最新行政审批亮点工作总结
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总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢?那么下面我就给大家讲一讲总结怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
主要工作
一、注重加强思想政治教育和队伍素质的提高。全所坚持认真学习^v^理论和“三个代表”重要思想,加强思想道德建设,不断的提高思想政治觉悟。树立了科学的世界观、人生观和价值观。二是利用岗位达标活动带动和促进理论及业务知识的学习。收集和整理一些学习资料进行有计划、有目的阅读学习。对资格达标考试内容的学习采取集中学习与自学相结合的方法进行,并保证集中学习每周不少于二次,每次不少于半天。通过写心得体会、思想交流会、谈心得等方法。以及开展“比、学、赶、超”等活动来提高学习的效果,使全所人员对学习产生了极大的兴趣。为创建学习型工商奠定了基矗三是结合“行风建设年活动”狠抓队伍建设。去年保先教育对我所队伍建设的各项工作有很大的推动。今年的行风建设年活动的开展又进一步锤炼了队伍。一是从转变监管方式入手,从以往的经验教训中探求启示,总结经验。进一步增强工作的主动性、预见性和创造性。再者,我们注意加强学习不断自我充电加压,使思想观念、知识结构、业务技能、工作方式方法等方面得到很大的充实和更新。其次,不断加强业务知识的学习,来提高队伍的执法水平。使全所朝着政治合格,业务过硬,作风优良,高素质、专业化服务型的工商目标发展。从而更好的应对新形势下社会主义市场经济的发展。
态经济户口档案登记制,把经营户及服务人员的基本情况和营业执照的相关内容全部登记在案,以便更好的监督和管理。避免了因山上经营业户流动性大,不易联系和管理的特点。在多次综合整治中,我们所配合其他单位进行打击不法经营商贩,能够充分发挥主观能动性,当好综合治理的开路先锋和主力军。如四月份的综合治理野导,打击尾随兜售,“五、一”、“十、一”黄金周的节前治理和六月份的配合公安消防部门安全大检查。十、十一月份配合执法局的综合清理工作,所里人员少不能实现轮流休息,同志们都毫无怨言。总之一年来,能够积极主动的开展好各项工作,发扬了一不怕苦,二不怕累的大无畏的革命并时刻保持与时俱进、开拓创新的精神状态。确实承担起了规范和维护市场秩序的重要职责,为创建良好的旅游环境打下基矗通过行之有效的方法措施,以及全所上下的共同努力,我们红门辖区有了非常大的改变。圆满完成各级党组赋于我们的任务。
三、深入贯彻落实两个“禁令”,作风建设有了明显改观。我们所一年来,认真抓好各项工作的落实的同时,下大力抓了所里的作风纪律整顿。从工作作风到生活作风,结合省局在全省工商系统开展的“行风建设年活动”,我们所一致认为,抓好行风建设,关键抓到位。做到时间、内容、人员“三到位”。具体工作中,坚持了“三有一不忘、六个结合、三同二落实”,即凡研究部署工作时,有行风内容;总结工作时,有开展行风的情况;表彰奖励时,有行风工作方面的典型;召开各种会议时,不忘强调加强行风建设的重要性、必要性和紧迫性。六个结合是:把行风建设有机地与干部廉洁自律、自查自纠相结合;与“工商形象工程建设”活动相结合;与“转变作风”和“服务经济建设”相结合;与创文明单位活动相结合;与创“上下满意”活动相结合;与面向社会进行公开评议行风相结合。三同二落实是:上下同心、目标同向、工作同步,目标任务落实、具体措施落实。站在讲政治的高度重视行风建设、抓好行风评议,做到思想认识到位,组织实施到位,工作措施到位,评议奖惩到位。组织健全,思想高度重视,保证了行风建设和接受各级行风评议工作健康有序的发展。并对照<<党章>>规定的八项义务。不断加强党性修养,雷厉风行的工作作风,清正廉洁的生活作风;树立秉公执法、热情服务的工商新形象进一步提高了我们的服务质量。对来所里办事者,笑容相迎,一声您好、请进、一杯热茶、请坐,一律礼貌待之。积极为经营业户和游客排忧解难。真正消除了“门难进,脸难看,话难听,事难办”的官老爷作风。尤其在认真学习贯彻落实“行风建设年活动”后,我们更加严格要求自己。事事处处小心谨慎,全所人员做到在岗期间按规定着装,做到举止端庄,谈吐文明,礼貌待人。在对市场巡查和执法的过程中,以勇于负责、执法如山,决不徇私枉法的态度,用一颗公平、公正的心来为创建文明风景区做贡献。为密切工商所与辖区群众的关系,我们所实行了利用政务公开栏、举报箱、投诉电话等方式方法,来全面接受社会各界的监督。检查我们所是否都能按照两个“禁令”的规定要求自己。在这半年里,我们所没有发生利用工作之便,搞“吃、拿、卡、要、报”的不良现象。在友邻单位和辖区经营业户心中树立了良好的工商形象。
四、工作高标准、严要求、默默奉献。友邻关系和睦,树立了良好的文明执法形象。在日常工作中,全所人人都能够充分发挥主观能动作用,发扬党员的不怕苦不怕累的模范带头作用,有事上门服务,做到急业户所急,想业户所想,换位思考,认真落实服务承诺。万会晋同志作为老所长,从不摆资格,总是积极主动为所里出主义想办法,协助所里干好每项工作任务。工作也能时时冲在前面。其他几位女同志也都能够为所里的工作舍小家顾大家任劳任怨。在“行风建设年活动”中,学习笔记以及心得体会,我们所写得最多、最好。庆“七一”党的生日智力竞赛活动,我们所高度重视,踊跃报名,积极参与,充分准备,并获得了好名次。对政务信息的方面也能够积极撰稿。在与友邻关系的协调上,我们经常到周边单位了解和座谈,征求他们的意见。在平时的执法中互相配合、互相支持和互相监督。生活上互帮冷暖。由此以来我们的关系相处的非常融洽。对经营者的宴请,我们都能做到婉言谢绝。对遇到困难需要帮助的游客、经营业户,我们都会毫不犹豫的上前热情服务。今年“五、一”黄金周期间帮助丢失了孩子的母亲找回了幼儿。对游客的纠纷、投诉,我们都能及时快速处理决不耽误他们的行程。充分保护好他们的合法权益不受侵害。积极帮助生活困难的经营业户乔迈,并減按有关规定免了他部分个体管理费。树立了我们工商的良好形象。为创建服务型工商奠定了基矗所里今年办案率有了明显的提高。在副所长戚小兵带动下,积极寻找案源,主动出击。办理一般案件11起,罚没款万元。有的被盛中央电视台转播。为把案子办成铁案。在取证过程中所里的同志们可谓顶风雨、冒着严寒酷暑,忍受着饥饿与
蚊蝇叮嚼,从不叫苦叫累。心中只想着把工作干好,决不能放走一个坏人而让好人得不到公平,自己苦点累点算不了什么。如此以来,今年罚没额比去年有了很大的提高。并使我所办理的案件零败诉。一年来为高标准完成局党组交给的各种任务,所里每位同志能够充分发挥主观能动性,创造性的开展各项工作。尤其在黄金周期间,所里的同志们每天从红门停车场到壶天阁一线上下巡查几个来回,一个单程就要攀登1425个台阶,对一个运动员来讲也不是很轻松的事情。对所里有关节方面疾病的同志,以及每天和男同志一样上上下下的女同包们就更加不易了。而我们所里的同志们都能够按一个^v^员的要求和责任,坚守岗位,确实做到热情服务,勤政为民。认真贯彻落实各级会议精神,把“三个代表”重要思想、行风建设年活动落实在黄金周加班值勤工作实践中。在此期间涌现出了许多感人先进事迹:吕树玉同志自始至终带病参加的值班值勤,强忍疾病的折磨,还热情为市局投诉台领导及所里的同志们搞好后勤保障工作。作为老大姐的杜萍,不顾自己山上山下跑的疲惫,归来后还主动给同志们准备饭菜。贾素青、朱元萍两位女同志在收费过程中与各摊点可谓磨破嘴皮,几天下来累的口舌都生了疮。作为年轻的戚所总是冲在前面,她的爱人现已经怀孕九个多月,这时最需要他在身边照料,但他为了所里完成好这次黄金周值班任务,却毅然坚守工作岗位,与所里的同志们一道加班加点工作。万惠晋同志作为一个老所长也不甘心落后,有时累的坐在哪儿就打起嗑睡。还是坚持把工作任务圆满完成。夏日顶着高温酷暑,不顾身体的劳累,不断加强巡查力度和日巡查次数,多次为受不法商贩坑骗的游客挽回了损失。展示了我们工商行政执法者红盾卫士之风采。较好的落实了局党组的抓行风,树立工商队伍新形象要求。
存在的问题
一、在政治理论和业务知识学习方面下的功夫还不够。主要表现:在学习抓的不够紧,时紧时松。工作忙时,便不能够坚持。存有实用主义的思想,业务素质的自我培训标准低。
二、对特殊行业监管措施不得力。尤其表现在对待那些野导游、盘道上的流动性的野摊点。欠缺一套行之有效的方法措施。在处理的过程中,给我们的工作带来了很大的冲击。
尊敬的各位领导、业户代表、义务监督员:
大家上午好!我代表某某工商所向再做各位作述职述廉报告,请给予评议。
我们本着换位思考的服务意识,时时处处为业户着想,努力改善服务质量。所内实行了首办负责制、首访回馈制,对交通不便的农村和偏远地方的经营者,在资料齐全合法的情况下,努力做到当天受理、当天发照,不让经营者跑第二趟。在受理的过程中,工作人员及时向经营者提醒其经营过程中应该注意的事项,使经营者做到营业前懂法、经营中守法。在今年验照期间,为方便经营者,我所主动到某某物流园区,开展集中受理验照业务,受到了广大经营者的好评。今年以来,在辖区内新发展个体业户301户,为各类企业办理属地认领47户,为个体经营业户办理年检验照510户,受理变更登记112户,注销52户。
20xx年以来,我所通过日常巡查、节日市场以及各类专项市场检查,规范市场秩序,净化市场环境,维护经营者和消费者的合法权益。在李国库局长重视和带领下,稽查队的同志积极配合,我们查办一起无照经营案件,罚款6000元。今年春节在分局李局长、周局长的亲自带领下,全所同志对物流园区进行三次检查,规范其行为。主动到物流园区主办方和业户上门服务,办理工商营业执照,建立食品档案,受到主办单位和业户的好评。在日常工作中,把维护消费者合法权益摆在重要位置。今年以来,共受理消费者投诉14件,调解消费纠纷8件,为消费者挽回经济损失1500余元。通过我们的调解,缓和了经营者和消费者之间的矛盾。使双方都达到了满意,
组织所里同志认真学习法律法规和廉洁自律各项规定,提高政治素质和业务素质。围绕纪律作风建设,认真开展“百千万”大走访活动,推行“随案”“随照”回访制度。积极参加省市局为纪念建党90周年系列活动,使所里同志得到锻炼和提高。
尽管做了很多工作,取得了一些成效,但在有些方面还存在服务效率不高、服务能力不强等问题,我们相信有广大业户的支持,有全所同志的努力,一定会赢得领导的信任,业户的满意。
最后,祝大家身体健康,万事如意!谢谢大家!
“做一名合格的安全员”是我现行本职工作的追求目标,自肩负安全员这个重任以来,我始终保持清醒的头脑,勤勤恳恳、踏踏实实的态度来对待我的工作,在现行岗位上任职一年来,严格按照年初制定的工作目标,全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针,强化安全生产管理,xx年在所长的正确领导下,农电公司有关领导的信任与支持下,从事我非常珍惜这个安全角色,以积极的态度投入工作,今年的工作我感到非常充实的一年。现将一年来工作总结
1.以“做一名合格的安全员”作为自己工作的动力,思想上围绕爱国爱党,行动上处处想着局利益积极上进,协助所长认真落实安全生产责任制,加强有关安全生产法规、决定、条例,扎实作好安全培训工作,坚定地履行《安全责任书》承诺,努力实现公司三级安全生产目标。在管理中敬业爱岗,严谨安全意识和职业道德,对安全意识淡雹经验不足、怕麻烦、惰性思想作祟的苗头通过安全日活动、生产运行分析会一起学习安全方面技能知识,吸取分析事故教训,总结事故教训,不断增进业务水*的提高,只要利于企业发展利于安全生产的自己身先立足。
2.在所长的正确领导下,认真对辖区的设备和人员进行职能监督,在计划、布置、检查、总结、考核生产工作中,杜绝习惯性违章行为,坚决狠杀无票工作,坚决惩治保护器退出运行行为,使自己能掌握分管的设备运行情况以及威胁安全生产的重大隐患与薄弱环节。
3.在农电设备组的亲自指导和工作布置下,及时了解安全生产情况。月月能深入村检查安全生产、每月分四次对设备进行夜巡和特巡,对设备的缺陷进行分类,落实督促设备组进行完善。使设备能健康稳定运行。能及时完成上级领导交给的工作任务。
4.积极主动牵头做好“安全性评价工作”、“创一流供电企业”和做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大检查活动,在这些活动中以严、细、实的.要求认真扎实开展,取得良好的效果,受到上级的表扬。
5.认真履行职责,在落实“安评”工作中严把安全关,督促电工切实做好查评工作,共查出缺陷一万余条,目前已完成整改1452条缺陷的整改工作,进一步提高了设备的健康水*,大大改善了全镇安全用电局面。
xx年在安全管理工作中虽然取得了一定成绩,但于领导要求还存有一定差距,新的一年里,我将严格按照上级领导的要求和指示精神,进一步狠抓安全管理,为实现全年安全用电无事故,保障人民群众生命财产安全和正常用电作出更大贡献。
我区以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称纲要)为重点,以做好行政、监督等为主要内容,不断强化服务意识,切实提高工作质量和办事效率,扎实有效地推进行政审批改革,较好地完成了各项工作任务。现将具体情况总结如下:
区政府历来十分重视依法行政工作。特别是今年以来,区主要领导曾多次在政府常务会议和区长办公会议上强调,要求全区各部门以建立行政执法责任制为主要内容的行政执法监督制度体系和权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制为目标,进一步深化行政审批制度改革,逐步推进依法行政工作。同时,为进一步加强对依法行政和行政审批制度改革工作的领导,及时调整成立xxx区依法行政和行政审批制度改革工作领导小组,领导小组办公室设在区政府^v^,具体负责指导、督察全区的依法行政工作的落实。
(一)落实自治区、市人民政府有关文件精神,精心部署行政执法责任制工作
行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。为了更好地贯彻落实^v^《全面推进依法行政实施纲要》、《^v^办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》,根据自治区、市政府^v^的要求,区政府制定下发了《关于在xxx区行政执法机关全面推行行政执法责任制实施方案》,按照“建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制”的要求,分阶段、按步骤有条不紊的开展行政执法责任制工作,以进一步规范行政审批行为,切实转变政府职能,推进xxx区依法行政工作。
(二)根据法律、法规、规章规定和本部门“三定”方案确定的职能,认真梳理执法依据
随着我国法治建设步伐的加快,法律、法规、规章的立改废变化较为频繁,区政府法制部门坚持把执法依据梳理作为执法责任制工作的重要环节来抓,在进一步清理和规范执法主体的同时,要求各执法单位将执法依据的废止、更新、颁布等变化情况和新颁布的法律法规、规章文本及时上报,对各执法单位的执法依据进行了再次梳理,确定依据311项。
(三)依法分解执法职责、量化考核目标
按照实行执法责任制的要求,各执法单位对执法职责进一步分解细化,落实到每个科室和执法人员,使执法权限、执法标准、执法程序、职责范围和执法责任更加明确。在此基础上,各部门制作了本单位执法程序流程图。通过流程图制作使人一目了然,既明确了执法内容、执法范围、执法种类、执法岗位职责、执法岗位标准和执法岗位依据,又使法律赋予的每一项职能都落实到各科室、细化到具体执法岗位,确保对考核目标的量化准确。
(四)建立配套制度,确保行政执法责任制落到实处行政执法责任制配套制度的建设是完善执法责任体系的基础。在区法制部门的指导下,各执法部门结合本单位工作实际制定了一系列执法责任制配套制度。如参照自治区人民政府《关于在全区各行政机关全面推行行政执法责任制的实施意见》和市人民政府《关于在全市行政机关全面推行行政执法责任制实施方案》,各部门相继制定了行政执法人员岗位责任制、行政执法程序制度、过错责任追究制度、评议考核制度等配套制度,为行政执法提供了制度保障,切实做到了以制度管人,以制度管事,用制度推动工作。
(五)健全科学考评机制,促进xxx区依法行政工作跃上新台阶
年初,根据自治区、市人民政府要求,区^v^积极与区考核领导小组协商,将区各行政执法部门的依法行政工作纳入年终目标考核,各行政执法单位也制定了切合部门实际的年度考评办法和细则,使区各行政执法部门和执法人员履行职责情况真正受到监督和约束。
加大行政执法监督力度,多次组织有关部门开展行政执法专项检查,重点检查了行政许可事项的公示、档案管理、执法文书是否规范合法、配套制度的建立等。同时对行政机关是否依法实施行政许可、实施主体是否合法、是否依法收取费用、是否履行监督职责等方面也进行了督查。对存在的问题给予及时指导,提出整改意见。对问题较严重的部门下发了整改通知书并适时复查,做到了工作有安排、有检查、有落实,从而规范了行政执法部门的执法行为,提高了执法人员的依法行政水平。如对区城市管理大队在现场执法中执法票据和区文化旅游局执法文书不规范等问题,及时给予纠正。尤其在检查过程中,发现隆湖经济开发区在交由xxx区管理后,存在事权不清,在推行执法责任制的工作中无所适从,而且在实际工作中行政执法也只是变成了单一的说服教育,影响了该地区的行政管理效果。针对问题,区^v^与区编办联系,结合三定方案和市政府有关文件,帮助他们完成了执法责任制落实工作,也使隆湖经济开发区相关职能部门明确了职责和执法权限,为今后更好的开展工作奠定了基础。
执法责任制能否落到实处,依法行政的目标能否实现,最根本的在于能否建立一支政治可靠、纪律严明、作风过硬、秉公执法、训练有素、精通业务的执法队伍。由于区划调整,xxx区政府执法队伍建设任务艰巨,原执法岗位上的人员调整较多,执法证件不是过期就是失效,而且相当一部分执法人员无执法证件。为了规范行政执法行为,做到持证上岗、亮证执法,建设高素质、专业化、规范化的行政执法队伍,区^v^积极与上级有关部门协调,邀请自治区^v^的专家来我区为执法人员授课,举办了两期培训班,为98名综合执法人员换发了《执法证》,培训新上岗和无证执法人员130人,增强了执法人员的依法行政、依法办事的能力。
今年以来,我区在行政审批制度改革和依法行政工作中做了一些工作,但也存在一定的问题,如个别执法单位执法主体不合格,部分执法人员存在不文明执法行为等。在今后的工作中,我们将进一步抓好行政机关执法责任制的落实,继续加大对行政执法人员的教育培训,做好行政执法监督、规范性文件前置审查、备案等工作,使政府法制工作再上一个新台阶。
于20xx年工作的计划和安排,认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,强化服务意识,改进工作作风,提高审批效率,减化审批程序,进一步加强和规范行政审批工作,全年无缓批、漏批、错批等情况发生,无违反廉政纪律情况发生,无投诉和不满意测评事件。全面完成工作任务,现对今年工作做如下总结:
认真执行首问责任制,热情接待每一位到中心办事的群众,办求解释规范准确无误,让办事群众满意而归,绝不让办事群众跑冤枉路,共接待群众咨询600余人次,接受电话咨询200余次。接受群众预约和延时服务23次。严格按照中心的要求按时到岗、佩证上岗、服装规范、语言礼貌规范、行为规范、认真履行请销假制度。今年我局规划窗口被行政服务中心管理委员会授予先进窗口和优秀个人各一次。
今年进一步完善了窗口服务事项:行政事项公示栏、行政服务事项示范文本、行政服务事项一次性告知单等其他服务事项。按照《行政许可法》的要求,进一步理顺和完善了“一个口进、一个口出”的工作流程,实现办件制度、办件程序、办件时限规范化。编制完善办件指南,方便群众办事,接受群众监督。
全年窗口受理建设项目选址意见共6件,建设用地规划许可证共43件,通过联审窗口转来的建设工程规划许可事项共45项,工业项目建设工程规划许可证共10件,建设工程规划许可证正本共85件,受理规划方案审批项目90个,临时(零星)建筑工程规划许可审批共2件。
在受理时,我们对每一份申报材料都认真核对、审查,无误后才进行登记,对不符合登记条件和材料不全的一次性告之,在工作中我们做到不延误、不漏登、不错登。对于受理的各种申办件做到随时登记,按照办件的种类进行微机录入,同时严格按照局里的规定即时办理。在工作中我们还做到监督协调,随时做好监督协调工作,对发证的最后环节进行核查,发现有误的地方及时向业务科室和局领导沟通协调,经常督促办件时限,并随时把从客户中反馈来的意见和建议及时向局领导汇报。
在一年的工作实践中,行政审批服务科不论从服务质量和工作效率上都有很大的提高,取得了一些成绩,但也清醒的看到存在差距和不足。对于有关政策的理解不深,只停留在表面等都是明年将要改进的地方。
1、进一步增强行政审批服务科人员的学习,提高服务意识,大局意识,认真执行市局和行政服务中心的有关制度。
2、进一步改进工作作风,简化办事程序,提高办事效率。
为适应文化体制改革及建立、完善社会主义市场经济体制的需要,突破旧体制的障碍,调动事业单位各类人才的积极性、主动性和创造性,推进各项社会事业的协调发展,按照市委、市*下发的《***市事业单位人事制度改革实施意见》(*委办[20xx]67号)及《***市事业单位人员聘用制管理试行办法》(*办发[20xx]57号)文件精神,我台于2003年10月起至20xx年1月进行了事业单位人事制度改革,实行了全员聘用制,同时也推出了与其相配套的改革(运做)方案,并于当年2月起试行。经过近两年的试运行,证明,此套方案虽说在思路、举措和发展方向上看,总体上是好的,为今后进一步推进改革打下了基础,积累了经验,但是在大环境及现存的体制影响下,各项工作的开展尚处在探索阶段,我们的工作中还存在一些不足和矛盾的地方。这些问题需要我们在以后的工作中不断解决和完善。
第一步:召开市电台人事制度改革动员大会,全面部署市电台人事制度改革工作,成立改革领导小组和考核监督小组,制定电台人事制度改革方案,提交职工大会充分讨论和通过,上报市广播电视局党委审批。
第二步:制定 “三定”方案。
根据内部机构设置,确定部门编制、人员岗位、岗位职责。
原班子职数和中层干部职数不变,56个事业编制数不变。
第三步:实行中层干部的竞争上岗和职工双向选择。
中层干部竞争上岗程序
指导思想:坚持党管干部的原则,采取公开、公*、公正的方式,竞争上岗、择优录用。全过程进行“阳光作业”,杜绝“暗箱操作”,坚持民主集中制,集体研究,做到人尽其才,才尽其用。
1、制定并公布中层干部任职条件。
2、对竞聘者进行资格审查,对条件合格的竞聘者进行公示。
3、竞聘演讲。
采取竞聘者演讲时其他竞争同岗位的相关人员回避的方式进行。全台职工对竞聘者在德、能、勤、绩、廉以及专业技能、组织协调、应变、表达能力等多方面进行考核,通过无记名方式进行民主推荐,推荐结果将作为改革领导小组决策的重要依据,并在适当时候向职工公布。
4、组织考察。
对各部门主任、副主任人选,按《干部任用条例》报市*党委考察、审批。
5、公示任命。
按照干部管理权限及规定,对最终确定的各部门主任、副主任进行公示,在公示期满后,按有关规定办理任职手续。
职工双向选择
双向选择是指各部门负责人与一般员工在选择部门和岗位时所采用的一种互选方式,部门负责人选员工,员工也可以选择部门。
目的:实行双向选择是为了达到人员的优化组合,充分调动职工的积极性和创造性,使每一位职工都能通过双向选择找到自己的最佳工作岗位,充分发挥每个职工的优势和长处,各得其所,各尽所能。
职工权益:充分发挥改革领导小组、考核监督小组及工会的作用,充分体现职工的参与权、知情权、选择权和监督权。
1、公布部门岗位设置及工资待遇。
2、填报《攀枝花人民广播电台双向选择志愿表》。原则上填报的岗位数不超过两个岗位。
3、召开改革考核监督小组会,邀请新产生的各部门主任参加,会上各部门主任提交部门所选人员名单,两份名单对比,首先满足第一志愿,如部门在填报第一志愿的人员中不能选够所需人员,再从第二志愿中选取。对在双向选择中出现的个别情况,由台改革领导小组集体研究并通过与当事人协商决定。
4、公布双选结果。
5、未聘人员管理。
对在双向选择中落选的电台原固定职工,按照《攀枝花市事业
单位人事制度改革实施意见》(攀委办[20xx]67号),《攀枝花市事业单位人员聘用制管理试行办法》(攀办发[20xx]57号)相关条款执行。同时认真做好落聘人员的继续教育、学习、培训、转岗等工作,使他们能安心学习、培训,提高履职能力,并积极为他们提供竞聘机会,充分就业,确保社会稳定;
第四步:制定岗位职责和岗位考核细及完善相关规章制度。
1、改变了单位与职工之间的用工关系,通过全面实行聘用制,一改过去身份终身制为现在的聘用合同制,变身份管理为岗位管理,唯才是举,任人唯贤。
2、积极探索分配制度改革。通过实行变身份付酬为岗位和业绩付酬,实现了岗变薪变、绩优薪优。同时,将绩效奖与全年工作目标任务相结合,在台广告经营创收任务完成良好的前提下,适当提高绩效工资,一定程度上调动了部分相关职工的积极性。
3、对机构进行了调整,理顺了管理体制,实现了相对优化的人员组合。如合并了节目部和广告部,使节目的制作和广告的播出在效率上和安排的合理性上都有了很大的提高,同时也增强了媒体的综合竞争力。
4、创新了宣传栏目、搞活了广告创收。改革后的广播节目通过全面改版,推出许多新栏目,注重节目的地域特色、包装与风格,培育了一批精品栏目。节目质量提升的同时也搞活了广告经营,经营收入较过去有了较大幅度的增长。
1、通过这次人事制度改革,在一定程度上增强了职工的危机意识、责任意识,调动了职工的积极性,但是,由于体制性障碍,改革尚不彻底,难以真正做到单位自主用人,职工自主择业。
2、在这次人事制度改革中,特别是在工资改革方面,还存在一些不全面、不合理的因素,职工反映强烈,需要进一步探索和完善。
3、改革后,我台节目的可听性、娱乐性、服务性较以往有较大的改善,但精品节目相对过少,节目策划、制作等方面的工作需要进一步加强。
1、遵循客观规律,坚持循序渐进和以人为本。推进干部人事制度改革是一项复杂的系统工程,既要积极,又要稳妥。要从职工队伍的现状和工作的实际出发,按照先易后难、从点到面、由浅入深、分步实施、循序渐进的思路,把改革的力度、推进的速度同职工及社会的承受程度有机地联系起来。要坚持以人为本,从尊重人、关心人、调动人、激发各方面积极性的角度,思考问题,解决矛盾,逐步调整和完善改革中存在的不合理的东西。
20xx年,为认真贯彻落实市政府第二次廉政电视电话会议精神,推进政府权利公开透明运行,提高行政效率,降低行政成本,促进我县经济赶超发展,构建和谐平安崇仁,树立服务政府、责任政府、法治政府、效能政府的形象。行政服务中心按照县委、政府的统一安排,及早部署、制定了工作方案,积极开展自查,不断规范各窗口行政审批行为。现将行政审批制度改革的工作总结如下:
按照《行政许可法》的要求,中心会同县监察局、^v^、物价局等单位对各类审批事项进行全面的清理。由原276项行政审批事项和公共服务事项精简为现在的203项。
所有进厅单位的203项审批事项全面推行办事^v^八公开^v^,即服务项目公开、办事程序公开、申报材料公开、收费标准公开、收费依据公开、承诺时间公开、审批依据公开、办事结果公开。所有的窗口都编制系统规范的《服务指南》,并把相关资料输入大厅电子触摸屏。
要求进驻单位继续进一步转变工作作风,提高办事效率,合并股室,成立审批股(目前中心有11个单位成立了审批股,并篆刻了行政审批专用章),真正做到^v^一站式办结、一次性服务^v^。
行政审批制度改革是政府职能转变,是深化行政管理体制改革的重要举措。通过行政审批制度改革,减少了审批环节,提高了工作效率,真正方便了群众办事,有力的推动了便民、规范、高效、廉洁的政府形象建设。今后的工作中,我们将继续按照《^v^行政许可法》为标准,加强学习,提高认识,及时、准确地把行政服务中心各窗口的行政审批工作搞好,积极稳妥地推进行政审批制度改革的进一步深化。
我局综治工作开局良好,在开发区综治委和市局党组的正确领导和有关部门的精心指导下,以__重要思想为指导,以保持^v^员先进性教育活动为动力,以维护社会和我局的稳定为根本,按照巩固、完善、规范、提高的要求,并结合盛市局关于三整顿工作,大力开展食品安全整治以及为农护农工作,维护了消费者的身心健康,排除了一定的安全隐患,有效地防止了安全事故的发生,各项安全生产工作指标都顺利通过了上级的检查。现就我局开展综合治理工作主要情况述职
一、领导重视,健全机制,确保综治工作顺利开展
二、结合保持^v^员先进性教育活动,抓好队伍作风建设。
(一)是结合保持^v^员先进性教育活动,继续开展队伍教育整顿工作。今年,我局要求干部职工结合自己的工作实际,认真查找工作中存在的问题,剖析产生问题的原因,找到问题的症结所在。在剖析问题时要求做到四不怕,即:剖析自己不怕严。从我做起,严于律已,不护短、不遮掩,敢于正视和认真纠正自己的问题。听取意见不怕刺。广泛听取同志们意见,正确对待批评,特别是刺耳的批评,本着有则改之,无则加勉的态度正确对待。自我批评不怕丑。敢于亮出自己存在的问题。触及灵魂不怕痛。要触及思想灵魂深处,找到问题本质,剖析透彻,挖到要害痛处,从世界观上解决问题。通过自查、互查、互议,开展批评与自我批评等方式,切实达到了相互沟通、互相信任、互相提高、互相促进的目的。同时采取领导点、组织促、群众提、自己谈、互相帮等形式,查摆在政治思想、工作作风、宗旨意识和服务态度等方面存在的突出问题。通过查摆剖析,进一步提高了干部职工对队伍作风教育整顿工作重要性和必要性的认识,端正了查摆问题的态度,取得了较好地效果。
(二)是继续抓好五项清理工作。要求各部门时刻警示自己,坚持每月及时准确地上报五项清理情况。在清理中,要求基层分局和业务科室对行政执法案件、案卷档案及经济户口档案手续材料不规范的要及时予以规范,做到案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。在执法案件清理中,我局印制了100份《行政处罚当事人回访表》,对96名案件当事人进行了回访,并对不在本地的当事人进行了电话回访,他们普遍对工商行政处罚事实认可,基本满意。在行政性收费清理上,我局严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取,同时在城区实行主动缴费制,规定个体户每月1-10号主动到收费窗口上门缴费,目前,除少部分经过催缴后上门缴费外,基本上能够主动上门缴费,城区主动缴费率达到100%。为防止人情费或不按规定项目、标准收费,局财务人员及监察室人员做到经常性下去检查,做到每月对收费票据进行一次检查核实,较好地防止了违规收费问题的产生。在清理消费者投诉工作中,我局对积压未作处理的投诉和已处结的案件,在程序与结果是否违反有关规定上进行了认真清查,情况较好;在对工商执法人员举报的办理情况清查中,我局至今未收有群众举报情况。在清理执法队伍上,我们进一步明确执法人员的岗位职责,根据我局实际情况,尽量在执法一线安排公务员身份人员。至今,执法状况较好,截止6月底,我局今年执法办案18起,其中万元以上案件2起,罚没款8万余元,所有案卷都归档齐全,未出现一起引起行政诉讼案件,也未出现一次因执法不当引起的群众纠纷。
(三)是认真做好群众来信来访工作,对信访件做到件件有回音,事事有结果。去年以来,我局共接到信访件三件,一封为匿名信件,二封为署假名信件。针对这三封信访件,我局都及时进行了调查核实,经查证,均为故意捏造,同时我们将调查情况如实报告了市局。在处理好信访工作的同时,我们还非常重视内部矛盾的协调,在基层分局,有两位同志由于工作和生活中出现了磨擦,产生矛盾,甚至发生争执。在这种情况下,我及时找他们谈话,分析争执的原因,化解了矛盾。几年来,我局队伍始终保持稳定的局面,没有出现上访串访情况,受到了上级部门的好评。
1.行政审批事项的清理及规范。经过20xx年的权力清单清理,我局保留行政许可事项3项,取消了非行政许可项目,有关事项也根据省教育厅及市政府要求下放,对办理程序进行了规范。在办理程序的规范上,各有关处室按照业务办理过程的受理、承办、审核、批准、办结五个环节,行政事项责任处室将行政审批事项逐项逐个环节落实到具体工作岗位和人员,分工负责,严格规范办事程序。每一项行政审批的五个环节原则上由不同工作人员分别操作,至少由三人共同办理。一般采取处室具体经办人员承办,处室负责人审核,分管领导审批的行政审批办理程序。按照规范、高效、便民的要求,对流程进行优化,进一步改进规范审批环节,减少中间环节和审批时限,切实方便办理人,提高服务质量。
为健全事中事后监管措施,强化部门协同联动,建立事前预防、事中检查、事后查处有机结合的长效监管机制,切实提高教育行政审批科学化监管水平,我局制订了《xx市教育局加强行政审批层级一体化改革事中事后监管实施细则(试行)》,按照依法有效、责任明晰、协同监管、公开公正的原则,分别对3个行政许可事项的事中事后监管的内容、方式做了详细、明确的规定。建立健全层级监督机制、建立完善部门协同机制,加大监管力度、监管责任、监管范围,确实保障行政审批事项的过程透明、结果公正。加大对县市区行政审批事项的监管,组织取消和下放的行政审批事项的检查,掌握审批事项的事中事后监管措施的到位情况。
我局严格落实市政府的有关规定和要求,做好各项工作,但是由于客观原因,还存在一些问题,有待进一步的完善和改进。
2.教师资格认定目前还未完成平台对接。由于教育部有通用的申报平台,证书也是通过此平台打印完成的,但未和政务云平台对接,因此目前此事项未在政务云平台上办理。
3.“六统一”工作还有待加强。行政事项梳理时,我局召开过全市教育系统培训会,统一部署相关工作,在梳理、入库等环节中也基本做到了统一,但由于县、市间的差异等原因,部分事项还有不同,我局正在积极协调中,下阶段我们将组织市县区对审批事项进一步完善审批标准,统一审批程序,切实做好审批事项“六统一”。
今后,市教育局要充分发挥行政审批职能,积极开展服务民生满意窗口建设,下大力解决行政审批工作存在的问题,规范审批程序,提高业务水平。一是健全行政审批工作领导机构。设立局行政审批工作领导小组,由分管领导任组长,监察室负责人为副组长,各相关处室负责人为成员,确保行政审批工作规范有序地进行。二是理顺行政审批相关处室职能。按照相关处室具体承办,行政审批处统一报送信息,具体事项由业务部门办理,在规定时限内办理完成并接受行政审批处监督检查。三是积极探索服务标准,进一步规范审批业务流程。拟定行政审批服务规范标准,规范行政审批业务人员组成、受理服务流程、审批时限、工作纪律等,进一步明确全局行政许审批服务事项的工作制度,确保行政审批工作更上一个台阶。对实施“阳光行政审批”、推进简政放权进一步深化,开展课题调研,对行政审批事项做进一步梳理、规范、放权。
我办今年3月设立以来,根据管委会要求,按“强基础、建队伍、抓管理、促服务”总体思路,切实加强干部队伍建设,积极推进行政审批制度改革,不断完善内部管理机制,努力改进管理服务手段,各项工作进展顺利。
(一)深入学习调研,提高干部业务素质
加强理论学习。组织学习了十七届四中、五中全会精神,学习廉政准则等有关规定,学习招标投标、政府采购、计划生育、外来务工人员管理、行政审批等业务知识,努力提高理论素养和业务水平,争取尽快适应岗位需要。
(二)完善制度,构建行政审批管理体系
构建管理框架。根据市行政审批管理办法,制订我区加强行政审批管理实施意见,明确窗口管理体系、运作机制、监督机制,理顺管理关系和工作职责,确保有序运行。在前期调研基础上,提出行政审批窗口首问负责制、限时办结制、一次性告知制、ab岗工作制和服务承诺制等管理制度,规范行政审批行为,提升行政效率。加强服务考核,会同有关部门组织专项检查、问卷调查,组织年终企业测评,确保考核评比公平、公正、客观。
加强窗口交流。建立行政审批数据库,收集行政审批窗口职能及人员配置、行政审批项目、审批流程、服务承诺等情况,全面了解行政审批有关业务。召开行政审批窗口经验交流
座谈会,交流窗口管理经验,研讨管理问题。开展行政审批窗口服务日常检查,做好南区行政窗口管理服务工作,摸索窗口管理服务的规律和办法。
推进行政审批标准化建设。根据市政府推进行政审批服务标准化建设要求,深入开展我区行政审批标准化建设调研,找准共性要求和我区特点,提出我区行政审批标准化建设总体思路、目标和路径。围绕市场建设重点,先期推进葡萄酒市场会员企业设立审批标准化建设,梳理审批流程,明确前置审批条件、各审批环节要求和服务承诺以及汇总审批表格,方便把握企业设立全过程要求、准备整套资料,实现心中有底、效率提高。
一年来,我始终加强政治理论学习,认真学习“三个代表”及科学发展观的重要思想,努力践行党员先进性,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平,服从领导,服从安排,遵纪守法,努力工作,在领导和同志们的关心、帮助下,思想、学习和工作等方面取得了很大的进步,
工商所个人工作总结。本人局党组的正确领导下,在相关科室的配合下,通过大队工作人员的共同努力,较好地完成了各项工作任务,得到局党组和自治区工商局市场处、公平交易局的充分肯定。借此机会,向关心支持我的州局领导队领导以及其他科室领导,及工作人员表示诚挚的感谢!回顾一年来的工作具体表现在以下几个方面进行工作总结:
一、加强政治理论学习,积极参加党员先进性教育活动,严于律已,始终用一个党员的标准来要求自己,从自觉加强党性锻炼,到党性修养,使政治思想觉悟进一步提高。认真学习马列主义、^v^思想、^v^理论,坚持真理,明辨是非,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作、实践认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵。
二、政治思想方面。本人能认真学习^v^理论、及“”重要思想的论述和xx届五中全会精神,能认真学习党的章程,学习国家的法律法规,始终能与^v^在思想上、行动上保持高度一致,坚持党的领导,认真贯彻落实党的方针政策,在大是大非面前是非分明,旗帜鲜明地反对^v^主义和非法宗教活动,维护民族团结,能够和各民族同志一道积极工作,能以党员的标准严(法制宣传活动总结)格要求自己,自觉遵守党的纪律和国家法律,遵守局机关制定的各项规章制度。
在工作、学习和生活中能积极按照局党组和支部提出的党员就是一面旗帜的要求起模范带头作用,在办案过程中严格按法律规定的程序办事、秉公执法,廉洁奉公。被自治区整顿和规范地图市场领导小组评为先进个人20xx年工商个人工作总结3篇工作计划。
三、认真学习工商行政管理的各项法规,结合自身行业的特点,利用业余时间,积极开展学习,有选择地学习了《公务员法》、《工商行政管理法规》、等,通过学习增长知识,提高水平。
四、在实践中学习,不断提高工作能力
我在领导和同事的关怀与培养下,认真学习、努力工作,积极投身到工作中,逐渐进入了工作角色,努力为服务地方经济发展做好本职工作。
初到工商所时,我对业务一无所知,于是就先从简单的工作入手,做一些数据统计、文件归档、写报道文章、注册登记、市场巡查等工作,通过这些工作,我对工商行政管理部门的职能和主要业务工作有了初步了解,形成了一定的感性认识。作为一名刚踏入社会的大学毕业生,我清醒地看到人生舞台已发生转变,自己又缺乏工作经验,所以只有不断加强学习,积累充实自我,才能更好的完成工作。
行政审批服务局前三季度亮点工作总结
将107项政务服务事项和公共服务事项、42项经济社会管理权限事项下放,乡镇(街道)政务服务事项下放27项,村(社区)政务服务事项下放24项;统一编制了《北塔区(乡、街道)公共服务事项汇编》和《北塔区(村、社区)公共服务事项汇编》发放到每个乡(街道)和村社区。全年共对乡(街道)和村(社区)基层公共服务窗口人员进行业务培训6次,培训人员480人次。
全区共有121名帮代办员队伍,每个村、社区平均配备1—3名帮代办员,两年来各村(社区)为群众帮代办1900余件,对全市189个跨域通办事项全部可以受理,目前老年优待证已实现跨域通办。
电子政务和12345热线工单办理均居全市前列,xxx对我局工作进行了推介报道。自“放管服”改革启动以来,我区共办理“一件事一次办”事项30061件,减少企业群众跑腿次数85%以上,压缩办理时限75%以上。
三季度,xxxxxx在矿党委的正确领导下,以创先争优主题教育活动为契机,以“安全文化进社区”为载体,紧紧围绕采区的安全回收工作中心,认真组织开展“五好”党组织创建工作,为安全生产工作提供了强有力的政治保障,促进采区安全回收工作的健康顺利开展。截止9月份,xxx已全部完成今年的各项生产任务和销售任务,8月份开始已经进入全面回收阶段。总结第三季度,我们主要做了以下几个方面的工作。
第三季度,xxx坚持以“五好”党组织创建为总抓手,以“组织创先进,党员争优秀”为目标,深入开展创先争优活动。我xxx把创先争优活动与党组织建设相结合,发挥班子整体功能;与安全生产工作相结合,发挥党员先锋模范作用;与“落实职工是第一牵挂”相结合,关心职工生活;与“牢固树立安全第一思想大讨论活动”相结合,提升全员安全素质。通过互活动的开展,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用,使创先争优活动从形式和内容上得到了落实。
进入8月份,xxx全面回收阶段,为提高回收效率、保证回收安全,采区26名党员多次组织义务劳动。大型设备的安全拆卸和打运是回收中的重点工作,党员干部积极主动到井下现场协助运输队打运大型设备。他们用自己的实际行动响亮的叫响了“*员”这个荣誉称号。
明确目标,落实责任,抓好安全管理。根据当前的工作重点,采区进一步细化各项安全管理制度,明确工作目标,理清工作思路,强化工作责任,规范职工行为。通过各项制度和措施的有效实施,将增强职工的自主保安意识,有效地减少安全生产事故的发生,使矿井安全管理工作得到提升,为确保东采区的顺利实现安全、高效回收,奠定坚实基础。
加强跟、带班制度,狠抓隐患排查整改。后四个月是回收的重要阶段,采区各级严格落实回收措施及井领导值班带班、包头包面及区队干部盯岗值班制度。严格按照“五级隐患排查闭合管理”的要求,坚持开展以班组自查、区队排查和矿井检查相结合的隐患排查工作,对查出的问题逐一按照“五定四签字”的原则去落实整改,把事故隐患解决在萌芽状态。
加强斜巷运输安全管理,严格责任追究。一是加大提升绞车、钢丝绳、轨道的检查,确保提升运输设备安全运转;二是加大“一坡三挡”及小绞车的管理和检查力度;三是斜行运输做到不超高、不超长,杜绝运输事故发生。进一步加
强现场管理和责任追究力度,及时发现和处理安全隐患。对安全管理薄弱地区、安全生产关键环节等地点安排科室人员现场值班,积极查隐患,促整改,抓落实强化安全教育,提升安全意识。在回收工作的重要阶段,采区重点加强职工安全回收措施的贯彻学习,由区队长组织职工进行班前教育,真正使他们做到如何安全作业。通过安全教育培训,使职工的自主保安意识和按章操作能力不断提高,进一步夯实安全基础。
第三季度按照矿班组建设工作布署和总体要求,结合班组建设工作实际,采区工会狠抓班组建设基础工作。一是组织班组长认真学习各种业务知识,提高他们分析问题解决问题的能力,增强了做好领头羊的本领。二是坚持每月必须组织二次区队长、班组长会议。进一步规范了班组建设工作,提高了工作质量,通过两个多月的学习“白国周班组六法十八解”和“形式任务教育读本”,各区队班组长、全班全员已全部学习完毕带领,并对进一步测验考试,及格率达95%以上。三是认真开展每日一题、每周一课、每月一考,实施下井宣誓制,对班组和职工进行综合考评,把班前风险评估与班后考评纳入班组建设中,促进了安全管理工作。四是按照中xx[20xx]101号文件,关于开展20xx年职工职业技能大赛的通知要求,采区积极组织3名电工,4名电焊工参加矿技能大赛理论考试和实践操作测验,形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。调动了职工学知识的积极性。五是以班组座谈会的形式,组织职工进行学习讨论,使每个职工都受到了深刻的警示教育,在思想上由被动接受教育转向主动接受教育,在行动上由“要我安全”向“我要安全”的转化, 激发了职工想安全、会安全、能安全的氛围。
宣传线。三季度向矿广播站投稿196篇,简报12篇,向地市级媒体投稿4篇,提供电视素材14期,在采区内悬挂各类
按照市委、市*的要求,行政审批职能向一个科室集中,行政审批科室向行政服务中心集中;行政审批项目进中心到位,行政审批授权到位,我局于xx年四月初成立行了政审批科并整体进驻中心。在局党组的正确领导下,在局领导和相关科室同志的关心帮助下,在商务局和行政服务中心的正确领导下,行政审批科较顺利地完成了各项工作任务。自科室成立至今,遵照有关法律法规,遵守中心各项规定,积极工作,开拓进取,使窗口各项工作得到各方面好评。
以《行政许可法》为依据,以改革创新为动力,以“两集中、两到位”为主题,构建“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。科室人员能坚持以正确的思想建设为先导,不断地加强政治理论学习,牢固树立为民办事、为企业服务的意识。坚持从为我市经济发展多做贡献的高度来办理各项工作。全年工作中,我们始终把提供优质服务放在首位,耐心解答电话及现场各项业务咨询。全年我们共接待各种咨询近300人次,对前来办事的企业人员做到了使其带着疑问来、装着答案走,怀着焦虑来、带着满意走。科室对优质服务建设上始终常抓不懈,不敢懈怠。因为前来商务窗口办理业务的有相当部分企业是外资企业和外籍人士,服务的好坏将直接影响到商务局和*形象。全年工作我们没有发生一起因服务不到位而耽搁企业业务,给企业带来损失的事件发生。由于我们始终树立了正确的思想和服务意识,真正体现“便民、高效、廉洁,规范”得到了企业普遍的好评和赞誉。行田电产和泰德国际向我窗口分别赠送了锦旗各一面。
窗口工作是直接面对企业的最前沿,业务的熟练与精通将直接影响到办事的效率乃至窗口单位的形象。作为窗口的工作人员,要想把窗口工作做好并得到社会的认可,就要自身不断的学习,并且不断地提高自身的素质和修养。通过扎实的理论基础为企业提供优质高效的服务。对政策性及法律性要求强的有关业务,我们始终能保持前后方的学习和交流,以保证工作的衔接和严密性。为此,我们还在工作有侧重和分工的基础上,严格按中心规定实行ab岗工作制度。不因人员的变动而耽搁工作。全年工作中我们从未发生因业务能力的不足和人员变动而拖延、缓办办件的事件发生。同时科室人员始终能把业务理论的学习放在工作首位,相互学习,虚心向有关业务科室请教。遇有重大事务及时向领导汇报。确保了各项审批和转报工作顺畅有序的进行。
我科室始终把“以服务企业、方便群众、奉献社会”作为自己在窗口工作的职业观念和宗旨。爱岗敬业,积极履行岗位职责。在这一年来,我们本着“便民、高效、廉洁、规范”的宗旨。用最大的热情和友情为企业服务。因此,在窗口工作时,我科室始终把“打造诚信窗口,争做文明职工”作为我窗口工作的最高准则。工作中我们严格按照办事程序办理各项业务,杜绝了各种吃、拿、卡、要的情况发生,多次拒绝了企业的吃请。真正做到“情为民所系,权为民所用”,使前来办事的企业有如沐春风之感。
此外,我局领导始终致力于行政审批的改革,在商务局和行政服务中心的共同努力下,局领导对行政审批科下放了审批权限、进行了不断的提速。将原先的部分承诺件改为了即办件,本来要几天甚至几个星期才可办完的事情,现在只需要半天即可办完。工作中,我们还经常加班加点,甚至上门为企业进行服务。行政审批科成立后,我局和中心联合下文任命行政审批科室负责人为窗口主任,负责窗口日常管理,授予其具有本部门承办即办理事项的决策权,承诺办理和上报办理事项的牵头协调和督办权,代表本部门组织联合审批或参与其他部门组织的联合审批,并签署联合审批事项的会签意见。这样大大提高办事效率,方便前来办事的企业。从而更好的体现服务宗旨。一些企业老总带着锦旗到窗口表示感谢,夸赞我们窗口是真正为企业着想的窗口,为企业办实事的窗口!
行政中心就是“*服务超市”。我科室作为窗口的工作人员,始终把“服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺期限和收费标准”这六项内容作为公开的工作方式。在工作时,我们都严格规范操作。对企业前来办事时提供的申报材料齐全的,我们即刻受理,并尽快办结。对材料提供不全或不规范的,我们始终能耐心向企业说明情况并告知其如何处置。同时涉及到相关涉外部门的有关业务时,我们能主动提前告知并帮助企业积极协调相关事宜。由于我们始终坚持想企业所想,急企业之所急。泰德国际投资集团*夏侯.泰德先生真情地说:“我到过很多地方和机关办事,但象你们这样为企业考虑周全的办事人员我还是第一次遇到。”虽然话语不多,也很简练,但我们感到这就是对窗口工作的最高的褒奖和肯定。从四月初审批科入住中心以来共办结各类审批项目371件。其中承诺件253件,即办件118件。主要为:新批外商投资企业43个;外商投资企业变更59家;加工贸易审批及变更118票;邀请外商113批次,269人次;新办煤炭经营许可证38家。并实现了办结率100%,无一例差错发生。充分体现了窗口人员的工作作风、办事效率以及责任心。
窗口是*联系群众的桥梁和纽带。不仅代表了自己,代表了单位,更代表了*的形象。因此,我科室成员廉洁自律,勤奋工作,时时地敲响警钟,做到自重,自省,自警,自励,争做一个文明的职工,做一个优秀的职工。审批科工作人员始终能严格要求自己,从小事做起,从点滴做起。能作到遵守行政服务中心和局里的各项规定,履行好各项职责。始终以各项规定来约束和规范自身的行为。全年工作中未发生重大违纪事件。较好地树立了窗口及商务人员的形象。
全年工作中,在上级党组的正确领导和帮助下,我们取得了一定的工作成绩,但离要求还有很大的差距,在xx年的工作中我们要进一步加强自身的要求,不断提高自身的工作能力,强化为企业服务的思想和理念,推动行政审批的进一步深化改革。开拓性地搞好行政审批的各项工作。按照局党组提出的“双学、双创”统领全年工作。
为了更好打造滁州市投资环境,贯彻执行市委、市*关于两集中、两到位文件精神。对于全局的审批和转报工作要进一步推动审批工作的改革,简化审批程序,对一些非实质性的变更要进一步向窗口售权。窗口与业务科室要进一步加强配合与衔接,保证各项工作的及时顺利地办结。
20xx年,xx县质量技术监督局在市局党委xx县委县*的正确领导下,紧紧围绕县委、县*“三大战略”工作主线,以“互学互比”、“两提两争”活动为契机,以“十大项目”建设为载体,主动融入地方经济发展大局,全力推进“赶超发展、激情跨越”,质监各项工作又取得了新业绩。现将我局20xx工作及20xx年思路汇报如下:
一、今年主要工作
(一)大力推进“质量强县”工作
强化质量强县宣传活动成果。继续加大质量强县宣传力度。联合发改、环保、安监等部门联合开展“质量月”、“质量安全进校园”等活动,共分发宣传资料20xx余份,市民参与质量知识有奖问答1000多人次,在电视台等新闻媒体滚动宣传20多次,全面营造了全社会共同来重视质量、关注质量的浓厚氛围。发挥质量强县领导小组办公室协调功能。对20xx年度首次荣获“各级*质量奖”、“各级名牌产品”等奖项的先进企业和单位等奖项的先进企业和单位予以通报表彰奖励奖,励资金共计491万元。组织发动我县企业积极参与各级*质量奖评选,至今全县有省*质量奖企业1家、*质量奖企业2家、*质量奖企业6家。质量管理政策推动作用明显。推出了《xx县创建省级质量强县示xx县实施方案》、《xx县*质量奖评审管理实施细则》等一系列政策文件,并在全市率先将*提名奖列为表彰范围,进一步完善了我县质量强县创建体系。帮助指导奥康鞋业获得省先进质量管理孵化基地,凯奇集团、红蜻蜓鞋业获得首批省级中小学质量教育社会实践基地称号。我局推荐上报的“qc小组在胸衬制作特殊工艺研发中的应用”项目获得省质量管理创新项目。今年共推荐申报浙江名牌产品26个、xx市名牌产品15个。全县累计获得*名牌企业1家、浙江名牌企业28家、温州名牌企业49家。
(二)保护地方优势产业业绩突出
今年5月31日,今年5月31日,温州晚报新视点栏目刊登的题为《不合格玩具 何时才能远离孩子》一文,使我县教玩具这一特色产业深陷舆论漩涡,如果处置不当,极有可能造成不可挽回的后果。我局第一时间召开桥下教玩具产业座谈会,商讨处置方案,出台专项整治实施方案。另一方面,积极主动的发布所掌握的相关信息,做好与地方媒体沟通协调,客观应对。同时,召开桥下镇教玩具产业专项整治动员大会,牵头组织工商、桥下镇*等部门成立专项整治小组,深入开展集中整治工作,建立了主体承诺、长效监管机制,取得显著整治的成果。得到温州晚报、温州电视台等5家新闻媒体的正面宣传报导和好评。我局这一系列措施,有力地挽回了我县重点支柱产业的社会形象,也提升质监部门的社会影响力。
(三)永嘉阀门获批筹建“全国泵阀产业知名品牌创建示范区”
开展永嘉阀门“全国知名品牌创建示范区”建设工作是推动自主品牌建设,提升品牌价值和效应,加快发展拥有国际知名品牌和核心竞争力企业的要求,是推进名牌建设的一种手段,也是振兴永嘉阀门产业,提高市场竞争力重要机遇。为尽快获得“全国知名品牌创建示范区”创建资格,我局积极推动县委县*开展创建工作。并联合永嘉工业园区管委会、xx县泵阀行业协会等在宣传鼓励、政策支持、牵头组织、沟通协调等各方面强化永嘉阀门产业聚集区申报全国知名品牌创建示范区创建工作。5月15日,郑焕东副*率队参加总局“全国知名品牌创建示范区”文审论证会,并顺利通过文审论证。8月14日,国家质检总局正式批复同意xx县工业园区管委会筹建“全国泵阀产业知名品牌创建示范区”。这是浙江省获准筹建的4个“全国知名品牌创建示范区”之一,也是xx市唯一一个。
(四)全力推进国家阀门质检中心建设
目前中心已完成总投资6333万元,其中今年投资200万元,提升关键仪器设备检测水*。9月份无损实验室顺利通过竣工验收,70个大项204个标准通过了国家“三合一”认证。国家阀门中心申报的《阀门抗扭、弯安全性能综合试验装置》已获批实用新型专利,2项发明专利已通过审核。另外,中心多个项目被列为总局、省局重大科研项目,20xx年省局科研项目《阀门低温试验装置》已完成验收。目前,中心按照去年省局专家提出的整改意见,高质量的完成各项整改任务,并于20xx年11月29日顺利通过国家质检总局的最后验收。另外,经过我局积极运作,国家阀门质检中心与兰州理工大学温州泵阀研究院、兰州理工大学温州研究生分院三家机构整合建设成立温州流程装备科学研究院方案取得实质性进展,具体方案已经由县*已正式发文向市*请示。将充分借助兰州大学科研人才储备专业技术水*优势,提升中心技术水*。县*已原则同意县质监局围墙北面(约10亩)、围墙东面(约5亩,其中3亩已立项)分别作为中心整合建设的二期、三期建设用地。
(五)进一步实施标准化战略
积极帮助做好农业标准化示范项目建设和国家标准、行业标准、联盟标准、地方标准规范制修订及其他标准化服务。今年稻鱼共生国家级标准化农业项目顺利通过验收, 2个农业标准化推广示范省级项目通过评估验收,1个市级项目获得良好项目,另外还有2个项目已列入20xx年市级农业标准化项目计划。我县企业为主制修订的《无动力类游乐设施秋千》、《波纹管密封钢制闸阀》国家标准已经发布实施,南方阀门参与起草的《电站阀门》标准已顺利通过全国锅容标委会专家审查,使超临界阀门有了产品标准。修订后的钢制闸阀等4个阀门联盟标准已批准发布,作为永嘉阀门质量提升的技术依据。我局主导的《制定实施大型充气玩具(淘气堡)企业联盟标准》省级工业标准化项目,已由市局推荐上报省局。
(六)有效保障“三个安全”
紧紧围绕“三个安全”,积极探索科学有效的质量安全大稽查监管模式,同时加大执法打击力度,重点抓好对食品、特种设备以及涉及人身财产健康安全类产品的监管,全力维护人民群众切身利益。20xx年,累计出动行政执法人员3862人次,检查企业(商店)1647家,查获假冒伪劣产(商)品总标值7*7万元,查处违法案件60件,共受理、解决关于食品、油品、家用电器等产品质量申诉案22件,质量申诉案件解决率达100%,一年来没有发现违法违纪的现象,没有出现复议撤消、变更案件和行政诉讼败诉案件。
我区政务公开与政务服务工作以政务服务中心为主要平台,深化行政审批制度改革和政府信息公开,创新体制机制,加快转变政府职能,提高行政效能,推动形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制和运行机制,为推进“五新”建设创造了优良的政务环境。
(一)开展政务服务工作
以市政务服务中心启动政务服务工作版的升级与推进为契机,在全区政务系统开展了创建人民满意政务服务中心活动,为群众提供优质高效的政务服务。20xx年1x11月,区政务大厅共办理办结各项行政审批、审核项目10万余件,统一在窗口执收全区行政事业性收费与政府基金22亿元。
印发了《x市x区政务公开政务服务工作考核办法》、《x市x区政务服务中心窗口及工作人员管理办法》、《窗口及工作人员考评细则》、《政务服务工作电话回访办法》等文件,编制《政务服务工作手册》,使全区政务服务工作学有样、行有范、考有的,实现了政务服务工作培训、管理、考核的全员覆盖、全程覆盖和全时覆盖。在政务大厅设置园区窗口,及时进行协调衔接,不断强化服务企业能力。印发《推行行政审批服务事项帮(代)办服务工作方案》,在区、街道、社区(村)推行上门服务、预约服务、延时服务和帮代办服务等模式。
(二)推进行政审批制度改革工作
(三)做好政府信息公开工作
出台了《x市x区政府信息公开工作细则》规范性文件,配套制订、执行《x市x区政府信息公开指南》、《x区政府信息公开工作考核办法》文件,形成了完善、有效的制度体系,实现政府信息依法、科学公开。及时、有效地主动公开各类政府信息,把“晒权”作为重点,推进行^v^力运行公开;把“有用”作为焦点,设立“20xx年政务公开工作要点专栏”,围绕重点领域公开群众最为关心而且与生产生活休戚相关的政府信息。
(四)落实12345市民热线工单受理工作
20xx年1x11月,我区共签收12345市民服务热线工单7123件,按时办结率100%;回访工单6721件,满意率。出台《x区12345市民服务热线工作考核办法》、《x区12345市民服务热线相关工单办理责任分解表》,探索建立由部门单位各自办理变为牵头单位与配合单位协作办理、联合执法的长效机制,提升热线工作效果。实行12345市民服务热线每月一通报制度,对各承办单位部门市民服务热线办理情况定期进行监督、考评。
今年,路政工作在全科人员的共同努力下,较好的完成了各项工作任务,维护了路产路权,保证了道路安全畅通。在*安建设、安全生产工作上,局机关、各直属单位未发生刑事案件和治安案件,在施工中也未发生过人员伤亡事故。给全局干部、职工提供了一个良好的工作和生活环境。
各县区路政管理大队坚持经常性的上路巡查,每月*均巡查时间24天,华龙区与南乐县路政人员月上路最多达到了26天。通过巡查,全市路政管理大队共制止公路两侧新建违章建筑物75处,处理各类违法占道120余起,当场制止和现场清理乱倒垃圾62起,拆除非公路标牌228块,搬迁公路两侧临时集贸市场3处。市局指导处理各类侵占破坏路产路权事案路政28起。路政案件的查处率和索赔分别达到了省局要求。“三夏”期间,全市共制止公路上晒粮500余处,清理路面麦秆堆积物170立方。通过持续有效的日常路政巡查,各县区路政违法事案做到了及时发现,迅速处理,大大提高了我市的路政案件的查处率和索赔。在有效维护了路产路权同时,有力保证了全市干线公路的安全畅通。
在日常路政管理和路政巡查工作中,各县区路政大队将宣传公路法律、法规作为一项重要日常工作来抓,实行“边执法边宣传”的工作方式。特别是“三夏”期间,市局主管领导分别在濮阳日报、广播电台就“三夏”期间路政管理工作答记者问,为各县区录制公路法规宣传光盘8盘,全市共出动宣传车160余台次,全市印发宣传单6万份,各县(区)还通过广播、电视进行宣传,加强了对沿路群众爱路、护路的自觉性的宣传力度。
今年公路大修工程距离长、情况复杂,保通工作难度大。根据以上特点、难点,结合每条道路实际情况,路政科制定了每条道路的保通方案。设置了各种警示标志,抽调了路政管理人员和施工保通人员20余人、保通车辆3辆,对我市g106、s101等施工路段实施了全天候24小时保通,基本保证了车辆安全通行,给施工单位创造了良好的施工作业环境。施工单位对保通工作比较满意。
5月中旬,根据市安委会的要求和局领导的安排,路政科与市安监局、市*交警支队一起,对我局管理的干线公路进行了安全普查。对事故多发区和事故多发点进行统计、分析,研究了发生事故的原因,制定了整改措施,并且对其中集中进行了整治,提高了道路安全通行条件。
尽最大努力避免各类事故发生,根据省交通厅公路局及市上级部门的各项紧急通知精神和局领导的指示,我们共安排了*安建设、安全生产正常性检查和紧急大检查3次,每次都有文件通知,每次检查结果都有情况通报。对检查存在的安全隐患均以口头告知和书面形式予以通知,能立即整改的当即消除隐患,不能立即整改的责令限期纠正。各类安全隐患通过细致的检查得到了及时整改,大大减少了我市公路系统安全生产事故的发生。
一年来,我所的路政管理工作取得了一定的成绩,靠的是上级主管部门和领导的关心与支持,靠的是全体路政人员的开拓进取、团结协作,但与上级的要求还有一定的距离。我们清醒地认识到路政管理工作的艰巨性、长期性,我们将认真总结经验,巩固已有成果,积极探索新时期的发展思路,全力以赴做好路政管理工作。
20xx年,本人局党组的正确领导下,在相关科室的配合下,通过大队工作人员的共同努力,较好地完成了各项工作任务,得到局党组和自治区工商局市场处、公平交易局的充分肯定。借此机会,向关心支持我的州局领导队领导以及其他科室领导,及工作人员表示诚挚的感谢。回顾一年来的工作具体表现在以下几个方面:
一、加强自身的品德修养,注重思想政治学习,不断提高自己的政治理论水平,提高政治鉴别力。
加强政治理论学习,积极参加党员先进性教育活动,严于律已,始终用一个党员的标准来要求自己,从自觉加强党性锻炼,到党性修养,使政治思想觉悟进一步提高。认真学习马列主义、^v^思想、^v^理论,坚持真理,明辨是非,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作、实践。认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵。
二、勤勉尽责,爱岗敬业,立足本职工作,努力提高自身的工作水平和工作能力。
在工作中能够始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,不断学习工商管理等相关法律法规知识,并在实际工作中热情耐心宣传党的各项政策和相关法律法规知识,自觉遵守区局制定的各项规章制度,服从安排,没有无故迟到、早退的现象,自觉维护工商形象,具备了工作岗位及社会活动中的职业道德和社会公德。
三、在生活作风方面,我勤俭节约。
平时工作和生活中时刻以各项禁令的要求来约束自己,使自己时刻保持清醒的头脑。在廉政建设中始终对自己高标准、严要求,时刻做到自重、自醒、自警、自励,自觉加强党性修养。反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义。培养良好的生活作风和健康的生活情趣,讲操守,重品行,保持高尚的精神追求,摆脱低级趣味,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坚决抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀。
回顾一年来的工作,我虽然在思想上、学习上、工作上和生活中都取得了进步,但仍有许多不足之处,诸如学习欠深入,知识不够全面,公文写作能力有待于提高;有时工作标准不够高,要求不够严,只求过得去,不求过得硬,缺乏敢做敢为的创新意识等等。这些不足之处我一定在今后工作和学习中,不断加强和改进。在新的一年里,努力学习相关业务知识和法律、法规,努力进一步提高自己的各项业务工作水平。做一名令组织放心、群众满意、自我骄傲的合格工商人。
这个20xx年,镇政务服务中心在镇党委、政府的正确领导下、按照年初制定的工作计划,求真务实,奋力进取,各项工作迈上新台阶,为打造“公开、务实、廉洁、高效”的“政务超市”奠定了坚实的基础。现将工作小结如下。
共受理各类服务事项216件,办结事项216件,办结率100%;受理现场咨询服务204人次20xx年政务服务中心工作总结20xx年政务服务中心工作总结。
1、完善镇政务服务中心建设,延伸服务链条。
3、健全完善中心各项制度建设,进一步加强了大厅的工作纪律管理。
严格请销假制度和外出公示告知,有效地促进了工作人员遵章守规,保证了窗口人员上班时间在岗在位,重点抓好首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”的落实。
4、按照完成各项工作任务
准时参加市政务中心召开的会议,资料报送及时、准确,按时每月完成办件量未出现评价不满意、超时等情况。
工作取得了一定成绩,但离上级和群众的要求还有差距。如工作人员缺岗,群众办事程序一次性告知不清楚,给前来办事的群众做耐心细致解释工作欠佳,中心部分工作人员的政策水平、业务知识不全面等问题均需下步努力解决。
下半年,我镇政务服务中心一定以优化政务环境为目标,以“便民、规范、高效、廉洁”为原则,以提高办事效率和便民服务为宗旨,全面提高政务服务中心标准化、规范化建设,不断地完善政务服务体系,创新服务举措、提高行政效能、加强人员素质培养、提升中心窗口形象,全面完成年初制定的工作目标。
今年以来,我局在面临各类信访多、各级活动多、人员思想多起伏的条件下,以科学发展观统领全局各项工作,积极推动工作转型,大力建设“服务型”工商,竭力服务地方经济社会发展,取得了一定效果。
一、转型思考
进入201x年后,全国各级工商行政管理机关无论内部和外部环境都面临着非常严峻的发展性和结构性的挑战,我们要应对挑战,突围图强,进一步提升工商队伍的整体素质,全面开创特殊时期工商行政管理工作的新局面,唯有走转型创新之路。当前,面对错综复杂的监管环境和不断变化的工商行政管理职能,我们要实现转型创新的目标,首先就必须转变不适应、不符合科学发展观的思想观念;着力提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力;因此,我们必须按照科学发展观的要求,确立以下三个方面的崭新理念:
(一)确立“大发展、大服务”的理念。正确处理好服务发展与工商监管的辨证关系,着力破除只讲市场监管,不关心经济发展;只注重发展速度,不落实科学发展;只注重行政执法,不关心社会和谐发展的观念。将市场监管真正纳入到行政服务的大范畴之中。监管和执法都只是手段,助推经济的科学发展才是工商行政管理的根本目的。因此,我们树立了“监管也是一种服务,科学的监管更是一种高层次、高效率的服务”这样一种崭新的理念。通过对工商职能、体制和机制等的转型创新,不断提高行政服务水平,有力增强助推经济科学发展的本领。
(二)确立“规范高效科学监管”的理念。首先我们必须把握好“科学发展”与“科学监管”相互关系,科学监管必须服从、服务于科学发展的需要,规范高效的科学监管又能有力促进当地经济的科学发展。因此,我们在转型创新中,着力构建有利于科学发展的工商监管新体制,就必须按照国家总局提出的“四个统一”和“四个转变”的要求,更新监管理念,创新监管机制,把落后的、传统的、随意的监管思维向文明的、现代的、依法的监管理念转变。
(三)确立“以人为本的维权”理念。始终坚持以人为本,把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,统筹推进城乡消费维权工作,实现由事后调解处理为主向重视事前防控转变,做到调解处理与防范相结合,让城乡消费者共享消费维权公共服务。努力构建以扩大内需为指向的新型消保体系,提振消费,树立信心,保障安全,实现维权指向、方式、工具的转型创新。
二、转型措施及成效
(一)着力提升工商助推科学发展的能力。一是继续完善“工商顾问制度”。加强对经济运行情况的监测分析,切实掌握企业生产经营状况,及时把握行业变化趋势,提出
有针对性、可操作性的政策建议。奋力打造“盘活静态资本”工程,扩大股权出资、出质登记范围,进一步激活静态资本存量;同时进一步拓宽“绿色通道”,帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题,不断提升行政服务质量。二是开展“品牌兴企”活动,帮助企业建立品牌培育库,优选一批品牌企业,形成重点企业品牌帮扶机制,开展专业商标品牌的培育创建工作,引导企业实行融商标商号、基地标志、企业信用、企业文化为一体的品牌运作方式,做大做强企业品牌。
(二)着力提升工商部门实施科学监管的能力。一是关注社会就业问题,积极发挥职能优势,为解决大学生和农民工就业难题出谋划策。二是以新手段、新载体构建长效的流通领域食品安全监管机制。提升食品检测权威和监管效能,创新机制把好食品市场准入关。同时以主动对接的态势大力推进农贸市场的改造提升,创建更多的让市民放心、满意的购物市场。三是牢固树立“以人为本”的指导思想,逐步构建符合科学发展要求的科学监管长效体制和机制。以辖区综合监管目标责任制为主线,注重科学监管,为辖区综合监管注入强劲的活力与高效的元素,促进工商职能的全面落实。
(三)着力提升工商协调持续的创新能力。实践证明:我们通过各种助动措施,在使经济保持全面协调可持续发展态势的同时,更应关注工商部门自身的协调持续发展,而要推进这种发展,唯
有依靠创新性工作,因为创新是我们事业发展不竭的动力源泉。为此,我们对全系统近年来的各项创新性工作成果进行全面的审视检验,科学对待富有生命力的创新性工作的考核评价导向与深化推广问题。我局已经推行了“工商顾问服务制度”、“食品送货下乡备案制”、“廉政之星”通报制、政务公开“五进”等,力求在推广上做文章,在实效上下功夫。把创新变成每一位工商干部最基本的素质,用创新的持久动力保持各项工作继续走在全市工商系统前列。
三、服务发展
(一)加强联系沟通,以有效作为赢得地位。主动向市委、市政府请示汇报,主动向街道办事处、镇党委、政府沟通说明,主动向企业及其他监管服务对象宣传解释,争取地方党委、政府、社会各界、监管服务对象对工商工作的理解和支持,营造良好的执法环境和社会舆论氛围。学习实践科学发展观以来,局党组班子成员主动上门,分片到各镇、办事处以及重点企业、村(居)委会进行调查走访,广泛征求他们对工商工作的意见和建议,了解他们需要工商部门解决或协调解决的问题。同时,向市委、市政府、人大、政协以及各办事处、镇、相关单位、重点村(居)委会、重点企业发放《工商意见征求函》350份,虚心听取他们对工商工作的建议和意见。我局先后收到合理化意见及建议共计65条,针对登记服务效率、执法办案裁量权以及集贸市场管理、停征“两费”后基层工商分局运行机制等工作中存在的问题,及时制定具体的整改措施和整改方案,提高了各项工作的水平和层次。
(二)着力提速增效,提高服务发展能力。大力推进行政审批制度改革,积极开展“窗口服务升级年” 、“窗口服务规范化建设年”活动,大力推行“一审一核”和首办负责制,实行“一条龙”服务,做到窗口服务“一纸明”、“一口清”。对市政府确定重点建设项目、重点招商引资项目,开通登记审批“绿色通道”,变被动受理为主动介入,实行导向服务、帮困服务、上门服务、预约服务、延时服务五项服务举措,着实践行服务亲情化、业务快捷化、窗口规范化,树立工商部门服务政府、服务社会、服务企业、服务市场的良好形象。我局登记窗口连续三年被评为“红旗服务标兵”。
20xx年,在区政协的监督和指导下,全局上下严格按照区政府对提案办理的时间要求,认真对待政协委员提案的办理,在总结往年好做法和好作风的基础上,针对新情况、新要求,依托各方力量,聚积干部职工智慧,在行动上采取“四多”的办法,让“解民意、听民声、重落实”贯穿于办理回复工作的始终,圆满完成了政协委员提案的办理工作。
(一)思想重视,分工明确,确保办理工作有序展开
涉及审批工作的提案,体现了委员和人民群众对我区审批工作的关注和期望,对我们及时发现和纠正工作中存在的问题、提高工作效率、抓好工作落实,有着极其重要的作用。审批局领导班子高度重视政协提案办理工作,坚持把提案办理工作摆上重要议事日程,与日常业务工作同部署、同落实。成立了由局主要负责同志任组长、分管同志任副组长、有关科室任成员的领导小组,具体负责提案办理,不断完善工作机制,分解细化责任,增强办理实效,确保做到“件件有答复,事事有回音”。
(二)创新方法,务求实效,进步提高办理工作质量
针对政协提案,审批局建议提案办理工作领导小组组织相关职能科室,认真研究,及时办理和回复,限时办结,努力提高代表的满意率。一是认真研究,提高办理工作的针对性。收到提案后,我们认真组织相关人员讨论研究,并深入一线了解具体情况,结合提案,有针对性的开展办理工作。二是各个击破,提高办理工作的效率。对提案分门别类,对所提的问题,凡是具备条件能够解决的,集中力量迅速解决;对受客观条件限制暂不能解决的,制定相应规划,积极创造条件逐步加以解决;对所提问题已有过规定或已解决的,向委员加以说明;对那些目前尚不具备条件的也耐心细致地做好解释工作。三是狠抓落实,提高办理工作的实效性。承办提案时,在落实上下功夫,切实履行好对委员的承诺,真正将办理工作落到实处。
(三)完善制度,强化督导,健全办理工作相关机制
为理顺办理工作机制,审批局通过历年办理工作经验和做法,在系统内部逐步建立了提案集体会商制度、沟通联系制度、跟踪督办制度、答复审核制度等一系列制度,规范建立了提案接办、交办、办理、答复、回访等工作环节,办理工作实现了规范高效。
1、严格制度落实。接到提案后,局领导班子及时召开会议,对20xx年政协提案的办理进行了明确分工,严格落实有专人负责、有时限规定、有工作考核的要求,实行班子成员、承办科室、承办人员三级管理,真正做到“四个到位”,即领导到位、人员到位、时间到位、措施到位,注重实效,抓好落实,推进办理工作有序开展。
2、及时跟踪督办。及时召开相关科室、各单位主要负责人参加的办理工作会议,对提案办理工作进度进行督办,确保提案按照规定时间及时答复。凡是委员们对答复不满意的,坚决重新办理,并重新作出答复。在办理过程中,局领导对每份提案的办理情况进行全程跟踪监督,有力地促进了办理工作的顺利开展,保证了办理效果。
(一)强化沟通,提高办理质量
在提案办理中,严格坚持“三沟通”原则,通过与委员的及时沟通,提高办理质量和实效。结合提案办理进度,在办理前、办理中、办理后适时与委员就办理工作进行沟通联系,对一些难点、热点问题,虚心听取意见和提案,确保提案得到更好的办理。
(二)分类推进,提高办理实效
今年以来,政务大厅紧紧围绕县委、县政府决策部署,继续深化行政审批制度改革,大力推行政务服务标准化建设,探索创新公共资源交易工作,积极筹建并顺利开通运行“12345”市民服务热线,加强镇街便民服务中心规范化建设,政务服务综合能力得到明显提升。
(一)大力推行政务服务标准化建设
一是清理行政许可,摸清审批事项底数。依据市政府《关于保留和取消、下放市级行政审批事项的决定》文件,配合县法制局对全县行政审批事项进行梳理,经初步审查,计划把原来的204项行政审批事项精简到121项。
二是深入落实“两集中、两到位”。按照《深化行政审批制度改革落实“两集中两到位”实施方案》要求,深入落实两集中两到位管理工作,确保“厅外无审批”。根据实际工作需要,调整进驻窗口设置,增设了农机专项工作服务厅,配齐监控设备,确保有效监管。
三是推行“四个一”工作机制。审批事项一口受理。实行审批事项统一登记、“一口受理”,将审批工作由松散办理转为集中管理模式。加强督查考核力度,印发《临沭县政务大厅专项工作服务厅管理考核办法》;通过电子监察系统对窗口行政效能及办件情况进行实时监督,对窗口服务工作实行强制评价。行政事业性收费一表制;所有审批审批部门、收费项目、收费标准一次性告知办件人,为办件人提供简明直观提示;扩大涉企收费一费制范围。扩大收费企业范围,今年纳入一费制管理企业166家,完成谈费定费1320万元;代办服务一站式。进一步优化并联审批、代办服务流程,对重点项目,实行联席会议制度,同时深入企业和重点项目现场,上门指导服务,保障了各级重点项目顺利实施。今年1-10月份,累计受理各类办件22148件,办结22148件。按时办结率100%。实现审批收费万元。
(二)规范公共资源交易行为
按照“统一平台、资源共享,分类交易、全程监督,整合流程、高质高效”的要求,推进公共资源交易平台统一规范管理。1-10份累计完成交易项目332宗,实现交易总额亿元,增收节支亿元。其中,政府采购167宗,完成交易总额亿元;建设工程87宗,中标金额亿元;土地交易35宗,出让金额亿元;产权交易5宗,交易额万元。
一是提升中介服务水平。参照临沂市公共资源交易中心的有关规定和做法,结合实际,对中介机构实行服务项目跟踪绩效考核和定期评审制度,确保中介机构服务到位不越位。
(三)加强政务服务平台建设
一是筹建运行12345市民服务热线。县12345热线场所自5月1日开工建设,累计投入220余万元,总面积800平方米,于 7月1日在全市率先开通了与市12345热线统一对接的县级热线话务平台。9月5日,我县召开了县级班子全体成员参加的热线工作推进会议。10月12日,全市热线建设工作推进会议在我县召开,市政府秘书长谭庆功、市行政服务大厅主任杨主强等领导参加会议并作重要讲话,临沭县在会上作了典型发言。
1、建全工作机制。按照“集中受理、分级负责、归口管理、限时办结”的工作原则,明确117个热线承办单位,66个知识库管理维护单位,建立了以县热线办为中心,上承市热线办、下接各承办单位的工作体系。
2、完善规章制度。制定印发《关于切实做好临沭县12345市民热线办理工作的通知》、《临沭县“12345”市民服务热线工作办理和考核办法(试行)》、《12345市民服务热线工作责任追究办法(试行)》等管理和考核文件。同时,不断加强内部管理,制定县热线办话务员考核制度、工作日志制度、24小时值班制度、重大事项上报制度等内部运行机制,保障热线运转正常有序。
3、加强督办落实。坚持对每个转办到部门的办件,都做到100%回访;定期编发月报、周报,及时对外公布热线“接转办”情况及部门办件情况,已累计编发月报3期、周报7期,专报3期;在临沭新闻栏目开办《12345热线追踪》专题栏目,围绕群众反映的与群众基本生活相关的民生、公共服务等事项开展督办工作,现已连续播发35期,在观众中产生了积极反响。截止10月31日,累计接到市民来电11445余件,受理诉求事项5798件,10月份日均来电量102件。
20__年,我局登记工作在局党组领导下,全体干部扎扎实实的工作,牢固树立服务意识,改进工作方法,努力提高服务水平,为我市个私经济的发展做出了应有的贡献,现将工作情况总结如下:
一、基本情况
20__年我市全市个体工商户15943户,新开业3752户,注销1482户,从业人员达到了29062人;注册资金16008万元;全市私企1790户,从业人员20406人,注册资金188061万元,本期新开业301户。个人独资企业715户,从业人员5276人,注册资金9456万元,合伙企业98户,从业人员1246人,注册资金1974万元;有限责任公司977户,从业人员13884人,注册资金176631元。我市个体工商户应检13673户,实检12989户,年检率超過95%。
二、支持个体、私营经济发展,推进全民创业,为进一步助推我市“工业强市”发展营造发展环境
根据省委省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和《四川省人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的实施意见》、《四川省工商行政管理局关于进一步促进民营企业发展的实施意见》文件精神和要求,按照__市局的安排部署,结合工商职能,我局成立了以局长为组长,各相关股室参与的的促进民营经济发展工作实领导小组。制定了《进一步促进民营经济发展工作实施方案》、《关于进一步加强和改进行政服务中心工商窗口工作的实施意见》,安排了开展服务企业活动月。同时,认真开展了对贯彻《农村专业合作社法》宣传,并主动与政府农口的部门积极联系,积极支持农民专业合作社的发展。
一是发挥职能,全力支持企业自主创新。坚持“民营兴工,工业强市”战略,采取有力措施,狠抓工作落实,为企业体制创新开辟绿色准入通道,实施跨行业、跨区域、跨所有制联合,对企业绿色准入实施全程指导服务;为企业机制创新充分发挥职能作用,达到机制灵活、运转高效的目的;为企业拓展中小企业融资提供政策支持,1-7月,全市实现工业总产值23、6亿元,增长14、4%;其中考核范围工业总产值完成7、8亿元,增长52%,增加值2、1亿元,增长62、3%,增幅位居__市第一,全省第二。
二是选准发展重点,做强优势企业。紧紧围绕四川橡胶集团、四川空分集团、玉兰纺织公司、杰特机器公司、海特铸造公司等一批优势扩张型企业,实行分类指导、政策服务、动态管理,对高支高密时装面料、血浆分离器、高压水射流清洗切割成套设备等优势产品实施重点开发、规模发展、提升档次逐步,打造市域工业支柱,推动了工业经济快速健康发展。
三是运用职能,着力推助企业品牌建设。简阳市工商局积极帮助辖区企业实施商标战略,鼓励企业做大做强。要强化商标意识,开展“争创名优商标、带动一方产业”的活动,为企业进一步发展再加油;要创新工作思路,主动深入企业帮助指导制定商标发展规划,积极开展品牌建设年活动。20__年8月27日,简阳市四川国光农化有限公司“国光guoguang”商标被认定为“中国驰名商标”,实现了简阳市“中国驰名商标”零的突破,也是__市第一个通过国家工商行政管理总局商标评审委员会裁定认定的“中国驰名商标”。除“国光”外,目前简阳市“若男”商标也正在申报中国驰名商标,现阶段“川橡”、“天虎”、“海底捞”已申报四川省商标。我市目前累计注册商标412件,其中农副产品商标40件,占注册商标总数的10%,名列__前茅。培育省商标、市知名商标,实现涉农企业商标注册50件,全面提升我市企业的市场竞争力。
四是立足资源优势,发展加工产业。充分利用市内丰富的农副产品资源,通过优惠政策引导工商企业投资兴办加工业,坚决把该类企业纳入工业发展总体规划统一扶持。目前,永康盐渍厂的豆豉、高菜、茄子,拓普公司的内异黄酮素等已成功打入日本及欧美市场,企业发展形势喜人。
五是综合运用工商职能,积极参与加快园区建设,对工业园区实行配套服务。我局对市委、市政府确定的工业园区,实行全程配套服务,主动为园区企业解决人才、信息、技术、资金和场地等解决各种问题拓宽招商引资渠道。同时协助企业多方筹集资金,加快市级工业经济园区及养马、石盘、贾家个私经济园区建设。加强领导管理,完善配套设施,增强承载和“孵化”能力。以园区为载体,以企业为主体,健全跟踪服务机制,推进强强联合和跨区域合作。今年,已成功引进长城须崎、兰林永来香、旭丰公司等大中型企业落户简阳,到位资金达1、94亿元。
六是积极配合政府,抓好企业改革,推进体制创新。以建立现代企业制度为核心,加快企业标准化管理、质量认证体系建设,通过兼并、联合、整体出让等方式,按照改制、触动产权要求,加快企业改制步伐,全市剩余13户国有集体企业正抓紧进行资产评估和改制方案的制定,力争年底全部摘掉国有集体帽子。;
七是立足职能,尽力营造良好发展环境。努力强化企业信用体系建设,营造诚信发展环境;坚持上门服务,简化程序,低限收费,降低了企业扩张成本;整顿规范市场经济秩序,营造公平竞争环境,要加大行政执法力度,把不正当竞争、商标侵权、虚假广告、无照经营、合同欺诈、假冒伪劣等违法行为作为打击重点,积极发挥了工商部门保驾护航的作用。
八是认真贯彻落实《农民专业合作社法》。围绕我市优势产业和特色产业,积极扶持组建果蔬、食用菌和生猪养殖、枇杷等行业协会,把在农村中有销售、经营经验、市场信息灵通的广大经纪人吸收到行业协会中来,组建专业队伍,搞好农产品流通,促进农民增收致富。同时主动与政府农口的部门积极联系,积极支持农民专业合作社的发展。三季度我市已发展农民专业合作社29户。
三、按时完成20__年度个体工商户验照、私营企业年检工作,依法完成年检、验照工作中的行政处罚、注销吊销、科学归档工作。
今年的年检、验照工作,由于我局领导重视,精心安排、组织,在工作中注重宣传,方法灵活多样,严格把关。为保证年检、验照工作顺利进行。我局坚持以人为本,改变工作作风,从实际出发,本着为民、便民、利民的原则,真心实意为群众着想,制定了今年个体工商户验照的工作实施计划,提出今年的验照改革方案,要求各工商所将以往在机关座等个体工商户验照,改为主动上门验照。
1月至3月,我市各工商所积极组织人员开展了上门验照便民服务活动。他们以热情、高效的服务,扎实细致的工作作风和为民服务的实际行动为个体工商户服务,为他们排忧解难。对距离较远的个体工商户采取上门验照,通过上门验照,即方便了个体工商户,又不影响他们的正常生产经营活动,同时又加快了验照进程,得到了各辖区个体工商户的赞誉,赢得了个体工商户的一致好评,树立了简阳工商新形象。许多个体户都说,以往去工商所验照,因为所带手续不全等,都要跑好几趟,今年工商干部上门验照,不用我们跑趟子了,既节省了时间不耽误我们的生意,又节约了路费,省下的时间还能多挣点钱,真是太方便了!
验照期间我局共通过板报、墙报、有线电视广播、电视台、宣传车等多种形式进行了宣传。全市出专栏、墙报16期,印发宣传资料1万余份,利用广播、电视宣传100余次,出动宣传车18辆/次,召开大小会议32次,基本上做到了户户明白,尽人皆知,并把年检、验照与查处无照及不亮照经营结合起来,建立电子档案和注册登记基本情况;实地登记监管与原地登记监管;清理过期前置条件;工商法律、法规宣传;促进下岗再就业等方面工作相结合,推动了各项监督管理工作的同时开展。
今年我局在各工商所的辛勤工作和个体户的积极配合下,整个法定验照期间我市应验照个体工商户13673户,截至三月三十一日,实验照9647户、歇业2107余户,验照率为96%;私营企业581户,年检556户,年检率96%,其中个人独资应检176户,实检168户,合伙企业应检56户,实检53户,有限公司应检349户,实检335户。对个体工商户实地验照1562户,私营企业实地年检26户。清理补办过期前置条件手续312户。在验照的同时,各所还补充、完善了个体工商户和私营企业的经济户口。
四、紧紧围绕促进地方经济发展,围绕登记工作“四化两提高”的工作目标,建立标准化的服务体系,营造群众满意的服务环境
(一)合理下放^v^工商窗口的事权,进一步缩短审批时间
我局高度重视窗口服务工作,为确保中心窗口的高速、高效运转,我局将工商职能进行了充分整合。一是整合局各科室职能,成立简阳市工商局驻政府行政审批中心工商登记窗口小组,将企业登记的审查核准业务以及户外广告发表的登记全部归入市政府行政服务中心。全面实行“一审一核”制度,将个体登记授权各工商所办理,企业登记的所有业务全部归入政务服务中心,使工商窗口的办件事项,做到一事一地、既受又理、高效办件。同时,在各工商所建立服务大厅,把个体工商户的登记全部委托工商所办理,方便了群众就近办照。创造市场主体多元化的准入环境,鼓励、支持符合规定条件的各类人员自主创业。通过这些措施,培育了一大批民营经济组织;二是对企业登记窗口充分授权。将投资一千万元以下的登记注册事项,直接授权窗口审签,同时制订配套规范管理制度,按照“谁受理、谁负责;谁核准、谁负责”的原则,明确了责任,认真落实过错终身追究责任制,实现窗口服务制度化、规范化、标准化。并在承诺期限内办结发照。独立完成从受理到发照整个注册登记程序。此举对材料完备、手续齐全、形式合法的多数申请人,都可以在现场领到《营业执照》。大大方便了前来办事的群众,降低了企业办照成本,深得广大群众欢迎。为此,我局在__市县级工商系统,成为首个实现在登记大厅完成大部份企业登记程序,现场发照的工商局。
我局高度重视窗口服务工作,为确保中心窗口的高速、高效运转,我局将工商职能进行了充分整合。一是整合局各科室职能,全面实行“一审一核”制度,将企业登记的所有业务全部归入政务服务中心,使工商窗口的办件事项,做到一事一地、既受又理、高效办件。二是对窗口充分授权。将投资一千万元以下的登记注册事项,直接授权窗口审签,当场发照。同时制订配套规范管理制度,按照“谁受理、谁负责;谁核准、谁负责”的原则,明确了责任,认真落实过错终身追究责任制,实现窗口服务制度化、规范化、标准化。
(二)创新服务机制,打造满意窗口。
20xx年,镇政务服务中心在镇党委、*的正确领导下、按照年初制定的工作计划,求真务实,奋力进取,各项工作迈上新台阶,为打造“公开、务实、廉洁、高效”的“政务超市”奠定了坚实的基础。现将工作小结如下。
共受理各类服务事项216件,办结事项216件,办结率100%;受理现场咨询服务204人次。
1、完善镇政务服务中心建设,延伸服务链条。
3、健全完善中心各项制度建设,进一步加强了大厅的工作纪律管理。
严格请销假制度和外出公示告知,有效地促进了工作人员遵章守规,保证了窗口人员上班时间在岗在位,重点抓好首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”的落实。
4、按照完成各项工作任务
准时参加市政务中心召开的会议,资料报送及时、准确,按时每月完成办件量未出现评价不满意、超时等情况。
工作取得了一定成绩,但离上级和群众的要求还有差距。如工作人员缺岗,群众办事程序一次性告知不清楚,给前来办事的群众做耐心细致解释工作欠佳,中心部分工作人员的政策水*、业务知识不全面等问题均需下步努力解决。
下半年,我镇政务服务中心一定以优化政务环境为目标,以“便民、规范、高效、廉洁”为原则,以提高办事效率和便民服务为宗旨,全面提高政务服务中心标准化、规范化建设,不断地完善政务服务体系,创新服务举措、提高行政效能、加强人员素质培养、提升中心窗口形象,全面完成年初制定的工作目标。
20**年,在xx市委、市*和省质监局的正确领导下,在市**、市依法治市办公室的具体指导下,我局按照市直部门普法及依法行政工作责任目标的要求,以贯彻实施*《关于全面推进依法行政实施纲要》和*《关于加强市县*依法行政的决定》,以及市*《关于建设法治诚信服务型*工作的意见》为重点,全面推行行政执法责任制,结合质监部门实际,深入开展法制培训、规范行政处罚自由裁量权、执法监督和法制宣传工作,进一步提高了全体质监行政执法人员的政治业务素质和行政执法水*,为推进依法行政、建设“三型”*做出了应有的贡献。今年全市质监系统办理各类行政执法案件120多起,无出现一起行政复议、行政诉讼、新闻曝光现象,被省质监局授予全省质监系统依法行政示范单位。现将一年来的主要工作简要总结如下:
质监部门担负着源头打假、实施名牌战略、提高全市产品质量整体水*的重任,是*主管产品质量、计量、标准化、锅炉、压力容器、电梯等特种设备安全监管的职能部门,具有综合管理和行政执法两大职能。是《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《特种设备安全监察条例》、《工业产品生产许可证管理条例》、《认证认可条例》、《棉花质量监督管理条例》等法律法规的执法主体,承担着比较繁重的行政执法任务。因此,贯彻落实好*《决定》,不断提高部门依法行政工作水*,始终是我局各项工作的重中之重。尤其是市局新一届领导班子高度重视贯彻落实*《纲要》和《决定》工作。一是根据市局领导班子人事变动情况,及时调整了依法行政工作领导小组,党组*、局长周庆恩同志亲自担任领导小组组长,从组织领导上保证了该项工作的顺利开展。二是按照*《决定》和省市*的要求,研究制定了切合质监部门实际的依法行政工作意见。党组主要领导在各种会议上反复强调依法行政工作,基本上做到了逢会必讲,要求全体行政执法人员要切实增强依法行政观念,严格依法办事,确保贯彻执行质监法律法规不出偏差。三是建立健全内部管理制度。市局党组对作出的每项重大决策,都要进行合法性论证;制定的规范性文件,作出的具体行政行为都要经法制机构审核,确保了审核率 100%,备案率100%,合法率100%。执法案件办理严格按照规定实行集体审理,杜绝执法人员私自办案或由单位领导个人说了算,从而减少了人情干扰,提高了办案质量。无发生一起错案或被媒体曝光事件。四是形成了推进依法行政的长效机制。市局党组定期听取依法行政工作情况汇报,及时研究解决工作中存在的问题和不足。五是建立了目标责任制,年初市局以文件形式向各单位下达了责任目标,半年初评,年底总评,做到了有布置、有检查、有落实、有奖惩。
按照省、市*的统一部署,从今年8月1日起,在全省范围内实施统一的行政处罚自由裁量标准。我局及时将省局制定的《河南省质量技术监督行政处罚自由裁量标准》进行了翻印,使行政执法人员人手一册,并对行政执法人员进行了系统培训。要求行政执法人员在执法实践中对每一个存在裁量辐度的罚款项目,要按照违法行为轻微、一般、严重等不同的表现情形和危害程度,在法定辐度内按照《裁量标准》分别给予较小数额的罚款、一般数额的罚款、较大数额的罚款等若干档次,并在执法实践中得到了较好的落实。有效解决了以前存在的重过轻罚、轻过重罚、处罚标准不统一等问题,将合理行政的要求落到了实处。
通过推行行政执法责任制,使各级领导和行政执法人员的法制意识有了明显增强,改变了在行政执法中重权轻责的意识,基本实现了由“权力本位”向“责任本位”的转变;厘清了权力清单,增强了职权法定意识,促进了依法行政;完善了评议考核机制,强化了对行*力的监督制约;加大了对行政违法行为的责任追究力度,改善了行政执法机关和执法人员在人民群众中的形象。历年来,在市纠风部门组织的政风行风评议中,质监部门名列前茅(08年我局排名第5),社会各界及人民群众对质监部门依法行政工作比较满意。
牢固树立守土有责、执法为民的思想,加大执法力度,严格依法行政,确保职能到位。质量技术监督行政执法的根本目的是规范市场、扶优限劣、引导消费、服务群众,提高经济增长的质量和效益,维护最广大人民群众的根本利益。为此,我们一手抓打假治劣,一手抓扶优扶强。在扶优扶强方面:一是广泛宣传,营造良好环境。通过“315”、“520”、“124”、“质量月”、“标准化日”、质量诚信进企业、安全知识进校园、法制宣传进社区等活动,提高了全民法制意识、诚信意识、质量意识、*意识,营造了全社会关心重视质量工作的良好氛围。二是大力实施质量振兴工程,提高经济增长的质量和效益。今年我们把深入推进“质量兴市”战略作为一项重点工作,召开了“质量兴市”动员大会,出台了《xx市*质量奖管理办法》。经过重点帮扶和积极推荐,新创*名牌产品2个,省名牌产品4个,省优质产品12个,使一大批企业走上了质量效益型发展道路,提高了企业产品的市场竞争力,为地方经济的发展注入了生机和活力,市领导对此专门作出了重要批示,充分予以肯定。三是深入开展企业服务年活动。结合*顶山实际,卓有成效地开展了“惠民利企八项服务工程”,即实施名牌战略服务工程、标准化战略服务工程、食品“放心”服务工程、安全生产服务工程、节能减排服务工程、计量惠民服务工程、企业减负服务工程、优化环境服务工程。每项服务工程都明确了服务对象、具体措施和帮扶目标,坚持每季度督查一次,确保活动成效。四是创新服务方式。在具体帮扶工作中,我们始终坚持多亮绿灯、少量红灯,多引导、少责备,多帮扶、少处罚的“三多三少”原则,推广跟踪式、捆绑式、助长式、及时雨式、超前式“五种服务模式”,*顶山日报、市委今日汇报、市*工作信息和市委、省局“企业服务年”活动办公室分别对我局做法进行了报道、刊载,市委、市*主要领导也在不同场合对质监局深化服务理念、创新服务举措的尝试给予了表扬和肯定。
20xx年,在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,县文化市场执法大队围绕20xx年文广新市场管理工作任务和重点,全方位开展市场执法工作,有力推动了我县文化市场有序规范发展,较好地完成了各项工作任务,现将主要工作情况汇报如下:
综合执法大队始终坚持推进社会主义法治理念教育,注重学习和实践执法思想、执法理念,推进执法规范化建设,查纠突出问题,推行执法公开,加强制度建设,开展争先创优;进一步加强组织领导,坚持“一手抓工作,一手抓队伍”的指导思想,为构建“和谐文化、广电、新闻出版市场”提供坚强的保障。
1.完善落实各项工作制度,全面提高队伍素质。健全和完善《执法大队工作制度》、《执法大队管理规定》等各项规章制度。增强队伍执法行政和服务社会的能力及熟练掌握法律法规和业务技能,严格执法程序,规范执法行为,有效保证执法的合法公正。严格按照法律法规调查、处理各种文化市场违法违规案件,并严格贯彻罚缴分离制度。
2、加强政治和业务学习,全面提高业务能力和执法水平。制定执法人员岗位培训规划并有效组织实施;积极组织开展政治理论学习和文化市场法律知识和业务技能的学习和培训,拓宽培训范围。
3.规范执法文书、严格执法程序。加强对文广新市场行政执法档案管理的标准化、规范化,提高执法档案科学管理水平。在执法文书和档案管理工作方面,制定详细的执法文书备案和档案管理制度,规范管理文化市场处罚案卷,采用一案一档制,将每一案件涉及的全部材料整理归档,纪录案件的查处过程,使每一案件都有据可查。
2.严厉打击盗版书报刊、音像制品等非法出版物。在不断加强日常监管的同时,严查盗版的集散区域,加大对印刷厂家的监管力度,在源头上掐断非法出版物在我县的蔓延,维护了正版图书市场的正常运营,有效净化了我市出版物市场。
根据上级工作部署,在全县开展清缴整治低俗音像制品活动,并建立起长效监管机制,干净彻底地清缴低俗、淫秽色情音像制品,坚决遏制当前音像制品的低俗之风,进一步为未成年人的健康成长营造良好的文化市场环境。
3.加强演出、娱乐、电子游戏市场监管,严打违法违规活动。加强对娱乐场所的检查,严厉打击娱乐场所色情淫秽表演等违法违规活动,将歌舞娱乐场所和电子游戏场所作为执法工作重点,组织力量对全县娱乐场所进行大检查,加强日常监管和夜查,对违规接纳未成年人进入、超时营业、超员经营、设置违禁机种以及无证经营的场所依法进行查处,促进演艺市场健康文明经营。继续对非法电子游戏实施高压态势,发现一起,查处一起,努力促进我县文化娱乐产业朝着繁荣、健康、有序方向发展。
今年以来,我中心在区委、区*的正确领导下,认真贯彻落实党.的、十八.届三中、四中、五中、六中全会精神,以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨,不断深化行政审批制度改革,以紧抓“接、放、管、服”工作为目标,不断创新审批方式,积极有效推进行政审批各项工作,提升政务服务水*,较圆满完成了各项工作任务。现将本年度工作总结如下:
1.注重学习,培育中心文化。健全和完善中心学习制度,采取集中学习和自主学习相结合的方式,不断提高全体干部职工的政策水*和业务水*。
一是坚持学习党.的和十八.届三中、四中、五中、六中全会等党.的最新理论成果和.系列重要.讲话精神,深入开展批评与自我批评,不断加强党性修养和道德修养。
二是以开展“两学一做”学习教育活动为重点,认真落实“党员固定活动日”制度,按照学习清单,广泛开展学习研讨活动,做到学理论提长;农村新型合作医疗、印章刻制备案等7项服务类事项进驻办理;
2.新建玉泉、西关、光明巷社区等6个示范点的72项便民服务事项可通过**理。各进驻部门能够严格执行abc岗制度,做到了人随事进、事在人在、岗在人在,基本实现了“一站式”服务模式。
3.内部管理方面。
一是制定下发了督查、考勤、请销假等窗口工作人员管理相关制度,建立完善了首问负责、办结、一次性告知、离岗告示、责任追究等制度;《秦州区行政审批服务中心管理办法》、《秦州区行政审批服务中心窗口单位目标责任制考核办法》已经区委会审定通过,并下发执行,进一步强化了窗口工作人员管理,规范了工作人员的服务行为,达到了以制度管人,对内规范管理,对外树立良好形象的效果。
4.政务服务体系标准化建设方面。按照政务服务体系标准化建设要求,从提高办事效率、提升整体功能和增加社会满意度入手,在办事大厅先后配置led屏、触摸查询一体机、排队叫号机、快拍仪、打印机等设备,添置等候椅、饮水机等便民设施,制作了办事指南、流程图等,开通了免费无线wifi,引进了金融机构和打字复印便民服务点,进一步升级改造软件*台,提升硬件功能,极大地方便了群众办事,全面打造了便民利民的政务服务新环境。
在任职期间,我努力做好职责范围内的各项工作,认真学习专业知识,廉洁自律、克己奉公,严格按照相关法律、法规认真受理和审批业务,在工作中,不断探索、优化办事程序,简化审批手续,全面实现“一站式”服务。现将本人任职期间思想、学习、工作等方面的情况作如下汇报,请各位领导和同志们评议。
一、加强学习,努力提高思想政治素质和业务工作水平
在任职期间,我始终把加强学习作为增强素质、做好工作的前提,结合今年局民主评议政风行风活动、机关服务年活动的开展,在系统学习政治理论知识的基础上,认真查找自己在理论学习、作风纪律等方面存在的问题,结合自身工作实际,及时予以纠正,努力提高思想政治素质和业务水平。
二、结合当前社会形势,灵活地采取多种方法,努力提高工作效率和服务质量
(一)今年是“迎亚运”建设的高峰年,项目众多且工期紧张,局领导高度重视,为配合“迎亚运”工程建设工作的快速开展,在采取“预受理”方式的同时,主动为建设单位提供详尽的咨询信息和工作指引,并且安排专人负责跟进工程的进展情况,全力以赴做好“迎亚运”工程报建审批服务工作,此项工作目前进展顺利并得到了建设单位的肯定和支持。
(二)受金融危机的影响,今年许多企业资金相对比较紧张,导致有的企业完全搁置了项目的建设,有的企业则要等到相关的证书到期不得不办理报建手续的时候才来办理,这样在一定程度上影响了我区工程建设的发展。为此,在科室领导的指导和安排下,我们审批窗口主动上门为企业提供报建咨询和服务,提前告知有关的报建程序、需准备的材料、报建工作的注意事项和涉及费用,提醒企业应做好哪些方面的准备工作,为企业预先核算报建涉及的费用,让企业提前做好建设资金的安排,全力配合工程的建设工作。同时,在依法行政的情况下,采取特事特办、并联审批的做法,密切跟踪项目审批进展情况,加快审批速度,使企业的生产经营活动得以顺利进行。这些新的工作方法和方式目前均取得了较好的效果。
(三)为更好地实现“一站式”审批服务,去年局先后把原设在局内受理的4个行政许可事项和8个非行政许可事项改由审批窗口统一受理。面对大量新的工作任务,我们都认真、及时学习新的业务知识,同时合理分配窗口人员工作任务。在工作中遇到实际问题我们都会及时、主动地向相关业务科室请教,对于新的业务项目和审批流程我们也及时向群众做好解释说明工作,目前新业务在审批窗口已经得到较快的落实和开展。
三、认真做好与相关业务部门的沟通、协调工作
(一)劳保金业务在我区开展将近三年,通过日常工作中与市劳保办的密切沟通和协调,目前此项工作开展得比较顺利。
(二)审批窗口作为我局驻审批中心的窗口部门,应与区审批办保持着良好的沟通。所以,对区审批办提出的工作要求和意见我都予以积极配合,并力求做到最好,同时,遇到需要区审批办协助的工作我也做到与他们及时进行沟通和协调,以保证工作的顺利开展。
(三)做好审批窗口内部人员的沟通和协调工作。对上级领导的最新工作指示和会议精神,我都做到及时、准确地传达和落实,对工作中遇到的问题,我会及时组织同事进行讨论,共同研究改善和解决的办法,集思广益解决实际问题,增强窗口人员的凝聚力,提高窗口的办事质量。
四、认真听取群众反馈的意见,不断改进工作方法
对办事群众提出的建议和意见我会进行认真的分析,听取合理的意见和建议并在工作中予以改正,对于我们无法解决的问题,及时向上级领导反映情况,寻求妥善的解决办法,不断改进窗口工作,提高审批工作的质量和效率。
在上级领导的正确指导和同事们的共同努力下,审批窗口取得了一定的成绩,去年审批窗口荣获区审批中心“优秀服务金奖” ,个人也获“优秀服务之星”称号。但是,我还有许多做得不足的地方,如专业技术水平、管理水平和业务水平仍有待进一步提高,沟通能力仍有待进一步的加强,在今后的工作中,我将继续努力,不断学习,纠正工作中的不足,努力提高工作质量和工作水平。
今年以来,我中心在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实党的、-届三中、四中、五中、六中全会精神,以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨,不断深化行政审批制度改革,以紧抓“接、放、管、服”工作为目标,不断创新审批方式,积极有效推进行政审批各项工作,提升政务服务水平,较圆满完成了各项工作任务。现将本年度工作总结如下:
一、加强学习,全面提高全体工作人员综合素质
1.注重学习,培育中心文化。健全和完善中心学习制度,采取集中学习和自主学习相结合的方式,不断提高全体干部职工的政策水平和业务水平。一是坚持学习党的和-届三中、四中、五中、六中全会等党的最新理论成果和系列重要讲话精神,深入开展批评与自我批评,不断加强党性修养和道德修养。二是以开展“两学一做”学习教育活动为重点,认真落实“党员固定活动日”制度,按照学习清单,广泛开展学习研讨活动,做到学理论提
长;农村新型合作医疗、印章刻制备案等7项服务类事项进驻办理;新建玉泉、西关、光明巷社区等6个示范点的72项便民服务事项可通过平台办理。各进驻部门能够严格执行abc岗制度,做到了人随事进、事在人在、岗在人在,基本实现了“一站式”服务模式。。
4.政务服务体系标准化建设方面。按照政务服务体系标准化建设要求,从提高办事效率、提升整体功能和增加社会满意度入手,在办事大厅先后配置led屏、触摸查询一体机、排队叫号机、快拍仪、打印机等设备,添置等候椅、饮水机等便民设施,制作了办事指南、流程图等,开通了免费无线wifi,引进了金融机构和打字复印便民服务点,进一步升级改造软件平台,提升硬件功能,极大地方便了群众办事,全面打造了便民利民的政务服务新环境。
三、存在的问题
一年以来,我们虽然取得了一定的成绩,但离区委、区政府
的要求和广大人民群众的期盼,还有一定的差距。一是办公面积严重不足,按照实际办公需求中心办公面积应达到20-平米左右,目前中心办事大厅实际面积仅为280余平方米,办公面积严重不足,造成中心“分家”现象,给中心的统一管理和群众办事带来极大不便。二是事项进驻不完善,个别部门和单位的行政审批事项未按照“应进必进”的原则进驻中心办理,存在“部分进、部分不进”的现象,中心“一站式”服务效能未能得到真正发挥。三是窗口工作人员授权不到位,个别部门和单位对进驻中。
一年来,红门工商所在分局党组的正确领导下。在各业务科室的帮助指导下,认真学习和积极参与全省工商系统开展的岗位达标活动。努力完成了年初局里制定的政治学习和工作指标。在对辖区监管、执法中全面贯彻落实省局开展的“行风建设年活动”的有关精神。在整顿和规范市场经济秩序,贯彻落实盛市工商局及市政府的有关精神,加大对流通领域商品质量管理力度,进一步整治和规范了泰山景区的市场经济秩序,促进了泰山旅游市场的发展。所里建立了流通领域商品监管档案,并建立了索证、索票、资料书式档案。能够在思想上、行动上同各级党组保持高度一致,用马列主义、^v^思想、^v^理论和“三个代表”的重要思想武装头脑。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。在全年工作中,我们红门工商所主动克服众多不利因素的影响。在任务重,困难多的情况下,仍能较好的完成了全年的工作任务。现将一年来的工作情况汇报如下:
主要工作
一、注重加强思想政治教育和队伍素质的提高。全所坚持认真学习^v^理论和“三个代表”重要思想,加强思想道德建设,不断的提高思想政治觉悟。树立了科学的世界观、人生观和价值观。二是利用岗位达标活动带动和促进理论及业务知识的学习。收集和整理一些学习资料进行有计划、有目的阅读学习。对资格达标考试内容的学习采取集中学习与自学相结合的方法进行,并保证集中学习每周不少于二次,每次不少于半天。通过写心得体会、思想交流会、谈心得等方法。以及开展“比、学、赶、超”等活动来提高学习的效果,使全所人员对学习产生了极大的兴趣。为创建学习型工商奠定了基矗三是结合“行风建设年活动”狠抓队伍建设。去年保先教育对我所队伍建设的各项工作有很大的推动。今年的行风建设年活动的开展又进一步锤炼了队伍。一是从转变监管方式入手,从以往的经验教训中探求启示,总结经验。进一步增强工作的主动性、预见性和创造性。再者,我们注意加强学习不断自我充电加压,使思想观念、知识结构、业务技能、工作方式方法等方面得到很大的充实和更新。其次,不断加强业务知识的学习,来提高队伍的执法水平。使全所朝着政治合格,业务过硬,作风优良,高素质、专业化服务型的工商目标发展。从而更好的应对新形势下社会主义市场经济的发展。
三、深入贯彻落实两个“禁令”,作风建设有了明显改观。我们所一年来,认真抓好各项工作的落实的同时,下大力抓了所里的作风纪律整顿。从工作作风到生活作风,结合省局在全省工商系统开展的“行风建设年活动”,我们所一致认为,抓好行风建设,关键抓到位。做到时间、内容、人员“三到位”。具体工作中,坚持了“三有一不忘、六个结合、三同二落实”,即凡研究部署工作时,有行风内容;总结工作时,有开展行风的情况;表彰奖励时,有行风工作方面的典型;召开各种会议时,不忘强调加强行风建设的重要性、必要性和紧迫性。六个结合是:把行风建设有机地与干部廉洁自律、自查自纠相结合;与“工商形象工程建设”活动相结合;与“转变作风”和“服务经济建设”相结合;与创文明单位活动相结合;与创“上下满意”活动相结合;与面向社会进行公开评议行风相结合。三同二落实是:上下同心、目标同向、工作同步,目标任务落实、具体措施落实。站在讲政治的高度重视行风建设、抓好行风评议,做到思想认识到位,组织实施到位,工作措施到位,评议奖惩到位。组织健全,思想高度重视,保证了行风建设和接受各级行风评议工作健康有序的发展。并对照<>规定的八项义务。不断加强党性修养,雷厉风行的工作作风,清正廉洁的生活作风;树立秉公执法、热情服务的工商新形象进一步提高了我们的服务质量。对来所里办事者,笑容相迎,一声您好、请进、一杯热茶、请坐,一律礼貌待之。积极为经营业户和游客排忧解难。真正消除了“门难进,脸难看,话难听,事难办”的官老爷作风。尤其在认真学习贯彻落实“行风建设年活动”后,我们更加严格要求自己。事事处处小心谨慎,全所人员做到在岗期间按规定着装,做到举止端庄,谈吐文明,礼貌待人。在对市场巡查和执法的过程中,以勇于负责、执法如山,决不徇私枉法的态度,用一颗公平、公正的心来为创建文明风景区做贡献。为密切工商所与辖区群众的关系,我们所实行了利用政务公开栏、举报箱、投诉电话等方式方法,来全面接受社会各界的监督。检查我们所是否都能按照两个“禁令”的规定要求自己。在这半年里,我们所没有发生利用工作之便,搞“吃、拿、卡、要、报”的不良现象。在友邻单位和辖区经营业户心中树立了良好的工商形象。
四、工作高标准、严要求、默默奉献。友邻关系和睦,树立了良好的文明执法形象。在日常工作中,全所人人都能够充分发挥主观能动作用,发扬党员的不怕苦不怕累的模范带头作用,有事上门服务,做到急业户所急,想业户所想,换位思考,认真落实服务承诺。万会晋同志作为老所长,从不摆资格,总是积极主动为所里出主义想办法,协助所里干好每项工作任务。工作也能时时冲在前面。其他几位女同志也都能够为所里的工作舍小家顾大家任劳任怨。在“行风建设年活动”中,学习笔记以及心得体会,我们所写得最多、最好。庆“七一”党的生日智力竞赛活动,我们所高度重视,踊跃报名,积极参与,充分准备,并获得了好名次。对政务信息的方面也能够积极撰稿。在与友邻关系的协调上,我们经常到周边单位了解和座谈,征求他们的意见。在平时的执法中互相配合、互相支持和互相监督。生活上互帮冷暖。由此以来我们的关系相处的非常融洽。对经营者的宴请,我们都能做到婉言谢绝。对遇到困难需要帮助的游客、经营业户,我们都会毫不犹豫的上前热情服务。今年“五、一”黄金周期间帮助丢失了孩子的母亲找回了幼儿。对游客的纠纷、投诉,我们都能及时快速处理决不耽误他们的行程。充分保护好他们的合法权益不受侵害。积极帮助生活困难的经营业户乔迈,并減按有关规定免了他部分个体管理费。树立了我们工商的良好形象。为创建服务型工商奠定了基矗所里今年办案率有了明显的提高。在副所长戚小兵带动下,积极寻找案源,主动出击。办理一般案件11起,罚没款万元。有的被盛中央电视台转播。为把案子办成铁案。在取证过程中所里的同志们可谓顶风雨、冒着严寒酷暑,忍受着饥饿与蚊蝇叮嚼,从不叫苦叫累。心中只想着把工作干好,决不能放走一个坏人而让好人得不到公平,自己苦点累点算不了什么。如此以来,今年罚没额比去年有了很大的提高。并使我所办理的案件零败诉。一年来为高标准完成局党组交给的各种任务,所里每位同志能够充分发挥主观能动性,创造性的开展各项工作。尤其在黄金周期间,所里的同志们每天从红门停车场到壶天阁一线上下巡查几个来回,一个单程就要攀登1425个台阶,对一个运动员来讲也不是很轻松的事情。对所里有关节方面疾病的同志,以及每天和男同志一样上上下下的女同包们就更加不易了。而我们所里的同志们都能够按一个^v^员的要求和责任,坚守岗位,确实做到热情服务,勤政为民。认真贯彻落实各级会议精神,把三个代表重要思想、行风建设年活动落实在黄金周加班值勤工作实践中。在此期间涌现出了许多感人先进事迹:吕树玉同志自始至终带病参加的值班值勤,强忍疾病的折磨,还热情为市局投诉台领导及所里的同志们搞好后勤保障工作。作为老大姐的杜萍,不顾自己山上山下跑的疲惫,归来后还主动给同志们准备饭菜。贾素青、朱元萍两位女同志在收费过程中与各摊点可谓磨破嘴皮,几天下来累的口舌都生了疮。作为年轻的戚所总是冲在前面,她的爱人现已经怀孕九个多月,这时最需要他在身边照料,但他为了所里完成好这次黄金周值班任务,却毅然坚守工作岗位,与所里的同志们一道加班加点工作。万惠晋同志作为一个老所长也不甘心落后,有时累的坐在哪儿就打起嗑睡。还是坚持把工作任务圆满完成。夏日顶着高温酷暑,不顾身体的劳累,不断加强巡查力度和日巡查次数,多次为受不法商贩坑骗的游客挽回了损失。展示了我们工商行政执法者红盾卫士之风采。较好的落实了局党组的抓行风,树立工商队伍新形象要求。
存在的问题
一、在政治理论和业务知识学习方面下的功夫还不够。主要表现:在学习抓的不够紧,时紧时松。工作忙时,便不能够坚持。存有实用主义的思想,业务素质的自我培训标准低。
二、对特殊行业监管措施不得力。尤其表现在对待那些野导游、盘道上的流动性的野摊点。欠缺一套行之有效的方法措施。在处理的过程中,给我们的工作带来了很大的冲击。
转眼间,进入工商系统已经一年有余,在这一年中,我深切的感受到局领导的关心培养以及同事们的热情帮助,较好的完成了自己所承担的各项工作,总体来说,提高了两个素质,树立了两个意识,做到了一个转变,具体汇报如下:
一、两个素质
两个素质即政治素质和业务素质。
1、政治素质是做好工作的统领。借助年初的作风纪律整顿大讨论活动和近期集中教育整顿活动的机会,我深入学习领会了党的xx届五中全会精神,以及在中国^v^成立90周年大会上的讲话。并结合省市局领导的讲话,与自己的工作情况进行了对照,切实体会自己在政治素质方面还存在许多不足。“五个工商”的提出,更是对依法行政水平、服务发展意识、履职尽责意识等有了更高的要求。通过学习教育,我进行了深刻的反思,切实用端正了自己的世界观、人生观和名利观。
2、业务素质是做好工作的基础。刚进入工商系统时,我对于工商机关的管辖范围和日常职责都不是特别熟悉,但通过一年在工商所的锻炼,使我有了全新、全面的认识,也使自己各方面的业务素质得到了提高。一是注册登记方面,我认真学习了《个体工商户管理暂行条例》、《公司法》和《农民专业合作社登记管理条例》等注册登记方面的法律法规,熟悉了不同市场主体注册登记的流程和手续;二是市场监管方面,我积极配合所里的巡查小组开展市场监管工作,详细做好巡查记录,做到巡查有痕迹,监管无缺失;三是执法办案方面,我细致学习了《无照经营查处取缔办法》、《食品安全法》、《广告法》等常用法律法规,熟悉了办案流程、取证方法、询问技巧和法律适用;四是消费维权方面,针对广大农民群众法律意识不高,维权意识不强的现状,我配合所里同事利用“五进两站”工作的开展,积极普及《消费者权益保护法》等相关法律,耐心处理群众的咨询、投诉或举报。
二、两个意识
两个意识即责任意识和服务意识。
三、一个转变
作为一名从学校毕业进入行政机关的大学生,如何做好从学生到公务员角色的转变,开好头、迈好第一步,是非常重要的。首先,转变了对纪律和制度的认识,时刻以《党章》、《公务员法》为准则,严格遵守考勤、请销假管理等各项制度,做到令行禁止,树立廉政风险防范的观念,积极接受同事和群众的监督,确保清正廉洁。其次,转变了思想观念和工作态度,变被动为主动,变“等事做”为“找事做”,积极做好领导和同事们交办的各项工作,同时,坚持“三人行,必有我师”的理念,向身边的领导、同事学习,向广大人民群众学习。最后,转变了看问题的方法和角度,学会以公务员的身份来辨证看待工作中遇到的问题,做事“三思而后行”,同时,在工作中加强了与服务对象的理解和沟通,做到换位思考,深刻认识人民群众关心的,就是工商人员应该关注的。
以上就是我一年来在工作、生活方面的总结。总的来说,虽然在领导、同事们的关心、支持下工作取得了一定成绩,自身也得到了一定成长,但同时我清醒的认识到自己还存在一些缺点和不足,如:政治素质还不够扎实,业务知识还不够精通等。特别是在调到工作后,更深切地体会到自己在思维方式、法律知识、办案技巧方面还存在不足与欠缺。在今后的工作中,我会继续秉持踏实、严谨的工作作风,加强学习,勤于思考,积极实践,不断提高自己的服务意识和水平,成为一名让领导放心、让人民满意的公务员。
一年来,我始终加强政治理论学习,认真学习“三个代表”及科学发展观的重要思想,努力践行党员先进性,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平,服从领导,服从安排,遵纪守法,努力工作,在领导和同志们的关心、帮忙下,思想、学习和工作等方面取得了很大的进步。本人在局党组的正确领导下,在相关科室的配合下,透过大队工作人员的共同努力,较好地完成了各项工作任务,得到局党组和自治区工商局市场处、公平交易局的充分肯定。借此机会,向关心支持我的州局领导队领导以及其他科室领导,及工作人员表示诚挚的感谢!回顾一年来的工作具体表此刻以下几个方面进行工作总结:
一、加强政治理论学习,用心参加党员先进性教育活动,严于律已,始终用一个党员的标准来要求自己,从自觉加强党性锻炼,到党性修养,使政治思想觉悟进一步提高。认真学习马列主义、*思想、*理论,坚持真理,明辨是非,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作、实践。认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵。
二、政治思想方面。本人能认真学习理论、及重要思想的论述和xx届五中全会精神,能认真学习党的章程,学习国家的法律法规,始终能与^v^在思想上、行动上持续高度一致,坚持党的领导,认真贯彻落实党的方针政策,在大是大非面前是非分明,旗帜鲜明地反对民族*主义和非法宗教活动,维护民族团结,能够和各民族同志一道用心工作,能以党员的标准严格要求自己,自觉遵守党的纪律和国家法律,遵守局机关制定的各项规章制度,做到令行禁止。能用心参加局机关组织的政治学习和业务学习。在工作、学习和生活中能用心按照局党组和支部提出的党员就是一面旗帜的要求起模范带头作用,在办案过程中严格按法律规定的程序办事、秉公执法,廉洁奉公。被自治区整顿和规范地图市场领导小组评为先进个人。
三、认真学习工商行政管理的各项法规,结合自身行业的特点,利用业余时间,用心开展学习,有选取地学习了《公务员法》、《工商行政管理法规》、等,透过学习增长知识,提高水平。
四、工作和生活方面。在工作和生活中,能树立正确的世界观、人生观、价值观,能用心主动完成领导交办的各项工作,尽心尽责,任劳任怨;能正确处理国家、群众、个人三者利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益。
五、强化市场监管,整顿和规范市场经济秩序,一年来,在局领导的正确领导下,我与副队长认真研究,不断磋商,加强沟通,共同努力,狠抓案件的查办力度,以查处违法违章案件为重点,以打假、“红盾护农”为中心,以关心人民生产、生活安全的商品为切入点,深化市场巡查制与“片区管理”相结合的动态监管方式,认真组织开展各项专项治理35项。
回顾一年来的工作,我虽然在思想上、学习上、工作上和生活中都取得了进步,但仍有许多不足之处,一是我组辖区流通领域商品质量监管工作须进一步加强;二是加大案件查处力度;今后我将以更加务实的作风,克服工作中的不足,进一步加强市场监管和行政执法。在工作上还要更细,还要经常向领导学习,向老同志学习请教。认真完成领导交给的各项工作任务。
今年以来,我中心在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中、六中全会精神,以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨,不断深化行政审批制度改革,以紧抓“接、放、管、服”工作为目标,不断创新审批方式,积极有效推进行政审批各项工作,提升政务服务水平,较圆满完成了各项工作任务。现将本年度工作总结如下:
一、加强学习,全面提高全体工作人员综合素质
1.注重学习,培育中心文化。健全和完善中心学习制度,采取集中学习和自主学习相结合的方式,不断提高全体干部职工的政策水平和业务水平。一是坚持学习党的和xx届三中、四中、五中、六中全会等党的最新理论成果和系列重要讲话精神,深入开展批评与自我批评,不断加强党性修养和道德修养。二是以开展“两学一做”学习教育活动为重点,认真落实“党员固定活动日”制度,按照学习清单,广泛开展学习研讨活动,做到学理论提
长;农村新型合作医疗、印章刻制备案等7项服务类事项进驻办理;新建玉泉、西关、光明巷社区等6个示范点的72项便民服务事项可通过平台办理。各进驻部门能够严格执行abc岗制度,做到了人随事进、事在人在、岗在人在,基本实现了“一站式”服务模式。。
4.政务服务体系标准化建设方面。按照政务服务体系标准化建设要求,从提高办事效率、提升整体功能和增加社会满意度入手,在办事大厅先后配置led屏、触摸查询一体机、排队叫号机、快拍仪、打印机等设备,添置等候椅、饮水机等便民设施,制作了办事指南、流程图等,开通了免费无线wifi,引进了金融机构和打字复印便民服务点,进一步升级改造软件平台,提升硬件功能,极大地方便了群众办事,全面打造了便民利民的政务服务新环境。
三、存在的问题
一年以来,我们虽然取得了一定的成绩,但离区委、区政府
的要求和广大人民群众的期盼,还有一定的差距。一是办公面积严重不足,按照实际办公需求中心办公面积应达到20xx平米左右,目前中心办事大厅实际面积仅为280余平方米,办公面积严重不足,造成中心“分家”现象,给中心的统一管理和群众办事带来极大不便。二是事项进驻不完善,个别部门和单位的行政审批事项未按照“应进必进”的原则进驻中心办理,存在“部分进、部分不进”的现象,中心“一站式”服务效能未能得到真正发挥。三是窗口工作人员授权不到位,个别部门和单位对进驻中。
20**年,是实施“十一五”规划的开局之年,也是大厅继续夯实基础,增强后劲之年。截止5月底,大厅共办理各类审批项目48922件,按时办结率为100%;收费311万元。现将半年工作情况作简要总结如下:
(一)进一步理清工作思路
今年上半年,管委办在继承中发扬,提出了新的工作 思路:1.工作理念:以群众满意为最高标准。2.工作目标:努力把大厅阳光、高效的作用发挥出来,为区委、区*争光,为公务员队伍争气,进一步优化发展环境,更好地便民利民。3.工作角色:一是当好入驻大厅的审批项目的管理员、协调员;二是当好入驻大厅的窗口工作人员的服务员、督查员;三是当好行政审批制度改革的宣传员。4.工作作风要求:热情、周到、廉洁、高效。5.主要工作内容:一是以人为本,进一步把窗口工作人员凝聚起来;二是与入驻部门加强协调,进一步把行政审批效率提高起来。6.六条工作措施:一是严格劳动纪律;二是规范工作着装;三是统一服务用语;四是改进审批方式;五是精减审批环节及要件;六是强化群众测评。
(二)进一步加强制度建设
为进一步提升大厅窗口形象,优化沙区发展环境,更好地为企业、群众服务,大厅管委办根据原《考核规则》施行的实际情况,在反复征求窗口工作人员意见的基础上,再次修订了《大厅服务窗口及其工作人员考评规则》、《大厅服务窗口考核实施细则》和《大厅窗口工作人员考核实施细则》等三个制度,新制度的修订主要有3个变化:1.强化了《沙坪坝区人民*关于印发的通知》(沙府发[2002]121号文)“第六章大厅考核奖惩”中关于对窗口工作人员进行月度考核和年度考核的评比要求;2.细化了月度“流动文明窗口标兵”和“服务明星”的评比细则,并加大了奖励力度;3.考核的形式从以前扣钱(凡违纪被扣钱者均取消月度评优资格)改为在100分的基础上实行加、减分制,与经济挂钩,更大程度地激发窗口工作人员创优积极性。
(三)进一步完善服务硬件环境
(四)进一步提高服务质量
(五)不断改进审批服务方式
今年上半年,大厅改进审批服务方式的工作重心放在协助推进《关于建设领域行政审批制度改革试点方案》(市*190号令)的贯彻落实。3月6日、5月23日,由区监察局、区*牵头,大厅积极准备参加了两次建设项目并联审批专题会,旨在把建设领域59项涉及16个部门的审批改为只由计委、规划、国土、建委四个部门牵头实施的“五大环节有限并联(合并)审批”。目前,区计委、规划、国土、建委正分别拿出牵头实施方案。并联审批制度的建立,必将减少审批环节,缩短审批时间,缓解企业“二万五千里长征”的烦恼。
一是大厅集中方便、阳光高效的作用还未充分发挥出来,有部门项目未完全纳进大厅,还存在“体外循环”现象;二是窗口工作人员素质还有差距;三是大厅的硬件设施还不能完全适应工作需要。
1.继续精简和清理审批项目。本着“应减必减”的原则,继续依法精简全区的行政审批项目,停止不得再实施的行政审批项目。同时,进一步加强与派驻部门的沟通,加强内部监督、社会监督、舆论监督,确保区*要求入驻大厅的项目全部在厅内接件、出件,实实在在让群众享受到*提供的“一站式”服务。
2.继续精减审批手续。在建立我区建设、注册项目并联审批机制的同时,加大工作力度,清理审批过程中各部门互为要件的重复材料,减掉前阶段已通过审批、牵头部门已把关审查,其他部门再重复收取的材料;坚决取消无依据的、人为加上的要件;精简法规文件规定收取,但在实际审批过程中没有实际价值的审批材料,以解决因要件繁而影响审批效率的问题。
3.继续探索建立建设项目并联审批机制。试行建立区属建设领域并联审批“超时默许”制度、联合踏勘制度、责任追究制度,多管齐下,以确保并联审批办法的顺利实施。
4.扩大并联审批的实施范围。并联审批确实是在现行行政体制下解决审批环节多的一个有效手段。我们拟在建设项目实施并联审批的基础上,探索在注册领域实施并联审批,以缓解和解决最让群众头痛的、最影响发展环境的两大领域审批环节多,效率不高的问题。
5.进一步加强队伍建设。要通过人性化管理、制度化建设、深层次服务,努力使大厅窗口队伍做到认识到位、着装规范、用语亲切、服务周到、群众满意。
今年以来,由于灾后重建任务繁重,经委窗口的工作量大大增加,仅1-9月办件量就达217件(全年的办件量是153件),特别招投标工作的复杂性、严肃性和重要性,需要窗口工作人员具备很强的政策水平和责任心,为此我处克服人手少,时间紧,任务重的困难,在各级领导的支持和帮助下,勤勤恳恳,坚守职责,团结文明,以良好的工作质量和高效率,圆满完成了工作任务。其工作亮点是:狠抓基础建设,夯实薄弱环节,提升服务水平,从而做到制度标准化,办事快速化,服务人性化,展现了经委纪律严明、办事严谨、态度热情的工作风貌。
现将全年工作情况和明年的工作安排汇报如下:
2、严格按程序和时限对行政审批事项依法受理、审核、转报、发证、备案等,认真履行经委赋予的职责。今年1-9月已办理各项行政审批事项217件。其中:技改项备案29件;成品油经营许可证7件;煤炭经营资格证核发59件;技改项目使用进口设备免征关税和进口环节增值税确认2件;资源综合利用企业(含电厂)认定9件;招投标项目核准8件;招投标项目备案25件;招投标项目监督29项;招投标投诉处理5件;煤炭经营资格证换证27件;电力设施保护区域内施工作业证2件;咨询14件;民用爆炸物品销售许可证年检1件;民用爆炸物品销售许可证换证1件。
3、认真、依法处理招投标投诉事项。今年我处一共受理了五项有关招投标投诉(举报)事项。
一是处理了广西建工集团投诉事项;
二是处理烟厂高低压配电设备标段招投标活动的投诉事项;
三是处理蜀兴锅炉投诉事项;
四是处理了投标人对烟厂机制联合工房招标的投诉事项。
五是处理了省化工建设总公司欧必胜的投诉事项。
我们首先组织相关部门和人员依法对投诉人提出的异议进行调查取证、核实,及时将调查的事实和处理情况形成报告,按照程序予以处理。由于调查的事实清楚,程序合法,依据的法律准确,投诉(举报)事项都得到了妥善处理,投诉人(举报人)收到处理意见后都没有再提出异议,从而履行了招投标工作的监督职责,保证了招投标工作的顺利开展。
4、加强档案整理基础工作。对至今的技改、资源综合企业确认、成品油等备案文档进行了全面清理和归档,同时建立了招投标备案档案,以便企业和有关部门资料的查询。
我所接上级通知后,领导高度重视,本着对人民群众高度负责的精神,立即召开会议,传达文件通知精神和制定检查方案。统一部署,切实履行工商职能,迅速组织开展安全生产大检查专项行动。从保稳定、保安全的高度出发,清醒认识当前安全生产形势的严峻性,增强责任感和紧迫感,深刻认识到安全生产关系到社会的稳定、关系到广大人民群众的家庭和生活,为此,我所高度重视此项工作,切实把安全生产工作纳入重要工作日程。依照工商行政管理的职责,加强安全生产的监督管理工作。
我所加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业的监管,把前置审批条件作为重点,严格审查清理可能危及人民生命财产安全的生产经营行业是否达到登记前置审批要求,审查对象涉及人身健康、安全生产等项目,对已经具备前置审批条件的予以通过验照。确保企业、个体工商户合法经营,杜绝安全隐患。
我所在过去的工作里,虽然取得了一定的成绩,同时也存在着一些不足。如由于人员少,对一些行业的安全生产监管不够到位。今后,我所将继续发扬优点,克服困难,努力做好各项工作。
总之,在此次的安全生产大检查中,我所投入全所力量对辖区的市场进行了全面、彻底的检查,对存在问题的生产经营企业和经营户下达限期整改通知书,提出整改要,待安全生产条件具备后再重新开业,以确保辖区市场的安全、稳定、和谐。
xx工商所
20xx年10月24日
一年来,我所在贾zc镇党委、政府和市局党组的正确领导下,在兄弟单位和市局业务股室的关心支持下,全面实践科学发展观,深入贯彻落实党的xx大和xx届x中全会精神,以^v^制度化、规范化、程序化、法治化^v^建设为重点,不断解放思想,加强队伍建设,改革监管方式,强化监管手段,切实履行职责,为经济发展和社会和谐做出了新的努力,作出了新的贡献,zc工商所20xx年度工作总结。现将20xx年工作情况总结如下:
一、主要工作成绩及经验
工商行政管理部门首要职责是加强市场监管,维护以法制为基础的公平、诚信、有序的市场经济秩序,营造良好的市场环境。今年以来,我所认真按照市局及镇党委、政府的部署和要求,结合辖区实际,狠抓四项工作重点,扎扎实实推进市场监管工作的开展。
1、积极开展窗口建设,畅通各类市场主体准入通道。积极为个体商户简化登记手续,缩短办照时间,打造优质服务的文明窗口形象。在注册登记工作中,我所首先把好市场主体准入关。坚持为办事群众提供公正、公平、公开、高质量、常态化的服务,做到^v^资料齐全当场办、资料不齐区别办、紧急项目加班办、重点项目指导办、特殊项目灵活办^v^。与此同时,我所还就经营户提供场地证明难的问题,与各个行政村负责人进行协调,取得了明显成效。截至12月31日,从优从快办理个体工商户开业登记296户、变更登记102户、注销登记35户,我所辖区实有内资企业62户,注册资金9600万元,从业人员1652人;个体工商户349户,资金数额3652万元,从业人员人2361;其次把好市场主体年检验照关。对关系人民群众身体健康、生命安全的企业,重点进行经营资格的前置审查,同时开展上门指导年检,对守信企业实行^v^快速通关^v^,切实减轻了企业的年检成本。截至12月31日,应检企业62户,实检61户,年检率;应验照个体工商户349户,实验照347户,验照率。
2、积极推进品牌战略深入实施,扩张辖区商标总量。
为了帮助企业尤其是中小企业做好注册商标工作,我所在以往调查摸底的基础上,结合年检补充了商标档案。同时,千方百计做好商标注册服务工作,执法人员经常深入企业,主动上门为企业提供注册商标服务。加强对商标法律知识的宣传、注册商标专用权的保护、企业申报驰名和著名商标的指导,大力支持引导企业实施商标战略。积极引导企业树立品牌意识。通过深入宣传《商标法》及知识产权保护方面的法律法规,引导企业树立品牌意识,及时为符合条件的企业注册商标,保护企业权益不受侵害。大力开展^v^重合同、守信用^v^企业培育工作,举办合同法规培训2场次,此外,我所在加大商标培育力度的同时,坚持创牌和保牌并举,依法严厉打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法行为,努力形成企业自我保护、行政保护和司法保护相互结合的保护体系。
4、充分发挥12315职能,维护消费者合法权益。我所确定了12个12315投诉站点,聘请了热心公益事业、群众威信高的村干部、个体户为12315联络员,负责站点的工作。为站点配备了牌匾,明确了职责。为消费者提供了方便快捷的投诉渠道。
5、为商户排忧解难,解决融资难问题。
我所与项城市邮政储蓄银行合作,积极开展^v^百亿送贷^v^工程,我们分别于3月22日,6月10日在所二楼会议室召开了^v^百亿送贷^v^推介会,企业、商户代表62人参加了推介会,我在会上介绍了^v^百亿送贷^v^的重大意义及工作开展情况,项城市邮政储蓄银行负责人任秋杰女士向与会代表介绍了贷款的程序、步骤及承诺。广大商户代表踊跃参与,当场签订贷款意见8份,接受咨询12人次,同时我所向商户发放贷款宣传单320份,切实解决了中小企业、商户融资难问题。
6、严管农资市场,服务农业生产。
为确保农资消费安全,营造良好的农资消费市场,积极开展^v^红盾护农^v^专项执法行动。我所采取横幅、标语、宣传单等形式,在全镇广泛开展农资市场管理有关法律法规和农资质量基本知识的宣传,提高经营者守法经营意识和农民识假辨假能力及维权意识。严格落实农资市场^v^两帐两票一书一卡^v^、^v^重要商品入市备案^v^、^v^严重不合格商品退市召回^v^等有关制度。强化监管执法,严防假劣农资坑农害农。严查各类假冒伪劣农资产品,加强农资商品质量监测,确保农民群众用上^v^放心农资^v^。建立农资连锁经营和农资经营放心店。鼓励和支持信誉好、规模大的农资企业到乡村开展农资连锁经营,促进优质农资进乡入村,开拓、净化城乡农资市场。
7、积极开展食品安全监管工作。
我所充分发挥基层工商所的职能作用,克服人员少、监管任务重的困难,把食品安全工作作为重中之重的工作来抓,切实履行流通食品安全监管职能。一是明确职责,建立健全食品安全监管责任体系;二是巩固基础,狠抓六个重点,即严把食品市场主体准入关,完善经济户口管理和信用分类监管,加强宣传引导,重点宣传《食品安全法》,强化索证索票和进销货台帐制度,以^v^六查六看^v^为重点着力抓好市场巡查,认真开展食品的抽样检测工作;三是采取平时监管和专项整治相结合,先后开展了酒类和饮料类、面粉和方便食品、乳制品等食品安全专项行动,严格执法,专项整治效果明显。
今年以来,按照“程序简、审批快、时间短、服务优”的要求,制定完善了相关制度,认真梳理了审批流程,推出并践行“四个零”和“六个不让”的服务标准。“四个零”:服务规范行政审批程序和行政审批行为,沟通零距离、审批流程零障碍、办件质量零差错和行政行为零投诉。“六个不让”:不让资料在我手中积压;不让差错在我这里发生;不让来办事的业主在我这里受冷落;不让一次能办完的事跑两次;不让不正之风在我身上发生;不让窗口形象在我这里受损害。
确保审批工作有序开展,提高审批效率,为服务对象量身定做了四种优质服务。“超前预审制”,在服务对象编制项目报告阶段主动提前介入预审;在房地产备案项目上承诺并践行了“一日备案制”;在核准项目上坚守“五日核准制”,审批时限由原20个工作日缩短为5个工作日;“受理即办制”,对资料齐全的项目,符合产业政策的项目,随到随办。同时,积极简化审批程序。
牢固树立“一切为了项目、一切为了群众”的服务理念,把服务对象由原来接受“审查”的从属地位变成享受“服务”的主体地位。推出“三个清”办理,即咨询服务一次说清、所需材料一次讲清、登记手续一次办清。严格履行“一窗式”便民措施,推出五项服务制度,即:首问负责制度、一次告知制度、公开承诺制度、紧急事项的延时服务制度、主动与重大项目对接制度。
窗口积极与委机关联系沟通,涉及到相关政策的项目审批,与相关业务股室联系咨询,给予服务对象以最好的服务,确保项目审批信息畅通。在项目审批流程改革、审批依据以及审批时限、服务创新等各种问题上,积极与中心窗口办沟通探讨,确保审批工作有序推进。窗口还积极与环保、建设局、工商等相关窗口协调沟通,确保在项目审批工作中有效联动。
行政审批科主要负责行政审批中心气象窗口的管理和我局行政事项的接办件工作。20xx年,在上级气象部门和市行政服务中心的正确领导下,坚持以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨,以建设“群众满意服务窗口”为目标,认真履行行政审批服务事项的各项职责。通过近一年的积极努力工作,较好地完成了各项工作任务。现就近一年来的主要工作情况总结如下:
一、全面开展各项工作,积极履行相应职责
1、认真做好新建、改建、扩建建设工程项目的防雷装置设计审核、施工跟踪监督检测手续和竣工验收工作。截止10月底,共受理防雷装置设计核准和防雷装置检测手续事项 212 件,防雷装置竣工验收核准事项 167 件。在办理过程中,严格按照国家相关防雷规范标准要求进行操作,从源头上消除或减少雷灾隐患。
2、严把施放气球准入关,认真做好升放无人驾驶自由气球、系留气球作业审批和施放气球单位的资质证年检工作。截止10月底,共受理升放无人驾驶自由气球、系留气球作业审批事项 65 件。在审批过程中,着重对施放环境及其施放的气象条件进行审查,强化施放气球的安全监管,杜绝违规施放气球行为,确保空域安全。
4、积极推进行政审批制度改革。根据xx市进一步深化行政审批制度改革工作的总体部署,一是对现有全部行政许可、非行政许可、管理服务事项及属于上级部门权限的相关审批服务事项进行清理和规范,并做好上报工作;二是按照“一人受理、转送相关、协调共管、限时办结、全程服务、快速反馈”的工作要求,在审核环节全面推行“流转单”制度,窗口一次受理,全程监督;三是窗口授权到位,积极落实泗门分中心气象窗口审批事项的衔接工作,做到“卫星城市的事在卫星城市办”,方便开发建设项目就近办理。
5、根据《xx市人民政府xxx公室关于20xx年行政执法案卷评查情况的通报》中有关工作的部署,我气象窗口从实际出发,对照检查存在的问题和省里评查要点,及时做好整改工作,把好案卷质量关,以迎接省里检查。不断规范窗口行政执法行为,提高窗口行政执法水平。
6、贯彻落实服务基本建设项目效能评议活动。根据市委、市政府《关于开展服务基本建设项目效能评议活动的实施方案》的通知要求,行政审批科认真贯彻落实,针对本科室的效能情况进行了自查反省,做到边查边改边建,切实提高服务效能,并及时上报相关材料。
7、积极做好创建xx市级“群众满意服务窗口”先进单位的申报及台帐资料的整理工作。虽然我气象窗口在20xx年已获得浙江省气象系统 “群众满意办事窗口”先进单位,但这不是我们努力的终点。在今年xx市级评选“群众满意服务窗口”先进单位过程中,我气象窗口积极申报,认真做好台帐整理工作,并在工作中继续发扬以往的优良作风,急群众所急,想群众所想,在依法行政的基础上,对每一位服务对象都做到热情接待、微笑站立服务,即办件当场办结,承诺件在承诺期限内尽早办结。由于窗口同志态度诚恳,服务热情,办事快捷高效,受到群众的一致好评,我局窗口在每两月考核中1-8月均被评为优胜窗口;同时,扎实推进防雷廉政风险防控工作,杜绝“吃、拿、卡、要”的不良风气。
8、积极配合局办公室做好气象科普宣传工作。利用“3·23”世界气象日、“5·12”防灾减灾日及安全生产月等契机,广泛开展气象科普宣传。行政审批科工作人员积极配合局办公室开展现场气象科普知识咨询活动,分发宣传资料,全面推进气象科普知识进企业、进乡村、进社区、进学校,提高全社会的气象防灾减灾意识和自救互救能力。
二、多措施促进审批服务提速增效
1、简化审批环节,积极贯彻落实甬政办发〔20xx〕89号文件涉及气象部门的内容。对文件中规定的七类以外的项目,不再将雷电灾害风险评估作为防雷装置设计审核的前置条件,进一步优化审批环节,提高办事效率。
2、提升管理效能,积极开展审批窗口管理服务标准化(osm)建设。对办公的现场资源、服务管理、安全管理等方面进行合理有效的梳理、组织和控制,不断提高窗口常态化管理水平;突出抓好首问负责、服务承诺、限时办结和责任追究等各项制度,使审批服务更加制度化、规范化、透明化。
3、创新工作方式,继续深化“模拟审批”、“并联审批”业务和基本建设项目竣工联合验收。大力加强对各类重大项目,与发改、规划等部门的沟通联系,及时掌握建设项目信息,提前介入,做到特事特办、急事急办,畅通气象审批绿色通道,特殊项目实行先批后审、预约办理。
三、重视政治业务学习,不断提高服务水平
一、20-年主要工作
我区政务公开与政务服务工作以政务服务中心为主要平台,深化行政审批制度改革和政府信息公开,创新体制机制,加快转变政府职能,提高行政效能,推动形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制和运行机制,为推进“五新”建设创造了优良的政务环境。
(一)开展政务服务工作
以市政务服务中心启动政务服务工作版的升级与推进为契机,在全区政务系统开展了创建人民满意政务服务中心活动,为群众提供优质高效的政务服务。20-年1-11月,区政务大厅共办理办结各项行政审批、审核项目10万余件,统一在窗口执收全区行政事业性收费与政府基金22亿元。
印发了《-市-区政务公开政务服务工作考核办法》、《-市-区政务服务中心窗口及工作人员管理办法》、《窗口及工作人员考评细则》、《政务服务工作电话回访办法》等文件,编制《政务服务工作手册》,使全区政务服务工作学有样、行有范、考有的,实现了政务服务工作培训、管理、考核的全员覆盖、全程覆盖和全时覆盖。在政务大厅设置园区窗口,及时进行协调衔接,不断强化服务企业能力。印发《推行行政审批服务事项帮(代)办服务工作方案》,在区、街道、社区(村)推行上门服务、预约服务、延时服务和帮代办服务等模式。
(二)推进行政审批制度改革工作
(三)做好政府信息公开工作
出台了《-市-区政府信息公开工作细则》规范性文件,配套制订、执行《-市-区政府信息公开指南》、《-区政府信息公开工作考核办法》文件,形成了完善、有效的制度体系,实现政府信息依法、科学公开。及时、有效地主动公开各类政府信息,把“晒权”作为重点,推进行xxx力运行公开;把“有用”作为焦点,设立“20-年政务公开工作要点专栏”,围绕重点领域公开群众最为关心而且与生产生活休戚相关的政府信息。
(四)落实12345市民热线工单受理工作
20-年1-11月,我区共签收12345市民服务热线工单7123件,按时办结率100%;回访工单6721件,满意率。出台《-区12345市民服务热线工作考核办法》、《-区12345市民服务热线相关工单办理责任分解表》,探索建立由部门单位各自办理变为牵头单位与配合单位协作办理、联合执法的长效机制,提升热线工作效果。实行12345市民服务热线每月一通报制度,对各承办单位部门市民服务热线办理情况定期进行监督、考评。
二、20-年工作计划
20xx年,劳动保障综合服务中心建成投入使用。服务中心设施先进,功能齐全。8月份,市行政审批服务中心劳动保障分厅正式设立,劳动保障所有业务在综合服务中心内可以全部办结,彻底改变了过去由于场地分散给群众带来不便的状况,有效提高了行政效能和工作效率。
(一)涵盖劳动、就业、社保所有经办业务。为方便办事群众和单位办理劳动保障各项业务,综合服务大厅的服务内容包含了就业再就业、社会保险、培训鉴定、劳动监察、信访接待、政策咨询等各项业务,将各项业务集于一厅方便快捷,实行全程办事代理,大大提高了行政效能和工作效率,实现了真正意义上的“一站式”服务。
(二)集中办理劳动保障所有公共管理、公共服务和经办项目。主要包括:求职登记、职业介绍、职业指导、职业培训、兑现再就业政策、小额贷款发放、社会保险申报登记、缴费基数核定、社会保险待遇支付、退休审批、工资审批、医疗“两定”机构认定、工伤认定、劳动能力鉴定等,同时协调银行设立了专门服务窗口。
(三)实现了前台服务和后台支持办公一体化。综合服务中心建成使用后,劳动保障系统各单位实现了集中办公,形成了前台对外综合服务、后台业务办理和机关办公、后勤保障四位一体的管理模式,前台服务窗口受理的各项业务,能够即时办理的,将即时办理;需要送交后台业务部门审核审批的业务,及时进行处理,并按照办理时限及时反馈办理结果,使“一站式”服务更加快捷有效。
劳动保障分厅工作正式启动以来,以内强素质、外树形象为目的,坚持以人为本,推行政务公开,增强服务意识,完善工作机制,提高工作效率,各项工作稳步推进,树立了^v^门务实高效的良好社会形象。
(二)提高行政效能。从提高服务质量和工作效率入手,实行了首问负责制,凡遇到办事或来访群众的问询,耐心解答,热情服务,并引领到相关窗口办理。根据工作需要,在综合服务大厅
20xx年,我在郊区行政服务中心卫生局窗口继续负责公共场所、生活饮用水、放射诊疗卫生的行政许可审批工作。一年来,在区卫生局卫生监督所、区行政服务中心领导的关怀和窗口同事默契配合和大力支持下,我始终坚持依法行政的服务原则,牢记“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨,以满腔的工作热情和高度的敬业精神服务群众和单位办事。在工作纪律、服务态度、办事效率等方面均取得了一定成绩,为打造和谐卫生服务窗口做出了积极贡献,现将主要工作总结如下:
认真学习党的方针政策和国家法律法规和时事政治,并学习了《^v^行政许可法》、《卫生行政处罚》、《公共场所卫生监督管理》、《生活饮用水卫生监督》等专业知识,认真作好笔记,写好心得体会,在学习方法上做到重点中找重点,通过学习,政策法律知识水*、业务素质和依法办事能力有较大的提高,增强了依法行政的责任感和使命感。
20xx年共发放公共场所卫生许可证106份,生活饮用水卫生许可证9份,放射诊疗卫生许可证1份。
工作中的具体审批流程如下;
1、受理
根据申请人提供的申请材料进行初步审查,受理申请人材料,向申请人提供一次性告知单,让申请人了解办证流程及时限。
2、审查
在承诺时限内,区卫生监督所监督科负责人对申请单位提供的材料进行二次审核,并组织监督员对申请单位进行现场审查。
3、审批
监督科对申请单位不符合条件的不予审批,并告知申请人不予许可的理由;符合条件的予以发证。
4、办结
通知符合申请条件的申请人领证,该项卫生许可证予以办结。
整个审批过程都在承诺时限中完成,时刻从申请人的角度出发,进行换位思考,全心全意地为他们提供优质服务,高质高效的完成每一项符合法律法规的项目审批工作。
对每一位申请人热情接待,免费提供纸、笔、胶水、
剪刀、印泥等物品,方便群众办事,并不厌其烦解决前来办事人员的咨询办理事项。有时,为照顾路途遥远的申请人材料不全的问题,能电话询问发电子邮件,能现场办结的就在现场办结,决不让对方再跑腿,避免了申请人因往返引起的不便,同时也提高了本窗口的工作效率。实现了从受理到办结的工作一体化。
严格遵守审批中心各项工作纪律,做到了仪容仪表端庄,待人热情大方,忠于职守,坚守岗位,集中精力工作。不随意串岗、溜岗。不与闲人聊天,不用电脑做与工作无关的事。
总之,在这一年卫生监督窗口圆满的完成了各项审批工作和单位领导交办的其他任务。在今后的工作中我还要不断的学习,不断的总结,不断的探索、不断的提高服务能力。以高效、务实、廉洁的.工作态度和良好的精神面貌迎接新的工作。努力将卫生监督窗口建成一个真正体现党和*的形象窗口、成为*勤政为民、高效服务的有效载体作出应有的贡献。
xxxx年,行政服务中心在区委区政府的领导下,紧紧围绕“四大战役”,创新服务,提速增效,取得了较好的成绩。
今年,中心按照年初制定的各项目标任务,有序开展,稳步推进,全面完成了各项目标任务。
1.创新机制提高服务能力
一是推进“三集中三到位”。结合新中心搬迁,中心协调公安局出入境管理大队和环保局环保开发科成建制进驻中心。目前,全区有xx个职能部门在中心设立办事窗口,部门进驻率为;现进驻中心办理的行政许可和非许可事项共有xxx项,事项应进尽进率为,项目授权率,进中心承诺件的平均承诺时限为个工作日,服务群众的能力得到明显提高。截止xx月底,中心共办理审批事项xxxxxx件,其中当场办结的xxxxxx件,即办率为xx%。
二是推进审改。按照简政放权,转变政府职能的要求,中心积极配合审改办开展第六轮行政审批制度改革,对照上级取消、下放审批事项目录,按照“能简则简、能少则少”的要求,通过集中办公、协调沟通、例会交流等形式,对所有审批事项逐一过堂,经过与部门多次对接,确定了行政审批目录,摸清了我区行政审批权力底数。目前,我区审批事项清理工作已经基本结束。清理前,我区共有行政审批事项xxx项,清理后,上级规定xx项非许可事项不再纳入行政审批目录。全区保留行政审批事项(全部为行政许可)xxx项,其中xx项休眠事项,本轮审批事项清理精简率为xx%。
2.创新举措提高服务效率
一是开展重点项目代办服务。x月份,成立了区、镇两级区重点项目代办服务中心,加强区、镇两级联动。组建了区、镇两级代办员队伍,负责本区域内重点项目的代办服务。各具有行政审批职能部门也相应明确了协办人员和分管领导。x月中旬,中心举办了重点项目代办业务培训班,通过培训,全区xx多名代办员对代办提高了认识,熟悉了流程。x月份,中心成立了重点项目审批代办服务分工联系制度,由中心领导分片负责,指导和联系各镇、开发区做好重点项目代办服务工作,并建立了重点项目进度月通报制度,及时掌握了解重点项目最新进展。x月xx日,首家xx有限公司的二期扩能工程项目提出代办申请,将项目审批手续全部委托遥观镇重点项目代办服务中心办理,中心也积极协调,仅一天时间就完成了原本需x个多月的大流转项目审批流程,为此,光大环保给中心送来锦旗表示感谢。目前,其余镇、开发区也按照代办要求,都在积极开展重点项目审批环节的领办、陪办、代办服务。
二是开展重点项目内部流转预审。为加快重点项目开工建设,破解土地制约,中心通过联审会办形式,进一步缩短审批时间,优化审批流程,牵头组织建设审批相关的x个部门,集中起来共同开展重点项目内部流转预审,会办结束后,由中心派专人到各部门代为企业盖章签字,解决了企业多头跑、审批时间长的难题。与以前相比,服务效率进一步提高,项目预审手续办理时间从原来x-x月压缩到x-x个工作日,为企业加快项目开工建设争取了宝贵时间。今年中心已召开x次并联审批会议,x家重点项目因此受益,顺利通过流转预审。
三是推行“四证联办”。按照“就近受理、一窗统收、材料传递、信息共享、分别办理、统一发证、全程监察”的工作流程,将工商营业执照、质监组织机构代码证、国税税务登记证、地税税务登记证等进行四证一体联合办证。由工商局和行政服务中心两家单位共同推进,依托遍布全区的工商分局进一步方便群众就近办事,解决服务“最后一公里”问题。联合办证还充分整合中心窗口审批资源,加强部门协作,并联审批,实行综合窗口一窗进出,避免多头办理。联合办证从x月份着手准备,先后组织赴x、x等地考察学习,x月份起草联合办证工作方案,并在郑陆、奔牛两镇同期开展试点,x月份,试点范围增加到x个工商分局,xx月份,开展剩余x个工作分局培训,标志着“四证一体”联合办证全面推开。目前,共有xxx家新办内资企业顺利通过联合办证领取了四证资料,办件量占试点工商分局同期新办企业总数的xx%左右。
3.创新管理提高综合能力
一是标准化建设效果明显。按照isoxxxx质量管理体系的要求,中心制定详细的质量控制书,在全体工作人员中开展“写你所做的,做你所写的”,持续完善质控制书内容,实现服务标准化、工作制度化、行为规范化的目标。
二是监督考核宽严相济。中心对工作人员从职业道德、业务技能、服务质量、工作实绩、工作纪律x个方面分xx条按百分进行细化。每天进行考勤,每月进行百分统计,每季度评选表彰红旗窗口和先进工作人员。在强化考核的基础上,进一步加强内部管理。实行每天不间断巡视制度,发现问题及时提醒及时改正;设立效能监督电话和电子评议系统,经常征求意见,每天电话回访;成立行风监督员队伍,组织监督员电话抽查、现场检查。
xx年机关分会在机关党总支及院工会的领导下,在各行政部门的支持下,紧密围绕xxx员先进性教育活动和教育部对我校进行的本科教学评价开展各项工作,机关全体会员立足本职,热心为教学、科研和广大师生员工服务,不断改进机关工作作风。克服了部门多、人员分散等困难,积极开展各项活动,顺利地完成了本年度工会工作计划。
今年我校第四届教代会和第六届工代会任期已满,因此,做好两级工会换届是今年的重要任务之一。机关分会在经过各分会小组的推荐、集中、投票、征得机关党总支的同意并报请院工会批复后,产生了新一届分会委员。顺利地完成了新一届工会委员的换届选举工作。
今年教育部对我校进行了本科教学评价,为配合教学合格评估工作的顺利开展,努力创造积极奋进的校园氛围,增强基层分会的工作活力,院工会特开展了征集基层分会教学评估工作特色活动方案。机关分会紧紧围绕学校xx年的工作要点和中心任务,以“以教评为中心改进机关工作作风,提高服务质量”为题开展了特色突出、方法创新、注重实效的主题活动,充分发挥了机关全体会员在教评中所起的作用。
xx年10月,也就是教育部专家进校进行本科教学评价前夕,为了让大家更加认识、熟悉并理解教评内容及意义,院工会特组织了一次“教评知多少”有奖知识问答活动,为了做好这项工作,机关分会克服了人员分散的困难,认真传达这一精神并将有奖问卷发放到每一位会员的手中。机关分会共有178人参加了这次答卷,答卷率达98%。机关全体会员为学校本科教学评价工作做出自己应有的贡献。
机关分会为了积极响应国家号召,积极推进全民健身活动的开展,增强全体会员的身体素质,本学年机关分会积极参加了学校组织的各项文体活动,并取得了可喜的成绩。
xx年4月机关分会参加了学院组织的春季排球比赛并取得了第四名。
为了弘扬奥运精神,建设美丽新北京,积极实践“新北京、新奥运”的战略构想,xx年11月13日院工会组织了青年教工登山比赛,机关分会共有33名青年教工报名参加了比赛,并有多名同志取得了好成绩。
为在我校掀起冬季锻炼的热潮,增强广大教职工的身体素质,xx年11月29日院工会举办了xx年冬季长跑比赛,机关分会除部分有病人员以外全部参加了比赛,经过机关分会全体同志的奋力拼搏,机关分会取得了团体总分第三名的好成绩,充分展示了机关全体会员的精神面貌。
为了丰富校园文化生活,展示我校教职工良好的精神风貌,院工会于xx年12月27日举办了20xx新年教职工卡拉ok决赛暨颁奖联欢会。机关分会会员报名踊跃,为了保证比赛的公正性,机关分会精心组织,特地聘请了我院资深音乐人士做评委并现场打分,对机关报名选手进行了预赛,鉴于机关分会文艺人才济济,水平很高,所有选手全部进入复赛,最后经过院工会的复赛和决赛,机关分会有四名同志进入我院教职工卡拉ok十大选手行列。经过比赛充分展示了机关分会的精神风貌和文化底蕴。
工会工作是一个面向群众性的基础性工作,如何让群众满意,让会员满意,让会员深深感受到一种家的温暖是我们的职责。所以一年来我们也正是朝这个方向努力:
分会委员凡是知道我们机关分会的会员有患病住院的,我们都能上报院工会并陪同学校领导或受学校领导委托,前往医院或家里看望和安抚,帮助病人消除思想顾虑,尽早恢复身体的康复。让他们真正体会到学校、工会这个家的温暖。
xx年12月,为了困难职工排忧解难,推动社会主义精神文明不断发展,构建和谐社会和和谐校园,机关分会响应上级号召,开展了“献手足情暖职工心”活动,我们全体机关分会会员共捐款4590元。
xx年圣诞节及新年到来之际,我们机关分会委员不辞辛苦,书写了近200张贺卡,并邮寄到每一位会员手中。除此之外,我们还为每一位会员发放了院消费合作社的代金券,送去节日的慰问。通过这一系列的活动,使我们的会员真正体会到我们机关分会这个大家庭的温暖。
当然这仅仅的我们本学年所做工作的一部分,还有许多做得不够的地方,有待在20xx年工作中继续努力,力争各方面做得更好。
每年到了半年的时候都要总结一下上半年的工作情况,每次都觉得不尽人意,也许工作就像电影一样是一种遗憾的艺术,永远没有完美的时候!
今年上半年主要负责和各个单位的合办栏目:和民政局合办的《民政之窗》、和建设局合办的《建设风采》、和交通局合办的《交通大屏幕》、和房管局合办的《房产》、和三星集团合办的《三星之旅》,有人说你多好啊,节目一周才录一次,*时多么清闲啊!是啊,这就是站着说话不腰疼的典型!虽然这几个栏目有5分钟的、10分钟的、25分钟的,但是每次都是对方给稿子过来,有些稿子好用,有些稿子就得改,还不如自己写稿子来得容易,直播节目是快餐文化,过去就过去了,有不完美的地方也只能成为无法改变的遗憾,但是录播节目就不一样了,每次都力求完美,录一遍不满意再来一遍,一遍一遍又一遍,直到自己觉得还可以为止!有时候传稿子的工作忙,下周的稿子都得等到周六、周日才能发给我,我只好在大家都休息的时候过来录节目,说这些并不是诉苦,只是想说每个工作岗位都很重要,想要干好了都不容易,并没有高低贵贱之分!把分内的工作兢兢业业的做好才是我们应当应分的事!
上半年我们人民广播电台还举办了很多场次的活动,用活动让大家注意到我们,这是提升品牌影响力的最好的方法,蔡珊珊老师在“山东省县级广播电*盟年会”上也曾强调过活动的重要性,由此看来,我们的发展和眼光是正确的也是走在前沿的!我有幸在这样一个有前瞻性的团队中,有幸参与了各个活动,我们在年初的时候提前一天上班,就提前一天把车展的方案给领导过目了,我们就抢得了先机,举办的县第二届诚信315“中海石油杯”房车装饰博览会获得前所未有的成功,36家车行160多辆车齐聚广电大厦广场,声势之浩大、规模之宏伟,是以往哪一届车展都无可比拟的!这就是先人一步的结果!
我们还举办了太阳能展,这也是广电中心头一个,广播电台开了先河,也得到了听众和领导的好评!
我们举办的“*联通沃3g”杯“文明幸福”我的家乡有奖征文活动得到了社会各界的大力支持,共收到稿件500余份。共评出获奖作品48篇,其中一等奖3名、二等奖5名、三等奖10名、优秀奖30名、最佳组织奖6名、优秀辅导老师奖20名。人民广播电台在五一期间已经对一、二、三等奖作品进行了展播。
5月21日我们举办了“山东县级广播电*盟”年会,来自全省各地市(区)县的35家电及三家来自省外的区县电台宁夏石嘴山电台、江苏新沂电台、江苏徐州贾汪台代表共计一百余人参加了本次大会。这是一次广播电台的盛会,我有幸聆听了苏京*老师、蔡珊珊老师、孙晓峰老师的课,真的受益匪浅!我们还举办了很多活动:收音机收藏展、母亲节特别节目等等,活动让我们提升了品牌形象,让听众看到了我们的实力和影响力,也让人民广播电台聚集了更多的人气和人情味!
其实,今年上半年最应该重点说的是广告创收,已经过去一半了,我的广告创收却没有完成年初制定的任务,而且还差得很远很远很远,应该完成3万多却只完成了8千多,今年广告任务完成的不理想就是惰性在作怪!广告需要一点一点的积累,为了生存、为了发展大家都在忙碌、在打拼,没有一个闲人,电台也不会养任何一个闲人,我们要上交给局里一大部分,还要负责每个人的工资、奖金、福利,这每一项都需要我们一分一毛的去挣,没有创收就没有饭吃、没有创收电台就缺乏生命力,广告创收任务的艰难和重要可想而知!今年,广告跑起来有点迷茫,没有了方向,不知道该怎么去跑,周二例会上张主任给大家讲解了每个节目该搭载什么样的广告,大家该朝什么方向努力,此时此刻才豁然开朗,原来是这样的啊!广告是需要去“跑”,但是需要用“脑”去“跑”,一味得蒙着头东奔西跑,耗费了精力、耗费了汽油,到头来什么也得不到,所以有困惑的时候就要向创收好的同志取取经,好好向人家学习学习,争取完成广告创收,多为电台减轻点负担!
过去一半了,下半年的工作该怎么样干、怎样才能干的更好?这是摆在每个人面前的一个问题,答案是什么呢?就像有人所说到的“下半年好好干”!对,下半年好好干!我相信这不会只是一句空话,我会针对自己的特点重新启程,无论是在节目上还是在创收上争取有崭新的突破!
(一)重点工作成效及指标完成情况
加快市民中心建设,确保区级政务服务中心硬件建设达到要求标准,新建成的灞桥区市民中心整体建筑面积达到xxxxx㎡,综合服务大厅面积约为xxxx㎡,设置窗口xx个,建成后约入驻xxx余人,预计xx月初投入运行;持续推进最多跑一次改革,截至xxxx年xx月底,我区区本级公布最多跑一次事项xxx项,占区本级政务服务事项(xxx项)的比例为xx%;破解民生九难“办事难”,通过常态化开展“百名局长驻窗口”,推行“x+x”延时服务、审前服务机制等多种方法切实解决企业群众反映强烈的审批过程中多次跑动、多头咨询、多次补正难等问题;推进相对集中行政许可权改革试点,根据《相对集中行政许可权改革试点方案》,充分利用审批与监管信息双推送、联合审查、审管会商等三项机制,确保承接事项“接得住、接的好、办得好”。截至xx月底,区行政审批服务局共受理审批事项xxxx件,办结xxxx件,各类行政审批服务运行稳定。
(二)优化提升营商环境工作完成情况
1.出台制定《行政审批事项简化手续,优化流程行动方案》和《涉审中介行动服务方案》,以打造全区政务服务综合平台,实现审批服务环节、时限双压缩,建立审批服务标准化、政务服务标准化、综合平台建设标准化,推进审管信息双推送机制、审管联合审查机制、审管会商机制和跨部门联审联批机制为目标,全面提升涉审中介机构的服务质量和效率,实现我区各类行^v^力事项的审批提速,着力打造服务优化、事项透明、高效便捷的营商环境。
2.加强审管对接,优化审批流程。一是在全省创新建立“审管会商、信息双推送、联合审查”三项机制,在确保审管无缝对接的基础上,实行内部融合审批和跨部门联审联批,实现流程再造、时限压缩,平均审批时限由之前的xx个工作日压缩到x个工作日;二是推行审批“告知承诺制”,根据国发〔xxxx〕xx号文件要求,制定我区的“告知承诺制”草案,目前该草案已经政府常务会议初步研究通过,等待全区深改工作会审议;三是精简审批材料,区行政审批服务局已完成对护士执业注册变更等xx个事项的申请材料精简,xxx项申请材料缩减为xxx项,材料精简率达。
3.建立审前服务,优化服务方式。成立审前服务中心,在前期代办工作开展的基础上将原有的代办服务模式升级为审前服务模式,以审前指导、预审批、预踏勘、倒上门、重点建设项目代办、保姆式帮办、订单式服务等多种方式,切实解决企业和群众多头咨询、多次补正、审中整改等现实问题。审前服务中心自x月份成立以来,累计为共接待办事企业、群众千余人次,帮助企业群众完善各类审批资料xxx余项。同时为我区华阳城、白鹿仓、高科麓湾高新一小分校、四季蓝城体育健康小镇等市区两级重点项目提供上门代办服务,受到企业和群众的广泛好评。
(三)推进行政效能革命工作完成情况
1.推进“一门”受理。一是推进“三集中三到位”工作,出台印发x区加强和完善政务服务“三集中、三到位”工作实施方案(灞行革办发〔xxxx〕x号),并开展各相关部门进驻市民中心确认工作,加快推进进驻市民中心步伐,为“一窗受理、集成服务”提供组织、人员和业务保障;二是针对政务大厅实际,对未进驻政务大厅的事项采取部门指定“首席代表”派驻、授权委托“综合接件”等方式,实现公安局出入境等xx个部门审批业务进驻区大厅窗口受理,大厅受理事项数由xxx个增加至xxx个,通过“一门”集中和“一窗”通办为我区企业和群众提供商事登记、社保缴纳、婚姻登记、出入境和户籍登记等五大类事项办理,并开通水、电、气、暖、公共交通充值、保险结算等多种服务,打造区级综合性服务平台。
3.强化“一次”办结。根据市区两级关于开展“最多跑一次”改革工作的总体部署,我们主要做好以下几方面工作:一是开展高频事项梳理确认工作,积极组织相关业务科室人员参加市政务服务中心组织的高频事项精益化梳理论证会,同时对已经整理出的x市试点高频事项清单在区权范围内进行逐项确认上报,为xx月xx日高频事项上线运行打好基础;二是推行“一件事跑一次”,在单个事项最多跑一次的基础上,整合工商、税务、审批局等多个关联部门事项,将企业开办涉及的工商注册、公章刻制、银行开户、税务登记和行业经营许可等审批事项全流程进行再造,实现企业开办、许可审批的一次性办结。
(四)全面深化改革工作完成情况
1.全力推进标准化建设。区行政审批服务局在成立伊始即开始对划转的xxx项行政审批事项进行重新梳理,编制事项清单,完善事项办理要件的内容解释、标准模板(样板)等细化工作,实现一次性告知企业和办事群众。同时加快完善内部审批傻瓜流程,在完善形式要件审查标准的基础上,邀请原部门、行业专家加快细化现场踏勘流程及要点标准,做好审批基础性工作,降低自由裁量权。
我区以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称纲要)为重点,以做好行政、监督等为主要内容,不断强化服务意识,切实提高工作质量和办事效率,扎实有效地推进行政审批改革,较好地完成了各项工作任务。现将具体情况总结如下:
区政府历来十分重视依法行政工作。特别是今年以来,区主要领导曾多次在政府常务会议和区长办公会议上强调,要求全区各部门以建立行政执法责任制为主要内容的行政执法监督制度体系和权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制为目标,进一步深化行政审批制度改革,逐步推进依法行政工作。同时,为进一步加强对依法行政和行政审批制度改革工作的领导,及时调整成立xxx区依法行政和行政审批制度改革工作领导小组,领导小组办公室设在区政府xxx,具体负责指导、督察全区的依法行政工作的落实。
(一)落实自治区、市人民政府有关文件精神,精心部署行政执法责任制工作
行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。为了更好地贯彻落实xxx《全面推进依法行政实施纲要》、《xxx办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》,根据自治区、市政府xxx的要求,区政府制定下发了《关于在xxx区行政执法机关全面推行行政执法责任制实施方案》,按照“建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制”的要求,分阶段、按步骤有条不紊的开展行政执法责任制工作,以进一步规范行政审批行为,切实转变政府职能,推进xxx区依法行政工作。
(二)根据法律、法规、规章规定和本部门“三定”方案确定的职能,认真梳理执法依据
随着我国法治建设步伐的加快,法律、法规、规章的立改废变化较为频繁,区政府法制部门坚持把执法依据梳理作为执法责任制工作的重要环节来抓,在进一步清理和规范执法主体的同时,要求各执法单位将执法依据的废止、更新、颁布等变化情况和新颁布的法律法规、规章文本及时上报,对各执法单位的执法依据进行了再次梳理,确定依据311项。
(三)依法分解执法职责、量化考核目标
按照实行执法责任制的要求,各执法单位对执法职责进一步分解细化,落实到每个科室和执法人员,使执法权限、执法标准、执法程序、职责范围和执法责任更加明确。在此基础上,各部门制作了本单位执法程序流程图。通过流程图制作使人一目了然,既明确了执法内容、执法范围、执法种类、执法岗位职责、执法岗位标准和执法岗位依据,又使法律赋予的每一项职能都落实到各科室、细化到具体执法岗位,确保对考核目标的量化准确。
(四)建立配套制度,确保行政执法责任制落到实处行政执法责任制配套制度的建设是完善执法责任体系的基础。在区法制部门的指导下,各执法部门结合本单位工作实际制定了一系列执法责任制配套制度。如参照自治区人民政府《关于在全区各行政机关全面推行行政执法责任制的实施意见》和市人民政府《关于在全市行政机关全面推行行政执法责任制实施方案》,各部门相继制定了行政执法人员岗位责任制、行政执法程序制度、过错责任追究制度、评议考核制度等配套制度,为行政执法提供了制度保障,切实做到了以制度管人,以制度管事,用制度推动工作。
(五)健全科学考评机制,促进xxx区依法行政工作跃上新台阶
年初,根据自治区、市人民政府要求,区xxx积极与区考核领导小组协商,将区各行政执法部门的依法行政工作纳入年终目标考核,各行政执法单位也制定了切合部门实际的年度考评办法和细则,使区各行政执法部门和执法人员履行职责情况真正受到监督和约束。
加大行政执法监督力度,多次组织有关部门开展行政执法专项检查,重点检查了行政许可事项的公示、档案管理、执法文书是否规范合法、配套制度的建立等。同时对行政机关是否依法实施行政许可、实施主体是否合法、是否依法收取费用、是否履行监督职责等方面也进行了督查。对存在的问题给予及时指导,提出整改意见。对问题较严重的部门下发了整改通知书并适时复查,做到了工作有安排、有检查、有落实,从而规范了行政执法部门的执法行为,提高了执法人员的依法行政水平。如对区城市管理大队在现场执法中执法票据和区文化旅游局执法文书不规范等问题,及时给予纠正。尤其在检查过程中,发现隆湖经济开发区在交由xxx区管理后,存在事权不清,在推行执法责任制的工作中无所适从,而且在实际工作中行政执法也只是变成了单一的说服教育,影响了该地区的行政管理效果。针对问题,区xxx与区编办联系,结合三定方案和市政府有关文件,帮助他们完成了执法责任制落实工作,也使隆湖经济开发区相关职能部门明确了职责和执法权限,为今后更好的开展工作奠定了基础。
执法责任制能否落到实处,依法行政的目标能否实现,最根本的在于能否建立一支政治可靠、纪律严明、作风过硬、秉公执法、训练有素、精通业务的执法队伍。由于区划调整,xxx区政府执法队伍建设任务艰巨,原执法岗位上的人员调整较多,执法证件不是过期就是失效,而且相当一部分执法人员无执法证件。为了规范行政执法行为,做到持证上岗、亮证执法,建设高素质、专业化、规范化的行政执法队伍,区xxx积极与上级有关部门协调,邀请自治区xxx的专家来我区为执法人员授课,举办了两期培训班,为98名综合执法人员换发了《执法证》,培训新上岗和无证执法人员130人,增强了执法人员的依法行政、依法办事的能力。
今年以来,我区在行政审批制度改革和依法行政工作中做了一些工作,但也存在一定的问题,如个别执法单位执法主体不合格,部分执法人员存在不文明执法行为等。在今后的工作中,我们将进一步抓好行政机关执法责任制的落实,继续加大对行政执法人员的教育培训,做好行政执法监督、规范性文件前置审查、备案等工作,使政府法制工作再上一个新台阶。
(一)商标管理工作
20__年商标管理工作成绩喜人。一年来,紧紧围绕国家局及省、市工商部门的要求和部署,坚定不移地贯彻国家《关于贯彻落实〈国家知识产权战略纲要〉大力推进商标战略实施的意见》,积极地开展了“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”,完成了过去商标监管只是单一执法向行政指导人性化服务转型,商标管理工作实现新突破。
一是积极指导企业和自然人申请商标注册保护的同时,商标管理人员的素质有了较大的提高,服务意识大大增强,服务水平明显提高。截止20__年底,全县有效注册商标达到131件,其中农产品商标66件;工业产品商标55件;服务商标10件。20__年新申请注册的商标共计22件(其中农产品商标9件,服务商标7件,工业品商标6件。指导服务企业办理商标续展、变更等事项11件;
二是商标战略实施工作稳步推进。按照“立足一个资源优势,围绕一个产业链条,抓好一件注册商标,带动一批特色品牌”的工作思路,先后帮助6户企业制定商标战略实施规划,并推荐认定《山西省商标》;
三是拓展了利用商标保护市场工作深度。改变了传统的就商标管商标思想,实现了通过商标管理服务保护市场的转变,一年来先后深入30余户企业、乡村、农户实施行政指导商标使用,宣传商标法律知识,引导企业“及时注册商标,规范使用商标,合理运用商标,主动保护商标”取得了较好的工作成效;
四是商标侵权案件查处工作力度加大。结合目标责任制、岗位责任制的落实,办案部门的凝聚力、战斗力得到进一步的加强,联合办案机制也发挥出独特的作用。全年办理商标案件8起,其中处罚万元以上的案件数量达到2件。
五是打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动有序开展,结合__具体情况,制定方案,狠抓落实。在全局启动了“保护商标专用权三三加六零工作机制”,截止20__年2月底,专项行动期间共出动执法人员838人/次,检查经营主体1043户,检查集贸市场和批零市场23个,整治重点区域4处,捣毁制假售假窝点1个。立案8起。
(二)行风政风建设工作
行风政风民主评议工作取得了较理想的成绩。20__年遵照县委、县政府和市局关于开展民主评议政风行风工作的统一部署,紧扣“树立行业新风,优化发展环境”评议主题,坚持把查纠问题与源头规范相结合,把政风行风建设融入工商职能的履行之中,认真开展了政风行风集中评议工作,有力地促进了全局的各项工作开展。
一、高度重视,积极组织开展民主评议政风行风工作
一年来,高度重视政风行风建设工作,坚持以党的xx大、xx届五中全会精神为指导,按照第xx届中央纪委第三次全会的部署和要求,紧密结合全局工商工作实际,加强干部作风建设,严格执行党风廉政建设责任制,以完善具有工商部门特点的惩治和预防腐败体系为重点,以解决损害群众利益的不正之风为突破,狠抓全局的政风行风建设工作,坚持标本兼治,重在治本,惩防并举,注重预防,加强制度建设,全面落实好政风行风责任制,加强对干部作风纪律教育,增强法纪观念,进一步推进了全局的政风行风建设,努力建设一支政治过硬、作风过硬、业务过硬和人民群众信赖的工商行政管理队伍。
二、规范源头,把政风行风建设经常化、制度化
一年来和局领导班子坚持不懈、深入细致地狠抓行风建设,通过狠抓行风建设责任制的落实和源头治理,部门形象得到了不断提升,各项工作得到了不断促进。全年紧密结合市局及县委、政府的要求,努力探索队伍教育、政务公开、执法执收等关键环节的源头规范,全力推进政风行风建设,取得了明显成效。具体如下:
(一)着力加强政风行风责任制的落实
在抓政风行风建设的过程中,实行了“一岗双责”,人人层层签订了《政风行风建设责任书》,明确一把手既要管业务又要管行风的双重职责,构成党组统一领导,上下齐抓共管,形成抓领导、领导抓的工作格局。同时强化了责任追究,把行风建设纳入了年终目标责任制考核中,对单位和个人一律实行政风行风建设一票否决,全局政风行风建设形成了上下联动、人人参与、整体推进的良好局面。
(二)着力加强影响政风行风体制机制的创新
针对工商部门案、费、证、照是容易发生不正之风的重点环节,强化治理。通过不断总结行风建设中的成功经验,加大了影响政风行风体制机制的创新力度。积极推进行政审批制度改革,大力推进分权制约机制,力求从源头上杜绝了收人情费、办人情案现象。本着便民、高效、降低企业成本的原则,机关和各工商所成立了注册登记大厅,实行一个窗口对外,并精简审批程序,实行“一审一核”制。
(三)着力打造透明公正的工商形象
今年上半年,全市工商系统紧紧围绕省工商局和市委、市政府工作部署,以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以全面深化改革为主线,以全力服务发展为主要目标,以深入践行党的群众路线为主要方式,全力以赴建立现代市场体系,全力以赴强化市场监管,全力以赴推进治理能力现代化,全面推动各项工作取得实效。
一、全面深化改革,建立“宽进、严管、善管”市场体系出成效
(一)深化登记制度改革,建立“宽进”市场体系有成效。
1、理顺政府与市场关系,主动简政放权。去年11月15日,市政府印发了《清远市商事登记改革实施方案》,我市正式实施工商登记制度改革;今年2月,^v^、省政府先后发布方案,全国上下拉开了注册资本登记制度改革的序幕。清远市作为粤东西北地区工商登记制度改革先锋,按照“宽准入、善监管”的总体要求,积极主动推动审批许可制度改革,经多次协调各部门,最终形成清远市工商登记保留前置审批事项和前置改后置审批事项等四个目录,且四个目录与省政府两个目录总体内容基本一致。制定四个目录的过程,是对政府与市场关系再理顺的过程,是进一步简政放权的过程,有利于厘清各部门职责,有利于省两个目录的顺利贯彻执行。商改后,我市经济主体发展迅猛,截止6月30日,全市期末实有各类市场主体135885户,同比增长10、9%;其中企业20745户,同比增长12、9%。今年1至6月,全市新登记各类市场主体16046户,同比增长14、6%,其中内资企业2672户,同比增长61、1%。
3、支持新兴经济健康发展,促进产业调整。一方面根据市委《关于深化重点领域改革的意见》和市委农村工作会议的要求,拟定了《清远市家庭农场登记试行办法(稿)》,探索促进家庭农场发展举措。另一方面,针对目前市场中介组织发展不快、管理不规范的现状,制定了《清远市加强市场中介组织培育发展和规范管理的工作意见(稿)》,正在报市政府审定。将以此促进中介组织规范发展,增强实力。另外,主动支持清远市广播电台改制为有限责任公司,推进了广清重点对接项目的成立。目前,我市产业结构进一步优化,第一产业发展稳健且规模不断扩大,第三产业发展迅速并占据主导,内资企业发展动力明显增强。
(二)改革后续监管方式,建立“严管、善管”市场体系有成效。
1、适应改革形势,及时出台后续监管办法。针对商改后续监管难题,我局在广泛借鉴各地先进经验的基础上,结合清远实际,制定并提请市政府印发了《清远市商事登记改革后续监管试行办法》及《清远市商事登记改革后续监管清单(试行)》。我们的监管办法配套工商登记制度改革方案,有利于推动工商登记制度改革,加快完善现代市场体系;有利于深化行政执法体制改革,推进治理能力现代化,有利于健全社会监督约束机制,推进社会诚信体系全面建成。在此基础上,我局还制定了《清远市工商行政管理系统商事登记改革后续监管实施细则》,细化后续监管措施。
2、制定重点领域监管办法,寻求改革突破。工商登记制度改革后续监管工作是一项系统工程,必须点面结合,逐个突破。为此,我局积极主动牵头重点领域,探索有效规范市场新途径,先后制定了《清远市农贸市场管理暂行办法(稿)》(正在报市政府审定)、《清远市旅游局、清远市工商行政管理局旅游业监管执法协作工作机制》,《关于做好我市活禽经营市场高致病性禽流感防控工作的意见》,初步实现了重点领域监管工作的新突破,为全面推进工商登记制度改革后续监管工作奠定了基础和提供了范例。
3、编制部门权责清单,促后续监管工作到位。简政放权的核心要素之一就是要有效厘清部门监管职责。为此,我局全面清理本单位行政职权和编制权责清单,初步清理出各类行政职权共720项,清理出各类规章制度62项(其中拟废止14项)。
二、全力服务发展,营造“公平、有序、诚信”市场环境出成效
1、强化教育,促提高
为了加强学习教育,我经常找班子成员、中层干部以及部分工作人员谈话,找离岗退休的老同志谈心,了解每一位同志的思想、工作、身体、家庭以及相互关系等情况,征求他们对局里工作的意见和建议;经常走访开发区党政领导和有关部门的领导,还先后三次召开了乡镇领导、民营企业主以及个体协会、服装协会理事恳谈会,倾听他们对工商部门的反映和要求。我将收集的情况进行梳理归类,有步骤、有针对性地开展了新年新思路、树立科学发展观、履行职能监管到位的思想教育以及队伍整顿教育,在教育中,我们邀请开发区纪委副书记___同志来局讲课。帮助大家增强法纪观念,从而较好地解决了带倾向性的思想问题。同时,抓好个别人的思想教育,逐步化解了各种矛盾和误会,确保了整个队伍的稳定。我们很注意把与时俱进,开须创新八个字贯穿于各项教育的全过程,激励大家在本职岗位上开拓创新,建功立业。
为提高干部职工的业务素质和理论水平,我局组织建立健全了学习制度,并要求所有工作人员每月写一篇读书笔记。鼓励5名年青干部参加了成人再教育,组织人员参加了市人事局和市工商局以及省局举办的知识更新教育学习,参学人员在80%以上。在抓好全局人员学习的同时,我深感自身学习的重要,作为领导干部,只有在理论上成熟才能真正在政治上成熟。平时,我注重时事政治的学习,用__重要思想和__届x中全会精神指导自已的工作实践。还注意及时了解和把握党的路线、方针、政策,以及与工商职能相关的业务知识。坚持做好读书笔记和省局下发的每日一题。为了掌握办公自动化,我克服年纪大记性不好的困难,同年青人一道,学习计算机基础知识,从最基本的学起,不耻下问,有了一定的收获。
2、坚持原则,不徇私
3、廉洁奉公,严要求
古人说不受曰廉,不污曰洁。我常想,自己是国家公务人员,党员领导干部,人民给予的待遇已经不低了,应该知足,应该为群众作出表率。我坚持做到嘴不馋,手不伸,不该参加的吃请坚决不去,不该收受的钱物坚决不收。凡是要求同志们不能做的,我自己必须首先不做,保持洁身自好,襟胸坦白。在局里,我对人、对事都严格要求,特别是对局里财务工作,更是严格管理,要求财务人员必须严格遵守财务制度,500元以下的开支由分管财务的副局长审批,500元至1000元的开支由我和分管局长审批,1000元以上的开支必须经局长办公会或全局干部会上征求意见后审批。做到不乱花一分钱,勤俭节约,尽量压缩一切不必要的开支,将节约的资金投入到局里的基础建设中,用以改善办公环境,添置办公设备。我个人做到以局为家,本来市局政策交流干部有两百元的租房补贴,我考虑到单位经费的紧张,没有在外租房,只身住在办公楼两间小房里,另外,我自己坚持动手做饭,自己买菜,做到不揩公家的油水。到___两年多来,没有报领过一次出差补助费。
4、团结共事,谋发展
我来___局之前,该局的工作是很有成绩的,原局长___同志能力强,基层工作经验比较丰富。为此,在这两年多时间里,我虚心向胡礼锋同志学习,向群众学习,尊重他人,团结同志,与群众打成一片。遇事多搞调查研究,多征求群众意见,不搞个人说了算,自觉坚持民主集中制,提高科学决策和驾驭全局的能力。如局里购买车辆、电脑、办案设备等大宗贵重物品以及选拨干部、人员调配等均召开全局大会实行民主决策。今年,局里在争取省局支持的30万元基建款基础上,自筹资金,决定兴建一栋三层综合办公缕,并于10月份破土动工,建筑面积为1170平方米。在选择承建对象上,我严格按照规定和程序进行公开招标,实行阳光操作,全权委托招标单位公正、公开、合理招标。为节省开支,我们先后五次召集竟标单位代表进行商务谈判,将价格压至最低限度。
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