保险工作会议工作总结专业
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通过总结,可以发现自己的优势和擅长领域,为今后的发展方向做好准备。写一篇较为完美的总结,首先需要明确总结的目的和对象是什么。在这里,我们为大家提供一些写作总结的实用技巧和经验分享。
为贯彻落实全省养老保险工作座谈会精神,总结和部署全市企业职工养老保险工作,4月19日,市人社局在五里亭劳动保障大厦召开全市企业职工养老保险工作会议。全市包括高新区管委会在内的各县(市)区人社局分管领导以及各社保经办机构负责人、市社保中心领导班子以及各科室负责人参加了会议。会议由市人社局养老处曾福生处长主持,市人社局熊玉平副局长到会点评并就20全市职业养老保险工作做了重要指示。曾处长传达了省厅养老保险工作座谈精神,市社保刘登祥主任总结了全市职工养老保险工作以及经办机构的主要成果,分析新常态下我市企业职工养老保险工作面临的形势和任务,并结合“攻坚”行动方案就今年养老保险工作进行了进一步的研究部署。
20我市企业职工养老保险取得了巨大成就,全市参保职工达到140.61万人,企业离退休职工28.47万人,扩面完成率实现了全省设区市排名第一的成绩。还结合互联网+政务的方式实现了多项改革创新举措来简化流程、方便群众办事,例如一站式综合柜员制等模式就获得了上级以及人民群众的高度肯定和评价,得到了社会和各级媒体的广泛报道和关注,引领了全省企业职工养老保险工作,起到了省会城市应有的改革排头兵的示范作用。
同志们:
今天,我们在这里召开全县校方责任保险工作会议。我们这次会议的主要任务是以党的xx大精神为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实国家三部委关于校方责任保险工作的文件精神,以及《驻马店市教育局关于做好20xx年校方责任保险工作的通知》精神,认清形势,统一思想,深化认识,抓住机遇,全力推进我县校方责任保险工作又好又快发展,为教育事业的和谐健康和稳定发展服务。下面,我就如何开展校方责任保险工作讲几点意见。
一、统一思想,提高对校方责任保险工作的认识。
近年来,随着新课程改革和素质教育的全面推进,尤其是体育活动和综合实践活动课的开展,中小学生活动范围越来越大,伴随的意外伤害事故也逐年增加。同时,随着寄宿学校的增加,学校周边环境的日益复杂等等,各级各类教育事业面临和承担越来越多的办学风险。校方责任保险作为风险保障的重要手段,能在切实保障师生身心健康、减轻师生负担、降低学校经济损失、加强学校科学管理等方面发挥重要的作用,对于维护学校稳定,推动教育事业的持续健康发展具有重要的意义。因此,全县各级各类学校要从“以人为本”、“构建和谐社会”和落实科学发展观的战略高度,认清形势,统一思想,以高度的责任感,认真做好校方责任保险工作。
通过近两年其他县开展此项工作的的实践证明,实施校方责任保险,是构建和谐教育的客观要求。教育要和谐,平安是关键。校方责任保险是构建平安和谐校园的重要保障机制,能为学校提供及时可靠的安全风险管理服务,有效促使学校增强保险意识,积极采取措施,加强安全管理,防范各种可能发生的安全事故。同时,在安全事故发生后,校方责任保险又能迅速提供经济补偿,有效化解事故矛盾和纠纷,协调各种关系,帮助恢复正常的教育教学秩序,对于构建平安、稳定、和谐的校园具有重要的作用。
实施校方责任保险,也是做好学校安全工作、维护师生合法权益的有效手段。开展校方责任保险是新时期学校安全工作方式的重要转变,是保障教育行业乃至社会稳定的重要措施。因此,通过开展校方责任保险,建立一个功能健全,运作规范、服务学校和师生的教育风险管理服务机制,会给我县教育事业的健康发展提供强有力的安全保障。
二、明确要求,强化管理,确保校方责任保险工作健康开展。
(一)要围绕一个目标:就是立足把校方责任保险做实做大,促进我县教育风险管理服务体系建设。20xx年力争使全县投保覆盖率达到在校学生总数的90%以上,实现投保学校风险经济赔偿率达到100%。
(二)要坚持两个原则:一是坚持为学生人身保障服务,为教育教学服务,为教育改革发展和稳定服务的原则;二是坚持投保校方责任险所需费用由学校公用经费中支出,不得向学生收费的原则。
(三)要做好三项工作:一是用足用好政策,加大推进力度。各级关于校方责任保险的文件、规定和要求,是我们做好该项工作的政策依据,应充分运用好,贯彻落实好。这次会议结束后各级各类学校要按照会议确定的目标要求和时间要求抓紧安排部署,二是加强网络建设,搞好宣传培训。各级各类学校都要明确归口管理部门,落实人员,赋予职责,原则上要求每个乡镇中心学校都要落实一名专门人员负责校方责任保险工作。要采取多种形式,积极宣传校方责任保险的重大意义,营造良好的社会氛围。要抓好学校安全管理和保险教育,增强师生的安全和保险意识。三是实施规范运作,促进健康发展。校方责任保险工作是教育系统一项全新的,政策性、专业性强的工作,根据市教育局的要求,我们要坚持“统一政策、统一管理、统一市场、统一服务"的原则,各级各类学校要树立全局观念和责任意识,上下联动,协调一致,确保政令畅通,坚决杜绝各类违规、违纪现象的发生,确保该项工作合法合规、稳步发展,树立教育部门良好形象。
(四)高度重视,加强宣传,切实抓好教职工校方责任保险工作。近年来,随着教育改革的不断深入和素质教育的全面推进,广大教师面临的工作压力、心理压力越来越。另外,由于种种原因,教师在上下班工作期间遭受意外伤害的风险进一步增高。目前,随着学生校方责任保险和意外伤害保险工作的开展,学生这块已经建立了一套完善的风险防范机制,而教师这块儿还是空白,广大学校和教师呼声很高,所以急需建立一种针对教师的风险防范保障机制。为适应这种需要,中国人民财产保险股份有限公司在充分调研的基础上及时推出了教职工校方责任保险。
教职工校方责任保险保费低廉,保障宽泛,全面保障教职员工上下班工作期间遭受的意外伤害和职业所导致的疾病。教职工校方责任保险的保费可以从学校公用经费中解决,也可以通过其他方式解决。总之,要宣传到位,把对教职工的关心落到实处。该险种的推出,对学校、教师、家庭、社会来说都是一件好事。请各级各类学校像对待学生校方责任保险一样高度重视,加强宣传,确保把好事办好,确保这项工作取得扎实成效。
三、加强领导,科学管理,确保校方责任险工作取得成效。
开展校方责任保险工作,是维护校园安全、化解学校风险的一项重大举措。不但能解除家长的后顾之忧,保障学生权益,而且能减轻学校的办学负担,是一项利国利民利校的大好事。全县各级各类学校要牢牢把握住这一机遇,迅速采取多种措施进行宣传,传达上级关于开展校方责任保险工作的指示精神,部署校方责任险工作;要利用宣传栏、黑板报等形式,宣传开展校方责任险的重要意义,增强师生的责任意识、安全意识、风险意识;要根据多方参与、规范运作、强化管理、稳步推进的原则,建立健全学校安全和校方责任险工作网络,成立校方责任险工作领导组,各学校要成立相应组织,指派专人负责。在工作中,要注重科学管理。一是要对各级各类学校校方责任险负责人进行培训,使他们熟练掌握开展业务工作的知识和技能,熟悉报案程序、治疗程序、理赔程序等;二是要对各参险学校学生进行管理,将各学校参险学生登记造册,建立参险学生档案,及时对转出或转入学生的参保情况进行更新,实行动态管理;三是要加强保险公司、参保学校和参险学生家长的信息沟通,充分发挥校方责任险办公室的桥梁和纽带作用,及时反馈三方信息。四是要加强与保险公司协调,做好重大事项的风险防范工作。
同志们,教育的安全牵涉到千家万户。校方责任保险工作是教育事业的重要组成部分,保障校园安全,维护学校稳定,是摆在我们面前的一项紧迫任务。我们一定要从讲政治的高度树立大局意识、责任意识、风险意识、法律意识和服务意识,按照上级的部署和要求,解放思想,求真务实,开拓创新,扎实工作,为构建和谐教育做出积极的贡献!
感谢给我在这次保险工作会议发言的机会,我将敞开心扉,谈谈自己的。
心得体会。
希望对你们有帮助。今天本站小编向你推荐保险工作会议演讲希望对你有所帮助。
各位同仁,大家好!
今天站在这里,首先要感谢领导和老师们,是你们的关怀使我有了这个机会,也要感谢在座的同学们,是你们的鼓励使我有了一点点自信。
十月份就要结束了,我想大家此刻的心情一定很复杂,每个同学都有不一样的感受,在三个月的战斗中,我们牺牲了很多,但收获却千差万别。有的同学因为业绩优异,收入也成倍增长,更深刻体会到平安机制的优越,对收展制更加坚信不移。有的同学因为业绩平平,突然之间好像失去了方向,找不到感觉,甚至对自己产生了怀疑。我想这一切想法都是可以理解的,因为我们都肩负着家人的重托,我们都有对成功的渴望。
你还记得上学时候的事吗?老师表扬你是因为你有了进步,老师批评你,也是因为他爱你而担心你迷失了方向,批评的越严厉,爱的也越深刻。走向社会,没有人批评和指导我们了,我们不可避免的做了偏差的选择,或者说别无选择,或者说放松了自我的管理,所以导致了我们以前的失败。于是我们语重心长的告诉我们的子女:好好学习,听老师的话。甚至我们会单独找老师:好好管管我的孩子吧,越严厉越好。我们又把希望寄托在孩子身上,这一切也是可以理解的。
经商好不好?当然好,经商可以赚大钱,但是经商既要有充足的资金,又要面对身边一个个陷井,稍有不慎,可能坠入万丈深渊。
那就让我们试着做点小买卖吧,少挣点就少挣点,乐个逍遥自在无拘无束,然而你在同工商和税务的追逐之中,不知道能否寻求到微薄的利润。
有人说我要求不高,打个小工,有四、五百块就行了,但是刻薄的老板见利忘义,既要扒我们的皮,又要克扣我们的工资。
唯一算的上工作的公务员,我们又无缘进入。
所以,我们已经没有了退路,平安是平凡人的最好选择。在这里,你可以白手起家,你也可以实现自己的梦想,只要你付出努力,或许暂时没有成功,但是最终必将成功!
谢谢大家!
我们召开这次全市保险工作会议,目的是为了认真贯彻落实省保险工作会议精神,研究如何做大做强xx保险业,进一步促进保险业稳定、持续、健康、快速发展,使之成为推动xx经济发展的重要力量,成为维护社会稳定的“稳定器”和造福人民群众的“助推器”。长期以来,省保监局十分关心我市保险工作,今天,黄先贵局长亲临会议指导并作了重要讲话。市委、市政府也非常重视保险业的发展。这次保险工作会议在我市还是第一次,规模大、规格高,体现了市委、市政府和省保监局对我市保险事业的高度重视。希望全市保险行业的同志们以这次会议为契机,与时俱进,开拓创新,努力开创我市保险工作新局面。下面我讲四点意见:
去年九月二十日省政府召开了全省保险工作会议,省长张中伟同志作了书面发言,分管副省长黄小祥同志作了重要讲话,省政协副主席王恒丰同志为会议作了总结,中国保监会吴定富主席亲临会议并作了重要指示。各市、州政府分管领导、省级有关部门负责人、省级保险公司总经理和省、市保险行业协会负责人共120多人参加了这次会议。
会议充分肯定了四川保险业“十五”期间所取得的成绩,分析查找了存在的问题和原因;进一步明确指出了保险业在我省建立社会主义市场经济体系、构建和谐社会中的重要性;提出了四川保险业“”发展目标;确立了保险业要服务于经济社会发展大局,努力开拓县域保险业务的总体构思;强调各级政府要加强领导,为保险业的发展创造宽松的环境。这次会议,充分表明了省委、省政府促进我省保险业发展的决心,预示着保险业将迎来一个快速发展的历史时期。我们要认真贯彻落实全省保险工作会议精神,提高认识,抓住机遇,把xx的保险业做大做强,实现保险业又快又好的发展目标。
二、近年来我市保险业的发展情况。
在“十五”期间,我市保险工作呈现出以下特点:
(一)机构迅速增多。“十五”初期,我市保险机构只有6家,发展到今天的16家。其中:财产保险公司9家,人寿保险公司7家。各保险公司纷纷看好xx,说明xx市场很有吸引力,说明xx良好的经济发展环境为保险业拓展了广阔的空间。
(二)保险队伍不断发展壮大。“十五”初期,保险从业人员仅有300多人,目前已有5000多人,其中有4000多人是下岗再就业人员。保险业的发展创造了就业机会,缓解了就业压力。
(三)保险业务稳定发展。20xx年全市保费总收入7.8亿元,居全省第8位,同比增长21.35%,其中:财产保险公司保费收入2.2亿元,居全省第7位,同比增长2.3%;人寿保险公司保费收入5.6亿元,居全省第6位,同比增长30%。五年里保费收入年平均增长25%。
(四)发挥了“稳定器”的作用,维护了社会稳定。20xx年,全市共处理理赔案8.3万件,赔款、给付金额达2.17亿元,其中:财产保险公司理赔案件3.6万件,理赔金额1.2亿元;人寿保险公司赔款及给付案件数4.7万件,赔款及给付金额9700万元。在遭遇重大灾害和事故时,保险公司及时给予了经济补偿,对稳定人心、生产自救起到了至关重要的作用。
(五)发挥了“助推器”的作用,促进了经济发展。据不完全统计,xx各保险机构20xx年交纳营业税及附加3000万元。占地方财政收入的1.21%,占地方营业税收入的6.71%,服务地方建设的作用明显增强。
几年来,我市的保险工作虽然取得了较好的成绩,但也存在一些不容忽视的问题:一是保险规模偏小、覆盖面窄、深度不够;二是市场发育不全、发展不平衡,县域保险滞后,服务和支持“三农”的力度不够;三是保险知识普及不广,人们的保险意识还不够强,参与度不高;四是市场竞争不够理性,违规行为时有发生,行业自律力度不够。五是个别保险企业营销手段简单,服务方式有待于改进和完善。
三、提高认识,加强领导,努力为xx保险业创造宽松的发展环境。
保险业的发展主要靠自身的努力,也离不开社会各界的关心和支持,离不开必要的政策扶持。近年来,我市保险业之所以发展较快,主要是靠保险业员工们的辛勤努力和顽强拼搏和社会各界的大力支持。希望各区县政府、市级相关部门在今后的工作中,发挥好各自的职能作用,积极为我市保险业的发展创造条件,在我市形成一个认识保险、认同保险、支持保险的良好局面。
(一)充分发挥保险的功能和作用,切实把保险作为政府履行职能的重要补充手段。
宏观调控、市场监控、公共管理和公共服务是市场经济条件下政府的四大职能。政府在行使公共管理和公共服务职能时,要充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。金融是现代经济的核心,而保险是金融体系的重要组成部分,保险所具有的经济补偿,资金融通和参与社会管理的三大功能,是其他金融工具无法替代的。保险作为现代生活风险管理最基本、最有效的手段,贯穿于人的生、老、病、死的全过程,在社会经济生活中扮演着越来越重要的角色。保险所提供的已经不仅是产品和服务,而且成为一种有利于社会安定的制度安排,渗透到经济的各行各业,社会的各个领域,生活的各个方面,在参与社会风险管理、完善社会保障制度、维护社会稳定等方面发挥着积极的作用,甚至在一些领域起着决定性的作用。因此,各级政府要提高对保险的认识,切实加强对保险业的领导,正确运用保险手段解决经济社会发展中的难点和热点问题,积极创造条件提高保险业参与地方社会经济生活的程度,在转变政府职能的同时,更好地发挥保险的功能和作用。
(二)强化保险意识,加大对保险工作的领导力度。
各级领导要带头学习保险知识,增强保险意识,提高保险自觉性,加强对保险事业的领导,加大对保险工作的协调和指导力度。要将保险工作纳入当地国民经济和社会发展规划统筹考虑,定期听取工作汇报,及时帮助其研究解决发展中的问题。要尽力为保险主体创造一个安全、有序、宽松的经营环境,不能用行政权力干预企业的正常经营活动,要切实维护保险机构的合法权益,保护好保险机构发展业务积极性。
(三)改进工作作风,努力为保险业发展营造良好的外部环境。
一是有关部门要依法取消对保险企业的不合理收费,在行政审批上要切实简化行政审批程序,提高办事效率。
二是宣传部门和新闻媒体要坚持正面报道为主,注意把握正确的舆论导向,避免因不客观的宣传报道给保险业带来负面影响。
三是税务和工商部门在依法治税和监督管理的同时,要严格落实各项税收优惠政策,为加快xx保险事业发展多做贡献。
四是公安、司法部门要坚决打击保险诈骗和挪用保险资金、侵占损害国家和企业利益的犯罪活动,要坚持依法行政、秉公执法,为加快保险业发展提供司法保障。
五是发改委和建设部门在安排重点建设项目时,应及时与保险企业沟通,积极运用保险手段,应对可能发生的风险。
六是劳动和社会保障部门要充分发挥商业保险的补充作用,积极探索社会保障制度改革的新途径。
七是安监部门要积极探索引入责任保险制度,维护好社会稳定和人民群众的根本利益。
八是卫生部门要充分发挥商业保险公司在技术和服务等方面的优势,积极引进保险公司参与新型农村合作医疗试点。
四、牢固树立科学的发展观,促进保险业稳定持续健康快速发展。
当前,国家经济已进入快速发展的关键时期,这对保险业提出了新的更高的要求,希望全市保险业认真贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会精神,坚定信心、振奋精神、抢抓机遇、开拓创新、切实增强加快改革的责任感和紧迫感,增强机遇意识,发展意识,大局意识,创新意识和忧患意识,不断增强企业的核心竞争力和防范风险能力,促进保险业的发展,更好地服务于xx经济社会发展大局。这里我就效益、诚信、规范这六个字对全市保险业提三点要求:
(一)要坚持以效益为中心。市场经济是效益经济,坚持以效益为中心是企业经营的核心目标,效益就是企业的生命,没有效益,一个企业,一个行业就没有持续发展的能力;没有效益,本身就是对投保人和被投保险人最大的不负责任。近年来,随着保险业改革的深化,市场竞争加剧,保险企业经营成本过高,业务质量低下等问题比较突出。对此,必须引起保险公司领导的高度重视。一是要切实加强内部管理,下大力气把经营成本压下来,不断增强公司的盈利能力,逐步壮大公司的整体实力。二是要注重提高业务质量。要遵循经济规律和保险规律,注重承保质量,加强风险评估,优化业务结构。三是要坚定不移地加快发展。发展始终是保险业的第一要务,丝毫不能放松。要准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质,正确处理好速度与效益,规摸与质量的关系,坚持在发展中调整,在调整中加快发展。在农业保险领域,要积极开发符合农村需要的适销对路的产品,做到市场定位准、险种设置好,保障范围广,努力为社会主义新农村建设提供多领域、多品种、多服务的保险保障,积极推动农业保险工作向纵深发展。在深入实施县域发展战略中,保险公司要注重提升业务品质,创新销售模式,深入挖掘潜力,要在失地农民养老保险,外出务工人员意外伤害保险等领域积极探索,并切实做好服务工作,严防欺骗、误导,严禁“坑农”、“损农”、“害农”事件的发生。在责任险领域,要通过提高完善责任保险的特色服务,让投保企业真正感受到购买责任保险的价值,提高责任保险的社会渗透能力。保险业还要进一步加强与公安交管部门的沟通协作,扩大机动车第三者责任保险承保面,为强制三者险制度的正式出台奠定基础。在健康保险领域,要积极探索建立与医疗服务提供者之间的战略合作关系,有效控制道德风险,充分发挥商业保险在医疗保障体制改革中的积极作用。在养老保险领域,逐步扩大企业覆盖面,不断拓展商业养老保险的空间,为国家的养老保险业做出贡献。
(二)要坚持以诚信为根本。市场经济是信用经济。诚信是保险企业赖以生存的基石,也是保险从业人员安身立命的前提。因此,保险业应牢固树立诚信的观念,一是要大力培育诚信文化,倡导诚信观念,加强诚信教育,提高保险从业人员的职业道德水平,使诚信无价,诚信光荣成为全行业的自觉行动。二是要选准诚信建设突破口,按照标本兼治原则,采取企业内控,行业自律,政府监管,信用评价和舆论监督等多种措施进行综合治理,努力实现保险信用秩序的明显好转。三是要强化失信惩戒机制,加大对失信单位和个人的惩治和约束力度,打造诚信品牌,树立行业的良好形象。
(三)要坚持以规范经营为原则。市场经济是法制经济,依法合规经营是保险业的基本要求,是做大做强保险业的重要保证。只有遵纪守法,合规经营,自觉维护良好的市场秩序,保险业才能形成良好的发展局面。一是要坚持公平有序竞争。要切实提高新产品服务质量,塑造品牌,不断提高企业的核心竞争力。二是要在坚持发挥市场的基础性作用,坚持市场价值取向,充分发挥市场在配置资源上的基础性作用,用市场化的手段赢得客户,开拓市场。保险公司和广大从业人员要视保险资源为生命,倍加珍惜社会民众不断增强的保险意识和消费愿望,切实做到在规范经营中加快保险业的发展。
与此同时,保险行业协会要认真按照协会章程,依据《保险法》和中国保监会,四川保监局的有关规定,切实履行协会职责,充分发挥自律、协调、维权、宣传和服务五项职能作用,注重自身建设,促进协会工作规范化发展,真正使协会成为保险业与政府沟通的桥梁,努力为xx保险市场和会员单位服好务,为加快保险业的和谐发展做好服务保障工作。
同志们,当前我市经济社会发展呈现出“风正人和事业兴”的良好局面,保险业同样处于最好的发展时期,面临极为难得的发展机遇。希望大家牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕xx市“”规划和市委、市政府“项目年”工作要求,扎实工作,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出新的更大贡献。
谢谢大家!
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尊敬的王文华副书记、张先平副主任,尊敬的张锐副市长、张纪良副主席,齐国生市长助理和各县市区领导同志,以及保险行业的同仁:
大家上午好!很高兴参加青岛市保险工作会议。今天,青岛市政府召开全市保险工作会议,深入学习贯彻全国金融工作会议、国务院23号文件和全国保险工作会议精神,总结青岛保险业改革发展情况,研究部署今后一个时期保险工作。大家知道1月19日国务院召开了全国金融工作会议,这次工作会议是在20xx年2月金融工作会议之后对全国金融工作的一次全面总结,在会上温做了一次重要讲话,对五年来我国金融工作的成绩给予了肯定,也提出这次会议是总结五年来金融工作的经验,并对金融工作中的问题进行研究,部署下一阶段的金融工作,保险工作是其中之一。前不久中央政治局专门召开会议研究了金融业改革发展的文件,也就是中共中央国务院发出的3号文件,3号文件对下一步金融业及保险业发展都提出了一些具体要求。在这之前去年国务院正式下发了23号文件,23号文件实际上也是对保险业过去经验的总结,对下一步保险业发展的指导,内容非常丰富。前不久又召开了全国保险工作会议,在保险工作会议上吴主席也总结了五年来保险业发展所取得的一些经验,特别是在服务国民经济社会发展过程中的经验,对怎样发展保险业、如何发展保险业做了全面阐述,对下一步做好保险业改革发展工作、保险监管工作都提出了一些新的要求。
今天我们这次会议就是深入贯彻国务院23号文件、全国保险工作会议精神,全面落实科学发展观,研究保险业如何在促进青岛经济社会发展方面发挥更大的作用,所以我认为这次会议非常重要。召开这次会议也充分表明了青岛市政府对保险业的高度重视,这必将有力地促进青岛保险业又好又快地发展,更好地为青岛经济社会发展服务。在此,我代表中国保监会向青岛市委、市政府以及在座的各位同志长期以来对保险工作的关心和支持表示衷心的感谢!下面,我就当前保险业发展形势和青岛市保险工作,讲三点意见,供大家参考。
一、关于当前保险业的发展形势。
近年来,我国国民经济较快发展,大家知道去年的gdp增长10.7%,人民生活水平不断提高,据不完全统计人均国民生产总值超过1700美元,综合国力显著增强,我国的gdp超过了21万亿,这些都为保险业发展创造了良好的条件和环境。面对极为难得的战略机遇,保险业以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻和落实科学发展观,坚持以加快发展为主题,以改革开放为动力,以防范风险为主线,以服务和谐社会建设为根本目的,努力开展工作,取得了较好成绩。当前,保险业已经站在一个新的发展起点上,进入了一个新的发展时期。
(一)保险业全面落实科学发展观,呈现出良好的发展势头。保险业坚持以科学发展观为统领,深入推进改革开放,呈现出发展速度较快、增长质量较好、结构不断优化的良好局面。一是整体实力明显增强。保险业务平稳较快发展,20xx年实现保费收入5641亿元,同比增长14.4%,去年青岛的增长幅度要更大一些。20xx年底,保险公司总资产达到1.97万亿元。保险公司达到98家,保险资产管理公司9家,专业保险中介机构2110家,保险市场体系逐步完善。二是保险改革向纵深推进。继续推进保险公司改制上市,去年,民安控股和中国人寿分别在香港h股和国内a股上市,到目前为止,在境内外上市的中资保险公司达到5家,随着保险业改革的进一步深入,将来会有更多的保险公司实现上市,这将有效的提高其管理水平、高管人员素质及核心竞争力。继续推动国有保险公司体制改革,大家知道中再集团已获得汇金公司注资40亿美元,这对中国再保险市场的发展是一个重要的契机。三是保险市场对外开放继续扩大。保险业国际化程度逐步提高,形成了中外资保险公司优势互补、和谐发展的局面。中国金融业的发展在国际社会影响很大,越来越多的外国机构及领导更加关注中国金融保险业,这也说明我们的市场潜力是非常巨大的。国际保险监管合作也取得重大进展,20xx年10月国际保险监督官协会第13届年会在北京成功召开,温家宝会见了部分与会代表,黄菊副出席大会开幕式并代表中国政府致辞,宣传了我国金融保险业这几年所取得的巨大成就。世界各国的高管对我国金融保险业取得的成绩赞叹不已,他们都认为,中国的金融保险行业处在欣欣向荣的发展时期。四是保险监管得到加强。不断推进保险监管创新,偿付能力、公司治理结构和市场行为监管“三支柱”的现代保险监管体系逐步完善。大家知道我们的监管工作也经历了大致三个阶段,第一个阶段是以市场行为监管为主要内容,如假保单问题、市场欺诈问题等。第二个阶段是随着保险发展,我们开始强调市场行为监管和偿付能力监管并重。现在也就是第三个阶段,我们在强调前两个方面的基础上加上了公司治理结构的监管和监管创新,逐步形成“三支柱”的监管体系。高度重视风险防范工作,防范化解保险风险的长效机制初步形成。大力加强制度建设,积极推进保险监管工作的制度化和规范化。五是服务和谐社会建设取得新进展。大家都知道保险业在服务和谐社会和社会经济发展方面有很多工作可以做,各保险公司要努力发挥保险的经济补偿、资金融通和社会管理功能。当前我们要在服务“三农”、完善社会保障体系、支持金融改革和参与社会管理等方面进行积极探索,不断拓宽保险的服务领域,不断扩大覆盖面。
(二)国务院23号文件得到深入贯彻落实,保险业发展环境不断优化。20xx年6月15日,国务院23号文件《国务院关于保险业改革发展的若干意见》正式发布。国务院23号文件站在国家经济社会发展全局的高度,对xx大以来的保险理论创新和实践创新进行了高度概括,对关系我国保险业未来发展的一系列重大问题作出了科学回答,是指导我国保险业改革发展的纲领性文件。国务院23号文件发布半年多来,在全社会产生了广泛反响,贯彻落实工作全面扎实推进。20xx年6月23日,黄菊副对保险业改革发展作出重要批示,对贯彻落实国务院23号文件和做好保险工作提出了明确要求。6月26日和7月9日,分南北两片召开了由各省(区、市)政府分管负责同志参加的保险工作座谈会,华建敏国务委员出席会议并作重要讲话,就贯彻落实国务院23号文件作出部署。截至目前,已有32个省(区、市)政府召开了保险工作会议,学习贯彻文件精神,研究部署当地保险业改革发展工作。有30个省(区、市)政府专门下发了贯彻落实国务院23号文件的实施意见,各地政府及其有关部门共出台了117个保险工。
作文。
件。相关部委也十分重视国务院23号文件的贯彻落实,主动研究如何利用保险机制促进本部门工作。随着国务院23号文件的深入贯彻落实,社会各界对保险业越来越关注,越来越了解,越来越支持,为保险业创造了良好的发展环境。
(三)金融改革深入推进,对保险业发展提出新的要求。近年来,党中央、国务院对保险业高度重视,xx届三中、五中、六中全会和国家“”规划纲要对保险业的改革发展作出一系列重要论述和战略部署,国务院领导同志多次就保险工作做出重要批示。在今年的1号文件中历史上首次用整段的篇幅对保险业如何做好“三农”服务提出一些基本要求,要求从试点开始就要不断总结经验,并提出中央财政和地方财政都要加大对农业政策性保险的补贴,加大对农业保险的支持,建立农业再保险制度,将农业保险作为今年农村工作的一个亮点来抓。刚刚召开的全国金融工作会议又对今后一个时期保险业发展指明了方向。一是充分肯定了近年来保险业在改革、发展、监管、防范风险和服务经济社会发展等方面取得的成绩。二是进一步明确了保险的功能和定位,指出保险业是现代金融体系和社会保障体系的重要组成部分。要进一步推进保险业改革发展,更好地发挥其经济“助推器”和社会“稳定器”的作用。随着人民生活水平不断提高和人口老龄化进程加快,大力发展商业保险,对于建立健全多层次的社会保障体系,构建社会和谐安全网,具有重要意义。三是提出了保险业下一步的发展思路。要求保险业继续认真落实国务院23号文件,以完善治理结构、转换经营机制为着力点,深化保险企业改革。以农业保险、责任保险和商业养老保险为重点,大力推进服务创新,积极发展群众有需要、经营有效益、风险有管控的新产品新业务。大力提高保险服务水平,加强诚信建设,规范承保和理赔服务。切实增强防范风险的意识和能力,全面摸清和掌握风险底数,保险资金运用要实行全面风险管理。同时,提出大力发展农业保险是提高我国农业抗风险能力的重要环节,要完善多种形式的农村保险体系,加快对部分粮棉主产区的主要农产品品种实行农业保险试点并逐步推广,开发适合农业、农村和农民需要的“三农”保险产品与服务,逐步建立政策性农业保险制度和农业再保险体系。
二、青岛保险业取得了新成绩,呈现出新局面。
近年来,青岛保险业在青岛市委、市政府的领导下,在相关部门的支持下,紧密结合当地经济社会发展实际,改革创新,加快发展,加强监管,防范风险,努力服务经济社会发展全局,各项工作取得了长足进步。
(一)青岛保险市场保持了平稳较快的发展态势。一是发展理念更趋成熟。青岛保险业全面贯彻落实科学发展观,坚持发展第一要务,努力实现速度与质量、结构、效益相统一;坚持改革创新,发展的动力和活力不断增强;坚持服务全局,不断提高服务地方经济社会发展的能力和水平。二是业务实现快速发展。“十五”时期,青岛保险业年均增长17.7%,20xx年保费收入超过60亿元,同比增长22.1%,比全国平均水平高7.7个百分点,保险密度是全国平均水平的1.9倍。三是市场体系逐步健全。越来越多的保险机构选择在青岛设立营业机构,开拓保险市场。市场主体的增加,促进了市场竞争,优化了市场结构,增强了市场活力。
(二)政府支持和政策推动为青岛保险业创造了良好的发展环境。近年来,青岛市对保险工作非常重视,主动将保险纳入当地经济社会发展全局统一谋划,为保险业发展提供了十分有利的条件。一是政府重视程度越来越高。青岛市委、市政府主要领导同志多次出席保险业的有关会议,听取保险工作汇报,对青岛保险业发展做出重要批示。同时,经常深入保险机构进行调研,协调解决保险业发展中面临的困难和问题。二是青岛市有关部门对保险业越来越支持。根据国务院23号文件精神,有多个部门与青岛保监局通过联合发文等形式,推动相关领域保险业务发展。三是政策支持力度越来越大。近年来,青岛市在推动保险业参与新型农村合作医疗试点、发展企业年金、探索补充医疗保险和推广责任保险等方面,出台了一系列具体的政策措施,取得了比较好的成效。
(三)保险监管逐步加强和完善。青岛保险业坚持一手抓加快发展,一手抓防范风险,不断加强和改善监管,规范保险市场秩序,防范化解保险风险,为实现区域保险市场健康持续发展提供了有力保障。一是认真组织开展现场检查。结合青岛保险市场实际,从市场集中反映的主要问题入手,严肃查处违法违规经营行为。近年来,现场检查工作取得积极成效,青岛保险市场秩序逐步好转。二是创新监管手段,积极探索保险公司分类监管,初步建立了保险公司非现场监管风险监测体系,提高了监管效率。三是加强诚信建设。广泛开展诚信教育,研究建立保险行业服务标准,对消费者普遍关心的承保、理赔等问题作出了明确规定。认真做好信访投诉工作,切实保护被保险人的合法权益。
(四)青岛保险业服务当地经济社会发展的能力不断提高。一是服务意识不断增强。青岛保险业坚持“想全局、干本行,干好本行、服务全局”,把自身发展根植于经济社会发展的基础上,在满足经济社会发展需求的同时,不断开拓自身的发展空间。二是服务领域不断拓宽。在服务新农村建设方面,开展了小麦火灾保险、农民工大额医疗保险和农机保险等农村保险业务。在完善社会保障体系方面,探索发展企业年金业务和城镇职工大额医疗保险。在支持出口经济发展方面,为海尔、海信等200多家企业的出口业务提供了出口信用保险服务。三是服务水平不断提高。近年来,青岛保险市场产品种类日益增多,机构网点不断完善,人员素质逐步提高,为改善服务质量、提高服务水平创造了有利条件。
同时,我们也要看到,与发达国家和地区相比,与经济社会发展的要求相比,青岛保险业还存在较大差距。青岛保险业发展过程中还存在经营粗放、人才短缺、诚信建设有待加强等问题,需要在今后的工作中切实加以解决。
三、加快青岛保险业发展,为青岛经济社会发展作出新贡献。
当前,青岛保险业处于非常好的发展时期,面临难得的发展机遇。青岛经济社会发展水平不断提高,保险需求日益增加,保险业发展的基础和条件更趋成熟。今后一个时期,青岛保险业要认真贯彻全国金融工作会议、全国保险工作会议精神,全面落实国务院23号文件,加快改革发展,拓宽服务领域,加强改善监管,维护市场稳定,努力为青岛经济社会和谐发展服务。
第一,坚持以科学发展观为统领,促进青岛保险业全面协调可持续发展。要切实转变发展观念,立足于为当地经济社会发展服务,抓住难得的发展机遇,努力实现青岛保险业又好又快发展。要不断创新发展模式,摒弃传统的铺摊子、上规模的粗放型增长方式,走内涵式、集约化的发展道路。要着力提高发展质量,激活发展动力,增强发展后劲,不断提高保险业的核心竞争力。
第二,以发展重点领域为突破口,不断扩大保险覆盖面。一是积极发展“三农”保险。稳步推进农业保险试点,继续推动“保险示范村镇”创建和保险业参与新型农村合作医疗试点工作,积极发展农民工保险和被征地农民保险。二是发展商业养老和健康保险。充分发挥保险公司的专业优势,发展商业补充医疗保险,积极参与企业年金业务,拓展补充养老保险服务领域。三是大力发展责任保险。通过有针对性地开展试点等方式,积极发展与人民群众生产生活密切相关的各类责任保险业务,争取在部分领域实行强制责任保险制度。
第三,不断加强改善保险监管,确保保险市场平稳健康发展。要切实加大现场检查力度,对偿付能力不足的重点公司、市场秩序较差的重点地区,以及违规行为较突出的重点业务,集中力量、集中时间组织开展检查,力求取得实实在在的效果。要集中整治理赔难、销售误导、非理性价格竞争和数据不真实等问题,切实维护市场秩序,切实维护被保险人利益。要将非现场分析和现场检查有效结合起来,根据非现场分析中发现的风险隐患,有针对性地组织专项检查,力争做到对风险早发现、早处理。
随着保险业的快速发展和服务领域的不断拓宽,保险业与经济社会发展的联系越来越紧密。加快青岛保险业发展,既需要保险业自身努力,也需要青岛市各级政府及有关部门的积极参与和大力支持。首先,希望大家继续关心支持青岛保险业发展。参加今天会议的青岛市委、市人大、市政府、市政协和有关部门的负责同志,各市区分管保险工作的负责同志,大家对保险工作非常熟悉,在促进保险业发展方面具有关键作用。我们诚挚地希望大家一如既往地支持保险工作,为青岛保险业创造良好的发展环境。第二,希望更多地运用保险为经济社会发展服务,发挥保险的各项功能和作用,为经济建设、社会发展和人民生活提供多层次、全方位的保险保障。第三,希望对保险工作多提宝贵意见和建议。保险业作为一个新兴行业,在快速发展过程中面临许多新情况、新问题,经济社会的发展变化也对保险业提出许多新要求。希望大家对保险业发展多提宝贵意见和建议,使保险业能够吸收借鉴各地区、各部门在改革发展方面好的做法和成功经验,促进保险业全面协调可持续发展。
我们相信,有青岛市各级领导的重视和支持,有青岛保险业全体干部职工的共同努力,青岛保险业一定能够实现又好又快地发展,更好地为青岛经济社会和谐发展和人民生活水平提高服务。
谢谢大家。
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今天很荣幸在这保险工作会议讲台发言,下面内容只是抛砖引玉,希望大家积极发言讨论。今天本站小编向你推荐保险工作会议。
演讲稿。
希望对你有所帮助。
尊敬的中支公司各位领导、尊敬的与会全体同仁:
新年好!
日历翻过新的一页,纪元进入新的一年,寅虎奏凯辞旧岁,玉兔传佳迎春来,新年新春新任务,新风新貌新精神。
过去的一年,在中支公司领导的英明决策下,积极贯彻上级公司一系列指示精神,与时俱进,勤奋工作,务实求效,勇争一流,带领全部员工紧紧围绕立足改革,加快发展,真诚服务,提高效益的中心,进一步转变观念,改革创新,强化核心竞争力,开展多元化经营,经过努力和拼搏,公司终于实现了大幅度盈利,取得了骄人的业绩。
我做为-x财产保险公司的一员,一名工作在营销经理部的最普通的业务员,我为公司取得的成就感到自豪,感到骄傲,公司的成功使我欢心鼓舞,无比高兴。衷心祝愿公司在中支公司领导的英明决策下,规模越做越大,效益越做越高,质量越做越好。
度思想动摇想打退堂鼓另谋发展,是公司领导不舍不弃的教育,员工同仁无私无尽的帮助,使我跟在-x的队伍里,伴随公司发展的脚步。-x诗军队、-x是学校、-x是家庭的企业精神。一天天,一年年,改造了我,重塑了我,使我逐渐学会多项保险业务知识,使我逐渐养成尊重领导、友爱同仁、善待客户的良好品德。我已经从心底深深地爱上了这个岗位。这份爱,源于对事业的执着追求。源于对工作的认真负责。这份爱,也源于领导的殷切希望,源于同事的高度信任。因为有了爱地更阔天更蓝;因为有了爱花更艳草更芳。心中的这份爱,永远激励我在今后的岁月里艰苦跋涉。在工展业务的岗位上兢兢业业,努力拼搏,为公司的发展做出我一名-x普通员工的应有贡献。
重要,因为责任意识会迫使你由平庸走向卓越。
新春伊始,万物更新,面对竞争日趋激烈的保险,公司发展驶入快车道。如何适应公司发展的需要,是每个员工面临的挑战和检验。提高自身的业务素质,强化服务意识,履行好自己的职责。把“我的岗位我负责,我的服务你满意,我的工作请放心”,作为xx年我个人一切工作的准则。我会时刻用我负责、你满意、请放心来检验自己。只有全面的掌握政策业务知识,熟悉自己的。
岗位职责。
才能郑重的承诺“我的岗位我负责”。只有树立强烈责任感,和相对应的履职能力和技巧,才能自信的承诺“我的工作请放心”。
以“新”字统领业务开展。实现“负责放心”。非学无以广才,非学无以明智,非学无以主德,学好新精神,树立新姿态,开拓新业务,完成新任务。
以“实”字把握业务开展,实现“负责放心”。不及硅步,无以至千里;不积小流,无以成江海。真抓实干,不搞纸上谈兵,从头做起,聚沙成塔,积业为蝤。
以“精”字优化业务,实现“负责放心”。精兵、精品是业务的最高境界。升级和提质是领先的决窃。优化业务项目,丢弃垃圾业务,提高业务效率。
以“勤”字保证业务开展,实现“负责放心”。业精于勤而荒于嘻。
勤联系、勤走访、勤宣传、勤入厂,开拓视野,抓住机会,稳定客户,多做业务。
各位领导、全体同仁,新的任务在召唤,新的责任等待我们去承担。子规夜半鸣啼血,不信春风唤不回。让我们晋升自己的责任心和高尚的事业心,把自己的责任写进历史,写进自己敬业的长歌,让骄人的业绩永驻-xx公司。
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同志们:
今天,我们召开全县金融保险工作座谈会议,主要目的是总结过来一段时间全县金融保险工作,认真深入分析当前经济金融形势,共同研究下一步的重点工作。刚才,金融保险系统各位负责同志都结合自身工作实际作了很好的发言各位参会领导讲了很好的意见。下面,我谈三点意见。
一、紧扣中心,服务大局,金融保险工作成效明显。
20xx年,是我县进入新世纪以来最困难的一年,面对金融危机的冲击,全县金融保险机构认真贯彻落实适度宽松的货币政策,紧紧围绕全县经济工作的重点和“保增长、扩内需、调结构”的要求,齐心协力、迎难而上、开拓创新、扎实工作,促进整个金融保险行业在克服困难中实现了新的突破,金融总量进一步做大,信贷结构不断优化,企业融资瓶颈逐步打破,银政企合作更加融洽,有力地支持全县经济社会的发展。集中体现在以下七个方面:
一是贷款累放额创下历史记录。金融机构20xx年累计发放贷款超过10亿元,同比增加7亿多元,增长160%以上,贷款累放额创下历史记录。二是贷款增幅高于全市平均水平。去年末全县金融机构各项贷款余额122991万元,同比增加42645万元,增长53.1%,高于全省和全市平均增幅。三是涉农贷款大幅度增长。去年末涉农贷款余额达76062万元,净增54853万元,同比增长258.6%,涉农贷款增量和增幅居全市第一位。涉农业贷款大幅增加,金融支持三农的力度进一步加大。四是消费贷款飞跃式发展。个人中长期消费贷款增加1.9亿元,同比增长389%,创历史以来同期新高,促进了消费,推动了扩大内需,特别是房地产的发展。五是下岗失业人员小额担保贷款成效明显。20xx年发放下岗失业人员小额担保贷款余额达1.05亿元,同比增加9540万元,增长100%,在全市排在第一位,有力地支持了下岗失业人员再就业。六是金融管理创新发展。人民银行近三年来相继开发上线了国库核算系统、帐户管理系统、大额支付系统、小额支付系统、支票影象交换系统等先进快捷的金融产品,为金融部门支付结算提供了“高速公路”,确保了银行资金安全快速运行,有力地促进了金融业的发展。七是保险事来蓬勃发展。目前进驻××的保险行业已达8家,人保财险××支公司20xx年实现保费收入1706.1万元,同比增长15.37%,支付保险赔款671.6万元,简单赔付率为39.3%,全年共实现利润434.3万元,荣获全市系统20xx年度经营绩效考核一等奖;中国人寿××县支公司20xx年实现总保费收入1755.88万元,成功打进全省县域保险50强,实现了跨越式发展。
以上成绩是在宏观环境变化较大、全县经济运行极为困难的情况下取得的,是社会各界鼎力支持的结果,是全县广大金融保险干部职工辛勤劳动的结果,县委、县人民政府对过来的金融保险工作是满意的。借此机会,我代表县委、县人大、县人民政府、县政协,向金融保险系统的各位领导,并通过你们向辛勤战斗在金融保险工作一线的干部职工和同志们表示衷心的感谢!
二、把握形势,研究政策,坚定不移地服务地方经济发展。
今年是“十一五”规划的最后一年,做好今年工作,对保持全县经济社会经济平稳较快发展、为“十二五”发展奠定良好基础具有十分重要的作用。20xx年,县委、县人民政府提出了gdp增幅确保11%以上,地方财政一般预算收入增长16%,全社会固定资产投资增长26%,社会消费品零售总额增长18%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长10%的目标。要实现这一目标,金融机构的工作成效和金融支持保障作用的发挥尤为重要。同时金融机构作为企业,追求的是利润最大化,金融业发展与地方经济密切相关。这就需要我们金融机构与地方经济发展战略进行有效对接,确立自己的发展定位。在实现自身赢利的同时,促进地方经济平稳较快发展,这既是金融保险机构的政治任务,也是做强做大金融业的重大良机。在此,我提三个希望和要求。
(一)要准确把握形势,吃透金融保险政策。
各部门和各金融保险机构要认真研究当前的宏观经济走势和我县经济发展的总体态势,不断加大金融保险对地方经济社会发展的支持力度。存贷业务是银行两大主体职责。钱要存进来,也必须贷出去。这样,票子能做活,银行能做大,企业能做强。如果在国家出台的适度宽松的货币政策面前,不主动作为,胆子不大,思想不新,出手不快,效果不佳,将会贻误事业、耽误发展。因此,各金融机构要抢抓机遇,各显神通,主动服务,共谋发展。
加大对地方经济建设和社会发展的信贷支持力度,尽最大努力满足××经济发展的资金需求,促进经济平稳较快增长。
二要创新金融服务体系。人民银行要加强辖区金融机构流动性情况的监测分析,及时掌握流动性变化状况,继续实行有差别的优惠存款准备金率,对流动性困难的金融机构需要动用法定存款准备金的,要严格按照条件、程序审查和报批,确保全市金融稳健运行。各金融机构要积极拓展特色业务领域,积极开展联合贷款、银团贷款、委托贷款、融资租赁、资产转让、信托理财等方面的融资创新。加快推进农村金融产品和服务方式创新,发展农村多种担保形式的信贷产品,做好集体林权制度改革和中低产林改造金融服务工作。涉农金融机构要找准商业化与新农村建设的结合点,科学谋划金融支农新举措,探索金融扶贫的新模式和新途径。
三要推进诚信体系建设。要认真执行《云南省人民政府关于加快推进全省社会信用体系建设的意见》,深刻认识推进社会信用体系建设的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,密切协调配合,富有创造性地推进社会信用体系建设,在全社会营造诚实守信的良好氛围。要加强宣传,强化社会信用意识。实施信用工程,把信用作为第一前提,警示和规范政府、银行、企业和个人的行为,在县域努力营造诚信观念和信用文化。要建立健全企业和个人诚信体系,当前重点要抓好中小企业信用体系和农村信用体系建设,力争这两方面的工作有所突破。同时人行要继续拓宽征信系统应用领域,全面提升诚信服务水平。要完善银行信贷登记咨询系统,建立企业和个人的信用档案,结合创建金融安全区,广泛开展创建信用企业、信用乡(镇)活动,加大对守信企业、村镇和个人的信贷倾斜,以增强全社会信用意识。
四要强化银政企合作。进一步组织多形式、多种层次的银企洽谈活动,做到信息互通、项目对接,实现互惠共赢。要加大签约项目资金跟踪协调力度,督促银企双方履约,确保资金尽快到位。各银行业金融机构要加强和改善对中小企业的金融服务,建立完善银行中小企业贷款考核奖励制度,积极实施模范守信中小企业信贷培植计划。要加大对企业技术改造、创新的信贷投入,促进经济增长方式的转变,提高经济发展质量。
五要加强风险防控。金融机构既要树立必要的风险防范意识,防止不计风险盲目扩张信贷,又要充分认识到只有支持好经济发展才能最终有效防范金融风险。既要支持好保增长特定时期的信贷需求,又要坚持必要的科学规范操作,避免信贷快速增长过程中产生的风险,切实把加大金融支持经济发展与有效防范风险有机统一起来,努力实现经济平稳较快增长和金融业快速健康发展互利双赢目标。
(二)把握重点,努力拓宽业务范围,创新发展机制。
各金融机构要在存贷、保的质和量上下功夫,在支持地方经济发展上再上新台阶。银行业在风险可控的前提下,要加大对农业产业化,农田水利、道路交通基础设施建设及科技创新、节能减排等重点行业的支持力度,合理把握贷款投放进度,合理安排好信贷投放的均衡性和协调性,尽最大努力满足××经济发展的资金需求,以促进经济平稳较快增长。要加大对保险行业的监管力度,加快诚信体系建设,规范保险行业的发展。要坚持服务三农,抓好农村业务拓展,落实好各项强农惠农政策。争取信贷支持,促进经济发展,维护金融安全,保证人民群众幸福安康,是政府及各部门义不容辞的责任。各级各有关部门要勇挑硬担,挺身而出,创新方法,搞好服务,全力支持信贷,支持保险,当好坚强后盾。为此,县委、县人民政府在原来的基础上还将出台了一些有力的举措,加大支持服务企业的力度。一是要优化政务服务。以进一步完善行政审批制度和加强干部作风建设为抓手,减少审批项目,简化审批程序,降低收费标准,改进服务作风,提高办事效率,为企业办理抵押贷款提供便利,为信贷融资积极开展服务。对于涉及政府举债的融资项目,将实行项目责任制,坚持特事特办,开辟“绿色通道”,并明确了“财政负责借贷,银行负责办理,国资国土负责抵押,政府负责举债,项目负责使用,城市经营收入负责偿还”的程序。二是要实行贷款奖励。今年,县里将制定金融目标管理考核办法,对各金融机构拿出了专项资金进行奖励。这个办法考核的重点很明确,就是各金融机构的存贷比和融资举债任务完成情况,并且有明确的时间和进度要求。三是要深入开展金融宣传教育,努力在全社会营造学金融、爱金融、用金融的良好氛围。四是要坚持政府主导、部门联动和全社会参与,加快推进社会信用体系建设,培养提高各类组织和公民个人的信用意识。五是要加强监督,不断规范市场,为××保险业发展提供一个良好的市场环境。工商行政执法部门,要通过行政手段和法律手段,对不规范的保险公司进行整顿;公安、司法部门要坚决打击保险诈骗和挪用保险资金、侵占损害国家和企业利益的犯罪活动,要坚持依法行政、秉公执法,为加快保险业发展提供司法保障;劳动和社会保障部门要充分发挥商业保险的补充作用,积极探索社会保障制度改革的新途径;各级各部门要正确引导好广大老百姓,使广大老百姓理性选择,理性消费。
保险行业是促进地方经济平稳较快发展的一支重要力量,是社会的“稳定器”和造福人民群众的助推器。近几年来我县保险行业发展较快,机构迅速增多,从原来的2家增加到8家;队伍不断壮大,从业人员遍布城乡;业务快速发展,服务范围拓展到乡村,保费收入大幅增长。但总的来看,粗放的发展方式没有得到根本转变,内涵式增长能力较弱、产品结构单一,价格竞争非理性和诚信经营理念不强等问题仍较为突出。保险行业要认真贯彻落实中央经济工作会议精神,把加快转变发展方式、提高服务质量作为重要目标和公司发展战略举措。人寿保险力争挤入全省县域保险50强,实现了跨越式发展。一是可以主动邀请部分人大代表和政协委员进行广泛考察调研,结合××实际制定公司发展战略,规范公司管理。二是要深化营销员诚信建设,健全营销员不良行为记录和惩戒制度,打造企业诚信品牌,建设诚信企业。三是要加强员工培训,引进懂业务、会管理的人才,建设学习型单位,全面提高员工队伍业务水平和自身素质问题。四是要坚持以人为本、服务三农,抓好农村业务的拓展,落实好能繁母猪保险等惠民政策,严禁“坑农”、“损农”、“害农”事件发生。五是要守法经营,认真按照《保险法》和相关行业政策规定开展业务,切实加大监管力度,严厉打击扰乱市场秩序、侵害保险消费者合法权益的严重违法违规行为,切实解决不规范竞争、不合规经营、不正当交易等问题。
(三)强化服务,健全机制,为××金融保险业发展创造良好的政务环境。
一是要搭建平台。县发展和改革局、县经济和商务局、县招商局每年要举办两2次项目推介会,向银行推荐我县的大项目、好项目,争取更多资金投入,切实推进我县经济社会更好更快发展。县财政局每季度组织召开一次金融保险交流会,县地税局、县国税局、县工商局、金融机构、保险机构等相关部门参加,研究解决我县金融保险工作中存在的困难问题,共同推进金融保险工作发展。
二是要建立健全机制。由县财政局、人行等单位牵头,相关部门配合,制定我县20xx年金融保险责任制考核办法,对各金融保险单位进行考核奖励。各部门要加大行业监管力度,规范行业管理,促进我县金融保险行业健康有序发展,为××经济社会更好更快发展再立新功,再做贡献。
尊敬的领导,各位可敬的同事们:
我叫,来自**区客户服务部,我今天演讲的题目是:让一线无忧。20xx年2月份我入司到泰康人寿保险股份有限公司分公司业务处理中心至今,一直从事客户服务工作。只因入司时间短,需要掌握的专业知识多。为了配合其他其他岗位工作的顺利进行,我不断的学习、不断的积累,慢慢从中学习到很多的基础业务知识,同时也提升自己面对突发疑难问题的处理手段,丰富了自己对业务处理的综合水平。提高自身素质,牢固树立优质服务的意识和高尚的职业道德,提高工作效率,以便提高业务处理技能,完善客户服务工作。我一丝不苟、认真、仔细,不让自己的工作出现任何的差错。同时,对于其它相关环节岗位的职能和工作,也要加强基础知识的掌握和认识。在面对于客户对于缴费以外的业务咨询,准确、专业的为客户排忧解难,做一名综合即专业的客服人员。在做好基础业务知识的锻炼下,培养自己爱岗敬业的涵养。
干好一个工作,只有自己首先热爱这个岗位,才能充分发挥自已能力,为客户做好每一件事。每天以微笑的心情、以专业和真诚,服务于客户。我热情、我大方、我周到,让客户高兴而来,满意而归。做到不断改进,完善服务,为树立公司优质文明服务建立良好的形象。遵守公司规定,加强自我的管理意识,严格要求自己,以更好的工作状态,让领导满意。使自己成为一名合格的业务管理人员!
作为泰康人寿郑州本部的一名内勤员工,肩负在我们身上最大的使命就是一切工作以业务发展为导向,公司的荣誉为前提,不影响业务代表的利益全心全意的作好自己的本职工作。
首先从自身来讲,我们要提高自我的学习动力,提升自己的专业技能,快速全面获取信息和知识,符合时代发展要求更新观念的能力,及符合实际有利于推动发展的创新思维能力。只有我们不断的学习创新,提升自己的综合素质,我们才能把我们的专业发挥在实处,用我们所拥有的专业知识为客户和业务代表服务,同时也能提高我们的工作效率。和我自身的岗位相结合,投保规则、投保单填写的不断更新及险种的责任,保单的审核受理核保出单,问题件的处理的流程,及时的上早会宣导,都是我在工作中所要学习和不断反思的工作范围。通过自己的努力,尽可能的使保单的问题件将至最低,减少问题初审差错率及受理差错,提高保单的出单时效,在工作中,全心全意的为营销,为业务一线服务,尽到自己的义务,为一线伙伴作好后勤工作,让他们无忧无虑的在业务一线上冲锋陷阵,无后顾之忧。再次,我们应该具有高度的执行力,对个人而言,执行力是”流程、技能和意愿“的统一。想好了,说好了,答应了我们就一定要主动的用行动来执行,并且要做到快和准,并且做到”心中有大,眼里有小,手头做细,敢于承担责任“。”快“就是要求我们迅速的行动,迅速的执行,及时的了解客户和业务伙伴的需求,及时的拿出办法去满意客户和业务代表的需求;”准“就是我们要做正确的事,正确的做事,拿出的办法一定要有效。工作有缓急之分,但是所有我们要做的工作都是重要的,业务代表,客户及我们在一起共同工作的伙伴所交代的事情我们都要做到认真对待,不随意推给他人,尽自己最大努力完成,如果我们不能够完成的也一定要放在心上询问他人,这样不尽可以丰富我们业务其他领域的专业知识,而且对于客户来说,也可以尽显我们专业的服务水准,收到他人的好评。
最后,就像我们的员工宣言所讲,我的薪水来自于客户和业务代表,我要用对待家人的态度,用发自内心的真诚和体察入微的服务对待客户和业务代表。我的岗位、荣誉和尊严来自于公司,我要像关心自己的家庭一样关心集体,并积极成为学习型组织的一员。我所处的这个时代充满了变化、竞争和挑战,我随时落伍和被淘汰,我必须学习、自省、创新,决心扞卫团队荣誉和泰康品牌,用自己的城市劳动创造价值,回馈社会,为民族保险业的发展和人民的幸福安康风险力量,和泰康人寿共同成长!做到真正让一线无忧!
最后,感谢各位的聆听。
保险工作会议讲话金融是现代经济的核心,保险业是金融业的重要组成部分。过去一年,我省金融业继续保持快速健康发展的良好势头,在自身取得骄人业绩的同时,为全省经济社会发展作出了积极贡献。保险业也是同样。近些年来,国内外保险机构十分看重****这一潜力巨大的市场,纷纷加盟****保险业。到目前为止,已有18家保险公司在我省设立了分支机构,全省保险业务增长每年都保持在30%左右,一个多层次的保险市场体系已经初步建立。去年我省保险业实现保费收入260亿元,在全国居第6位。在****保监局的有效监管和指导下,我省保险业积极发挥社会“稳定器”和经济发展“助推器”的作用,积极满足企业、个人等各方面的保险需求,积极支持地方经济建设和社会保障体系建设,保险产品不断丰富,保险功能日益发挥,保险覆盖面进一步扩大,整个保险业的竞争能力和服务水平得到了进一步提高。
金融保险业和地方经济社会发展唇齿相依。地方经济社会发展需要金融保险业的服务和支持,金融保险业发展也必然以地方经济社会发展为土壤、为依托、为条件。进入新世纪新阶段,****迈向了加快全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的新征程。****保险业要抓住机遇,乘势而上,全面提高服务水平和发展能力,在促进地方经济社会发展中再创新的辉煌。
一、准确定位,不断提高支撑力。保险是为现代经济社会提供风险管理服务的特殊行业。只有准确定位,积极为经济社会发展提供强有力支撑,才能真正体现行业的社会价值,实现与地方经济的互动共赢。吕祖善省长在前不久召开的金融机构座谈会上强调指出,金融业要紧紧抓住我省经济运行质量较好、活力较强、效益提升的大好局面,进一步提供强有力的金融支撑。去年以来,新一届省委、省政府坚持继承与创新并重,着眼于把握新世纪新阶段的重要战略机遇期,就我省今后一个时期的发展作出了一系列战略部署。比如,主动接轨上海、积极推进长三角经济一体化发展,走新型工业化道路、加快培育建设先进制造业基地,统筹城乡发展、提升城市化、积极推进城乡一体化,创建生态省、打造“绿色****”,加快发展海洋经济,把欠发达地区作为新的经济增长点加以培育,实施“五大百亿”工程、推进城乡基础设施建设,建设教育强省、科技强省、人才强省等等。这些,概括起来就是省委、省政府提出的“八八”战略。“八八”战略的深入实施,既为我省保险业发展提供了极好的机遇、广阔的空间,又提出了新的更高的要求。
快发展。比如,党的十六届三中全会提出要大力发展资本和其他要素市场,保险业就应当积极主动地加快培育和完善保险市场体系,促进保险市场与地方资本市场以及其他要素市场有机结合、协调发展。只有银行、证券、保险“三驾马车”共同推进,才能构筑多层次的资本市场体系,形成强有力的金融支撑。又如,比较健全的社会保障体系是全面建设小康社会的重要内容,保险业应当在这当中发挥积极的重要作用。整个社会保障体系的建设,既有国家立法强制推行的基本社会保险,也有市场化运作的补充养老保险和居民个人购买的商业保险。基本社会保险,各级政府十分重视,覆盖面在逐年扩大,支付能力和保障水平都在稳步提高,相比较而言,补充养老保险和商业保险方面的发展还大有潜力。再如,随着社会主义市场经济的发展和经济社会的转型,整个社会管理和公共服务的任务必将更加艰巨,这不仅需要各级政府进一步加强这方面的职能,也需要包括保险业在内的各行各业充分发挥自身的积极作用。特别是在应对各类突发事件中,包括自然灾害、社会治安事件、安全生产事故、公共卫生事件,保险业应该承担更多的责任,发挥不可替代的作用。但是,现在国内的媒体和公众对发生突发事件往往首先关注的是政府如何进行善后处理。这说明,全社会的保险意识还有待进一步增强,商业保险在促进社会管理和公共服务领域的作用还应当进一步发挥,保险业在这些方面还大有文章可做,大有用武之地。总之,希望我省保险业紧紧围绕全省上下正在深入实施的“八八战略”,积极寻找保险业服务经济社会发展的着力点,充分发挥保险的经济补偿、资金融通和参与社会管理、公共服务等功能,为我省进一步完善社会主义市场经济体制,加快全面建设小康社会,率先基本实现社会主义现代化提供强有力的支撑。
二、与时俱进,加快提高创新力。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。现代保险业的发展也是如此。进入新世纪新阶段,我省保险业要紧紧围绕“促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民”的服务宗旨,坚持发展的速度、效益和质量相统一,进一步拓宽视野,积极培育新的业务增长点,不断拓展保险服务领域,提高服务水平。在新的一年里,希望我省保险业在以下三个方面加快实现创新和突破。
一是产品创新要有新突破。要主动适应全面建设小康社会进程中城乡居民消费结构的升级和转型,适应****产业结构的优化和调整,加大保险产品创新力度,逐步形成以社会需求为导向的保险产品创新体系。二是服务创新要有新突破。要积极为广大客户提供各种边缘服务、延伸服务和高附加值服务,积极提供更多的个性化保险服务,培养和提高客户对保险的忠诚度,进而不断开发新的客户资源。
三是监管创新要有新突破。适应保险业快速发展的需要,监管部门。
要加快从管理型机关向服务型机关的转变,切实转变监管职能,不断创新监管方式和监管手段,坚持把维护被保险人的合法权益作为各项工作的出发点和落脚点,为保险业的持续健康发展创造良好的环境。
三、
诚信为本,努力提高公信力。保险产品实际上是一种以信用为基础、以法律为保障的承诺。保险业理应是最讲信用的行业。近年来,全省上下结合整顿规范市场经济秩序,多方采取措施,积极开展“信用****”建设,已经取得初步成效。今年,省委、省政府继续将此列为重点工作。保险业要主动参与、积极配合,充分发挥保险的诚信功能,从制度、技术和企业文化等各方面入手,全面提升行业公信力。
一是继续深化保险业改革,真正按照现代企业制度的要求,抓住完善法人治理结构这个核心,加快构建与市场经济体制相适应、与国际惯例相接轨的企业运行机制,为保险公司恪守信用、追求长远利益提供制度保证。
二是要切实加强信用信息系统建设,加快建立从业人员和被保险人的信用档案,为构筑全方位的保险信用信息网络、实现信用信息资源共享作好准备。
经营行为,严格遵守保险合同,切实保障被保险人的合法权益,增强公众对保险的信任度。
四、以人为本,全面提高竞争力。我国加入世贸组织后,金融保险业必将进一步对外开放。去年,我省宁波的保险市场已经率先对外开放,今年****市场将全面对外开放。开放既意味着机遇,可以在更广阔的空间开拓保险市场,也意味着挑战,必将面临来自国内外的更为激烈的市场竞争。因此,全面提高竞争力,是今后一个时期我省保险业的共同任务。现代保险业发展的历程已经证明,保险业竞争归根到底是知识、技术和资本的竞争,其本质是人才的竞争。面对保险业国内竞争国际化、国际竞争国内化的必然趋势,我省保险业要加快制订积极有效的激励政策,吸引和集聚更多的人才。要改革以金融资本为核心的企业制度,积极推动体制机制创新,在企业产权结构塑造、经营管理和收入分配中充分体现知识资本的价值,充分体现人才的价值,为优秀人才脱颖而出、施展才华、实现价值创造良好的政策环境。要加大高层次保险人才的培养力度,积极创新人才选拔、人才管理机制,特别是要大力培养和使用高素质的年轻人才。要面向省内外、国内外广揽优秀人才,扩大人才总量,优化人才结构,为我省保险业的持续快速健康发展提供强有力的人才支撑和智力保证。
随着全面建设小康社会进程的加快,保险业必将发挥越来越。
重要的作用。今后,省委、省政府将继续把保险业发展纳入国民经济和社会发展的全局,一如继往地为保险业发展营造良好的环境,支持****保监局依法开展各项监管和指导服务工作,支持在浙的各家保险公司尽快发展成为资本充足、内控严密、营运安全、服务优质、效益良好的现代金融企业。希望****保监局和各家保险公司共同努力,在开拓市场中强化服务,在强化服务中提高效益,在提高效益中增强竞争力,尽快做大做强****保险业,为****经济的持续健康发展、为加快全面建设小康社会做出新的更大的贡献。
尊敬的各位领导,各位评委,同事们:
大家上午好!
很高兴和大家相聚在这里。首先让我感谢公司给予了我这个展示自我的机会。
和在座的大多数同仁一样,我也是在人生的旅途中经历了若干个公司和岗位的磨练之后,义无反顾地选择了人保财险。刚刚进入人保财险这个行业的时候,面对深奥的条款、业务的压力、客户的冷漠,我也曾经茫然过、苦恼过、彷徨过,甚至想到了退缩。然而,在公司经理室的领导下,同事们的热情工作中,开江支公司日新月异的蓬勃发展深深的打动了我,感染了我、也鼓励了我。所以,我暗暗下定决心,要在人保财险这片人生的舞台上,扮演好自己的角色,实现自己的人生价值。
在以前,我对人保财险没有过多的了解,进入公司后我才知道保险事业的重要和伟大,就汶川5。12地震灾害来说,人民的生命财产遭受了巨大的损失,上百万灾区人民在废区中经历着劫难。此刻,在受灾群众临时居住的帐篷下,在抗震救灾的最前沿,随处可见我们保险人员的身影。他们向群众公布救助电话、全面启动快速理赔机制、余震漫延到哪里,保险理赔就进行到哪里;他们向灾区人民捐款捐物,有的甚至和当地军民共同筑起抵御地震、保卫家园的长堤。5r26;12大地震中,中国人保共向四川灾区支付各类保险赔款31亿元。无数动人的故事,如滔滔洪水,时时撞击着我的心灵,让我愈发懂得保险事业的伟大。
哪里有困难,哪里就有我们保险人的问候;哪里有事故,哪里就有我们保险人的足迹;哪里有灾难,哪里就有我们保险人撑起的一片天。在遭受意外,陷入绝境的家庭中,是保险人及时送去一笔笔珍贵的赔款和一声声温暖的话语,让他们重新扬起了生活的风帆;在突发事故的病人床前,是保险人送上了救命钱,如雪中送炭般为他们重新燃起了生活的希望;是保险人用他们的爱化解了无数的风险。尤其是在我省的偏远地区,也同样有着我们的保险工作人员,不怕路途艰苦,出一次现场就要耗时一整天,是他们用真挚的情意,为广大群众服务,赢得了社会的认可和客户的信任。
是啊!正是这些可敬可爱的人,以自己朴实的行动,无言的付出,保障了保险事业的承诺和誓言,编织着人保财险美好的未来。
无数个感人的事例使我明白,其实每一个保险人,都在以自己无悔的激情,在平凡的岗位上无私地奉献着。而我们的事业,也只有靠我们的辛勤工作,才会有着更加灿烂的明天;我们平凡的生命只有在奉献中才能得到升华和完善。虽然我们不能驰骋疆场,轰轰烈烈;但是我们可以立足本岗,兢兢业业。
20xx年,开江财产保险业已进入了持续发展期,面对市场及同行业的竞争,我们要以总公司为核心,在支公司经理室的带领下,创新经营理念和经营模式,提高自身业务能力及个人综合素质,团结一致,提出将“人保财险做大做强”的号召,同时大力提倡保险诚信建设,为人保财险开江支公司的可持续发展打下坚实的基础,从而迎来崭新的再发展阶段。
有首歌唱得好:“不经历风雨,怎么见彩虹“。今天,在公司经理室的正确领导下,以及各位同事的共同努力下,开江支公司已由几年前保费仅为四百多万元的支公司,发展成为现在全市多年先进的支公司、年保费规模超过4000万元的优秀支公司,这一切,都包含了公司经理室的心血和同事们的汗水,作为开江支公司的一员,我由衷的感到无比的骄傲和自豪。这一切永远激励着我心甘情愿的为保险事业付出不竭的动力和冉冉的激情。至此,有了对待工作的激情,我对人生价值的理解也不断加深;有了对待工作的激情,才有了我人格的升华、意志的磨练、情操的陶冶,激情已经照亮了我生命中的每一个角落。
我是一名平凡的保险从业人员,平凡的工作岗位有辛酸、有疲惫、有无奈,更有执着。虽然我现在很平凡,但是,我希望自己如丘吉尔所说“如果我能办得到,我一定把财保这两个字写在家家户户的门上”。
我今天的演讲到此结束?谢谢大家?
各位同仁,大家好!
今天站在这里,首先要感谢领导和老师们,是你们的关怀使我有了这个机会,也要感谢在座的同学们,是你们的鼓励使我有了一点点自信。
十月份就要结束了,我想大家此刻的心情一定很复杂,每个同学都有不一样的感受,在三个月的战斗中,我们牺牲了很多,但收获却千差万别。有的同学因为业绩优异,收入也成倍增长,更深刻体会到平安机制的优越,对收展制更加坚信不移。有的同学因为业绩平平,突然之间好像失去了方向,找不到感觉,甚至对自己产生了怀疑。我想这一切想法都是可以理解的,因为我们都肩负着家人的重托,我们都有对成功的渴望。
你还记得上学时候的事吗?老师表扬你是因为你有了进步,老师批评你,也是因为他爱你而担心你迷失了方向,批评的越严厉,爱的也越深刻。走向社会,没有人批评和指导我们了,我们不可避免的做了偏差的选择,或者说别无选择,或者说放松了自我的管理,所以导致了我们以前的失败。于是我们语重心长的告诉我们的子女:好好学习,听老师的话。甚至我们会单独找老师:好好管管我的孩子吧,越严厉越好。我们又把希望寄托在孩子身上,这一切也是可以理解的。
经商好不好?当然好,经商可以赚大钱,但是经商既要有充足的资金,又要面对身边一个个陷井,稍有不慎,可能坠入万丈深渊。
那就让我们试着做点小买卖吧,少挣点就少挣点,乐个逍遥自在无拘无束,然而你在同工商和税务的追逐之中,不知道能否寻求到微薄的利润。
有人说我要求不高,打个小工,有四、五百块就行了,但是刻薄的老板见利忘义,既要扒我们的皮,又要克扣我们的工资。
唯一算的上工作的公务员,我们又无缘进入。
所以,我们已经没有了退路,平安是平凡人的最好选择。在这里,你可以白手起家,你也可以实现自己的梦想,只要你付出努力,或许暂时没有成功,但是最终必将成功!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位来宾:
大家好!我是来自收展部的。我今天演讲的题目是《让诚信与我们同行》。诚信自古以来就是中华民族的传统美德。诚信是个人修养,又是道德准则。有句话说得好“人无信不立,业无信难兴”,在商业社会中,诚信也是企业的生存之本,对于保险业而言,诚信更是生命线,是发展的基石.
小时候谁没有听过“狼来了”的故事呢?这个流传最广又最简单的故事,却足够分量地告诉了我们不诚信可能付出像生命一样的代价。曾几何时,人们认为“保险业务员就是从别人的口袋里骗钱”,曾几何时当我们进入保险公司,身边的某些朋友改变了面孔,他们说业务员从身边人“骗”起,必须对我们敬而远之;曾几何时,我们吞下巨大的尴尬不厌其烦地和别人解释保险和非法传销的本质区别;保险公司无论资本实力、以及对于国计民生保驾护航的作用,都应是明明白白、堂堂正正。而诚信更是我们保险业的生命线。为何在社会大众面前有如此大的反差呢?正是某些不诚信的行为引起社会极大的不满,当人们面对一些不良的现象,而无法指责具体的人的时候,便把矛头指向了整个职业,一句话,这是我们行业为曾经缺乏诚信而付出的惨痛代价!而作为保险人,我们深受其害,我们为此付出的泪水和汗水还少吗?长期以来,百万寿险营销员一直处于寿险业边缘人的尴尬地位,那么我们靠什么扭转乾坤呢?靠的只能是诚信,如果说诚信有标准的话,唯一的标准就是时间,因为诚信,我们会签订的是一份经得起时间检验的良质保单,因为诚信,我们会执行的是一种经得起时间考验的服务,做保险就是做人,对诚信不悔的坚持将终使我们的人格也得到提升!今天的我已经改变了对诚信泛泛的要求,而是在每天的展业中具体化规范化习惯化,是在经营我的个人信誉品牌。
目前,在保险的市场上还有许多与“诚信营销和诚信服务”背道而弛的现象:如投保易,理赔难;如为了保费而不惜误导客户,对保险责任夸大其词,对除外责任隐晦不语;如盲目做不可实现的承诺;收完保费难觅踪迹;挪用保费逃之夭夭,如此等等。就是这些人的急功近利、不讲诚信的行为,严重影响了保险业的信誉。
试想一下,一名保险从业人员的不诚信,对于他自己来讲还可算是个人信用的缺失,那么对整个保险市场来说,将因使个人信用的缺失扩大为整个保险企业信用的丧失,任其发展将引发保险企业的生存之虞。
推销是保险营销根本,表面上我们推销的是手中的保单,是我们的产品,而实际上我们推销的是自己,推销的是做人,推销的是诚信。做一回买卖,结一世朋友,赢一方信誉,创一块牌子。有人曾经说过,一般事情是看了才相信,而保险是相信了才看见.因此在我们成交每一份保单的背后蕴含的是无限诚信的期望和寄托.保险就是责任与承诺,保险卖给客户的是一纸文书,但却背负着诚信的诺言,它却重于泰山!
人无信不立,家无信不和,国无信不远,企业无信则终将破产。诚信是通向成功的基石。如果说从业人员是公司的招牌,那诚信服务就是各大保险公司“逐鹿江淮”的制胜武器,真正具竞争力的企业不仅仅是建立上,更应全力打造一个以人为本、诚信为基坚实大堤。
在这条诚信大路上,我并不是孤单的,在每天的早会里,我大声地诵读着公司训导的诚信精神;在每天的展业中,那么多勤恳踏实的业务员是我的同伴,那么多熠熠闪光的优秀前辈是我的榜样,而获得国际服务品质奖则是我一直追求的目标。诚信,其实很简单。不隐瞒欺诈,不伪劣假冒,不弄虚作假,待人处事真诚、老实、讲信誉,言必信,行必果,一言九鼎,一若千金。
最后让我们“以至诚之心,塑造个人诚信品牌;以至诚之言,维护国寿诚信形象;以至诚之行,服务客户造福大众;以至诚之德,回报社会共创和谐!诚信是根本,诚信我为先!”
尊敬的各位领导、各位伙伴:
大家下午好!我叫xx—x,是中国平安一名普通的寿险代理人。很高兴公司能给我一个与大家交流的机会,一个展示自我的平台。我今天演讲的题目是“寿险,我相信了”。
谈到人寿保险,可以说去年的今天我还属于“险盲”一类,我认为我并不需要保险,即使20xx年我曾经购买过一份人寿保险,那也是碍于情面的人情单。那么现在大家就要问:是什么让一名“险盲”成为了中国平安公司人寿保险的代理人呢?在这里我不能不提的是带我入司的xx—x主管,她那种敬业、爱业、拼搏的精神深深地感染了我,作为朋友也为她今天取得的成绩而感到高兴,正是在她的指引和感召下才一步步走到了今天,在这里我想说:谢谢你对我的倾力付出!
这时我明白了人寿保险才是我们最科学、最合理、最安全、最省心的转嫁风险的选择,同时也深刻理解到我们人人都需要保险。再想想身边一些人和一些事,就在我培训不久前,我的两个好朋友因车祸和肝癌相继离世,因为没有投任何保险,留给了妻儿无限的悲伤,也使这两个家庭完全陷入了困境。此时我在想:假如他俩投了充足的人寿保险,他们的妻儿最起码能保证生活来源,毕竟逝者已逝,而生者还将继续生活。与此同时,我的另一位好朋友的女儿脑部异型血管突然破裂,生命危在旦夕,因治疗及时在武汉陆军总医院花去医疗费用8万余元巨资,这对于一个正处于创业阶段的小家庭来说,无疑是沉重的负担,然而幸运之神仍然眷顾着这个家庭,仅仅因为孩子在学校投了50元的学生平安保险,一切经济困难都迎刃而解,可以说这个家庭的幸运之神就是保险。因此我要做有准备的人,结合自己的实际情况,首先为自己及家人做全保障,为家庭添加一份关爱和责任,因为我深信人寿保险一定能帮我解决我的后顾之忧。
既然了解到人寿保险这么重要,那么我感觉我有必要也有义务告诉我的亲朋好友以及我所熟识的所有人,为他们的家庭送去保障,这就是我成为寿险代理人的初衷。如今我成了一名寿险代理人,更有责任为他们送去幸福,挽救生命。这就需要我们抱着自信、诚信、乐观、爱心、、耐心、行动的心态,抱着造福他人、成就自我的理想,按照做事先做人的原则,主动与他们接触、沟通,传播保险理念,用自己专业的保险业务知识为客户进行需求分析,制定完整、准确的寿险计划书,以满足人们购买保险的需求。在满足客户风险保障的基本需求的基础上,使用各种金融工具及投资工具为客户提供更好的理财需求,满足人们追求高品质生活的愿望,以实现客户与自我的双赢。
同志们:
这次会议是全省社会保险系统的一次盛会,会议的规模和规格是这些年来所少有的。各设区市人保局分管社会保险工作的领导和市、县社会保险经办机构的主要负责同志共320多人参加了会议。厅党组对这次会议十分重视,揭厅长、金炎副厅长会前听取了汇报,上午又亲自参加大会并作了重要讲话,充分体现了厅党组对社会保险工作的高度重视,充分体现了厅党组对全省社会保险系统同志们的亲切关怀,充分体现了厅党组对全省社会保险工作的殷切期待。我们一定要认真贯彻落实好揭厅长和金炎副厅长的讲话精神,更加奋发努力地做好社会保险工作,创造优异成绩,争取更大作为,不辜负厅党组的厚望。上午会议还表彰了20xx年度全省社会保险经办工作先进单位和先进个人,为全省社会保险业务档案达标单位颁发了优秀标牌,刚才9个单位又作了大会发言。这次会议虽然只有一天,但内容丰富,安排紧凑,开得很好。
这次会议结束后,大家要抓好这次会议的贯彻落实,首先要认真学习,深刻领会两位领导,特别是揭厅长的重要讲话精神,要把揭厅长、金炎副厅长的讲话精神向当地领导、主管部门和各级经办机构汇报和传达,增强做好社保经办工作的责任感和使命感。二是要明确任务,揭厅长和金炎副厅长在讲话中对今年的工作已作了部置,大家要明确任务,明确重点,明确责任,把目标任务层层分解,落实到部门,落实到人。三是狠抓落实,务求实效。要围绕今年的工作,采取切实可行的措施,加大工作力度,加强工作调度和督查,确保完成今年的目标任务。为了贯彻落实好揭厅长和金炎副厅长的讲话精神,抓好今年经办工作的落实,把社会保险经办事业做大做优,我讲三点意见供参考。
一、我们既要充分肯定20xx年全省社会保险经办工作实现了“”良好开局,又要高度重视当前面临的困难和问题。
20xx年,全省社会保险经办机构按照省委、省政府的部署和省厅的要求,围绕学习宣传贯彻《社会保险法》这条主线,奋力拼搏,扎实工作,圆满完成了民生工程各项社会保险目标任务,取得了新的成效和进展,实现了“”时期社会保险经办工作的良好开局。揭厅长和金炎副厅长在上午讲话中已经作了充分肯定,这是对我们全省经办机构的极大鼓舞。我也感到有以下“六个标志”:
一是以实现养老金直发为标志,社会保险待遇按时足额支付得到确保。全省发放养老金226.6亿元,支付医疗、工伤和生育保险待遇分别达75.51亿元、4.32亿元和5450万元。省本级养老金直发率先在全国实现,解决了异地退休人员领取养老金收取手续费问题,使“按时足额”得到真正体现,得到部中心充分肯定和社会好评。各项待遇水平稳步提高,为150万企业离退休人员提高养老金待遇,人均增加养老金154元,全省养老金水平达1324元/月;职工和居民医疗保险统筹基金使用率分别达到97.73%和90.11%,基本医保水平大幅提高,医疗保险政策范围内报销比例分别达到80.17%、70.01%,工伤保险1-4级、5-6级伤残津贴每月分别增加150元、100元,并相应增加供养亲属待遇;将7.8万名老工伤人员纳入统筹管理,修水、武宁两县630名矽肺病患者全部纳入工伤保险统筹管理并享受相应工伤待遇;为军转人员、离退休老干部等人员发放12项项生活补贴1.03亿元。
二是以推进小集体参保工作为标志,扩面征缴工作取得新进展。全省参加基本养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险人数分别达653万人、1330万人、388万人、200万人,征缴基本养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险费分别达196亿元、77.2亿元、4.7亿元、1.05亿元,全部超额完成全年目标任务。养老保险基金征缴南昌、广丰两县超3亿元,新增12个县超亿元。将小集体、家属工、五七工等未参保职工30.23万人纳入养老保险范围,征缴养老保险费60.24亿元。城镇困难大集体企业、农林水企业职工和退休人员全部纳入城镇职工医疗保险,参保人数达40.38万人。煤炭行业7万余人纳入工伤保险,解决了高风险行业参加工伤保险难题。办理养老、医疗保险关系转移分别达2.93万人、7205人,转移社保基金分别达2.79亿元、288万元。清欠企业养老保险费10.13亿元。
三是进府作假分级评定软件,理三是三。
以启动封闭运行单位纳入社保机构管理为标志,规范管理得到加强。将封闭运行单位纳入社保经办机构管理,“多险统一征缴”取得新进展,20xx年7月正式启动了省本级医疗、工伤和生育保险业务经办,参保人数达12.4万人。定点医疗机构分级管理全面推进,医疗服务监管逐步加强,研究制定了《江西省基本医疗保险定岗医师管理暂行办法》,进一步规范了定点医疗机构临床医师的医疗行为。异地就医结算范围不断扩大,南昌、抚州、吉安三个设区市已经实现了与省社保中心异地就医结算平台互联,异地就医定点医疗机构扩大到11家省级医院。省本级率先实现了全省异地购药“一卡通”。
四是以初步实施社会保险基金预决算编制为标志,基金安全管理得到加强。按照部中心统一安排,启动实施了基金管理预算办法,基金纳入了预决算管理的轨道。组织开展了社会保险基金管理安全大检查活动,得到了部社保中心的肯定。做好内控监督评估工作,对宜春市、赣州市社会保险经办机构开展内控检查评估,并下达了内控评估反馈意见。以缴费基数为重点开展实地稽核,查出少缴社会保险费2247万元,追回社会保险费2183万元,查出欺诈冒领人数379人;在缴费基数申报及工业园区专项稽核行动中,查出漏报缴基数12527万元,推动了社会保险基金的平稳增长。
五是以全省统一的养老保险信息系统上线运行为标志,信息化水平得到提高。20xx年6月底前全面完成了所有市县养老保险信息系统上线运行,在萍乡实行“五险统征”的基础上,省本级医保经办开发了“四险统征”信息系统并运行良好,为下一步全省开发“多险统征”信息系统积累了经验。8个设区市完成了银行缴费系统的应用。对各设区市上报的联网数据开展质量检查,促进了各地数据联网上报和数据质量提高,养老保险数据与部联网入库率达96%,在全国排位前移。免费为省本级9200位个体缴费人员免费寄送了个人账户清单。
六是以设区市和30%县级经办机构业务档案达标验收完成为标志,经办基础建设进一步加强。全省11个设区市经办机构和30%的县级经办机构业务档案达标验收全面完成。在不断完善社会保险统计月分析报告的同时,继续开展全省性养老、医疗、工伤保险运行分析。《社会保险法》宣传周活动取得明显成效。《社会保险法》培训班成功举办。《社会保险法》知识竞赛获得优秀组织奖。推行社会保险经办机构绩效考核,探索经办大厅星级服务评定,组织实施发展提升年活动,促进了工作作风转变和经办工作效能提高。
全省社会保险经办工作取得的成绩,凝结着各级党委政府的重视,凝结着各级人保部门和相关单位的支持,凝结着全省“社保人”的心血和汗水。在此,我代表省社保中心,向所有关心支持社保事业发展的领导和同志们,向全省社保经办系统的干部职工,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分看到20xx年经办工作成绩的同时,我们更要客观认识工作中还存在不少困难和问题。看到成绩能够增强我们的工作信心,正视问题可以保持我们的头脑清醒。当前的主要困难和问题,揭厅长和金炎副厅长的讲话中对此都作了深刻的分析,我们要正视这些问题,切实采取措施,加大工作力度,逐步解决问题。从经办的层面看,还存在扩面工作力度不够,工业园区社会保险扩面难;基金支付压力大,部分市县基金支付对中央转移支付、财政投入依赖程度高,企业改制挂账现象严重,社保基金不能及时到账;《社会保险法》执法力度有待加强;“多险统一征缴”推动进度慢,政策措施落实不够好,督促检查和分类指导不到位,工作进展不平衡,基础建设仍然比较薄弱。只有高度重视和认真解决这些问题,我们才能把社保经办工作做得更实,争取社会保险经办事业的更大作为。
二、我们既要全面推进20xx年各项经办工作,又要在重点工作上争取新的突破。
新的一年,社会保险经办工作面临更加严峻的挑战、更加繁重的任务和更高的要求、更多的期待。揭厅长和金炎副厅长对今年工作已经作了部署,总的要求是稳中求进,创新发展,全省社会保险经办机构要认真抓好落实,千方百计全面完成今年目标任务,尤其要争取在以下几个方面取得新的突破。
(一)要在提高社会保险待遇水平上取得新突破。一是继续按照略高于全国平均调待增幅的标准提高企业退休人员养老金,各地要做好准备,筹措资金,确保及时发放到位,快速准确地完成调待工作。二是加强与银行的合作,完善养老保险信息系统功能,全面推进养老金直发,彻底解决异地退休人员领取养老金收取手续费问题。三是继续提高医保待遇水平。落实降低住院医疗费用起付线、提高医疗保险年度最高支付限额等措施,将职工和居民基本医疗保险年度内最高支付限额提高到分别不低于6万元、5万元,结合大病医疗保险,年度内最高支付限额分别达到职工年平均工资和城镇居民可支配收入的6倍左右;继续开展全民免费健康体检关爱行动;落实提高居民医保财政补助标准政策,将补助标准提高到年人均240元,个人缴费标准成年人提高到120元、未成年人50元;合理控制医疗保险统筹基金结余,提高医疗保险基金使用率,巩固居民医保政策范围内住院费用报销比例达到70%以上。从去年绩效考核情况看,绝大多数设区市的统筹基金使用率和报销比例都大幅提高,但也有少数市的统筹基金使用率和报销比例偏低,这些市要采取措施,合理提高医保待遇水平。四是扩大工伤、生育保险统筹支付项目范围,落实“老工伤”人员纳入社会统筹待遇支付。将住院伙食费、转外就医的交通住宿费、一次性医疗补助金纳入工伤保险统筹支付,提高一次性伤残补助金和因工死亡补助金标准;扩大生育保险统筹项目,提高职工生育保险待遇水平。
(二)要在提高扩面征缴质量上取得新突破。一是深入贯彻《社会保险法》,积极抓好《社会保险基金先行支付暂行办法》、《社会保险个人权益记录管理办法》、《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》等已出台配套法规的实施,抓紧修订经办操作规程和实施细则,及时研究解决实施中的问题,完善相关措施,确保《社会保险法》实施到位。二是继续以工业园区、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工和被征地农民为重点,依法扩大参保覆盖范围,努力做到应保尽保,提高缴费人员比例。完成城镇小集体、家属工、五七工等未参加养老保险群体参保工作,抓好37号、38号文件落实,对因资料不完善、尚未办理参保手续的小集体参保企业职工要在今年一季度内完成。继续落实困难国有集体企业、困难居民和失业人员医疗保险参保资助政策,扩大参保资助人员范围,确保城镇基本医疗保险覆盖率达到92%以上,基本实现城镇医疗保险动态全覆盖。积极推进封闭运行单位医疗、工伤和生育保险纳入社保经办机构管理。大力推进事业单位和各类高风险企业、服务业企业参加工伤保险,力争使有稳定关系的农民工基本纳入工伤保险覆盖范围。推动企业职工和有雇工的个体工商户等参加生育保险。三是充分利用《社会保险法》赋予的征缴手段,依法将法律规定的人群纳入参保范围,建立与执法部门的正常沟通协调机制,进一步规范基金征缴行为,强化依法征收,提高社会保险费的收缴率。同时,要积极向政府领导汇报,争取政府支持,主动加强与相关部门的沟通协调,做好社会保险欠费、挂帐的清理收回工作,督促欠费挂账基金及时到位,确保社会保险基金应收尽收。
(三)要在加强基金安全管理上取得新突破。一是完善养老保险省级统筹预算管理办法,做好社会保险基金预算编制工作,强化基金预算执行管理,建立预算考核评价和激励约束机制,提高预算编制质量,使预算和决算统一起来,确保基金安全和平稳运行。二是做好迎接审计检查工作。今年国家审计署对全省社会保险基金进行审计,国家审计署负责对省本级和南昌市社保经办机构的审计,省审计厅将抽调人员对所有设区市、县社保经办机构进行审计。各地要高度配合审计部门做好社会保险基金审计工作,充分利用审计检查结果,及时整改,加强对社会保险基金的安全管理。三是进一步完善社会保险稽核办法,规范社会保险稽核程序,做好社会保险各项险种参保缴费的稽核工作,加强社会保险各项待遇支付的稽核,协调有关部门依法开展社会保险反欺诈工作。
(四)要在加强经办管理服务上取得新突破。一是做好基本医疗、工伤和生育保险经办工作。推进医疗保险费用直接结算,以完善就医结算平台、加快省市联网、统一“三个目录”为重点推进省内异地就医结算服务,20xx年将范围扩大到全省所有设区市和省内具备条件的定点机构。省厅已将异地就医联网结算纳入今年金保工程建设计划,并安排了专项资金,中心也作为今年重点工作推进,各设区市医保经办机构要积极配合、主动作为,加快推进联网工作。要加强定点医疗机构管理,完善医疗服务协议管理和分级管理,建立定岗医师数据库,将医疗保险对医疗服务的监管延伸到医务人员。推进总额预付、按病种付费和按人头付费相结合的复合式付费方式改革,建立医疗保险和医疗机构费用分担和激励惩戒并重的机制,强化对医疗服务行为和费用的监控,控制医疗费用过快增长。推行医疗保险经办机构建立药品和医疗服务谈判机制,并选择一至两个设区市开展医疗保险经办机构谈判试点。同时,做好工伤、生育保险经办工作,积极探索开展工伤保险先行支付管理。二是做好提高社会保险统筹层次经办工作。进一步完善城镇居民基本医疗保险市级统筹、城镇职工基本医疗保险市级统筹经办管理机制,同步推进大病医疗保险市级统筹。探索建立医疗保险省级调剂金、工伤保险省级风险调剂金制度。落实《工伤保险条例》和《江西省生育保险暂行规定》,将规定的基金会、民办非企业等单位纳入工伤、生育保险统筹管理。三是做好社会化管理服务工作。依托社区平台开展企业退休人员社会化管理服务工作。开展异地居住人员领取社会保险待遇资格协查认证工作。今年省中心将配合部社保中心,搭建全国异地协查认证平台。各地要充分利用好这个平台,切实为异地居住的退休人员开展更为方便快捷的人性化服务。同时,探索基本医疗保险方面的社会化管理服务工作。四是做好社会保险关系转移接续工作。配合做好全国电子化转移系统平台部署工作,充分利用电子化手段办理转移业务,提高社会保险关系转移经办效率。对县级以上经办机构联系方式信息库进行一次更新。省中心将开展一次联系信息抽查,对信息更新不及时、不准确的经办机构将进行通报,同时将其作为“集中整治”活动的一项重要内容,列入绩效考核扣分项目。强化跟踪服务,确保社会保险关系转移接续工作平稳顺畅进行。五是做好社会保险数据应用和管理服务工作。实施“数据质量行动计划”,组织开展个人权益记录管理情况检查和数据整理活动,开展个人权益记录单网上查询、邮寄等工作。根据《社会保险法》要求,20xx年将全面开展社会保险个人权益记录单免费发送工作,各级社会保险经办机构要积极争取财政部门支持,有计划、有步骤地开展这项工作。
(五)要在加强经办基础建设上取得新突破。一是进一步规范养老保险业务经办规程,建立业务需求与信息系统正常反映机制;全面完成城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和工伤保险市级统筹经办规程,逐步统一和规范全省医疗、工伤保险业务经办;制定全省工伤保险费率浮动规程,推动工伤保险费率浮动常态化、科学化。二是结合推进金保工程二期“多险统一征缴”信息系统建设,整合经办资源,简化征缴程序,努力实现多险一票式征缴,优化社会保险经办模式,为参保企业和个人提供高效服务。同时,加强经办服务窗口建设,科学合理划分前后台经办环节和业务范围,实施“前台统一办理,后台集中处理”的经办模式,努力做到“一个窗口接待、一站式服务、一次性办结”。三是各级经办机构要积极配合金保工程二期建设,主动做好需求调研、数据库管理等前期基础性工作,不断提高信息化水平,就是医疗保险信息系统运行比较好的地方,也需要建设统一的医疗保险信息系统。四是切实做好统计报表系统以及养老保险和医疗保险统计台账指标体系的应用,继续组织开展各项社会保险运行分析工作,积极开展养老、医疗保险精算工作,提高社会保险精算水平,进一步推进社会保险数据联网上报工作。五是巩固完善扩大省本级和设区市经办机构业务档案达标验收成果,全面完成县级经办机构业务档案达标验收任务,已完成达标验收任务的要继续加强业务档案基础建设,未开展历年存量档案整理的要按要求整理归档。六是认真贯彻落实《社会保险服务总则》和《社会保障服务中心设施设备要求》两个国家标准,要认真学习领会两项国家标准,做好两项国标的宣传,对照两项国标查找自身不足,同时争取更多的资源,按照两个国家标准规范社保经办服务行为,加强社保服务中心设施设备的建设,以标准化推进规范化,以标准化提高经办服务质量。
三、我们既要在开拓业务中把社保经办事业做大,又要在改进服务中把社保经办事业做优。
社会保险制度已经覆盖所有人群,解决了扩面从无到有的问题。揭厅长和金炎副厅长的讲话中都明确提出提高经办服务质量的要求,作为经办机构,我们要按照这些要求,适应新形势、新情况的需要,将工作重点要从扩大覆盖面转移到提高运行质量上来,在开拓业务、改进服务中努力把社会保险经办事业做大做优。
(一)以主动作为的进取精神把社保经办事业做大做优。有为才有位。各级经办机构的领导和同志要干事创业,主动作为。干与不干是不一样的,抓得紧与抓得不紧也是不一样的。我们能够在社保经办的领导岗位上工作是一种荣幸,要十分珍惜这种工作机缘,爱岗敬业,增强事业心责任感,带头做一个名副其实的“社保人”。要多向党政领导汇报,向主管局汇报,提出发展社会保险经办事业的意见和建议,争取各方面的大力支持,推动经办工作顺利开展。要切实抓好目标任务分解,严格实行目标责任制管理,把目标任务和责任落实到部门,落实到责任人,确保民生工程目标任务的完成。
(二)以统筹兼顾的工作方法把社保经办事业做大做优。工作千头万绪,我们要统筹兼顾,学会“弹钢琴”。今年要在养老金直发、金保工程二期建设、省内异地就医联网结算、提升医疗保险统筹层次上争取突破性进展。希望各地经办机构结合实际,积极探索,开拓创新,创出特色,提供经验。同时,要推进日常性基础工作,注意各项工作之间的平衡协调和统筹安排,确保完成全年各项目标任务。
(三)以狠抓落实的务实作风把社保经办事业做大做优。今年经办工作的总体要求和目标任务已经明确,关键是狠抓落实,要倡导严谨细致,精益求精的作风,扑下身子抓紧抓细抓实。要明确抓落实的要求,建立抓落实的机制,提高抓落实的能力。要完善经办机构绩效考核办法,通过实施绩效考核推动重点工作的开展。对关系全局的重点工作,更要跟踪督查,扭住不放,一抓到底,抓出成效。今年省委省政府统一部署开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动,我们各级经办机构要以这次集中整治活动为契机,将“集中整治”活动与创先争优和“三新两提高”等主题教育实践活动结合起来,与部中心开展的创建优质服务窗口、优质服务岗位、优秀服务标兵的“三优”创建活动结合起来,通过这些活动,努力打造社保服务品牌。加强学习,加强调研,进一步改进经办作风,提高队伍素质,加强能力建设,提升服务效能,更好地为老百姓服务,为全省社会发展大局服务。
同志们,这次会议就要结束了,希望大家回去后认真汇报传达好会议精神,切实贯彻落实好会议精神,以更加开阔的视野和更加饱满的激情,开拓进取,奋发有为,把社会保险经办事业做大做优,为加快建设富裕和谐秀美江西作出新贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!
同志们:
今天,县政府召开全县实施城镇居民基本医疗保险制度动员会议,目的就是统一思想,明确要求,动员全县上下齐心协力,共同把这项涉及广大城镇居民切身利益的大事、实事、好事落到实处。刚才,振宇同志传达了省、市有关实施城镇居民基本医疗保险制度工作会议精神,并对我县开展城镇居民基本医疗保险工作进行了部署;县劳动保障、财政、民政、卫生、教育、地税、残联等单位结合各自职能,就如何做好城镇居民基本医疗保险工作作了发言;振宇同志还代表县政府与镇政府签订了《紫金县城镇居民基本医疗保险参保责任书》;曾路明县长也非常关注和重视城镇居民基本医疗保险实施启动工作,多次提出了工作要求,希望大家根据各自实际,认真研究,抓好落实。下面,我就如何做好我县实施城镇居民基本医疗保险制度各项工作,强调三点意见。
一、统一思想,提高认识。
城镇居民基本医疗保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分,建立这项制度是落实保障民生、改善民生的重要任务,也是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。做好这项工作意义重大、影响深远。
(一)建立城镇居民基本医疗保险制度,是完善社会保障体系的需要。随着经济发展水平的不断提高,我县社会保障事业有了长足的发展,以养老、医疗、失业、工伤、生育保险和城乡低保为主要内容的社会保障制度逐步完善,保障能力不断提高。特别是城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度的建立和完善,使广大城镇职工和农民享受到了基本的医疗保障。但不容忽视的是,还有部分城镇非就业居民仍缺乏有效的医疗保障制度安排。这次启动实施城镇居民基本医疗保险制度,将广大城镇居民全部纳入保障范围,弥补了城镇居民医疗保障制度上的“真空”,必将进一步完善我县社会保障体系,使广大居民群众得到实惠。
(二)建立城镇居民基本医疗保险制度,是确保广大城镇居民平等享有医疗保障权利的需要。平等享受经济社会发展成果,平等享有医疗保障待遇是每个公民的基本权利。我县已实施的城镇职工基本医疗保险和农村新型合作医疗制度,一个以城镇职工为保障对象,一个以农民为保障对象,但仍有近14万名城镇居民尚未享受医疗保障。主要包括学龄前儿童、各类学校在校学生、职工家属、无业人员、转为城镇户籍的被征地农民、享受城市最低生活保障的人员、丧失劳动能力的残疾人、无收入的孤寡老人、孤儿以及没有能力参加城镇职工基本医疗保险的其他人员。这些人一旦患病,将是雪上加霜,容易出现“因病致贫、因病返贫”现象。建立城镇居民基本医疗保险制度,将这部分人员纳入到医疗保险体系中,可以使他们平等地享有基本医疗保障的权利,缓解这部分群众看病难、看病贵问题。
(三)建立城镇居民基本医疗保险制度,是为经济发展营造和谐、稳定的社会环境的需要。改革和发展离不开稳定的社会环境,特别是我县在加快发展、实现跨越式发展的征程中,更需要有一个和谐稳定的社会环境。建立城镇居民基本医疗保险制度,妥善解决广大城镇居民基本医疗问题,解除他们的后顾之忧,有利于维护安定团结的社会局面,加快经济社会发展步伐。因此,各镇、各部门要充分认识建立城镇居民基本医疗保险制度的重要意义,切实增强做好这项工作的使命感、责任感和紧迫感,以对党、对人民、对事业高度负责的态度,以行善积德之心,扎扎实实做好城镇居民基本医疗保险制度的启动实施工作。
二、突出重点,狠抓落实。
城镇居民基本医疗保险关系广大人民群众的切身利益,它既不同于城镇职工基本医疗保险,又与新型农村合作医疗有所区别,不但是一件好事、实事,更是一件新事、难事。各镇、各部门务必高度重视,精心组织,强化措施,狠抓落实。一要确保财政资金到位。城镇居民基本医疗保险参保费用实行个人缴费和政府补助相结合,其中本级财政负担的政府补助每人17元。按照今年市政府下达的完成67200人的任务,本级财政需增加支出114多万元。此外,按照有关政策规定以及上级文件精神,低保对象、重度残疾人和低收入家庭60岁以上的老年人这三类人的参保费用由政府全额负担,其中个人缴费部分,由本级财政和县城乡基本医疗救助基金各承担50%。据初步统计,我县共有此类人员1500人,照此计算,本级财政需增加支出20多万元。可见,要完成今年城镇居民基本医疗保险参保任务,财政支出压力很大。因此,县财政部门要尽快向县人大提请审议追加预算支出的议案,并筹集和统筹好财政资金,确保财政补助资金按时足额拨付到位。二要强化医保基金监管。医疗保险基金是参保人员的“保命钱”,是医疗保险的“生命线”。各相关职能部门要严格遵守财经纪律,严格执行《社会保障金财务制度》和《社保基金监督办法》,实行收支两条线管理,坚持财政专户存储、专款专用。医保经办机构要执行好医疗保险基金内控制度,严格管理,在收、管、支三个环节上狠下功夫,确保基金收支平衡,切实做到应收尽收、管理规范、支出合理;劳动保障、财政、审计等部门要加大基金监督和审计力度,完善医疗保险费支付的监管制度和核查办法,堵塞管理漏洞,减少保险费的流失和浪费;要不断探索和完善管理制度,逐步建立城镇居民基本医疗保险风险基金等各项配套制度,防范基金超支风险,保证医疗保险工作的稳定运行。
三要提高管理服务水平。城镇居民基本医疗保险工作覆盖面广、参保数量大、人员复杂,直接面向广大基层群众和社会弱势群体。因此,要按照“保障有力、管理科学、医患和谐、群众满意”的要求,严格医疗服务管理制度,坚持动态管理、纵向服务,确保为参保患者提供便捷、优质的医疗服务。一是加强医疗保险经办能力建设。要根据服务人群和业务量,通过内部整合、调剂、政府购买服务等方式,切实充实和加强机构建设,保证机构、人员、经费的及时到位。二是加强信息网络平台建设。要建立健全医疗保险管理服务网络,实现医保经办机构与社区平台网点以及银行缴费网点的全面联网。要进一步加强统计信息分析和运行监控工作,及时掌握参保人员结构变化,医疗费用增减及基金收支情况。三是认真改善医疗保险服务。要简化医疗保险服务流程,改善服务态度,在参保、缴费、就医、报销等环节为参保群众提供便捷周到的服务。要积极拓展基层劳动保障站和居委会的医疗保险服务功能,把可以向基层劳动保障站和居委会延伸的经办服务前移,充分发挥基层机构的“前沿”窗口作用,为城镇居民提供优质的经办服务。
三、加强领导,落实责任。
要如期完成市下达的城镇居民基本医疗保险工作任务,真正让上级放心、让社会满意、让群众受益,从而维护社会和谐稳定的大局,树立党和政府的威信和形象,关键是要高度重视,加强领导,狠抓措施落实。一要加强领导,提供坚强组织保证。各镇政府要解放思想,更新观念,树立抓医保就是抓改善民生,就是抓科学发展的正确观念,做到一把手亲自抓,主管领导靠前指挥。县政府成立了由分管领导挂帅,劳动保障、财政、教育、民政、卫生等部门领导参加的联席会议制度,为城镇居民医疗保险工作的顺利开展提供强有力的组织保障。各镇也要成立相应的工作机构,切实加强对城镇居民基本医疗保险参保工作的领导,层层落实责任,认真解决在工作推进中遇到的各种问题,确保如期完成目标任务。各有关部门要按照职能分工,各司其职,密切配合,齐抓共管,确保实施工作顺利推进。二要加强调研,及时解决矛盾问题。实施城镇居民基本医疗保险制度,是一件事关全局的大事,说它大,大就大在它牵涉广,是一项重大的民生问题,据测算,全县城镇居民应参保14万人,涉及20个镇26个社区居委会,牵涉到多个部门;实施城镇居民基本医疗保险制度,是一件意义重大的好事,说它好,好就好在它把曾经游离在公费医疗、城镇职工基本医疗保险之外的社会群体纳入了全社会的医疗保障体系,实现了公平、公正;实施城镇居民基本医疗保险制度,还是一件千头万绪的难事,说它难,难就难在它涉及到千家万户,关系到广大人民群众的切身利益,遇到的矛盾和问题肯定不会少。因此,各镇、各部门要注意收集各方面对城镇居民基本医疗保险工作的意见和建议,认真倾听群众的合理诉求,注意发现可能出现的突出问题,将各类情况及时反馈,及时处理,切实防止因参保问题引发群众上访。三要加强督查,促进目标任务完成。县政府将城镇居民基本医疗保险工作列入今年对各镇政府目标责任制考核的一项重要内容,年底前没有完成任务的镇要向县政府说明原因。县城镇居民医疗保险联席会议办公室要建立重大事项研究决策和每周进度通报制度,每周向各镇通报各项指标进度情况。同时,县政府将派出督查组,不定期到各镇指导、督促,对工作不力、进展缓慢的,在全县进行通报批评,并追究有关人员的责任。
四是掌握政策,做好群众思想工作。城镇居民基本医疗保险与职工医保、新农合最大的不同在于实行“家庭捆绑式”参保,这既是为了扩大保险覆盖面,提高参保率的需要,也是维护基金安全健康运行,体现保险双方公平的需要。但是,城镇非就业居民本身收入无固定来源,而参保缴费标准又比农民高,报销手续也相对复杂繁琐,在工作推进过程中肯定会遇到群众的抵触。这就要求社保系统以及基层的工作同志要全面吃透政策,耐心、详细向参保对象解释、说明政策,争取广大群众的理解和支持,同时要切实做好服务工作,让参保群众事前能轻松参保,事后能顺利完保。广大干部也要加强学习、掌握政策,准确地向周围的群众做好宣传。
同志们,实施城镇居民基本医疗保险是一项事关人民群众根本利益,事关经济社会发展全局的重要工作,意义十分重大,任务十分艰巨。我们要在县委、县政府的正确领导下,按照“实事办好、好事办实”的要求,以对人民群众高度负责的态度,积极稳妥地做好各项工作,确保实施城镇居民基本医疗保险制度取得圆满成功,为促进我县社会保障体系建设作出新的贡献!
同志们:
今天召开的全县学生平安保险工作座谈会,是一个专题会,主要是讨论如何进一步做好我县的学生平安保险工作。刚才县人寿保险公司经理吴继敏同志就我县寿险发展现状和学平险工作情况作了很好地发言;教体局局长阙群中同志肯定了我县学平险工作取得的成绩、指出了存在的问题,并就今年的学平险工作作了很好的安排。这充分说明了大家对学平险工作非常重视。下面,我再讲三点意见:
一、充分认识规范发展学生平安保险工作的重要性。
学生平安保险是专为在校学生、幼儿设计的带有公益性质的险种,具有保费低、保障高的特点,可以使学生在发生意外事故后得到更充足、更全面的赔偿,是社保的有效补充,是学生健康成长的重在保障。推进学生平安保险,可以有效防范和转移风险,对于保护学生合法权益,维护社会稳定,提高教育教学质量,构建平安和谐校园,办好人民满意教育具有十分重要的意义。近年来,我县学生平安保险业务有了长足发展,但工作开展不是十分规范。尤其是前几年,学平险工作放开后,多家保险公司竞争,导致市场混乱,个别保险公司理赔承诺不兑现,甚至有个别公司将学生平安保险与其他险种混淆,误导了学校师生和学生家长,导致了学生平安保险投保率降低,影响了学校的正常教育教学秩序和学生平安保险工作的健康发展。因此,各学校要认真贯彻中共中央、国务院中发[20xx]7号文件中关于“所有学校都要建立校园意外伤害事件的应急管理机制,建立和完善青少年意外伤害保险制度”的精神,充分认识学平险工作的重要意义,进一步规范学生平安保险市场秩序。人寿保险公司开展学平险工作已经20多年,在教育部门的配合下已经形成了一个比较规范的运作模式,目前仍切实可行。实践证明,中国人寿用实力和诚信服务赢得社会认可。
二、严格规范学生平安保险经营活动。
我县学生平安保险工作,按照“政府监管、市场运作、规范管理、自愿投保”原则,加强对学平险工作的指导、管理和监督。人寿公司、教育部门和各学校要按照《保险法》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规,将学生平安保险工作纳入规范保险市场和依法治教的轨道,依法合规地开展学生平安保险工作。
一是任何单位和个人不得强迫学生及家长参加学生平安保险,但学校要宣传、鼓励和提倡监护人自愿为学生购买意外伤害保险。
二是任何单位和个人在学生平安保险工作中不得收取任何费用;不得搭车收费;不得截留、挪用保费及理赔金。
三是教育部门和人寿公司在学平险的配合中,要采取灵活措施,不出问题,符合监管部门的监管要求,规范经营和操作。
三、扎扎实实做好学生平安保险工作。
开展保险是社会进步和发展的需要,是社会文明与发达的标志。开展学生保险是建立和完善社会保障制度的需要,是利国、利民、利教的重要举措。我们务必抓紧抓好,抓出更大的成效。
第一,加大宣传力度,求得社会的理解和支持。开展学生保险,实际上是一项十分复杂的社会工作,学生是被保险人,又是无行为能力的人,所以家长是投保人。这里面中间环节较多,宣传对象是学生家长、学生、学校及社会各界,哪个环节不到位,哪项工作做的不细、解释不清都有可能出问题。因此,我们必须运用多种形式、多种途径进行广泛宣传,如保险座谈会、案例讲解、校园广播、安全保险宣传彩页等,使此项工作深入人心,争取社会方方面面地理解和支持,使学生和家长自觉自愿参加保险。
第二,不断深化认识,增强做好学生保险工作的自觉性。学生参加保险实际上是将自己的身体和生命可能发生的风险而造成的经济困难转嫁给寿险公司,是自我保障行为。目前仍有部分学生未投保,也有部分学校存在不同看法,认为学生加入到新农合和城镇基本医疗保险之后,不需要再投保学平险。实践证明,学生平安保险有他独特的保障范围,是其他保障方式不能完全代替的。因此,要进一步提高认识,提高参保率。
第三,部门相互配合,促进学生平安保险的健康发展。从教育部门和学校来讲,主要是抓好宣传教育。在开展工作时,坚持自愿的原则,不等于放任自流;不搞强迫命令,不等于不要组织领导。学校要采取积极的态度,深入开展宣传教育,要把学生保险纳入安全教育的重要内容,要依据《保险法》的有关规定,做好学生保险工作。协调保险公司与家长的关系,使受到意外伤害的学生能够及时得到赔偿,维护投保学生的合法权益。人寿公司也要在工作中不断提高服务水平,进一步提高工作效率,理赔工作要做到及时、准确、高效、快捷。
同志们,我相信在教育部门和人寿保险公司的密切配合、共同努力下,今年的学平险工作会有一个大的发展,会有一个更好的结果。
尊敬的陈副省长、陈书记,各位领导、同志们:
大家好!
今年以来,保险业发生了一系列令人鼓舞的大事,首先是国务院召开常务会,听取中国保监会工作汇报,其次是国务院印发了《关于保险业改革发展的若干意见》,第三是国务院分北片和南片,在北京和长沙分别召开了全国保险工作座谈会,国家各部委、各省、自治区、直辖市有关负责人参加会议,国务委员兼国务院秘书长华建敏同志出席会议并作了重要讲话。今天,我们在这里召开全省保险工作会议,学习贯彻《国务院关于保险业改革发展的若干意见》,研究部署加快我省保险业改革发展的大计方针。陈成副省长刚才已作了重要讲话,保监会陈新权书记待会也将作重要讲话。所有这些,充分体现了党中央、国务院对保险工作的高度重视,体现了省委省政府、中国保监会对我省保险工作的大力支持,这对海南保险业是一个巨大的鼓舞,进一步坚定了我们做好保险工作的信心和决心。下面,我就海南保险业“十五”以来的发展情况,以及贯彻落实国务院《若干意见》和省政府60号文件的具体思路作简要汇报。
一、我省保险业发展基本情况。
近几年来,在保监会的正确指导下,在省委省政府和各级政府部门的关心和支持下,海南保险业不断开拓进取,各方面工作取得了较好成绩。
(一)保险业务快速增长,市场主体不断增加。x年我省保费收入仅6亿元,今年11月份保费收入已达16.27亿元,与去年同期相比增长20.86%,其中财产险公司实现保费收入6.44亿元,同比增长22.42%,人身险公司实现保费收入9.83亿元,同比增长19.85%。“十五”期间保费增长149.17%,年均增长20.03%,保险深度由1.17%增长到1.65%,保险密度由77元增加到181元。保险公司总资产由x年的9.53亿元增加至目前的40.21亿元,增长321.9%。省级保险公司由“十五”初期的7家增加到目前的11家,专业保险中介机构由1家增加到17家。目前我省有保险公司中心支公司10个,支公司和营业部49个,保险营销服务部158个,保险兼业代理机构1107家,保险营销员4087人。初步形成了以保险公司为主,以保险中介机构为辅,保险营销员和保险机构网络遍布城乡的保险市场。
(二)保险企业市场化改革不断推进,保险服务水平得到提高。一是科学的经营理念逐步树立,经营体制日渐完善。各公司树立起效益、速度与规模并重的经营理念,为业务健康发展打下了良好基础;经营机制不断完善,决策、业绩考核、岗位协作、财务等方面的工作得到加强,商业化经营运作机制进一步确立。二是内控管理不断加强。各公司内控管理力度加大,在内部监督、业务流程控制、财务管控等方面的制度建设不断完善,有效地提高了公司风险防范与风险管控能力。三是保险服务创新持续推进。不断开发新产品,保险产品由“十五”初期的370多个险种扩展到包括财产险、责任险、信用险、健康险、养老险、寿险、意外险等大类的1290多个险种。各人身险公司从x年起推出了分红保险等新型产品,使保费收入大幅度增长。积极探索保险销售和服务方式创新,如借助海南的保安系统大力拓展中小企业财产险业务,结合b2b、b2c等电子商务销售方式,大力发展分散型业务。与海口市交警大队相互配合,推动交通事故处理简易程序的运用,明确了适用简易程序处理交通事故的车险理赔有关事项等等。四是诚信经营的意识不断增强。近几年来,我省各保险公司在保监局、保险行业协会的组织下,陆续推出了《海南省机动车辆保险服务承诺暨投保理赔事项告知书》、《海南省个人意外伤害保险、健康保险服务承诺》和投保提示制度。今年的“3.15”消费者权益日,保险行业在全省18个市县同时开展以“诚信·友爱”为主题的旨在规范保险服务行为、提升保险服务质量的大型保险宣传活动,向公众发放普及保险知识的宣传资料,现场接受消费者对保险服务的咨询和投诉。与此同时,各公司还积极推进保险“进学校、进社区、进农村”的保险“三进入”工作,在商业广场、学校等进行保险宣传,发放宣传品和宣传画(册);与小区物业管理公司共同设立保险服务站,积极开拓社区保险业务;借助“百部电影进农村”等活动,组织工作人员在各乡镇和农村设点开展保险咨询,并现场进行满期给付和医疗支付,做到赔给付款送下乡等。
(三)保险功能作用较好发挥,为经济社会发展全局作出了贡献。随着行业的快速发展,保险的经济补偿、资金融通和社会管理功能得到充分发挥。“十五”期间,我省保险公司累计赔款和给付15.15亿元,缴纳税款1.49亿元。近几年来,我省保险业每年提供约1600亿元的各类财产险风险保障,3500亿元的人身险风险保障。今年1-11月,保险公司赔款和给付3.54亿元,其中财产险公司赔款支出2.42亿元,人身险公司赔款与给付1.12亿元,在提供人身保障、防灾防损、灾后重建等方面发挥了积极作用,维护了正常的社会生产生活秩序。同时,保险的社会管理功能日益显现,旅行社责任险、承运人责任险、机动车辆交通事故责任强制保险以及其他责任保险业务的快速发展,一方面促进了安全生产,有利于防范风险隐患,消除重大风险事故的负面影响,另一方面降低了社会纠纷的解决成本,减轻政府处理事故的压力,辅助政府进行社会管理。保险业在得到快速发展的同时也积极回馈社会,履行社会义务。如平安人寿海南分公司援建海口新坡镇的海南平安希望小学;太平洋产险海南分公司在洋浦实验学校设立奖学金,鼓励学生发奋成才等等。x年以来,海南保险业进行各类捐赠款105万元,其中捐助希望工程40.8万元,捐助贫困学生、定点扶贫单位13.6万元,捐助残疾人就业及其他保障7.7万元,捐助印度洋海啸5.8万元等。
(四)加强保险监管,有效防范保险风险。海南保监局加强监管干部队伍和监管制度建设,注重监管创新,将市场行为监管、偿付能力监管和公司治理结构监管的保险监管“三支柱”理论具体化为以风险监管为统领,以内控监管为基础,以高管人员监管为关键,以市场行为和财务真实性监管为重点的监管思路,扎实开展监管工作。在内控监管上,制定了《保险公司分支机构内部控制评价办法(试行)》等相关制度。组织辖内保险公司进行内控制度建设情况路演,依据相关规定对内控制度进行自我评价。指导公司完成非现场监管指标分析,并初步完成对保险公司内部控制体系建设、实施和运行结果的评价。在高管人员监管上,建立了辖内保险机构高管人员档案,实行分类管理。严格按照保监会规定把好高管人员准入关。加大高管人员培训力度,建立了高管人员定期培训制度。对公司的违法违规行为依法追究高管人员的个人责任。通过监管诫勉谈话等方式,不断增强高管人员合规诚信经营等理念。在市场行为和财务真实性监管上,切实开展保险市场整顿和规范工作,重点查处高手续费、财务和业务不真实、违法违规套取资金等突出问题。注重将现场检查与非现场监管相结合,通过加强非现场监管,提高现场监管的针对性,同时又以现场检查验证非现场监管的结论,使监管取得较好效果。制定了《海南保监局保险监管员制度(试行)》并认真组织实施。建立了局内各处室的工作岗位责任制,明确了各个工作岗位的职责,并在重要岗位设了a、b角。
二、准确把握省政府60号文件对海南保险业发展的现实意义。
(一)60号文件是国务院《若干意见》在海南的具体化。国务院《若干意见》下发后,陈成副省长不但作出重要批示,要求海南保监局按照文件精神提出贯彻意见,还到海南保监局进行工作调研并就如何贯彻《若干意见》和海南保险业的发展问题作了重要指示。9月28日,陈成副省长主持召开省长办公会议审议了《关于加快我省保险业改革发展的意见》。11月8日,意见以省政府60号文件正式下发。文件紧密结合国务院《若干意见》精神,立足海南实际,站在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度,明确了今后一个时期我省保险业改革发展的指导思想、目标任务和政策措施,是国务院《若干意见》在海南的具体化,是指导我省保险业改革发展的纲领性文件,必将对海南保险业发展起到巨大的推动作用。
(二)60号文件突出强调要加快海南保险业改革发展。60号文件用四个“迫切需要”全面简要地概括了深化保险业改革发展的重要意义,即深化保险业改革发展是促进经济社会快速发展、加快现代化建设的迫切需要,是完善海南金融体系的迫切需要,是保险业自身发展的迫切需要,也是完善社会保障体系的迫切需要。实施意见在充分肯定保险经济补偿、资金融通和社会管理功能的基础上,进一步明确了保险是社会的“稳定器”、经济的“助推器”、风险的“防范器”、金融的“调节器”,强调了保险在促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民等方面的重要作用。
(三)60号文件对我省保险业发展作出了重大战略部署。60号文件指出,虽然近几年我省保险业改革发展取得了明显成效,但从总体上看,市场规模小、基础薄弱、覆盖面窄,功能和作用未得到充分发挥,还存在着三个“不适应”。我们可以从以下几个方面看出海南保险业存在的不足。从保险深度和保险密度看,x年我省保险深度为1.65%,密度为181元,而全国的保险深度和密度分别为2.8%和379元,只有全国平均水平的一半左右。从保险功能作用的发挥情况看,x年“达维”台风给全省造成约116亿元的损失,而保险赔款只有1.96亿元,仅占损失总额的1.69%。从服务水平看,保险产品创新不多、同质性强,产品销售方式方法单一,未能有效满足社会多层次、个性化的保险需求。另外,保险业的诚信建设也还需要加强。在正视这些问题的基础上,60号文件提出,要以科学发展观统领改革发展全局,以人为本,大力发展法定保险、农业保险、商业养老和健康保险、责任保险,努力提高保险的覆盖率、渗透率,提高保险深度和密度,做大做强海南保险业。争取到x年,我省保险市场规模达到37.2亿元,年均增长速度达到20%。这将是继“十五”期间年均增长20.03%后的又一个快速增长期。60号文件对我省保险业的发展情况进行了正确分析,对当前及今后一段时期的保险工作进行了战略部署,是指导海南保险业又快又好做大做强的重要文件。
(四)60号文件紧密结合了海南发展实际。60号文件指出,保险业改革发展要以促进海南经济社会全面、协调、快速发展为中心,要坚持小险小保、大险大保、特险特保的原则。要加快发展热带高效农业保险,开办橡胶、香蕉、冬季瓜菜等种植业和家禽家畜、鱼虾等养殖业和海洋渔业保险;要发展新型工业和基础设施保险,大力推动保险在天然气、石油加工和化工、汽车生产、造纸、制药等工业领域的发展;要发展旅游保险,重点发展旅行社责任险、景点责任险、旅游意外险及自驾车、漂流等特色保险;要发展出口保险,促进我省出口增长;要统筹发展商业健康、养老保险,尤其是农民意外伤害、医疗和养老保险;要探索发展有潜力、有市场的创新风险保险。这些内容都是与我省“一省两地”、“打造三大特色”的发展战略息息相关的,是与解决我省“三低一小”问题紧密相联的。海南保险业应该牢固树立大局意识、政治意识和责任意识,始终坚持服务我省经济社会发展大局,在这一过程中获得自己的发展空间和机会。可以说,60号文件具有鲜明的地方特色,为海南保险业实现快速健康发展指明了方向。
三、切实抓好国务院《若干意见》及省政府60号文件的贯彻落实。
海南保险业将加强组织领导,切实抓好两个文件的落实工作。目前,海南保险业已成立贯彻落实《若干意见》工作领导小组,成员由保监局负责人和各保险公司负责人组成,小组下设办公室。工作领导小组的主要任务是制定贯彻《若干意见》的长效机制,办公室具体督促各工作计划的落实。我们将进一步加强考核评估,建立工作落实机制,分解工作任务,将工作责任落实到各公司、各责任人,把贯彻《若干意见》与落实行业“”规划、完成全国保险工作会议任务相结合,把短期目标与长期目标结合,形成层层落实、稳步推进的长效机制,并加强与当地政府机构和有关部门的沟通联系,建立工作协调机制,整合各方面力量加快保险业发展。
贯彻落实国务院《若干意见》和省政府60号文件,要做到“三个明显”,一是思想认识明显转变,要在全行业树立“想全局、干本行,干好本行、服务全局”的大局意识、政治意识、责任意识,正确处理行业发展与社会发展,个人发展与行业发展的关系。二是服务意识明显提高,要转变过去那种“皇帝女儿不愁嫁”的买方市场意识,根据客户需求从产品设计、销售,到保险合同保全、保险理赔等各环节为客户提供优质的保险服务。三是合规经营意识明显加强,要在全行业树立依法经营、合规经营的典型,对保险违规行为坚决严格查处。
具体措施是:
(一)加快发展热带高效农业保险、新型工业和基础设施、旅游、出口四大产业保险。积极推进农业保险试点工作,争取尽快启动农业保险方案;探索、支持成立农垦农业互助保险公司;加快发展企业财产险;争取保险资金支持我省东线铁路建设,并积极开发相关保险产品,为该项目提供保障;探索发展中小企业信用贷款保证保险;发展好旅行社责任险、景点责任险、导游责任险和旅游意外险;加快建立信贸协作机制,大力发展出口信用保险。
(二)大力发展商业健康保险、养老保险。针对城镇医疗体制改革,根据地区特点推出适销对路的健康保险产品;积极推动企业年金业务。加强农村机构网点建设,积极开展农村地区业务。探索参与农村合作医疗试点工作;开展外出农民工意外伤害保险业务;发展农村干部养老保险、农村节育手术保险和农村计划生育家庭养老保险,以及适合农民的商业健康、养老和意外伤害保险。
(三)切实推动法定保险及责任保险发展。协调好各方面关系,确保机动车第三者责任强制保险制度顺利实施;扩大道路客运和危险货运承运人责任险业务;推行高危行业人员意外伤害保险;大力推动校方责任险、火灾公众责任、社区综合责任险发展。
(四)增强创新意识,提升保险服务水平。探索开办高校学生就学贷款保险、助学贷款信用保险;稳妥发展住房、汽车等消费信贷保险;大力拓展中小企业财产险业务;与物业管理公司共同设立保险服务站积极开拓社区保险业务;提供多元化和综合性金融保险服务,探索银、保、企合作方式;推广电话销售、手机短信销售、职场销售、网络销售、产寿互相代理等一系列产品营销方式。
(五)积极开展保险宣传。组织相关人员成立宣讲小组,到各市县就相关文件及会议精神进行巡回宣讲;与省委组织部、宣传部等做好沟通协调工作,在党校、行政学院等的培训中将保险知识纳入各级领导干部培训内容,对公务员进行保险知识培训;与省就业主管部门、各市县就业培训机构、外来工协会等相关单位相互配合,在农民工岗前培训中讲解保险知识,增强农民工保险意识;配合教育主管部门推进保险知识在中小学生中的普及教育工作;将编写的《保险小知识问答》免费发放给社会公众。
(六)加强诚信建设。推进诚信教育,培育保险诚信文化;建立第三方信用评价体系,加强对营销员及保险机构的社会评价、中介机构对保险公司的评价和相关的民意调查工作,促进社会和媒体对保险业的监督;在与人民群众关系密切的产品领域推广实行保单的标准化和通俗化,推进保险服务标准化;加大失信惩戒力度,实施保险公司信息披露制度,建立完善保险营销员及其他保险从业人员诚信档案和“黑名单”制度。
(七)深化保险业体制改革。健全保险监管组织架构,理顺职责分工,充实监管力量,完善监管政策传导机制;完善保险公司治理结构;继续指导保险公司切实转变经营理念,推进经营与管理体制改革;健全市场准入和退出机制;从风险识别与评估、信息交流与反馈、监督评价与纠正等方面入手,构筑全方位、全过程、垂直化的内部控制体系;实施“引进来”发展战略,创造条件引进中外资保险公司以及年金、健康、农业、互助等专业性公司。
(八)加强保险监管。修改完善各项监管制度;加强责任准备金提取、财务报表真实性等方面的检查,抓好分支机构层面的偿付能力监管;把季度分析和现场检查有效结合,提高季度分析的有效性和现场检查的针对性;建立和推进财产险公司综合费用成本监管;统筹安排专项现场检查与日常监管工作,重点关注费率执行、手续费支付等方面情况,加强整改落实情况的跟踪检查;加大处罚力度,对违规严重、影响恶劣的行为,依法严肃处理;推动监管信息化建设;增强监管合力,进一步加强与人民银行、银监局、证监局的横向沟通与协作,提高协调监管能力;指导保险行业协会积极发挥在统一行业标准、制定指导性保险条款费率和建立保险纠纷解决机制等方面的作用;探索建立有关社会中介机构、社会公众和媒体参与监管的机制。
(九)抓好人才队伍建设。加强高管人员培训,建立高管培训的长效机制;加强对营销人员的培养和管理,强化保险公司对营销员的管理责任;加强监管队伍建设,提高监管干部防范风险和引领发展能力。
四、保险业发展离不开政府部门的大力支持。
正如《若干意见》所指出的,加快保险业改革发展,既要坚持发挥市场在资源配置中的基础性作用,又要加强政府宏观调控和政策引导,加大政策支持力度。近几年来,我省保险业改革发展所取得的成绩,离不开省委省政府、政府各部门和地方各级政府的关心和支持。x年以来,省委省政府领导对保险工作作了36次批示和指示,省政府办公厅转发了海南保监局《关于加快海南保险业发展的意见》,海南省公安厅、海南省地税局等部门与我局联合下发11个文件,为加快保险业发展起到了积极作用。借此机会,我谨代表海南保险业对各级政府和领导表示深深的感谢,同时希望各级政府及领导能一如既往地重视、关心保险工作,一是希望各市县政府和相关部门能结合本地区、本部门实际,制定贯彻《若干意见》和我省60号文件的具体措施,二是希望各市县政府和相关部门把保险业发展纳入经济社会发展全局统一筹划,更多地运用保险机制做好各方面工作,三是希望大家对保险业存在的问题、发展的策略等多提宝贵意见和建议。
各位领导,同志们,当前保险业的发展已经迎来了历史上难得的机遇,在大好形势之下,保险业必将迎来新一轮的快速发展,让我们开拓创新,不断进取,扎实工作,推动我省保险业又快又好发展,为我省全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出更大的贡献!
按照《安徽省人民政府关于开展政策性农业保险试点工作的实施意见》(皖政〔2008〕42号)、《关于印发涡阳县政策性农业保险试点工作实施方案的通知》(农险办〔2010〕1号)和《涡阳县人民政府办公室关于进一步推进我县政策性农业保险试点工作实施意》(涡政办〔2009〕108号)要求,我县认真开展了种植业保险和养殖业保险工作,较上年有较大幅度的提升。
一、积极开展政府引导,以政策为导向,稳步推进政策性农业保险工作。
(一)投保进度较上年有较大提升,理赔工作稳步推进。
我县政策性农业保险全面完成投保目标任务,20个镇场完成指导计划的100%以上,2个镇指导计划的90%以上,3个镇完成80%以上。种植业投保完成362、59万亩,其中小麦184、98万亩,玉米58、27万亩,大豆119、34万亩,占下达指导计划353、28万亩的102、64%。养殖业投保完成42494头,其中能繁母猪完成42389头,奶牛103头,占存栏量的100%。
20xx年保险理赔发挥较大作用,特别是在春季冻害、夏季暴雨灾害中效果比较明显。20xx年共有43、24万亩农作物获得理赔,其中小麦15、32万亩、玉米7、70万亩、大豆20、22万亩,实现理赔款1890、36万元。能繁母猪理赔740头,理赔金额74万元。增强了农业生产抵御自然灾害的能力,减少农民因自然灾害带来的损失,进一步增进了农民对政策性农业保险的依赖和信任。
(二)组织机构健全,部门职责明确,步调协调一致。
我县县委、政府高度重视此项工作,按照省、市的统一部署,成立涡阳县政策性农业保险领导小组,下设办公室,明确了各相关部门责任和任务,同时成立了理赔专家组,要求乡镇相应地成立组织。
在部门职责上划分清晰,建立了部门协调机制。把财政、农业、畜牧、民政、气象、水利、统计等部门参加了领导组织,明确了各自的分工。建立了部门协调与协作机制,在工作上拧成了一股绳。
我县以抓保险质量为重点,指导乡镇做好投保理赔工作,完全按照规定落实政策,特别是在投保和理赔清册的审核上,严格操作,不准非流转大户承保和理赔,避免出现套取的资金的漏洞。在抓好质量的同时,我县印发了《关于下达20政策性农业保险任务的通知》(涡政办〔2010〕96号),下达种植业投保353、28万亩指导计划,按照不低于60%的面积开展投保,作为考核乡镇的主要指标。下达养殖业投保计划能繁母猪4、12万头,奶牛200头,作为畜牧局的考核任务,年终按照实际存栏量作为考核目标。
(三)抓保险就要注重抓宣传,创新宣传方式是提高群众知晓率的有效途径。
广泛开展宣传活动是政策性农业保险推动的关键。我县积极采取措施,开展多种形式的宣传活动。
一是利用媒体宣传上,在亳州报进行报道涡阳县的政策性农业保险开展情况,在涡阳县财政信息网开辟专栏,发表宣传信息26篇,涡阳县政府网发表宣传信息7篇、亳州晚报、亳州网、人民网等媒体进行宣传。
二是开展进村入户宣传,我县曹市镇、牌坊镇、公吉寺等利用计划生育宣传月活动进村入户,解难答疑,效果明显。
三是我县印刷了《涡阳县政策性农业保险致广大农民一封信》,分午秋两次开展张贴活动,在群众比较集中的集市、农资门市部、镇村等张贴,扩大宣传效果。
四是制作宣传广播,利用广播的优势,提高宣传覆盖面,在城东、丹城、花沟等镇试播农业保险广播,取得预期效果。
五是利用峰会、庙会、古会等集市活动,不失时机地开展集市宣传,架设宣传台,开展面对面宣传。
六是进村入户开展调研活动,面对面交流,如花沟镇到村召集投保农民,征求意见,宣传政策,扩大影响,让政策深入人心。
七是开展政策性农业保险调查问卷,要求每个镇开展不低于2个村,每个村不低于5户,既是征求意见,调查满意度和知晓度的方式,也是更好地宣传基本保险政策。
八是印刷《涡阳县政策性农业保险文件汇编》600册,发放到逐村逐镇,包括领导小组成员,让更多的人了解政策性农业保险,监督农业保险。制作电子政策,便于查询各项政策制度。
九是开展电视宣传,利用电视覆盖广、收视率高的特点,开展面上宣传。利用动员会、培训会、重大灾害现场报道、受益农民回访专题等进行正面宣传。
十是利用过街条幅、标语、宣传车、黑板报等形式扩大宣传效果。
十一是发放宣传单,让广大农民更深了解政策性农业保险。西阳镇自制宣传单,编成“少抽一盒烟,就买一亩险”等顺口溜,顺口又好记,群众容易接受。
十二是利用简报总结经验,扩大宣传效果。为便于工作的推动,及时了解政策性农业保险试点工作的政策、工作进展情况以及工作中一些好的做法,县农险办推出了《涡阳县政策性农业保险工作简报》,到目前编发简报5期。
(四)政府积极引导,支持监督并重,理顺保险关系。
积极引导。政策性农业保险按照“政府引导,市场运作,自主自愿,协同推进”的原则,积极开展引导工作。我县从开展政策性农业保险试点工作以来,县、乡镇府积极组织开展了动员会、培训会,从政策和鼓动层面上积极引导政策性农业保险工作,让广大政策性农业保险工作者和农民群众感受到政策性保险带来的实惠,让农民群众深深体会到党的政策带来的好处。
支持与监督。在财政支持上,对保险经办机构工作上,政府极力支持,并做好监督工作。我县2010年把政策性农业保险补贴纳入了年度,安排预算300万元,并在年度内调整了预算,增加89、84万元,共上交了补贴389、84万元。同时,做好对保险机构补贴资金审核的工作,落实了2009-2010年保险机构的补贴审核工作。在人力支持上,由于种植业保险经办机构机构和人员的原因,力量薄弱,在集中查勘期间,我县指派理赔专家组专家做好技术支持,协助做好受灾程度的认定和灾害原因的分析。在日常监督上,首先实行保险经办机构宣传前置审查,凡是保险经办机构开展宣传的资料,农险办进行政策审查,必须符合政策规定,不能误导、诱导农民投保。在投保理赔政策把握上,县农险办主动安排保险经办机构严格按照规定开展工作,投保时按照“以实际面积”进行投保,凡是大户要有相应的流转手续,或者农民委托证明。理赔时,按照“谁投保,谁受益”的原则和“轻灾少赔,重灾多陪,无灾不赔”的原则操作。逐步走向规范化运作。
理顺保险关系。我县不仅强化对保险经办机构保险行为的监督规范,处理群众的咨询和投诉。如处理牌坊镇杨双楼村杨玉玺咨询一事,县农险办非常重视,对牌坊镇农险办进行限时办结,在24小时内给予解释、答复,县农险办并及时进行了电话回访。
(五)把群众利益放在首位,做好查勘理赔是重点。
种植业地域覆盖广,面积大,受灾较为零散,分布不均,保险机构利用自身的力量轻灾可以应付。遇到较大灾害出现时,出险较为集中,人力不足。我县积极支持保险经办机构做好查勘工作,得到保险经办机构请求后,由财政、农委以及专家组成的组织密切配合,组成联合查勘小组开展查勘工作,从技术人员上给予支持。
坚持群众利益,做好查勘理赔的监督检查工作。在做好对保险机构支持的同时,及时了解灾情,安排乡镇农险办做好相关调查研究工作,到群众中了解实情,做好监督工作,保护农民利益。
(六)积极落实奖励政策,促进保险工作的开展。
根据当前政策性农业保险推动的难度,我县适时出台了《涡阳县人民政府办公室关于进一步推进我县政策性农业保险试点工作实施意》(涡政办[2009]108号),制定奖励措施。上半年,在大豆、玉米投保时,按照文件规定落实奖励政策,兑现65万元的奖励资金,补充了政策性农业保险工作经费,促进了工作开展。
(七)利用信息网络,提高工作效率。
在通过会议、文件做工作安排的同时,注重信息化联络的及时性,我县利用信息化平台,用短信方式及时安排工作,发布农业保险工作开展动态信息,大大提高了政策性农业保险工作的效率。我县利用财政局短息平台和农险办飞信平台发布信息67条,提高了保险工作时效性。
(九)注重部门协调,形成工作合力。
我县与农委、畜牧局、国元农业保险公司、人保财险公司建立了紧密的联系机制,利用农险办这个平台,研究落实政策性农业保险工作,解决遇到的问题,召开研究协调会议。
二、问题及建议。
在政策性农业保险试点工作推动的初级阶段,正确处理出现的问题,加以规范修正,是正确的处理方式。我县在找出问题的同时,分析出现问题的原因,总结经验教训,指导政策性农业保险工作逐渐走向完善。当前,主要存在以下几个方面的问题及建议。
(一)各级政府、农民的认识还需提高,加强宣传仍是以后工作的重点。政府和保险经办机构在宣传上应做好分工,政府部门做好面上的宣传,保险经办机构需做好群众的点上的宣传工作。
(二)试点工作的`初级阶段仍然会存在问题,正确处理,不能一棒子打死。在试点阶段,由于群众的认识不高,乡镇、村干部工作差异,必然出现这样和那样的问题,正确处理,积极引导,逐渐规范。如果一棒子打死,就会出现掩盖问题,不利于总结和发展。如处理垫付现象上,采取积极的态度,督促收取,杜绝懒散现象,“不以费小而不收”。
(三)加快保险机构向镇、村延伸,构建完善的服务网络。政策性农业保险采取的是政府和保险公司联办的模式,特别是种植业,依靠政府性强,政府推动加市场运作模式,没有完善的服务组织,纯粹就是政府的事,不如政府自己做。所以,建立健全保险服务组织是试点成功的前提条件。2010年我县的基层服务组织还不健全,各个镇(场)形式上已经建立了“三农保险服务站”,国元保险还没有正式进行委托和签订协议,协保员也没有签订服务协议,服务组织建设滞后。下一步着力支持保险经办机构建立起一个有力的服务网络,担当起市场化运作的服务架构。
(四)简化投保理赔操作流程,创新工作,探索保险新方法。我县部分乡镇采取一次收的办法可以总结借鉴,加以推广。以土地面积为投保标的,以农作物作为一个保险理赔的依据,把投保理赔简单化。有利于降低基层工作人员的劳动强度,减少收取农民保费的次数。国元保险公司应加以研究,制定保险新措施。
三、20xx年工作打算。
(一)着力支持国元公司建立镇农业保险三农保险服务站,完善村级协保员制度。支持国元公司开展村级协保员及乡镇服务站人员的业务培训,建立县、乡、村服组织的协调与沟通,理顺三级网络秩序。
(二)创新工作方法,提速投保理赔工作进程。一是探索清册编制新方法。研究创新投保理赔的方法,是降低工作强度,减少不必要的时间消耗、人力消耗、资金耗费。探索投保程序的简单化,结合涉农补贴系统与惠民直达工程,探索投保理赔清册的编制方法,让重复的劳动简单化。二是探索投保工作新思路。由于我省种植业保费较低,收取费用繁琐,采取预收和提高政府补贴的方法,使复杂的工作简单化。不仅减少了基层农业保险工作人员的劳动强度,也减少了两次收取农民保费的次数。三是简化理赔流程的探索。在保证不违反保险的相关规定的同时,积极研究评价现有保险理赔流程,提高理赔效率。积极发挥村级协保员的能动性,提高积极性,运用3、5%的资金效应,制定协保员考评办法,引导协保员做好理赔工作,让农险人员遍及乡镇村落。
(三)积极探索有效宣传方式,逐步提高农民群众知晓率。在近两年宣传成果的基础上,积极研究探索新的宣传方式,力争做到宣传“无死角”。利用电视制作宣传片,利用广播实行广覆盖。同时开展有奖调查等宣传活动,提高农民群众的知晓率,提高农险干部的政策水平。
(四)深入基层,做好监督坚持工作。推动是落实政策的前提,监督是做好落实的手段。从以下几个方面开展监督活动:一是从投保准确性。确保农民投保到户,严格审核非土地流转的大户投保,杜绝骗保行为;二是确保理赔的准确性。大面积受灾时指派专家组专家陪同查勘,确保“轻灾少赔,重灾多陪,无灾不赔”,真正落实理赔政策;三是确保保险经办机构的保险行为以政策为引导,不误导农民投保和理赔,监督严格按照规定落实政策。
(五)开展调研活动,促进政策性农业保险工作健康发展。
同志们:
经县委、县人民政府研究决定,今年,我县将全面启动实施农村住房保险工作。在前期准备的基础上,今天召集县直相关部门领导和乡镇分管领导召开工作启动会议,主要目的是安排部署有关工作。下面,根据会议安排,我讲三点意见。
一、统一思想,充分认识开展农村住房保险工作的重要意义。
农村住房保险工作是市委、市政府为构建社会主义和谐社会、加快农村社会保障体系建设而作出的一项重大举措,是一件事关社会稳定、惠及千万农户的民心工程、德政工程,实施此项工作具有重要现实意义。
首先,开展农村住房保险,是建设和谐社会的内在要求。建立全方位的保险制度是建设社会主义和谐社会的重要组成部分,党中央、国务院和省市历来重视社会保险的保障作用,强调政策性保险是市场经济条件下风险管理的重要手段,要求积极探索建立政策性农业保险制度,有计划、有步骤地建立多形式经营、多渠道支持的农业农村保险体系,提高农民抗御市场风险和自然灾害的能力。完善的社会保险体系是社会发展的必然要求,保险体系在社会发展中起着社会稳定减震器作用;农村居民房屋保险作为社会保险的重要组成部分,做好此项工作,有利于减少农民因灾损失,有利于促进社会稳定和谐。为全面推进农村住房保险工作,市政府于20xx年下发了《关于积极开展农村房屋保险的通知》(玉政办发〔20xx〕69号)文件,根据文件精神,目前,全市已有红塔区、易门、澄江、华宁、峨山、江川6县区开展了农村住房保险工作,全市仅有我县和元江、通海没有启动此项工作。因此,无论从讲政治的高度还是从勤政为民的角度讲,启动实施此项工作实有必要。
其次,开展政策性农村住房保险,是统筹城乡发展的内在要求。改革开放以来,我县的农村保险事业不断发展,农村社会保障体系建设的步伐日益加快。到目前为止,我县在建立健全城镇职工基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险的同时,也加大了面向农村和农民的保障制度建设力度,相继建立了被征地人员养老保险、新型农村合作医疗、农村最低生活保障、孤寡老人和五保户集中供养等保障制度,为缩小城乡居民在社会保障方面的差距,统筹城乡经济社会发展,做了大量扎实有效的工作,让广大农民群众得到了实实在在的利益。但是,我们必须清醒地认识到,目前我县的农村保障工作,从体系建设上讲还不够健全,从保障水平上讲比较低下。统筹城乡发展,一项十分紧迫和艰巨的任务,就是加快完善农村的保险制度建设,健全农村社会保障体系,提高农民群众的保障水平。因此,开展农村住房保险工作,有利于公共财政进一步向“三农”倾斜,体现了县委、县政府统筹城乡发展这一始终不渝的指导思想和工作要求,是统筹城乡发展的必然要求。
再次,开展农村住房保险有利于提高农民抵御自然灾害的能力。一方面,尽管我县广大农民群众近年来经济的不断发展和收入的不断提高,住房条件有了明显的改善,但住房的牢固程度与城市相比差距较大,而且大多农民的经济收入仍旧较低,遇到住房倒塌等严重财产损失时普遍缺乏自救能力。另一方面由于我县属典型的山区县,山区面积占总面积的98%,加之地形地貌复杂,气候多变,导致自然灾害发生频繁,近年来先后发生了20xx年的“6•2”洪灾,20xx年的“8•14”泥石流,20xx年的“6•25”戛洒平田滑坡,20xx年的“8•7”平掌滑坡、20xx年漠沙“8•09”泥石流灾害以及其它系列民房因灾倒损等灾害,给人民群众财产和生命安全造成了巨大的损失。目前,全县尚有地质灾害隐患点140个(含乡镇监测点66个),涉及12个乡镇140个村民小组,全县地质灾害隐患较大,在目前情况下,单纯依靠政府拨付救济款项实行灾后救助,不仅难以完全满足农户重建家园的资金需要,也给各级财政带来了很大的资金压力。因此,积极开展农村房屋保险,引入保险机制参与社会管理,有利于完善农村风险防范与灾害事故的补偿机制,有利于稳定农村居民生活、促进农村经济的稳步健康发展。开展农村住房保险,既是对政府救灾救济体系的补充和完善,也是为了提升农民灾后重建能力。因此,在政府救助的基础上,充分发挥保险的经济补偿、资金融通和社会管理职能,探索一条政府主导、市场化运作,引导农民在灾后尽快重建家园、恢复生产的新路子,具有重大的现实意义。
二、明确思路,准确把握我县农村房屋保险政策和内容。
根据县委、县政府安排,在借鉴其它县区经验的基础上,我县20xx年农村房屋保险工作周期为一年,具体为20xx年7月10日至20xx年7月9日为止,由财保公司新平支公司依据《家庭财产综合保险条款》规定,以县为单位进行统保;投保户数以统计部门核实20xx年末全县农业户数为准。被保险人为各乡镇具有常住农业户口的农村居民户,保险责任为因火灾、爆炸、雷击、台风、龙卷风、暴风、暴雨、洪水、雹灾、冰凌、泥石流、崖崩、突发性滑坡、地面突然下陷、飞行物体及空中运行物体的坠落等原因造成保险房屋损失的,以及因防止上述灾害蔓延或因施救房屋所采取必要的措施而造成保险房屋的损失和支付的合理费用。
保险费按每户农户8元的标准参保,考虑我县实际,由于此项工作尚属首次开展,今年全部参保费用由县财政统一支付,最高赔偿金额为10000元。保险房屋范围为房屋必须是农户住房,保险房屋必须是土木结构、砖混结构或者是混合结构;一户农户有两处以上住房的,由农户自己选择投保一处,并在保险分户清单上注明,作为保险公司赔偿的依据。
索赔程序为当发生保险责任范围内的自然灾害或意外事故,由受灾农户向乡镇人民政府、财保公司新平支公司报案,经乡镇人民政府和保险公司实地查勘后,根据《家庭财产综合保险条款》的规定给予及时赔偿处理,理赔单证齐全的,一个工作日内给予赔付。
三、突出重点,扎扎实实做好农村住房保险各项工作。
由于我县当前已全面进入多雨季节和灾害多发期,为了最大限度保障农村居民住房安全,在多方协商的情况下,我县在工作启动会尚未召开前,7月9日,县人民政府已与财保公司新平支公司签订了参保合同,全县于7月10日正式进入起保期限。按照保险公司有关参保要求,下步要在半个月时间内完成参保户主姓名、房屋坐落地点等相关参保数据核实确定、信息填报等具体工作,在时间紧、任务重的情况下,希望各级和各有关部门要按照县级有关要求,认真抓好各项工作落实。具体业务工作,会后,财保公司领导将作具体安排。就工作落实问题,提几点要求。
一要加强组织领导。为确保工作的全面落实到位,县里已成立由我任组长,政府办、保险公司等相关部门领导和各乡镇分管领导为成员的县农村住房保险工作领导小组,下设办公室在财保公司新平支公司,主要负责相关参保组织和协调服务工作。目前各乡镇具体工作较多,特别是处于林改攻坚阶段和烤烟烘烤阶段,希望各乡镇坚持突出重点与兼顾全面相结合,正确处理住房保险与其他工作的关系,要按照县级要求,切实加强对该项工作的组织和领导,并抽调相关人员具体负责参保相关工作,要统筹兼顾,弹好钢琴,加大协调力度,形成上下协同、责任落实、有序推进的工作格局,确保工作能按要求按时完成。
二要强化协调配合。农村住房保险各项工作是一项综合性强、涉及面广的工作,工作涉及财政、广电、建设、国土、民政、公安等多个部门和全县12个乡镇,在实际工作中,领导小组办公室要切实负起全县农村住房保险工作的协调和日常事务的处理职责,建立工作进展情况和农户参保进度定期通报制度,确保工作顺利推进。领导小组各成员单位要按照职责分工,结合工作职能,全力配合、通力协作,尽心尽力抓好工作落实,以确保工作全面推进。
三要抓好宣传发动。让广大干部和农民群众了解保险政策、提高保险意识、调动广大农民参保积极性,是能否做好此项工作的关键,今天召开会议既是工作启动会,同时也是一次宣传动员会议。此次会议后,各乡镇、各部门,特别是新闻单位要立即行动起来,要按照电视有图像、街道有标语、农户有宣传单的要求,充分利用报纸、电视等传媒,多渠道、多形式加大宣传力度,把农村住房保险在减轻灾害损失、提高灾后自救能力和推进新农村建设、构建和谐社会中的作用、意义讲深、讲透,把开展农村住房保险的政府补助等优惠政策讲全、讲清,切实提高广大农民群众对此项德政工程、实事工程的认识,让这项惠及我县23.5万农村居民的“民心工程”家喻户晓,深入人心,进而引导广大农民踊跃参保,推动我县农村保险事业的发展。
四要做好理赔工作。参保工作完成后,理赔工作尤为重要,一方面从政府角度来讲,政府不希望发生因灾害导致民房受损情况的出现;另一方面大部分灾害属自然因素或不可预见因素造成,难以控制,对此,如若在参保期限内发生民房受损现象,希望财保公司能严格按照合同有关要求,认真履约。县财保公司要把提供优质服务放在首位,建立健全延伸到行政村的承保理赔业务网络,简化理赔手续,加快理赔速度,在理赔中切实做到不错赔、不拖赔。各乡镇和有关单位要及时总结工作经验和做法,农创性的全新工作,需要经过不断实践来逐步完善,在工作中我们要大胆实践,不断摸索工作规律,提高工作效率。县领导小组办公室要及时了解工作进展情况,加强工作情况通报,及时总结推广工作中好的经验和做法,发现和解决工作中出现的问题,不断提高工作水平。县级有关部门要明确工作任务,尽快做好各项配套工作,县民政局要牵头会同建设、消防和财保等部门成立倒塌房屋裁定办公室,及时开展倒房纠纷裁定工作。县公安、消防部门要组织力量,做好火灾造成农房倒塌的统计,协助做好勘损定损和理赔纠纷裁定工作;财政局要做好补助资金的测算工作,加强对参保经费收支情况的监督检查,确保财政补助资金及时足额到位,确保各项资金合规使用。
同志们,农村住房保险作为防范农村风险、保障农民财产安全的重大举措,既是一件德政工程、民心工程,也是一件实事、好事,实事能否办实、好事能否办好,关键在抓落实。各乡镇和各有关部门要从维护老百姓切身利益出发,把推进农村住房保险作为关注民生、构建和谐社会的重要举措,认真抓实抓好抓出成效,为最大限度保障民生、改善民生,促进我县经济发展和社会进步作出新的贡献。
谢谢大家!
保险是市场经济条件下风险管理的基本手段,是金融体系和社会保障体系的重要组成部份,具有非常明确的经济补偿作用和资金融通、社会管理功能,在社会主义和谐社会建设中发挥着非常重要的作用。今年6月15日,国务院第138次常务会议听取了保险工作汇报,并出台了《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(即“国十条”);省政府也在全省保险工作会议上对今后的保险工作提出了明确的要求,下发了《关于保险业改革发展的实施意见》。今天,市政府在这里召开全市保险工作会议,主要目的是总结交流我市保险业改革发展经验,贯彻国务院和省政府关于保险业改革发展的政策意见,研究部署下一阶段工作。
一、提高对我市保险业改革发展的认识。
近年来,市委市政府高度重视保险工作,把保险业作为保障经济社会平稳运行的重要手段,积极创造条件,支持保险机构拓展业务,深化改革,完善服务。全市保险业发展迅速,保险市场经营主体继续增加,市级保险机构已达到14家,其中财产险公司8家,寿险公司6家,另外还有保险代理公司4家;保险从业人员4655人,其中保险营销员4016人。保险市场进一步繁荣发展,市场体系逐步完善;保险产品服务日益丰富,保险功能不断提高,风险得到有效控制。20xx年,全市实现保费收入8.8亿元,同比增长6.32%。全市保险密度(保费收入/全市人口数)为358.9元,保险深度(保费收入/全市gdp)为2.71%。今年1—11月份,全市保险业共实现保费收入8.93亿元,同比增长10.86%,其中产险保费收入2.88亿元,寿险保费收入6.05亿元;各类保险赔付达2.14亿元,为全市提供了65万人次的各类人身保险保障。20xx年,我市保费在全省占比为3.3%,高于我市在全省gdp的占比。
经济和社会发展的实践已充分说明,保险作为市场条件下风险管理的基本手段和建设社会主义和谐社会的重要力量,是经济快速发展的“助推器”,是社会和谐发展的“稳定器”,是政府管理社会的“辅助器”,为促进我市经济和社会的健康发展发挥了积极的作用。“十五”期间我市保险业共保各类风险保额达2524.3亿元,累计支付各类灾害和意外事故赔款6.79亿元,人寿保险给付1.08亿元。在处置自然灾害和意外事故中,特别是在处置重大突发事件中,各保险机构充分发挥了应有的社会职能和作用,深入第一线防灾抢险,快速查勘、定损、理赔,为灾后企业尽快恢复生产发挥了重要作用,也有力地维护了社会的和谐与安定。例如,20xx年“3.17”特大爆炸案中,市人保财险公司一次性赔款达648.7万元,其中车辆险赔款71.7万元,乘运人责任险赔款577万元;再如,常山四中发生170名学生患急性副伤寒住院,国寿公司支付赔款122.6万元,使患病学生得到及时救治。
在此同时,我们也要清醒地看到我市的保险发展中还存在着一些比较突出的问题。主要表现在:一是保险业总体规模偏小。虽然近年来我市保险业发展迅猛,但仍处于初级阶段,总体发展水平不高;保险业规模较小,在国民经济中的比重低,保险深度和保险密度与发达地区还存在较大差距。据统计,20xx年,我市保险业保费收入8.7亿元,保费占比和增长速度都列全省末位;保险密度为358.9元,远远低于全省平均水平678元。二是保险业还有待于充分发挥作用。保险业参与政府行政管理的渗透度和贡献度不高,在经济社会生活的许多领域(比如化工制造领域、医疗领域、体育领域等)还未打开局面,保险业的产品创新、服务创新、管理创新都有待于加强。另外,我市公众保险意识不强;保险产品同质性较明显,创新性不够强,不能完全适应经济社会多层次、个性化的保险趋势。三是保险业行业形象有待提升。一些保险业务员在宣传保险产品时没有履行如实告知的义务,有些保险公司在理赔方面没有按实兑现服务承诺,造成保险信用缺失,影响了公众保险消费;另外,保险行业存在非理性竞争,使经营成本加大,行业的秩序有待规范,行业诚信建设也有待进一步加强,这些问题需要我们认真探讨,仔细分析,共同努力化解。
当然我们又要看到,随着国民经济快速发展、社会全面进步和人民生活水平不断提高,需要保险业提供全方位、多层次的保险保障;社会保障体制的深刻变革,需要商业性养老保险、医疗保险等作为社会保险的重要补充;随着科技进步和人们生活方式的改变,风险因素明显增多,人们的风险与保险意识不断增强,保险需求也随之迅速增加,这些都为保险业发展提供了难得的机遇与更广阔的发展空间。我们一定要从战略和全局的高度,深刻认识保险业在经济社会发展中的战略地位和重要作用,充分发挥保险的经济补偿、资金融通和社会管理功能,为全面建设小康社会和社会主义新农村、构建社会主义和谐社会服务。
二、增强保险业服务和谐社会的能力。
按照全省保险工作会议的要求,各级政府要进一步增强领导保险业发展的能力,在推进政府社会管理和公共服务创新方面主动引入商业保险机制,促进社会主义和谐社会建设。
(一)拓宽服务领域,增强对经济社会发展的支撑力。
1、拓展公众责任保险。公众责任保险具有明显的社会管理功能和很强的社会公益性,是协助政府管理公共安全事务的有效工具,对建设“平安”具有非常重要作用。例如,餐饮、商贸、宾馆等行业大型公共场所的意外责任险、公众火灾责任险;交通运输业、旅游业以及化工制造、矿山机械、高空建筑等高危行业的雇主责任险、医疗责任险、产品责任险等等,这些都是比较容易忽视,而受伤害的涉及面又比较广,与人民群众生命安全、社会经济发展非常密切的领域,开展公众责任险非常重要,也非常必要。但从实际情况来看,我市公众责任险的发展远远不能满足社会公众的需求,20xx年我市各种责任险保费1108万元,仅占总财产保费的4%(发达国家占比一般在20%以上),与我市经济发展极其不适应。因此,各地各部门要高度重视、扶持和宣传公共责任险,推动全社会树立责任风险防范意识。各保险机构要以合理的保险费率、赔付率和优质的服务,提高公共责任险的参保率和覆盖面。
关于公众责任险,“国十条”明确提出采取“市场运作、政策引导、政府推动、立法强制”等方式。今年公安部和保监会下发了《关于积极推进火灾公众责任保险,切实加强火灾防范和风险管理工作的通知》,要求各地以市场、宾馆、歌舞场所和易燃易爆等火灾风险场所为重点,切实开展火灾公众责任险试点。国家安全监管总局和保监会也联合下发了《关于大力推安全生产领域责任保险,健全安全生产保障体系的意见》,要求在采掘业、建筑业等高危行业推行雇主责任险和商业补充工伤责任保险。
在推广公众责任险方面,还有许多领域可以探索合作开发,要继续扩大雇主责任险、医疗责任险、产品责任险、承运人责任险、大型活动场所责任险的覆盖面,积极发展符合我市实际的特色责任险业务,如化工企业、矿山企业、学校、大型商场安全等责任险,逐步在公众聚集场所、高危行业、建筑行业、境内外旅游等领域推广责任保险。交警部门与各保险机构要抓住全面推行机动车辆交通事故责任强制保险的机遇,加强联系、协调和配合,通过浮动费率机制,抑制交通事故高发势头。要针对商场、市场、宾馆饭店、娱乐场所、网吧等公共聚集场所火灾致使公众伤害问题,研究将火灾公众责任险纳入强制保险范畴,实现保险机构与消防系统信息共享与合作管理。
2、积极发展政策性农业保险。20xx年,龙游县作为省政策性农业保险试点县,开展了水稻、柑桔、生猪、鸡、鸭等5个险种的农业保险,取得了一定成绩,也为下步推广农业保险积累了一些经验。下步,龙游县要根据书记提出的“积极探索建立农民专业合作、供销合作、信用合作‘三位一体’的农村新型合作体系”要求,按照“坚持为民服务、坚持低保障起步、坚持政府政策性支持、坚持保险业务结构合理优化”的思路,深化政策性农业保险试点工作,改革农业补贴方式和救灾防灾机制,完善政府财政补贴制度,逐步提高险种保费补贴比例,支持保险机构开展特色农业和涉农保险业务,加快建立多层次农业保险体系。其它县(市、区)要结合农业发展的实际,探索开展有区域特色的政策性农业保险工作。
中国人寿已制定了“保险进农村”实施计划,从20xx年起,三年内在农村设立保险服务网点,普及保险知识,引导群众提高风险意识和树立保险消费观念,开展“保险示范乡镇”和“保险示范村”创建活动。江山市可以此为契机,加强与寿险公司合作,结合食品安全监督工作站建设,在“五员合一”的基础上,将保险宣传员职责也整合进来,以推动农村保险业发展。
3、全面实施政策性农村住房保险制度。市政府已将“实施政策性农村住房保险制度”列入20xx年为民办实事计划,并成立了政策性农村住房保险领导小组,在全市范围内开展了政策性农村住房保险工作,这是市政府的一项重大决策,也是一项民心工程。为把好事办实,各地、各部门要高度重视,开展调查研究,制订详细实施方案,积极实施农村住房保险制度,争取在20xx年3月底之前,参保农户占比达到80%以上。市人保财险公司要密切配合地方政府和相关部门,加强业务指导培训,提供优质服务。
4、加快发展城乡养老和健康保险。保险机构要按照统筹城乡发展的要求,逐步发展适合农民的商业养老保险、健康保险和意外伤害保险,完善农村计划生育节育手术保险制度和计划生育家庭养老保险。柯城区、衢江区可学习借鉴金华、义乌等地做法,开展“失地农民”养老保险试点工作,探索引入商业保险解决“失地农民”养老保障问题。针对各发达地区均开办了外来务工人员意外伤害保险的实际,开化县要在农村推行外出务工人员意外伤害保险试点工作,帮助解决外出务工人员在外地出险理陪难、理赔慢等问题。保险机构要加强与企业的合作,规范发展企业补充养老保险;加强与医疗机构的合作,规范发展补充医疗保险;加强与消防、特警、交警等部门的合作,积极发展特殊岗位人身意外伤害保险;探索参与新型农村合作医疗的管理运作,开发补充保险产品。
5、探索发展区域性特色保险产品。针对我市自然灾害多发的实际,加强大灾保险研究,探索建立大灾保险体系。完善保险费补贴办法,扩大出口信用保险。建立创新激励机制,鼓励开发高科技项目投资、重大装备技术更新和关键性技术攻关项目保险产品。创新消费信贷保证保险,满足居民住房、汽车等消费升级换代的需要。
(二)稳步发展保险机构与保险业务,完善保险市场体系。一是培育保险市场主体。针对我市经济社会发展对保险的需求,鼓励责任保险、健康保险等特色保险公司来我市设立分支机构,发展业务。从保险深度高于全省平均水平的情况来看,建议省保监局对现有保险产品同质化明显的保险公司适当控制,减少同质竞争,合理布局保险业结构。二是积极发展保险中介。要引进全国知名的保险中介机构,有针对性地培育一批高素质的专业保险中介机构,提高保险市场的运行效率。规范保险兼业代理市场,优化地区和行业结构,促进保险代理市场有序竞争。加强保险营销队伍管理,提高保险营销人员素质。
三、共创加快保险业改革发展的良好环境。
保险业改革发展是一项综合性工作,涉及面广,既有很强的政策性、业务性,又有很强的社会性。各地各部门要为保险业健康发展营造良好的环境。
(一)加强组织领导,落实政策措施。
市政府已把金融保险业确定为“”期间我市服务业发展的11个重点行业之一,并着手编制相关专项规划,由市保险协会牵头研究制订扶持我市保险业改革发展的实施意见。下步,市政府一方面将继续关心和支持保险业的发展,鼓励混合所有制经济、民营经济等多种形式的经济主体参与保险事业,拓宽我市各种资本特别是民营资本的投资渠道。另一方面,将鼓励和指导各县(市、区)开展政策性农业保险、农村住房保险和公众责任保险。常山县要结合自身产业发展的实际,牵头开展某一行业(机械、化工或商贸等领域)的火灾责任险或意外伤害责任险专项调研,并制订出台与行业性质密切相关的保险政策意见。
市政府将加大对保险服务业的工作考核力度,在对各县(市、区)服务业工作考核指标体系中,增加为保险业发展创造公平、公正、良好环境的考核内容。各县(市、区)政府要把保险业纳入当地发展全局,统筹考虑,定期听取工作汇报,协调解决发展中的问题,关心支持保险业发展。要坚持依法行政,改进领导方法,做到支持不干预,帮忙不添乱,尊重保险企业的经营自主权,维护保险企业的合法权益。要认真学习保险知识,研究掌握保险工作的特点和规律,努力做到学保险、懂保险、用保险,主动引入保险机制管理社会事务。各级、各部门要把国务院和省政府支持保险业发展的各项政策措施落到实处,从构建社会主义和谐社会的高度,增强责任感和紧迫感,发挥主观能动性,为加快保险业改革发展创造良好的环境。要支持商业保险公司在农村设立保险服务网点,健全农村保险服务网络,为农民群众参与养老保险、健康保险和意外伤害保险等提供便利。
(二)营造良好环境,支持保险业改革发展。
各职能部门要按各自的工作分工,各司其职,加强协调配合,支持保险业改革发展,鼓励保险公司发挥风险管理的专业优势、参与社会事务管理,为保险业的发展营造良好的发展环境。
市农办牵头,市农业局、银监局、供销社配合,结合农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”的农村新型合作体系建设共作,开展推进农村政策性保险和农村商业性保险的专项调研工作。
市消防部门牵头,商贸、文广部门积极配合,开展商场、网吧、影剧院、歌舞厅等公众集会、娱乐、经营场所火灾责任险专项调研,宣传火灾责任险的重要性、必要性和紧迫性,大力推行火灾责任险。
市安全生产监管部门要根据矿山、机械、化工、高空建筑等高危行业易发生重大、特大安全事故而造成群死群伤的特点,加强与保险协会和各保险公司的沟通,探索开展高危行业公众安全责任险专项调研,大力推进安全生产领域责任险,健全安全生产保障体系。
市工商部门要进一步规范办事程序,提高办事效率,及时为保险机构办理有关工商登记、年检、注册等事项,降低保险公司的商务运行成本,拓宽保险业发展空间。要积极开展全市专业市场、农贸市场公众责任险专题调研,探索其可行性,为广大市场业主提供保障。
市劳动保障、卫生部门要按照市场经济规则和市场化运营的要求,加强与商业保险机制的对接,积极支持保险公司经营企业年金、补充养老、医疗保险业务,使商业保险在社会保障体制中发挥应有的作用。
市民政部门要加强对市保险协会的指导和管理,支持保险协会发挥自律、维权、协调、交流、宣传等作用;要充分发挥职能作用,配合做好政策性农村住房保险有关工作,成立赔款纠纷裁定机构,严格按照界定标准和裁定办法,及时有效地裁定纠纷。
市税务部门要严格执行补充养老保险、补充医疗保险税前列支等国家有关税收政策;要公平、公正地处理保险业的各项税赋问题,把有关保险税收的优惠政策落到实处,将缴税事后检查转变为事前提醒,指导保险机构依法合规纳税。
市公安、司法、审计等部门,一方面要进一步加大对保险工作的支持力度,会同保险协会严肃查处保险领域的各种违规、违纪行为,坚决打击保险诈骗和侵占、挪用保险资金等犯罪活动,维护保险公司的合法权益。另一方面,要准确理解保险法规和有关规章,及时公正处理因保险合同纠纷引发的案例,依法保障投保人的合法权益,维护公平、公正、诚信的保险市场和保险秩序。
市宣传、新闻部门要坚持正确的舆论导向,宣传国务院、省政府关于保险业改革发展的文件精神,宣传保险业在经济补偿、抗灾防损和完善社会保障体系中的积极作用,普及保险知识,加强与保险协会、保险机构的沟通和联系,确保正面、客观、真实地宣传报道保险业发展情况,为保险业加快发展创造一个良好的舆论环境。
其它部门也要充分发挥各自的职能作用,关心和支持保险业健康、有序、稳步发展,努力营造全社会共同关心保险、支持保险的良好氛围。
(三)充分发挥协会作用,强化行业管理。
由于我市尚未成立保险监管职能部门,行业自律和规范业务的责任就落在了市保险协会身上。市政府对市保险协会寄与很大的希望,20xx年将市保险协会列入全市金融考核中。从这几年工作运转来看,市保险协会在健全行业自律机制,整顿保险市场秩序,努力营造公开、公平、有序的保险市场竞争环境等方面,做了大量而细致的工作,为推动我市保险业健康、有序、稳定发展作出了积极贡献。市保险协会要再接再厉,继续加强自身建设,充分发挥行业组织职能作用,协助省保监局、市政府当好助手、参谋;要加强行业自律,引导保险行业内部规范、有序竞争,维护保险市场秩序,增强我市保险机构的整体生命力和竞争力;要严格按照保监委的有关规定处理业务关系,发挥协调作用,传递交流信息;要开展行业服务,牵头宣传保险业发展的正面信息,特别要积极宣传保险机构在理赔重特大事故中发挥的显著作用,树立保险业良好形象,为保险业发展争取更好的外部环境;要加强与商贸、工商、消防、公安、交通、旅游、卫生、安全生产监管等相关部门的沟通和联系,配合开展公众意外责任险、大型活动场所责任险、火灾责任险、高危行业责任险等公众责任险方面的专题研调;牵头编制保险业发展规划和制订保险业改革发展的实施意见,使更多的商业保险参与到政府行政管理中,弥补财政保障的缺陷。同时,也希望未加入协会的保险公司能够加入到保险协会中,一方面有利于保险市场的健康有序发展,另一方面有利于保险公司自身权益得到有效保障,有利于提高保险公司的整体服务水平,增加保险行业的竞争力。
(四)提高服务水平,增强保险行业的竞争力。
各保险机构要树立大局意识和责任意识,想政府所想,急政府所急,主动围绕党委政府的中心工作和战略部署开展工作,在辅助政府管理社会、促进和谐社会建设中实现商业目标和社会价值相统一。要在市保险协会的统一指导下,坚持诚信创业、规范经营、优质服务的经营理念,不断完善经营机制,强化内部管理,切实增强行业竞争力,以合理的收费和赔付,自觉维护人民群众的切身利益,维护公平竞争的市场秩序,为促进我市经济社会的发展做出新的贡献。
一要深化保险机构改革。保险机构要加强内控建设,完善内控组织体系,健全内控管理制度,全面落实保险经营责任追究制。要转变业务增长方式,从单纯注重业务规模增长转向注重速度与质量、结构、效益的统一,从拼价格、拉关系的低层次竞争转向讲服务、比品牌的内涵式发展。加强诚信建设,建立保险公司信息披露制度。
二要创新保险产品。各保险公司配合社会保障体制改革,大力开发补充养老保险、补充医疗保险和工伤保险等相关产品;切实开发能够满足市场不同需求的短期人身意外伤害保险;积极稳妥地开展与教育改革相适应的子女教育金保险;努力拓展市场潜力大、目前尚未充分开发的各种责任保险产品;搞好对高科技企业的服务,提供支持技术创新的各项保险产品;拓展与居民个人和家庭密切相关的、灵活多样的综合型个人财产保险产品。通过产品创新,不断适应社会对保险的需求,更好地发挥保障作用。
三要提高保险服务水平。保险机构要把提供优质保险服务放在首位,简化理赔手续,加快理赔速度,在理赔中切实做到不惜赔、不拖赔。如市交警部门与保险协会合作,在市车管所专门设立了由7家保险公司组成的“新车保险服务中心”这一平台,为保险市场公平、公正竞争起到了一定的促进作用;大公司要带头尊重保险市场竞争规则,小公司要借助这个平台积极推出有自身特色的保险产品,各保险公司共同遵守行业自律,创造一个有序、规范的竞争环境。
四要积极推动保险信用体系建设。建设保险诚信体系不仅可以遏制信用缺失苗头,保证保险业健康发展,而且可以维护被保险人的利益和提高公众对保险业的信任度。因此,要积极推动保险信用体系建设,努力从制度上约束和规范保险信用行为,加强对各保险经营主体市场行为的监管力度,加大对假保单、误导消费等违法违规行为的惩处;加大对全社会保险知识的宣传和普及力度。各保险公司要积极贯彻保监会的要求,强化诚信经营意识,加强对员工和代理人的诚信教育,积极宣传和鼓励诚信经营,开展保险服务及诚信宣传活动,积极树立保险业的诚信形象。
同志们:
税收风险管理工作会议今天召开。这次会议的主要任务是,贯彻落实税收征管重点风险防范和内控机制建设相关工作的部署和安排,引导基层机关和工作人员有效防范税收征管过程中的管理风险、执法风险和廉政风险,回顾总结xxxx年来的税收风险管理工作,分析我局税收风险管理工作面临的问题和挑战,明确工作任务,强化措施,攻坚克难,扎实推进以风险内控为导向的税收专业化管理工作。下面,我讲三点意见。
20xx年,各级征管部门认真贯彻落实上级局的工作要求,以提高纳税人税法遵从度为目标,以风险管理防控逃避税为导向,以优化服务为落脚点,夯实税源基础管理,加强统筹协调,加快团队建设,积极推进税收风险管理工作,充分发挥税收服务开放型经济的职能作用,各项工作有序开展,取得了明显成效。
(一)强化风险应对力度,提升风险防控质效。今年来,面对时间紧、任务重、要求高的风险管理工作,负责税收风险管理工作的同志们不畏难、不退却,上下联动、齐心协力,奋力拼搏,较好地完成了各项工作。这充分发挥了风险管理部门在净化税收秩序、提升税收治理能力方面起到了示范和突破效应,为提升纳税遵从度做出了积极贡献。
(二)坚持全面创新理念,定位“智慧风险管理”。采取以大数据挖掘为主导、结合实地核查印证的分析方法,将风险管理贯穿于税收专业化管理全过程。以数据集成共享平台为数据挖掘阵地,以税务审计软件为依托,创新风险应对工作方式,在筑牢案头分析成果的基础上,通过利用软件中的风险监控分析、企业数据分析、风险导向分析等功能模块,充分发挥系统对数据的筛选、处理功能,结合地域特点,增强对重点税源企业的“智慧风险管理”能力。
(三)挖掘团队建设深度,推动机关实体化运作。充分发挥团队化管理优势,集结全系统人才组成专项风险应对工作组开展集中办公,确立“业务上以老带新,操作上以新带老”的人才培养思路,通过对工作中发现的问题进行汇总分类,及时总结风险应对方法和技巧,为工作组成员提供展示能力的平台和机会,为基层税务机关培养税收政策业务、企业财务会计知识、计算机操作应用水平“三熟悉”的风险应对人员,逐步构建立体化的人才培养体系。切实推动机关由指挥、指导向直接参与税源管理的职能实体化转变,在摸索中不断调整和完善机关实体化运作机制建设。
(四)完善合作共赢机制,营造内外良好氛围。积极向当地领导汇报争取支持,加强与系统内相关部门的沟通协调,不断拓宽第三方涉税数据获取来源。通过定期互换共享为挖掘潜在税源,净化税收秩序环境提供坚实的数据支撑。
回顾xxxx年,成绩来之不易。这些成绩的取得是各级各部门坚决贯彻上级部署,主动作为、创新务实的结果,是全体基层干部同心同德、攻坚克难、共同努力的结果。在此,我代表xx局向奋战在税收风险管理战线的`全体同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要看到当前税收风险管理工作还存在很多问题:
四是征管力量与税源状况的严重不匹配,人才匮乏和专业人才储备力量不足问题仍然比较突出,制约了税收源头控管的深度实施和税收风险管理工作的有效开展。出现税收风险并不可怕,可怕的是听之任之、放任不管从而带来新的内部风险乃至司法风险,“亡羊补牢,尤未晚也”。
各地要进一步提高思想认识,按照上级局确定的税收风险管理工作规划和要求,切实采取措施加以改进,不断提高税收源头征管及税收风险管理工作水平。
(一)税收风险管理是推进税收治理现代化的必然要求。
(二)税收风险管理是促进纳税遵从的根本途径。
(三)税收风险管理是提高税务机关主观能动性的重要抓手。
我们必须认清形势,勇于担当,与时俱进,顺势而为,客观洞悉税收风险管理工作的现状和税收发展变化的规律,科学把握税收风险发展的趋势和潮流,用补天的气魄、创新的手段、务实的举措,去书写税收风险专业化管理改革创新的新篇章。
xxxx年是“十三五”渐入佳境之年,恰值党的十九大在北京胜利召开。税收风险管理工作的总体要求是:深入学习贯彻十九大重要讲话精神,认真落实xx工作会议精神,坚持“打牢管理基础,寻求工作突破”工作思路,以强化征管为保障,以纳税服务、税源监控、专项风险管理、税务稽查为重点,强化人才培养,落实绩效目标,完善风险内控机制,规避税收执法风险,全面提升税收风险管理质效。这里重点强调以下几点。
(一)找准工作定位,完善风险内控机制。
“千里之堤毁于蚁穴”,风险管理无小事,不论是外部纳税人风险,还是内部管理、执法、廉政风险,内外风险环环紧扣互为关联,“牵一发而动全身”。各地切不可麻痹大意,要提高思想认识,丢掉不切实际的“鸵鸟思维”,实现从“要我内控”到“我要内控”的观念转变。
(二)抓早抓紧抓实,做好风险管理工作。
一是要努力形成工作合力。按照风险分级分类管理原则,提升重点税源企业风险应对层级,形成层次分明的风险防控网络,实现风险防控“精确制导”。
二是要注重工作成果运用。要充分运用税收风险管理工作成果。
(三)夯实基础管理,提高税源管理水平。
各种层出不穷的税收风险并非无本之源,究其根源乃是我们日常征管工作出现了漏洞和短板。“打铁还须本身硬”,只有正视自己的不足,大力夯实基础征管工作,各项税收风险才会不断减少,征管质效才能得到稳步提高。
一是依法征税,坚决贯彻组织收入原则。
二是加强征管,脚踏实地堵漏增收。各地要认真查找税收征管的薄弱环节,积极落实上级局部署的各项堵漏增收措施,努力打通第三方信息渠道,充分利用现代科技手段,依法加强税收征管。
三是创新机制,寻求税收风险应对新突破。各地要秉承风险管理导向,建立完善的税收风险分析机制,充分挖掘数据价值,加强税源监控。
四是强化稽查,依法提升税收违法行为查处力度。达到移交条件的,坚决移送司法机关,切实做到“处理一户,震慑一批”,提升税法严肃性及遵从度。
(四)加强沟通协作,推进合作联动信息共享一是切实加强第三方涉税信息的采集利用。
各级征管部门要加强同相关部门的联系协调,进一步扩大涉税信息交换范围,努力形成横向联动、纵向互动的税收征管协作机制和征管系统互为补充的信息集中管理应用机制。
(五)完善保障机制。
充分激发干部队伍活力人才是第一资源,没有人才,缺乏骨干,再好的工作理念、工作思路、工作措施都无法落地开花、发挥实效。要确立团队化工作模式,进一步优化各级税收风险管理团队建设。锻造一支专业型人才队伍,形成一个勇于担当、善打硬仗、能打胜仗的税收风险管理团队。
同志们,面对新形势、新要求,做好今年的风险管理工作意义重大,任务艰巨繁重,我们一定要提高认识,认清形势,增强责任感、使命感、紧迫感,勇于担当,迎接挑战,明确目标,狠抓落实,为xx事业的发展作出新的更大贡献!
谢谢大家!
今天,我们在这里召开全区社会保险业务档案管理工作会议。会议的主要任务是:贯彻落实《社会保险业务档案管理规定(试行)》(人力资源和社会保障部令第3号)和人力资源和社会保障部办公厅《关于开展社会保险业务档案管理达标验收工作的通知》(人社厅发[20xx]55号),深刻认识社会保险业务档案的重要性,力争我区社会保险业务档案管理工作取得突破。下面,结合我区社会保险业务档案管理工作实际,我讲三点意见:
社会保险业务档案是社会保险经办机构对参保对象“记录一生”、“管理一生”、“保障一生”和“服务一生”的重要资料,社会保险业务档案管理工作是社会保险工作不可缺少的一个重要环节,是社会保险内部控制的重要组成部分。日本养老金案由于丢失养老权益记录而导致首相下台,政党更替,至今社会余震不断,就充分证明了历史档案资料的重要性。试想,如果计算机信息系统数据出现意外,原始的各种档案又残缺丢失,我们如何向参保人员交待?如何向组织交待?如何向党和人民交待?我们能够说自己是安全的吗?我们作为社保经办机构负责人一定要有清醒认识,要把业务档案管理与基金安全、信息数据安全同等对待。
1、社会保险业务档案的重要性大家都已经知道,日本养老金案已经充分证明了这一点。我们的社保经办机构从开始经办至今还没有彻底清理过业务档案,不排除已经出现丢失档案情况,再不及时处理,就会出大问题,我们一定要防患于未然。
2、直面现实,xx地区的社会保险经办工作比较落后,与地委行署提出的“强区升位、跨越发展”的要求格格不入,省社保局看不到xx社保机构的成绩和优点。我们的社保工作一定要全面发展,重点突破。近期,我们金保工程建设、档案管理、信息报送作为xx地区重点工作,短期内有大的突破。金保工程就是一个突破口,计划筹集4000余万元进行xx地区金保工程一、二期建设,行署分管领导积极支持,待研究确定后实施,社保信息报送已开始启动,年内要编发几期。社保业务档案管理工作一定要取得突破,要争取在全省领先。
3、由于社会保险新政的不断实施,将会产生更多的业务档案。新农保工作在短期内必然会在全区范围内实施,老档案不清理归档,新档案又会堆积如山。因此,加强社会保险业务档案工作已经迫在眉睫。
我们现在的'档案管理面临很多困难,人手少、时间紧、任务重。但问题总要解决,早做早主动,晚做更被动,有句话这样说:“办事难,难在起始;成事难,难在坚持”。我们有一支能打硬仗的社保经办队伍,我们可以集中人力物力,还可以增加协管员在有关人员的指导下开展工作,完全可以做好这件事情。做好社会保险业务档案管理工作,是一件一石几鸟的好事情,花费不大,既完成了工作任务,又抵御风险解决了后患,还可以得到上级的肯定,何乐而不为。我们提出,从现在开始到明年10月,各县(市、区)社会保险业务档案管理工作要完成达标验收。这项工作,地区要率先带头,作出表率,先行一步,指导全区。各县(市、区)起码要清理完毕业务档案,建好档案室,按照人社部业务档案管理达标验收标准,确保达到80分以上。
我们各县(市、区)社保经办机构负责人一定要高度重视社会保险业务档案管理工作,增强工作的紧迫感,调动一切有利因素,克服困难,确保如期完成社会保险业务档案管理达标验收工作。
保险工作会议工作总结(专业21篇)
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