行风评议工作方案汇总
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方案可以提供指导,为我们明确目标并制定具体的步骤。一个好的方案应该能够顾及各方面的需求和利益,达到平衡的状态。在这里,小编为大家分享一些成功案例,希望能够给大家提供一些思路。
二、方式:
1、由财政专管员直接带着宣传单、问卷调查单采取抽样的形式,到村组农户当场发放,当场问卷,当场回收。(时间为6月7日至6月28日)。
2、由财政所组织人员在乡镇繁华地段设立宣传咨询台,开展政策咨询、业务宣传和问卷调查等,问卷调查单当场发放、当场回收(时间暂定为6月中下旬的某一个上午,以区局电话通知为准)。
三、注意的几个问题:
1、在问卷调查过程中,我们要让人民群众搞清弄懂全省财政系统民主评议政风行风活动的意义和目的,诚恳地让人民群众公正地、客观地发表意见。
2、在问卷调查中,由于对政策了解不深、对情况了解不够,人民群众提出的意见可能与实际情况不符,但我们不能急躁和暴燥,更不能与之争吵,我们要心平气和地交换意见,宣传国家有关政策,使之疑团解开。
3、我们要澄清一个问题,即在问卷调查过程中不是说群众对我们提的意见越多就是对我们行评工作越不利这个观点,我们征求意见的目的就是要让社会各界指出我们工作中自身存在的真正问题和突出问题,然后,有的放矢的下大力气去逐一解决,只有这样,我们才能把各项财政工作做好,才能得到人民群众的认可和信任,才能让党和政府放心。
4、民主评议政风行风工作的问卷调查有两个途径,除我们自身的问卷调查之外,区行评办还要进行问卷调查,他们的调查面非常广,有单位、人大代表、政协委员、城乡居民等各行各业、各个阶层,还有广大农户,因此,我们收集的意见要全面,如果他们收集的'意见在我们收集的意见中没有,将对我们以后的工作很不利。
四、进行梳理和整改:
1、根据上面两种方式征求的意见,各财政所要及时进行认真梳理,对相同或相似的问题进行归类,整理打印后,连同收回的问卷调查原件于7月1日前送局行评办。
2、根据梳理出的意见和问题,各财政所要认真研究,并抓紧时间进行整改和自纠。针对突出的问题,财政所长要亲自抓,对短时间能够解决的问题,要及时进行整改到位,对短时间不能解决,要拿出方案分步实施,力戒形式主义,防止走过场。
二oo五年六月十六日。
根据《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》以及市局《20xx年度全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》(黄质监〔20xx〕32号)的通知要求,为做好民主评议政风行风工作,结合分局工作实际,制定本方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,坚持“纠建并举、惩防结合”的方针,紧密结合质监职能,着力解决好服务对象和人民群众反映强烈的突出问题,坚持查改并重,通过单位、个人自查、服务对象建议,全面收集政风行风方面存在的问题,纠正损害群众利益的不正之风,切实加强单位和工作人员牢固树立服务意识、宗旨意识、勤廉意识,进一步转变工作作风、规范执法行为、切实提升履职能力,有效推进学习型、科技型、法治型、服务型、和谐型“五型”质监建设,为服务全市经济社会发展做出质监部门新的贡献。
1.坚持统一领导、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则,市局负责全市质监系统评议活动的指导和督导工作;大冶质监局、阳新质监局在当地纪委的指导下负责本单位的评议工作。
2.坚持面向社会、依靠群众。全市各级质监部门要坚持开门纳谏,加强同人大代表、政协委员、经信委、工商联、服务对象及新闻媒体等联系,虚心听取企业和服务对象意见,广泛采纳群众意见建议。
3.坚持问题导向、边评边改。按照“管行业必须管行风”的要求,围绕解决质监部门中存在的损害群众利益的突出问题为切入点,统筹运用评、查、纠、改、建等方法,解决问题、完善制度,促进质监系统政风行风建设。
4.坚持统筹协调、全面推进。抓好统筹谋划,做到“两手抓、两手硬、两不误”,以抓质监业务工作丰富行评工作,通过行评工作促进质监业务工作的提高。
(一)评议对象。
全市质监系统各级质监行政部门、分局和事业单位。
(二)评议内容。
1.依法履职、服务企业发展方面。
一是国家质检总局已经取消的行政审批事项是否继续实施行政许可的情况;
二是推进“四减五制三集中”落实的情况;
四是执行《黄石市财政局、黄石市物价局关于取消减免涉企收费(基金)的通知》的情况;
五是按法定的条件和程序办理行政许可、实施行政处罚的情况;
六是规范行政执法和行政行为,治理多头执法、多层执法、重复执法、交叉执法的情况;
七是重要事项办理和行政审批权力行事规范和公开透明的情况;
八是技术机构严守职业道德,规范涉企检验、检测、检查行为的情况。
2.转变工作作风方面。
一是贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委六点要求,加强作风建设的情况;
二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题的情况;
六是窗口受理制度、服务承诺制度、限时办结制度、首问责任制度、一次性告知制度、责任追究制度等六项制度落实的情况。
3.加强党风廉政建设和反腐败工作方面。
一是各级党组(支部)落实党风廉政建设主体责任的情况;
二是各级领导班子和领导干部履行“一岗双责”、发挥党风廉政建设表率作用的情况;
三是加强党风廉政建设、落实《廉政准则》的情况;
四是“三重一大”制度决策机制建立和执行的情况;
六是完善岗位风险、预警机制,建立腐败风险防控体系的情况。
4.收集和解决问题方面。
一是畅通群众利益诉求渠道,通过多种途径查找自身问题的情况;
二是及时解答和认真解决群众政策咨询和举报投诉的情况;
三是查找突出问题的情况;
四是突出问题制定整改方案、落实责任人和整改期限的情况;
六是解决突出问题,社会各界、服务对象满意的情况;
七是健全完善政风行风建设长效机制的情况。
此次评议工作从20xx年5月开始到11月份结束,分五个阶段,采取“统一组织、分级负责、上下联动、依托媒体、公众参与”的方法在全市范围内同步进行。具体安排如下:
1.制定方案。
成立领导小组,组建工作专班,印发行评实施方案,层层建立民主评议行风工作责任制,切实加强对行风评议工作的领导和组织协调、检查考核。各县市局、各直属事业单位于5月15日前将本系统、本单位的工作方案、工作机构成员名单、专班联系人及联系电话报市局政风行风评议领导小组办公室(0714-6518939)。
2.思想发动。
广泛组织干部职工深入学习政风行风建设的相关文件、《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》、《市纠风办关于20xx年度全市民主评议政风行风工作的意见》、《20xx年度全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》和省质监局领导、市局领导在今年行评动员会上的重要讲话,提高对政风行风评议工作重要性的认识。
3.营造氛围。
市局将在政府门户网站开辟政风行风评议专栏,向社会广泛宣传评议的内容、重点及投诉渠道,发动社会各界积极参与,使整个评议活动在广大群众的关注、支持、参与、监督下健康有序地进行。各级质监部门和直属事业单位要充分利用网络、电视、报刊、专题活动等载体,及时宣传、报道质监系统的先进典型,向社会公布服务职能、服务标准、服务承诺等,形成浓厚的行评氛围,争取社会各界的理解与支持。
1.广泛征求意见。
各单位要通过新闻媒体、门户网站、热线电话、问卷调查等多种途径收集意见和建议。要采取走出去、请进来,通过召开座谈会、上门走访、设立意见箱、公布热线电话及网络信箱等多种形式,广泛听取和征集本级党委、人大、政府、政协、纠风办、行评督查员、服务对象及社会各界对本系统、本部门政风行风方面的意见和建议。
2.认真开展自查。
要围绕评议的重点内容和目标任务,加强内部排查,主动发现问题,对本单位存在的突出问题要逐一剖析,找出原因,认真梳理分类。重点开展“五查五看”,即:一查执法行为,看是否存在不按法定依据、权限和程序执法的问题;二查收费行为,看是否存在违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及乱罚款、乱摊派的问题;三查工作作风,看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题;四查服务意识,看是否存在耍特权、“门难进、脸难看、事难办”的问题;五查廉洁自律,看是否存在吃拿卡要等其他违反党风廉政建设规定的问题。
3.主动公开承诺。
对收集到的各类问题,特别是群众反映强烈的突出问题和重点事项,要及时核实处理,根据职能权限提出相应的解决办法和方案,明确办结时限,并通过当地主要媒体向社会作出公开承诺。
4.开展明察暗访。
邀请行评监督员、行风监督员和新闻媒体对本系统、本单位依法履职、服务企业发展、转变工作作风、加强党风廉政建设和反腐败工作等问题和行评工作推进的情况开展明察暗访,及时发现问题并督促整改。各单位查找的主要问题要在5月底前报市局行评办。
整改阶段是实现和巩固评议成果的关键阶段,通过该阶段把评议反映出来的问题、意见和建议转化成整改的实际行动和建章立制的依据,努力实现问题整改到位,并形成管长远的制度体系。
1.制定整改方案。
各单位要针对发现的问题,认真制定整改方案,明确整改目标、整改措施、完成时限、责任领导和责任人。对能及时解决的问题,要限时解决;对暂时无条件解决的,要列出整改计划;涉及政策性的问题,要做出说明,赢得群众的理解与认同。各单位要根据集中评议的反馈意见,不断完善整改方案。各单位要在6月20日前将整改方案报市局行评领导小组办公室备案。
2.狠抓整改落实。
问题整改要实行销号式管理,整改落实一件注销一件,确保所有问题逐一整改落实。整改工作完成后,要及时开展“回头看”,看整改是否达到预期目标、群众是否满意,并将整改结果及时向行评监督员、纠风办、行风监督员、有关部门和新闻媒体通报、宣传,让广大群众和社会各界真切体会到质监部门行评工作的力度和效果,感受到真心实意为群众办好事、办实事、办成事的决心和态度。
3.建立长效机制。
要从发生问题的源头分析原因,建立健全监督制约机制,强化整改效果。对屡禁不止、纠而复发的问题要从制度上找原因,用创新的方法加以解决,从源头上防止类似问题的反复发生,不断完善政风行风建设的长效机制。对各级质监部门在问题整改中动作不迅速、整改不彻底、群众不满意,要综合运用诫勉谈话、组织处理、通报批评等手段加强督导。
今年的集中测评工作中,将按照中介机构电话抽样调查、社会问卷调查、“政风行风热线”考核、电视问政集中评议的方式进行。评议结果采用百分制计分,参评部门综合评议得分=第三评估结果×20%+服务对象评议结果×30%+媒体测评结果×30%+投诉的情况及投诉办理的情况考核结果×20%。
1.第三方评估。市纪委委托专门调查机构,采取随机抽样调查的方式,在质监系统服务对象和城乡居民代表库中选取调查对象,对质监部门政风行风状况满意度进行调查。
2.服务对象评议。由市民政局、市经信委、市工商联组织企业及服务对象对质监部门进行书面问卷式测评。
3.媒体测评。市纪委将以电视问政方式开展集中评议,通过电视、广播、报纸、网络等媒体在全市同步播出和报道。市领导、市直参评部门负责同志、参评部门服务对象代表、特邀监督员、行评督查员等参加集中评议,进行现场测评。
4.投诉的情况及投诉办理的情况考核。市纪委将汇集信访、领导批件、“政风行风热线”投诉办理的情况,对质监部门行风建设效果进行评估考核。
市局将依据测评方法对各单位实施抽查,各单位要积极做好集中测评准备工作,主动开展自我测评。
各单位要及时总结行评成果和经验,向当地政府、纠风办和市局行评领导工作小组报告工作的情况,争取领导和支持。各县市局、各直属事业单位于11月初向市局行评领导小组报送行评工作总结。市局将对各单位的行评结果与党风廉政建设责任制考核和年度目标责任制考核挂钩,对在当地被评为“民主评议政风行风不合格单位”的将下发整改通知书,约谈主要负责人。
为加强对20xx年全市质监系统民主评议政风行风工作的组织领导,确保评议工作有计划、按步骤、高质量的进行,市局党组决定成立黄石市质量技术监督系统民主评议政风行风工作领导小组。组成人员名单如下:
组长:柯尊强,党组书记、局长副组长:刘家文,党组成员、副局长:柳旺元,党组成员、副局长成员:陈奉军,周启春,肖唐敏,陈松树,汤正东,袁林,马雪辉,何晓霞,周燕燕,徐华汉,刘昆,杨波,朱再兴,何力,李国林,柯尊诚,郑晓华,陈文春,党组成员、副局长党组成员、副局长党组成员、纪检组长、党组成员、总工程师、调研员、副调研员、办公室主任、计财科副科长、质量科科长、监督科科长、法制科科长、标准化科科长、标准化所所长、计量科科长、特设科科长、人事科副科长、机关党委副书记监察室主任、冯光涛,市稽查分局局长云霞,许可分局局长杨长明,城区分局局长熊宣明,大冶质监局党组书记、局长王义军,阳新质监局党组书记、局长毛文胜,市纤检局局长李盛市,计量所所长李庆明,副调研员、市质检所所长姜本文,市质监学校校长张军南,省特检院黄石分院院长。
领导小组办公室设在市局监察室,负责领导小组的日常工作,陈松树同志兼任办公室主任。办公室下设三个组:材料组由陈文春、余珊、李莉(计量所)负责,宣传组由陈奉军、何松霖、冯萍负责,督办组由陈松树、柯尊诚负责。
各党(总)支部:
根据县委创先争优活动领导组通知,在创先争优活动中深入开展后进党组织和党员帮扶整改工作,结合我镇实际,制定以下方案:
一、总体要求。
针对后进党组织、党员存在的主矛盾和问题,指导和帮助后进党组织、党员对照工作实际,明确后进转化目标,开展后进整改工作。着力解决一些经济发展滞后、社会矛盾突出、干群关系不和谐等问题,进一步促进经济社会又好又快发展;着力解决一些基层党组织领导班子软弱涣散、科学发展思路不清、工作推进合力不强等问题,进一步发挥基层党组织的核心和战斗堡垒作用;着力解决一些党员宗旨意识淡漠、党性观念不强、作用发挥不明显等问题,切实提高党员素质,树立党员形象,进一步发挥党员先锋模范作用。
二、目标任务。
按照“五个好”、“五带头”要求,采取一个基层党组织一个对策,一名党员一个办法的方式,通过强化班子建设,结对帮扶等措施进行集中整顿,使相对后进薄弱的党组织、后进党员得到转化,力争通过两年半时间,使全镇所有党组织95%以上的党员达到“五个好”、“五带头”的目标。
三、主要措施。
一是确定帮扶责任人,责任单位。党委书记是第一责任人,联系各党组织的班子成员、包村干部和各党组织书记为直接责任人,后进党员所在的党总支部应安排一名先进党员与后进党员进行结对,实行帮扶整改。
二是帮扶单位和帮扶责任人要在调研的基础上,根据后进转化的具体任务和需要解决的主要问题等确定具体的帮扶措施,开展帮扶工作。
三是建立整改台帐,实行盘点销号,镇党委建立整改台帐,详细记录后进党组织、每个后进党员解决定问题,帮扶措施落实,整改进度等情况,整改台帐一月一更新,工作进度一季度一通报,帮扶成效一年一评比。记录台帐的重点整改问题和历史遗留问题每解决一题、整改目标每实现一项,由党委销号一项,直到全面完成整改任务。
四、加强领导。
各党(总)支部要把整改工作摆上创先争优活动的重要日程,党(总)支部书记为直接责任人,各帮扶单位、帮扶责任人要把做好帮扶工作作为自身开展创先争优活动的具体实践,切实按照镇党委统一部署和要求,认真履行帮扶责任,做到帮扶对象不转化、帮扶单位不脱钩。
优秀作文推荐!根据《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》以及市局《20xx年度全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》(黄质监〔20xx〕32号)的通知要求,为做好民主评议政风行风工作,结合分局工作实际,制定本方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,坚持“纠建并举、惩防结合”的方针,紧密结合质监职能,着力解决好服务对象和人民群众反映强烈的突出问题,坚持查改并重,通过单位、个人自查、服务对象建议,全面收集政风行风方面存在的问题,纠正损害群众利益的不正之风,切实加强单位和工作人员牢固树立服务意识、宗旨意识、勤廉意识,进一步转变工作作风、规范执法行为、切实提升履职能力,有效推进学习型、科技型、法治型、服务型、和谐型“五型”质监建设,为服务全市经济社会发展做出质监部门新的贡献。
1.坚持统一领导、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则,市局负责全市质监系统评议活动的指导和督导工作;大冶质监局、阳新质监局在当地纪委的指导下负责本单位的评议工作。
2.坚持面向社会、依靠群众。全市各级质监部门要坚持开门纳谏,加强同人大代表、政协委员、经信委、工商联、服务对象及新闻媒体等联系,虚心听取企业和服务对象意见,广泛采纳群众意见建议。
3.坚持问题导向、边评边改。按照“管行业必须管行风”的要求,围绕解决质监部门中存在的损害群众利益的突出问题为切入点,统筹运用评、查、纠、改、建等方法,解决问题、完善制度,促进质监系统政风行风建设。
4.坚持统筹协调、全面推进。抓好统筹谋划,做到“两手抓、两手硬、两不误”,以抓质监业务工作丰富行评工作,通过行评工作促进质监业务工作的提高。
(一)评议对象。
全市质监系统各级质监行政部门、分局和事业单位。
(二)评议内容。
1.依法履职、服务企业发展方面。
一是国家质检总局已经取消的行政审批事项是否继续实施行政许可的情况;
二是推进“四减五制三集中”落实的情况;
四是执行《黄石市财政局、黄石市物价局关于取消减免涉企收费(基金)的通知》的情况;
五是按法定的条件和程序办理行政许可、实施行政处罚的情况;
六是规范行政执法和行政行为,治理多头执法、多层执法、重复执法、交叉执法的情况;
七是重要事项办理和行政审批权力行事规范和公开透明的情况;
八是技术机构严守职业道德,规范涉企检验、检测、检查行为的情况。
2.转变工作作风方面。
一是贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委六点要求,加强作风建设的情况;
二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题的情况;
六是窗口受理制度、服务承诺制度、限时办结制度、首问责任制度、一次性告知制度、责任追究制度等六项制度落实的情况。
3.加强党风廉政建设和反腐败工作方面。
一是各级党组(支部)落实党风廉政建设主体责任的情况;
二是各级领导班子和领导干部履行“一岗双责”、发挥党风廉政建设表率作用的情况;
三是加强党风廉政建设、落实《廉政准则》的情况;
四是“三重一大”制度决策机制建立和执行的情况;
六是完善岗位风险、预警机制,建立腐败风险防控体系的情况。
4.收集和解决问题方面。
一是畅通群众利益诉求渠道,通过多种途径查找自身问题的情况;
二是及时解答和认真解决群众政策咨询和举报投诉的情况;
三是查找突出问题的情况;
四是突出问题制定整改方案、落实责任人和整改期限的情况;
六是解决突出问题,社会各界、服务对象满意的情况;
七是健全完善政风行风建设长效机制的情况。
此次评议工作从20xx年5月开始到11月份结束,分五个阶段,采取“统一组织、分级负责、上下联动、依托媒体、公众参与”的方法在全市范围内同步进行。具体安排如下:
1.制定方案。
成立领导小组,组建工作专班,印发行评实施方案,层层建立民主评议行风工作责任制,切实加强对行风评议工作的领导和组织协调、检查考核。各县市局、各直属事业单位于5月15日前将本系统、本单位的工作方案、工作机构成员名单、专班联系人及联系电话报市局政风行风评议领导小组办公室(0714-6518939)。
2.思想发动。
广泛组织干部职工深入学习政风行风建设的相关文件、《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》、《市纠风办关于20xx年度全市民主评议政风行风工作的意见》、《20xx年度全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》和省质监局领导、市局领导在今年行评动员会上的重要讲话,提高对政风行风评议工作重要性的认识。
3.营造氛围。
市局将在政府门户网站开辟政风行风评议专栏,向社会广泛宣传评议的内容、重点及投诉渠道,发动社会各界积极参与,使整个评议活动在广大群众的关注、支持、参与、监督下健康有序地进行。各级质监部门和直属事业单位要充分利用网络、电视、报刊、专题活动等载体,及时宣传、报道质监系统的先进典型,向社会公布服务职能、服务标准、服务承诺等,形成浓厚的行评氛围,争取社会各界的理解与支持。
1.广泛征求意见。
各单位要通过新闻媒体、门户网站、热线电话、问卷调查等多种途径收集意见和建议。要采取走出去、请进来,通过召开座谈会、上门走访、设立意见箱、公布热线电话及网络信箱等多种形式,广泛听取和征集本级党委、人大、政府、政协、纠风办、行评督查员、服务对象及社会各界对本系统、本部门政风行风方面的意见和建议。
2.认真开展自查。
要围绕评议的重点内容和目标任务,加强内部排查,主动发现问题,对本单位存在的突出问题要逐一剖析,找出原因,认真梳理分类。重点开展“五查五看”,即:一查执法行为,看是否存在不按法定依据、权限和程序执法的问题;二查收费行为,看是否存在违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及乱罚款、乱摊派的问题;三查工作作风,看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题;四查服务意识,看是否存在耍特权、“门难进、脸难看、事难办”的问题;五查廉洁自律,看是否存在吃拿卡要等其他违反党风廉政建设规定的问题。
3.主动公开承诺。
对收集到的各类问题,特别是群众反映强烈的突出问题和重点事项,要及时核实处理,根据职能权限提出相应的解决办法和方案,明确办结时限,并通过当地主要媒体向社会作出公开承诺。
4.开展明察暗访。
邀请行评监督员、行风监督员和新闻媒体对本系统、本单位依法履职、服务企业发展、转变工作作风、加强党风廉政建设和反腐败工作等问题和行评工作推进的情况开展明察暗访,及时发现问题并督促整改。各单位查找的主要问题要在5月底前报市局行评办。
整改阶段是实现和巩固评议成果的关键阶段,通过该阶段把评议反映出来的问题、意见和建议转化成整改的实际行动和建章立制的依据,努力实现问题整改到位,并形成管长远的制度体系。
1.制定整改方案。
各单位要针对发现的问题,认真制定整改方案,明确整改目标、整改措施、完成时限、责任领导和责任人。对能及时解决的问题,要限时解决;对暂时无条件解决的,要列出整改计划;涉及政策性的问题,要做出说明,赢得群众的理解与认同。各单位要根据集中评议的反馈意见,不断完善整改方案。各单位要在6月20日前将整改方案报市局行评领导小组办公室备案。
2.狠抓整改落实。
问题整改要实行销号式管理,整改落实一件注销一件,确保所有问题逐一整改落实。整改工作完成后,要及时开展“回头看”,看整改是否达到预期目标、群众是否满意,并将整改结果及时向行评监督员、纠风办、行风监督员、有关部门和新闻媒体通报、宣传,让广大群众和社会各界真切体会到质监部门行评工作的力度和效果,感受到真心实意为群众办好事、办实事、办成事的决心和态度。
3.建立长效机制。
要从发生问题的源头分析原因,建立健全监督制约机制,强化整改效果。对屡禁不止、纠而复发的问题要从制度上找原因,用创新的方法加以解决,从源头上防止类似问题的反复发生,不断完善政风行风建设的长效机制。对各级质监部门在问题整改中动作不迅速、整改不彻底、群众不满意,要综合运用诫勉谈话、组织处理、通报批评等手段加强督导。
今年的集中测评工作中,将按照中介机构电话抽样调查、社会问卷调查、“政风行风热线”考核、电视问政集中评议的方式进行。评议结果采用百分制计分,参评部门综合评议得分=第三评估结果×20%+服务对象评议结果×30%+媒体测评结果×30%+投诉的情况及投诉办理的情况考核结果×20%。
1.第三方评估。市纪委委托专门调查机构,采取随机抽样调查的方式,在质监系统服务对象和城乡居民代表库中选取调查对象,对质监部门政风行风状况满意度进行调查。
2.服务对象评议。由市民政局、市经信委、市工商联组织企业及服务对象对质监部门进行书面问卷式测评。
3.媒体测评。市纪委将以电视问政方式开展集中评议,通过电视、广播、报纸、网络等媒体在全市同步播出和报道。市领导、市直参评部门负责同志、参评部门服务对象代表、特邀监督员、行评督查员等参加集中评议,进行现场测评。
4.投诉的情况及投诉办理的情况考核。市纪委将汇集信访、领导批件、“政风行风热线”投诉办理的情况,对质监部门行风建设效果进行评估考核。
市局将依据测评方法对各单位实施抽查,各单位要积极做好集中测评准备工作,主动开展自我测评。
各单位要及时总结行评成果和经验,向当地政府、纠风办和市局行评领导工作小组报告工作的情况,争取领导和支持。各县市局、各直属事业单位于11月初向市局行评领导小组报送行评工作总结。市局将对各单位的行评结果与党风廉政建设责任制考核和年度目标责任制考核挂钩,对在当地被评为“民主评议政风行风不合格单位”的将下发整改通知书,约谈主要负责人。
为加强对20xx年全市质监系统民主评议政风行风工作的组织领导,确保评议工作有计划、按步骤、高质量的进行,市局党组决定成立黄石市质量技术监督系统民主评议政风行风工作领导小组。组成人员名单如下:
组长:柯尊强,党组书记、局长副组长:刘家文,党组成员、副局长:柳旺元,党组成员、副局长成员:陈奉军,周启春,肖唐敏,陈松树,汤正东,袁林,马雪辉,何晓霞,周燕燕,徐华汉,刘昆,杨波,朱再兴,何力,李国林,柯尊诚,郑晓华,陈文春,党组成员、副局长党组成员、副局长党组成员、纪检组长、党组成员、总工程师、调研员、副调研员、办公室主任、计财科副科长、质量科科长、监督科科长、法制科科长、标准化科科长、标准化所所长、计量科科长、特设科科长、人事科副科长、机关党委副书记监察室主任、冯光涛,市稽查分局局长云霞,许可分局局长杨长明,城区分局局长熊宣明,大冶质监局党组书记、局长王义军,阳新质监局党组书记、局长毛文胜,市纤检局局长李盛市,计量所所长李庆明,副调研员、市质检所所长姜本文,市质监学校校长张军南,省特检院黄石分院院长。
领导小组办公室设在市局监察室,负责领导小组的日常工作,陈松树同志兼任办公室主任。办公室下设三个组:材料组由陈文春、余珊、李莉(计量所)负责,宣传组由陈奉军、何松霖、冯萍负责,督办组由陈松树、柯尊诚负责。
镇属各党组织:
为深入开展主题实践活动,扎实搞好我镇先进性教育活动分析评议阶段的工作,根据区第二批先进性教育活动分析评议阶段工作方案的总体要求,现就分析评议阶段工作提出如下工作方案。
一、总体要求。
紧紧围绕区“党在我心中,我在群众中”和镇“树先锋旗帜,抓重点项目,建和谐关坝”的主题,坚持群众路线,坚持批评与自我批评,坚持理论联系实际,引导广大党员广泛听取意见,对照关坝镇共产党员先进性的具体要求,认真检查,深刻剖析,自觉接受评议,确保党员党性增强、能力提高、业绩提升的目标得以实现,通过先进性教育,真正让人民群众得实惠。
二、目标任务。
(一)主要任务。
认真查找并解决好三个方面的问题,一是镇党委领导班子及机关、社区党组织存在的问题;二是机关党员领导干部存在的问题、党员个人存在的问题;三是社区党员存在的问题。重点是要找到解决问题的方法、措施。
(二)工作目标。
围绕“经济大发展,社会更和谐”总目标,努力实现以下具体目标:
1、推动三大工程。以先进性教育推动党员素质工程,使先进性教育活动成为民心工程,开展先进性教育活动抓好重点工程。
2、实现四个提高。通过分析评议,提高党员的综合素质,提高机关管理水平,提高为群众办事的能力,提高抓经济社会发展的能力。
3、推动、深化、延伸“八大民心工程”。即为群众办好8件好事,实事,确保先进性教育活动成为人民群众满意工程。
三、突出重点,认真抓好九个环节。
整个分析评议阶段从8月中旬开始,到9月中旬基本结束,时间原则上不少于一个月。重点抓好9个环节。
(一)搞好动员部署。
1、制定工作方案。一方面,镇先进性教育活动领导小组办公室根据区委统一部署,制定镇分析评议工作方案,并报区委督导组审核,报区委先进性教育活动办公室备案。另一方面,机关和社区要参照镇分析评议阶段工作方案,对分析评议阶段工作作出具体安排,明确时间、步骤和措施,工作方案经督导组审核后报镇先进性教育活动办公室备案。
2、召开转段动员会。要在区委转段动员会后,及时召开镇转段动员会,认真总结前阶段工作,对分析评议阶段作出全面部署。
(二)广泛征求意见。
党组织要充分发扬民主,坚持走群众路线,扎扎实实开展好征求意见活动。
1、征求意见的内容。党委主要征求贯彻落实党的路线方针政策、推动经济社会全面转型、加强执政能力和党风廉政建设、实践党的宗旨、执行民主集中制、加强管理和做群众工作等方面的意见和建议;支部主要征求贯彻落实党的路线方针政策、实践党的宗旨、开展党的活动、发挥战斗堡垒作用等方面的意见、建议;党员个人主要对照党员先进性的具体要求,征求树立并增强党员意识和执政意识,发挥先锋模范作用、转变工作作风、保持廉洁自律、服务人民群众、立足本职岗位开展工作等方面的意见和建议。
2、征求意见的范围。征求范围为本单位所有党员、群众、服务对象、各村(社区)主要干部、退休老同志以及社会各届代表(党代表、人大代表、政协委员、监督员等)。镇领导班子还要征求联系区领导,及与镇联系密切的区级部门的意见建议。
3、征求意见的方式。以发放征求意见表、召开座谈会为主,同时辅以个别访谈、交心谈心、上门直接征求群众意见、开展群众接待日、设置意见箱、开通热线电话、电子邮箱等方式,多渠道多途径征求群众意见。党员个人尤其是党政主要负责人要主动走出去,深入群众,认真倾听群众意见。在征求意见时,按照征求范围认真组织发放和回收征求意见表,认真组织召开一次各方面代表座谈会,面对面听取意见。党员个人要利用《五卡簿》,作好征求意见记录。
4、认真梳理和反馈意见。本着实事求是的态度,对征求到的意见认真汇总、梳理,整理出对镇党委领导班子及成员、机关和社区党组织、普通党员的意见,并报区委先进性教育活动办公室。根据归纳梳理的意见,找准存在的突出问题,并向社会进行公示。同时,镇党委领导班子还要对征求意见中发现的重大问题,要分清情况,明确性质,妥善处理;对党员个人的意见,除属于人身攻击、发泄私愤的外,要如实向党员个人反馈。
(三)开展交心谈心。
谈心活动是进一步征求意见、找准问题的重要渠道,党组织要组织党员积极交心谈心。
1、谈心的范围。领导班子成员之间,党员领导干部与分管部门(科室)负责人之间,党员和党员之间,党员和群众之间要广泛开展谈心活动。谈心可以采取“一对一”、“一对多”、“多对多”等方法进行。在谈心活动中,要做到“五个必须谈”:镇党委负责人必须与每个班子成员谈;必须与群众反映较大、突出问题较多的同志谈;党委成员必须与分管部门(科室)负责人谈;党支部书记尽量与每个党员谈;每个普通党员尽量与其他党员和群众谈。
2、谈心的内容。谈心主要是交流思想、征求意见、查找问题、明确方向、帮助提高,既要充分肯定成绩,正面鼓励,又要深入开展批评与自我批评,促进改进。要坚持与人为善,坦诚相见,说真话实话心里话,以达到沟通思想增进团结、找准问题明确方向、形成共识帮助提高的目的。
(四)撰写党性分析材料。
1、对照检查反思。领导班子和每个党员都要对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求、符合单位和岗位的具体要求,结合征求到的意见,全面总结班子及个人党的十六大以来的思想、工作和作风等方面的情况,具体要在理想信念、宗旨意识、工作作风、组织纪律、精神状态和素质能力方面进行检查反思。
2、认真撰写党性分析材料。党性分析材料主要包括三方面内容:一是认真查找班子及个人存在的突出问题。重点围绕理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面查找问题和差距。同时,结合区委、区政府“加强管理年”的要求,认真查找班子和个人在管理工作上的问题和差距。二是深刻剖析存在问题的主观原因。着重从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。三是表明态度,明确整改措施和努力方向。在撰写党性分析材料时,要按照“重点讲问题,认真找原因,具体定措施”的要求,力求准、深、实,力戒假、大、空。班子的党性分析材料不少于4000字,每个党员的党性分析材料不少于字。社区年老体弱或者书写有困难的党员,经支部同意可以不写党性分析材料,能口头表达的要口头总结,党组织要安排专人记录。
3、严格审查把关。对班子及每个党员的党性分析材料,要严把审查关。镇党委负责人要审阅领导班子及成员的党性分析材料;班子成员要审阅分管部门(科室)负责人的党性分析材料;党支部负责人要审阅本支部党员的.党性分析材料。党性分析材料审阅后,审阅人要签署意见。对联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透、改进措施和努力方向不明确的,党组织负责人要督促其认真修改,直到符合要求为止。对需要报送督导组审核的党性分析材料,镇党委要严格审查,对达不到要求的要督促修改,符合要求才报送。
(五)召开支部专题组织生活会和班子专题民主生活会。
1、召开支部专题组织生活会。以支部为单位召开专题组织生活会,参会对象为支部全体党员、入党积极分子和部分群众代表。对因公出差等特殊原因不能按时参会的党员,党支部要督促其事先撰写党性分析材料,委托其他党员在会上代为进行党性分析,回来后还要按有关规定及时“补课”。对因身体原因不能参会的党员,可以根据实际情况灵活处理。专题组织生活会上,按照“党员自评、党员互评、群众参评、支委会鉴评”的程序,对每个党员进行党性分析和民主评议。首先,每个党员按照准备好的党性分析材料进行自评,深刻剖析自己存在的突出问题及思想根源,提出整改措施和努力方向。其次,其他党员分别对党员进行评议,提出批评意见。第三,群众对党员进行评议,提出意见和建议。第四,发放《党员分析评议测评表》,对党员进行量化测评。测评实行百分制,其中党员互评占40%,群众参评占30%,支委会鉴评占30%。测评结果作为“党员先进性积分管理”的重要依据。专题组织生活会后,党员要对党性分析材料进行修改完善,并交党支部存档;党员领导干部的党性分析材料,按干部管理权限上报。
2、召开班子专题民主生活会。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会,按照区纪委、区委组织部制定的相关规定召开。会前,要广泛征求群众意见、充分交心谈心,认真准备发言提纲。会上,领导班子及成员要对照党章的规定和党员领导干部保持先进性的具体要求,联系思想工作实际,认真开展批评与自我批评,着重检查理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面存在的突出问题,深刻剖析思想根源,明确努力方向。会后,要针对群众反映和班子专题民主生活会上查找的问题,提出整改措施,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改。
3、认真做好相关工作。在召开专题组织生活会和民主生活会以前,要充分做好准备工作,提前两天公示会议时间、内容和要求。镇领导班子专题民主生活会,要邀请区联系领导和督导组参加。
党员和党员领导干部要根据专题组织生活会的情况,认真修改党性分析材料,进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料,要按干部管理权限上报。
支部专题组织生活会和班子专题民主生活会上,每个党员必须对照党章的规定,坦诚向其他同志提意见。对不能开展批评与自我批评的党员,党组织要找其谈话,促其改正。
(六)对每个党员提出评议意见。
专题组织生活会后,党支部要召开支委会,根据党员自评、互评、群众参评和量化评分的情况,以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,对每个党员进行综合分析,按照实事求是、客观公正的原则,集体决定作出对每个党员的评议意见。
(七)向党员反馈评议意见。
对每个党员的评议意见,党支部要以书面形式如实向本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向。对不履行党员义务、已不具备党员条件的党员,按照《关于印发〈如何对不履行党员义务、不具备党员条件的党员进行教育帮助和组织处理〉等三个工作问答的通知》(万盛委先〔〕21号)要求办理。
(八)通报评议情况。
1、通报民主评议党员情况。镇机关和社区要以座谈会、党务公开、宣传栏等方式,向党员、群众通报支部专题组织生活会的情况,接受群众监督。
2、通报班子专题民主生活会情况。镇党委要以文件、会议等方式,向所属单位、服务对象等范围内的党员、群众通报班子专题民主生活会的情况,同时报送区纪委和区委组织部。
(九)开展“回头看”
1、组织开展“四查四看”。一查征求意见范围是否广泛,看突出问题是否找准;二查党性分析是否深刻,看对照检查是否扎实认真、触及灵魂;三查批评与自我批评是否认真开展,看专题组织生活会和民主生活会是否保证质量;四查民主评议是否符合规定,看党员评议意见是否客观公正。
2、组织群众进行测评。参照第一阶段“回头看”的作法,按照“五步法”组织群众进行量化测评。
四、有关要求。
认真做好分析评议阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段成果,打牢整改提高工作基础,确保先进性教育活动取得实效的关键。我镇将按照“问题找准不漏,党性分析深透,民主评议讲够”的要求,进一步加强组织领导,采取有效措施,扎实做好分析评议各项工作。
(一)进一步强化工作责任制。进一步落实“一把手”责任制,机关和社区党支部书记要认真落实好具体责任,镇领导班子成员要加强对科室站所的具体指导。同时,机关和社区党支部要结合各自实际,认真制定方案,精心组织实施,及时发现和解决问题。
(二)正确把握政策。要严格掌握政策界限,注重正面教育,坚持原则,把握标准,民主评议要做到客观公正。对存在问题较多的党员要做好转化工作,把思想政治工作贯穿各个环节,引导党员把主要精力和注意力集中到“保持先进性,推动重点项目”上来。同时,对先进性教育活动中反映出来的涉及违法违纪问题的党员要及时向上级党组织汇报。
(三)坚持“五个贯穿始终”。一是坚持把深化学习贯穿始终。二是坚持把查找问题贯穿始终。三是坚持把批评与自我批评贯穿始终。四是坚持把边议边改贯穿始终。五是坚持把“五深入”、“五群”、“四勤”、“六个一系列”、“八大民心工程”等主题活动贯穿始终。
(四)坚持开门搞教育。坚持充分发扬民主、走群众路线,发挥监督员全程参与、监督、评价分析评议阶段的工作;发动群众广泛提,做到敞开言路、从善如流;交心谈心相互找,做到坦诚相见、共同提高;党性分析大家帮,做到认真深刻、刻骨铭心;群众参评组织点,做到实事求是、客观公正,从而真正把问题找准抓住。要继续采取有效措施,找准党员和党组织存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响关坝改革发展稳定的突出问题,以及涉及群众切身利益方面存在的突出问题。
(五)进一步发挥领导表率作用。镇机关和社区党员领导干部要充分发挥表率作用,切实做到“八个带头”:带头深入学习;带头征求意见;带头开展谈心活动;带头撰写党性分析材料;带头参加专题组织生活会和民主生活会,深刻进行自我剖析,开展批评与自我批评;带头边议边改,转变作风,为群众排忧解难;带头通报情况;带头抓联系科室站所、村及社区的工作。
(六)搞好舆论宣传。要充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体宣传开展先进性教育活动的重大意义,特别要大力宣传在先进性教育活动中涌现出的好典型、好经验、好做法,加强正面引导,调动各方面的积极性,营造良好的舆论氛围。
附件:1、关坝镇机关先进性教育活动分析评议阶段工作日程表。
2、关坝镇机关先进性教育活动分析评议阶段工作日程表。
3、关坝镇先进性教育活动党员分析评议测评表。
4、关坝镇先进性教育活动分析评议阶段党员评议意见表。
5、关坝镇先进性教育活动分析评议阶段“回头看”群众测评表。
中共重庆市万盛区关坝镇委员会。
保持共产党员先进性教育活动领导小组(代)。
208月18日。
为做好我园民主评议政风行风工作,切实加强幼儿园政风行风建设,全面提高办园质量,根据《xxxx年度湖北省教育系统民主评议政风行风工作实施方案》(鄂教监〔xxxx〕3号)和《市纠风办关于xxxx年度全市民主评议政风行风工作的意见》(荆办文〔xxxx〕15号)精神,荆门市教育局《关于印发荆门市教育局教育局xxxx年民主评议中小学幼儿园民主评议政风行风实施方案的通知》的部署及要求,特制定本实施方案。
以党的十八大精神为指导,以努力办好人民满意的教育为目标,围绕中国农谷战略和“四个荆门”建设,以“保障改善民生,促进跨越发展”为主题,按照“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的原则,结合“效能风暴”行动,转变工作作风,改进工作方法,落实上级关于民主评议政风行风工作的部署,不断优化教育环境,开展优质服务,着力于幼儿园的发展,紧紧围绕提高办园质量,以办好让人民满意的幼儿教育为中心目标。
幼儿园民主评议政风行风工作,要以实事求是,务求实效为原则。坚持依靠群众,接受社会监督,边评边改,以评促改,力求做到标本兼治,促进管理,加快发展。
为加强领导,在市教育局指导下,幼儿园实行“一把手”负总责,班子成员分工负责,教职工广泛参与的齐抓共管的工作机制,保证此项工作的落实。
1.幼儿园成立民主评议政风行风工作领导小组。负责对评议工作进行统一部署,实施落实,对政风行风建设中重大问题进行决策。
领导小组成员如下:
组长:吴锦华。
副组长:xxx全局xxx。
组员:张静(妇委会)严晟(团支部)李永梅(财务)。
陈刘芳(教学教研)何立义(办公室)宁志才(食堂)。
2.以“谁主管,谁负责”的原则开展工作,将任务分派到人,将责任分解到人,加强领导和组织协调。
1.依法办事。是否依法履行法律法规赋予的`公共服务职能,规章制度有无违背国家法律法规的问题。
2.规范收费。是否落实收费明码标价制度,有无截留挪用补助资金、增加收费项目、提高收费标准、强制收费、价格欺诈等问题。
3.办事公开。对涉及幼儿及幼儿家长利益的事项及办事流程、收费标准、政策依据等是否做到及时公开、全面公开。
4.服务质量。有无推行公共服务标准化,提供的保教服务是否达到自身评价标准,便民措施、服务态度、投诉处理等是否达标。
5.清正廉洁。教职工廉洁奉公情况。
6.师德师风、教书育人情况。
7.深化教学改革、提高教育教学质量,优化服务质效情况。
8.对家长来信、来访的态度及处理情况。
9.建立园风教风学风建设长效机制情况。
民主评议政风行风工作分为宣传发动、自查自纠、集中评议、认真总结四个阶段。
(一)动员部署阶段(4月-5月上旬)。
1.成立领导机构。成立政风行风评议领导小组(办公室设在园长办),负责领导、组织、协调、指导幼儿园民主评议政风行风工作,做到机构健全,责任到人,工作到位。
2.制定实施方案。结合实际,制定民主评议政风行风工作方案,做到目标明确、任务具体,措施有力,方法得当。
3.召开动员大会,部署行评工作。园长作宣传动员讲话,并对如何搞好行评工作进行具体部署。
4.广泛宣传,营造氛围。通过幼儿园网站、宣传专栏、情况简报、横幅标语等形式,宣传政风行风评议的意义和作用、评议内容和要求,使大家充分认识政风行风评议的重要性和必要性,营造良好的行评氛围,使广大教职工积极主动地投身到政风行风评议活动中。
5.设立政风行风意见箱、电子邮箱、举报电话,广泛收集意见,接受社会监督。幼儿园电子邮箱jmjgyey@sina,电话是2373429。
(二)查找问题阶段(5月-6月)。
对照评议内容和要求逐项进行自查自纠,按照“边查边改”的原则,发现什么问题就解决什么问题。
1.问卷调查。对全体教职工、幼儿家长及社会人士进行问卷调查。
2.召开座谈会。召开教职工代表、家长代表及社会人士座谈会,广泛征求服务对象的意见和建议。
3.整理意见。将意见归纳分类,幼儿园领导班子商讨处理意见。并写出自查自纠报告。
4.向社会公开提升服务质量、整改突出问题的公开承诺。
(三)整改阶段(7月-11月)。
统一思想,端正态度,作好充分准备,认真组织各种材料,向评议代表全面报告加强行风建设和自查自纠、整改问题的情况,虚心接受检查评议,并认真总结经验,吸取教训,研究对策,从健全机制和完善制度入手,建立起完善的政风行风建设长效机制。坚持边查边改、边评边改,始终把查找和整改问题贯穿迎接评议工作的全过程。对于集中评议中反映的问题,能立即整改的,要及时整改;暂时不能整改的,要制定整改方案限期解决并向评议代表及时反馈。
通过落实整改,促使广大教职工理想信念进一步坚定,办好人民满意教育的意识进一步增强,广大领导干部执政能力和依法行政能力进一步提高,存在的主要问题得到较好解决,廉政建设和政风行风建设的长效机制进一步完善,以实实在在的整改成效迎接各级行评办、行评团评议。
(四)集中测评阶段(8月-10月)。
在集中测评阶段,省教育厅、市纠风办将进行中介机构电话抽样调查、社会问卷调查、“政风行风热线”考核和集中评议,幼儿园积极配合,严密组织。向省、市教育行政部门提供本近两年的服务对象信息。
1.提高认识,加强领导。全体教职工要充分认识民主评议政风行风的重要性和必要性,坚持一把手负总责,按实施方案认真组织落实,并积极配合评议工作,确保评议工作取得实效。
2.突出重点,认真组织。要把解决问题作为主线贯穿于评议的全过程,把着力点放在工作作风、效率和质量上,促进政风行风的根本好转,让群众切实感受到实际工作成效。
3.加强宣传,营造氛围。大力宣传和报道评议工作情况,发布评议信息,并通过网站、横幅标语、宣传栏等形式,做好教育动员和宣传。
4.深化结果运用,严明奖惩。幼儿园将本次民主评议活动情况和作为教师评先评优的重要内容和条件,对家长满意度低的教师要予以批评,并协助分析原因、研究对策,督促整改。对评议过程中发现的有令不行、有禁不止、严重损害幼儿园利益、影响恶劣的典型案件,要严肃查处,并追究当事人责任。
为持续深入抓好民主评议政风行风工作,进一步加强全区旅服系统政风行风建设,根据省、市、区统一部署和要求,结合我局实际,制定本方案。
深入贯彻落实科学发展观,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”原则,紧扣旅服中心工作,以加强旅服政风行风建设为核心,以社会各界广泛参与为基础,以加强队伍建设为关键,以解决损害旅服服务对象利益的热点难点问题为重点,以旅服服务对象满意为标准,标本兼治、纠建并举,为加快城市转型和幸福新**建设提供有力保证。
(二)恪守职业道德和社会公德,执法公开、公正、公平情况;
(四)转变工作作风,规范服务行为,提高服务质量和工作效率情况;
(五)标本兼治、惩防并举,从源头上纠正部门和行业不正之风情况;
(六)受理解决“政风行风热线”、“**民意通”网站群众反映问题情况等。
认真贯彻落实党风廉政建设责任制和纠风工作任务目标,建立和完善民主评议政风行风建设领导机构,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,单位主要领导要切实担负起第一责任人的责任,对管辖范围内的政风行风工作负总责,领导班子其他成员要切实抓好职责范围内的政风行风工作;结合本单位实际,制定实施方案,细化工作任务,强化责任措施;坚持把政风行风建设纳入目标管理,与业务工作同部署、同检查、同考核。
认真贯彻执行党和国家法律法规,落实旅服业务政策规定,保障服务对象的合法权益;以廉洁、勤政、务实、高效为标准,规范行为,改进作风;完善服务运行程序,建立健全方便、快捷、高效、为民的工作机制;对群众反映的问题及时提出整改措施,积极落实整改,按规定的时间和质量要求反馈结果;坚决纠正具体服务和工作落实中伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的突出问题,想群众所想,帮群众所需,解群众所困。
推进和完善旅服系统办事公开制度,按规定及时公开有关旅服政策法规、工作职责、工作流程、服务范围、监督办法、服务对象的权利义务、收费项目和标准等重要信息;党务公开、政务公开、事务公开方式及手段科学、合理、直观,()便于群众知晓;建立高效、透明、方便的查询平台,主动接受社会群众和服务对象的监督,确保监督投诉渠道畅通。
牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的意识,提高办事效率;旅服窗口按照行业建设规范化标准和行业规定标准要求,加强内部管理、改善服务设施、拓展服务内容、健全服务规范、兑现服务承诺,为群众排忧解难;积极参与“政风行风热线”活动,及时受理群众来信来访,对群众的投诉举报做到事事有回音、件件有着落,切实维护群众的切身利益。
按照省、市、区纠风办的统一要求,评议工作分为“动员准备、查摆整改和总结提高”三个阶段进行。
成立政风行风评议工作机构,制定民主评议政风行风工作的实施方案;召开动员会,广泛宣传发动,在网站上完善“政风行风评议”专栏,对20-年民主评议反馈的社会各界提出的意见和建议的整改情况在网上公开;把“服务全市二日游工作,搞好客源地市场开拓”和“加强行业管理,开展质量提升年活动”作为评议主题,推行政务公开。
围绕评议内容和评议主题,通过自查自摆和发放征询表、召开座谈会等多种形式,广泛征求旅服服务对象以及社会各界的意见建议;对以往旅服政风行风评议工作成果的巩固和深化情况进行“回头查”,查找“反弹”、“回潮”和整改不落实现象组织行评代表开展明察暗访活动,公布本部门的监督评议电话,积极参加区纠风办组织的政风行风热线活动,及时解决群众反映的问题针对本单位存在的问题,尤其是“选题评议”中的问题,认真梳理,分析原因,采取措施,认真整改整改工作注重标本兼治、纠建并举,既解决存在的'问题,又注重建章立制,规范管理。
召开评议大会通报本单位民主评议政风行风工作情况,针对群众提出的意见和建议在网上公布并制定整改方案,落实整改期限,写出整改报告,上报区纠风办。在整改的基础上,按照“纠-评-建”的要求,完善规章制度,抓好落实与监督。
区旅服局建立健全政风行风建设工作领导体制和工作机制,成立由局长任组长,分管局长任副组长,各科室主要负责人为成员的评议工作领导小组,将民主评议政风行风工作与推进依法行政相结合,与建立服务型机关相结合,与创建文明行业行风相结合,与整顿规范旅游市场秩序相结合。通过开展民主评议旅服政风行风工作,使各涉旅经营单位做到守法践诺、诚信经营,旅游从业人员做到敬业尽责、优质服务,促进旅游市场的规范、安全和有序竞争。
要切实把解决社会关注的热点难点问题和群众反映的突出问题作为民主评议政风行风工作的重中之重,加大监督检查力度,认真解决群众实际困难。加强与区纠风办的工作联系,积极争取指导。要进一步发挥行评代表的作用,建立正常的工作联系制度。
等工作紧密结合起来,统筹协调推进,以评议活动促进各项旅服工作任务的落实,以工作成果检验评议活动效果。
要按照实施方案要求,积极推进行评工作,高标准完成各阶段的“规定动作”,进一步创新完善工作方式和工作机制,增强行评工作的针对性和实效性,从而实现“规定动作”不走样,创新工作有特色。选题评议工作是区纠风办今年行评工作的新要求,是年底考评的主要内容,务必要高度重视,严格按照要求抓出成效。在行风建设示范单位创建活动上,注重培育先进典型,不断探索总结提高。同时,进一步规范进驻窗口单位内业资料建档工作,对文件、资料、报表等,要认真整理、分类归档,以便检查。
按照市、县20xx年纠风工作的要求,现就我行民主评议政风行风工作制定如下实施方案。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕县委、县政府的中心工作,以“树立行业新风、服务经济社会发展”为主题,着力解决与改革发展不相适应的作风问题,为构建和谐嘉鱼和促进全县经济又好又快发展提供有力保障。
1、促进发展方面。是否落实科学发展观,把加强行风建设列入重要议事日程;是否把促进行业发展与全县经济社会发展有机结合,转变经营理念,落实国家宏观调控政策,以行业发展方式的转变促进我县经济发展方式的转变。
2、落实服务方面。是否建立服务承诺制度,有无承诺失信、效率低下的问题;是否改善服务环境,落实便民服务设施和服务措施;是否坚持客户至上、文明服务,有无吃拿卡要、误导欺诈、强制服务收费等侵害群众利益的问题。
3、公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题,落实公开公示制度,接受社会各界监督;是否推行办事公开,有无切实可行的办事规则、公开透明的办事程序、认真负责的回告结果。
4、反腐倡廉建设方面。是否落实党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”;是否严格执行国家法律法规、行业廉洁从业行为规范和内部规章制度,及时查处利用职权违纪违法案件和损害群众利益的案件。
5、问题整改方面。是否畅通投诉渠道,对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈;是否坚持纠建并举,建立健全整改问题的各项制度,形成纠、评、建相互促进的工作运行机制,进一步规范服务行为,建立行风建设的长效机制。
民主评议工作从7月份开始,10月份结束,大体分为四个阶段:
(1)部署发动阶段(7月份)。
(2)自查自纠和集中整改阶段(7月中旬至8月中旬)。
(3)集中测评阶段(8月下旬至9月中旬)。
(4)总结阶段(9月下旬至10月)。
(一)提高认识,切实加强组织领导。
(二)注重实效,认真解决突出问题。
(三)明察暗访,督查工作实现常态。
(四)强化制度,探索建立长效机制。
(五)严明纪律,杜绝违规行为发生。
镇党委先进性教育活动领导小组成员。
重庆市万盛区关坝镇党政办公室8月18日。
(共印35份)。
附件1。
关坝镇机关先进性教育活动分析评议阶段。
工作日程表。
工作环节。
工作时间。
工作内容及要求。
1、搞好动员部署。
8月16―19日。
总结学习动员阶段的工作,对分析评议阶段作出部署,主要负责同志要亲自作动员讲话,做到“三个讲清楚”
2、广泛征求意见。
8月19―21日。
采取多种形式和措施,多渠道征求群众意见;领导干部带头征求意见。
3、开展谈心活动。
8月20―24日。
运用多种方法,相互谈心,消除党员思想顾虑。
4、撰写、审阅党性分析材料。
8月22―25日。
深刻对照检查自身问题,写好党性分析材料;层层审阅,把好“三关”
5、开好支部专题组织生活会和班子专题民主生活会。
8月25―26日。
召开支部专题组织生活会,党员逐一进行党性分析和民主评议;召开班子专题民主生活会,查找领导班子、班子成员个人存在的问题。
6、提出评议意见。
8月27―28日。
党支部召开支委会,对每个党员进行综合分析,集体决定做出对每个党员的评议意见。
7、反馈评议意见。
8月29--30日。
对每个党员的评议意见,党支部要以书面形式如实向本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向。
8、通报评议情况。
8月30--31日。
采取适当方式,在一定范围内向党员、群众通报民主评议和班子专题民主生活会的情况。
9、认真开展“回头看”
9月1―5日。
结合自身实际,组织搞好“回头看”和转段工作,夯实整改提高的基础。
附件2。
关坝镇兴隆街社区先进性教育活动分析评议阶段。
工作日程表。
工作环节。
工作时间。
工作内容及要求。
1、搞好动员部署。
8月16―19日。
总结学习动员阶段的工作,对分析评议阶段作出部署,主要负责同志要亲自作动员讲话,做到“三个讲清楚”
2、广泛征求意见。
8月20―24日。
采取多种形式和措施,多渠道征求群众意见;领导干部带头征求意见。
3、开展谈心活动。
8月25―28日。
运用多种方法,相互谈心,消除党员思想顾虑。
4、撰写、审阅党性分析材料。
8月29―31日。
深刻对照检查自身问题,写好党性分析材料;层层审阅,把好“三关”
5、开好支部专题组织生活会和班子专题民主生活会。
9月1―5日。
召开支部专题组织生活会,党员逐一进行党性分析和民主评议;召开班子专题民主生活会,查找领导班子、班子成员个人存在的问题。
6、提出评议意见。
9月6―8日。
党支部召开支委会,对每个党员进行综合分析,集体决定做出对每个党员的评议意见。
7、反馈评议意见。
9月9--11日。
对每个党员的评议意见,党支部要以书面形式如实向本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向。
8、通报评议情况。
采取适当方式,在一定范围内向党员、群众通报民主评议和班子专题民主生活会的情况。
9、认真开展“回头看”
9月13―16日。
结合自身实际,组织搞好“回头看”和转段工作,夯实整改提高的基础。
附件3。
关坝镇先进性教育活动党员分析评议测评表。
党员。
姓名。
测评项目及分值。
理想信念。
宗旨意识。
工作作风。
组织纪律。
廉洁自律。
精神状态。
素质能力。
工作绩效。
合
计
10。
10。
10。
10。
10。
10。
10。
30。
100。
注:党支部在发放和汇总此表时,按党员互评、群众参评、支委会考评三个层次进行。党员综合得分=党员互评平均分×40%+群众参评平均分×30%+支委会考评平均分×30%(计算平均分时,不去最高和最低分)。
附件4。
20-年我县国税系统民主评议政风行风工作,围绕税收中心工作,坚持“以人为本、纠建并举、标本兼治、注重预防”的方针,深入开展以落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”、着力解决损害纳税人合法权益的突出问题为重点的政风行风建设,促进国税干部队伍建设和各项税收工作任务完成。
今年评议的对象为征管科、税政科、纳税服务科(办税服务厅)、税源管理一、二、三科和稽查局。
(一)健全税收宣传咨询服务。
1.在办税服务厅公告栏或电子触摸屏公布办税流程、服务措施,公开行政审批事项目录清单和税收执法权力清单。
2.办税服务厅设立咨询辅导区,配备专职咨询人员。推行首问责任制,现场受理、解答涉税咨询。开展咨询业务整合,构建电话咨询、网站咨询和现场咨询“三位一体”的专业咨询服务格局,为纳税人提供统一、权威、方便、高效的涉税咨询服务。
3.通过“税法讲坛”、印刷税收宣传材料、国税门户网站、12366热线等渠道为纳税人提供税收业务培训,传递最新政策,及时做好涉税政策解读,保证纳税人了解政策,用足政策。
(二)提高办税服务效率。
1.提升办税服务厅标准化建设,着力推进涉税审批事项办税服务厅“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件”。加快推行“一窗通办”,整合窗口职能,将办税服务厅单一职能窗口变为“一窗通办”的全职能窗口。办税服务厅统一受理纳税人申请办理的涉税事项,提供限时、延时、导税、全程、提醒等服务,从根本上解决窗口拥堵,忙闲不均的现象,最大限度缩短纳税人办税时间,提高办税效率。
2.加快拓展“同城通办”范围。完善“同城通办”内涵,扩大同城通办地域范围和业务覆盖面。扩大申报征收、发票领购、普票代开等基础服务“同城通办”范围,实现对纳税人深层次、全方位的服务。
3.推行缺件备忘服务。纳税人到税务机关办理涉税事宜时,在个别资料准备不全情况下,由税务部门甄别缺件原因和涉税事项办理的紧急程度以及补正资料的可能性,为纳税人提供“先办后补”的服务制度。
民主评议政风行风工作实行统一组织、分级负责,条块结合、上下联动的方法。20-年的民主评议政风行风工作,要在20-年11月底完成全面评议工作任务。评议步骤分为宣传发动阶段、查找问题阶段、落实整改阶段、总结考评阶段。
(一)宣传发动(6—7月)。
本阶段主要工作:一是民主评议工作领导小组要定期召开民主评议工作会议,听取工作汇报,掌握进展情况,针对性提出工作目标和任务,以加强对评议工作的领导。二是针对群众反映强烈的问题,有重点地选择1—2个问题开展选题评议,结合实际制定民主评议政风行风工作实施方案,并报县政府纠风办备案后实施。三是通过多种形式宣传发动广大干部职工和纳税人的理解、支持、参与和监督。四是选聘民主评议代表,赋予评议代表调查权、评议权、监督权,并组成政风行风评议组或督导组,监督、指导并参与评议工作。
(二)查找问题(7—8月)。
本阶段主要工作:县局今年确定“健全税收宣传咨询服务”、“提高办税服务效率”两个选题开展评议。各单位按实际选题全面开展工作,力争在年内取得明显的成效。上级局将组织评议代表,深入各单位,采取听、看、查、议、评等方式开展检查,帮助被评部门查找问题,提出加强政风行风建设的意见和建议,为召开评议大会做好准备。
(三)落实整改(9—10月)。
本阶段主要工作:一是召开评议大会。由政风行风评议代表发表评议意见,通过摆事实、讲道理,全面客观地评议被评单位的政风行风情况,重点评议存在的问题。参加评议的各下属单位主要负责人要对评议的问题进行表态。二是针对评议代表和群众提出的意见和建议,对政风行风方面存在的问题,提出整改计划和措施。确定整改责任人,明确整改期限,逐条逐项抓好落实。建立整改档案,向群众公布、反馈整改情况。三是在抓好整改工作同时,要将整改承诺和整改结果报送县政府纠风办和市局监察室,并通过政府(或纪检监察)门户网站和国税门户网站向社会公开公示,接受群众监督。
(四)总结考评(11月份上旬)。
本阶段主要工作:一是对全年的民主评议政风行风工作进行总结,并报县纠风办和市局监察室。二是要建立和落实行之有效的民主评议政风行风工作责任制,把评议结果作为绩效管理和党风廉政建设考核的一项内容,奖优罚劣,营造争先创优的氛围。
为贯彻落实党中央、国务院关于加强作风建设和省政府关于“两转两提”的要求,进一步加强公共服务意识,切实加强政风行风建设,认真做好20xx-2011年民主评议政风行风工作,按照省纠风办的统一部署,全省环保系统(以下简称“系统”)将开展以“树立优良作风,构建和谐中原”为主题的民主评议政风行风活动。现结合系统实际,提出如下方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则,以预防行业不正之风、坚持标本兼治纠建并举为目标,以关注民生、改善民生、服务民生为切入点,以人民群众满意不满意为标准,进一步强化服务意识,完善规章制度,规范执法行为,加强对环保“六项权力”运行的监督和制约,不断提高行政效能和服务质量,推动环保工作的深入开展,保障人民群众的环境权益。
评议对象为全省各级环保部门及其直属单位。重点评议处室:省环保厅污染防治处、省环境监察总队环境污染监察处。各重点评议处(科)室要虚心接受群众评议,借助行风评议这个平台,改进作风、改善服务,进一步提高行政能力和服务水平。
基层站所和窗口单位评议:环境监察系统和各级行政服务大厅或行政服务窗口。河南省环境监察总队要根据省纠风办、系统评议工作领导小组的要求和统一部署,认真组织本系统的评议工作。年底,由省环境监察总队向系统政风行风建设领导小组推荐参加全省“群众满意基层站所”评选和表彰的单位。
重点评议处室及窗口单位的评议工作在系统评议工作领导小组统一组织下进行,参加全省“群众满意基层站所”评选和表彰的单位,由各级评议工作领导小组提名。
(一)履行环保职责、落实环保政策情况。
(二)环境行政审批、环境行政评审、环境执法、资金分配、物资采购、干部人事“六项权力”监督制约、规范运行情况。
(三)深化政务公开情况。
(四)结合工作为群众办实事、办好事情况。
(五)深入治理不正之风情况。
(六)提高工作效率和服务质量情况。
(一)动员准备阶段(20xx年8月20日至20xx年9月30日)。
1、做好准备工作。调整各级政风行风建设工作领导小组和办事机构,成立基层站所评议工作领导组织,制定系统评议工作实施方案、主题实践活动实施方案,基层站所评议工作实施方案、重点评议处室评议工作实施方案,召开动员大会,层层发动,提高认识,统一思想,明确任务。
2、广泛征求意见。采取公布热线电话、开展问卷调查、走访社会、召开座谈会和发送短信等多种形式,广泛征求社情民意,倾听社会公众呼声,主动接受群众监督。
3、加大宣传力度。通过广播电视、报刊杂志、环保政务网,积极开展政风行风建设宣传,包括环保职能、环保承诺、环保成效、政风行风建设的主要措施和取得成绩等。各省辖市环保局的实施方案和动员讲话、重点处室评议方案于20xx年9月15日前报系统政风行风建设领导小组办公室。
(二)组织实施阶段(20xx年10月1日至20xx年7月31日)要以解决人民群众关心的热点难点问题、保障群众环境权益为重点,抓住评议重点处室、基层站所、服务窗口这个重点,通过开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动、重点流域区域行业环境综合整治和“环境大接访”等活动,进一步转变工作作风、规范执法行为、提高服务质量,全面提升环保队伍依法行政水平,树立环保队伍的新形象、新风尚。
1、自查自纠。要认真组织自查自纠,进一步建立规范的工作制度和程序,严明工作纪律和责任,做到“八查”:查工作职责是否明确,查审批执法程序是否合法,查办事制度是否透明,查审批执法结果是否公开,查工作纪律是否严明,查服务承诺是否落实,查工作作风是否扎实,查反映问题是否解决。
2、问题整改。要认真做好整改工作,做到“八有”:有透明的办事制度,有严明的工作纪律,有明确的工作职责,有合法严密的审批执法程序,有公开的审批执法结果,有热情周到的服务与承诺,有雷厉风行的工作作风,有较高的群众满意度。对群众反映强烈的热点难点问题抓住不放,能及时解决纠正的问题要立即解决,不能及时解决的要制定整改计划,给社会和群众一个满意的答复。对违反《六项禁令》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、“十不准”及廉政风险防范措施的,要依照党风廉政责任制等有关规定,坚决追究单位和人员的责任。凡实名举报的,要在20日内向群众反馈查处情况,情况特殊的,要向群众说明情况。各省辖市环保局、厅机关各处室和直属各单位要在20xx年7月1日前将自查自纠情况、个性问题和案件线索的查处情况、整改方案、整改报告和参加政风行风热线情况报系统政风行风建设领导小组办公室。
(三)考核总结阶段(20xx年8月1日至20xx年11月30日)20xx年10月31日前,各级环保部门要细致、扎实、全面地做好考核准备,准备工作要反映每一件环保工作的成绩效果、每一项评议内容的落实完成、每一条举报线索的调查处理、每一个意见建议的整改反馈、每一次责任追究的处理结果等情况。要全面总结出好验经、好做法,形成规章制度,建立长效机制;要客观、真实、全面地查找问题和薄弱环节,制定整改措施,列入下一年度行风建设工作任务。各省辖市环保局、厅机关各处室、直属各单位要将行风评议工作总结、主题实践活动报告和宣传报道情况以及基层站所评议实施总结、重点处室评议总结于20xx年11月10日前报系统政风行风建设领导小组办公室。
对于群众满意度高、综合考核成绩列各省辖市前10名的环保局,将通报表彰;对于群众满意度低、综合考核列各省辖市后5名的环保局,将在系统内通报批评,该局局长向省环保厅写出书面检查,取消年度系统评先资格;对连续两年列本市后3名的环保局,省环保厅党组将建议当地党委对其领导班子进行调整。
(一)提高认识,加强领导。各级环保部门要高度重视政风行风建设,提高对加强政风行风建设重要性、紧迫性的认识,切实调动干部职工参与评议工作的积极性、主动性,确保评议工作取得实效。要把行风评议工作作为落实党风廉政建设的重要举措和加强政风行风建设的重要手段,深化“进位、争优、保先”目标,认真抓好落实。要按照省委省政府“扩内需、保增长、调结构、促转型”的要求,积极为企业排忧解难,与企业共克时艰,全力服务经济社会发展大局,在政风行风建设中提升服务水平、提高工作效率、锤炼工作作风。
(二)注重实效,解决问题。认真开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动,把解决损害群众环境权益的热点难点问题作为突破口,把维护好、实现好、发展好人民群众最关心、最直接、最现实的利益作为工作落脚点,把整改工作贯穿于政风行风评议的全过程,规范“六项权力”的监督与运行,强化依法行政,深化政务公开,提高服务质量,推动全省环境保护工作的深入开展。
(三)拓宽思路,改革创新。必须用改革的思路和发展的方法积极探索深化行风建设工作的有效途径,着力实现“三个转变”:一是行风评议专项治理实现从事后查处为主向推进改革、源头治理转变。既从严刹风整纪,更重视改革体制机制,解决利益驱动等深层次问题,防止纠而复生、重复反弹;既重视查处,更重视预防,用新举措解决疑难问题,务求把问题解决于萌芽状态。二是政风行风建设实现从开展创建活动为主向纠建并举、制度创新转变。要在继续开展各种形式创建活动的基础上,建立健全规章制度,逐步建立起行行有标准的职业规范、级级有任务的责任规范、人人齐参与的行为规范制度体系。三是民主评议和政风行风热线实现从扩大规模为主向规范运作、注重质量转变。要不断研究探索,逐步建立民主评议的科学体系、规范的运行方式和有效的结果运用机制,充分体现评议工作的公平、公正、公开。
(四)强化督查,严肃纪律。省环保厅将不定期派出督察组,对政风行风建设进行指导检查。各省辖市环保局要加强对基层环保部门政风行风评议工作的指导检查,确保评议工作取得实效。对政风行风评议中群众举报的违规违纪问题,要从快从重严肃查处,及时反馈意见,重大问题省环保厅将挂牌督办。对督察工作中发现的问题,坚决做到“三个不放过”:即问题不查清不放过、违规不处理不放过、责任追究不到位不放过。
(五)积极宣传,扩大影响。要重视新闻媒体的宣传效应,发挥新闻媒体积极作用,大力宣传先进典型和取得的成果,争取社会各界对环保事业的关心、理解、支持。各级政风行风建设领导小组办公室要注意发掘政风行风建设中的好做法、好经验和先进典型,依托《政风行风评议工作简报》,做好系统内部的宣传报道工作,提升系统政风行风评议工作水平。
2025年行风评议工作方案(汇总11篇)
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