国土资源局半总结
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总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考。写总结时,可以回顾自己在学习和工作中所取得的进步和突破,以及遇到的困难和挑战。以下是一些优秀的总结案例,供大家借鉴和参考。
1、加强国土资源法制宣传。一是在《中国国土资源报》、资源网、《湖北日报》、湖北人民广播电台、《湖北国土资源》、《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《楚天声屏报》等新闻媒体发表宣传报道127篇。二是从4月份开始,我局与红安电视台联合开办《国土纵横》电视专栏节目。《国土纵横》栏目以新闻形式播出,每周播出一期,以展示我局日常工作及二级单位、各基层所工作动态为主,从队伍建设、资源保护、服务建设、土地执法、廉政建设等方面进行一次全方位报道,宣传全县国土资源管理工作新举措、新成果、新经验。
2、加强动态巡查。今年,我局积极做好动态巡查工作,确定动态巡查区域,分片包干、责任到人。要求以县城规划区和公路沿线为重点,每七天巡查一次,巡查要填写巡查日志,建立巡查台帐,每月集中检查一次,发现问题按照责任状的要求,对责任人进行处罚。上半年,共巡240人(次),发现土地违法行为56起,面积15.7亩,对发现的土地违法行为都进行了制止。
3、加大违法行为查处力度。根据职责和权限,我局对符合条件的违法行为都依法进行了立案查处。共查处违法案件36起,面积177.98亩,其中非耕地24起,面积90.8亩,非法转让8起,面积4.41亩,破坏耕地4起,面积82.77亩,立案率100%,查处率100%。拆除违法建筑13起,面积3.4亩。
认真开展土地矿产卫片执法检查。2020年度,国土部下发我市土地遥感监测图斑1434个,面积12448亩,占农用地面积11028.88亩,其中耕地面积9460.32亩。我市对下发图斑进行核查整改,共发现违法用地34宗,其中24宗已立案查处(另有10宗为已消除违法状态非立案处理)。均已结案,结案率100%。对6名违法用地责任人提出了处分建议,已落实6人。根据土地执法卫片工作计算口径初步测算,我市2020年度违法用地占耕比为0.83%。同时,对国土部下发我市的4宗矿产图斑认真核查,除1宗实地伪变化外,其余全部整治到位,复耕复绿到位。
全面推行“三全执法”。推动全员执法,结合岗位职责,梳理执法节点,实行合法性审查岗位负责制;推动全程执法,结合流程再造,落实节点交接,实行合法性可追溯管理;推动全面执法,结合权力清单,划分执法单元,实行合法性审查痕迹管理。进一步明确“支队查机关、大队查企业、中队查个人违法用地”的分级查处责任机制,更好发挥“四早”机制作用。上半年,全市共发现各类疑似土地违法行为122件,涉及土地面积94.88公顷(其中耕地63.38公顷)。全部得到及时依法制止,制止率为100%。
深入建设“法治国土”。以“法治国土”引领“五个国土”建设,强调法治思维和法治方法,坚持办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,坚持问题导向,注重实效。落实“权力清单”、“责任清单”、“风险清单”,消除权力运行盲区。限制部门自由裁量权,积极推进流程再造,列清单,摆职责,事事到人,环环落实。做到法定职责必须为、法无授权不可为,保障权力在阳光下运行,全面自觉在法律约束下用权,在制度笼子里用权。
今年3月,省第三环保督察组进驻xx开展环保督察,针对督察组指出的问题,我局化压力为动力,积极履行自身职责,进一步强化了绿色发展理念。
严厉打击非法开采行为。在市非法开采矿产资源整治领导小组的统一领导下,我局积极发挥职能作用,严厉惩戒违法分子。加强巡查建立快速反应机制,抽调8名执法人员会同公安部门干警组成专班进驻大洪山林场地区,配备了执法巡查专车,实行24小时不间断勤务,随时发现问题随时采取措施,现场处置。同时安排禹会区、高新区两个分局的国土执法人员密切配合辖区政府的各项整治工作,从严从重查处破坏生态环境的涉土涉矿案件。上半年共查处破坏生态环境的涉土涉矿案件9起,其中经调查认定涉嫌犯罪移交公安机关案件6起,涉案人员7人。对有证矿山xx文久采石场、怀远中联水泥有限公司2家矿山企业开展日常动态监测,依法注销了文久采石场采矿权许可证,对怀远中联水泥有限公司超采部分责令依法补缴矿产资源补偿费74.79万元。
配合组织启动废弃矿山地质环境综合治理项目。经市政府研究同意后,按照属地管理原则,禹会区政府和高新区管委会分别作为项目业主组织施工,并协调解决施工过程中存在的问题。4月上旬进场施工,项目完成后将恢复草地728.8亩、林地l88.3亩。禹会区政府、高新区管委会各明确一位分管领导为治理项目负责人,并分别成立了现场综合协调小组,负责保障项目的顺利实施。同时,对环保督查组交办的29个废弃矿山生态修复和治理工作任务,坚持日报告,周总结,实行销号管理。
组织“国土云眼”监控系统施工建设。及时发现、及时制止、及时取证、精准打击非法盗采矿产资源行为,克服矿山夜间人工巡查存在的各类问题。在大洪山林场及其周边的面山、黄白山、墨山、南关山等非法盗采易发区域安装监管设备,架设前端监控点42个,采用激光夜视摄像机,单个摄像机覆盖半径为1公里,共计可覆盖矿区面积8000余亩;对非法开采区域实时监控,一旦监控区有车辆、人员进入,系统会自动识别、预警、通知,利于对盗采行为及时进行制止。在禹会区政府和高新区管委会、市国土局分别设立监控中心,全部建成后接入市公安局视频监控系统。5月项目实施完成投入使用,配套开展了系统调试和业务培训,并建立“国土云眼”异常情况处置机制。
认真抓好地质灾害防治工作。深入贯彻李国英省长讲话精神,高度重视地质灾害防治工作,根据省厅和市委、市政府的统一部署,迅速召开工作会议,采取措施,严格按照“一户一策”、“一村一策”的要求,全面做好地质灾害防治预警工作。一是迅速制订出台《2020年度xx市地质灾害防治方案》,建立健全加强预警预报、巡查监测、应急值守、灾情速报、应急处置等五项工作制度,指导全市地质灾害防治工作。二是迅速开展全市地质灾害隐患点排查,对全市9个上报的地质灾害点进行逐个分析排查,根据实际情况并报省厅同意后,核销4处,保留5处,作为重点防治对象。三是强化应急值守。坚持24小时领导带班值班制度,不定期对县局和监测员进行查岗。局领导带队巡查地质灾害隐患点,国土所和监测员全过程、全覆盖巡查和监测。四是设置专门物资储备仓库,筹集近20万元,采购了雨具、gps、传真机、打印机等应急装备,切实提高应急保障能力。五是加强宣传引导。在重点防范区域设置了17个警示牌,向受威胁群众发放《地质灾害防灾工作明白卡》和《地质灾害防灾避险明白卡》近100份等。通过“6?25”土地日、防震减灾宣传月等重大节日进行宣传地质灾害防治知识,切实提高全社会防灾减灾意识。
一是落实耕地保护共同责任。建立共同责任机制,落实政府主要领导耕地保护责任,县政府与各乡镇签订耕地保护责任状,将耕地和基本农田保护纳入对乡(镇)政府目标考评的内容,进一步落实县、乡、村三级监管网络,今年计划树立基本农田保护宣传标志牌191个(其中:38个、小牌153个),目前已树立12个,小牌65个。
二是认真实施土地整理项目。完成省级重点投资白塔畈乡土地整理项目一、二期工程并全部还耕到户;招标确定了省级投资汤家汇等三乡镇土地整理项目施工企业,正在按工程设计和施工合同约定有序推进;编制并上报了2019年度省级投资桃岭、铁冲等三乡镇土地整理项目计划,项目规模990公顷,投资估算4500万元,有望获批。
三是积极实施新增耕地项目。2019年度3412亩新增耕地已经省厅验收确认,921亩新增耕地已实施完成并已申请上报主管部门验收确认。
四是进一步加强矿政管理。部门联动,继续开展矿产资源专项整治,关闭5家违法生产的砖瓦窑厂,开展了“两权”年检,年检率达100%;规范矿山企业用地手续,征收地质环境恢复治理保证金340万元。
(三)科学配置集约利用。
重新划分巡查区域、巡查路线和责任人员,通过动态巡查和群众举报发现国土资源违法行为368件,现场制止违法行为354件,调查国土资源违法行为14件,与有关乡镇联合强制拆除违法占地4宗,立案查处10件,申请法院强制执行4件,拆除违法建筑480平方米,恢复土地原状2300m2。
三是扎实开展卫片执法检查。根据省市卫片执法检查工作部署,认真开展土地利用变化图斑核查工作,相关数据已上报省厅审核;开展违法用地整改查处工作,对3宗18.4亩未批先建用地逐宗进行立案查处,对照有关政策,分别采取措施,确保6月30日前拆除复耕到位、组卷报批到位,确保实现“零约谈、零问责”目标。
四是强力制止县经济开发区及周边区域非法采砂行为。开展大规模联合。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化。今年以来,我局按照中央和省厅党组、xx市委的统一部署,将推行“两学一做”学习教育常态化、制度化作为今年党建工作的首要任务,深入开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育活动,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的路线方针。认真组织党组中心组和党支部理论学习,在全系统组织开展庆祝“七一”、喜迎党的十九大“党建与国土”知识竞赛活动,营造浓厚学习氛围。
扎实推进党的基层组织标准化建设。组织党支部书记和组工干部参加教育培训,全体党员开展学习讨论,在规定时间内完成机关各党支部的换届选举活动,确保党的基层组织生活规范化、持续化,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。
加强监督执纪深入推进党风廉政建设。积极开展“责任落实年”活动,落实领导干部“一岗双责”,执行党风廉政建设责任制。深化效能建设,切实抓好机关作风转变。创新建立科级干部个人重大事项报告制度,建立健全科级干部廉政档案。开展廉政文化进机关活动,在新办公楼20楼筹建党风廉政教育室。以“三个情况”和“五个怎么样”为重点,率先创新开展直属基层国土所巡察工作,上半年完成一个所的巡察试点。
开展国土资源品牌创建。把重大工作项目化,项目工作品牌化,品牌工作精细化。在国土系统创建自己的品牌,印发了19个品牌创建方案,运用品牌管理的理念,探索符合时代特点的新模式、新方法,以品牌的力量提升凝聚力、扩散力和干事创业的动力。
建设特色鲜明的国土文化。做国土人,讲国土话,做国土事,高举保护耕地、节约用地旗帜,打造依法管地管矿、依法用地用矿新机制。始终把保护资源集约节约利用资源放在首位。通过文化建设,提升国土部门的凝聚力和战斗力。
上半年,我市的国土资源工作取得了可喜的成绩,但在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的不足。一是落实节约集约用地制度工作有待加强;二是临时用地管理水平有待提升;三是不动产统一登记规范化建设工作有待提高;四是违法用地动态巡查力度和频率有待加大。这些问题都需要我们在下一步工作加以改进。
2012年5月21日。
上半年,分局紧紧围绕局党组和镇党委、政府的中心工作,以“稳中快进、又好又快”为导向,以“集约用地”为宗旨,以“三级联创”为抓手,以“实现三零”为目标,精心谋划,主动服务,狠抓落实,各项工作任务达到预期目标。
一、今年以来主要工作。
亩。二是积极向上争取点供项目和新增量用地指标,缓解用地指标瓶颈。今年以来,上报2012亩增量用地x亩。众品物流x亩、益海嘉里x亩的项目点供已上报审批。三是坚持政策导向引导,确立节约集约用地理念,尽可能用少量的土地支撑起最大规模的经济增长。今年以来,我镇外资每亩投资额达x万美元、民资x万元。当年度土地出让金到帐x亿元,其中:工业x亿元;经营性用地x亿元。收回土地x宗,面积x亩。
2、突出工作重点,全力守好耕地红线。一是强化共同责任的落实。年初分别与各村签订了基本农田保护、国土资源管理目标和土地动态巡查责任书,把责任层层分解、内容项项细化,形成责任明确、环环相扣的耕地保护共同管护机制,提高了保护措施的针对性和有效性。二是强化涉农项目管理。分局对上积极争取、对下尽心服务,想方设法办理、规范涉农项目手续。同时,加强跟踪管理,杜绝涉农项目用地擅自扩大范围和改变用途。今年以来,办理涉农项目x宗,面积x亩。
以来,办理来信1起、来访2起,信访结案率100%。二是以“实现三零”为目标扎实开展三级联创。借助镇村二级监察网络人员的力量,最大限度发挥巡查前哨的作用,及时、有效地发现和制止违法行为。坚持定期组织季度信访监察交流活动,宣传法规政策,提供业务指导和帮助,开展经验交流,村、社区土地执法示范村创建活动进展顺利。三是加强与镇控违办、公安、城管等部门协作配合,在部门联动中提高监察效率。今年以来结合2011年度卫片执法检查,对x个监测点,通过联合执法拆除建筑面积x多平方米。
4、强化服务发展,提升队伍整体素质。一是着眼于“实”,始终把为群众提供贴心服务、为企业提供优质服务、为基层提供便民服务、为项目提供快捷服务,作为各项工作的出发点和落脚点,一件一件抓落实,一项一项抓成效。二是着眼于“快”,只争朝夕,提高办事效率。始终坚持每项工作立足一个“早”字,落实一个“快”字,抓紧时机、加快节奏、提高效率,时刻把握工作进度,做到争分夺秒,赶前不赶后的良好习惯。三是着眼于“廉”,坚持抓住“六廉政”晨读活动,大力开展廉政教育,增强自律意识,使干部职工充分明确是非界限,知道能做什么,不能做什么,以教育倡廉,以制度促廉,以廉洁勤政优化服务环境。
二、工作中碰到的困难。
一是经过本轮总体规划修编后,可用空间受到很大的约。
束,建设用地指标紧缺。
二是xx往年基础设施、保障性住房的建设比较少,现在建设的量比较大。从今年重点项目的用地结构分析,保障性住房用地占比较高,给当前的工作带来了一定的压力。
1、围绕中心,想方设法保障发展。一是坚持差别化供地,在优化用地结构、促进节约集约利用上下功夫,推进我镇在城市功能,产业布局等建设重大用地上形成高度集聚,实现节约集约。二是加大对上争取力度,积极向上争取项目点供,为经济发展拓展空间。三是以城乡一体化建设为契机,立足内涵挖潜,通过盘活存量、村庄整治复垦、新吴街与亲和路两侧地块的“优二进三”,解决一部分建设用地指标,为经济发展提供空间。对市、镇确定的重点项目、民生项目,要一件一件分解落实,一件一件明确计划进度,一件一件督促检查。以认真负责的精气神,把每一只项目、每一件事情及时办结办好,使领导放心,服务对象称心。
2、强化责任,千方百计保护资源。全面落实耕地保护共同机制,积极推进和落实各项管护措施,不断提高耕地保护的有效性。加强涉农项目管理,对有利于提高农业生产效率,有利于农民增产增收,有利于高效农业发展的项目,对上积极争取、对下尽心服务,不断推进高效农业健康有序发展,形成现代工业与生态农业同步发展的良好格局。
3、积极主动,着力提升监管能力。要突出重点,加强巡查的密度和力度,对基本农田、重点区域、易发区域重点查,进一步增强执法监管的时效性和有效性。要强化部门联动,对乱搭乱建行为及时、快速给予处置,进一步增强执法监管的联动性,做到早发现、早制止、早汇报、早处置。经常性向党委政府汇报土地管理工作情况,争取镇领导的重视、关心和支持,营造良好的外部环境。主动与镇相关部门、市局科室的沟通,营造良好的工作环境。要从服务对象的需求和期盼出发,最大限度争取服务对象的理解和支持,营造良好的社会环境。
4、强化服务,着力提高队伍的整体水平。一要沉下心来,深入一线,多做问计于民的工作,及时了解群众的新期待,解决工作中的新问题。要围绕局党组和镇党委、政府的工作重点,深入开展调研,做到对发展重点了然于心、对发展思路成竹在心、对全年工作烂熟于心。二要大力开展廉政教育,增强自律意识,增强制度的约束力,进一步提高廉政文化建设的针对性,使廉政文化渗透到干部职工日常生活、业务工作的每个环节。三要想尽一切办法,寻找一切机遇,克服种种困难,有勇于面对的信心,敢于负责的决心,想为地方发展所想,急为地方发展所急,为了xx经济社会的发展,竭尽全力,努力拼搏。
2020年是“责任落实年”。下半年,xx市国土局将进一步抬升标杆、对标赶超、压实责任,以局五大发展见行动计划实施方案为行动纲领开展业务工作,做到按目标节点强力、有序推进各项专题任务;以“两学一做”常态化制度化、“讲重作”专题警示教育、“灯下黑”问题专项治理、基层党组织标准化建设和基层国土所巡查为重点开展党建工作,做到勤开会、勤检查、勤部署;以品牌建设和文化建设为抓手开展创新工作,做到将国土文化建设与丰富多彩的活动有机结合,进一步培育、推广国土品牌建设。不断加强对国家大政方针学习研究,增强工作前瞻性,提升工作效率,加大工作落实力度,确保完成全年各项目标任务。
(一)扎实推进全系统党的建设。将全面从严治党的主体责任和监督责任全覆盖。把讲重作见行动落实在工作上,把习近平总书记的治国理念当作我们工作的指南,内化于心,外化于形。认真贯彻党的方针政策。坚持用五大发展理念指导工作,用法治思维和法治方法推动工作。特别是咬耳朵扯袖子红红脸出出汗。把监督执纪问责抓在手中,抓早抓小抓常抓长,长期抓经常抓。党风廉政建设坚持“四早”机制,发现苗头及时进行处理,有则改之,无则加勉。敢于善于运用好四种常态,常年紧箍咒,高举探照灯,努力实现全系统不发生违法违纪,不出现渎职失职。
(二)继续加强耕地保护利用工作。积极谋化2020年下半年全市用地需求情况,做好用地保障。加快推进“十三五”高标准农田项目建设,探索建设高标准生态农田。启动我市耕作层剥离试点工作。及时完成土地利用总体规划调整完善、“十三五”土地整治规划、“十三五”矿产资源总体规划报批工作。加大历史遗留工矿废弃地复垦利用试点项目复垦推进力度,于确保年底前完成7400亩复垦任务。启动土地利用总体规划信息化管理建设工作,建设全市土地利用总体规划信息化管理系统。
(三)持续深化土地市场调控。加强征地批后实施监管,对市辖区新增建设用地批后实施进行检查,逐步建立健全建设用地批前、批中、批后的全程监管体系。加强房地产市场调控,加大闲置土地清理处置力度。
(四)强化卫片执法检查工作。根据省厅工作要求,认真核查,及时上报数据,对发现违法用地及时整改。加大矿产卫片执法,尤其是矿山生态环境修复治理工作,完成环保督查交办的整改任务,复耕复绿到位。
(五)优化不动产登记工作流程。力争实现如下目标:一手房转移登记,“立等可取”;产权注销登记、司法查封登记、档案查询,即时办结;不动产抵押登记,5个工作日办结;二手房转移登记,15个工作日办结;开通互联网预受理业务。在国土部门门户网站开通不动产登记预受理专栏,产权人可先通过互联网提交不动产登记申请资料,国土审查后网络反馈申请人意见,并生成电子凭证,产权人凭电子凭证,携带纸质材料到不动产登记中心优先办理,避免因材料不全来回跑趟,真正实现“跑一趟”办结业务。开辟绿色通道,开展特色服务。对年老体弱及行动不便的当事人,开展“上门服务”、“优先服务”、“预约服务”。对办结的不动产权证书,实行邮寄送达(邮寄费用市财政支付)等特色服务。
下半年,我局将在省厅党组和市委、市政府的坚强领导下,一心一意谋发展、聚精会神抓党建、全心全意为人民、撸起袖子加油干,努力为xx加快建成淮河流域和皖北地区中心城市,早日实现全面建成小康社会、全面迈入全省第一方阵做出贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
深化不动产统一登记改革。按照国家要求和标准,完善业务管理、权籍调查、信息汇交、档案管理等不动产登记信息平台建设并投入使用,运转情况良好。市区和三县不动产登记信息全面接入国家平台。房屋交易和不动产登记信息实现实时互通共享。房产纸质档案、库房和工作人员已全部完成移交。上半年,市不动产登记中心共登记发证40790本,其中不动产权证书37598本、不动产登记证明3092本;抵押面积1381.62万平方米,抵押金额81.57亿元。发证成果超去年同期。为方便群众办事,不动产登记中心全体工作人员每周六全部正常上班对外办理业务。
努力推动科研破题。与xx财经大学合作,开展“生态高标准农田建设”和“一块田改革新增耕地潜力”两项课题研究。探索在目前高标准农田建设的基础上,增加生态工程内容,实现绿色发展;对我市“一户一块田”改革新增耕地潜力进行研究,为耕地占补平衡提供新的途径。两项课题初步成果已与6月底完成。
开展基层国土所巡察。率先创新的开展直属基层国土所巡察。开展国土所巡察工作,是落实全面从严治党要求,加强党内监督,深入推进基层国土所党风廉政和规范化建设的重要举措。也是了解和掌握基层所管理工作的有效方式。通过巡察找到工作中存在的不足,加强增改力度,树立了国土新形象。
完善改革工作机制。制定年度深化改革工作方案,对16项年度改革重点工作任务实行台帐管理,形成责任清单,层层分解,落实到岗,责任到人。局党组会定期听取各牵头领导工作报告,以“工匠精神”认真做好深化改革各项工作。
创新国土宣传新模式。新闻宣传工作是国土资源工作的“翅膀”。加强国土宣传、充分展示国土形象,在全社会营造、关心、理解支持国土工作的良好氛围,国土事业才能如虎添翼。今年以来,我局以宣传“五个国土”为目标,以国土资源中心工作为主题,以奋力推进五大发展见行动为抓手,通过定期组织培训宣传、国土资源主题日宣传、推动专题工作宣传等宣传方式,努力构建向上向善国土文化,唱响国土资源宣传的主旋律,凝聚力量、增进共识,形成良好的社会舆论氛围,促进全社会更加理解和支持国土资源事业发展。今年6.25“全国土地日”宣传期间,我局围绕宣传主题,先后安排了“报纸专刊”、“新闻专题”、“国土知识进学校”、“宣传教育进机关”、“宣传教育进社区”“携手电台进农村”、“广场宣传”、“创建文明城市建设生态国土”公益健走等一系列宣传活动,得到了市直机关工委、xx电视台、xx广播电台、相关政府机关和网易新闻的大力支持。其中公益健走活动加入了全国14个城市网络直播联动行列,xx作为xx省唯一参加的城市入围,并率先首播。网易新闻还走进市局进行了专访。通过广泛宣传,号召社会各界共同关注土地资源,节约集约利用土地资源,增强了全民保护耕地的意识,营造了全民珍惜土地的良好氛围。目前,我局已形成了多种媒体宣传机制,建立了与xx日报社的长期战略合作协议机制,与电视台开展政风行风进社区活动,定期进行国土宣传进社区机制;建立了与国土部网站、南京督察局网站、省厅网站、中国国土资源报的长期合作宣传机制;建立了与市政府昨日要情、xx发布等市内平台供稿机制;通过多种方式、各类传统媒体、新媒体多角度传播国土资源文化建设成果。
建立政策法规解读机制。对重要法律法规及对加强改进国土资源党的建设、业务工作具有重要影响的政策文件进行研究解读,提出有针对性的意见建议,形成解读成果供决策参考。
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