工作新高潮。,先是在全区4大行业6个领域共计225家企业中开展环境综合整治。共完成48座直接燃煤炉窑的清洁能源改造任务,关停落后炉窑24座;取缔建成区内各类直接燃煤锅(茶)水炉56座;拆除闲置烟囱67条。,在市政府六三工程的基础上,经过深入调查摸底,又将330项污染治理任务分解落实到各责任单位,举全力抓好深度治理大气污染一号工程。全区共有224家单位完成大气污染治理任务,53家单位停产治理,取缔、关停污染严重的“土小企业”43家,全区空气质量良好天数与上年同期相比,增加42天,同比上升35.9%。进入,**区环保分局又采取积极措施,加大水污染综合治理力度,大力实施水环境综合整治,孝妇河出境断面水质实现进一步好转。
**区环保分局还针对**老工业区,工业企业数量多,布局分散,执法难度大的特点,提出了要敢于执法、善于执法、主动执法的工作理念。根据企业排污特点,科学地安排检查时间,以无规律的检查对付无规律的偷排,特别是加大重点企业排污检查频次,尤其是增加()按原则办事,公道办事。实行环保重点岗位轮岗制度,从制度上规范和保证环保执法的公平公正。在项目审批和“三同时”环境监管方面,认真落实“环保优先”方针,实行最严格的环境保护措施,决不把降低环保门槛作为招商引资的优惠条件,绝不以牺牲环境为代价换取经济的一时发展,仅20上半年,该局共审批符合政策要求的项目14个,提报市局预审的项目18个,已通过“三同时”验收的项目17个;拒批19个不符合产业政策的建设项目。
三是关注百姓民生,维护群众权益。**区环保分局在“法治**”建设方面,紧紧围绕“转方式、调结构、惠民生、保稳定”的工作大局,扎实开展环境信访维稳基础工作,坚持以人为本,保障和维护群众环境权益。畅通环保投诉热线,确保人民群众反映的环境问题得到及时登记和处理。年上半年,共受理群众信访215件,均在规定的时限内给予了满意的答复。确保了信访案件件件有落实,事事有回音。为维护社会稳定和营造良好的地区投资环境做出了积极地贡献。
2008年全市环保工作的指导思想是:以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观和中央、省、市环保工作会议精神,全面落实《xx市人民政府关于进一步贯彻落实科学发展观切实加强环境保护的决定》精神,切实围绕提升环境质量和环境监管这个中心,大力推进环保基础设施建设,积极开展“五大治理任务”,全面启动“六大环保工程”,加强环境能力建设,突出南水北调中线工程水源区环境保护工作重点,着力解决突出的环境问题,努力提高环境保护工作水平和能力,为构建和谐社会作出新的贡献。
一、认真贯彻全市第三次环保大会精神,全面落实市委、市政府对环境保护工作的各项部署。
1、进一步做好第三次环保大会各项任务的分解落实工作,建立工作责任、检查督办和协调机制。将全市环保大会精神一贯到底,全市各县(市)区都要比照市里做法,召开一个高规格的环境保护大会,出台一个文件,落实领导责任,力争解决一些实际问题。(办公室牵头)。
2、加强环境保护宣传教育。围绕工作重点,广泛深入开展环境宣传教育,配合人大继续开展“xx环保世纪行”活动,抓好“六.五”世界环境日的宣传活动;坚持不懈地开展环境政策法规宣传,把各级领导干部的思想认识统一到历史性转变的要求上来;利用校园、家园、工业园、生态住宅园和媒体专栏等阵地抓好对领导干部。市民和学生及企业的环保宣传教育,把各级领导干部及全社会的力量凝聚(范文来源:范文大全)到推进历史性转变上来。及时报道和表彰环境保护的先进典型,公开揭露和批评环境污染和破坏生态的违法行为,定期发布环境质量信息,维护公众环境知情权、参与权和监督权,提高全民保护环境的自觉性,努力营造节能减排的舆论氛围。(宣传教育科、环境监测站负责)。
3、筹备召开全市环境保护委员会第一次全会,明确各成员单位职责,分解落实全市第三次环保大会确定的各项目标任务,推动决策层对环保工作的进一步重视,力争解决部分事关环保事业发展的关键性问题。(办公室牵头)。
二、严格总量控制,千方百计完成主要污染物减排任务。
1、层层细化分解减排任务,确保完成年度减排目标。要将市政府下达的`cod和so2排放总量控制指标分解到具体排污单位,制定年度削减计划,将减排计划落实到具体项目。积极推行排污许可证制度,做到持证排污,以证限污。(规划财务与科技标准科、污染控制科负责)。
2、落实市政府对减排目标的考核。各地要认真履行监管职责,采取切实有效举措积极配合减排考核工作,确保市政府污染减排目标任务的落实。(污染控制科牵头)。
3、确定国控、省控及市控重点污染源,建立科学的减排监测体系。按照“控制增量、削减存量”的原则,认真落实总量削减计划。明确全市占污染排放负荷65%的工业企业污染源及城市污水处理厂名单,作为重点监管对象,全力推进在线监测网络建设,强化对重点污染源的监督性监测。(规划财务与科技标准科、污染控制科负责)。
三、加强污染控制,推动产业结构优化升级。
1、落实“五大环保治理任务”。按照市委、市政府的统一部署,加快黄姜加工废水、小造纸、小电镀、城市污水及水泥等重点行业的整治步伐,促进产业水平提升。在抓好造纸专项治理的组织、协调、监管工作的同时,积极配合政府和相关部门按时完成黄姜废水、电镀废水、城市污水和水泥行业等专项整治工作任务。(污染控制科负责)。
2、推进重点流域的水污染防治工作。加强丹江口库区、黄龙滩水库、百二河、泗河等重点流域的水污染防治。一是积极协调落实《丹江口库区及汉江上游水污染防治规划》项目的实施工作。二是继续推行限期治理制度,强化流域沿线重点污染源的监管。三是以整治黄姜加工业为重点,确保库区水环境安全。对不能达到污染物排放行业标准的企业在今年6月底前实施关闭取缔。四是认真落实《湖北省汉江流域水污染防治目标责任与考核办法》,并将考核情况进行全市通报。(规划财务与科技标准科、污染控制科负责)。
3、大力推进清洁生产,依法加强清洁生产审核,为发展循环经济奠定基础。指导、督促企业采用清洁生产工艺改造污染严重的落后生产工艺,建立企业环境行为评价体系并对金融等机构公开企业环境信息。把企业的银行信贷、评先创优等与环境执法结合起来,强化企业的环境责任。(规划财务与科技标准科负责)。
四、加大执法力度,重点解决危害群众健康的突出环境问题。
1、继续深入开展环保专项行动。重点查处三个方面的突出问题:一是集中整治饮用水源保护区内的环境违法行为。取缔2000年以后饮用水水源保护区内的新建排污口。二是集中整治工业园区的环评率低、执行“三同时”不力的环境违法问题。纠正工业园区建设、管理过程中违反环保法律法规的行为。三是集中查处重污染行业特别是造纸、化工、制药、黄姜加工等行业的违法排污问题以及危及饮用水安全和居民环境安全的违法企业。(污染控制科、监督管理与法制科、环境监察支队等负责)。
2、加强环境应急工作,全力防范环境风险。一是建立健全突发环境事件应急处置机制和环境安全管理的相关制度。二是督促重点涉危企业制定环境应急预案,建设应急事故处理设施。三是加强突发环境污染事件应急监测管理,加强应急监测网络建设。(污染控制科、环境监测站负责)。
3、认真办理人民群众来信来访、切实维护人民群众环境权益。进一步拓展环境投诉渠道,扩大人民群众对环境保护的知情权、参与权、监督权。进一步完善现场执法和群众来信来访投诉处理的责任,规范工作程序,提高办事效率,强化办案质量,及时妥善处理各类环境信访投诉。(污染控制科、监督管理与法制科、环境监察支队等负责)。
4、加强排污费稽查和监督性监测工作,增强企业环境自律意识。按照“依法、全面、足额”的要求,加大排污费的征收力度。有计划、有步骤地实施重点污染源全天候、全时段的在线监测,强化对所有污染源的监督性监测管理。建立企业监督性监测档案,摸清超标排污企业的名单,并与排污收费、申报结合起来,以收费促进企业环境责任的履行。(规划财务与科技标准科、环境监察支队、环境监测站等负责)。
五、严格环境准入,促进又好又快地发展。
1、用好控制闸,为“不欠新帐”把好关口。建立总量控制与建设项目环境管理相结合的工作制度,将总量控制的要求落实到审批项目管理中,切实做到增产不增污和增产减污。对没有完成总量控制任务或污染物排放总量超环境容量的地区或行业试行区域限批或行业限批。(监督管理与法制科负责)。
2、加强建设项目的监管,落实项目审批责任追究制度。对全市建设项目环境管理情况进行一次全面的督查检查,对违法违规越权审批造成严重后果的环保部门或个人,依法依规责令其整改或通报批评,情节严重的要追究相关人员责任。(监督管理与法制科、自然生态保护科负责)。
3、推进规划环评,从宏观管理及决策源头防止环境污染。积极配合发改委等相关部门,开展全市开发区、工业园区等重点区域的区域环评,推进重点工业行业专项规划的规划环评试点工作。(监督管理与法制科负责)。
六、着力推进基础性的工作,提升科学管理的水平。
1、完成饮用水源保护区的调整和划分工作。组织饮用水源保护区的科学调整和划定工作,完善水源地界碑、界桩、警示标志的建设,对饮用水水源实施定期监测。进一步完善水源地安全设施,扩大隐患整治范围,确保群众饮水安全。(污染控制科、环境监测站负责)。
2、做好第一次全国污染源普查的前期准备工作。认真筹划,周密部署,广泛动员宣传。请市政府成立领导小组,制定工作方案,做好普查的前期准备工作,为200x年全面普查奠定基础。(规划财务与科技标准科牵头)。
3、开展工业危险废物及电磁辐射污染源调查与申报登记工作,摸清家底,建立数据库。加快推进xx市医疗废物处理设施建设,力争早日投放运行。进一步加强危险废物和辐射环境监督管理工作。(危险废物监督管理中心负责)。
七、加强生态保护工作,实施农村环保小康行动计划。
1、加大对全市大生态环境的监督力度。积极探索生态补偿机制,加大对水电资源开发破坏生态用水的监管力度,开展旅游生态环境保护执法检查,遏制人为的生态环境破坏。(自然生态保护科负责)。
2、积极推进土壤污染状况的调查工作。强化组织领导,按照国家、省里的统一安排部署,认真开展土壤污染状况调查,为建立土壤环境质量监督管理体系,保护和合理利用土地资源,防治土壤污染提供技术支持。(自然生态保护科负责)。
3、要推进环保模范城市创建和农村环保小康行动计划。按照标准,明确薄弱环节,抓好城市功能区达标和工业废水、生活污水污染防治,将城区和郊区环境保护统筹考虑。组织开展以生态村、环境优美乡镇为主的绿色创建工作,积极推进乡村环境综合整治工作,促进城乡生态系统良性互动,可持续发展。(自然生态保护科、污染控制科负责)。
八、加强队伍建设,提高履职能力。
1、加强作风和队伍建设,为环境保护工作提供坚强的组织保证。根据市委、市政府的统一部署,结合全省环保系统“三查一加强”活动的开展,深入开展加强作风建设创优发展环境专题教育活动。查工作作风、查薄弱环节、查监督管理漏洞,加强环保执法能力。按照“工作高效率、服务高质量、对自己高标准”的“三高要求”,全面开展思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”。提升执法服务水平,推进政务公开,规范行政行为,搞好行风建设,切实转变作风,强化服务意识,认真解决人民群众关心的环境热点、难点问题。巩固文明单位创建成果,树立良好的部门和队伍形象。(纪检监察室牵头)。
2、着力加强环境保护能力的建设。重点做好环境监测、环境监察标准化建设以及应急处理能力建设。进一步争取国家和省里支持,加大对基层工作条件的支持力度,逐步使全市市、县两级环境监测站、环境监察机构的仪器和装备达到国家标准化建设要求。(规划财务与科技标准科、环境监测站、环境监察支队等负责)。
根据省、市环保局和高新区管委会纠风办关于在环保系统开展行风评议的工作部署,从6月份开始,我局按此次行风评议的工作要求和方法步骤,在广泛学习、动员的基础上,对照检查,提出整改意见,通过助评,收集企业各界对进一步改进环保工作的意见建议,完善整改措施,认真组织落实。通过行风评议,达到了增强了全局干部职工政治意识、大局意识、责任意识、监督意识和廉洁意识,提高我局廉洁、守法、文明办事的行业形象的目的本文来自文秘公文第一站。促进了环保管理工作依法、有序、高效地进行,推动了我区环保工作的健康发展。在这次行风评议工作中,我们主要做了以下几方面的工作:一、认真组织做好评议前的各项准备工作1.成立领导机构,加强对行风评议工作的组织领导接到《通知》后,管委会领导非常重视,成立以高新区管委会分管副主任为组长,局领导为副组长的行风评议领导小组。评议领导小组按行风评议要求,根据区内实际情况和工作特点,研究制订评议工作实施方案、学习计划,安排学习、评议时间,部署具体落实措施,亲抓工作落实。大大增强了此次行风评议的领导组织作用,保证了评议工作的顺利进行。
区环保局成立以来,我们一直把加强自身建设,树立文明管理形象作为一项重要工作来抓。管委会分管领导和局领导都很重视职业行风教育和廉政建设,提出以政策法规为依据,服务基层企业,服务经济建设,规范管理的工作思路。制订相应的岗位责任制和二公开一监督制度,将有关办事程序公布上墙,增强透明度,接受群众监督。在项目审批中,优先办理高技术、少污染和外资项目入区生产的审批,优先办理效益好、能达标排放企业扩建的审批,支持了我区经济建设的发展。在监督管理中,一方面坚持依法办事,严格控制污染源,解决好群众投诉,为民办实事:对东厦花园建设中噪声、废气扰民的投诉,我们立即责令建设单位落实整改,并在市环境监理所配合支持下,加强对周边的监测和昼夜的巡查监督,有效制止了该工地建设的扰民情况,较好地完成了高考噪控任务。一方面主动为企业做实事,帮企业排忧解难:主动帮助企业办理排污监测委托手续,环保报刊征订,排污治理设施购建的联系咨询,落实排污治理资金回拨,支持了企业的生产经营。在排污收费中,我们坚持按政策规定“全面、足额”征收,在具体办事程序上,实行查核计费分开,票款分离,收支二条线,并将收取的排污款项全额上缴区财政局,较好地保证了廉政机制的实施。对我们取得的成绩,评议组予以肯定。
通过自评、评议,我们看到工作中存在的问题和不足。归纳自查和评议组对我局环境管理的评议意见,对照环境管理要求,我们积极采取措施,落实整改,进一步改进提高我局的服务管理工作:1.针对我局人员少,工作面广的情况,积极与市局等有关单位联系,争取组织人员进行业务学习培训,提高办事人员的业务水平和工作效率,改进服务质量。2.强化职业道德教育,提高全员服务意识。在此次行风评议中,区内有一企业因需急切办理《排污许可证》,经测核,该企业已达到办证要求,在市局监管科支持配合下,我们很快就为该企业办妥排污证的核发,支持了企业正常经营活动的开展。3.加大规范管理力度,加强对排污企业排污口规范化整治和排放口标志牌悬挂的管理,规范新、扩建单位排污系统的建设管理和建档工作,使建成和在建单位的排放口符合环境管理要求。
我们将欢迎光临文秘公文第一站把行风评议活动作为加强和改进我局服务管理工作的新动力,继续推进我局的职业道德建设和纠风工作,加强政治思想和业务知识的学习培训,提高全员服务意识和办事效率,完善管理监督机制,确保各项防腐保廉措施落到实处。对我局的环境管理和行风建设工作,望市局继续给予大力的支持和帮助。
一年来,在局领导和处长的领导下,圆满地完成了本职工作,下面小编为大家收集整理了“环保局污控科。
上半年。
工作。
总结。
”,欢迎阅读与借鉴!
2020年上半年,污控科在局党组的正确领导下,在其他各科室和局属单位的密切配合下,认真贯彻落实省、市环境保护工作会议精神,深入学习落实科学发展观,紧紧围绕局工作中心和全市污控工作要点,以节能减排、项目审批、防治水、气污染和保护饮用水源为重点,以依法行政和落实环保目标责任制为手段,以环境安全、群众满意为落脚点,以构建我市人水和谐城市为学习科学发展观的载体,完成了职能范围内和局党组交办的各项工作。
一、积极参加学习。我科室人员在政治上能积极参加分局组织的学习实践科学发展观的学习活动,认真做好学习笔记,并以此次学习活动为契机深入企业调研,认真撰写。
心得体会。
及
调研。
报告。
;在业务上能积极参加市局组织的业务培训学习,系统地学习了有关环境保护法律法规、清洁生产、危险废物等方面的知识,提高了科室人员的业务素质,增强了办事效率。
二、加大力度,推进污染物减排工作。今年我区化学需氧量和二氧化硫两项主要污染物减排量分别是0.5万吨和0.31万吨,排放总量要分别下降1.0%和0.2%,这是今年减排任务的总要求,为确保完成这一任务,我科按时向市局上报主要污染物排放总量季报、重点国污企业的季报表,并按照工程减排、结构减排和监督管理减排对全区的总量减排工作实施跟踪督办,及时了解第一手资料。目前,正按《核查办法》的要求,一企一档的准备半年核查的减排工作材料和档案,等待上级对我区半年减排工作的核查。2020年我区结构减排已关停的小炼钢厂有4家,关停的生产线有1条,工程减排的企业有2家,清洁能源替代的企业有1家。__、__两家污水处理厂今年有望投产运行。截止现在,我区已累计完成了化学需氧量减排1096.73,so2减排20.14吨。
三、加强项目规范管理,增强服务意识。我科室在建设项目及审批上,坚持一手抓管理,一手抓服务。在项目审批中坚持把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件,坚持“以新带老”,新增污染物排放量不准突破总量控制指标,充分发挥环评“控制闸”、“调节器”和“杀手锏”的作用,(周生贤部长讲话说:环评是从源头减少污染和生态破坏的“控制闸”,是推动产业结构调整和促进经济增长方式转变的“调节器”,是群众维护环境权益的“杀手锏”。)实现工作机制上的创新突破。在管理上我们从建设项目的申报、环境影响评价等级的确定、环境影响评价文本的预审或评审、审批,“三同时”管理和验收,建立了公开、公平、公正的环境管理审批程序,并使全程管理工作融为一体,让企业知道怎么做,将要做什么,既方便了企业,又规范了管理。在服务上对于符合国家产业政策和城市总体规划、环境保护要求的项目,积极为企业排忧解难。对于不符合国家产业政策和城市总体规划要求、环境污染严重的项目,严把审查关,否决此类项目。今年以来我科已审批完成建设项目环境影响评价登记的单位有13家,正在办理中的单位有3家;已下发“三同时”验收通知31家,完成“三同时”验收项目的单位有7家,正在办理中的单位有3家。
四、积极推行了清洁生产。按照《清洁生产促进法》和《关于进一步加强重点企业清洁生产审核的通知》精神,对“第一类重点企业”、“第二类重点企业”依法实行强制清洁生产审核。今年已落实的强制性清洁生产审核的企业有4家,分别是__有限公司、__有限公司、__有限公司、__有限公司等四家重点企业。在我科的积极推动下,作为我区第一批强制性清洁生产审核单位的__有限公司,已于今年4月委托__大学__轻工清洁生产中心开展清洁生产审核工作,相关材料已于4月10日报送市局污控科,目前企业清洁生产审核工作正在实施中。__和__两家企业作为我区第二批强制性清洁生产单位也即将在今年完成清洁生产审核的前期准备工作。
五、开展我区乡镇饮用水源地调查和我区饮用水源安全保护工作,改善我区的水环境质量。根据鄂环办[2020]42号《关于开展乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估工作的通知》的精神和要求,按照《__市乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估工作方案》,由我科牵头召开了专题会议,成立了调查工作领导小组,并制定了调查方案,具体工作由我分局监测站承担,目前此项工作正在有序的进行中。
六、开展我区实施排污许可证工作和危险废物申报及产生源调查工作。为进一步贯彻落实《湖北省实施排污许可证暂行办法》和《__市实施排放污染物许可证工作方案》的精神和要求,加强对污染源的监督管理,防治环境污染,改善环境质量,我科在排污许可证的实施过程中成立了专门的工作领导小组,并制定了具体的工作方案,目前已确定13家实施排污许可证单位,相关工作已由分局监理站具体承担。
5月初我科制定《__区危险废物申报登记及产生源调查。
实施方案。
》并成立了工作领导小组,提出了具体的工作方案,明确了各自的责任,截止日前的调查显示在我区经营化学品的单位有12家,从事化工行业生产的企业有8家,产生医疗废物的有1家,其中产生危险废物有3家,分别是__公司、__、__有限公司。目前调查工作还在继续中,预期8月结束此项调查工作。下一步我科将会积极建立健全我区危险废物动态管理数据库和档案,加强环境突发事件的应急处置,加强工业危险废物产生源的监督管理。
七、完成污染源数据汇总及电子档案整理工作。按规定要求我科于今年5月完成我区污染源普查数据的汇总及电子档案整理工作。电子档案用dvd刻盘一式三份。下一步待普查验收后移交局档案室。
八、配合其他部门完成的有关工作。污控科积极配合有关部门工作已为__有限公司和__有限公司办好相关退税情况说明,下一步,在政策允许的范围内我科还会尽力为涉及我区退税工作的19家企业提供便捷的服务;初步摸清城区有烟尘排放的单位31家,下一步将进行数据汇总和档案整理;完成政务信息6篇采用1篇;较好的完成了我区在创卫中的若干工作。
存在的问题:
1、减排任务艰巨,完成二氧化硫减排任务难努较大。
2、对新上项目依然存在“先上车后补票”现象。
3、污控科工作繁杂,涉及面广,新任务、新要求层出不穷,污控人员疲于应付,急需要加强学习。
过去的一年我们始终把环护工作放在首位,树立抓好环保为经济,发展经济促环保的大局观念,全面开展基层环保工作,有效地促进了企业的济与环境协调发展,有效地促进了我公司成为环境友好型企业的建设。
1.宣传,提高环保认识。
环境保护是我国的一项基本国策,是树立“以人为本”科学发展观,构建___。
社会的基矗为提高广大员工的环境保护国策意识,利用各种形式进行环保宣传,通过大力开展环保宣传。
教育。
极大地增强了人民群众环境保护的意识提高了公众关心生产生活环境主动参与环境建设依法维护自身环境权益的自觉性。如有关企业存在着排污不规范的现象我公司领导和环境保护组成员代表就多次递交了相关的提案和建议。由此可见关注环境、保护环境正在逐步成为全厂员工的自觉行动环保工作将在企业发展中扮演越来越重要的角色。
2.强化管理,确保监管到位。
回顾一年的工作,我们的环境保护工作虽然取得了一定的成绩,但也还存在许多的不足和问题,主要是无环保主体、无监测能力、人力少、经费保障困难等问题。希望在今后的工作中能在上级环境部门的关心和支持下,加以改进,让企业的环保工作得到质的飞跃。企业将在以后的发展中不断地完善环境保护制度,积极做好环保工作。节约经济,保护环境,努力成为经济与环境双赢的优秀企业。
今后打算。
1、要有机构、人员、工作目标、工作经费和赋予相应的管理职能。
2、统一领导,至上而下,层层抓落实,形成能顺畅运转的管理工作体系。
3、各级领导和从事环保工作的人员,要有高度的责任感、使命感,决不能有急功近利的思想。
机构改革后,我到开发处工作,一年来,在局领导和处长的领导下,圆满地完成了本职工作,现将主要工作汇报如下:
一、十_大精神和与环保法律、法规,不断充实自己,提高自身的理论水平和专业知识。
二、参加市联审中心环保审批工作。
参加建设项目现场踏勘、检查余次;联审窗口及处内接待咨询工作人次;受理建设项目报件余份。
三、参与审查建设项目环境影响报告书(表)、登记表,起草审批意见。
四、参加建设项目环保验收工作。
五、完成全市建设项目环保十佳工程申报工作。
六、指导七区建设项目管理工作,督促各区环保局按时上报建设项目月报表,对建设项目进行跟踪管理。
七、完成提案答复工作件。
八、负责道里区、动力区建设项目“两项制度”执法检查工作,对违反“两项制度”的单位进行处罚。
九、烟尘污染专项检查工作。对香坊区限期治理单位进行检查、督办。
十、积极宣传环保法律、法规,为企业和环评单位做好服务,发放各种法规、标准、服务指南、办事程序、环评单位名单。
十一、与民政局协调社区企业环保审批事宜。
**年是“十*五”的开局之年,也是为全面完成“十*五”艰巨任务打基础的关键一年。**年上半年里,我局广大职工在市委、市政府的正确领导下,在局领导合理的工作安排下,始终坚持邓小平理论,认真实践“三个代表”重要思想,坚持贯彻十六届五中全会精神,统一思想,开拓创新,使我市的环境保护工作有了全新的开始,党的建设进一步得到了加强,民族团结的氛围日益浓烈,环境保护的各项事业得到了全面的进步。截止目前为止,共完成征收催缴排污费约30万元,收费单位合计279户,共取得监测数据4194个,全面完成了上级下达的各项指标任务,为更好地完成全年的各项环保工作任务奠定了坚实的基础。
一、加大环境监督管理力度,坚决杜绝新污染源的产生,严格控制老污染源的蔓延。
(一)、认真贯彻全国环境保护会议精神,严查环境违法行为,遏制污染反弹。
(二)、严格执法,控制污染源的产生。
《环保法》是我国的一项基本国策,为维护它的尊严,履行它的义务,并保证执法工作的正常开展,监察执法人员始终认真学习和贯彻执行该法,对拒绝履行《环保法》的单位及个人,下达行政处罚通知书25份,有4件环境违法案通过法院进行了强制执行。
(三)、加强市区的噪声污染控制,确保居民安居乐业。
根据国家环保总局下发的《关于开展中、高考期间噪声污染控制和监督检查工作有关问题的通知精神》的精神,我局及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下达了《关于高考期间防治噪声污染的通告》,我局领导精心组织,制定了行之有效的措施,进行现场监督检查。在五月份以来,尤其加大了在夜间的23.00点到凌晨2点的监督巡逻力度,对拒绝执行《通告》精神的施工单位及娱乐场所下达限期治理通知书,责令其停止施工及营业。为使此项工作能取得更好的效果,方便于市民,我局还特在《**日报》、市长热线等处公布了投诉电话,通过一段时间的运行,此项举措得到了市民及考生的好评。目前,关于噪声污染的投诉率呈下降趋势。
(四)、加大排污收费的征收力度。
为推进环境执法工作,达到强化环境执法目的,我局克服人员少、排污单位和个体户比较分散等困难,采取强化内部管理,施行分片包干的方式进行收费,在收费过程中,我局监理人员严格按照《国家环保法》的要求,稳定基数,扩大收费面。截止目前为止,共催缴排污费30万元,其中:征收企事业单位及个体排污户数约700余家。
(五)、树立全心全意为人民服务的思想,为市民创造优美、安静的生活空间。
切实解决人民群众关心的热点、难点问题,改善和保护人民群众的生活环境,为市民群众创造优美的生活环境,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。半年来,监察大队在人员少、工作任务重的情况下,使信访、投诉件件有结果、件件有答复,并坚决做到快速、准确,解决了人民群众生活中的热点、难点问题。半年来,共处理市长热线投诉;来人、来信投诉75件,做到了人民满意,领导放心。
二、加强环境监测工作,为环境管理提供科学依据。
上半年监测站对我市所排放的废水、废气、噪声及锅炉烟尘等情况进行了全面的监测,为环境管理提供科学依据,上半年共获取监测数据21820个。
城市环境综合整治定量考核是一项重要的环境管理制度,它是以城市环境综合规划为依据,制定科学量化的城市环境综合整治定量考核指标。今年城市综合整治定量考核的内容包括环境质量指标、污染控制指标、环境建设指标、环境管理指标四大类27项内容,共取得1437个数据,同时编写了城考资料说明,**年度城市环境综合整治计划完成情况及总结分析报告和**年度城市环境综合整治计划等,为明年开展好此项工作奠定了基础。
在交通噪声监测工作中,共对解放南路、人民东路等八条路段中的25个点进行了布控监测,取得监测数据350个。完成区域环境噪声97个点的噪声例行监测工作,取得970个数据。
完成功能区噪声监测工作,连续两次24小时不间断地对市内外功能区噪声进行监测,取得监测数据1920个;完成特殊住宅区、居民文化区、一类混合区、商业集中区、工业集中区、交通干线道路7个功能区的噪声监测工作,共取得监测数据2390个。
三、提高信息工作质量,加大环保宣传力度。
环保信息工作,一直是领导非常重视的工作。为便于市委、市政府及有关部门的领导及时、准确、全面了解我局开展工作的情况及我市所面临的环保问题,我们从提高信息质量入手,局领导亲自把关,对不符合情况、质量不高的信息坚决不予以上报。截止上半年,共上报信息20篇,为政府提供了决策性的依据。
为唤起市民环境忧患意识,共同投入保护环境的行列,在“六·五”世界环境日来临之际,走上接头,利用环保警示图片展、散发环保宣传单等形式,向广大市民广泛宣传环境保护有关政策、法规。
四、认真实践“三个代表”要求,全面推进精神文明建设。
今年初,我局就如何开展好今年的精神文明建设工作达成了一致的共识:以“三个代表”重要思想为指导,进一步贯彻党的十六届五中全会精神,围绕中心,服务大局,扎实工作,团结奋斗,大力加强思想道德教育,扎实开展群众创建活动,全面推进精神文明建设,为改革开放和现代化建设提供思想保证和精神动力。
(一)、加强职工政治思想教育工作。
政治思想教育是做好各项工作的前提,只有具有较高思想觉悟的人,才能适应新形势下环保工作的需要。今年是大力开展社会主义荣辱观教育的一年,我局紧密结合当前环保工作的特点,加强职工的思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德的教育工作,职工追求科学、文明、健康的生活方式以成为自觉行动。
(二)加强民族团结教育,做好社会稳定工作。
班子专门抽调一名领导主抓此项工作。民族团结教育月中我局开展了丰富多彩的民族团结教育活动,局领导亲自授课,讲述新疆历史,同时还开展了“民族团结演唱会”;“民族团结座谈会”等,从不同层次,进行了多方位的教育,目前,思稳定、求团结、盼发展、争富强已成为我局各族职工的共同愿望。
(三)、认真抓好党建目标管理工作,全面加强和改进党的建设。
党建目标管理工作是一个基层党组织最基础的工作,局支部开展工作始终围绕着党建目标管理,认真抓好党的建设和干部队伍建设,强化政治观念,坚定正确的立场和方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,切实做到一切为人民服务思想,充分发挥党员的先锋模范作用,党员在群众中的地位逐渐提高,群众向党组织靠拢的愿望日益迫切。
找差距、谈问题是开展批评与自我批评的主题,通过经常性的批评与自我批评,加深了对党员群众对党的认识,增进了友谊,集体荣誉感得到了增强。关心群众,为群众解决热点、难点问题是支部工作的中心,每个党员与职工建立了广泛的群众联系点,并定期向支部反馈意见,架起了领导与职工的桥梁。
(四)关心妇女身体健康,做好计划生育工作。
计划生育工作是我国的一项基本国策,**市环保局年初成立计划生育领导小组,由专人负责此项工作。在做好计划生育优质服务和婚育新风进万家的同时,积极响应市委、市政府关于强调为群众提供综合的生殖健康、计划生育优质服务、促进广大育龄群众生殖健康水平和生活质量的提高的号召,并根据年初计划,由单位出资为全局男、女同志检查身体,充分体现了大家庭的温暖。
**年又是一个充满机遇和挑战的一年,我们将继续以“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中、五中全会精神为指针,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下,抓班子、定谋略、强队伍,以环境监测为依据,以环境监察为依托,以经济建设为中心,以污染源治理为重点,以生态建设项目解决突出环境污染问题为手段,以取得社会、经济、环境效益为目的,以可持续发展为目标,全面开展我市的环境保护工作。
***年上半年,我们认真贯彻省市环保工作会议精神和区委区政府的工作部署,坚持“打生态牌、走环保路,建设生态型城区”的工作思路,在巩固国家级生态示范区建设成果的基础上,继续加大环境执法和工作创新力度,全面推进年度工作的展开,取得了阶段性成果。
一、积极创新环境保护方式,努力探索环境和谐发展新路子。
一是加大环境保护宣传力度。组织指导驻区大专院校成立了“绿色地带”环保志愿者协会,利用“4·22”地球日、“6·5”环境日,开办一次环保主题展、2次环保电影周和4个环境警示教育巡展,广泛宣传环保知识,提高了学生和社区群众的环保意识。二是积极培育循环经济示范项目。启动了对青山镇畜禽养殖循环经济试点,采取争取政策、联系贷款、提供技术服务等办法,帮扶文臣奶牛场投资50万元,建设1个日处理500头牛粪便的无害化处理厂。目前,土方工程已经展开,预计7月份投产使用。巩固了东金集团有机食品生产基地建设成果。三是开展农村环境整治专项行动。对辖区5个镇16个规模化畜禽养殖厂进行了摸底调查,并向出国留学市局上报了专题调研报告。四是推动企事业单位、乡镇、社区积极开展绿色创建活动。启动了2个省级生态村、3个绿色社区、3个市级安静小区和30家绿色企业创建活动。指导松浦镇和——镇分别完成了国家级和省级环境优美乡镇建设,松浦镇国家级环境优美乡镇申报材料已经上报省环保局。
二、不断强化环境综合管控,节能减排工作打开了局面.
一是严把环境准入关。建立了总量控制档案,按国家和省市环保局的要求,对不符合环保法律法规、选址布局要求和总量控制计划的项目实行了禁批。启动了规划环评工作,正式向区规划分局、市政工程建设办公室、捷能热力公司等3家单位发函,要求对2个工业园区、电力工程、市政道路和集中供热工程进行规划环评。二是稳步推进污染集中处理。积极协调相关部门和捷能热力集团,在采暖期来临前完成2个工业园区企业拆炉并网工作,目前,已对其中10家企业下达了限期拆炉通知。加快集乐、上坞污水处理场(站)建设,预计11月底投产使用,达到日处理2.5万吨污水能力,保证两个工业园区开发过程中不产生新的污染。三是坚决淘汰落后产能和工艺。联合区政法委、行政执法局、公安分局、工商分局等多家单位,对辖区街道办事处和镇实施拉网式排查,取缔小炼油厂6家、小造纸厂2家、小电镀厂1家。四是开展建设项目“三同时”检查。对2家没有履行环评审批手续的企业下达了限期整改通知,对5家“三同时”制度执行不好的企业下达了限期整改通知书和行政处罚事先告知书。
三、认真履行环保服务职能,及时解决危害群众健康的环境问题。
一是加强了污染源治理。开展了农药化工企业、工业企业等重点污染源排查,对10个烟尘、扬尘、噪声污染源进行了重点治理,对辖区内6个排污口实施了重点盯防,每月检查一次,并记录在案。开展了基建工地检查和沿江排污企业排查等专项行动,有效遏制了非法排污问题。二是开展环境污染集中整治行动。加强环境信访,上半年52件信访举报案件全部得到及时处理,结案率达到98%。强化了“两考”期间噪声污染源排查与清理,受到了考生和家长的称赞。
四、不断加强机关自身建设,提高环保队伍综合素质和执法能力。
结合最佳党日活动,组织党员干部学习了胡锦涛在中纪委七次全会上的讲话精神,开展了党风廉政建设教育培训和“文明执法、热情服务”作风养成活动,强化了以人为本的执法理念。组织参加了市局和——区“双评”活动,举办了1期法规制度学习班,落实了政务公开和行政效能监察等规定,强化了环保人员规范执法、文明执法和廉洁执法意识。康华同志被行政审批中心评为星级服务人员。
我街道始终坚持环保工作党政“一把手”亲自抓、负总责,成立了街道环境保护工作领导小组,健全了街道环境保护工作责任制,与各社区(村)签定了《全国生态区创建暨--年aa街道环保目标责任书》。工作中坚持以统筹人与自然全面、协调、可持续发展为指导,以节能减排为主线,坚持“污染防治与生态保护并重”,“预防为主、防治结合”的原则,全面落实科学发展观及环境保护责任制,加强环境保护监督管理,切实维护生态环境安全。同时按照《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神切实加大环境保护执法力度,在巩固--年全面整治成果的基础上,以化工企业污染防治为重点,坚决查处环境违法行为,遏制生态破坏;深入开展环境专项行动,保障群众权益,促进流域经济、社会与环境的协调发展。环境宣传、环境管理、生态建设、环保法制建设、农村环境综合整治等各项工作中都取得了较好效果。--年全街道用于社会环境保护资金达--万元,占gdp的2.5%,达到上级规定的考核要求。
二、主要做法与成绩。
第一、严把建设项目审批关,落实环境保护目标责任制,杜绝新污染源的产生。
工作中,我们始终坚持以经济建设为中心,对符合国家产业政策的项目,一切开绿灯,并主动帮助企业办理手续,全力支持企业大干快上;对不符合国家规定的建设项目,积极做好解释工作,并严格按规定办事,把好第一审批关,决不放过一个污染项目,并按照有关规定,严格执行环境影响评价制度和环评“三同时”制度,从源头上杜绝新污染源的产生。--年全街道引进企业48个,都进行了环境评价;aa工业集中区共引进项目23个,目前启动建设的17个企业都进行了环境评价。同时,实行环境保护目标责任制,将环境质量和环境保护工作列入相关的街道单位负责人和社区(村)负责人绩效的主要内容,并定期向街道领导报告环境保护工作。
第二、严格落实化工企业整治方案,积极推动清洁生产。
根据省市提出的化工企业整治方案,我们对街道内的6家化工企业进行了整治。对污染危害大,处理设施不完善的企业坚决实行关停,--年关停化工企业3个,另有3家企业都已上了污染治理设施。在化工企业整治的.同时,我们对辖区内的1个电镀企业、1个造纸企业、3个水泥企业也进行了整顿,要求他们新上污水处理设施,进行水的循环使用。青龙造纸厂目前已达到了零排放,aa水泥厂因达不到排放标准关停,--年上半年我们还关停了索墅窑厂。经过整治,各企业对污染治理工作的认识得到了提高,加大了污染治理设施的投入,做到达标排放。我们积极鼓励企业开展清洁生产工作,引导企业做iso14000环境认证,目前已有2个企业(三超金刚石、科雄工贸)领取了认证证书,1个企业(盛溪包装)的认证工作正在进行之中,2个企业(仲宏工艺、新华人防)的资料已经上报。
第三、积极推动绿色社区、生态村创建,加大农村环境综合整治力度。
--年,我们积极推动绿色社区、生态村创建工作,我街道青龙村经过努力,顺利通过了省级生态村验收。aa社区、青山社区、茶岗社区通过了区级验收。在抓好创建的同时,我们对全街道所有社区、村的环境进行了综合整治。完成农村道路建设及户户通工程80公里;清理塘坝95面(土方量41.5万方),完成河道疏浚6条(土方量24万方),新增蓄水75万立方米;完成改厕1500户;新建垃圾房80个、垃圾池及果皮箱150个,日常清除垃圾22吨,拥有保洁车60辆;完成修建下水道工程4000米;新建农民休闲广场5处,面积4万平方米,铺设草坪2万平方米。在抓好农村综合整治的同时,我们还对青龙山绿色走廊的建设投入了大量资金。--年大连山至云居寺的道路已经建成,黄龙埝水库的护坡绿化已全部结束。下一步,我们将对--年即将关停的aa采石厂、天宁采石厂、青山石英砂厂的山体进行植被修复。到--年整个绿色走廊建成后,aa的生态环境将进一步优化。
环保局是政府职能部门,最高机关系国家环保部,隶属于国务院管理,总称:国家环境保护部。今天本站小编给大家整理了环保局上。
希望对大家有所帮助。
市环保局的领导及市人大、政协的监督下,以污染防治和创建国家级生态示范区为目标,以环保七大实事工程(一条运河绿色通道建设,两个饮用水源保护区规范化创建,三个工业园区集中供热,四个城镇污水集中处理工程,百家餐饮业油烟污染治理,千家养猪专业户猪粪资源化利用,万家农居环境综合整治。)为重点,较好地完成了各项工作任务,取得了明显成效。现总结如下:
一、加强环境管理,巩固“达标”成果。
(一)严格项目审批,实施跟踪管理。
上半年,为巩固“98太湖流域水污染防治”和“一控双达标”取得的成果,我们加强了对建设项目的审批,凡是不符合国家产业政策和对环境可能造成重大污染的建设项目一律不予审批,对改建扩建项目的审批,明确要求对原重点排放工艺或设备实行改造或淘汰,使污染物排放总量严格控制在省下达的计划指标之内。确立环保第一审批权和一票否决制,加强全市环境保护的宏观管理和严格控制新污染源。xx年上半年经环保审批的建设项目1491项,其中编制环评表的44项,编制登记表的1411项,出具初审意见34项,锅炉审批2台,环评率为100%。应执行环保“三同时”项目11项,实际执行11项,“三同时”执行率100%,通过审查对3项不符合环保政策的项目未同意建办。同时,我们结合环保审批,对执行“三同时”的建设项目进行跟踪管理,对项目环境保护设施的建设进度进行督促,在日常的监督管理中使企业逐步增强环境保护意识,同时做好“三同时”项目的验收工作,上半年共验收“三同时”项目5项。
(二)强化目标责任制,推进环境综合整治。
环境保护目标责任制是环境管理八项制度的龙头,贯彻落实环保目标责任书是今年环保工作的重中之重,4月1日召开的全市生态建设与环境保护工作会议总结了xx年环境保护工作取得的成绩,部署了xx年的生态建设和环境保护工作。市长费建文代表市政府与各镇乡、街道、有关部门负责人签订了xx年环境保护目标责任书,副市长朱红在会上要求各镇乡、街道及有关部门统一思想、落实措施,以确保度环保目标的如期实现。
xx年度桐乡市环境综合整治定量考核工作,在省、嘉兴市环保局和市委、市府的正确领导下,在公安局、建设局等部门及梧桐街道的协作和配合下,已取得了较为明显的成效,考核计划于今年5月如期完成。我市在17项考核指标中,二氧化硫浓度年均值、二氧化氮浓度年均值、区域环境噪声平均值、交通干线噪声平均值、烟尘控制区覆盖率、工业固体废物处置利用率、城市生活污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率、城市环境保护投资指数、环境保护机构建设等项目为满分。上半年根据市政府批转的《关于对市区饮食业油烟污染实施整治的意见》精神,我局在去年整治的基础上,今年又把它作为环保七大实事工程之一,精心支部力量,加大油烟污染治理力度。到目前为止已完成油烟污染治理46家。
(三)努力创建条件,推行污染集中治理。
污染集中治理有利于节省治理设施投资,降低运行费用,便于环保执法管理,也有利于降低企业生产成本,提高市场竞争能力和集中精力抓生产经营工作。濮院毛衫城工业园区积极推行污染集中治理办法。日处理能力1万吨的污水处理一期工程投入运行近两年来,效果良好。濮院污水处理有限公司采取社会化筹资,产业化运作,企业化管理的运行模式,目前该园区正在建设日处理能力3万吨的污水处理二期工程,根据濮院模式,屠甸、崇福、洲泉三个城镇污水处理厂已进入建设阶段,预计今年下半年将投入运行。
(四)抓好生态建设,迎接国家验收。
根据创建国家级生态示范区验收申报要求,完成了桐乡创建国家级生态示范区工作总结、建设成果、示范意义与创建指标体系达标现状等一系列申报材料的准备与申报。
在濮院镇抓了绿色运河造林工程试点,4月底全部完成濮院段造林任务,为全面推进绿色运河造林工程树立了样板,积累了经验,也为实施绿色运河工程政府出台相关政策提供了依据。通过市政府下发了绿色运河造林工程实施办法,支部相关部门对濮院镇运河造林工程进行验收,到目前为止,沿河7个乡镇街道已有2个完成绿化造林,5个乡镇街道完成标准圩堤基础设施,会同水利部门对已完成的标准圩堤进行验收,提出改进意见,落实工作措施,兑现补助资金72万元。
结合今年环保重点工作,将养猪大户沼气治理及万户农居环境整治工程,落实到生态村创建工作中去,抓好示范试点。养猪户沼气化处理率达36.7%,今年又确定了5个村为第三批生态示范村建设试点单位,新命名龙翔街道董家村、大麻镇海华村为市级生态村。对新批复的5个生态示范村建设试点进行规划编制指导,支部相关部门进行规划评审,目前已完成5个村的规划编制及规划评审工作。5月29日市政府在大麻镇召开了生态村建设暨农村环境卫生整治现场会。
二、加强环境宣传,严格执法检查。
围绕创建国家级生态示范区和实施七大环保事实工程。我们通过新闻媒介,利用多种形式,大力宣传环保法律法规和环保工作重心,继续在市电视台开设“生态示范区建设”专题节目,已播出13期。
教育工作的开展,根据省市创建“绿色学校”活动规定,按照桐乡市《关于在全市中小学校开展创建“绿色学校”活动的通知》及《桐乡市环境保护“绿色学校”创建活动实施方案》要求,继续在全市91所中小学校开展环境保护教育。在前两年创建的基础上,今年计划再创建5所桐乡市级“绿色学校”,争取其中2所创嘉兴市级“绿色学校”。通过创建活动来推进学校环境教育,提高学生环保意识。
在抓好环境宣传教育的基础上,继续强化监督管理的力度。对污染治理设施采取了定期、不定期的检查、抽查、暗查,坚持集中式执法大检查和日常监督检查相结合,坚持污染治理设施检查与排污收费、信访处理、限期整改相结合,坚持重点检查和一般检查相结合。重点突出夜间检查、节假日检查,狠抓敏感地带、交界地带、饮用水源保护区污染治理设施的经常性检查。上半年共检查污染治理设施100多台套,重点源平均每月不少于一次,一般源平均每季不少于1次,完成治理设施现场检查511厂次。在检查过程中,严肃查处超标排放、偷排、不正常运转等违法排污行为。并对违法行为提出限期整改意见,抓好整改意见的落实。上半年共查处各类违法案件18件,罚款金额13.76万元。
城市环境噪声污染是社会和群众反映的一大热点。为了全面提高城市环境质量,保证老百姓有一个良好的生活、工作环境。继续加强开展建筑工地噪声申报和夜间施工许可证制度,同时切实加强社会生活噪声和文化娱乐及服务加工行业的噪声管理。主要是做到日常管理和集中检查的有机结合,不定期开展夜间的监督检查,特别是对建筑工地的巡回检查,结合“110”联动和群众举报,加大检查频率,严格控制夜间施工,严厉查处违法施工现象。在中考、高考期间,对建筑工地施工及其他噪声污染源实施了强制性的限制作业措施。
三、加强基础工作,促进环保工作。
(一)环境监测工作。
环境监测工作围绕局中心工作,积极开展各项工作。上半年共获各类监测数据7500个,出具监测报告34份,完成治理设施验收监测企业9家,环评报告表90份。在监测工作及环境影响评价中,进一步提高服务意识与工作效率,想企业所想,急企业所急,并提出相应建议,为环境管理决策提供依据。监测站在保质保量完成常规监测的前提下,积极开展科研调查,上半年开展砖瓦行业大气污染负荷等课题研究。
(二)排污收费工作。
按照“强化力度、抓住重点、稳定基础、挖掘潜力、扩大征面(率)”的指导思想,加大现场执法力度,积极开展好排污费的依法征收工作,努力扩大排污费征收面和征收率,上半年共征收排污费252.6351万元。
(三)加强信访纠纷处理。
上半年,加大对环境污染信访、纠纷和人大、政协提案议案的处理力度。在处理过程中,做到信访纠纷处理与责成企业污染整改、限期排污申报、排污收费、查处违法行为、提高处罚力度相结合。上半年共受理来信、来访、来电283件,其中环保“110”29起,“市长电话”87件,有奖举报1起,均已全部处理,处结率100%。“两会”期间人大政协议案、提案共计22件,按照“分口负责,一口把关”的原则,落实专人办理,按期办结,处结率和满意率达100%。
上半年,我们做了一些工作,也取得了一些成绩,但与上级的要求和人民群众的愿望还有很大差距,工作中还有不少问题,主要有:
1、工业污染治理虽然取得了阶段性成果,但环境质量仍不尽人意,白色污染、助动车尾气污染、生活污水、农业面源及畜禽养殖污染仍然严重。
2、七大环保实事工作进展不够快。
一、抓好全市环境保护目标责任书的督查及“三同时”项目跟踪管理工作;。
二、继续抓好长效管理,巩固达标成果;。
20xx年上半年,污控科在局党组的正确领导下,在其他各科室和局属单位的密切配合下,认真贯彻落实省、市环境保护工作会议精神,深入学习落实科学发展观,紧紧围绕局工作中心和全市污控工作要点,以节能减排、项目审批、防治水、气污染和保护饮用水源为重点,以依法行政和落实环保目标责任制为手段,以环境安全、群众满意为落脚点,以构建我市人水和谐城市为学习科学发展观的载体,完成了职能范围内和局党组交办的各项工作。
一、积极参加学习。我科室人员在政治上能积极参加分局组织的学习实践科学发展观的学习活动,认真做好学习笔记,并以此次学习活动为契机深入企业调研,认真撰写心得体会及调研报告;在业务上能积极参加市局组织的业务培训学习,系统地学习了有关环境保护法律法规、清洁生产、危险废物等方面的知识,提高了科室人员的业务素质,增强了办事效率。
二、加大力度,推进污染物减排工作。今年我区化学需氧量和二氧化硫两项主要污染物减排量分别是0.5万吨和0.31万吨,排放总量要分别下降1.0%和0.2%,这是今年减排任务的总要求,为确保完成这一任务,我科按时向市局上报主要污染物排放总量季报、重点国污企业的季报表,并按照工程减排、结构减排和监督管理减排对全区的总量减排工作实施跟踪督办,及时了解第一手资料。目前,正按《核查办法》的要求,一企一档的准备半年核查的减排工作材料和档案,等待上级对我区半年减排工作的核查。20xx年我区结构减排已关停的小炼钢厂有4家,关停的生产线有1条,工程减排的企业有2家,清洁能源替代的企业有1家。、两家污水处理厂今年有望投产运行。截止现在,我区已累计完成了化学需氧量减排1096.73,so2减排20.14吨。
三、加强项目规范管理,增强服务意识。我科室在建设项目及审批上,坚持一手抓管理,一手抓服务。在项目审批中坚持把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件,坚持“以新带老”,新增污染物排放量不准突破总量控制指标,充分发挥环评“控制闸”、“调节器”和“杀手锏”的作用,(周生贤部长讲话说:环评是从源头减少污染和生态破坏的“控制闸”,是推动产业结构调整和促进经济增长方式转变的“调节器”,是群众维护环境权益的“杀手锏”。)实现工作机制上的创新突破。在管理上我们从建设项目的申报、环境影响评价等级的确定、环境影响评价文本的预审或评审、审批,“三同时”管理和验收,建立了公开、公平、公正的环境管理审批程序,并使全程管理工作融为一体,让企业知道怎么做,将要做什么,既方便了企业,又规范了管理。在服务上对于符合国家产业政策和城市总体规划、环境保护要求的项目,积极为企业排忧解难。对于不符合国家产业政策和城市总体规划要求、环境污染严重的项目,严把审查关,否决此类项目。今年以来我科已审批完成建设项目环境影响评价登记的单位有13家,正在办理中的单位有3家;已下发“三同时”验收通知31家,完成“三同时”验收项目的单位有7家,正在办理中的单位有3家。
四、积极推行了清洁生产。按照《清洁生产促进法》和《关于进一步加强重点企业清洁生产审核的通知》精神,对“第一类重点企业”、“第二类重点企业”依法实行强制清洁生产审核。今年已落实的强制性清洁生产审核的企业有4家,分别是xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司等四家重点企业。在我科的积极推动下,作为我区第一批强制性清洁生产审核单位的xx有限公司,已于今年4月委托xx大学轻工清洁生产中心开展清洁生产审核工作,相关材料已于4月10日报送市局污控科,目前企业清洁生产审核工作正在实施中。和两家企业作为我区第二批强制性清洁生产单位也即将在今年完成清洁生产审核的前期准备工作。
五、开展我区乡镇饮用水源地调查和我区饮用水源安全保护工作,改善我区的水环境质量。根据鄂环办[20xx]42号《关于开展乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估工作的通知》的精神和要求,按照《xx市乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估。
工作方案。
》,由我科牵头召开了专题会议,成立了调查工作领导小组,并制定了调查方案,具体工作由我分局监测站承担,目前此项工作正在有序的进行中。
六、开展我区实施排污许可证工作和危险废物申报及产生源调查工作。为进一步贯彻落实《湖北省实施排污许可证暂行办法》和《xx市实施排放污染物许可证工作方案》的精神和要求,加强对污染源的监督管理,防治环境污染,改善环境质量,我科在排污许可证的实施过程中成立了专门的工作领导小组,并制定了具体的工作方案,目前已确定13家实施排污许可证单位,相关工作已由分局监理站具体承担。
5月初我科制定《xx区危险废物申报登记及产生源调查实施方案》并成立了工作领导小组,提出了具体的工作方案,明确了各自的责任,截止日前的调查显示在我区经营化学品的单位有12家,从事化工行业生产的企业有8家,产生医疗废物的有1家,其中产生危险废物有3家,分别是xx公司、xx有限公司。目前调查工作还在继续中,预期8月结束此项调查工作。下一步我科将会积极建立健全我区危险废物动态管理数据库和档案,加强环境突发事件的应急处置,加强工业危险废物产生源的监督管理。
的通知》要求,近日组织班子和工作人员围绕xx年市局《关于调整系统目标考核有关事宜的通知》(x环综〔xx〕52号)的规定,紧密联系本局实际,对上半年的各项工作目标任务完成情况进行了总结,查摆存在问题,分析存在问题的原因,制定了整改措施,为圆满实现年度各项工作目标任务奠定了扎实基础。
一、分解环保任务,落实目标责任。
围绕xx年政府环保目标责任,坚持求真务实的工作作风,深入到全区各环保责任部门(单位)和排污企业调查研究,摸清污染治理项目、掌握创建内容、明确污染物削减任务。在此基础上,有针对性地将年度政府环保目标责任进行了分解,采取区长与各责任部门(单位)签定目标责任状的办法,落实到全区30个部门(单位)和排污企业,并下发了《xx年××区环境保护责任目标考核实施方案》,从而使年度各项环保目标责任落到了实处,为扎实有效地完成年度各项环保工作目标任务创造了良好条件。
二、坚持依法行政,强化环境监管。
(一)加强了烟尘、扬尘治理。
一是全面开展采暖锅炉监测工作。年初,对辖区内的采暖锅炉进行了采样监测和锅炉除尘设施运行情况检查,共监测和检查锅炉81台套,取得合格有效监测数据108个,环保设施完好率达96%,运行率达100%,有效地防止了非正常排污现象;二是大力推广使用清洁能源和洁净型煤。建成区内中、小学校茶炉全部改用电能源,限期整治了所有餐饮油烟设备;三是积极实施拆炉并网工作。通过对全区供热锅炉的全面普查,我区城区现有供热锅炉房60处、锅炉89台,其中哈航集团12处35台,供热公司10处19台,本年度计划拆炉并网5台,力争有条件的先期实施拆炉并网;四是综合整治铁路沿线扬尘污染工作。我区铁路沿线煤炭扬尘污染较为严重,为改善区域大气环境质量,控制扬尘污染,迅速开展专项行动,针对煤炭扬尘进行调研。铁路沿线现存在煤炭扬尘问题的路段共5处。根据不同情况分三类进行综合整治,一类是哈第八燃料公司实施迁移新址重建。该公司已重新选址,预计6月底前竣工,7月底前完成拆迁工作;二类是无法搬迁的就地整改。哈航三产公司北厂煤炭转运站因选址原因无法通过搬迁治理污染问题,只能采取就地治理污染的措施。对此,我局与市环保局联合对哈航三产公司进行了多次执法检查,对其在煤炭贮存、装卸过程中污染环境的违法行为依法作出了停止违法行为和罚款的处罚决定,市环保局对其下达了限期整改通知书。现哈航三产公司正积极按市、区环保局有关整改要求编制整改方案,待哈航公司正式批准立项后实施。目前,哈航三产公司正采取临时的防尘措施,尽量使扬尘污染危害降至最低;三类是分散户,对铁路沿线煤炭经营业户通过综合整治措施,依法进行取缔。目前,此项工作已全部结束,共取缔分散经营煤炭业户6家,预计10月底前铁路沿线扬尘问题将得到解决。通过上述监管措施,使我区大气环境质量保持了良好状态。
(二)加强环境安全隐患排查。
按照省、市环境保护与安全生产工作紧急会议精神和《哈尔滨市环境安全隐患排查工作方案》的要求,区环保局成立两个工作组,分别由局领导带队,对全区重点排污企业进行全面排查,确定了市级和区级重点单位,并对检查中发现问题的单位的整改进行督办,落实污染防治措施。
目前,市级挂牌督办的77家企业中,位于××区行政区域内的有3家企业8个项目,其中哈航集团5个项目、东轻公司2个项目、永佳电镀厂1个项目。根据隶属关系和责任划分,哈航集团和东轻公司存在环境安全隐患的相关项目的整改情况由市局相关部门督办,其中区环保局配合监管的项目是哈航集团厂外物业公司煤堆扬尘污染问题和东轻公司厂区内其实业公司炼油厂渗漏问题;哈航厂外扬尘整治问题已在前项说明。在对东风油脂化工厂的检查中,发现该单位环境突发事件。
应急预案。
不完善,贮存的各类污油存在渗漏现象。针对其违法行为,执法人员对其下达了限期改正通知,要求其立即清除落地污染物并进行无害化处理,禁止露天存放污油及未经处置的各类装油容器,同时建设防渗地面,防止油料装卸产生渗漏污染地下水源。对其危险废物未进行安全、可回取贮存的行为进行了罚款。该单位负责人对此次环境安全隐患检查非常重视,对其存在的问题向区环保局提交了整改报告,完善了应急预案,同时按照环保要求积极整改,限期改正届满后,经区环保局验收,各项指标基本达到了环保要求。
电镀厂现位于××镇××村,曾隶属于东安实业总公司,公司通过企业改制,该厂被剥离,形成独立法人,是哈飞汽车的配套单位,主要电镀哈飞汽车油管及相关零件,年产量300吨。通过前一段时间的检查,发现该厂污水处理设施不完善,被列为重点督办单位。区环保局经多次督办,该厂现已安装并使用环保型污水处理设施,保证了污水达标排放。针对其危险废物未进行安全、可回取贮存造成渗漏的行为进行了罚款处理。目前,该厂已对其存在的应急预案不够完善、贮存盐酸渗漏现象及电镀车间地面积水问题进行了积极整改,完善了应急预案,重新建设了防渗地面,制作了封闭车,保障了盐酸贮存、运输中的渗漏、溢流问题,同时加强了员工培训,明确了责任分工,要求工人在工作中随时清理地面积水,并与经济利益挂钩,实施每天检查制度。
区环保局在对市级挂牌企业督办的同时,确定了北方特种润滑油厂、航天合成润滑油厂、海洋橡胶污油再生油厂三家企业为重点整改单位。在检查中,北方特种润滑油厂、航天合成润滑油厂存在与东风油脂化工厂类似问题,执法人员责令其限期改正,并针对其违法行为做出行政处罚决定,届时将对其整改情况进行验收。海洋橡胶污油再生油厂位于平新镇高潮村,该厂建厂时经区计委立项,区环保局对其提交的环境影响评价文件进行了审批,但该厂投产后未向环保部门提交验收申请,且在生产加工过程中产生的废气、废水对周围环境存在一定影响,不断有居民投诉。区环保局经多次核查,发现该厂没有按环评文件执行,超范围炼制柴油,并随意倾倒含油废物。针对其违法行为,区环保局专门召开局长办公会议,决定对其进行立案处理,下达行政处罚决定书,暂扣环评审批文件,并责令其停产,同时请市环境监测中心站对其周边地下水源进行监测。
**市环保局党支部以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,以经济建设为中心,以市委三届六次全委(扩大)会议为契机、以继续加快**市环境建设年为载体、以落实改进工作作风,优化发展环境为突破口,坚持可持续发展,统一思想、凝聚力量、振奋精神,努力抓好物质文明、精神文明和党风廉政建设,积极开展创先争优活动,推动党建工作向更高方向发展。注重发挥党支部的政治核心作用,保证党的各项方针政策在我局的贯彻执行,同时也为完成各项环保任务提供了可靠的保证。
一、加强思想政治教育,全面提升党员队伍素质。
党支部始终把加强党员干部理论学习放在首要位置,在抓好业务工作的同时,坚持以理论学习为指导,不断提高全体党员干部的思想政治素质。
一是积极制定计划。年初及时制定了《环保局党支部20党员教育工作安排》对全体党员干部教育工作进行了安排布置。在学习中坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体党员干部职工积极参与,形成了良好的学习氛围。同时,积极做好党报党刊的征订任务,确保学习资料的落实。
二是认真把握重点。在学习中,注重把握重点,组织全体党员干部重点学习创先争优活动的内容,使党员掌握马克思主义的基本观点、立场和方法,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,特别是深刻领会并认真落实解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新这一精髓,把思想统一到市委三届六次全委(扩大)会议精神上来。
三是采取多样形式。党支部在制定学习计划时,打破领导干部制度,有针对性的安排一般干部进行授课,充分调动广大党员、干部学习的积极性和主动性。把自学与辅导结合起来,采取走出去参观学习,请进来做报告、上党课、讲传统、座谈讨论以及通过公众信息网宣传教育等多种形式,开展培训活动。同时在重大活动期间,开展丰富多彩的有教育意测评和支部推荐已经被市直机关工委正式批准转为中共党员。根据发展党员程序每季度对预备党员考查一次,上报一篇思想汇报。同时,党支部注重平时对预备党员和入党积极分子的考察培养工作,根据个人工作分工和特点有针对性的安排党支部工作,并定期进行检查指导。
3、党建目标管理工作做到按季考评。党建目标管理工作是加强党员管理的主要手段,考核内容紧紧围绕我单位的工作实际,认真加以落实,每季度的考评,党员都认真进行自查,开展批评与自我批评,虚心接受支部及同志们的指正,考核率达100%。
四、认真开展“创先争优”活动,推动我局党建工作的发展。
为贯彻落实好上级有关“创先争优”工作精神,在接到上级文件指示精神以后,我局党支部及时召开支部成员会议,就我局开展此项工作进行了深入细致的研究、部署。经研究,决定在全体党员中开展“创先争优”活动:
二是把好方案关,在学习上级文件要求下,我局组织全体党员、干部召开座谈会,深入分析影响我局创先争优的不利因素,为制定实施方案打下坚实基础。
三是把好活动关。创建先进党支部、争做优秀共产党员,关键在于扎实开展各项工作,在活动中提高党员干部的素质,发挥党员干部的先锋作用,为再创环保局辉煌业绩做出党员干部应有的贡献。
四是把好借鉴关。在活动开展过程中,我局“创先争优”工作还要积极向友好单位学习,学习他们好的经验和做法。年6月30日,党支部通过回顾党的历史、重温入党誓词,高唱革命歌曲等活动庆祝建党89周年,对广大党员、干部开展了一次爱党爱国的主题教育。在学习过程中有针对性对全局党员、干部开展了党风廉政专题教育课3次,观看廉政专题片2部,“创先争优”专题片3部,并要求根据个人感受和受到的教育撰写一篇心得体会。
1、将开展“创先争优”活动列入工作日程,并把目标责任书进行层层分解,目标到人、责任到人。**市环保局党支部每季度召开一次“创先争优”专题工作会议,会议为党员、干部职工发放环保局“创先争优”党员先锋岗考核细则,本着公正、实事求是的原则在党内、外对全局12名党员进行了无记名测评,通过党员民主测评,分数最高的两名党员荣获“党员先锋示范岗”荣誉称号,并纳入年底党员考核评优。“党员先锋示范岗”的设立,就是要激励全局党员、干部、职工牢固树立爱岗敬业、无私奉献的工作精神,扎扎实实的开展“创先争优”活动,使党员“创先争优”公开承诺能够兑现,不是一句空话。通过开展“创先争优”在全局营造一种学先进、争先进的良好氛围,进一步调动广大党员和干部、职工参与的热情,确保活动扎实有序推进,取得实实在在的成效,最终增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
2、关心困难职工,开展送温暖活动,把服务向社会延伸。一是西湖镇一家地村是我局常年对口帮扶村对,为真正把扶贫工作落到实处、收到实效,明确了定点帮扶工作任务,利用冬闲局党支部组织全局党员干部职工和一家地村党员干部和群众认真分析有利条件和不利因素,在用足用活扶贫政策,积极向上争取的同时,自觉克服依赖等靠思想,充分发挥主观能动性,注重将上级的支持转化为脱贫致富的内在动力。二是为了把送温暖工作做细、做深、做实,我局从12月份就开始对贫困家庭情况进行深入细致的摸底调查,建立了贫困家庭情况档案,对每户贫困家庭切实做到了“八知”:即知家庭住址、知生活状况、知贫困原因、知患病用药情况、知子女就学情况、知子女就业需求、知住房情况、知救助措施等。
-2010年环保局帮扶虹桥街道办事处团结路社区辖区贫困户肉孜阿布来特,多次为他送去面粉、大米、冬季取暖用煤,并为两名孤儿缴纳学费等学习期间各项费用7560元,并承诺资助他们到18周岁。按照“共驻街道、共谋发展、共享资源、共建文明”的工作思路,把抓好支部党建和社区共建作为促进全局发展的重要举措,积极探索党建工作和共建工作的新方法、新路子,充分调动全局干部职工参与社区共建工作的积极性,有效整合社会资源,共同推进和谐街道建设。为进一步完善“携手惠民”工程服务体系,环保局本着围绕需求,整合资源的原则,充分运用共建工作机制,多方筹集共建经费,为街道办事处和社区捐赠电脑三台。解决了社区工作人员没有电脑办公问题。为加快社会主义新农村建设步伐,有效推进典型示范带动工程,不断提高农村生产生活条件,改善农村整体面貌,根据市委工作安排,**市环保局为重点包村帮扶村队八十四户乡墩买里村支付重点帮扶资金0元整。
3、抓表率带动,树立文明环保的崭新形象。今年以来党支部注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体,与环保工作紧密结合,从小事抓起,从日常工作做起,把发挥党员作用落实到每项日常工作中。坚持开展“争先创优”活动,使广大党员在环保各项工作当中,开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了在环保系统工作中“一名党员一盏灯”的良好局面。涌现出了群众公认的优秀共产党员,成为环保工作中的骨干。
4、认真开展“创先争优”活动领导点评。深入开展“创先争优”领导点评是“创先争优”活动的一项重要内容,2010年9月9日,**市环保局召开党员大会对全局党员开展“创先争优”活动进行了领导点评。局领导首先传达了市“创先争优”办公室文件精神,并做了重要讲话,要求全局党员要深入实践把握“五个好”和“五个带头”的争创要求,充分发挥党员先锋模范作用,增强党员荣誉感、责任感和使命感,将党员的身份亮出来,把承诺的事情做出来,真正让人民群众得到实惠。
随后,根据《**市环保局开展“创先争优”活动实施方案》阶段工作安排,发放了《环保局“创先争优”党员先锋岗考核细则》对全局党员进行了第三季度考核。根据得分情况评选出第三季度党员先锋岗2名,并颁发了桌牌。最后,局领导根据考核得分对每名党员逐一进行了深入细致的点评。点评在肯定每位党员工作成绩的同时,明确指出每位党员存在的不足,并提出中肯的整改意见。通过开展“创先争优”领导点评活动,加强了**市环保局领导、干部之间的交流和沟通,统一了思想,凝聚了共识,提高了党员、干部工作的积极性、主动性和创造性,有力推动“创先争优”活动向纵深方向开展,确保环保局党务、业务各项工作全面发展。
__党支部在__统一部署下,严格按照__的工作安排,以落实新时代全省机关党的建设总要求为工作目标,精准发力、多措并举,全力推进党建工作再上新台阶,现总结汇报如下。
一、注重先锋作用,建设一个好班子。
__党支部始终从抓班子、带队伍入手,努力建设团结协作好、工作能力强的支委班子,用实际行动为全体党员作表率。一是选好“领头雁”。针对__人员调整情况,党支部能够按照换届程序及时换届。_年_月,选举了支部书记和组织委员,党支部书记为__同志,支部组织委员为__同志。根据支部人员配备情况,在支部改选的基础上确定了由支部书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员组成支部会,把党性强、作风正、勇于奉献、表率作用好的党员干部选进了支委班子,为支部工作的开展提供有力的组织保障。同时,明确支部委员会负责支部日常工作,教育科技处负责党支部具体工作。二是建好“连心桥”。__积极主动与__、机关各部门沟通,做好上传下达工作。在准备党建全面提升工程迎检材料和_年度目标考核工作时,能及时和_进行沟通,领会这两项工作要求的精神实质,按照要求提前完成检查材料的准备工作,为__完成考核工作做出积极的贡献。在沟通协调的基础上,负责党建具体工作的同志在__每一次会议之后,及时从__和__将__领导讲话等材料要来编订成册,发至人手一份,保证了全体党员干部学习的及时性。三是当好“领学人。__每年初都制订党支部学习计划,支委“一班人”带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和省第_次党代会、省委_届_次全会精神;认真学习贯彻总书记对__工作“_次讲话”精神;系统学习新修订的宪法、新颁布的监察法。带头引导广大党员自觉运用科学理论武装头脑、指导实践,增强全体党员干部党性修养和政治理论水平。
二、突出阵地建设,造就一支好队伍。
__党支部始终紧紧围绕“服务中心,建设队伍”这一核心任务,以阵地建设为载体,增强队伍活力、提升队伍素质。一是强化理论武装。__坚持将自学与集中学、理论学习与领导讲课、讨论交流与撰写心得、学习先进与警示教育等相结合形式开展学习,增强了学习效果。在深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“大学习”方面,__党支部制定了《__关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的实施方案》《__学报告学党章“双学”计划》和《__开展党的十九大精神轮训工作推进表》,将学习的具体时间、学习内容、领学人、学习形式以推进表的形式,拉出清单,逐项推进。__处级以上干部针对党的十九大报告分别做了专题辅导。有的党员干部为了将党的十九大报告学深学透,对不懂的词汇,通过多种形式查阅资料,有时还会请教__的同志,在报告白册子上密密麻麻的做笔记,报告都翻阅坏了。有的党员干部为了将专题辅导做的更系统,党课教案内容涉及到国际国内各方面知识,教案竟达到20页,同时课上有互动,进一步增强了全体党员干部用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推进工作的政治自觉。二是丰富活学习载体。__党支部探索推行了“互联网+”党建工作模式,依托“__”微信群平台,组织全体党员开展学习。利用“每日一学”微信群,开辟了党的十九大精神应知应会知识、新修订的《宪法》、《监察法》、全民国家安全教育日宣传展板图片、典型事迹、名人格言等学习专栏,由专人负责每日发布、更新,学习方式更加新颖灵活,激发了党员干部学习的积极性。同时,将集中学习的情况通过_进行宣传,进一步加强了阵地建设。三是做好发展党员工作。委员会党支部严格按照《发展党员工作规程》要求,把好党员发展“质量关”。_年_月_日,召开支部党员大会决定__同志为入党积极分子和预备党员重点考察对象。_月_日至_日,_同志参加了省直机关工委举办的入党积极分子培训班,以97分的好成绩通过了考试,获得了《培训合格证》。_月_日召开支部党员大会,经评议决定,吸收__同志为中共预备党员,为党支部队伍吸收了新鲜血液。
三、加强制度建设,建立一套好机制。
__始终坚持从实际出发,立足当前,着眼长远,加强制度建设,保障支部党建工作开展。一是严格落实全面从严治党责任制。___党支部书记__同志严格执行“一岗双责”,坚持围绕中心、服务大局,一手抓工作,一手抓党建,认真履行“执行落实、统筹安排、教育管理和工作带动”等责任,主动谋划和推进__党建工作。尤其是以其雷厉风行、求真务实、严谨细致的好作风,对制定的方案、学习计划和报送的党建材料严格审核把关,进一步提高了党建工作的质量。每年初,带头签订党风廉政建设岗位责任书,每年底向__、支部全体党员述职。二是严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度。__党支部按照__要求,认真抓好各项制度落实工作。党支部_年召开支委会_次,支部党员大会_次,支部书记亲自讲党课_次。_年第一个季度,召开支委会_次,支部党员大会_次,处级以上干部讲党课_次。党支部书记同全委党员干部每年普遍谈心_次,在此基础上,还结合会议、工作部署及各种学习,针对个人进退去留、思想困惑进行集体谈心,通过这样谈心活动的开展,全体党员干部心平了、气顺了,以良好的精神状态投入到工作中去。每年底,委员会党支部按照“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次开展民主评议党员工作,并将评议结果及时上报__,__年以来召开组织生活会_次。通过各项制度的落实,达到了增强党性、增进团结、相互提醒、凝聚共识的目的。三是实施党建工作痕迹化管理制度。__强调把痕迹化管理贯穿党建工作开展的全过程,要求在开展党建工程中,从时间、人员、内容等方面进行缜密的工作记录,通过对党建工作涉及到的会议记录、文字材料、图片影像等统一进行收集、整理、归档、保存,将党建工作的开展情况留下痕迹,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,高标准、高质量地抓好党建工作资料建设。一方面,对__下发的文件,__办公室及时按照程序登记、呈请领导传阅并复印人手一份,领导阅示后分类归档留存,避免发生文件丢失的现象。另一方面,__党支部非常重视党建材料的归档工作,将党建工作的通知、会议记录、会议纪实、党员个人心得体会、学习资料、领导讲话、每一项党建工作的汇报和总结等资料编订成册进行归档,这既便于工作查找又能在年底的党建工作验收时不必临时抱佛脚。__年底,__党支部在迎接省直机关工委党建全面提升工程考核验收时,认真实施党建工作痕迹化管理制度,从党建提升工程推进情况和党建工作责任制落实情况等_个方面及时准备了__份材料,编制成_册,多次受到上一届常__领导的表扬。
市环保局生态办上半年工作总结(专业14篇)
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