最新县长脱贫攻坚讲话稿(通用11篇)
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时间:2023-12-08 17:21:03    小编:JQ文豪

最新县长脱贫攻坚讲话稿(通用11篇)

小编:JQ文豪

"总结是对经验和教训的总结和归纳,是我们成长的一个重要途径。"怎样传承和弘扬中华优秀传统文化?下面是一些精选总结的样本,仅供您参考和参考。

县长脱贫攻坚讲话稿篇一

致力脱贫,菌棒夏菇产业。“十八大以来的脱贫成效不仅创造了我国扶贫史上的最好成绩,而且使中国的减贫事业继续在全球保持领先地位,彰显了我们的政治优势和制度优势。”刘永富说。

刘永富说,随着脱贫攻坚的不断深入,深度贫困地区和深度贫困问题越发突出,脱贫攻坚任务依然艰巨,一些地方扶贫脱贫不够精准、形式主义问题凸显、部分贫困群众内生动力不足、扶贫资金使用管理有待加强等一些深层次矛盾和倾向性问题不断显现。政府力度,不断加强,做到精准扶贫!

2016年,交口县1500户贫困户直接参与香菇种植,山神峪、均庄、西交子等5个村通过发展食用菌产业实现了整村脱贫;今年,桥上、尚家沟、张家岭等7个贫困村先后启动食用菌种植产业。目前,该县培养出龙头制棒企业3家、加工销售企业2家、专业合作社45个、200万棒以上食用菌示范乡镇4个、食用菌种植村40个,其中20个村基本形成食用菌“一村一品一主体”产业格局。这样的格局使得交口的食用菌产业,夏菇的培育养殖规模不断扩大,就需与更大的平台来帮扶。

从中国网库落地吕梁交口以来,每位员工都热切期盼,真的可以帮助到当地实体企业,为当地的老百姓谋利,让交口的贫困户尽快脱贫。我们与政府深入探讨,积极认真努力工作,只为把当地企业服务好,从而扩大范围,利用互联网的优势,使得交口的夏菇产业一路畅销!

县长脱贫攻坚讲话稿篇二

同志们:

今天会议的主要任务是,讨论审议专项扶贫资金使用及项目建设安排情况和驻村专项扶贫项目资金安排情况,传达学习贯彻省扶贫开发工作会议精神,安排部署我市脱贫攻坚工作任务。

一会儿x书记还要作重要讲话。下面,就如何抓好当前和今后一个时期的脱贫攻坚工作,我谈两点意见:

  一、肯定成绩,深挖问题。

 年初以来,我市坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程,举全市之力、聚全市之能稳步推进,全面完成了脱贫攻坚任务。

  一是突出“三保障”,确保政策到户精准。在教育扶贫方面,全市资助贫困家庭学生x名。在医疗扶贫方面,为x人贫困人口缴纳了新农合,参保率达到x%。在低保兜底扶贫方面,将符合低保条件的x人贫困人口纳入低保政策。x人次贫困人口享受医疗救助金额x.x万元。在住房保障方面,完成x户贫困户危房改造,共改造住房面积x平方米。在安全饮水也方面,建设了集中式供水工程x处,解决x个村x个屯的贫困人口饮水安全问题,为x个“吃小井”村屯实施了入户管网工程,解决贫困人口x户x人饮水安全问题。

  二是强化动态管理,确保扶贫对象精准。我市通过开展扶贫对象动态管理工作,做到了“应纳尽纳、应退尽退”。截止x月末,全市共有贫困人口x户x人。其中:已脱贫户x户人口x人,未脱贫户x户人口x人。做到了扶贫对象精准。

  三是注重项目实效,确保资金使用精准。共争取省、哈市扶贫资金x万元。为x人贫困人口交纳意外伤害保险x.x万元,为x名贫困户家庭的中(高)职学生发放教育资助金x.x万元。实施了x个基础设施项目,共修建水泥路x.x公里、桥涵x座,直接受益贫困人口x户x人。

  四是做到精准施策,确保带动稳定脱贫。在产业扶贫方面,实施了一批优质粮食、食用菌、浆果、林下经济、畜牧养殖等产业扶贫项目,辐射带动贫困户x户x人。通过产业扶贫带动x户、x人脱贫。在金融扶贫方面,建立了扶贫小额信贷风险补偿资金x万元,为x户贫困户发放扶贫小额贷款x万元。贫困户获贷率为x.x%。在光伏扶贫方面,正在筹建光伏扶贫电站,总容量x千瓦,将带动x户贫困户,每户每年增收x元,可持续获益x年。

  五是加强驻村帮扶,确保因村派人精准。我市实现了驻村帮扶全覆盖,驻村工作队共引进各类产业项目x个,争取项目x个,并协调相关部门落实了农田、水利、交通、农机公益事业x件次。同时,实现了贫困户结对子干部帮扶全覆盖,共选派县处级干部x人、科级干部x、乡镇干部x人、村干部x人。为贫困户代办事项x件次,推送和发布产业、就业消息x条,举办技术讲座x次,组织医疗机构深入x户贫困户开展爱心义诊,为贫困户捐款x万元,送去米面油等生活物品x余件。

  在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在工作中仍然存在一些困难和问题。

一方面在主观上存在问题:一是工作责任不清。个别单位认为脱贫攻坚工作与己无关,是扶贫办的事,是乡镇的事,工作主动性不高。导致有的政策和措施落实不到位。还有部分工作队和帮扶责任人根本没有发挥帮扶作用。二是工作作风不实。个别乡镇对脱贫攻坚工作重视程度不高,没有提到应有的高度,没有承担起应有的责任;个别干部习惯于当“甩手掌柜”“二传手”,导致工作不实不细、浅尝辄止。三是合力攻坚不强。个别部门在落实政策、安排项目和资金使用等方面,没有与脱贫攻坚工作有效地衔接,只把工作重心放在了驻村帮户上,没有形成工作合力。四是脱贫措施不实。个别乡镇缺乏创新意识,认为脱贫应依靠上级政策,不主动研究产业扶贫项目,导致根本没有产业扶贫项目。特别是,我市的新型经营主体带动扶贫、就业扶贫、电商扶贫、旅游扶贫等方面还处在空白。

一方面在客观上存在困难:一是产业扶贫成效不够突出。我市实施了一批扶贫产业项目,虽然取得了一定成效,但是由于一些贫困家庭劳动力少,综合素质低,能够依靠产业发展脱贫的比例不高。二是脱贫整体层次还不高。目前,我市绝大多数贫困群众人均收入高出标准并不明显,有的处于临界状态,距离全面建成小康社会目标还有较大差距,需要立足长远,跟踪帮扶,持续用力,逐步提高生活质量和水平。三是贫困群众依赖思想普遍存在。目前,大部分贫困户等、靠、要思想严重,自主脱贫意识和能力不强,导致一些好的脱贫措施落实不够到位。四是医疗保障难度较大。我市贫困户因病致贫比例近x%,虽然实行了新农合缴费、降低起付线、提高补偿比例等一些措施,但一些大病、慢性病,需要到省市级医院治疗时,报销比例低,医疗保障措施无法兜底等等。因此,我们要敢于面对这些困难和不足,从中找到今后工作的主攻方向和路径方法,确保脱贫攻坚工作取得新成效。

县长脱贫攻坚讲话稿篇三

同志们:

借今天这个机会,和大家讲些心里话。

在抗日战争和解放战争最艰苦的时候,为什么老百姓把最后一袋粮食送共产党,把最后一床被子送担架上,把最后一个儿子送战场?因为老百姓在深重苦难中,和中国共产党建立了血肉联系,想跟着党推翻三座大山,过上好日子。

新中国成立以来,特别是改革开放以来,老百姓总体上日子好了很多,但少数地方和少数群众落伍了,这样的状况不符合党的初心和使命。所以,习近平总书记2013年11月3日在湖南十八洞村考察时提出精准扶贫,代表中央向全党全国全世界承诺,在小康路上决不让任何一个地方、任何一个家庭、任何一个人掉队。

一诺千金!2014年,全党全国陆续行动。我们盘州市双凤镇2017年下半年开始集中攻坚,这一仗打了三个年头,目前取得了决定性进展。

这三年,我们义无反顾,全力以赴。我们是中国共产党领导下的部队,党指向哪里,我们就打向哪里。盘州市委号令一出,双凤攻坚团迅速集结,奔赴战场。很多同志顾不上家中年迈的老人、年幼的孩子,顾不上蜜月的伴侣、热恋的情人,顾不上亲朋好友的邀约,顾不上个人事务的困扰,众志成城投入脱贫攻坚战。小喇叭是我们的冲锋号,小红旗是我们的指南针,群众家是我们的主战场,村委会是我们的宿营地!烈日、暴雨、寒风、凝冻、劳累、饥饿、……什么都难不倒我们,我们的战士就像保尔柯察金,融入了激情燃烧的岁月。

这三年,我们舍身取义,气吞山河。脱贫攻坚军令如山,岂能儿戏!阶段任务十万火急,不容忽视。为了确保工作目标的按期实现,很多队友牺牲小我,顾全大局,风雨无阻,日夜兼程。有的同志因为缺少陪伴,未婚妻断然分手;有的同志摔断了腰腿,但宁当伤兵,不当逃兵;有的同志亲人去世未能尽到临终关怀,化悲痛为力量继续战斗;有的同志因劳累失去了腹中的胎儿,擦干眼泪坚持进村入户;在其它团,甚至有同志长眠在了扶贫之路上……我们的战士就像铁人王进喜,把自己的人生价值定格在激流勇进的瞬间。

这三年,我们忍辱负重,无怨无悔。有山一样的意志,我们就能顶住天大的压力,有海一般的胸怀,我们就能吸干泪水的河流。在披荆斩刺的征途中,我们曾无奈经历过摘帽失败的洗礼,无奈经历过连扛黄牌的耻辱,曾深深地体味过批评的辛辣,深深地体味过委屈的酸楚。但,没有人退缩,更没有人放弃。我们把困难当做淬炼党性、磨练意志、提升本领的机会。我们始终坚持原则,刀刃向内,哪怕自己受伤流血,也要为后进户找到真正的出路,也要为国家避免不必要的资金浪费。这,就是共产党人的初心!这,就是人民公仆的使命!

为有牺牲多壮志,敢叫日月换新天!路修通了村村寨寨,水接到了家家户户,主导产业布满山坡,人居环境焕然一新。各项扶贫政策精准兑现,“两不愁,三保障”全面落实,贫困户内生动力竞相激发,党群干群关系日益密切。在大家的心血汗水浇灌下,新颜新风在双凤镇农村开花结果了。今年年底,我们还将按照省委的部署,实事求是地进行未脱贫人口清零。这意味着,绝对贫困这一世界难题将在我们这一代人手里得到历史性解决,这是多么了不起的伟大成就!参与这场战斗的同志们,这是无以伦比的骄傲与自豪!

难能可贵的是,双凤镇这个成就是在四场硬仗一起打的背景下取得的。作为一个“亦城亦乡”的人口超大镇,双凤正处于征拆攻坚、建设攻坚、安置攻坚、脱贫攻坚任务叠加的特殊时期。脱贫攻坚、湿地公园、古城改造、英武水库,都是双凤镇千载难逢的发展机遇。机遇稍纵即逝,如果顾此失彼,我们必将成为历史的罪人。四场硬仗一起打,的确给双凤干部带来了空前的压力。

不畏浮云遮望眼,自缘身在最高层。只要我们心中有着信仰,只要我们心里装着人民,我们就浑身充满力量,就没有爬不上的坡,没有越不过的坎!不到半年,我们完成了湿地公园3500多亩土地的征收,1300多户房屋的拆迁;不到四个月,我们完成了英武大型水库的实物调查;不到三个月,我们实现了粑粑铺3000户棚改安置区进场施工……这是活生生的奇迹啊!奇迹的背后,是市委市政府的关心厚爱,是支成平团长的鞭策鼓励,是各级挂帮单位的理解支持,是广大人民群众的将心比心!是团结一致、众志成城的磅礴力量!

牢记使命,感恩奋进。同志们,今天我们开这个总结会,首先要向挂帮单位、支援单位和队员家属表达诚挚的谢意。双凤镇永远不会忘记,在人、财、物力都极度紧张的情况下,各单位给予双凤镇的宝贵支持。每家单位都派出了最优秀的干部驻村,并慷慨无私捐款捐物,为我们打赢脱贫攻坚战提供了必需的炮弹,我们的教育扶贫基金,还能支撑两年。特别是盘州市水务局和文化旅游局,在双凤镇工作出现失误,影响到两个单位目标考核和个人奖金的情况下,领导和队友们不但没有埋怨双凤干部,还给双凤干部加油鼓劲。这种宽广的胸怀和革命的友谊,将永远激励我们感恩奋进!还有些队友的家属,父亲为儿子送换洗衣服,婆婆进村帮儿媳带吃奶的幼儿,让参战的儿女轻装上阵,这样的大爱,将是我们一辈子勇往直前的正能量!

不辱使命,继往开来。同志们,今天我们开这个表彰会,对相关单位和人员进行表彰,目的是激励大家继续前进。双凤镇面临诸多任务,革命尚未成功,征程还很遥远。习近平总书记告诫我们,船到中流浪更急,人到半山坡更陡,切不可有松松劲、歇歇脚的想法。今天的各类表彰,请大家理解:一是脱贫攻坚上级表彰过的,镇级不再重复;二是名额有限,恕不能全面覆盖;三是2018年有的单位和同志因为负面清单遗憾下榜,请放下包袱,开动机器。希望被表彰的单位和个人再接再厉、再立新功。参会的所有单位和个人都是好样的,希望大家见贤思齐,奋勇争先!

中秋节、国庆节快到了,祝大家节日快乐!愿祖国繁荣昌盛!谢谢大家。

县长脱贫攻坚讲话稿篇四

---做了系统讲话,提出了“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”的重要论述。总书记重视扶贫开发,不但极大地调动了全国各级各部门的工作热情和积极性,更是对扶贫战线所有人员的鼓励和鞭策。因此说,加大扶贫开发力度,甩掉贫困落后的“帽子”,全面实现小康社会,是全党、全社会、各级、各界共同的任务,更是扶贫战线义不容辞的责任。作为县扶贫办公室,我认为必须做好以下工作:

一、谋划全局,当好县委政府的参谋。扶贫开发是一项。

系统工程,中央提出到2020年全面建成小康社会。我县截止到去年底还有建档立卡贫困人口67000人,县委、政府遵照中央、省、市要求,审时度势,研究确定我县到2019年年底,完成脱贫任务、甩掉贫困落后“帽子”,时间紧迫、任务艰巨。要完成这项任务,扶贫办必须站在全局的高度,从目标任务、工作内容、产业类型、工作措施、发展年度等各个方面认真谋划,按照“精准扶贫”---显成效。

三、建设好专项扶贫项目,发挥引领带动作用。国家财政专项扶贫项目重点是中省财政资金支持的项目,每年的资金总量有限、项目类别具体明确,其主要作用是通过项目的实施,示范带动各行业将资金投放到贫困村、贫困户,形成消除贫困的合力。“十二五”以来,我县的扶贫项目建设取得了一定成效,但与精准扶贫的要求有较大差距,示范带动作用没有充分发挥。为此,在今后的五年里,扶贫办要在项目管理上加大工作力度,严格按政策办事,结合实际筛选论证项目,把发展产业作为资金投放的重点,最大限度地发挥好国家财政资金的作用,引导全社会的力量共同向贫困“开战”。

四、带头做好驻村帮扶工作。驻村帮扶措施是精准扶贫的重要抓手。如果说各类资金的投放是“精准滴灌”的“水”,那么驻村帮扶工作队就是“精准滴灌”的“管道”。如何运用好这个“管道”,将财政---群众的信任,一定牢记使命,全身心地、投入到扶贫开发事业中去,贡献出自己的最大力量。同时,我相信在县委、政府的正确领导下,有全县广大干部群众的积极努力,有省市领导、社会各界的关心支持,我县2019年甩掉贫困落后帽子、2020年如期建成小康社会的伟大目标,一定能实现。

我发言完了,谢谢!

2015年8月19日。

吴立生。

(2010年6月25日)。

同志们:

这次全县脱贫攻坚工程推进会,是在我县掀起新一轮跨越发展时期召开的一次重要会议,既是2009年脱贫攻坚工作的总结会,又是2010年脱贫攻坚工作的部署会、加压会。刚才,以波同志代---识。今年,我县确立了“争创苏北科学发展示范县,争当江苏沿海开发排头兵,争进全国综合实力百强县”的“三争”奋斗目标。要实现“三争”目标,抓好脱贫工作是至关重要,这就要求各乡镇、各部门,要从实现全县跨越发展的高度来对待脱贫攻坚工作,加大帮扶脱贫力度,今年全县要基本消除绝对贫困现象,确保全县实现“三争”目标。三是要从广大贫困群众脱贫的期盼来提高认识。两年多来,通过全县上下的共同努力,脱贫攻坚工程虽然取得了一些成绩,但离“五年任务,三年基本完成”的目标还有一定的差距。目前,全县还有万户贫困户、5万人有待于进一步增收致富,44个经济薄弱村有待于进一步达到和巩固完善提高“八有”目标,迫切需要让改革发展成果尽快普惠于民。

二、措施要到位。

一是选好项目、抓好落实。通过项目脱贫是我们的主要途径,产业扶贫是---扶贫小额货款的同时,要不断拓宽资金投入渠道,增加资金投入总量,用于发展包括产业项目、民生项目在内的各类扶贫项目。各乡镇要充分利用挂联单位、挂联企业的技术、人才、信息等优势,整合各类资源,通过资金支持、劳务合作、技能培训、盘活资产等方式,大力发展富民产业,促进贫困户增收,增加村里集体经济收入。三是严格管理、规范操作。就是要严格资金管理,严格监督检查,严处违纪行为。使用财政奖补资金是有责任的,必须全部用于带动贫困户增收和发展村级集体经济,必须专款专用,任何条线、任何部门、任何单位和任何个人都不得挪用、套用,乡镇党委书记一定要有政治敏感性,千万不能在使用扶贫资金上出问题,当然,谁出问题就处理谁,绝不姑息迁就。

三、责任要到位。

今天,各乡镇党委书记、挂联单位负责人都来了,乡镇党委书记是脱贫攻坚的“第一责任人”、牵头人,不仅要当---格局。现在离年底还有半年的时间,希望大家把更多的精力向脱贫攻坚倾斜,进一步加大力度、加快进度,全面推进,确保如期高标准完成各项脱贫攻坚目标任务。

同志们,脱贫攻坚是省委、省政府赋予我们的光荣任务,是时代赋予我们的神圣使命,是全县广大干群特别是贫困群众的热切期盼,是我们全县各级领导和广大干部不懈追求的共同目标。全县上下要以科学发展观为指导,抢抓机遇,扎实工作,凝心聚力,合力推进,共同奏响脱贫攻坚的壮丽凯歌,圆满完成各项目标任务。

在视察、协商全县扶贫攻坚工作会上的发言提纲。

(两罾乡黄彩霞)。

尊敬各位领导,同志们:

根据会议安排,现将我乡扶贫攻坚工作推进情况报告如下:---供水站建设,解决了“饮水难”。二是正确宣传和引导一般贫困户转变思想观念,树立干中求助、积极脱贫的信心和决心,同时对建档立卡对象算好收入账,对达到脱贫标准的及时退出贫困之列,通过实施“摘帽”工程,有计划、有步骤地实现精准脱贫。

万元实施民居风貌包装、林间步道、停车场、游客接待中心等,着力打造内口村千年金丝楠木群,确保扶贫开发与坚持绿色发展统筹兼顾;三是把扶贫攻坚与加强基层党建相结合,投入资金40万元对内口等贫困村修建便民柜台、更换办公桌椅、购置电脑、电视等设备,充分发挥基层党组织和贫困党员,在扶贫攻坚中的战斗堡垒和率先示范作用,带领和引导一般贫困户积极、主动参与---户、352名贫困对象,通过低保兜底的形式集中解决贫困救助问题。

二、下步工作打算。

抓好精准扶贫工作时间紧、任务重、责任大,在下段工作中,我们将认真落实本次调研和会议精神,按照既定的路线图和时间表,进一步加大力度,完善举措,把这项重要的民生工程抓紧、抓实,确保顺利完成扶贫攻坚各项目标任务。

县长脱贫攻坚讲话稿篇五

务必坚定信心和决心,以脱贫摘帽工作统领当前全市工作。(一)政治任务必须坚决完成。(二)差距问题必须保持清醒。(三)摘帽验收必须圆满过关。

二、研究熟知政策,做脱贫摘帽工作的行家里手。(一)脱贫摘帽的政策。(二)“三率一度”政策要求。(三)退出的程序政策要求。

三、对标对表全面发力,如期摘下贫困的帽子。(一)全面整改,补齐脱贫摘帽的短板。(二)全面巩固,夯实致富平台。(三)全面提升,阻断贫困“代际传递”。(四)全面落实,兜住民生底线。(五)全面规范,营造好良好脱贫摘帽氛围。

一、怎么样看待脱贫攻坚工作。脱贫攻坚要收尾,同步小康要同步达标,现代化从现在起就要起飞。我们现在还普遍存在两种观点,一种是认为xx市不是贫困县,就没有脱贫任务了;另一种是把老百姓收入全弄到扶贫线以上就完成任务了。二、怎么看待省委提出的脱贫攻坚大比武。第一,要比责任担当。第二,要比路径方法。第三,要比干部作风。第四,要比精神状态。第五,比群众获得感。

一、坚决落实中央、省、州决策部署,切实做到思想不乱、步调不变、劲头不减。(一)提高政治站位,坚决执行落实。(二)提高形势的把握,统一步调行动。(三)提高责任担当,抓住发展机遇。

二、围绕问题抓整改,抓实各项政策举措的落实。(一)解决好有安全住房的问题,强化工作整改落实。(二)解决好健康扶贫的问题,强化工作推动。(三)解决好教育扶贫的问题,强化工作力度。

三、全面自查自检,切实做好脱贫开发成效考核。(一)高度重视考核工作。(二)高度重视政策的学习把握。(三)高度重视自查自检工作。

二、打赢脱贫攻坚战,必须凸显“精准”二字。一是精准识别,解决“扶持谁”的问题。二是精准施策,解决“怎么扶”的问题。三是精准管理,解决“如何退”的问题。

三、打赢脱贫攻坚战,必须夯实各级各部门的责任。一是要夯实各级领导的责任。二是要夯实各包抓部门的责任。三是要夯实村级党组织的责任。

一、认识问题。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重要标志,是极为严肃、极其重大的政治任务。要深刻认清我省脱贫攻坚的重要性艰巨性,将其作为“一号工程”牢牢抓在手上,坚决防止“数字脱贫”“被脱贫”现象,决不让一个贫困群众掉队。二、方法问题。1、要精准识别。2、要精准退出。3、要确定产3业。

三、领导问题。1、要明晰责任。2、要落实政策。3、要严格奖惩。

一、要看到脱贫攻坚的严峻性。这里,我想说的是,我们不能老躺在功劳簿上过日子,成绩只属于过去,我们要面对更大群体、更大的脱贫攻坚任务,需要我们继续前进。

二、要着眼脱贫攻坚的创新性。(一)做好金融扶贫。(二)做好行业扶贫和社会助力扶贫。

一、树立政治大局站位,增强脱贫攻坚责任感。脱贫攻坚是全党极为严肃、极其重大的政治任务。近年来,全市上下深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,层层立下军令状,四级书记一齐抓,精准用力施策,推动脱贫攻坚取得了阶段性成效,总体发展是健康的。但我们对成绩不能过于高估,对形势不能盲目乐观,对存在的各种严重问题不能视而不见。

二、把牢稳中求进基调,系统谋划整体推进。“稳”就是要继续巩固“稳”的基础,做到心态要稳、队伍要稳、政策要稳,防止急功4冒进、层层加码、浅尝辄止,做到久久为功、稳中求胜。“进”就是要不断加大“进”的力度,月月有进展、年年有突破,拿出更多、更有针对性的超常举措,坚决把“坚”攻下来。

三、聚焦六个精准要求,分类分层集中攻坚。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,认真落实“六个精准”、“五个一批”要求,练好“绣花功夫”,做到一针一眼、力有所指,因人因户、对症下药,切实提高脱贫攻坚整体质量和水平。

四、注重扶志扶智,增强贫困群众自我发展能力。习总书记强调,“摆脱贫困首要意义并不是物质上的脱贫,而是在于摆脱意识和思路的贫困”。各级各部门要坚持扶贫同扶志、扶智相结合,把贫困群众积极性主动性充分调动起来,引导贫困群众发扬自力更生精神,靠自己的努力改变命运,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

县长脱贫攻坚讲话稿篇六

七大强化,确保实现脱贫攻坚目标强化领导责任。

强化资金投入强化部门协同强化东西协作强化社会合力强化基层活力强化任务落实。

集中力量攻坚克难,更好推进精准扶贫、精准脱贫,确保如期实现脱贫攻坚目标。

在实践中,形成了不少有益经验,概括起来主要是加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础。

要坚持精准扶贫、精准脱贫。

要打牢精准扶贫基础,通过建档立卡,摸清贫困人口底数,做实做细,实现动态调整。

要提高扶贫措施有效性,核心是因地制宜、因人因户因村施策,突出产业扶贫,提高组织化程度,培育带动贫困人口脱贫的经济实体。

要组织好易地扶贫搬迁,坚持群众自愿原则,合理控制建设规模和成本,发展后续产业,确保搬得出、稳得住、逐步能致富。

要加大扶贫劳务协作,提高培训针对性和劳务输出组织化程度,促进转移就业,鼓励就地就近就业。

要落实教育扶贫和健康扶贫政策,突出解决贫困家庭大病、慢性病和学生上学等问题。

要加大政策落实力度,加大财政、土地等政策支持力度,加强交通扶贫、水利扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫等扶贫行动,扶贫小额信贷、扶贫再贷款等政策要突出精准。

要加强基层基础工作。

要加强贫困村两委建设,深入推进抓党建促脱贫攻坚工作,选好配强村两委班子,培养农村致富带头人,促进乡村本土人才回流,打造一支“不走的扶贫工作队”。

要充实一线扶贫工作队伍,发挥贫困村第一书记和驻村工作队作用,在实战中培养锻炼干部,打造一支能征善战的干部队伍。农村干部在村里,工作很辛苦,对他们要加倍关心。

要防止层层加码,要量力而行、真实可靠、保证质量。

要防止形式主义,扶真贫、真扶贫,扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,脱贫结果必须真实,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。要实施最严格的考核评估,开展督查巡查,对不严不实、弄虚作假的,要严肃问责。

要加强扶贫资金管理使用,对挪用乃至贪污扶贫款项的行为必须坚决纠正、严肃处理。

注重扶贫同扶志、扶智相结合习近平强调,干部群众是脱贫攻坚的重要力量,贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。要注重扶贫同扶志、扶智相结合,把贫困群众积极性和主动性充分调动起来,引导贫困群众树立主体意识,发扬自力更生精神,激发改变贫困面貌的干劲和决心,靠自己的努力改变命运。

县长脱贫攻坚讲话稿篇七

一、回顾过去,肯定成绩,面临挑战,增强信心。

回顾过去,我县“十二五”期间,共有xx个“整村推进”贫困村,大多数分布在自然条件比较恶劣的边远山区,经济基础非常薄弱,可利用开发资源少,交通不便,信息闭塞,科技、文化、卫生状况非常落后。历届县委、县政府高度重视扶贫开发工作,按照自治区整村推进扶贫开发“六大类23小项”的目标要求,整合资金,精心组织,积极开展扶贫开发工作,成效显著。贫困村基础设施明显改善,产业扶贫效果明显,公共服务水平明显提升,工作合力明显增强,形成了“政府主导、农民主体、部门配合、社会参与”的良性工作格局,已有13个村脱掉了贫困村的帽子,另外6个村列入“十三五”扶贫攻坚村。

三是自身发展动力不足,“等靠要”思想严重。认为戴着“贫困村、贫困户”的帽子可以源源不断地获得政策、项目、资金扶持,以贫为荣,不愿主动脱贫。因此,我们必须把思想和行动统一到中央、自治区、桂林市委以及县委、县政府的决策部署上来,把扶贫开发工作作为重大的政治任务来抓,坚决打赢脱贫攻坚战。

二、瞄准目标,科学规划,因人施策,精准扶贫。

到2020年,我县脱贫攻坚的目标是:现行标准下的xx万农村贫困人口实现脱贫,33个贫困村脱贫摘帽。要如期实现这一目标,必须要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准这“六个精准”上想办法、出实招、见真效,做到“十个落实到位”。

(一)争分夺秒,把精准识别贫困人口、贫困村落实到位。要解决“扶谁的贫”问题,根据自治区扶贫办的要求,在规定时间内完成精准识别贫困人口、贫困村工作,县直单位、乡(镇)、村要抽调精干人员,组织强有力的领导力量和工作队伍,以乡镇为主体,全面推进精准识别工作,夯实精准扶贫基础。要以自然村(屯)作为实施精准识别的基本单元,对纳入脱贫攻坚的33个贫困村中的所有自然村(屯)进行全面精准识别,找准致贫原因、脱贫需求,实行差异化扶持。对识别出来的贫困自然村(屯)、贫困户,逐村(屯)逐户进行建档立卡登记、录入数据库,建立扶贫大数据管理平台。加强扶贫信息队伍建设,县扶贫部门和乡(镇)、村委会配备信息员,定期进行全面核查和信息更新,实行有进有出的动态管理。

(二)瞄准目标,把结对帮扶人员和后盾单位落实到位。要解决“谁去扶贫”问题。要瞄准精准识别出来的贫困人口、贫困村这个目标,抽调精干人员,组织强有力的领导力量和扶贫工作组,进行结对帮扶。一是实行“领导挂点、单位包村、干部包户、第一书记(工作队员)驻村帮扶”的工作制度。即:每个县领导负责联系挂点1个贫困村,所有县直单位单位至少包村扶贫1个贫困村,全县所有机关干部和参公事业单位人员按照“321”结对帮扶规定,结对帮扶1-3户贫困户,每个贫困村都要有一名干部担任党组织第一书记。二是引导国有企业、民营企业参与脱贫攻坚,让更多的企业参与到我县的脱贫攻坚当中。三是引导农村专业合作社、种养大户、致富能人发挥技术和市场优势,吸纳更多的贫困户入社,帮助贫困户发展生产,让更多的贫困户能通过发展生产脱贫致富。

(三)因地制宜,把产业扶持政策落实到位。通过精准识别贫困人口工作,把建档立卡贫困户当中有劳动能力的农户筛选出来,因需施策,因地制宜推进贫困地区特色优势产业发展,推动x芋、x马蹄、x砂糖桔等优势水果、蔬菜和食用菌、中药材、花卉苗木、生猪、畜禽等产业在贫困村(屯)落地生根。各乡镇要按照所签订的脱贫攻坚责任状目标任务要求,有计划扶持一批建档立卡种植户,大力推进以奖代补和先建后补等方式开展特色产业扶贫开发工作。加大对贫困村农产品品牌培育、推介和营销支持力度。鼓励贫困村挖掘特色资源发展生态农业等新业态,让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。有劳动能力的贫困户户均至少有1亩以上的特色产业,确保一批贫困户在计划的时间内脱贫致富。

(四)保护环境,把生态补偿扶持落实到位。结合生态环境保护和治理,深入实施石漠化综合治理、新一轮退耕还林、防护林建设、坡耕地综合治理等重点生态工程,给予项目和资金倾斜,提高贫困人口参与度和受益水平。引导支持贫困群众发展特色经济林产业,加快发展林下经济,积极推广林果、林菌、林药、林菜、林禽、林畜、林蜂等复合经营模式。创新生态资金使用方式,利用生态补偿和生态保护工程资金,让有劳动能力的部分贫困人口就地转为护林员等生态保护人员。

(五)因人施策,把转移就业扶持落实到位。通过精准识别贫困人口工作,把对有劳动能力但受制于当地发展条件的贫困人口及时筛选出来,加大就业帮扶力度,通过就地转移就业或外出务工实现稳定脱贫。建立完善职业培训、就业创业服务、劳动维权“三位一体”的工作机制,促进农村贫困劳动力输出有组织、求职有服务、就业有技能、创业有平台、权益有保障。健全城乡均等的公共就业服务体系,实现公共就业服务信息网络县、乡、村三级全覆盖,积极引导农村贫困劳动力有序向非农产业和城镇转移,促进就地就近就业、返乡创业。

(六)提前谋划,把教育扶贫政策落实到位。编制肋学脱贫规划。实施“雨露计划”工程,资助通过全国普通高等院校招生考试录取的本科贫困户学生,在享受国家和相关省(自治区、直辖市)教育普惠政策的基础上,每生一次性补助5000元。资助就读于区内、区外国家承认学历的全日制普通中、高等职业院校的贫困户学生,在享受国家和相关省(自治区、直辖市)职业教育助学普惠政策的基础上,每生每学年补助3000元,补助一、二年级。完善学前教育资助制度,保障贫困家庭幼儿接受学前教育。落实职业教育免学杂费政策,让未升入普通高中的都能进入中等职业学校就读。完善定户、定人的教育精准帮扶体系,对建档立卡贫困户子女从入学到毕业进行资助和扶持。实施乡村教师支持计划。

(七)整合资源,把医疗救助措施落实到位。对因病致贫、因病返贫的贫困人口,通过帮助解决医疗费用、发展生产和外出务工实现脱贫。实施健康扶贫工程,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。逐步提高贫困人口的医保补助、门诊和住院治疗费用报销标准。对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算机制。将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,使贫困人口大病医治得到有效保障。加强贫困地区医疗能力建设,改善基层卫生机构设施条件,支持贫困地区医疗机构现有人员参加提升学历教育,逐步提高村医补助标准。

(八)因户施策,把低保扶持政策落实到位。完善农村最低生活保障制度,逐步把低保线提高到扶贫线标准,实行农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有机衔接,将所有符合条件的贫困家庭纳入农村低保范围,做到应保尽保。加快养老设施建设,对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人、无抚(扶)养人的特困人员逐步实行集中供养,提高供养水平。加大临时救助制度落实力度。扩大社会保险覆盖面,拓宽社会保障领域,提高社会保障标准,编织兜住贫困群众基本生活的社会安全网。

(九)长远发展,把整村推进扶贫开发政策落实到位。一是实施交通扶贫。提高贫困地区农村公路建设补助标准,加强自然屯道路建设,提高道路硬化率。加快打通乡镇与村、村与村之间的断头路、瓶颈路。建立健全城乡客运公交管理体制,提高农村客运公交通达率。加快乡村道路基础设施全面改造,根本解决贫困群众行路难问题。二是实施水利扶贫。实施农村饮水巩固提升工程,提高贫困地区自来水普及率,全面解决贫困人口饮水安全问题。完善中小型水利管理机制,支持贫困村屯“五小水利”、中型灌区续建配套与节水改造、小型农田水利建设。在贫困村屯实施小流域水土保持综合治理工程。优先在贫困村屯安排高效节水灌溉工程,进一步完善水利基础设施。三是实施电力扶贫。重点加强贫困村农网改造升级工程,切实解决贫困户生产生活用电问题。积极引进、发展一批新能源、绿色能源项目,解决贫困户的生产生活新增用电问题。加强农电管理,不断提升农网供电能力和供电质量。四是实施贫困村(屯)信息网络建设。推动光缆入村入屯入户,2017年基本实现行政村宽带信息网络全覆盖,2020年基本实现自然屯宽带信息网络全覆盖。五是实施人居环境改善行动。加强贫困户危房改造,加大资金投入力度,提高贫困户补助标准。深入实施“美丽广西”乡村建设,突出抓好贫困村环境综合整治,大力推进改水、改厕、改灶、改圈工程,加大生态基础设施建设力度,不断改善村容村貌,实现农村人居环境新提升。六是实施文化扶贫。加大贫困村文化体育设施建设力度,“十三五”期间完成我县33个贫困村服务中心建设任务。支持村民自主组织多样的文化体育娱乐活动,重点支持贫困乡村文化骨干培训,加强文化下乡力度。

(十)关爱服务,把资助“三留守”人员和残疾人政策落实到位。建立乡(镇)村党员、干部、教师联系帮扶“三留守”人员“一对一”联系对接制度,落实联系帮扶责任。进一步健全社会救助体系,全面加强“三留守”人员的基本民生保障工作,凡基本生活有困难的,实行应保尽保、应救尽救。加大对农村幸福院、儿童家园、妇女之家等服务设施的投入力度和运营保障,确保“三留守”人员生活有依靠、有尊严、有保障,实现留守儿童健康成长、留守妇女安居乐业、留守老人安享晚年。加快健全困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,做好残疾人关爱服务工作。设立贫困对象医疗救助基金,对贫困户中不同残疾程度的残疾人和影响劳动的慢性病患者,适度资助个人参保资金。

三、突出精准管理,加大扶贫投入。

加大财政扶贫投入力度,县本级按10%以上增列专项扶贫预算。认真落实各项金融扶贫政策,加强财政贴息政策宣传,为贫困户提供免抵押、免担保的小额信贷,为考上大学、高职高专(专科)贫困家庭学生每生每年提供xx元以内生源地信用助学贴息贷款。金融扶贫是2016年精准扶贫的一项重要内容,各部门特别是财政、金融等部门要通力配合,按照上级要求,研究制订出切合实际的金融扶贫工作方案,力争在新建档立卡户确定后立即启动金融扶贫工作。

四、强化措施,组织保障。

对脱贫攻坚业绩显著的贫困村党组织第一书记和驻村工作队员,优先晋升定级或提拔重用,对脱贫攻坚不力、群众反映不好的贫困村党组织第一书记和驻村工作队员,实施问责制。

要分梯次推进,我们的精力和资源是有限的,扶贫攻坚不能一次把摊子铺的太大,要把有限的资金、精力用在刀刃上,现在离2020年只有5年时间了,要按照前三年集中攻坚、后两年巩固提高的要求,综合考虑扶贫攻坚任务、工作难度、扶贫成本、资金投入等因素,制定到村到户减贫计划,合理确定脱贫时序。对当年计划脱贫的人口要在年初就纳入大数据管理,完善精准脱贫数字动态管理平台,确保攻坚一片、交账一片。

要加强资金监管,瞄准贫困村和贫困户,把有限的财政扶贫资金真正用于贫困村和贫困群众,用于培育特色优势产业、提高扶贫对象发展能力和改善扶贫对象基本生产生活条件,决不能挪作扶贫之外的用途。要按照财政专项扶贫资金管理机制,改进扶贫资金项目申报和拨付办法,建立常态化、多元化监督检查机制,对各类违法违规行为严厉问责,做到扶贫资金绝对安全。

(四)积极营造精准扶贫氛围。脱贫攻坚事关小康社会的全面的建成,是全社会义不容辞的责任。我们要创新宣传方式,充分利用各类媒体,广泛宣传脱贫共攻坚的重大意义、方针、政策、成效经验和先进典型,使之深入人心、家喻户晓,积极营造全民参与脱贫攻坚的浓厚氛围,在全县形成关注扶贫、关爱贫困群众、参与脱贫攻坚的强大合力,为全面打赢我县脱贫攻坚战提供不歇精神动力。

同志们,打好精准扶贫攻坚战,责任重大,使命光荣。我们要以贫困不除、愧对历史的使命感,群众不富、寝食难安的责任感,奋勇担当,扎实工作,努力开创我县精准扶贫攻坚新局面,为实现“两个建设”目标做出新的更大贡献!

县长脱贫攻坚讲话稿篇八

2015年11月23日,中共中央政治局审议通过了《关于打赢扶贫攻坚战的决定》。11月27日至28日,中央扶贫开发工作会议在北京召开。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

今天的会议,是一次十分重要的会议,主要任务是,贯彻落实省、市脱贫攻坚会议精神,安排部署当前我县的脱贫攻坚重点工作,动员全县上下,进一步认清形势、传导压力,对标整改、奋力冲刺,全面打好打赢脱贫攻坚战。刚才,xx同志对当前重点工作进行了安排,我完全赞同。各级各部门要认真学习领会,抓好整改落实。借此机会,我再强调以下几点:

脱贫攻坚是一项必须完成、没有退路的重大政治任务。现在距离全面完成脱贫攻坚目标任务不足半年时间,倒计时模式已经开启,时间刻不容缓,形势十分严峻。今年以来,大家能明显感觉到,从中央到地方,各级党委政府对扶贫工作的要求越来越严,标准越来越高。经过几年的努力,经过全县上下的拼搏,应该说,基本实现了“五年任务三年完”目标,脱贫攻坚取得了阶段性成效。但是客观审视,特别是从上级督导督查情况来看,我们的工作还存在诸多问题和短板,务必引起高度重视。大家思想上千万不敢认为,我们按照“五年任务三年完”要求已经脱贫,可以“松口气”“歇歇脚”,可以“高枕无忧”,已经“万事大吉”了,有这种想法就大错特错了。要知道,在这个问题上,脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。也就是说,在未来两年时间内,我们肩上的责任依然重大,任务依然艰巨,脱贫攻坚更加马虎不得。大家一定要深刻认清形势,切实提高站位,强化举措,下实功夫,把扶贫攻坚锲而不舍地抓紧抓实抓下去,抓出成效。

我县脱贫攻坚中存在六大类型三个方面问题,比如:政策落实不到位,识别标准把关不严、“三保障”不够扎实、基础资料不完善,驻村帮扶不认真,扶贫资金管理不规范,等等,为什么这些问题总是一而再、再而三的出现?为什么这些问题杜而不绝?根本原因还在于我们的工作不到位。

一是思想层面,重视程度还不够。时至今日,有的干部还没有把脱贫攻坚作为一项极为严肃、极为重大的政治任务来抓,对脱贫攻坚的艰巨性、紧迫性、重要性认识不够,缺乏危机意识、攻坚能力和必胜信心。在精准识别退出、扶贫政策落实和脱贫产业推进等工作中,有许多不到位的地方,有的甚至漏洞百出,经不起细查深挖。面对上级督导考核,有的是想方设法应付检查、蒙混过关,面对群众的质疑,有的是心中无数、底气不足,有的甚至弄虚作假,欺上瞒下,这些表现就是典型的重视不够,缺乏责任感。

二是工作层面,精准高效还不够。一些干部在脱贫攻坚工作上,思路不清,统筹不足、推进乏力。一些乡镇、工作队制定的扶贫措施不科学、不精准、不长效,大而化之、笼而统之,有的仍然停留在纸面上,落实不到项目、落实不到人头、落实不到时间节点。有的干部对扶贫政策研究不透,对上级文件不学习、不研究,半懂不懂、似懂非懂,面对检查,一问三不知,说什么都是“大概、可能、差不多”。这样的工作状态,成为脱贫路上一个大的“绊脚石”。

三是作风层面,担当尽责还不够。普遍缺乏一竿子插到底的精神,没有把脱贫攻坚抓紧、抓牢、抓在手上。表现在:一些县直部门干部作风浮躁,工作被动,总认为脱贫攻坚工作不是自己的事,下乡帮扶是额外负担。一些工作队和“第一书记”,蜻蜓点水,敷衍了事,为驻村而驻村,为入户而入户,包联一个家庭几年了,有的甚至连家庭的基本情况都掌握不清。一些乡镇干部,惯于当甩手掌柜,过于依靠村干部开展工作,不去核实考察、不去调查研究、不去严格把关,导致工作出现偏差、造成失误。一些村干部,抓脱贫攻坚,凭个人喜好,想干就干,不想干就不干,为老百姓办事,关系好就办,关系不好就不办,很随意、很随便;对群众真正的困难不闻不问,漠不关心,有的甚至作风霸道,方法简单,脱离群众。

以上问题都非常突出,整改迫在眉睫,不容拖沓,要坚决改、彻底改,一项一项攻坚,一个一个解决,确保脱贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实。

脱贫攻坚是一项系统工程,涉及到方方面面,关于下一步重点工作,我再着重强调这样几个方面:

一是精准落实帮扶政策。党的扶贫政策是普惠贫困人口的最大红利。近年来,中央、省、市相继出台了很多扶贫政策,我县也制定了“十六条措施”,这都是助力脱贫的“真金白银”,是打好脱贫攻坚战的基础和保证。各乡镇、各部门都要集中精力学透政策、用好政策,把政策精准落实到户到人,最大限度发挥政策效应,确保扶贫政策在实施过程中不漏一项,受惠贫困对象不漏一人。

二是千方百计增加收入。贫困户收入是脱贫工作的一项硬指标。按照最新政策,今年脱贫标准由去年的x元增加到x元。也就是说,今后两年,脱贫指标线将逐年上升,贫困户长期稳定脱贫难度在逐年加大。各指挥部、乡镇和帮扶工作队,要与贫困户紧密对接,了解发展意向,谋划脱贫路径,激发内生动力,创新扶持方式,拓宽增收渠道,稳步增加贫困户收入。

三是着眼长效发展产业。工作之初,我县就制定了“长期靠产业、短期靠劳务、兜底靠政府”的脱贫路径,出台了10项扶持政策,形成了多种资产收益模式,涌现出了x等一些好的典型,这些成功模式和经验值得推广。今后,我们要持续抓好x“五大脱贫产业”,以及光伏扶贫、金融扶贫等工作。同时,要立足实际,探索建设一批标准高、质量精、前景好的扶贫产业园区、产业基地和扶贫车间,真正使贫困户收入稳定有保障,确保扶贫实效和脱贫成色。

四是切实抓好住房保障。住房是“两不愁三保障”的重要内容,须臾不敢放松。危房改造方面,我县任务数为x户,从目前住建部门验收情况来看,合格x户,仍有x户不合格。这项工作,各乡镇要与住建部门深度对接,快马加鞭,加快进度。易地搬迁方面,我县共涉及x户x人,目前房屋主体全部完工,x户x人已入住,x户x人尚未入住;土地拆除复垦任务为x户,目前剩余x户未拆除、x户未复垦。相关乡镇要强化措施,加大力度,确保今年8月底前全部入住。同步做好土地复垦、后续产业、群众就业等事宜,确保群众“搬得进、稳得住、能致富”,既安居,又乐业。

五是严格强化资金监管。进一步加强对扶贫资金的全程监管,确保每一分扶贫资金都用在刀刃上,既要防止扶贫资金“睡大觉”,又要防止扶贫资金“养懒汉”,更要防止扶贫资金“跑冒滴漏”,切实提高扶贫资金的经济效应和社会效应。对于扶贫资金的使用,乡镇党委政府要严格按照财政扶贫资金管理办法及相关法律法规要求运作,要坚持“三重一大”议事规则,通过会议决策、公开公示等程序,做到阳光操作,取信于民。对于在扶贫资金管理、使用和分配中发生的“雁过拔毛”式腐败,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。

六是精益求精完善基础。资料填写方面,这是最容易查出问题的环节,大家不能在这方面老是犯重复的低级错误。会后,各帮扶工作队员要深入贫困户,集中开展一次资料填写问题整改活动,对错填、漏填、误填的,都要及时修正,如果再发现一例,都要问责。在这个问题上,都要“小题大做”。户容户貌方面,4月10日,市委督查组对我县部分镇村的户容户貌问题进行了通报,大家要引以为戒,逐户排查,结合村庄绿化和“厕所革命”,全面整治户容户貌,基础较差的,最低标准是“扫干净、摆整齐、有条理”;基础好的要提档升级,达到美观整洁,温馨靓丽。

脱贫攻坚,只能全胜,没有退路。我们的任务极其艰巨,使命极其光荣,挑战极其严峻,责任极其重大。要确保任务的完成,我们一定要压实责任,激发动力,履职尽责,形成合力。

一要压实责任。各级各部门要逐级压实工作责任,确保扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实,建立“网格化”责任体系,将每项工作、每个细节都落到具体单位、具体人头、具体时间节点,以责任倒逼工作落实。

三要形成合力。脱贫攻坚不是哪一个部门的“独角戏”,而是全县上下的“大合唱”。各乡镇各部门都要牢固树立“一盘棋”思想,多方联动,同频共振,需要谁上谁就必须挺身而出,绝对不能推诿扯皮。各指挥部要定期召开联席会议,沟通情况、交流经验,及时解决工作中的出现的难点和问题。要严格落实县、乡、村和驻村工作队“四位一体”工作机制,形成齐抓共管、守土尽责、协调联动的脱贫攻坚大格局。

四要严肃问责。动员千遍,不如问责一次。县扶贫办要会同督查室、纪委监委,采取跟踪督查、随机抽查、定期检查等方式,对政策落实情况、工作队履职情况、问题整改情况进行全方位、多频次、广领域督查,督查结果第一时间报县委政府,存在的突出问题要在全县范围内予以通报。从现在开始,脱贫攻坚工作排名末位的乡镇负责人,我要亲自约谈。同时,对在扶贫工作中不作为、乱作为、慢作为,特别是主体责任落实不到位,造成不良影响的单位及个人,要依法依规严肃问责。

同志们,行百里者半九十。打赢这场具有伟大历史意义的硬仗是我们肩负的历史使命,希望大家消除厌战情绪,提振精神状态,用真情怀、真本领、真作为,扎实做好各项扶贫工作,为夺取我县脱贫攻坚的全胜勇立新功,谱写华章。

我就讲这些,谢谢大家。

按照会议安排,下面我就做好今年全县农业农村工作作一简要安排部署。

今年目标任务:今年是我县打赢脱贫攻坚、推进乡村振兴的关键之年,统筹做好农业农村工作,要按照“一村一品”“一乡一特”的基本要求,全力推进草畜主导产业扩面增量、特色优势产业提质增效。全年完成“四个一”林草产业试验示范工程48.05万亩,新种中药材10万亩、万寿菊2万、优质牧草21万亩、蔬菜8万亩,饲草青贮40万立方米,补栏基础母牛1.5万头,实施“见犊补母”3万头,投放生态鸡苗50万只,新增中华蜂3800箱,确保全县粮食产量稳定在20万吨,畜禽饲养总量稳定在230万个羊单位,农业增加值增长4%,农村居民人均可支配收入增长9%。要全面完成以上目标任务,重点要抓好以下几个方面工作。

《2021年彭阳县农业产业脱贫富民实施方案》及具体实施细则、绩效考评和验收办法已印发,全县农业产业工作开局良好,各部门乡镇要认真组织实施,夯实农业产业发展基础。

(一)提升产业扶贫成效。强化产业扶贫根本地位,聚焦产业发展中的问题和短板,全面落实“普惠+特惠”政策供给,力求靶向施策,精准到位。要突出用足用活小额扶贫信贷、扶贫保、涉农贷款等金融扶贫政策措施,支持农户发展特色优势产业,加快项目建设进度,提升产业扶贫质量,确保全县90%以上的有发展能力的建档立卡贫困户发展1—2项持续增收的致富产业。

(二)做大做强草畜产业。一是推进“彭阳肉牛”区域公用品牌建设。要加快与浙江大学建立院地合作机制,制定“彭阳肉牛”区域公用品牌培育战略规划,明确品牌培育目标、价值体系和产品市场定位及发展路径,尽快制定《彭阳肉牛养殖技术标准》及《彭阳牛肉质量标准》,推进“彭阳肉牛”地理标识认定。重点培育10头以上优质肉牛标准化繁育示范户40户,50头以上高档肉牛标准化繁育基地4个。要做好“彭阳肉牛”“彭阳牛肉”证明商标的注册工作,设计品牌主体形象,在银川、西安分别设立“彭阳牛肉”专卖店,建立“彭阳牛肉”质量全程可追溯体系,推动我县优质肉牛产品“走出去”。二是推进饲草配送中心建设。按照“政府补贴、免费加工”和“丰年贮存、灾年供应”的原则,新建挂马沟、张化、上马洼、新洼、杨寨、保阳6个移动式饲草配送中心,建设贮草场1万平方米,购置全自动大型青贮包膜机和籽粒破碎收割机12台,村集体或合作社租赁经营,推进全县饲草规模化生产和全程配送,降低生产成本,提高养殖效益。三是推进标准化养殖示范村建设。结合“彭阳肉牛”区域公用品牌建设,深入开展与西北农林科技大学(全国肉牛培育中心)的“校地”合作,建设高档肉牛品种育种中心,集中打造山庄、太寺、何塬、文沟、挂马沟、白草洼、牛耳塬、东洼、寨科、赵洼10个区级肉牛标准化养殖示范村,全力推进优良品种、新型养殖暖棚、饲草调制、粪污资源化利用、订单销售等节本增效措施普及,打造全区现代草畜产业示范村。

(三)做活做精特色产业。中药材,要突出黄芪、黄芩、党参三个道地品种,推进良种良法配套,集中建设中庄千亩景观药材规范化种植试验示范基地,试验种植紫苑等新品种,完成涝池600亩太子参、黄蜀葵新品种引种试验示范。完成“彭阳黄芪”“彭阳苦杏仁”等商标注册,打造一批“彭字号”中药材品牌。设施蔬菜,紧扣辣椒连作障碍、品种退化等问题,推进巨峰1号品种推广,建立孟塬露地辣椒种植示范点500亩、常沟新型钢架大棚示范点300亩;成立“彭阳辣椒”产业协会,设立设施温棚维修基金,健全“产业协会+经营主体”运行机制,实现日光温室“自主维修、自主经营、持续发展”;要加大空置大棚治理力度,对年久失修、无维修利用价值的大棚和温室要有序拆除,推广新型大棚或种植露地蔬菜。万寿菊,要结合全域旅游,集中打造金鸡坪、玉塬、新洼3个千亩种植示范区,推进万寿菊种植向旅游环线、公路沿线和庄前屋后拓展。中华蜂,推动成立彭阳县中华蜂产业协会,结合景观梯田建设,大力发展蜜源植物,解决蜜源不足问题,培育50群以上标准化养殖示范户50户,使中华蜂稳定在1.2万箱。食用菌,要深化闽宁协作成果,开展食用菌工厂化栽培,新建香菇棚5栋,制作香菇袋10万袋,推进农户参与食用菌生产。

要聚焦农村垃圾治理、厕所革命、污水处理和村容村貌改善4项重点任务,补短板,强基础,全面开展农村人居环境整治行动,打造古城、城阳示范乡镇2个,皇甫、团结、沟圈、红河和小岔村等示范村13个。一是全面推进农村生活垃圾治理。完善垃圾堆肥场、处理场、中转站、收集点等设施,全面推行乡村环卫社会化运营,积极开展垃圾源头分类减量、就近就地资源化利用,新建生活垃圾收集转运站7个,南部和北部生活垃圾治理村庄分别达到65%和50%。二是大力推动“厕所革命”。科学制定改厕方案,合理选择改厕标准和模式,对有污水处理设施条件的村庄推进水冲式厕所改造,其他地区采取三格式化粪池、无水马桶等无害化改厕;加快在村部、集镇、景区等人流量较大区域建设公共厕所;改造农村卫生厕所4800户,新建公共厕所20座,农村卫生厕所普及率力争达到40%左右。三是梯次推进农村生活污水治理。将城镇近郊村庄生活污水纳入污水管网集中处理;对距城镇较远、条件较好的村庄,新建集中污水处理设施;对不具备污水收集处理条件的村庄,引导农户二次利用。新建乡镇污水处理站3个,农村污水处理率达到15%左右。四是持续提升村容村貌。实施以“三清一改”(清理农村生活垃圾、村内沟渠、农业生产废弃物,改变不良生活习惯)为重点的村庄清洁行动,大力推动“五土”共改工程,加快村庄“三化”进程,治理农村“三堆”,实现农村环境优美、村容整洁。

“四个一”要在2018年试验示范的基础上,强化科技支撑,加强数据监测和比对分析,持续加大推广力度,加快成果转化,推动全县林草产业持续健康发展。“一棵树”,在白阳镇、古城镇、红河镇、城阳乡、孟塬乡、小岔乡建立矮砧密植和“乔化+短枝型”苹果种植基地2万亩;在白阳镇刘台等区域种植大果榛子1.3万亩;在3个国有林场建立千亩红梅杏种植基地3000亩;改造提升以庭院红梅杏为主的经果林3.8万亩;在罗堡、黑牛沟建设花椒种植基地3000亩;在白草洼建立香椿种植基地1000亩;流域治理探索新模式,在祁崾岘、文沟建设山楂种植基地2000亩。“一株苗”,在长城塬建成500亩优质苹果育苗基地;在挂马沟建成1000亩集中连片千亩彩叶苗木基地;除罗洼、交岔、冯庄外的9个乡镇新育红梅杏等良种苗木2500亩。“一枝花”,在陈沟村种植油用牡丹3000亩;在白阳镇、王洼镇沿旅游环线外埂种植波斯菊及蜀葵7000亩;在孟塬等10个乡镇种植万寿菊2万亩。“一棵草”,采取“承包经营、以奖代补”方式,建设长城“四个一”综合试验示范园、赵洼千亩优质牧草引种试验示范园,开展巨菌草、藜麦等新品种试验1000亩、示范1600亩;建成牛湾、王岔、庙庄等5个千亩以上集中连片紫花苜蓿标准化种植基地。

要通过深化改革为乡村振兴增添新动能,不断激发农业农村发展活力。一要深化土地制度改革。衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,推动农村土地“三权分置”改革,以村集体股份经济合作社为依托,每个乡镇打造土地流转千亩以上示范点2个,全县全年土地承包经营权流转面积3万亩以上。二要推进农村集体产权制度改革。加快推进156个行政村集体资产股份合作制改革,指导农村集体经济组织开展成员身份认定、折股量化、股权配置、资产经营、收益分配等工作,重点打造中庄、玉洼等15个享受中央、自治区财政扶持发展壮大村集体经济项目村,力争以上各村集体收入达到10万元以上。三要大力培育新型经营主体。完善“农户+合作社”、“农户+公司”利益联结机制,全年新发展农民专业合作社15家、家庭农场12家,评定县级示范合作社15家、县级示范家庭农场12家以上。

一要加快编制村庄规划。住建、发改、自然资源、农业农村等部门紧密配合,制定好乡村布局规划,统筹规划产业发展、用地布局、农户建设等,高质量完成村庄规划编制工作。二要夯实农村基础设施建设。巩固前期39万亩粮食生产功能区划定成果,新建高效节水灌溉农田1万亩,实施农村饮水巩固提升工程2.3万户,稳步提升耕地质量和农村用水保障水平。全面提升农村公路“建管养运”水平,新建四级农村扶贫硬化路230公里,推行“路长制”,确保农村公路养护全覆盖。加快农村电网改造和宽带进村,新建4g基站40处,完成动力电入户4000户,持续完善城乡服务功能。三是全面提升乡村治理水平。坚持自治、法治、德治相结合,做实村民代表会议制度,坚持村务党务公开制度,做到村里的事村民商量着办。加强农村法治宣传教育,引导农民群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。充分发挥县乡村三级综治中心职能,扎实开展“扫黑除恶”专项行动,全面提升群众的安全感、获得感、幸福感。

面对农业农村工作的繁重任务,要着力打造一支新时代“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍,关键在于抓好作风建设。一要建立健全机制。目前正处于机构改革的过渡期,各涉农部门职责有了新变化,各相关部门要切实提高政治站位,理顺各自职责,正确定位,合理分工,整合融合,增强合力,确保工作高效有序推进。二要及早安排部署工作。各乡镇、涉农部门要超前谋划工作,明确目标任务责任和时间节点,抓紧安排部署,尤其要在示范点建设上狠下功夫,争取打造出一批可推广、可复制的亮点工程。三要加强督查检查。县委和政府督查室及党委农办要切实发挥作用,紧盯今年农业农村重点任务,定期不定期的开展专项督查检查,倒逼部门、乡镇落实责任,确保各项工作圆满完成。四要加大问责力度。要紧盯农业农村工作的重要时间节点、主要岗位和关键领域,狠抓“三不为”,强化问责问效,严肃责任追究,倒逼干部作风转变,切实推进农业农村工作取得新成效。

同志们,一年之计在于春,农业生产工作即将全面拉开,当前有几件急事要事必须抓紧抓好:一要抓好春耕备耕工作。各乡镇、各涉农部门要及早行动,抢抓近期有利墒情,切实抓好农资贮备、市场打假、抢墒播种、畜禽补栏,确保按期完成各项种植任务和畜禽补栏扩量,为全年农业增收打好基础。二要抓好“大棚房”清理整治工作。“大棚房”问题清理整治是一项重要政治任务,各乡镇、各部门(单位)要切实提高政治站位,把“大棚房”问题清理整治摆在保护耕地红线、维护国家粮食安全的高度,充分认识清理整治工作的复杂性、紧迫性和严肃性,对我县筛选甄别出的问题,要严格按照安排部署,依法依规迅速整改,确保3月15日前全面完成整治行动。三要抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控及人畜共患病防治。根据近期全国疫情通报情况及防控形势,各乡镇、成员单位要各负其责、各司其职,继续做好非洲猪瘟疫情监测排查和防控工作,以及春季动物防疫工作,确保我县不发生疫情。四要抓好春季造林和森林草原防灭火工作。要以六盘山400mm降雨量造林绿化工程为抓手,切实抓好春季造林绿化工作,为完成全年造林绿化任务起好步。同时,在机构改革职能交接过程中,各乡镇、相关部门要高度重视森林草原防火工作,绝不能出现真空断档,要按照各自职责分工,继续抓好森林草原防灭火工作。

谢谢大家!

同志们:

在全县上下全力抢险救灾的关键时期,县上抽挤时间召开这次会议,主要基于三个方面的考虑:一是国家将在“十四五”期间,每年开展一次脱贫攻坚后评估工作,今年考核在xx月份进行。评估结果是对全面建成小康社会成色的直接检验,关系到脱贫攻坚成果的巩固拓展,关系到乡村振兴的衔接推进,意义重大、影响深远,必须立即部署,精心准备,确保高质量通过。二是目前工作中还存在一些差距不足。随着脱贫攻坚任务的完成,各乡镇、各部门不同程度地出现了松劲懈怠思想和责任层级递减倾向,今年巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作整体推进力度不大,存在的差距问题还比较多,主要体现在动态监测帮扶还不到位,监测户收入增长缓慢;今年衔接资金项目整体进展比较缓慢,还有xx个项目未开工,资金支付滞后;档案资料不够完善,驻村帮扶作用发挥不充分,等等。同时,全县基础设施水平整体不高,路水电房等方面短板弱项还比较明显。这些问题需要我们加强督促调度,利用有限时间补齐短板弱项。三是这次强降雨灾害,导致全县道路、供水、电力等基础设施和部分农户住房严重受损,受灾群众较多,有相当一部分受灾群众“两不愁三保障”方面出现问题,返贫致贫风险增大,需要我们及时摸清底数,“一户一策”做好帮扶工作,坚决避免规模性返贫问题发生。各乡镇、各部门要提高站位,统一思想,在抓好救灾重建工作的同时,统筹做好迎接后评估准备各项工作,确保不出任何问题。

从目前衔接掌握情况来看,后评估相比脱贫攻坚评价考核,标准更高、要求更严。一是评估方式上,主要采取实地评估与平时情况相结合、客观成效与群众评价相结合、定量分析与定性分析相结合的方法,通过召开情况交流会、查阅资料、座谈访谈、村户抽样、入户调查的方式进行。在抽查样本村时,主要选取脱贫出列村和其他巩固任务重的村,其中:xx%从条件比较差、基础较为薄弱的偏远乡镇抽选,xx%在全县范围内随机抽选。在抽查样本户时,重点选取监测户、脱贫户、其他户三类农户,其中:脱贫户主要抽选人均纯收入xxx元以下且未纳入防止返贫监测范围的户和易地搬迁户。二是评估内容上,重点包括四个方面,分别是:党委和政府主体责任、行业部门责任、帮扶责任和监管责任落实情况;“三保障”和饮水安全、产业、就业、兜底保障等政策落实情况;防止返贫动态监测和帮扶机制,易地搬迁后续扶持,脱贫人口就业,乡村特色产业、基础设施和公共服务等工作落实情况;“两不愁三保障”和饮水安全状况、收入支出变化、群众认可等成效巩固情况。三是关注重点上,重点关注医疗保障、住房安全、义务教育、安全饮水、就业帮扶、社会保障、产业帮扶、防止返贫监测和帮扶机制落实x个方面。四是结果运用上,评估结果将作为对党政领导班子综合考核评价的重要参考。对评估发现存在规模性返贫风险和其它突出问题的,将进行约谈提醒、挂牌督办,并严肃追究责任。分管领导及县乡村振兴局要和省市部门加强对接沟通,及时掌握评估考核时间安排、详细要求,精心研究制定我县迎评工作方案,指导各乡镇、各部门抓好各项准备工作。

对照后评估考核指标要求,各乡镇、各行业部门要采取“过筛子”和“填空补缺”的办法,逐村逐户、逐人逐项查缺补漏,补齐短板弱项,确保xx月底前所有问题见底清零。

一要切实加强动态监测帮扶。在监测对象上,要面向所有农村居民,覆盖全部村庄,既要监测已标注的脱贫不稳定户、边缘易致贫户,也要及时发现因病因灾、因意外事故等刚性支出较大,或收入大幅缩减导致基本生活严重困难的户,随时发现、随时纳入。特别是这次受灾的户,要详细查清灾情,符合监测标准的,及时纳入监测帮扶范围。在监测重点上,既要监测收入支出情况,关注收入的稳定持续性和较大刚性支出,也要监测“两不愁三保障”和饮水安全的巩固情况,不能缺项漏项。对大病重病患者、负担较重的慢性病患者、重度残疾人、没有劳动力的特殊困难家庭要重点关注。在响应机制上,要落实落细农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警的工作机制,对群众申请要第一时间响应,及时有效处置。乡村干部和驻村工作队要定期不定期开展排查、筛查预警,及时发现整改问题,防止应付差事、流于形式。特别是对网络舆情、网站留言、来信来访等渠道反映的返贫致贫风险问题,要及时受理、认真核实,及时发现风险点。

二要多方抓好脱贫人口收入补欠。要紧盯全县人均纯收入xxxx元以下的农户,逐户逐人对接测算,落实补欠措施,确保收入算得过账、稳定达标。要加强产业增收。各乡镇、县农业农村局和自然资源局(果业办)要抢抓天气转晴时机,尽快组织群众做好秋粮作物收割、果品采摘销售工作。县商务局、供销联社要跟踪掌握农产品销售市场形势,通过线上、线下一体推进的方式,帮助农户尽快销售变现。支持群众大力发展“五小”产业,稳定增加收入。要组织就近务工。充分挖掘xx家乡村就业工厂和xx家乡村就业帮扶车间潜能,扩大生产规模,提供更多岗位,就近就便带动群众务工。要有效利用灾后重建工程实施、果品采摘、秋收秋造时机,组织动员更多脱贫劳动力参与务工,短期内增加户内收入。要强化兜底保障。对无法依靠产业和就业增收的特殊群体,严格落实农村低保、特困供养、临时救助等社会保障政策,实现应兜尽兜、应保尽保。

三要全面补齐“两不愁三保障”短板。各乡镇、各行业部门要密切关注所有农户,及时发现“两不愁三保障”方面的短板问题,采取有力有效措施,县住建局、各乡镇要对这次因灾倒塌的xxx户xxx间、受损的xxx户xxx间主要用房,抓紧拿出恢复重建方案,该拆除的拆除、该维修的维修、该重建的重建,确保后评估时群众都有安全住房。要密切关注次生灾害引发的新增住房隐患,务必做到发现一处、处置一处,确保农户住房安全,这是颠覆性指标,坚决不能出现任何问题。县水务局要尽快维修受损的农村人饮工程和管道,及时解决个别农户供水不正常的问题。要结合灾毁工程维修,有效解决季节性缺水断水、冬季冻管等问题。交通、公路、供电、通信等行业部门和各乡镇要高度重视,全力配合,扎实做好受损道路桥梁、电力杆线、通信设备抢修维护,全面清理路面塌方和淤积,全力保障群众生产生活。要统筹抓好义务教育、基本医疗、社会保障等工作,及时发现解决突发问题。县卫健局要加强村卫生室规范运行管理,对常用药品、医疗器械、医务人员在岗等情况加强抽查检查,保障好群众就近就便就医。

四要积极对接抓好涉农项目实施。要加快项目建设和资金支付进度。各乡镇、各有关部门要对今年实施的xxx个衔接项目逐项开展“回头看”,对目前进展缓慢的项目,要深入分析研究,找准问题症结,制定补欠措施,督促项目实施单位抓进度、赶工期,确保xx月底前全面完成年度建设任务。要紧跟项目进度,加快报账支付,确保衔接资金xx月底支出率达到xx%以上、整合资金年底前支出率达到xx%以上,东西部协作援助资金年底前支出率达到xx%。要加强涉农资金监管。认真学习研究今天会上审定通过的涉农资金项目和扶贫资产管理办法细则,严格按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”的原则,规范落实相关制度要求,精准安排使用各类专项资金。县财政、乡村振兴、审计等部门要加强全程追踪监管,加大审计检查力度,坚决杜绝违规违纪问题发生。要做好明年项目谋划。各乡镇、各部门要于xx月底前谋划提出明年重点项目实施计划清单,但截至目前,还没有单位部门拿出来。下去之后,分管领导要督促乡镇部门尽快提出项目计划,逐级汇报审定。在明年项目谋划上,要聚焦“三年倍增计划”和乡村建设行动,对标国家、省市政策导向找方向,围绕主导产业发展布局找定位,围绕镇村基础设施短板弱项找重点,注重对各类涉农资金项目进行统筹整合,切实把项目谋大、谋深、谋实。

五要健全完善档案资料。档案资料是每次考核检查必看的重点内容之一,通过前段时间安排的大排查活动情况看,一些村、户档案整理不够规范,资料更新不及时,填写不完整;村上和户里或者行业部门的资料填写不一致,数据打架、前后矛盾;过程性资料收集不全,印证资料不充分等问题还不同程度存在。各乡镇、各部门要以开展“岗位大练兵、业务大比武”为契机,抓紧对县乡村户四级各类档案资料进行全面核查检查,做好查漏补缺和整改完善。各乡镇、各部门主要负责同志要亲自安排、亲自指导、亲自审核,对各类档案资料进行再核实、再完善,逐村逐户核查规范,与实际情况不符的要及时清理完善,做到本行业部门数据要与乡村户一致、与省市对口部门一致、与系统录入一致,确保账账相符、账实相符,上下一个口径、无缝对接。

同志们,脱贫攻坚后评估准备工作时间已十分有限,任务还很艰巨。各乡镇、各部门要切实认清严峻形势,增强责任担当,加快工作节奏,全力抓好各项任务落实,确保高质量通过后评估验收。

县长脱贫攻坚讲话稿篇九

同志们:

在全县上下全力抢险救灾的关键时期,县上抽挤时间召开这次会议,主要基于三个方面的考虑:一是国家将在“十四五”期间,每年开展一次脱贫攻坚后评估工作,今年考核在xx月份进行。评估结果是对全面建成小康社会成色的直接检验,关系到脱贫攻坚成果的巩固拓展,关系到乡村振兴的衔接推进,意义重大、影响深远,必须立即部署,精心准备,确保高质量通过。二是目前工作中还存在一些差距不足。随着脱贫攻坚任务的完成,各乡镇、各部门不同程度地出现了松劲懈怠思想和责任层级递减倾向,今年巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作整体推进力度不大,存在的差距问题还比较多,主要体现在动态监测帮扶还不到位,监测户收入增长缓慢;今年衔接资金项目整体进展比较缓慢,还有xx个项目未开工,资金支付滞后;档案资料不够完善,驻村帮扶作用发挥不充分,等等。同时,全县基础设施水平整体不高,路水电房等方面短板弱项还比较明显。这些问题需要我们加强督促调度,利用有限时间补齐短板弱项。三是这次强降雨灾害,导致全县道路、供水、电力等基础设施和部分农户住房严重受损,受灾群众较多,有相当一部分受灾群众“两不愁三保障”方面出现问题,返贫致贫风险增大,需要我们及时摸清底数,“一户一策”做好帮扶工作,坚决避免规模性返贫问题发生。各乡镇、各部门要提高站位,统一思想,在抓好救灾重建工作的同时,统筹做好迎接后评估准备各项工作,确保不出任何问题。

从目前衔接掌握情况来看,后评估相比脱贫攻坚评价考核,标准更高、要求更严。一是评估方式上,主要采取实地评估与平时情况相结合、客观成效与群众评价相结合、定量分析与定性分析相结合的方法,通过召开情况交流会、查阅资料、座谈访谈、村户抽样、入户调查的方式进行。在抽查样本村时,主要选取脱贫出列村和其他巩固任务重的村,其中:xx%从条件比较差、基础较为薄弱的偏远乡镇抽选,xx%在全县范围内随机抽选。在抽查样本户时,重点选取监测户、脱贫户、其他户三类农户,其中:脱贫户主要抽选人均纯收入xxx元以下且未纳入防止返贫监测范围的户和易地搬迁户。二是评估内容上,重点包括四个方面,分别是:党委和政府主体责任、行业部门责任、帮扶责任和监管责任落实情况;“三保障”和饮水安全、产业、就业、兜底保障等政策落实情况;防止返贫动态监测和帮扶机制,易地搬迁后续扶持,脱贫人口就业,乡村特色产业、基础设施和公共服务等工作落实情况;“两不愁三保障”和饮水安全状况、收入支出变化、群众认可等成效巩固情况。三是关注重点上,重点关注医疗保障、住房安全、义务教育、安全饮水、就业帮扶、社会保障、产业帮扶、防止返贫监测和帮扶机制落实x个方面。四是结果运用上,评估结果将作为对党政领导班子综合考核评价的重要参考。对评估发现存在规模性返贫风险和其它突出问题的,将进行约谈提醒、挂牌督办,并严肃追究责任。分管领导及县乡村振兴局要和省市部门加强对接沟通,及时掌握评估考核时间安排、详细要求,精心研究制定我县迎评工作方案,指导各乡镇、各部门抓好各项准备工作。

对照后评估考核指标要求,各乡镇、各行业部门要采取“过筛子”和“填空补缺”的办法,逐村逐户、逐人逐项查缺补漏,补齐短板弱项,确保xx月底前所有问题见底清零。

一要切实加强动态监测帮扶。在监测对象上,要面向所有农村居民,覆盖全部村庄,既要监测已标注的脱贫不稳定户、边缘易致贫户,也要及时发现因病因灾、因意外事故等刚性支出较大,或收入大幅缩减导致基本生活严重困难的户,随时发现、随时纳入。特别是这次受灾的户,要详细查清灾情,符合监测标准的,及时纳入监测帮扶范围。在监测重点上,既要监测收入支出情况,关注收入的稳定持续性和较大刚性支出,也要监测“两不愁三保障”和饮水安全的巩固情况,不能缺项漏项。对大病重病患者、负担较重的慢性病患者、重度残疾人、没有劳动力的特殊困难家庭要重点关注。在响应机制上,要落实落细农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警的工作机制,对群众申请要第一时间响应,及时有效处置。乡村干部和驻村工作队要定期不定期开展排查、筛查预警,及时发现整改问题,防止应付差事、流于形式。特别是对网络舆情、网站留言、来信来访等渠道反映的返贫致贫风险问题,要及时受理、认真核实,及时发现风险点。

二要多方抓好脱贫人口收入补欠。要紧盯全县人均纯收入xxxx元以下的农户,逐户逐人对接测算,落实补欠措施,确保收入算得过账、稳定达标。要加强产业增收。各乡镇、县农业农村局和自然资源局(果业办)要抢抓天气转晴时机,尽快组织群众做好秋粮作物收割、果品采摘销售工作。县商务局、供销联社要跟踪掌握农产品销售市场形势,通过线上、线下一体推进的方式,帮助农户尽快销售变现。支持群众大力发展“五小”产业,稳定增加收入。要组织就近务工。充分挖掘xx家乡村就业工厂和xx家乡村就业帮扶车间潜能,扩大生产规模,提供更多岗位,就近就便带动群众务工。要有效利用灾后重建工程实施、果品采摘、秋收秋造时机,组织动员更多脱贫劳动力参与务工,短期内增加户内收入。要强化兜底保障。对无法依靠产业和就业增收的特殊群体,严格落实农村低保、特困供养、临时救助等社会保障政策,实现应兜尽兜、应保尽保。

三要全面补齐“两不愁三保障”短板。各乡镇、各行业部门要密切关注所有农户,及时发现“两不愁三保障”方面的短板问题,采取有力有效措施,县住建局、各乡镇要对这次因灾倒塌的xxx户xxx间、受损的xxx户xxx间主要用房,抓紧拿出恢复重建方案,该拆除的拆除、该维修的维修、该重建的重建,确保后评估时群众都有安全住房。要密切关注次生灾害引发的新增住房隐患,务必做到发现一处、处置一处,确保农户住房安全,这是颠覆性指标,坚决不能出现任何问题。县水务局要尽快维修受损的农村人饮工程和管道,及时解决个别农户供水不正常的问题。要结合灾毁工程维修,有效解决季节性缺水断水、冬季冻管等问题。交通、公路、供电、通信等行业部门和各乡镇要高度重视,全力配合,扎实做好受损道路桥梁、电力杆线、通信设备抢修维护,全面清理路面塌方和淤积,全力保障群众生产生活。要统筹抓好义务教育、基本医疗、社会保障等工作,及时发现解决突发问题。县卫健局要加强村卫生室规范运行管理,对常用药品、医疗器械、医务人员在岗等情况加强抽查检查,保障好群众就近就便就医。

四要积极对接抓好涉农项目实施。要加快项目建设和资金支付进度。各乡镇、各有关部门要对今年实施的xxx个衔接项目逐项开展“回头看”,对目前进展缓慢的项目,要深入分析研究,找准问题症结,制定补欠措施,督促项目实施单位抓进度、赶工期,确保xx月底前全面完成年度建设任务。要紧跟项目进度,加快报账支付,确保衔接资金xx月底支出率达到xx%以上、整合资金年底前支出率达到xx%以上,东西部协作援助资金年底前支出率达到xx%。要加强涉农资金监管。认真学习研究今天会上审定通过的涉农资金项目和扶贫资产管理办法细则,严格按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”的原则,规范落实相关制度要求,精准安排使用各类专项资金。县财政、乡村振兴、审计等部门要加强全程追踪监管,加大审计检查力度,坚决杜绝违规违纪问题发生。要做好明年项目谋划。各乡镇、各部门要于xx月底前谋划提出明年重点项目实施计划清单,但截至目前,还没有单位部门拿出来。下去之后,分管领导要督促乡镇部门尽快提出项目计划,逐级汇报审定。在明年项目谋划上,要聚焦“三年倍增计划”和乡村建设行动,对标国家、省市政策导向找方向,围绕主导产业发展布局找定位,围绕镇村基础设施短板弱项找重点,注重对各类涉农资金项目进行统筹整合,切实把项目谋大、谋深、谋实。

五要健全完善档案资料。档案资料是每次考核检查必看的重点内容之一,通过前段时间安排的大排查活动情况看,一些村、户档案整理不够规范,资料更新不及时,填写不完整;村上和户里或者行业部门的资料填写不一致,数据打架、前后矛盾;过程性资料收集不全,印证资料不充分等问题还不同程度存在。各乡镇、各部门要以开展“岗位大练兵、业务大比武”为契机,抓紧对县乡村户四级各类档案资料进行全面核查检查,做好查漏补缺和整改完善。各乡镇、各部门主要负责同志要亲自安排、亲自指导、亲自审核,对各类档案资料进行再核实、再完善,逐村逐户核查规范,与实际情况不符的要及时清理完善,做到本行业部门数据要与乡村户一致、与省市对口部门一致、与系统录入一致,确保账账相符、账实相符,上下一个口径、无缝对接。

同志们,脱贫攻坚后评估准备工作时间已十分有限,任务还很艰巨。各乡镇、各部门要切实认清严峻形势,增强责任担当,加快工作节奏,全力抓好各项任务落实,确保高质量通过后评估验收。

县长脱贫攻坚讲话稿篇十

按照会议安排,下面我就做好今年全县农业农村工作作一简要安排部署。

今年目标任务:今年是我县打赢脱贫攻坚、推进乡村振兴的关键之年,统筹做好农业农村工作,要按照“一村一品”“一乡一特”的基本要求,全力推进草畜主导产业扩面增量、特色优势产业提质增效。全年完成“四个一”林草产业试验示范工程48.05万亩,新种中药材10万亩、万寿菊2万、优质牧草21万亩、蔬菜8万亩,饲草青贮40万立方米,补栏基础母牛1.5万头,实施“见犊补母”3万头,投放生态鸡苗50万只,新增中华蜂3800箱,确保全县粮食产量稳定在20万吨,畜禽饲养总量稳定在230万个羊单位,农业增加值增长4%,农村居民人均可支配收入增长9%。要全面完成以上目标任务,重点要抓好以下几个方面工作。

《2021年彭阳县农业产业脱贫富民实施方案》及具体实施细则、绩效考评和验收办法已印发,全县农业产业工作开局良好,各部门乡镇要认真组织实施,夯实农业产业发展基础。

(一)提升产业扶贫成效。强化产业扶贫根本地位,聚焦产业发展中的问题和短板,全面落实“普惠+特惠”政策供给,力求靶向施策,精准到位。要突出用足用活小额扶贫信贷、扶贫保、涉农贷款等金融扶贫政策措施,支持农户发展特色优势产业,加快项目建设进度,提升产业扶贫质量,确保全县90%以上的有发展能力的建档立卡贫困户发展1—2项持续增收的致富产业。

(二)做大做强草畜产业。一是推进“彭阳肉牛”区域公用品牌建设。要加快与浙江大学建立院地合作机制,制定“彭阳肉牛”区域公用品牌培育战略规划,明确品牌培育目标、价值体系和产品市场定位及发展路径,尽快制定《彭阳肉牛养殖技术标准》及《彭阳牛肉质量标准》,推进“彭阳肉牛”地理标识认定。重点培育10头以上优质肉牛标准化繁育示范户40户,50头以上高档肉牛标准化繁育基地4个。要做好“彭阳肉牛”“彭阳牛肉”证明商标的注册工作,设计品牌主体形象,在银川、西安分别设立“彭阳牛肉”专卖店,建立“彭阳牛肉”质量全程可追溯体系,推动我县优质肉牛产品“走出去”。二是推进饲草配送中心建设。按照“政府补贴、免费加工”和“丰年贮存、灾年供应”的原则,新建挂马沟、张化、上马洼、新洼、杨寨、保阳6个移动式饲草配送中心,建设贮草场1万平方米,购置全自动大型青贮包膜机和籽粒破碎收割机12台,村集体或合作社租赁经营,推进全县饲草规模化生产和全程配送,降低生产成本,提高养殖效益。三是推进标准化养殖示范村建设。结合“彭阳肉牛”区域公用品牌建设,深入开展与西北农林科技大学(全国肉牛培育中心)的“校地”合作,建设高档肉牛品种育种中心,集中打造山庄、太寺、何塬、文沟、挂马沟、白草洼、牛耳塬、东洼、寨科、赵洼10个区级肉牛标准化养殖示范村,全力推进优良品种、新型养殖暖棚、饲草调制、粪污资源化利用、订单销售等节本增效措施普及,打造全区现代草畜产业示范村。

(三)做活做精特色产业。中药材,要突出黄芪、黄芩、党参三个道地品种,推进良种良法配套,集中建设中庄千亩景观药材规范化种植试验示范基地,试验种植紫苑等新品种,完成涝池600亩太子参、黄蜀葵新品种引种试验示范。完成“彭阳黄芪”“彭阳苦杏仁”等商标注册,打造一批“彭字号”中药材品牌。设施蔬菜,紧扣辣椒连作障碍、品种退化等问题,推进巨峰1号品种推广,建立孟塬露地辣椒种植示范点500亩、常沟新型钢架大棚示范点300亩;成立“彭阳辣椒”产业协会,设立设施温棚维修基金,健全“产业协会+经营主体”运行机制,实现日光温室“自主维修、自主经营、持续发展”;要加大空置大棚治理力度,对年久失修、无维修利用价值的大棚和温室要有序拆除,推广新型大棚或种植露地蔬菜。万寿菊,要结合全域旅游,集中打造金鸡坪、玉塬、新洼3个千亩种植示范区,推进万寿菊种植向旅游环线、公路沿线和庄前屋后拓展。中华蜂,推动成立彭阳县中华蜂产业协会,结合景观梯田建设,大力发展蜜源植物,解决蜜源不足问题,培育50群以上标准化养殖示范户50户,使中华蜂稳定在1.2万箱。食用菌,要深化闽宁协作成果,开展食用菌工厂化栽培,新建香菇棚5栋,制作香菇袋10万袋,推进农户参与食用菌生产。

要聚焦农村垃圾治理、厕所革命、污水处理和村容村貌改善4项重点任务,补短板,强基础,全面开展农村人居环境整治行动,打造古城、城阳示范乡镇2个,皇甫、团结、沟圈、红河和小岔村等示范村13个。一是全面推进农村生活垃圾治理。完善垃圾堆肥场、处理场、中转站、收集点等设施,全面推行乡村环卫社会化运营,积极开展垃圾源头分类减量、就近就地资源化利用,新建生活垃圾收集转运站7个,南部和北部生活垃圾治理村庄分别达到65%和50%。二是大力推动“厕所革命”。科学制定改厕方案,合理选择改厕标准和模式,对有污水处理设施条件的村庄推进水冲式厕所改造,其他地区采取三格式化粪池、无水马桶等无害化改厕;加快在村部、集镇、景区等人流量较大区域建设公共厕所;改造农村卫生厕所4800户,新建公共厕所20座,农村卫生厕所普及率力争达到40%左右。三是梯次推进农村生活污水治理。将城镇近郊村庄生活污水纳入污水管网集中处理;对距城镇较远、条件较好的村庄,新建集中污水处理设施;对不具备污水收集处理条件的村庄,引导农户二次利用。新建乡镇污水处理站3个,农村污水处理率达到15%左右。四是持续提升村容村貌。实施以“三清一改”(清理农村生活垃圾、村内沟渠、农业生产废弃物,改变不良生活习惯)为重点的村庄清洁行动,大力推动“五土”共改工程,加快村庄“三化”进程,治理农村“三堆”,实现农村环境优美、村容整洁。

“四个一”要在2018年试验示范的基础上,强化科技支撑,加强数据监测和比对分析,持续加大推广力度,加快成果转化,推动全县林草产业持续健康发展。“一棵树”,在白阳镇、古城镇、红河镇、城阳乡、孟塬乡、小岔乡建立矮砧密植和“乔化+短枝型”苹果种植基地2万亩;在白阳镇刘台等区域种植大果榛子1.3万亩;在3个国有林场建立千亩红梅杏种植基地3000亩;改造提升以庭院红梅杏为主的经果林3.8万亩;在罗堡、黑牛沟建设花椒种植基地3000亩;在白草洼建立香椿种植基地1000亩;流域治理探索新模式,在祁崾岘、文沟建设山楂种植基地2000亩。“一株苗”,在长城塬建成500亩优质苹果育苗基地;在挂马沟建成1000亩集中连片千亩彩叶苗木基地;除罗洼、交岔、冯庄外的9个乡镇新育红梅杏等良种苗木2500亩。“一枝花”,在陈沟村种植油用牡丹3000亩;在白阳镇、王洼镇沿旅游环线外埂种植波斯菊及蜀葵7000亩;在孟塬等10个乡镇种植万寿菊2万亩。“一棵草”,采取“承包经营、以奖代补”方式,建设长城“四个一”综合试验示范园、赵洼千亩优质牧草引种试验示范园,开展巨菌草、藜麦等新品种试验1000亩、示范1600亩;建成牛湾、王岔、庙庄等5个千亩以上集中连片紫花苜蓿标准化种植基地。

要通过深化改革为乡村振兴增添新动能,不断激发农业农村发展活力。一要深化土地制度改革。衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,推动农村土地“三权分置”改革,以村集体股份经济合作社为依托,每个乡镇打造土地流转千亩以上示范点2个,全县全年土地承包经营权流转面积3万亩以上。二要推进农村集体产权制度改革。加快推进156个行政村集体资产股份合作制改革,指导农村集体经济组织开展成员身份认定、折股量化、股权配置、资产经营、收益分配等工作,重点打造中庄、玉洼等15个享受中央、自治区财政扶持发展壮大村集体经济项目村,力争以上各村集体收入达到10万元以上。三要大力培育新型经营主体。完善“农户+合作社”、“农户+公司”利益联结机制,全年新发展农民专业合作社15家、家庭农场12家,评定县级示范合作社15家、县级示范家庭农场12家以上。

一要加快编制村庄规划。住建、发改、自然资源、农业农村等部门紧密配合,制定好乡村布局规划,统筹规划产业发展、用地布局、农户建设等,高质量完成村庄规划编制工作。二要夯实农村基础设施建设。巩固前期39万亩粮食生产功能区划定成果,新建高效节水灌溉农田1万亩,实施农村饮水巩固提升工程2.3万户,稳步提升耕地质量和农村用水保障水平。全面提升农村公路“建管养运”水平,新建四级农村扶贫硬化路230公里,推行“路长制”,确保农村公路养护全覆盖。加快农村电网改造和宽带进村,新建4g基站40处,完成动力电入户4000户,持续完善城乡服务功能。三是全面提升乡村治理水平。坚持自治、法治、德治相结合,做实村民代表会议制度,坚持村务党务公开制度,做到村里的事村民商量着办。加强农村法治宣传教育,引导农民群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。充分发挥县乡村三级综治中心职能,扎实开展“扫黑除恶”专项行动,全面提升群众的安全感、获得感、幸福感。

面对农业农村工作的繁重任务,要着力打造一支新时代“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍,关键在于抓好作风建设。一要建立健全机制。目前正处于机构改革的过渡期,各涉农部门职责有了新变化,各相关部门要切实提高政治站位,理顺各自职责,正确定位,合理分工,整合融合,增强合力,确保工作高效有序推进。二要及早安排部署工作。各乡镇、涉农部门要超前谋划工作,明确目标任务责任和时间节点,抓紧安排部署,尤其要在示范点建设上狠下功夫,争取打造出一批可推广、可复制的亮点工程。三要加强督查检查。县委和政府督查室及党委农办要切实发挥作用,紧盯今年农业农村重点任务,定期不定期的开展专项督查检查,倒逼部门、乡镇落实责任,确保各项工作圆满完成。四要加大问责力度。要紧盯农业农村工作的重要时间节点、主要岗位和关键领域,狠抓“三不为”,强化问责问效,严肃责任追究,倒逼干部作风转变,切实推进农业农村工作取得新成效。

同志们,一年之计在于春,农业生产工作即将全面拉开,当前有几件急事要事必须抓紧抓好:一要抓好春耕备耕工作。各乡镇、各涉农部门要及早行动,抢抓近期有利墒情,切实抓好农资贮备、市场打假、抢墒播种、畜禽补栏,确保按期完成各项种植任务和畜禽补栏扩量,为全年农业增收打好基础。二要抓好“大棚房”清理整治工作。“大棚房”问题清理整治是一项重要政治任务,各乡镇、各部门(单位)要切实提高政治站位,把“大棚房”问题清理整治摆在保护耕地红线、维护国家粮食安全的高度,充分认识清理整治工作的复杂性、紧迫性和严肃性,对我县筛选甄别出的问题,要严格按照安排部署,依法依规迅速整改,确保3月15日前全面完成整治行动。三要抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控及人畜共患病防治。根据近期全国疫情通报情况及防控形势,各乡镇、成员单位要各负其责、各司其职,继续做好非洲猪瘟疫情监测排查和防控工作,以及春季动物防疫工作,确保我县不发生疫情。四要抓好春季造林和森林草原防灭火工作。要以六盘山400mm降雨量造林绿化工程为抓手,切实抓好春季造林绿化工作,为完成全年造林绿化任务起好步。同时,在机构改革职能交接过程中,各乡镇、相关部门要高度重视森林草原防火工作,绝不能出现真空断档,要按照各自职责分工,继续抓好森林草原防灭火工作。

谢谢大家!

县长脱贫攻坚讲话稿篇十一

同志们:

今天的会议,是一次十分重要的会议,主要任务是,贯彻落实省、市脱贫攻坚会议精神,安排部署当前我县的脱贫攻坚重点工作,动员全县上下,进一步认清形势、传导压力,对标整改、奋力冲刺,全面打好打赢脱贫攻坚战。刚才,xx同志对当前重点工作进行了安排,我完全赞同。各级各部门要认真学习领会,抓好整改落实。借此机会,我再强调以下几点:

脱贫攻坚是一项必须完成、没有退路的重大政治任务。现在距离全面完成脱贫攻坚目标任务不足半年时间,倒计时模式已经开启,时间刻不容缓,形势十分严峻。今年以来,大家能明显感觉到,从中央到地方,各级党委政府对扶贫工作的要求越来越严,标准越来越高。经过几年的努力,经过全县上下的拼搏,应该说,基本实现了“五年任务三年完”目标,脱贫攻坚取得了阶段性成效。但是客观审视,特别是从上级督导督查情况来看,我们的工作还存在诸多问题和短板,务必引起高度重视。大家思想上千万不敢认为,我们按照“五年任务三年完”要求已经脱贫,可以“松口气”“歇歇脚”,可以“高枕无忧”,已经“万事大吉”了,有这种想法就大错特错了。要知道,在这个问题上,脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。也就是说,在未来两年时间内,我们肩上的责任依然重大,任务依然艰巨,脱贫攻坚更加马虎不得。大家一定要深刻认清形势,切实提高站位,强化举措,下实功夫,把扶贫攻坚锲而不舍地抓紧抓实抓下去,抓出成效。

我县脱贫攻坚中存在六大类型三个方面问题,比如:政策落实不到位,识别标准把关不严、“三保障”不够扎实、基础资料不完善,驻村帮扶不认真,扶贫资金管理不规范,等等,为什么这些问题总是一而再、再而三的出现?为什么这些问题杜而不绝?根本原因还在于我们的工作不到位。

一是思想层面,重视程度还不够。时至今日,有的干部还没有把脱贫攻坚作为一项极为严肃、极为重大的政治任务来抓,对脱贫攻坚的艰巨性、紧迫性、重要性认识不够,缺乏危机意识、攻坚能力和必胜信心。在精准识别退出、扶贫政策落实和脱贫产业推进等工作中,有许多不到位的地方,有的甚至漏洞百出,经不起细查深挖。面对上级督导考核,有的是想方设法应付检查、蒙混过关,面对群众的质疑,有的是心中无数、底气不足,有的甚至弄虚作假,欺上瞒下,这些表现就是典型的重视不够,缺乏责任感。

二是工作层面,精准高效还不够。一些干部在脱贫攻坚工作上,思路不清,统筹不足、推进乏力。一些乡镇、工作队制定的扶贫措施不科学、不精准、不长效,大而化之、笼而统之,有的仍然停留在纸面上,落实不到项目、落实不到人头、落实不到时间节点。有的干部对扶贫政策研究不透,对上级文件不学习、不研究,半懂不懂、似懂非懂,面对检查,一问三不知,说什么都是“大概、可能、差不多”。这样的工作状态,成为脱贫路上一个大的“绊脚石”。

三是作风层面,担当尽责还不够。普遍缺乏一竿子插到底的精神,没有把脱贫攻坚抓紧、抓牢、抓在手上。表现在:一些县直部门干部作风浮躁,工作被动,总认为脱贫攻坚工作不是自己的事,下乡帮扶是额外负担。一些工作队和“第一书记”,蜻蜓点水,敷衍了事,为驻村而驻村,为入户而入户,包联一个家庭几年了,有的甚至连家庭的基本情况都掌握不清。一些乡镇干部,惯于当甩手掌柜,过于依靠村干部开展工作,不去核实考察、不去调查研究、不去严格把关,导致工作出现偏差、造成失误。一些村干部,抓脱贫攻坚,凭个人喜好,想干就干,不想干就不干,为老百姓办事,关系好就办,关系不好就不办,很随意、很随便;对群众真正的困难不闻不问,漠不关心,有的甚至作风霸道,方法简单,脱离群众。

以上问题都非常突出,整改迫在眉睫,不容拖沓,要坚决改、彻底改,一项一项攻坚,一个一个解决,确保脱贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实。

脱贫攻坚是一项系统工程,涉及到方方面面,关于下一步重点工作,我再着重强调这样几个方面:

一是精准落实帮扶政策。党的扶贫政策是普惠贫困人口的最大红利。近年来,中央、省、市相继出台了很多扶贫政策,我县也制定了“十六条措施”,这都是助力脱贫的“真金白银”,是打好脱贫攻坚战的基础和保证。各乡镇、各部门都要集中精力学透政策、用好政策,把政策精准落实到户到人,最大限度发挥政策效应,确保扶贫政策在实施过程中不漏一项,受惠贫困对象不漏一人。

二是千方百计增加收入。贫困户收入是脱贫工作的一项硬指标。按照最新政策,今年脱贫标准由去年的x元增加到x元。也就是说,今后两年,脱贫指标线将逐年上升,贫困户长期稳定脱贫难度在逐年加大。各指挥部、乡镇和帮扶工作队,要与贫困户紧密对接,了解发展意向,谋划脱贫路径,激发内生动力,创新扶持方式,拓宽增收渠道,稳步增加贫困户收入。

三是着眼长效发展产业。工作之初,我县就制定了“长期靠产业、短期靠劳务、兜底靠政府”的脱贫路径,出台了10项扶持政策,形成了多种资产收益模式,涌现出了x等一些好的典型,这些成功模式和经验值得推广。今后,我们要持续抓好x“五大脱贫产业”,以及光伏扶贫、金融扶贫等工作。同时,要立足实际,探索建设一批标准高、质量精、前景好的扶贫产业园区、产业基地和扶贫车间,真正使贫困户收入稳定有保障,确保扶贫实效和脱贫成色。

四是切实抓好住房保障。住房是“两不愁三保障”的重要内容,须臾不敢放松。危房改造方面,我县任务数为x户,从目前住建部门验收情况来看,合格x户,仍有x户不合格。这项工作,各乡镇要与住建部门深度对接,快马加鞭,加快进度。易地搬迁方面,我县共涉及x户x人,目前房屋主体全部完工,x户x人已入住,x户x人尚未入住;土地拆除复垦任务为x户,目前剩余x户未拆除、x户未复垦。相关乡镇要强化措施,加大力度,确保今年8月底前全部入住。同步做好土地复垦、后续产业、群众就业等事宜,确保群众“搬得进、稳得住、能致富”,既安居,又乐业。

五是严格强化资金监管。进一步加强对扶贫资金的全程监管,确保每一分扶贫资金都用在刀刃上,既要防止扶贫资金“睡大觉”,又要防止扶贫资金“养懒汉”,更要防止扶贫资金“跑冒滴漏”,切实提高扶贫资金的经济效应和社会效应。对于扶贫资金的使用,乡镇党委政府要严格按照财政扶贫资金管理办法及相关法律法规要求运作,要坚持“三重一大”议事规则,通过会议决策、公开公示等程序,做到阳光操作,取信于民。对于在扶贫资金管理、使用和分配中发生的“雁过拔毛”式腐败,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。

六是精益求精完善基础。资料填写方面,这是最容易查出问题的环节,大家不能在这方面老是犯重复的低级错误。会后,各帮扶工作队员要深入贫困户,集中开展一次资料填写问题整改活动,对错填、漏填、误填的,都要及时修正,如果再发现一例,都要问责。在这个问题上,都要“小题大做”。户容户貌方面,4月10日,市委督查组对我县部分镇村的户容户貌问题进行了通报,大家要引以为戒,逐户排查,结合村庄绿化和“厕所革命”,全面整治户容户貌,基础较差的,最低标准是“扫干净、摆整齐、有条理”;基础好的要提档升级,达到美观整洁,温馨靓丽。

脱贫攻坚,只能全胜,没有退路。我们的任务极其艰巨,使命极其光荣,挑战极其严峻,责任极其重大。要确保任务的完成,我们一定要压实责任,激发动力,履职尽责,形成合力。

一要压实责任。各级各部门要逐级压实工作责任,确保扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实,建立“网格化”责任体系,将每项工作、每个细节都落到具体单位、具体人头、具体时间节点,以责任倒逼工作落实。

三要形成合力。脱贫攻坚不是哪一个部门的“独角戏”,而是全县上下的“大合唱”。各乡镇各部门都要牢固树立“一盘棋”思想,多方联动,同频共振,需要谁上谁就必须挺身而出,绝对不能推诿扯皮。各指挥部要定期召开联席会议,沟通情况、交流经验,及时解决工作中的出现的难点和问题。要严格落实县、乡、村和驻村工作队“四位一体”工作机制,形成齐抓共管、守土尽责、协调联动的脱贫攻坚大格局。

四要严肃问责。动员千遍,不如问责一次。县扶贫办要会同督查室、纪委监委,采取跟踪督查、随机抽查、定期检查等方式,对政策落实情况、工作队履职情况、问题整改情况进行全方位、多频次、广领域督查,督查结果第一时间报县委政府,存在的突出问题要在全县范围内予以通报。从现在开始,脱贫攻坚工作排名末位的乡镇负责人,我要亲自约谈。同时,对在扶贫工作中不作为、乱作为、慢作为,特别是主体责任落实不到位,造成不良影响的单位及个人,要依法依规严肃问责。

同志们,行百里者半九十。打赢这场具有伟大历史意义的硬仗是我们肩负的历史使命,希望大家消除厌战情绪,提振精神状态,用真情怀、真本领、真作为,扎实做好各项扶贫工作,为夺取我县脱贫攻坚的全胜勇立新功,谱写华章。

我就讲这些,谢谢大家。

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