为了确保我们的努力取得实效，就不得不需要事先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。优秀的方案都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。

项目实施方案 项目实施方案批复和立项批复区别篇一

一、培训目标

20xx年，全区劳务品牌项目培训任务400人。培训合格率达90%，出勤率达95%，就业率达80%以上。

二、培训的重点

一是对新成长的劳动力（初、高中未升学人员）和失去工作返乡的农民工；二是区内家庭服务业从业人员；三是失业人员（包括参加失业登记的大学毕业生、留在城里的失地农民工）针对个人实际情况和用工需求开展中短期的职业技能培训。

三、培训的实施

（一）邀请招标。由区劳务开发办公室组织邀请招投标，于7月30前刊登招标公告，对参与投标的各类职业技能培训机构（具有培训资格）筛选择优，在评标会上综合核定各中标机构承担20xx年劳务品牌培训项目任务。

（二）操作办法

1、参与招投标的培训机构范围及条件

（1）范围：凡经区人力资源和社会保障局和区财政局共同认定的区内职业培训机构。

①年培训（教学）规模应不低于500人。

②有与技能培训工种、人数相适应的培训场所和办公用房，教学、实习、实验设施和设备，有充足的学习工位。

③配备有专职校长与教学管理人员，有从事职业指导和就业服务的相关人员，财务管理人员应具有财会人员资格证书；配备有与技能培训相适应、结构合理的专兼职教师队伍。

④具有与技能培训专业（职业、工种）相对应的教学（培训）计划、大纲和教材。

⑤建立有包括办学章程与发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务及卫生安全管理、设备管理等各项管理制度。

2、参训对象

法定劳动年龄，自愿参加劳务品牌培训的城乡劳动者。

3、投标程序

（1）符合品牌培训条件的培训机构，可向我区劳务开发办公室提交与基础条件相符的相关证明和资料。

（2）区劳务开发办公室对培训机构提交的资料进行复核认定；

（3）经复核、认定符合培训条件的培训机构可向劳务开发办公室提出劳务品牌培训招投标要求，并提交与招投标相符的各类资料；在规定的时限内向区劳务开发办公室投标；投标书递交7份（其中正本1份，副本6份），递交的投标书在密封后加盖单位和法定代表人的印鉴，于具体公告日后的10天内交劳务开发办公室。

（4）区劳务开发办公室将于投标结束的5天内邀请有关单位负责人和专家，组成评审小组，采取集体评议方式对投标的单位进行评审，确定各单位中标情况，并将评标结果书面通知中标单位，中标单位在三日内交缴履约保证金并签订培训协议。

（5）培训机构根据中标的劳务品牌培训专业（职业、工种）和人数，组织符合参训对象条件的人员进行培训；在每期培训班开班时必须书面请示（附参训人员详细花名册），由培训验收监督领导小组对参训人员进行复核后方可开班。

4、验收程序

（1）在培训结束前3日内向区劳务开发办公室书面申请，由区劳务办公室、培训验收领导小组组织对参加培训的人员进行考试考核。对需要进行职业技能鉴定的，试卷必须从国家职业技能鉴定试题库中提取，否则考试无效。考试合格率达到90%以上的，培训机构才有资格申请培训补贴。

5、补贴标准

该项目培训的补贴标准为500元/人执行。

四、工作要求

（一）加强组织协调，做好宣传发动。要继续发挥区劳务办开发办公室的协调作用，充分调人社、财政、就业等部门的积极性，切实履行职能职责，进一步加强对劳务品牌培训项目的组织领导和统筹协调。同时强化对培训的监管，加强综合管理，建立由培训、监督、就业等工作的协调机制，研究制定政策，提高好衔接工作，并精心组织实施，确保培训质量。要围绕技能就业培训的主题，加大技能就业培训工作实施的宣传力度，努力扩大技能就业培训的社会影响，形成全社会关注和支持技能就业培训的良好氛围，推动劳务品牌培训项目工作的顺利开展。抓好一批技能就业培训学员典型，树立样板，用致富学员事迹进一步激发广大城乡劳动力参加培训和外出务工的积极性。

（二）严格项目管理，公开招投标。继续实行培训项目管理，公开进行劳务品牌培训项目招投标。要分别根据本级所承担的农民工培训任务，确定分布合理的培训工种，严格按照招投标要求规范操作，在招投标过程中，劳务开发办公室要继续邀请纪委（监察局）、招标办等有关单位的相关人员对招投标进行全程监督，要强化过程监督和效果评估。要现场随机抽取人员组成评标委员会，独立评标，新闻媒体参与并追踪报道，确保招投标的公正、公开、公平。

（三）注重绩效考核。要加强对劳务品牌培训的督导检查，对承担劳务品牌培训任务的定点培训机构要坚持实名制和动态管理，必须建立学员基本情况、培训情况及就业情况等方面内容的台帐，严格按培训要求进行规范运作，保质保量地完成任务。注重将培训与就业挂钩，加强培训效益评估，通过培训促进就业，切实提高培训的针对性、实用性和有效性。每月及时上报工作进展情况，做好半年、年终工作自查总结。同时要按照工作的目标任务及要求，对各培训机构工作的实际效果作出评估，并予以通报，确保农村就业培训顺利实施、取得实效。

（四）监督管理。中标单位必须按照项目管理要求，根据所中标的培训项目组织实施培训，并随时接受项目过程监督，切实规范培训，确保培训质量。

项目实施方案 项目实施方案批复和立项批复区别篇二

项目名称：工商部门登记的名称

(省**县区**乡镇(办事处)**村**养殖场)(签字或盖章)

主管部门：

建设地点：(要详细)

编写日期：

根据省、市发改委、市畜牧局《关于申报生猪良种繁育体系和生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目的通知》精神和县区发改局、畜牧局要求编报实施方案。

包括场名、场址、占地面积、职工人数、总资产、总负债情况，20xx年6月底盈利情况、猪舍面积、存、出栏数量，其中能繁母猪数量，存在问题等。

(一)改扩建内容：如栏圈、沼气池、污水沉淀池、饲料加工间、防疫消毒室、输排水管道等，写明建筑面积、结构及造价等。（含规划设计平面图）

(二)仪器设备购置：如防疫、消毒、配种及病死畜处理设备，饲料加工及运送设备，水、电、暖改造及配套设施等。

(三)建筑设计、安装等

(四)其他

(一)建筑安装费用（明细）

(二)仪器设备购置费用（明细）

(三)其它费用

(四)投资规模，其中：申请补助资金、自筹资金

项目建设截止20xx年底

项目实施方案 项目实施方案批复和立项批复区别篇三

根据国家、省基本公共卫生服务项目任务及绩效考核等工作要求，确保20xx年度基本公共卫生服务项目全面落实，现结合我市实际，制定20xx年度项目实施方案。

全市辖区内常住人口(包括在现居住地连续居住半年以上的流动人口和持有居住证的人口)，均可免费享受基本公共卫生服务。

(一)以区为单位，居民健康档案规范化电子建档率达75%以上。

(二)以区为单位，社区建档重点人群健康教育材料发放覆盖率达100%。

(三)以镇(街道)为单位，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在95%以上。

(四)以区为单位，在服务对象基数增加的情况下，3岁以下儿童系统管理率、0—6岁儿童健康管理率、孕产妇系统管理率达85%以上。

(五)以区为单位，60岁以上老年人健康管理率达55%以上，其中65岁以上老年人健康管理率达65%以上。

(六)以区为单位，35岁及以上高血压、2型糖尿病患者健康管理率分别达40%、35%;规范管理率均达50%以上。

(七)以区为单位，严重精神障碍患者检出率(报告患病率)达3.5--4‰，在册管理率达85%以上。

(八)以区为单位，中医药健康管理服务目标人群覆盖率达40%以上。

(九)以区为单位，报告发现的结核病患者管理率达90%以上。

(十)以区为单位，基层医疗卫生机构传染病及突发公共卫生事件报告率达100%。

(十一)以区为单位，基层医疗卫生机构卫生监督协管信息报告达100%。

20xx年基本公共卫生服务经费人均补助标准从60元提高至72元，市财政按人均15元给予各区补助，在此基础上，对考核优秀的区进行奖励。新增经费主要用于巩固现有项目，扩大服务覆盖面，扩展服务内容，提高服务水平;同时突出重点，做好老年人健康管理服务，适当延伸至60岁及以上居民，进一步提升居民感受度。

一是完善居民电子健康档案血型检查等基本信息服务，增加动态管理人数。二是扩大老年人健康管理覆盖面，适当扩大至60岁及以上老年人健康管理服务，完善健康体检辅助检查等项目。三是适当增加高血压、糖尿病、肺结核及严重精神障碍患者健康管理和规范管理人数，提高随访补助水平。暂不调整健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理和中医药健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理及卫生计生监督协管服务项目补助水平。

1、加强居民电子健康档案信息利用。加快市、区两级卫生信息系统平台建设，整合区域卫生信息资源，规范基本公共卫生服务信息系统，促进健康档案与基层医疗卫生服务信息有效衔接。建立居民健康档案动态更新机制，完善电子健康档案基本信息，及时更新老年人、儿童、孕产妇，高血压、糖尿病、肺结核和重性精神疾病患者的体检、随访、就诊及常见病、多发病的诊疗等电子档案信息，提高健康档案利用率。

2、创新重点人群健康教育方式。将健康教育融入各项基本公共卫生服务及诊疗服务过程中，落实健康教育服务规范要求。利用全科团队、家庭医生巡诊和高血压、糖尿病患者等自我管理平台，开展面向公众的健康教育，加强重点人群的个体化健康指导，提高健康教育的针对性和有效性。

3、巩固和加强预防接种工作。各区要加强预防接种门诊标准化建设，规范接种流程，确保上岗人员资质、疫苗、冷链管理、收费价目公示达到规定要求。合理安排接种工作日，减少接种排队拥挤，防止差错事故发生。强化安全注射，及时有效处置疑似预防接种异常反应。加强预防接种信息化管理，加大流动人口预防接种力度，定期开展漏种排查并及时补种。

4、做精儿童健康管理。按照分级管理原则，市、区妇幼保健院(所)要将新生儿出生信息及时转交到基层医疗卫生机构，方便其开展新生儿家庭访视。基层医疗卫生机构要加强儿童规范化门诊建设，按照儿童健康管理规范要求开展服务，并将高危儿童及时上转到区或市级妇幼保健所(院)，提升管理质量。

5、加强和规范妇幼健康管理。加强孕产妇信息交流，按照分级管理原则，市、区妇幼保健院(所)要将孕产妇信息及时转交到基层医疗卫生机构，方便其开展孕产妇家庭访视。基层医疗卫生机构要加强妇女保健规范化门诊建设，按照孕产妇健康管理规范要求开展服务，并将高危孕产妇及时上转到区或市级妇幼保健所(院)，提升管理质量。

6、做实老年人健康管理。基层医疗卫生机构要制订60岁及以上老年人健康管理年度计划，合理安排医务人员和工作时间，采取多种形式，有序做好老年人健康体检工作。要保证老年人必要的体格检查和实验室等辅助检查项目，并做好检查结果反馈工作，切实发挥体检在疾病筛查和健康指导中的作用，提高老年人健康保健意识。

7、强化慢性病综合防治管理。在全市实施高血压、糖尿病综合防治行动，通过健康体检、定期巡诊、医联体专家门诊、健康教育及慢病登记报告系统等途径，加大高血压、糖尿病患者筛查和发现力度，及时将发现的患者纳入健康管理，并规范提供服务。将慢性病随访工作与患者自我管理小组活动、全科团队及家庭医生巡诊、基层医疗卫生机构门诊服务相结合，提高规范管理率。根据患者病情，加强生活方式和用药指导，提高患者依从性和血压、血糖控制率。

8、加强严重精神障碍患者健康管理。对辖区严重精神障碍患者进行登记管理，对在家居住的重性精神疾病患者在知情同意基础上进行随访管理。定期与街道关爱帮扶小组成员联系，及时发现新的重性精神疾病患者线索并主动筛查、转诊，一旦确诊应为其建档并随访管理。在专业机构指导下对重性精神疾病患者进行用药指导，提高服药率和病情稳定率。

9、落实结核病患者健康管理。开展肺结核可疑症状者的初筛检查，做好可疑者推介转诊，对发现肺结核或疑似肺结核患者及时进行网络报告;协助区级疾控中心开展病人追踪;对肺结核患者进行督导治疗随访管理。

10、推进中医药健康管理服务。进一步发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用，继续做好老年人中医体质辨识和儿童中医调养服务，维持中医药健康管理服务目标人群覆盖率。加强基层医疗卫生机构中医药服务能力建设，合理配置中医人员，加强人员培训。

11、做好传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务。基层医疗卫生机构按照规范要求，加强传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查，做好发现、登记等工作，并按照相关时限及时上报。积极协助做好病人医疗救治、流行病学调查、疫点疫区处理、应急接种和预防性服药等工作。

12、完善卫生计生监督协管服务。完善卫生计生监督协管制度，规范工作流程。基层医疗卫生机构要认真开展巡查、信息收集和报告等卫生计生监督协管服务。市、区卫生监督所要加强对协管工作的指导、培训和参与考核，提高基层医疗卫生机构开展卫生计生监督协管工作的规范性和有效性，不断提高卫生计生监督协管服务的覆盖面。

绩效考核对象为各区卫生计生、财政部门，公共卫生等专业机构，承担国家基本公共卫生服务项目的实施单位。

绩效考核实行分级考核，以区级考核为主、市级考核为辅，建立基层医疗卫生机构自查，区级全面考核，市级抽查考核的考核机制。

1、区级绩效考核。区级卫生计生、财政部门制定辖区内基本公共卫生服务项目绩效考核方案，组织考核工作，明确负责绩效考核的机构和人员，充分发挥公共卫生等专业机构作用，积极推进建立第三方考核机制。

区级应对辖区内所有开展基本公共卫生服务项目的实施单位至少每半年进行一次绩效考核，农村社区卫生服务中心(卫生院)每月对各社区卫生服务站(村卫生室)进行督导考核。年度绩效考核工作应在年内12月底前完成，考核结果应及时分别报送市卫生计生、财政部门。

2、市级绩效考核。市级绩效考核由市基本公共卫生服务项目领导小组办公室组织实施，定期或不定期开展督导，年度绩效考核工作在次年1月底前完成，考核结果分别报送省卫生计生、财政部门。考核各区的样本数原则上不少于50%(含指导、督导)。为减少基层负担，市财政绩效评价第三方参与市级绩效考核。

绩效考核内容包括项目组织管理、资金管理、项目执行、项目效果、项目服务创新五部分。考核总分110分，项目服务创新所得分值另外计算。

1、组织管理(24分)。考核各区卫生计生部门的项目组织机构设置、管理机制建设和落实、绩效考核机制建设和落实、问题整改等情况，考核各区专业公共卫生机构的责任分工和落实情况，考核各区卫生计生部门、专业公共卫生机构、基层医疗机构医务人员培训、信息系统建设和使用等情况。其中绩效考核工作质量复核10分，分解到项目执行有关数据复核。

2、资金管理(15分)。考核各区财政部门资金预算安排、拨付等情况，考核卫生计生部门预算执行、绩效管理、工作经费落实等情况，考核项目实施单位的资金使用、财务管理等情况。

3、项目执行(55分)。考核各区项目实施单位开展各类服务的情况，包括服务的数量和质量。

4、项目效果(16分)。考核各区实施基本公共卫生服务项目取得的成效。包括健康档案动态使用情况，重点人群健康管理服务效果，居民对国家基本公共卫生服务的知晓程度，服务对象和基层医务人员对基本公共卫生服务项目工作的满意程度等。其中，居民对基本公共卫生服务的知晓程度、居民和基层职工对基本公共卫生服务项目工作的满意程度采用市第三方调查数据。

5、项目服务创新。重点考核各区在基本公共卫生服务项目实施对改善居民健康效果的监测、项目实施方法的创新等方面的经验和好的做法。

绩效考核采取听取汇报、查阅资料(以居民健康档案信息系统为主)、现场检查、问卷调查、会议座谈、集体访谈、入户访谈等方式进行。

1、及时公布绩效考核结果。市区实行绩效考核结果通报制度，市级绩效考核结果向各区卫生计生局、财政局通报，抄送各区政府，并抄报市政府。各区要及时向被考核单位通报考核结果，同时向上级卫生计生和财政部门报送考核结果和应用情况。

2、考核结果与奖励资金挂钩。考核结果是市级财政奖励的重要依据。各区建立考核结果与补助资金挂钩机制，对考核优秀的项目实施单位给予奖励，对考核不合格单位相应核减补助资金。

3、落实问题整改。各区应建立问题整改机制，深入分析问题产生的原因，采取有效措施，落实责任主体，督促项目实施单位限期整改，切实发挥绩效考核工作对项目实施的促进作用。对违法违纪的单位和个人，要按照有关法律、法规严肃处理。

各区要加强基本公共卫生服务项目的组织领导，完善协调机制，加强各级项目办建设，强化组织实施。各区卫生计生部门应会同财政部门，明确本区考核内容，考核标准原则上应不低于市级要求，考核指标应不少于市级基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系中的内容。加强对项目实施单位监管，健全项目进展监测和定期通报制度，实行项目进度月报告和季报告制度。

各区要将基本公共卫生服务项目所需经费纳入财政预算，严格按照常住人口数和补助标准足额配套落实资金，项目经费要用于政府规定的基本公共卫生项目服务。区卫生计生、财政部门要完善资金支付方式，合理确定各项服务补助标准，根据基层医疗卫生机构提供的服务数量、质量和绩效考核结果，及时拨付或结算补助资金，不得简单地按照机构人员和支出水平核拨资金。要进一步加快资金拨付进度，提高资金使用效率。合理安排项目工作经费，为工作顺利开展提供资金保障。项目实施单位要加强资金管理，严格按规定使用资金，不得以任何形式挤占、套取、截留、挪用和擅自扩大资金使用范围，确保专款专用。要严格执行财务会计制度，设置专门科目对项目资金进行会计核算，不得与单位业务收支混合核算。各区要积极探索政府购买服务项目管理方式。

一是加强人员培训，重点对区级管理人员及项目实施医务人员培训，提高其项目管理能力。二是加大宣传力度，利用多种媒体平台和形式宣传国家基本公共卫生服务项目内容和进展成效，提高居民知晓率。将基本公共卫生服务纳入单位信息公开范围，增强项目实施的公开性和透明度，主动接受社会和群众监督。三是完善服务模式，推广以全科医生为核心的团队服务、签约服务及“三位一体”综合防治模式，将基本公共卫生服务与日常医疗服务相结合，提高服务效果。四是落实专业公共卫生机构、鼓楼和第一医院及中医医疗机构对基层医疗卫生机构的指导责任，在疾病监测、培训指导、绩效考核、效果评估等方面加强指导，不断提升服务能力，确保工作任务落实。五是切实做好项目进展监测和数据报送工作，提高信息上报的及时性和准确性。

各区要加强对考核工作的监督管理，严肃考核工作纪律，强化现场考核质量控制工作。加强项目工作信息核查，项目实施单位要实事求是提供各项考核资料和数据，严禁弄虚作假。参与考核的工作人员要严格执行考核标准，实事求是地反映项目开展情况。考核原始材料、数据应当保存，必要时应组织复核，确保考核结果公平、公正、真实、有效。

项目实施方案 项目实施方案批复和立项批复区别篇四

主要扶持已获得20xx年进入省级示范家庭农场名录、进入市级示范家庭农场名录和进入县级“星级”家庭农场名录，并同时还要符合以下八条的，从中择优选择。

1.1农场主应为本地农民，为县内户籍，有相应农业从业经历，接受过农业教育或技能培训，并持有相关证书；

1.2劳动力以家庭成员为主；

1.3有规范的土地流转合同，流转剩余期限在5年以上；

1.4有农场名称、标牌，经农业部门认定备案一年以上，有与经营规模相适应的经营场所、生产设施和机械装备；

1.5经营规模适度，优先扶持100-500亩的粮食类家庭农场；

1.6按照质量标准和生产技术规程进行生产，投入品的采购和使用有详细记录，并建立档案；

1.7能够及时缴纳土地租金，没有拖欠现象，家庭信用较好；

1.8经营状况良好。

能够对农业生产进行合理投入，注重可持续发展。种植粮食的家庭农场注重应用“农业三新”，实行秸秆全量还田，使用有机肥培肥地力，粮食的平均亩产高出当地平均产量5%以上。农场经营实现年纯

收入10万元以上，家庭人均纯收入高于当地农民人均纯收入40%以上，对周边农户具有示范带动效应。

采取先建后补的方式，项目建成后，通过财政及农业部门考核、验收合格后，兑现财政奖补资金，获得省级示范的奖补10万元、其他的奖补8万元。补贴资金主要用于家庭农场农田设施建设；购置贮藏、烘干等设备；开展农产品标准化生产；培育农产品品牌商标等方面。

项目实施方案 项目实施方案批复和立项批复区别篇五

县位于冀、辽、蒙三省区交界处，海拔335-1738米，属温带大陆性季风气候，四季分明，昼夜温差大，年平均降水量为531毫米，年均气温7.3℃，无霜期100-140天左右，全县总面积3296平方公里，是个“七山二水一分田”的山区农业大县。全县辖10镇9乡1个街道办事处，260个行政村、总人口47.8万人，其中农业人口35.6万人。县自古就是沟通关内外的咽喉要道和商贸重镇，距首都北京300公里，距天津塘沽港口330公里，距秦皇岛港口271公里，是省域连结东北和华北两大经济区的交通要道，是内蒙东部的重要出海通道，是沿海通达辽蒙的“桥头堡”，是内地辟通秦唐港的“示范区”，具有“拉不败的哈达（赤峰）、填不满的八沟（）”之美誉。近几年，县深入实施了“工业强县、农业兴县、文化活县、商贸旺县”发展战略，成功打造了“辽河源头，契丹祖地、中国菌乡、神州炭都”四张城市名片，现已被国家列为承德市唯一的中等城市。

食用菌、设施园艺、畜牧养殖、林果产业是县内“农业兴县”的主导产业。通过几年的发展，该县已发展成为国家级粮食生产大县、全国绿色玉米生产基地县、国家级秸秆养畜示范县、中国食用菌之乡、中国北方最大的食用菌生产基地、供奥运会设施菜生产基地、承德白鹅生产基地县、生猪肉牛良种补贴示范县。“抓基地、促龙头、推进产业化”是发展农业产业的三大举措，县内已有承德避暑山庄企业集团、哈露公司、承德森源食品有限公司、承德三元中育畜产有限公司等龙头企业56家，其中国家级龙头企业1家、省级以上龙头企业12家、市级以上龙头企业56家，有蔬菜专业市场4个、畜禽及其产品交易市场2个、食用菌专业市场2个。蔬菜产业以设施菜为主，其中设施菜以瓜类、茄果类和根茎、叶菜类为主，蔬菜种植面积达到9.8万亩，产量56万吨。畜牧业以生猪、肉牛、肉羊为主，以禽类为补充，现发展规模以上养殖企业51家，养殖专业户20xx户。20xx年全县大牲畜存栏18.6万头，其中，牛存栏5.3万头，出栏3.6万头；羊存栏13.3万只，出栏14.3万只；生猪存栏10.2万头，出栏15.4万头；家禽存栏237万只，出栏195万只。肉蛋奶产品产量5.8万吨，水产品产量340吨。优质粮产业以创建万亩玉米高产示范基地和10万亩“全国绿色食品原料玉米标准化生产基地”为契机，粮食作物播种面积达到64.5万亩，产量28.4万吨。20xx年全县实现农业产值57.7亿元，农民人均纯收入7222元。其中四大特色农业产业（食用菌、设施蔬菜、畜牧养殖、林果产业）实现产值36亿元，占大农业产值的比重达到75%以上。四大产业提供农民人均纯收入4800元，占农民人均纯收入的66.4%。

根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》和省政府《关于印发省基层农业技术推广体系改革工作方案的通知》要求，20xx年3月成功完成了基层农技推广体系改革工作。新设立县级农技推广机构16个，总编制115人；乡镇农业综合技术推广站19个，乡镇食用菌技术推广站19个，乡镇畜牧水产兽医技术推广站19个，总编制200人。20xx年，经县机构编制委员会批准整合19个乡镇畜牧水产兽医技术推广站为8个农牧综合服务站，建立健全农技推广责任制，实行包片包村到人头的农技推广包干责任制，实行了岗位聘用制度，工作考评制度、人员知识更新制度等多元推广制度。

根据全县农业和农村经济发展需要，围绕优质玉米、设施蔬菜、肉牛养殖三个主导产业，以广大农民发展产业对科技需求为出发点，依托专家组，筛选适合产业发展提高的主导品种和主推技术，制定农业技术推广方案，通过广大农技人员包村联户工作机制和“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式，推动农业科技进村入户，促进农业增效，农民增收。一是加强农业技术推广服务，提高技术到位率。在全局遴选65名素质高、能力强的农业技术指导员，通过包村联户的工作机制，在每个行政村培育3户思想观念新、生产技能好、辐射带动能力强的科技示范户，通过技术指导员面对面、手把手、零距离的技术指导，技术咨询服务，使科技示范户应用新品种、新技术，促进农产品提质增效。每个科技示范户带动10户农户从事主导产业生产经营，示范户应用主导品种和主推技术到位率95%以上，品种技术覆盖率达到80%,平均增产增收10%以上，全面实现全县农业主导产业总体水平的提高和市场竞争力的增强；二是加强科技示范基地建设，推动新技术、新品种示范、推广、应用。围绕设施蔬菜产业开展2个试验示范基地建设。通过开展新技术实验、示范，新品种展示、新设施装备使用，促进产品提质增效，产业提档升级。通过组织农技指导员、科技示范户、辅射带动户进行新品种、新技术的集中培训、现场参观、实践，增强农业技术人员、科技示范户、辅射带动户对新品种、新技术、新设施的认识、了解，掌握技术要领和操作规范，提高推广范围和应用力度，促进产业增效农民增收。三是加强农业技术人员能力建设，夯实人才基础。通过开展农技人员知识更新培训、组织技术人员到大专院校研修，强化岗位教育，改善农业技术推广队伍结构，提升农技人员的技能水平和服务能力，为新时期农业发展提供强有力的智力支撑。

（一）总体实施安排

1、加强基层农技推广体系建设

巩固和完善基层农技推广体系建设改革成果，深化基层农技推广体系改革与建设，完善基层农牧综合服务区域站管理体制，创新推广方式方法，强化考评考核和绩效管理。建立农技推广责任制度和实施岗位管理，实现基层农技推广体系的规范化管理，确保有效履职。

2、完善工作机制

坚持从实际出发，因地制宜，进一步完善以“专家包片、农技人员包村联户”为主要形式的工作机制和“专家+农业技术人员＋科技示范户＋辐射带动户”的技术服务模式，建立健全县、乡、村农业科技试验示范基地网络，推进农业科技进村入户，提高技术的到位率。

3、夯实人才基础

继续强化对现有技术人员的岗位教育和知识更新培训，根据不同需求，采取异地研修、集中办班和现场实训等方式，分层分类分批参加部、省、市、县四级组织开展的培训活动，进一步提高基层农技人员综合服务能力。改善农业技术推广队伍结构，提升推广服务水平。

4、提高服务效能

明确工作目标，整合现有资源，突出关键环节，不断提高基层农技推广服务效能。以我县粮油高产创建、新型职业农民培育、农作物病虫害统防统治等重大项目为依托，进一步整合资源、突出重点、形成合力；以服务我县主导产业、解决农业生产关键问题为导向，规范服务行为，切实提升农业技术推广服务水平；以为农业龙头企业、农民专业合作社做好技术服务为突破口，切实提高技术的到位率；以手机短信、网络书屋等现代化手段推广农业产业主推技术，引导农业科研教育机构从事公益性推广服务，促进多元农技推广服务组织发展，全面推进农业科技服务进村入户，使农民真正得实惠。

（二）第一阶段建设内容

1、加强基层农技推广体系建设，完善工作机制，提高服务效能。

（1）完善基层农牧综合服务区域站管理体制,加强农牧综合服务站推广责任制度建设，实施岗位管理和绩效考核，确保有效履职。根据优质玉米、设施蔬菜、肉牛养殖三个主导产业发展及其科技需求，在县级专家组的主持下，以县级农业技术推广中心、蔬菜技术推广中心、畜牧水产技术推广中心、科教站、农广校等技术推广和农业教育培训部门做为技术依托单位，加强主导品种、主推技术的筛选和推广方案的制定。抽调乡镇农牧区域服务站和相关技术所站具有较高农村政策理论水平和农业技术水平，熟悉农业技术推广方式方法，具有丰富的实践经验，较强的工作责任心和奉献精神，熟悉农民的基本情况和技术需求的65名技术人员组成主导产业技术服务小组，签定技术服务责任书，统一发放胸牌。坚持“专家包片、农技人员包村联户”为主要形式的工作机制和“专家+农业技术人员＋科技示范户＋辐射带动户”的技术服务模式开展一对一，面对面的`技术服务,对科技示范户入户指导不少于6次，其中分产业以乡镇为单位组织科技示范户集中培训一次，每个技术指导员全年进村入户时间不少于100天。

（2）筛选、推广主导品种和主推技术

优质玉米产业

主导品种：承玉31、纪元128、长城799、承玉358、承玉33、宽城60、宽城298、农华101、先玉335、地圣5号

主推技术：地膜覆盖高产栽培、地膜二次利用高产栽培技术、裸地铁茬免耕技术、耙耱镇压保墒技术、测土配方施肥技术、病虫草害综合防治技术、裸地机械化高产栽培技术、玉米“一增四改”高产技术。

设施蔬菜产业

主导品种：黄瓜:津优35、津优38、完美6、完美8、鑫特38；尖椒：37-74、37-76；西红柿：百利、格雷、瑞菲

主推技术：黄板诱杀技术、co2缓释富养秸秆发酵技术、膜下暗灌栽培技术、病虫害综合防治技术、防雾无滴棚膜应用技术、无公害蔬菜栽培技术、蔬菜小高垄栽培技术

肉牛养殖产业

主导品种：西门塔尔、夏洛来

主推技术：肉牛无害化养殖技术、肉牛标准化养殖技术、秸秆综合处理技术、肉牛疫病综合防控技术、肉牛短期快速育肥技术、粪污无害化处理技术。

(3)培育农业科技示范户

根据优质玉米、设施蔬菜、肉牛养殖三个主导产业在全县的分布，围绕“一村一品”在全县260行政村按照公开、公平、公正和农户自愿原则，遴选培育760名具有初中以上文化程度、种养殖水平较高、乐于助人的农户作为科技示范户，每个示范户带动周边10个农户。科技示范户要承担带头使用新技术、新品种，辐射带动周边农民，协助技术指导员做好技术推广、技术信息采集和项目评价等工作。专家和技术指导员对示范户进行上门指导，采取集中培训、分户指导、实地考察、观摩交流等形式指导科技示范户应用、推广新品种、新技术，提高科技示范户的生产技能和发展水平，增强辐射带动能力。要通过村里推荐、乡镇审核把关，切实把示范户选好。对作用发挥不好的，将及时进行调整。

（4）建设农业科技示范基地

围绕主导产业发展，按照以主导产业为主、多种示范和高规格、严要求的原则，在全县分成南北两个区域重点建设2个农业科技试验示范基地，分别是：县茅兰沟乡五家村设施蔬菜试验示范基地，占地300亩，建有设施蔬菜大棚42个，有21户农户入驻园区。土地性质：租赁。基地技术依托单位：科技师范学院。技术专家：闫立英。主导品种：黄瓜：津优35、津优38、完美6、完美8、鑫特38；西红柿：百利、格雷、瑞菲。主推技术：黄板诱杀技术、co2缓释富养秸秆发酵技术、膜下暗灌栽培技术、防雾无滴棚膜应用技术。县道虎沟乡广兴店村设施蔬菜试验示范基地，占地300亩，建有设施蔬菜大棚18个，有36户农户入驻园区。土地性质：租赁。基地技术依托单位：科技师范学院。技术专家：闫立英。主导品种：黄瓜:津优35、津优38、完美6、完美8、鑫特38；西红柿：百利、格雷、瑞菲。主推技术：黄板诱杀技术、co2缓释富养秸秆发酵技术、膜下暗灌栽培技术、防雾无滴棚膜应用技术。

（三）第二阶段建设内容

（一）开展基层农技人员知识更新培训

挑选优秀基层骨干农技人员，采取到农业院校科研院所、异地研修，聘请省、市、县专家，根据生产周期和关键季节组织县内集中培训、农业科技示范基地现场实训等方式分层分类分批开展培训，同时充分利用“农业科技网络书屋”等现代化方式，组织农技人员加强学习，逐步提高其业务水平和服务能力，加强知识更新步伐，培养造就农技推广领军人才。

（二）开展科技示范户产业提档升级培训

根据不同主导产业的要求和农事季节，对科技示范户开展“促进产业提档升级技术骨干培训”，采取集中培训、田间实践、基地观摩、请上来走下去的方式进行，采取理论教学、多媒体教学、操作示范教学、技能实践训练等灵活多样的培训形式，根据当前全县农业和农村经济发展的新形势及各村主导产业，因地制宜、因时制宜地确定培训内容，突出推广农业新知识、农业政策、新品种、新技术，提高农民生产技术水平和文化素质，提高农民适应市场经济的能力。

（二）进度安排：项目从20xx年4月1日开始到20xx年12月31日结束。

1、20xx年4月1日-5月31日，制定技术指导员遴选办法、科技示范户遴选办法，制定项目实施方案。

2、20xx年6月1日-6月10日，对玉米、蔬菜、肉牛科技示范户进行遴选和确认；确定设施蔬菜试验示范基地实施方案。

3、20xx年6月11日-10月31日，农技指导员对玉米种植产业科技示范户进行培训和入户指导，并完成对科技示范户的物化补助。20xx年6月11日至11月31日，农技指导员对肉牛养殖产业、设施蔬菜产业科技示范户进行培训和入户指导，并完成对科技示范户的物化补助。

4、20xx年6月11日-11月31日，指导示范基地开展新品种、新技术示范推广工作，并组织科技示范户到示范基地进行观摩学习，完成对示范基地的物化补助。

5、20xx年9月1日-9月30日，组织技术指导员开展能力提升培训；组织技术指导员下乡、入户进行技术指导，了解示范户生产、生活情况。

6、20xx年12日-12月15日，对农技指导员进行绩效考核；对科技示范户、试验示范基地进行回访。

7、20xx年12月16日-12月31日，对项目进行总结，整理项目档案，开展项目自查工作，进行项目验收。

（三）主要参与单位：

1、项目组织领导参与单位：县政府、县农牧局、县财政局。

2、项目组织实施参与单位：农牧局项目生产股、农牧局财务审计股、县农业科技教育服务站、县农广校

（四）人员情况及分工：项目组织领导单位负责人：（县政府县长）、(县政府副县长)、（县农牧局局长）、（县财政局副局长），主要负责项目的组织协调工作。项目组织实施小组：（农牧局副局长）负责项目的组织实施及管理工作；（县财政局农财科科长）负责资金监管；（县农牧局科教站站长）负责项目的具体落实工作；（县农牧局项目股股长）负责项目的督导检查；（县农牧局专家组组长）作为项目技术顾问，主要负责配合项目的实施工作和技术咨询。

（一）经费用途：项目总投资90万元，主要用于：

1、农业技术推广服务补助22.5万元

（1）农技人员下乡开展技术指导补助费用13.5万元。主要用于农技人员进村入户开展技术指导所发生的交通费、通讯费、误餐费、下乡补助等相关费用补助。每名农技人员入户指导天每年不少于100天，根据农技人员实际进村入户情况进行补助。

（2）技术专家补助3万元，用于专家包片指导的差旅、交通、劳务、讲课费等费用。

（3）完成重大农业技术推广任务和典型宣传的绩效考核1.5万元。根据年中和年度考核对农技人员进行绩效奖励。

（4）技术资料印刷、制度建设及工作考评等管理费4.5万元。

2、农业科技示范补助40.5万元

（1）农业科技试验示范基地建设补助22.5万元。主要用于试验示范基地采用新品种、新技术、新设备过程中的设施设备建设补助以及购买种子、肥料、农（兽）药、饲料、实验设施装备等物资补助。和采取现代化推广方式以及组织展示活动补助，主要用于科技人员和骨干农民到到示范基地开展集中培训、现场观摩、田间实践所需的交通费、食宿费、教材资料费、讲课费、实践材料、牌匾制作、宣传、展示等与组织培训、展示活动相关补助。

（2）农业科技示范户的物化技术补助18万元。主要用于农业科技示范户（760户）采用新品种、新技术的种子、肥料、农药、兽药等物化技术补助及物化补助配送费。

3、农业技术人员能力建设补助27万元

主要用于农技人员到省部现代农业培训基地进行培训、农技人员网络书屋、组织农技人员参加县内集中培训、现场观摩、实训所需的教材费、场地费、差旅费、食宿费、交通费、讲课费、实践材料费、文印费等与培训相关费用。

（二）资金使用

第一批资金70万元主要用于技术资料印刷、制度建设及工作考评等管理费、农业科技示范基地和科技示范户补助、农业技术人员能力建设补助。第二批资金20万元主要用于农技人员下乡开展技术指导补助费用、技术专家补助、完成重大农业技术推广任务和典型宣传的绩效考核。

(三)配套经费：县财政将农技推广人员工资纳入县财政预算，保障推广人员工作正常运行。

（一）加强组织领导和工作协调

成立以县长为组长，农牧局、财政局主要负责人为成员的项目领导小组和农牧局各所站负责人组成的项目实施小组。项目领导小组负责项目实施的协调管理、政策落实、督查验收和总结宣传。项目实施小组负责制订项目实施方案并组织项目的实施。

（二）加大资金投入和监管力度

县财政将农技推广机构履行职责所需经费纳入县级财政预算。采取有效措施，切实加大基层农技推广体系改革与建设的资金投入。要统筹项目资源和技术力量，实现部门、人才、项目、资金的优势集成，形成工作合力。要加强农技推广机构条件建设，提升农业公共服务能力。要切实加强对项目资金使用与监督管理，严防截留或挪用资金。

(三)加强财务管理

严格按照相关财务管理规定使用资金，配套经费做到及时、足额到位。财政资金实行专人、专账、专户、专档管理，不得挤占、挪用项目资金。

（四）加强政策指导

由县政府组织县人事局、财政局、农牧局等单位成立基层农技推广体系改革与建设工作领导小组，指导县级农技推广体系的建设与管理，开展工作检查和评估，确保县乡两级农技推广体系发挥作用。

（五）加强技术指导

按照实施方案要求，成立农技推广补助项目农技推广专家组，专家组由农业技术推广中心、蔬菜技术推广中心、土壤肥料工作站、畜牧水产技术推广中心、项目生产股等专业技术人员组成，负责筛选主导品种和主推技术，开展技术指导。同时聘请省级农业专家进行农业关键技术和关键环节集中讲课实现主推技术有人做、关键技术有人讲、重点环节有人把关的技术支撑体系。

项目实施方案 项目实施方案批复和立项批复区别篇六

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1、项目名称：陕西省道212线凤县县城过境段改建工程

2、项目地点： 陕西省凤县县城

3、本次招标建设规模概况：省道凤县县城段改建工程位于凤县城东北，起于西庄，跨越嘉陵江、穿越丰禾山后，终点止于红唐双路小峪河大桥桥头全场2.8公里；西庄滨河路工程起于西庄东（212省道k208+000处），止于西庄村西全长1.089公里。

公开招标方式

图纸及招标文件规定的全部内容。

1、招标代理机构：陕西瑞通工程造价咨询有限公司

2、联 系 人：张宁

3、造 价 师：王学峰 王 君

4、电 话：029-62968531

1、评委会由7人组成，其中建设方2人， 专家5人。

2、监督单位： 陕西省建设工程招标投标管理办公室

1、法人委托书原件及复印件两份；

2、营业执照、法人代码证复印件两份；

3、计划批文原件及复印件两份；

4、建设项目银行资金证明原件及复印件两份；

5、规划总平面图原件及复印件（盖有西安市规划局建设工程审核章）两份；

6、建设项目报建表原件及复印件两份（招标代理机构办理，）；

7、西安市建设项目城建费用（基金）统一征收交纳证书原件及复印件两份；

8、招标申请（招一）两份（招标代理机构办理）；

9、招标文件（招二）招标代理机构编制，建设方审核；

1、法人委托书原件；

2、营业执照、资质证书复印件；

3、安全生产许可证、建造师证书复印件

4、投标申请（投一）两份。

1、建设方、招标代理机构招标前工作准备会；

时间： 20xx年7月18日9时30分

内容：招标项目有关事宜；

2、招标进度安排

（1）发布招标公告（不少于五个工作日）

刊登媒体：三秦都市报 陕西省采购与招标网 刊登时间：20xx年7月19日

方 式：公开招标

（2）确定资格预审合格的潜在投标人

时间： 20xx年7月29日

（3）建设方、投标人资料准备

时间：20xx年8月1日10时前交至招标代理机构。

（4）招标代理机构办理招标申请

时间：20xx年8月1日办理完毕；

（5）招标代理机构编写招标文件

时间：20xx年7月27日编制完毕并交付建设方审核；

（6）发标

时间：20xx年8月2日9时

地点：陕西瑞通工程造价咨询有限公司

（6）答疑（发标后2~3天）

时间：20xx年8月5日9时

地点：陕西瑞通工程造价咨询有限公司

（7）编制标底

时间：20xx年8月17日编制完毕并密封。

（8）开标

时间：20xx年8月22日9时30分前

地点：陕西省政务大厅3楼开标大厅

（9）发中标通知书

时间：20xx年8月26日

（10）签定工程合同

时间：20xx年9月12日

（11）招标档案移交

时间：20xx年8月29日