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xx年,市外xxx以党的xx大精神为指导,根据《关于对xx年全市农业农村工作主要目标实施考评的通知》(通办发〔〕23号)和《关于开展“”市级机关部门单位帮村党员干部帮户活动的意见》的文件精神和总体部署,我办认真做好结对扶贫工作。结合本办实际,真情帮扶,在开展与海门市包场镇河南村的“部门单位帮村,党员干部帮户”工作中取得了较好的成效,现将工作开展情况总结如下:
一、组织领导到位,确保帮扶规范化。
开展结对帮扶活动是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调地域经济发展的有效形式。我办领导始终把结对帮扶工作作为外侨工作中的一项重要工作,积极采取帮扶措施,不断拓展扶贫工作新局面。年初我办把结对扶贫工作列入办重点工作,对全年的扶贫工作进行专门研究和部署,成立了以党组书记任组长的结对帮扶工作领导小组,明确一名分管领导主抓此项工作,并专门安排友城友协支部负责日常联络,责任落实到人。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金,从实现共同富裕的大局出发,倾情倾力,认真对待和落实帮扶工作,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、扶贫助困到位,确保帮扶有成效。
xx年,我办紧紧围绕结对帮扶工作责任目标,认识到位,行动迅速,措施扎实,充分发挥我办职能优势,结合海门包场镇河南村实际,有针对性地制订了帮扶方案,重点抓好了以下工作:
一是充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统,积极组织开展走基层、送温暖活动。在端午、春节等重大节日前夕,分别组织党员干部3次对结对帮扶的困难党员江金生家庭进行了走访慰问,并给予该家庭1600元经济救助,及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难,帮助他们重树致富的信心,让他们真切感受到党的关怀和温暖。
二是组织党员干部深入帮扶村进行实地走访调查。通过召开座谈会、走访群众等形式,询问他们在生产、生活方面的困难,详细了解村情,理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了帮扶方案,并将帮扶工作与开展“三解三促”、推动机关作风建设有机结合,通过开展扶贫助困活动,进一步密切了党群、干群关系,确保了结对帮扶工作有序推进,加强了结对帮扶活动的有效落实。
三是坚持既扶贫,又扶志,积极做好政策宣传与群众思想工作。xx年,我办组织党员干部先后3次深入结对村、结对户中,采取面对面交流等方式,一方面切实宣传好党的xx大一系列新观点、新部署;另一方面积极引导他们树立勤劳致富、创业致富,自强自立的意识,增强他们对改革发展的信心,帮助他们提高素质,学会一技之长,增强就业本领和创业能力。
四是在财力有限的情况下,先后给予河南村4000元资金,作为对河南村社区公共服务中心建设的资金扶持,以此来帮助丰富该村群众的业余文化生活。
三、存在的主要问题。
结对帮扶工作虽然取得了一些成效,但工作中还存在一些问题与不足。主要有:一是党员干部结对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡,有待进一步改进;二是由于业务工作繁忙,安排和组织下去的时间次数比较少,宣传力度还不够;三是捐款和资金帮扶的多,真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。
四、xx年工作打算。
努力发挥本办职能优势,实现农业增产、农村增效、农民增收,促进区域经济社会的协调发展,为推进城乡统筹科学发展做出新的贡献。
三年来,省财政厅的驻村帮扶工作在具体操作层面形成了以下五大特色。
一是注重坚持科学规划引导。聘请省建筑设计院就宝瑶村村庄风貌整治进行了整体规划,注重保持传统和民族文化特色,对于砖木结构房屋保留时代风格予以修缮,对于木结构民居按当地瑶族建筑风格改造。同时,根据村民生活需要和旅游发展要求,统筹规划、合理布局污水收集处理、广场、旅游公路、停车场等设施。养殖、种植等产业项目布局也根据自然条件因地制宜。
二是注重优化利益联结机制。扶贫资金注入产业合作社,其中直接用于贫困户增收的股份,不永久量化到特定户,贫困户脱贫后原先所占股份将收归村集体,有关劳动力可通过在合作社务工或参加村内环卫、水电维护等公益性岗位领取劳务报酬的方式继续受益,切实防止养懒人、断奶难,并可在不断壮大村级集体经济的同时有效反哺困难群众,形成长期保障。
三是注重发动干部群众参与。紧密依靠当地党委政府,充分调动县、乡、村各级干部积极性,妥善处理矛盾,为帮扶项目实施营造了较好的环境;通过耐心细致做思想工作,引导贫困户树立自我脱贫意识和信心,激发自力更生干劲;以奖代补,组织群众投工投劳,自己动手改造住房,共同打造美丽家园。
四是注重发挥结对帮扶力量。厅党组高度重视结对帮扶,将其作为密切联系群众、推进脱贫攻坚的重要基础工作来抓,由厅机关党委牵头组织,各处室单位与全村贫困户结对子,多次入户走访,开展一对一帮扶,送温暖,谋出路,为加快宝瑶村脱贫进程注入了坚实的力量。
五是注重提高资金使用效益。整合各方面支持宝瑶村的扶贫资金,实行专户管理、专账核算,严格履行招投标和资金管理程序,根据脱贫攻坚规划,统筹投入到各帮扶项目中去,确保各项资金高效使用。
6596172。
全县精准扶贫活动启动以来,代县民政局按照县委、县政府对此项活动的总体安排和部署,结合实际,精心组织,周密安排,强化督导,狠抓落实,工作进展顺利,现将20__年度上半年工作完成情况总结如下:
一、强化组织领导,精心安排部署。
一是及时成立领导机构。局领导高度重视精准扶贫活动,迅速成立了由局长赵平安为组长的精准扶贫活动领导小组及办公室,并按照班子成员包片分工,制定了《代县民政局机关干部包村分工表》,每村指派一名班子成员和三名包村干部深入基层开展包村工作,全局共选派包村干部5名。同时确定了工作联络员,及时与包乡单位联系沟通,确保了与县乡村三级配合协调、运转有效。
二是认真制定工作方案。我局多次召开工作会议,根据县“领导干部大下乡”活动有关文件要求,结合县委“领导干部大下乡”活动实施方案,在充分研究讨论的基础上,结合我局实际,制定了《代县民政局扶贫工作实施方案》。
三是超前安排准备。为切实开展好“领导干部下乡”活动,下乡包村前,组织专人对各村情况进行了摸底调查,并将各村的基本情况分别印发到每个工作组,为他们尽快熟悉情况、进入角色提供了第一手参考资料。同时印制了《干部下乡活动下村入户民情民意调查表》。
四是认真组织业务培训。下村入户前,我局组织包村干部进行了业务培训,认真学习传达了县有关文件精神,重申了工作纪律,指出了工作方法,明确了任务目标,使工作组和有关人员掌握了重点,学会了方法,促使下乡工作迅速启动。会上,重点对下乡干部提出了具体要求,要求他们在下乡工作期间,结合实际,发挥优势。
二、采取有力措施,扎实有序开展。
(一)落实领导责任制。实行了局领导班子联系村责任制,1名副科级领导干部和其他4名干部职工,全部建立了联系点,每周至少到联系点调研指导工作2次。活动期间,我局领导干部共深入联系点调研指导工作38次。
(二)建立健全工作机制。局活动领导小组办公室将工作组成员名单、分组情况和联系方式等基本信息制成表格印发到每个工作组包村干部手中,同时,建立了定期汇报制度,每周汇报一次工作进展情况,要求每一名包村干部都要记好工作日志。
(三)迅速上岗到位。包村工作组主要到峨口镇对接并和镇、村干部群众座谈。座谈会上,包村工作组和镇党委以及所包村党支部书记,分别介绍了有关情况,顺利完成了对接。我局5名包村干部,派驻到南新村,全部到岗到位。
(四)深入排查调研。各工作组下村入户后,采取召开座谈会、深入农户家中走访、发放民情民意调查表等多种方式进行了深入细致的调查研究。在调研过程中,与农民面对面、心贴心交流。广泛宣传县委、县政府的农业农村工作发展思路和举措,帮助所包村谋划今年的农业农村工作,引导农民发展新型合作组织。了解群众所思、所想、所需以及关注的热点难点问题。认真做好社会矛盾隐患大排查工作,排查化解不稳定隐患。广泛听取农民群众的意见建议,认真研究解决问题的措施办法,做到发现一个问题解决一个问题、有什么问题就解决什么问题。在活动期间,工作组共深入基层34次,发放调查意见单500余份,调查整理全镇村民中存在的困难和问题45个,经归纳分析,共梳理了6个方面20个问题,并按近期远期、分门别类建立了台帐,制定了切实可行的整改措施,并明确解决的时限,落实责任人。在整改落实阶段,我局及时召开了转段工作推进会议,要求包村干部坚持随时发现问题,随时解决的.原则,及时帮助乡村解决疑难问题,对不能立即解决的问题,要进行认真梳理,分清轻重缓急,重点工作和一般性工作,制定解决问题具体方案、计划,明确解决的时限,落实责任人,并建立整改落实台账和帮助解决实际问题记实表,制定解决问题措施办法。
三、注重宣传推广,强化督导检查。
扶贫工作开展以来,我局通过各种会议、入户走访等形式大力宣传“干部下乡活动”的目的意义及活动的相关情况,充分调动群众参与的积极性,为活动的开展营造良好的舆论氛围。大力宣传包村工作进展情况和取得的成效。为确保活动实效,我们加强督促检查,每周汇报一次工作进展情况。采取定期与不定期相结合、普查与抽查相结合、明查与暗访相结合的方式进行督查。局工作领导组多次召开工作会听取汇报,研究措施,促进活动的有序开展。突出抓好文明建设工作。今年3月,我们积极配合村支部,全面加强了农村文明建设工作。充分利用广播、走访、会议、座谈等方式方法,宣传文明建设的重大意义,做到人人皆知,家喻户晓。在此基础上,加强对村民进行法律法规、村规民约教育,努力克服消除文明建设工作中出现的不利因素和不良现象,取得较好效果。
四、具体完成工作。
按照县委、县政府“干部下乡驻村工作”要求,我局积极开展此项活动,大力宣传各类惠民政策,通过与各级部门的积极协调,20__年度上半年具体帮扶工作完成如下:
峨口镇南新村:。
我局帮扶工作:春节前夕,局领导干部走访慰问困难群众10户,发放面粉10袋、大米10袋、油10桶、慰问金300元。
我局与有关部门协调帮扶完成工作:1、协调水利局,投资万元,准备建设u型渠6千米,目前已经完成3千米,可灌溉耕地1800亩;2、投资2万余元,建成垃圾池4个。
下半年,我们将以改善帮扶群众的生产生活条件为目标,进一步提高工作标准,改进工作方法,努力为村群众办更多的实事、好事。
xxxx年,我局认真落实县委、县政府关于帮扶重点企业的工作部署,按照“狠抓落实、注重实效”的工作要求,出实招、求实效,真心实意服务企业,竭尽全力为企业排忧解难,加快了企业的发展,促进了我县经济的快速增长。现将我局xxxx年帮扶企业工作总结如下:
一、加强组织领导,高度重视企业帮扶工作。
切实解决企业存在的困难和问题,为企业发展创造良好的外部环境,我局将帮扶工作摆在重要的议事日程,高度重视、积极行动,成立了一把手负总责,分管领导具体抓的企业帮扶工作领导小组,并多次召开专题会议进行布置,狠抓工作落实,不断强化服务意识,把握服务重点,提升服务效能。
二、狠抓措施落实,积极推进企业帮扶工作。
今年以来,我局积极落实县委、县政府有关文件精神,对重点工业项目目标任务进行细化和分解,工作中,我局狠抓各项措施的落实,确保帮扶取得实效。
(一)完善工作机制。建立全过程、全方位服务机制,实行服务督查例会制度,每个季度组织一次现场汇报会,交流经验,相互促进。随时掌握项目进度状况,专人报送信息、报表,加强与相关部门的协调合作,对无法解决的重大问题做到及时上报。建立企业联系制度,派专人跟踪联系企业,及时了解、掌握并归纳、汇总各帮扶企业情况,保持沟通联系。动态掌握企业生产经营状况,及时反映企业存在的问题和困难。
(二)深入调查研究。按照“帮扶工作时间要落实,解决问题要到位”的工作要求,主动深入企业调研,做到每周对接一次,掌握第一手资料,了解情况,对企业反映的问题提出积极的建议。
(三)加强沟通交流。局主要领导深入帮扶企业进行座谈和交流,全面了解企业基本情况和需要解决的问题,局领导和企业负责人共同制定解决问题的办法。通过双方座谈,贴近了企业,搭起了桥梁,拉近距离。通过真心交流,诚心服务,加强了双方的互相信任和沟通,切实帮助企业解决发展中存在的问题和困难。
根据市委组织部、市扶贫办《关于进一步加强社会帮扶工作的通知》精神,市政府办公室、市xxx部、市宗教局在认真总结帮扶工作经验的基础上,进一步统一思想,明确责任,切实加大帮扶工作力度,积极寻找帮扶工作突破点,对口帮扶工作取得了良好成效。
加大扶贫开发工作,缓解和消除贫困,最终实现人民的共同富裕,是社会主义的本质要求,是党和政府义不容辞的历史责任。做好全区扶贫工作是市委、市人民政府搞好山川共济、促进山区贫困地区经济发展,使山区群众尽快脱贫的一项重大举措,同时,也是实践“三个代表”重要思想的具体体现,全面建设小康社会实现经济社会可持续发展的需要。
一是完善了帮扶工作机制。成立了联合帮扶工作领导小组,由主要领导任组长,明确一名干部长期驻村进行指导,健全和完善了主要领导负总责、分管领导具体抓、驻村干部定点帮的帮扶工作机制,确保了帮扶工作的质量。
二是完善了帮扶工作措施。根据去年以来帮扶情况,结合帮扶村实际,在认真研究的基础上,制定了《市人民政府办公室、xxx部、宗教局联合扶贫开发工作实施方案》,切实把扶贫工作列入办公室的重要议事日程,与本单位整体工作同安排,同部署,明确责任,狠抓落实,提高了帮扶工作的质量和效益。
三是完善了帮扶工作计划。五、六月份办公室会同xxx部、宗教局领导先后两次到团结村与村干部共同讨论脱贫措施,落实扶贫帮扶发展项目,并就水利设施配套维修、抗旱保苗等工作制定了计划,狠抓落实,为团结村农民增收脱贫打下了可靠基础。
按照“定期到帮扶村调研、定期走访困难群众、定期回访帮扶效果”的帮扶工作思路,联合帮扶工作领导小组成员在工作紧、任务重的情况下,先后三次到海原县李俊乡团结村进行实地调研,较全面了解了群众所需所盼:一盼送致富技术;二盼搞好道路、水利等基础设施建设;三盼解决弱势群体的生产生活问题。
为了使整个帮扶工作扎实有序进行,我们根据调查的情况,详细分析了该村经济发展的优势和潜力,确定了帮扶工作的原则、方法和措施,按月制定了工作计划和任务,立足当前,抓住重点,确定目标,中长结合,分步实施。对该村经济发展我们提出了一个总体思路:改善农业基本条件,发挥潜在优势,做大做好做强主导产业,加强精神文明建设,提高农民的自我发展能力。
(一)多方协调,努力改善交通条件。团结村是毗邻西吉的一个小山村,交通不便是制约当地经济发展的一个重要因素,针对这种状况,我们按照年初制定的扶贫工作计划,从为民办实事、办好事为出发点,多次与市发改委以及海原县经贸局、扶贫办、交通局等单位积极联系,争取自治区交通厅“农村通达工程”项目资金××万元和自治区发改委乡村道路建设资金××万元,帮助铺筑李俊乡至团结村四级砂砾路公里,有效解决了“行路难”的问题,该工程于六月初动工建设,按山岭重丘区四级公路标准修建,路基宽米,路面宽米,××厘米厚砂砾路面,全段主要工程量为:移动路基土石方××××立方米,其中开炸石方××××立方米,安装涵洞引道××米,铺筑路面××××平方米。目前工程正在进行路基土石方施工。项目完成后,将极大地方便团结村群众生产、生活,对该村脱贫致富发展经济起到积极推动作用。
(二)积极筹措资,维护维修水利配套设施。今年年初,团结村干部先后两次来到中卫,就团结村经济发展中存在的切实困难及今后发展的规划与联合帮扶领导小组共同协商。在充分考察论证的基础上,明确了“加大农业结构调整力度,扩大马铃薯、优质饲草种植面积,大力发展养殖业,多渠道增加收入”的发展目标。面对××年南部山区久旱无雨的严重旱情,办公室领导积极采取措施,筹措万元资金,对团结村团结村处大口井、小高抽等水利设施进行配套修复,解决群众人畜饮水困难,缓解了旱情,为团结村农民增收打下坚实的基础。
(三)外引内联,加快劳务输出步伐。劳务输出是山区农民增收的一个重要途径。为此,我们三家根据团结村实际情况,指定专人负责,与市劳动就业局、海原县人才劳务市场联系,动员、组织村里青壮年劳动力外出打工,增加农民经济收入。目前,全村在兰州、银川、固原、石嘴山等地打工××人。比去年增加××人,预计年内劳务输出收入可达××万元,劳务输出已成为团结村农民增收的主渠道之一。
(四)帮贫济困,努力解决弱执群体生产生活困难。一是集资××××余元为村上征订了xxx、经济时报、半月谈、求是、党人等党报党刊,进一步转变山区农民“等、靠、要”的思想,树立自立、自强的意识。二是实行智力扶贫。帮扶的关键就是扶智,针对团结村种养殖业特点,协调农业科技部门,开展的期农民实用技术培训,培训农民××人次,提高了山区农民脱贫致富的本领。三是针对今年山区持续干旱,群众生活十分困难的实际,我们积极动员干部职工捐款捐物,帮扶济贫,奉献爱心。先后捐赠衣物××件、面粉××××公斤,及时发放到群众手中,帮助群众渡过难关,确保了大旱之年,受灾群众生活生产稳定。
一年来,在各部门的帮助下,经过市政府办公室、市委xxx部、市宗教局的共同努力,我们圆满完成了年初工作目标,李俊乡团结村生产结构逐步走上良性发展轨道,村级集体经济进一步发展壮大,村民收入进一步提高,帮扶工作得到了群众的一致认可。在新的一年里,我们将在今年工作的基础上,进一步统一思想认识,科学制定帮扶措施,不断加大帮扶力度,提高村民自我“造血”的能力,为加快团结村发展步伐做出积极贡献。
一、人民法院收到当事人的诉状,应当依照法律规定进行审查。
二、人民法院审查立案中,发现原告或者自诉人证明其诉讼请求的主要证据不具备的,应当及时通知其限期补充证据,并将通知补证情况记录在案,收到诉状的时间,从当事人补交有关证据材料之日起开始计算。
三、人民法院收到诉状和有关证据,应当进行登记,并向原告或者自诉人出具收据。收据中应当注明证据名称、原件或复制件、收到时间、份数和页数,复制件必须与原件核对无异后,由负责审查起诉的审判人员签名或者盖章,原告、自诉人也应当签名或盖章,收据归入卷宗。对于不予立案或者原告、自诉人在立案前撤回起诉的,应当将起诉材料退还,并由当事人签收。
四、对经审查不符合法定受理条件,原告坚持起诉的,应当裁定不予受理;自诉人坚持起诉的,应当裁定驳回。
五、不予受理和驳回起诉的裁定书由负责审查起诉的审判人员制作,报庭长或者院长审批,并由负责审查起诉的审判员、书记员署名,加盖人民法院印章。
行政案件不予受理、驳回起诉的裁定书除应报庭长或者院长审批外,应由合议庭成员、书记员署名,加盖人民法院印章。
六、经审查认为起诉符合受理条件的,应填写立案审批表,由负责审查起诉的审判人员决定立案,其中疑难复杂、新类型案件应报审判长核准以及庭长审批。重大疑难案件报院长审批或经审判委员会讨论决定。
七、经审查决定立案的,应当计算案件受理费通知原告,向原告或者自诉人发出案件受理通知书;将该案的当事人姓名、案由等情况统一编立案号输入计算机。
八、立案庭决定立案后,应当在二日内将案件移送有关审判庭审理,并办理移交手续,注明移交日期。经审查决定受理或立案登记的日期为立案日期。立案人员应当及时将立案日期、移交日期等输入计算机。
九、当事人的人民法庭起诉,人民法庭经审查认为起诉符合受理条件的,应报庭长批准立案;人民法庭决定立案后,应当及时填写收案卡片,报基层人民法院立案庭统一编立案号。人民法庭认为起诉不符合受理条件,原告坚持起诉的,由基层人民法院立案庭决定是否立案,立案庭经审查,对符合受理条件的起诉,交由人民法庭审理。
十、当事人不服第一审裁判直接向第二审人民法院提起上诉的,第二审人民法院应当在五日内将上诉状发交原审人民法院。
(三)是否附有上诉案件受理费单据或者上诉人关于缓、减、免交上诉费用的申请。
十二、上诉人提出缓交、减交、免交上诉费用申请的,第二审人民法院应当负责审查,提出意见,由庭长或院长批准;未予批准申请的,应当书面通知上诉人在指定期限内交纳;逾期不交纳的,裁定按自动撤回上诉处理,并将案卷退回第一审人民法院。
十三、第二审人民法院立案庭应当在收到第一审人民法院移送的卷宗等材料之日起五日内决定是否立案。认为符合受理条件的,应当在决定立案的二日内填写收案卡片,统一编立案号后,移送审判庭。
认为不符合受理条件的,报庭长批准后将案件及时退回第一审人民法院,或者通知第一审人民法院补充材料;第一审人民法院应当在三日内补充完后移送第二审人民法院,补充材料的时间不计入二审立案期间。
十四、应当由人民法院受理的其他案件的立案工作,可参照本节规定的基本程序执行。
年初,我局把精准扶贫工作作为重中之重,列入全年工作计划,通过集体深入结对村开展调研,制定了切合实际的年度扶贫工作计划。党组会议上经常反复强调扶贫工作的重要性,以党组书记为第一责任人,全体干部全员参加,责任到户,积极参与砚瓦池村制定全年的脱贫工作计划,对结对帮扶的所有贫困户摸清底细,找准路子,做细单子,结成对子。
按照区委工作要求及我局20xx年帮扶工作计划,今年我局多次深入石板冲乡砚瓦池村,通过实地走访调研、座谈讨论交流等方式,了解村集体经济情况,走访调研贫困户的详细生产、生活状况,掌握第一手资料。并分别与乡镇有关负责人、村两委班子成员及部分党员进行了座谈交流,听取大家的意见和建议,研究协商帮扶事项,共商发展方案。
一是协调帮助解决有关问题。砚瓦池村新建了村级为民服务大厅,我局在经费紧张的情况下,拿出1万元经费用于砚瓦池村购置办公用品。
二是走访慰问困难群众。在春节及重大节日前,由局长带队大家深入走访困难党员和农户,面对面地了解他们的困难和需求,鼓励他们树立信心,战胜一时的困难,并为每户送上500元慰问金。
三是帮助规范完善村级档案。我局安排业务人员,现场指导砚瓦池村将村级文书档案、扶贫档案等整理规范,并赠送了档案用品。
四是帮助困难群众寻找就业门路,开辟就业渠道。我局积极帮助那些有劳动能力的贫困户,协调帮助他们落实工作。
一年来,在区委、区政府的领导下,我局扎扎实实的为帮扶砚瓦池村做了一些实际工作,完成了年初的各项目标任务。在今后的工作中我局将立足精准扶贫,不断加大帮扶力度,全面完成区委区政府下达的脱贫攻坚任务。
为加强基层卫生院建设,改善受援卫生院的医疗技术水平及服务能力,根据文件要求,结合调研结果和我院实际,20xx年我院在对口支援乡镇卫生院工作中做出了一定的成绩,为对口支援乡镇卫生院的各项工作起到了较大的促进,现将对口支援乡镇卫生院工作总结如果如下。
以广大人民群众的医疗卫生服务需求为导向,解决乡镇卫生院医疗服务中的实际问题为突破口,以加速乡镇卫生院人才培训为重点,努力提高卫生院医疗卫生服务水平和能力,使广大基层群众享受到优质的基本医疗卫生服务。
根据宜良县卫生局安排,我院对口支援竹山乡中心卫生院、草甸乡中心卫生院。
(一)医疗技术援助:我院将所支援的2个卫生院设为“宜良县红十字会医院协作医院”,选派内科、外科、妇产科、眼科、b超室、放射科、护理,化验室的医院骨干医生定期或不定期到受援卫生院帮助指导工作,解决业务中遇到的困难。
(二)对专业技术人才帮带培训:我院为所支援的卫生院内科,外科,妇产科、医生实行了业务技术的帮带,并且在我院帮助培训了一名心电图医生。
(三)基本医疗服务指导:我中心采取传、帮、带等方式,协助所支援的卫生院建立急救响应体系,以解决目前乡镇卫生院医疗急救水平不高的问题,提高孕产妇救治的及时性;同时,建立并强化以当地常见病、多发病为主的内科、妇科门诊。
(四)开展双向转诊制度建设:通过协作逐步实现“小病不出村,大病进医院”的目标,以协助单位建立转诊关系,需要修养的病人转回协作单位,协作单位无条件治疗的转我院治疗。
为保证此项工作的顺利开展,我院成立对口援工作领导小组,由院长任组长、书记任副组长,各职能科室主任为成员,医务科具体负责对口支援的日常工作任务,每月定时由组长或者副组长亲自带领医疗队伍下到对口支援单位进行帮助工作。根据受援单位的实际情况,因地制宜,制定出切实可行的措施,有针对性地开展支援工作,切实帮助受援单位解决实际困难。
今年以来我们共出动作车辆12台次,人员70人次。宜良县红十字会医院每月一次的支援让老百姓在当地享受了县级医院的医疗卫生服务,并感叹去的次数太少,不但解决了一些老年人及妇女的疾痛,并赞叹我们医务人员的敬业及做事的认真态度。特别是近几个月的支援,内科,外科不但解决了一般的常见病,多发病的医疗诊断治疗,还根据我院的一势,解决了一部在卫生院不能够解决的凝难病的诊治,为老年人患者带去了福音。例如:为竹山镇的老年人实施了眼科手术解决了患者长期眼睛疾病的痛苦,并得到了他们的称赞,让一些坐车不便的老人及家人无时间照顾老人等问题得到了解决,还有就是妇科方面,妇科的支援为广大妇女提供了优质的服务,如:“人流”“放环”“孕检”等工作。
总之我院今年的对口支援乡镇卫生院工作为缓解老百姓看病难,看病贵做出了一定的成绩,为老百姓提供了优质的服务,并得到了社会各界人士的好评。切实提高了受助单位的医疗救治能力,帮助改善了当地的医疗服务水平,方便群众就医,造福一方百姓。
陕西兴化集团公司自开展“千企千村扶助行动”工作以来,按照省委省政府、延长石油集团关于扶贫工作的要求,坚持开发式扶贫的方式,以解决贫困人口温饱和增加贫困人口收入为目标,紧密结合工作实际,尽心尽力地为帮扶对象办实事。
公司专门召开会议研究部署扶贫工作,将扶贫工作摆上公司工作的重要议事日程。同时,制定了《公司扶贫工作方案》,把扶贫目标作为推进全公司各项工作一体化的重要内容。
兴化集团公司给予了扶贫工作高度重视,坚持把定点扶贫作为一项重要而紧迫的政治任务来抓,围绕贫困地区与贫困人口摆脱贫困、实现共同富裕这一目标,进一步加强领导,落实组织机构,健全责任制度,保证了定点扶贫工作的顺利开展。抽出专人成立了“扶贫办”,由公司党委委员任正、副主任,5名企业处级干部任成员。公司相关领导多次过问扶贫工作情况并做出重要指示,在定期召开的扶贫工作会议上研究制定扶贫工作计划,落实扶贫项目与资金,督促检查扶贫工作,协调处理扶贫工作中出现的问题。
乡的山坡村、消水村,昭仁镇的庙底村、罗峪村的基本情况,兴化按照群众急需的项目优先解决的原则分年度予以帮扶。
今年10月份,范书记带领扶贫办同志深入到扶贫点,帮扶村进行了一次全面的对接联系,从群众最关心项目入手,针对扶贫村提出的扶贫项目,调查了解,现场勘察,分析论证,制定帮扶规划。
兴化在企业发展、生产经营、安全环保等方面取得长足进展的同时,积极履行企业社会责任,在2015年12月给长武县芋元乡捐赠帮扶资金三万元的基础上,2011年1月6日,兴化集团、兴化股份对“兴化千企千村帮扶结对村”捐赠帮扶资金伍万元,用于芋昭仁镇罗峪村建村级活动室和卫生室、建设村苹果和核桃园;庙底村用于建村级活动室、建设村苹果和核桃园;芋元乡山坡村用于修建村排水沟和自来水入户,消水村用于村级道路硬化700米和修建村排水沟。以达到改善“帮扶村群众”基本生活设施和活跃文化生活的目的,我们希望给贫困群众带去的不仅仅是物质上的帮助,更主要的是精神上的鼓励和大家庭的温暖,激发了他们脱贫致富的热情,增强了他们脱贫致富奔小康的信心和决心。
陕西兴化集团有限责任公司。
按照_领导班子的安排,由我主管_驻村帮扶工作,到_镇_村开展驻村帮扶和社会主义和谐新农村建设工作。驻村以来,我带领驻村工作人员,在_村两委干部的支持下,紧紧围绕构建和谐新农村的工作主题,认真履行驻村工作职责,得到了_镇政府和_村群众的一致好评。现将驻村工作总结如下:
二、工作中的几点做法。
1、充分认识新农村建设的重要性,加强学习,提高自己。驻村工作的主要任务,就是要打牢农村发展基础,增强农村发展后劲,促进农民增收,逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”,这对于构建和谐新农村有着十分重要的意义。要做好驻村工作,就必须领会国家的有关富农惠农政策,掌握农村基层工作方法,因此,工作中,我注重学习,认真总结,不断丰富自己的知识,提高工作能力,促进自己更好的完成新农村建设的各项工作任务。
2、深入基层,踏踏实实为群众服务。驻村以后,我带领工作人员首先深入农户家中,认真做好调查,了解民情,熟知村民的要求与愿望,仔细分析与研究,掌握好第一手材料,做到心中有数。紧紧围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的目标,科学合理的规划_村的建设项目,做好工作计划及实施方案,重点突出,分步实施,整体推进,切实解决_村急需解决的、村民反映强烈的一些困难问题,真正为村民服务。
3、做好宣传,营造良好的和谐氛围。在做好驻村帮扶工作的同时,大力进行社会主义和谐新农村建设的宣传,提高村民自身素质,促进和谐建设。我和驻村工作人员一起,通过召开会议、走访谈心等形式,广泛宣传,提高了群众主动参与新农村建设的积极性,村民自我管理、自我服务意识得以提高,_村各种基层组织得以建全,村里规章制度得以完善,村民素质整体提高,村风民俗文明进步,村容村貌明显改观,社会环境安定有序。
通过开展驻村工作,我对农村工作的开展有了全面的深刻认识,对今后的本职工作有了很大的帮助和指导作用。我深切体会到做好农村基层工作,必须与村民群众融为一体,放下架子,虚心听取群众意见,加强与村民的交流沟通,从他们的利益出发,才能得到理解与支持,才能更好地开展工作。只有扎根群众才能了解群众,只有深入群众才能服务群众,只有勤于实践才能锤炼自己。
进驻_镇_村以来,我们的驻村帮扶工作取得了一定的成绩,有力地促进了_村和谐新农村的建设,但我们有些地方还做的不够,距离村民的期盼还有一些差距,在今后的工作中,我将带领驻村工作队员,立足_村实际,大力发展经济,帮扶村民脱贫致富,完善村里基础设施,改善村民生活条件,加强精神文明建设,不断改变村风民风,使_村走上快速、健康、和谐的发展之路。
健康扶贫政策的落实是实施精准扶贫工作的重要抓手。20xx年,卫生院作为该镇基层实施健康扶贫工作的主体,认真履行部门职责,扎实开展健康扶贫工作,多措并举,精准发力,打通健康扶贫“最后一公里”,取得较好成效。
成立以院长为组长的领导小组,抽调临床骨干医师建立22个扶贫签约团队,落实领导班子包组包组包村,责任到人。
(一)大病集中救治一批贫困人口患有食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、宫颈癌、儿童白血病(我院对全部白血病纳入救助范围)和儿童先天性心脏病等21种大病实施集中救治,制订具体细化诊疗方案,我辖区符合大病救治对象全部和定点医院签订了救治协议,救治率100%。
(二)慢病签约服务管理一批由凤凰卫生院医生与农村贫困家庭签订家庭医生签约服务协议书,每年开展1次健康体检,对慢病患者制订个性化健康管理方案,每季度进行面对面随访,我辖区贫困人口家庭医生签约率达到了100%。
(三)重病兜底保障一批:完善基本医保+大病保险+医疗救助三重保障机制,为保障此项政策的落实,我院严格落实国家基本药物制度,落实各项减免政策,现已确保来我院住院贫困人员住院自费比例控制在5%以下。
(四)“先诊疗后付费”:贫困患者在我院住院治疗无需交纳住院押金,直接住院治疗,先诊疗,后付费执行率达到了100%。贫困户享受一站式结算服务,贫困患者只需向定点医疗机构支付扣除基本医疗保险、大病保险和医疗救助按规定报销数额后,个人自付部分即可。
(五)“二免三减”对农村贫困患者到我院住院治疗的,免收门诊挂号费和诊查费,减收5%的治疗费,减收10%的检查费,减收50%的住院床位费。
(一)政策宣传全覆盖。
我院成立健康扶贫政策推进工作专班,明确各科室、各村政策推进工作专班,明确职责分工,抓好责任落实。利用村卫生室、村级广播、街道横幅宣传栏、公共卫生下乡及镇卫生院宣传资料。
(二)阵地建设全提速。
1是加快推进医疗信息化建设,建立本院大数据信息库,提高业务工作效率;
3是实行“一站式”服务的便民措施,将入出院医疗费用结算、城乡居民医保补偿、民政大病救助和大病补偿整合到一个窗口结算,患者出院时只需一道程序即可完成全部流程。
(三)公卫服务更精准。
对辖区内贫困人员实行家庭医生签约服务。
1是贫困户、上门体检预约服务方面,对贫困患者按照公共卫生服务重点人群管理服务标准,贫困人员在今年上半年到各村全部完成了上门体检,免费开展了肝肾功能、心电图等方面的检查建档,对参照慢性病标准进行管理,采取定期对测血压、血糖进行监测和开展随访服务。
2是对计生特困家庭开展公共卫生服务,全部由镇卫生院统一建档,按照老年人公卫标准开展服务。
3是家庭医生签约服务方面,成立了22个家庭医生签约服务小组,院长一手抓,责任到人的包村方式,印制了家庭医生签约服务手册,内容涵盖公共卫生服务包。今年6月份,在开展居民年检时,同步完成贫困对象体检服务。
虽然我院在全镇健康扶贫方面做了一些工作,但通过前期大数据比对核查,还有不少缺陷,存在工作不到位、不精准、不仔细的地方,下一步我们将全面进行核查,加强日常监督管理,重点开展如下工作:
(1)加强村卫生室的监管,使健康扶贫政策落实更精准。加强公共卫生服务行为,在信息取得、填写、录入方面实行责任制,确保信息准确无误;医疗服务行为方面,设置独立村级监管员,对极少数刷卡异常、不规范、张冠李戴等现象进行认真核查、严格管控,防范违纪违规行为发生。
(2)完善服务措施。开展主动式服务,实施基本医疗与公卫服务相结合。在开展公共卫生服务时,落实临床一线医生协同下乡。
亮点一:健康扶贫家庭医生签约服务执行创新的双签双服。
卫生院和卫生室分别和扶贫对象签约,分别服务,提供不同层次的医疗服务,不但提高了贫困人员的签约的积极性,同时也为健康扶贫工作上了“双保险”加深贫困户对我们工作的.印像,提供更优质更全面的服务。
亮点二:免费理疗。
免费为有需要的签约和贫困人员做葫芦灸、针灸、等理疗治疗疾病,可以来医院找到自己的签约医生,由自己的签约医生开具免费治疗理疗单便可享受多种免费服务,进一步宣传了家庭医生签约的重要性,提高了家庭医生签约服务知晓率,增加了医患信任感和个体重视程度(遗忘)等细分因素,进而提高了贫困人员对签约医生的依从性。
亮点三:制作了独一无二的彩色健康扶贫服务团队张贴画和专用的。
一年来,我乡信访工作在乡党委、乡政府的正确领导下,在县^v^的具体指导下,认真贯彻落实市、县信访工作会议精神,牢固树立“守土有责”、“第一要务求发展、第一职责保稳定”的思想,强化职责意识,规范信访行为,畅通信访渠道,维护群众合法权益,确保社会大局稳定,实现了信访工作“一控制、两下降、三没有”目标,为加快建设生态富裕礼貌和谐新双河奠定了良好的发展环境。全年共接待受理群众来访38件,涉及土地纠纷10件、民政救济14件、民事纠纷5件、其他9件。落实相关领导包案处理38件,按期办结率到达了100%;党政领导下访75人次,深入农村基层为群众解决信访热难点问题78件,有效维护了群众的合法权益和社会大局和谐稳定。现将一年来的信访工作总结如下:
乡党委、乡政府从讲政治的高度把信访工作列入了重要议事日程,把做好信访工作作为打造“亲民、爱民、为民”的一个重要举措,年初召开了信访工作会议,通报了20xx年全乡信访工作,传达市、县信访工作会议精神,对20xx年信访工作进行了全面安排部署。成立了信访工作领导小组,由乡党委书记为组长,乡长、人大主席为副组长,各包片领导及相关单位负责人为成员,下设办公室。乡党政一把手亲自过问,常抓在手,紧盯不放,乡人大主席专职负责全乡信访工作,做到党政“一把手”负总责,分管领导具体负责,其它领导“一岗双责”,相关单位各司其责,构成上下联动,左右协调的信访工作格局。
在建立健全信访隐患排查机制的基础上,超前做好信访预案,把握工作主动性,变单一处理为综合治理。
一是充分发挥村级组织的作用,异常是村级调解委员会的职能,对苗头性、倾向性的社会现象,早介入、早化解,把信访工作与矛盾调解工作有机结合,将矛盾化解在萌芽状态,确保一般信访不出村,重大信访不出乡,有效地堵住了信访源头。
三是落实重大信访由党政“一把手”亲自过问,及时处理,避免引发越级上访。
把解决信访老户及历史遗留问题与当前农村工作紧密结合起来,做到两手抓,两手硬,始终把群众利益放在首位,进取化解各种遗留问题,尤其是对近年来退耕还林、计划生育、石油征占地权属及补偿等工作中存在的问题加以彻底解决,深受群众。
我们先后制定了《双河乡信访工作制度》、《党政领导信访接待日制度》、《信访职责追究制度》等一系列规章制度,以制度规范工作运行,用制度管人、管事,使全乡的信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈进了一大步。
一是建立了领导带头抓信访工作机制。坚持定期召开信访领导小组会议,分析信访形势,部署下步工作。坚持每星期^v^政领导信访接待日制度,乡上主要领导亲自阅批信访件制度,做到有信必复,有访必接、有案必处。
二是建立信访工作领导职责制,严格实行职责追究。乡上年初与各村、乡属各单位签订了《信访工作职责书》,并将其纳入全乡经济社会发展综合考核指标,与其它工作同部署、同检查、同落实,严格兑现奖惩。对工作完成比较好的给予奖励,对工作失职或工作不力,造成较坏影响的给予通报批评,直至依照有关规定追究相应职责。
三是建立信访督查落实机制和处理信访联席会议制度。充分发挥各村、乡属各单位的上下联动作用,由乡党委、乡政府主要领导牵头,派出所、司法所等相关单位负责人员参与,协调互动,集中处理信访突出案件及群体性的重大事件,并对全乡信访工作中存在的问题及处理情景进行督促检查。
大力加强领导干部作风建设,一是认真做好初信初访工作,对来访群众的问题做到事事有交待、件件有落实、案案有结果,不留尾巴,不留后遗症,务求一次解决,努力把问题解决在首办环节,力争不出现重访事件。
二是将信访“关口前移”,变群众上访为领导干部“下访”,在日常工作中经常主动深入基层,深入群众,以深厚的感情,满腔的热情,了解百姓疾苦,倾听群众呼声。
三是变信访办理为信访服务,把信访工作与为民办实事结合起来,千方百计解决群众实际困难和问题。对来访群众,做到耐心听取申述,虚心听取批评,有效地防止了“一说就吵,一谈就崩,必须就跳”现象的发生。
切实抓好教育疏导工作。对各类信访案件,坚持教育与疏导相结合的原则,严格按照有关法律法规,兼顾法、理、情,依法依理依情予以解决。对来访群众反映的问题,从事实和政策方面进行分析,做到能解决的及时解决,暂时不能解决的创造条件尽快解决,不能解决的做好思想疏导工作,从而切实提高了处理信访问题的质量和效率。
为认真贯彻落实市委、市府关于改进工作作风,密切联系群众的规定,着力营造良好的发展环境,进一步打造服务型机关,促进我市工业经济健康快速发展,市交通运输局根据市委、市府《关于开展“千名干部服务企业”活动的实施方案》的通知精神和市委组织部对全市500户工业企业派驻500个服务组帮扶工作相关要求,结合帮扶企业和市交通局工作实际,深入调研,制定措施,大力争取各方面的配合支持,真心实意为企业解决实际困难,为促进企业发展作出了积极的贡献。现将市帮扶企业“交通服务组”半年来帮扶工作情况总结如下:
市委、市府下发关于帮扶企业的通知后,局党组立即召开会议,研究部署帮扶工作。会议研究决定,抽调以局党组成员、纪检组长许恒星和局交通工会主席陈斌两同志为帮扶服务小组成员派驻企业。并要求驻企服务组人员要统一思想,提高认识,强化责任,廉洁自律,要对企业服务热情周到,不给企业添任何麻烦,努力高效的做好这项工作。
交通服务组成员进驻企业后不足一周时间内,市交通局党组书记、局长方俊平在驻企小组组长许恒星陪同下到帮扶民营企业市宏大涛业精啄有限公司进行调研,了解企业生产状况和交通驻点干部工作开展情况。调研中,方局长就企业目前经营和发展状况提出“三个千方百计”(千方百计加大投入、千方百计开拓市场和千方百计科技兴企)和加强企业内部管理建议。公司领导班子高度重视,将依此建议纳入到今后企业生产经营和发展规划中去。
交通服务组帮扶的企业市宏大涛业精啄数控科技有限公司是我市唯一一家生产多数控雕刻/切割机系列产品,产学研一体化的企业,其生产的“宏大精啄”数控雕刻机荣获二十二项国家专利,其中包控两项发明专利,于2011年先后荣获“安徽省高新技术产品”、“xx市科学技术三等奖”、“xx市名牌产品”等多面荣誉称号,其质量符合q/hdjz0012011《多头数控雕刻机》和q/hdjz00220xx《圆柱雕刻机》企业标准的要求,并通过国家法定部门检测,其整体技术处于国内同内产品的先进水平。
随着帮扶工作的展开,交通服务组深入企业与领导班子成员、管理层人员和职工进行交流,了解企业生产、经营管理和销售等情况,多次召集公司领导班子和管理销售人员开座谈会,同他们互相学习,探讨市场运行规律,理清思路,统一认识。在会上,交通服务组组长许恒星指出企业当前存在的问题:一是企业生产的雕刻/切割机产品,已难适应市场对该产品更新的要求,市场竞争压力大,要想立足市场,满足客户要求,需不断改进和创新该产品的功能,降低产品的成本;二是企业目前没有固定资产,土地和厂房都是租赁的,融资难,制约着企业的发展。三是企业生产经营全靠自有资金,且产品外销应收款累计高达300多万元,风险高,企业流动资金压力大。面临着这样的困难局面,企业必须找出解决这些问题的办法,否则就被市场竞争所淘汰和被吞并收购的风险。
为使企业产品立足于市场,满足客户要求,在交通服务组建议下,公司领导今年安排了万元产品研究开发费用,把原多头数控雕刻机改造成多功能、多用途、适应不同规格板材加工要求的机型,提高了雕刻作业的精度和加工效率,打开了该产品销路,发展前景比较乐观。为此,交通服务也积极主动地了解市场行情,联系客户需求,帮助企业销售该产品达十几万元。
该公司是属于科技创新型小企业,公司从成立至今从未得到银行的支持,融资难,制约着企业发展的瓶颈,为解决这一问题,市交通局方俊平局长亲自找银行对接企业,在多方共同努力下,安庆徽商银行和安庆浦发银行主动到企业调研,量身为其制定融资方案,并根据企业库存产品和法人自有财产等多种形式,多渠道地为企业计划安排100万元流动资金,供企业选择信贷。为此,银企建立了沟通渠道,搭建了融资平台,结束银企不往来的历史。
为帮助企业增置固定资产所需资金,创造更多的融资条件,根据企业的要求,我们向市选派办报专题报告,请市物价评估部门对该企业二十二项国家专利(包括二项发明),进行无形资产评估。在市选派办协调下,市物价局下文明确要求市价格认证中心迅速抽调骨干,外聘省价格鉴证专家,成立小组,全力为该企业做好评估服务等工作,解决企业诉求。经过5个工作日的评估,完成了企业无形资产价值鉴定报告,估价达600多万元,并在省财厅、物价局文件规定收费标准的基础上协调最大限度给予减免。这项工作,在我市价格认证系统乃至全省尚属首例。
交通服务组帮扶期间,虽然按照市委、市府和市交通局领导要求全心全意为企业服务,但企业遗留问题涉及多方利益,非常复杂,非短期之内能够一畴而成。如:该企业所在地经常性无故停电、不预先告知企业,造成企业生产经营损失,虽多方协调,毫无结果;该企业是府招商引资来安庆的,府所提供的厂房未达预期要求,限制了企业发展,无法满足企业扩大生产线的要求;府有些部门办事落实较为繁琐,科技补助资金发放较为缓慢等因素约束了企业手足,未为中、小型企业创造良好环境,给企业生产经营造成不利影响。
建议下次帮扶企业要把税务、工商、银行、供电和府相关部门组合一起,成立多个帮扶服务组,更综合有效地解决企业实际问题。
20xx年,市外_以党的十八大精神为指导,根据《关于对xx年全市农业农村工作主要目标实施考评的通知》(通办发〔xx〕23号)和《关于开展“xx”市级机关部门单位帮村党员干部帮户活动的意见》的文件精神和总体部署,我办认真做好结对扶贫工作。结合本办实际,真情帮扶,在开展与海门市包场镇河南村的“部门单位帮村,党员干部帮户”工作中取得了较好的成效,现将工作开展情况总结如下:
开展结对帮扶活动是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调地域经济发展的有效形式。我办领导始终把结对帮扶工作作为外侨工作中的一项重要工作,积极采取帮扶措施,不断拓展扶贫工作新局面。年初我办把结对扶贫工作列入办重点工作,对全年的扶贫工作进行专门研究和部署,成立了以党组书记任组长的结对帮扶工作领导小组,明确一名分管领导主抓此项工作,并专门安排友城友协支部负责日常联络,责任落实到人。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金,从实现共同富裕的大局出发,倾情倾力,认真对待和落实帮扶工作,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
xx年,我办紧紧围绕结对帮扶工作责任目标,认识到位,行动迅速,措施扎实,充分发挥我办职能优势,结合海门包场镇河南村实际,有针对性地制订了帮扶方案,重点抓好了以下工作:
一是充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统,积极组织开展走基层、送温暖活动。在端午、春节等重大节日前夕,分别组织党员干部3次对结对帮扶的困难党员江金生家庭进行了走访慰问,并给予该家庭1600元经济救助,及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难,帮助他们重树致富的信心,让他们真切感受到党的关怀和温暖。
二是组织党员干部深入帮扶村进行实地走访调查。通过召开座谈会、走访群众等形式,询问他们在生产、生活方面的困难,详细了解村情,理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了帮扶方案,并将帮扶工作与开展“三解三促”、推动机关作风建设有机结合,通过开展扶贫助困活动,进一步密切了党群、干群关系,确保了结对帮扶工作有序推进,加强了结对帮扶活动的有效落实。
三是坚持既扶贫,又扶志,积极做好政策宣传与群众思想工作。xx年,我办组织党员干部先后3次深入结对村、结对户中,采取面对面交流等方式,一方面切实宣传好党的十八大一系列新观点、新部署;另一方面积极引导他们树立勤劳致富、创业致富,自强自立的意识,增强他们对改革发展的信心,帮助他们提高素质,学会一技之长,增强就业本领和创业能力。
四是在财力有限的情况下,先后给予河南村4000元资金,作为对河南村社区公共服务中心建设的资金扶持,以此来帮助丰富该村群众的业余文化生活。
结对帮扶工作虽然取得了一些成效,但工作中还存在一些问题与不足。主要有:一是党员干部结对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡,有待进一步改进;二是由于业务工作繁忙,安排和组织下去的时间次数比较少,宣传力度还不够;三是捐款和资金帮扶的多,真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。
xx年,我办将继续按照市委、市政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,继续做好“部门单位帮村,党员干部帮户”工作,进一步健全长效帮扶机制,努力发挥本办职能优势,实现农业增产、农村增效、农民增收,促进区域经济社会的协调发展,为推进城乡统筹科学发展做出新的贡献。
2012年,根据上级安排,我们与临湖镇石舍村和苏苑街道苑北社区结对共建。一年来,在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕“迎接十八大、迈向现代化”发展主题和“稳增长、促转型、惠民生”工作中心,积极开展“吴中明天更美好”主题教育实践活动,增强社区服务功能和薄略村脱贫致富的目标,扎实推进各项共建工作。
帮扶共建的任务能否真正落到实处,各项活动能否正常开展,关键在于领导是否重视。中心主要领导十分重视帮扶共建活动的开展,在年初全体工作人员工作会议上,中心党组书记、主任顾文明同志对实施帮扶共建活动进行了安排部署。一把手切实负起了第一责任人的责任,亲自抓部署、抓检查、抓落实。同时指派党组成员任分管领导及科室联络员,加强与帮扶共建单位的沟通联系,协调双方共建事宜,共同制定帮扶共建计划,明确每阶段工作任务,确保帮扶共建活动的有序开展。
务
一是坚持执行季度走访制度,中心领导班子成员经常带领党员干部深入基层企业、农村走访,体察民心民意,掌握社区、村级经济民生发展动态,了解社情民意,帮助解决群众和企业反映比较集中的问题。
二是深入助企惠民服务第一线。为保证城区中润苏州中心涵盖8万平方米的丽丰购物中心、5a甲级写字楼和休闲餐饮等在9月初能顺利、按时开业,8月4日,中心在苏州中心售楼处开展了指导办证“一条龙”的现场咨询、指导活动,深入服务第一线,以实际行动擦亮“阳光政务助企惠民”服务品牌。活动现场中,来自区行政服务中心的工商、税务、质监、环保、卫生、消防、文体等窗口服务部门为即将入驻的40余家餐饮、服饰、美容、娱乐等商铺详细介绍了工商登记、审批服务、证照办理、信息咨询、卫生评估、环保监测等各项流程,切实解决了入驻商铺办证时间紧、手续繁、开业急的难题。
三是在职党员“归属”服务。实行在职党员向居住地社区党组织报到登记制度,让党员走进社区,接受八小时以外的监督,他们情系社区,树好党员一面旗,使每个党员成为社区与居民、社区与政府沟通的桥梁和纽带。在社区党建中联手合力同心,努力形成社区党建工作新格局。
尽管中心各方面经费控制十分严格,但中心始终把共建工作作为和谐社会的基础性工程来抓,把帮扶共建工作经费列入年初开支计划。
一是在区领导带领下走访挂沟村临湖镇石舍村,在得知村级经济建设中缺少资金时,中心分几次拿出节省的办公经费五万元支援村里道路等基础设施建设。同时对村里回购的工业项目做好审批业务的指导和督办,帮助村里完善相关报批手续,目前该重新规划翻建2000平方米标准厂房项目已进入市招投标有形市场,项目报批手续已完成,即将进入建设,预计2013年5月工程竣工。
二是全程辅导薄弱村完成各类项目审批手续,8月份对原柳舍村委会办公楼及部分旧厂房通过审批改造成了2100平方米的标准厂房,年底已全部竣工,明年可对外招租,每年租金收入估计可以增加15万元。
三是中心利用搬迁电脑设备更新的机遇,把部分电脑支持给中心结队的苏苑街道苑北社区,改善社区办公条件,同时在年底拿出8000元资助共建社区并走访贫困户。
四是开展帮扶捐助,为积极响应机关妇委会“帮困助学行动日”活动,中心妇委会积极组织窗口妇女同志为贫困学生捐款奉献爱心,同时还根据学生的需求定期组织捐赠书籍和学习用品,充分发挥妇女组织在创新社会管理、维护社会和谐稳定中的重要作用。
虽然中心在帮扶共建工作取了一定的成绩,但仍存在一些问题与不足,扶贫帮困的力度还有待进一步提高,共建的具体措施、方法还需进一步完善。相信在中心今后的工作一定会取得新的提高与突破。
为认真贯彻落实党的群众路线,深入开展四帮四促活动,半年以来我认真组织开展了联乡、驻村工作,并取得一定成绩。根据**县[20xx]8号《关于认真做好帮县、联乡、驻村工作干部到位情况自查工作的通知》的文件要求,我对此项工作进行了认真细致的自查,现将联乡驻村工作总结报告如下:
一、帮扶驻村工作开展情况。
1、及时进村驻点了解基本情况。
3月20日,在校领导校长的带领下,于中午13:00整在我县行政中心前广场参加了**县联乡驻村干部集中出发仪式。之后,我与**镇联乡驻村干部成员一同前往**镇,接受宋书记、史镇长等各位镇领导的工作指示。
3月21日,本人到*村居委会联系到村主任、支书:,文书:,镇分管副镇长:等成员,深入了解*村的基本情况。下午,走访了郑家坡、火石坡、栗木山一组三个村民小组,并查看高粱种植和夏种水稻种植育苗用水供应情况。晚上,与村民委会成员交流学习。
3月22日,参加村委会成员进行村民低保提示工作评议公示张贴宣传工作,同时也走访栗木山二组、吕家寨、骂六、冗外、更纳五个村民小组,同时查看春耕种植情况。深入了解村民组存在的问题和收集村民意见,晚上与村民委员会成员展开座谈交流。
为确保帮乡驻村工作不受影响,我每月不定期深入党建扶贫村对驻点干部在岗情况进行督查,并及时协调解决驻点存在的困难和问题。
2、帮乡联村取得实效。一是精心组织开好党员和群众代表座谈会。3-6月,在村活动室,组织召开了驻点村党员和群众代表座谈会,为基层党员和群众积极宣讲了党的惠农政策和法律法规,讲解了全县经济发展形势。会议中,党员群众积极发言,气氛热烈。二是给郑家坡、栗木山二组村民高粱种植增强信心。驻村后,立即结合村委,校领导从紧张的工作经费中出资3500元,给这两个高粱种植示范点化肥帮扶,村民的高粱种植春种得到保障。6月21日,学校领导派(体育)、(音乐)两位教师给*小学的师生上了两节教学示范课,收到很好的效果。
二、帮扶驻村工作中存在的不足。
在这半年以来,自己不够深入基层、不够深入群众,没有全面带动村民走出目前的困境,有时工作的切入点不到位,让村民产生误解。自己不够切实把帮县、联乡、驻村工作抓实、抓出成效、抓出特色。自己在下半年中一定做好四帮四促这一本职工作。
xxx位于xxx南部,属于坝区。距xxx政府公里,主要农作物为水稻、烤烟、玉米、小麦等,经济结构单一,基础设施滞后。对口帮扶xxx扶贫开发建设项目规划了外观风貌改善、通村道路硬化等项目,总投资万元人民币。
1、外观风貌改善14800平方米;
2、太阳能路灯5盏;
3、村内道路硬化平方米。
通过项目实施后,加强了该村基础设施建设,村容村貌焕然一新,极大地改善了人民群众的生产、生活条件,村民生活质量和文明程度显著提高,有利于村民的身心健康,有力地促进精神文明和物质文明建设,为构建新农村奠定了扎实基础。经济产业结构得到优化,更新了思想观念,为周边村树立了致福精神榜样,更好的带动农民致福。通过新型能源项目的实施,节约了能源,改善了环境,深层次挖掘贫困村的资源潜力,提高村民科技意识、市场竞争意识和自我发展能力。政府投资,民得实惠,充分体现了党和政府对贫困群众的关心和支持,增强了党群关系,树立了党和政府的光辉形象。
1、加强领导,严密组织。
成立领导机构,以镇长为组长、分管领导为副组长及有关人员组成工程领导小组,并下设办公室,专人负责,分工明确,严格管理措施。
2、加大宣传,强化管理是搞好项目的关键。
项目实施前,必须要向广大村民宣传党和国家的方针政策,没有党和各级政府的立项建设,没有各级领导的关心支持,没有强有力的领导机构和严格统一的项目管理措施,就无法改变一个地方的落后状况,项目的顺利实施离不开各级干部及广大村民的努力和支持配合。
3、群策群力、团结协作是强大的力量。
没有各级组织领导深入实际的反复调查研究,没有相关业务技术部门的通力合作,就不能突出项目的重点,就不能保证工程的圆满完成。
4、抓好质量监督,科学指导。
没有一系列质量管理的严格措施,制度和方法,就会延长工程的有儿使用期,就无法发挥项目取得即将取得的社会效益和经济效益。
5、坚持党的群众路线是实施好项目的根本保证。
在项目实施过程中,只有充分发动群众、组织群众、引导群众积极参与,只有依靠群众,才能顺利完成整个项目的各项任务。
6、该项目涉及面广、工程量大、施工条件差、时间紧、任务重,对技术人员是一种严峻的考验,没有较好的业务素质和水平,同样会使工程延期误时,甚至出现指导错误,因此,还必须要切实加强业务学习进一步提高技术、业务技术及处理突发问题的本领。
20__年,在市委、市政府的坚强领导下,在省扶贫移民局的正确指导下,在社会各界的支持下,我市以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点,深入贯彻落实省委和市委关于推进扶贫帮扶工作的重大决策部署,坚持把驻村帮扶工作与当前正在开展的“三严三实”专题教育和“走基层”活动紧密结合,引导干部真正下沉到村、扶持到户,扎实开展相关工作,驻村帮扶工作取得了明显实效。
一、主要做法及成效。
(一)高度重视,思想统一。市委市政府高度重视驻村帮扶工作,多次组织召开专题会议研究部署,于xxx广安市第四届委员会第九次全体会议审议通过了《xxx广安市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(广委发〔2015〕13号),根据此文件和省委组织部关于干部驻村相关文件精神,庚即先后制发了《关于印发〈选派机关优秀干部到村担任第一书记工作方案〉的通知》(广组通〔2015〕70号)、《关于进一步加强选派到村任职第一书记管理考核的通知》(广组通〔2015〕92号)、《关于印发〈广安市干部驻村帮扶工作考核实施细则(试行)〉的通知》(广直委发〔2015〕10号)和《关于认真贯彻落实省委十届六次、七次全会精神、市委四届九次全会精神进一步深化干部驻村帮扶工作的实施意见》(广直委发〔2015〕17号)等文件。建立市级领导和市级部门驻村工作制度,我市38名市级领导、132个市级部门和区市县572家单位结对帮扶820个贫困村,近10000名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对,全市每个贫困村实现1名联系领导、1个驻村工作组、1-3个帮扶单位、1名“第一书记”,每个贫困户都有1名帮扶责任人的“五个一”包村包户全覆盖。今年8月,各部门(单位)准确把握省、市对干部驻村帮扶工作提出的新任务、新要求,把干部驻村帮扶工作作为我市落实全面从严治党和“三严三实”要求的重大实践,全市所有驻村干部全部按要求脱产到岗履职,在全市形成领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的扶贫攻坚强大合力。
(二)立足民生,倾情帮扶。按照省市的总体部署,坚持水、电、路、田、房“五位一体”同步攻坚,全力夯实贫困村基础条件。一是大力实施“安居工程”。就地解决和改建农户住房1122户,异地搬迁贫困农户466户;二是加强基础设施建设。新建、改建山坪塘、蓄水池289口,新修和修引水灌溉千米,新建垃圾处理房(池)200余个,自来水入户2105户;三是加强交通建设。今年新建、改建村级公路、便民路公里;新建、改建桥梁32座;改善了农村交通条件。四是强化农民技能培训。实用技术培训万人次,增强了农民致富能力。五是实施教育扶贫,救助贫困学生65466名,有效解决农村上学难的问题。各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金万元。六是修建村级公共服务场所。修建维修村卫生室5个、村文化活动室13个、村级活动场所27处,有力改善了贫困村等村基础设施,改善了群众生产生活环境,为提高贫困群众生产生活水平发挥了重要的作用,取得了明显的社会效益。
1.落实扶贫帮扶机制。建立完善定期走访、帮扶协调、长效管理等一系列扶贫帮扶机制制度。市县两级领导、机关干部参与帮扶的每个月至少定期走访两次帮扶贫困户,深入村、户,了解实际情况,认真细致地搞好调查摸底,及时掌握贫困村、贫困户致贫原因、帮扶需求等,做好基础性服务工作。帮扶干部在全面了解实际情况的基础上,帮助贫困户认真分析贫困主要原因,理清扶贫帮扶工作思路,根据实际及时采取扶贫帮困措施,改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式,由“输血型”向“造血型”转变,引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力。一是在思想上帮扶。与被帮扶的贫困户多次谈心交心,帮助他们克服“等靠要”的消极思想,引导梳理勤劳致富观念。二是在生活上帮扶。帮扶责任人根据当地资源、自然条件、劳动力情况和发展意愿等实际情况,制定发展规划,重点解决“饮水难、读书难、住房难、看病难”等实际问题,协助贫困户引进项目、发展产业,提高自身发展能力。同时协调、跟踪有关部门落实相关帮扶措施,联系社会力量参与扶贫帮扶。三是在培训上帮扶。帮扶责任人积极联系有关部门,加强对有劳动能力的贫困户实用技术方面的培训;对缺乏劳动力的贫困户实施智力扶贫,主要推进其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校,熟悉掌握1-2门职业技能,为今后脱贫打好基础。四是在生产上帮扶。在贫困村建立“公司+合作社+农户”的帮扶模式,帮助贫困户发展种植业、养殖业等特色产业,更好地建立贫困户长效脱贫机制,促进贫困户增收脱贫致富。五是在就业上帮扶。协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业的沟通联系,配合人社局为其提供劳务、就业信息,积极引导劳动力转移就业,增加贫困户的经济收入。
2.落实产业项目精细规划。在深入分析贫困村和贫困户的致贫原因,第一书记带领村级干部,按照先“差”后“好”、先难后易、先远后近的原则,由所在乡镇、驻村工作队、帮扶责任人、扶贫对象,根据贫困原因和帮扶需求逐村逐户制定扶贫规划和脱贫计划,使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接,扶贫措施与贫困现状相对应,做到了村村有规划、户户有计划,并发展壮大村级产业,以期实现贫困村如期全部脱。
3.夯实基层组织建设。第一书记和驻村工作组按照建设“五个好”村党组织要求,重点帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理和社会治安综合治理等“四项工作”,着力夯实基层基础,增强了村党组织的凝聚力、战斗力。各帮扶部门党组织通过与村党组织援建活动阵地、共过组织生活、重温入党誓词等活动,引导村级党组织和广大农村党员干部积极开展创先争优活动。协调帮助820个村选好配强村“两委”班子;举办各级培训班1060期,培训各级干部群众23100人次。
4.密切干部群众联系。各联系单位和驻村干部把“双联”和干部驻村帮扶工作作为践行“三严三实”要求的重要载体,把专题教育作为“双联”和干部驻村帮扶工作的有力保障,不断强化群众观念,组织广大联村联户干部在深入基层、深入群众中经受锻炼、增长才干,让人民群众在了解政策、提升技能中开阔眼界、脱贫致富,让干部和群众在结对帮扶、共促发展中密切关系、双向受益。全市干部职工和第一书记们深入农户家中,奔赴田间地头,感知百姓冷暖,共谋致富之策,收集村民反映民意11460条,化解矛盾纠纷9642起,帮办各类实事28226件次,解决各类急难事1749件,开展义诊15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、书籍、化肥等折合资金万元。各驻村干部在进村入户开展帮扶中,接地气、受教育、炼意志、提本领,真正使“双联”和干部驻村帮扶工作成为机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。
(三)完善督查考核机制。切实加强驻村帮扶下派干部的日常管理,市委、市政府将“双联”、干部驻村帮扶工作纳入年度目标管理实行单项考核。市委组织部、市直机关工委、市“双联”办、市委农办、市扶贫移民局等单位认真履行职责,结合重点工作推进,采取“查、看、问、核”等方式重点督查。同时,注重发挥第一书记和驻村工作组职责,强化日常督导、跟踪问效。按照考核细则的要求,从“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”等方面对“第一书记”的管理和对驻村工作组及成员“工作职责、到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定。目前,全市所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住、同劳动,与群众认亲戚、结对子,切实帮助贫困村理清发展思路、制定发展规划,宣传惠农政策,加强基层组织建设等,卓有成效地推动了当地产业发展,贫困户年均收入明显提高。
二、存在的主要问题。
20__年,我市驻村帮扶工作在全市单位(部门)和广大干部群众的共同努力下,做了大量工作,取得了明显成效,赢得了广大群众的拥护和欢迎。但与省上的要求和群众的期盼相比,还存在差距和不足。一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够,认识还不到位,积极性、主动性不强,工作推进节奏慢,进展不平衡,措施落实不到位,帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别单位和干部对村情户情整体把握不够全面,制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强,发展定位还不够准确,在产业跟踪服务上,缺乏长效性、连贯性、持续性。三是协调配合不够紧密。个别牵头单位作用发挥不明显,沟通、协调等制度落实不够有力,统筹协调不够,沟通衔接不及时,配合落实还不到位,缺乏整体推进工作的强大合力,联村与联户不协调。
三、下一步工作打算。
下一步,我们将很抓扶贫帮扶工作管理薄弱环节,创新工作方法,理顺各方关系,推动驻村帮扶工作提档升级。
一是整合各方资源,切实增强工作合力。在政策、资金、人力等方面多向贫困村倾斜,帮助解决新农村建设中面临的各种难题。进一步明确派出部门是驻村工作组、第一书记管理服务的责任主体,对驻村工作组既要从严要求、从严管理,更要在政治上、生活中主动关心爱护,帮助解决资金投入、物资帮扶、项目信息等问题。
二是强化教育培训和帮带指导,着力提升驻村干部解决实际问题的能力。加强对帮扶干部的任职培训,采取组织观看电教片、邀请农村干部授课、组织帮扶干部交流讨论等方式,丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识,帮助他们了解基层情况、规律和特点,掌握基层工作的方式方法,增强抓党建、保稳定、促发展的能力。建立帮带制度,引导乡镇党委选派农村工作经验丰富、熟悉派驻村情况的包村干部,带领帮扶干部开展工作,教授基层工作经验。
三是健全工作制度,做好管理,突破重点难点,干好帮扶工作。建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度,加强对选派工作的管理和考核,确保驻村干部全身心投入工作。要求各驻村工作组到村任职后,尽快开展走访调研,尽快拿出工作的思路,突出抓好扶贫攻坚、组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作。
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