加强城市防汛工作，保障城市防洪安全是关系到社会安全，经济发展的大事。为了切实搞好本年度城市防汛抢险工作，根据《中华人民共和国防洪法》和《河北省实施中华人民共和国防洪法》的规定，结合我区城市实际情况，本着贯彻行政首长责任制;全面规划统筹兼顾，以防为主、防抢结合，统一指挥，统一调度;尽可能调动全社会积极因素的基本原则，制定本城市防汛预案。
一、基本情况
(一)自然地理情况
高新区城市位于张家口市南部，属暖湿过渡带的东亚半干旱大陆性季风气候，特点为气温低、温差大、年平均气温8℃，最高气温37℃，最低气温-25℃，夏季凉爽短促，年最高降雨量648毫米，全年70%以上的降雨量集中在6、7、8三个月。
(二)人口现状
高新区城市共包括两个街道办事处，人口2.955万人。
二、防洪方案
指导思想和行动原则
指导思想：加强组织领导，采取有效防范措施，做好防汛抗洪工作，确保国家和人民财产安全，保障正常的生产、工作、生活秩序，确保城区安全渡汛。
行动原则：以防为主，安全第一，险段平时加固，雨时加强监视，接到防汛抗洪命令时各汛单位迅速集合，统一行动兼顾大局。
(一)危险地段抢险工作安排
1、险区划分
根据高新区城市实际情况共划分一个防洪险区，即东沙河附近，该险区正值修建高速公路且道路两侧未全部硬化，易造成泥沙积存，城市防洪能力不达标，洪水来临将威胁马路东街道办事处周围厂矿企业及居民房屋安全，要求临近险区的厂矿企业单位均要安排汛情观察员，负责汛情洪水观察和通讯联络。
2、汛期设想和处置预案
(1)当市区降中雨或暴雨时，各单位防汛机构领导必须主动到岗就位，随时集结抢险队伍待命。区城管局对所有城市危房和低洼院落加强巡视，街道办事处组织好辖区危房和低洼院落群众的避险排洪。
(2)当市区降大暴雨时。险区观察员要随时向区城市防汛办报告情况，区防汛指挥部副总指挥范向东、乔江、郭志龙，城市防汛办公室主任殷效进、副主任李洪、胡青树要亲赴险区指挥抢险。
具体抢险方案如下：
1、街道办事处管辖区出现险情，主任现场指挥抢险工作，组织抢险队。加固抢险防洪设置、疏散人员，确保人民生命和财产安全。
2、遇山洪暴发暴雨成灾时，清水河出现洪水处溢、河堤堤坝决口，险情加大时区防汛指挥部总指挥要发布总动员会，迅速调集全区所有的抢险队伍、物资和车辆进行全民抢险。同时与市防汛指挥部联系支援，区财政局确保抢险物资供应;区后勤服务中心搞好后勤保障;区城管局要全力以赴做好抢险救灾工作;区社会事物管理局做好灾民安置工作，调动医疗小分队，赶赴灾区抢救伤员;区政法委、区公安局要组织干警维护好灾区的社会治安，确保社会稳定;区经济发展局、区农委协助厂矿、企业灾民迅速恢复生产、搞好自救;区拆迁办负责拆迁区的房屋防护安全工作;区建设局要负责做好灾后修复、重建工作。
3、抢险队伍调度。两街道办事处及驻街企业成立防洪抢险队，以应付汛期可能出现的险情，全区共组建防洪抢险队8支，抢险队员 102人，每支抢险队在汛期负责各辖地的抢险工作，如出现重大险情，区防汛办公室统一调度全区防汛抢险队。
4、防汛物质调度。两街道办事处各企业单位的.防汛车辆和储备的防汛物资供各自的防汛抢险，区防汛办公室根据险情统一调度。
5、避险措施。当某处出现险情时，区防汛办公室组织专家分析洪水流向、流量、水位和可能淹没范围，制定出群众安全转移路线，安置地点、生活等措施。各街道办事处要负责汛期发生时辖区范围内居民的疏散及管理工作。
三、保障措施
(一)组织防汛指挥机构
区成立防汛指挥部，常务副主任任总指挥，主管副主任任副总指挥，区党政办、区城管局等11个部门负责人为成员。区防汛指挥部在上级指挥部和区管委会的领导下，指挥本区的防汛抗洪工作。区城市防汛办公室设在区城管局，办公室主任由区城管局局长担任，负责全区城市的防汛抗洪日常工作。各街道办事处也要成立防汛指挥部，正副主任任总指挥和副总指挥，负责本辖区的抗洪抢险工作，并做好雨情和汛情上报工作。
(二)防汛资金筹集
防汛费用按照政府投入同受益者合理承担相结合，以政府投入为主的原则筹集。各级人民政府应当保证防汛抢险物资的储备和通信交通等所需资金。
(三)抢险队伍及抢险物资落实
各级防汛指挥机构必须成立防洪抢险队，做好抢险物资的储备工作。做到物资存放位置专人保管、统一调度，确保险情急需。
四、防洪工作要求
(一)各级领导一定要高度重视防汛抗洪工作，严格实行行政首长负责制，认真按照自己的职责，负责有关的防汛抗洪工作。
(二)各单位要严格坚持领导带班的昼夜值班制度。不分节假日，24小时有人值班，通迅工具畅通;严格交接班制度，确保防汛抗洪工作的衔接。
(三)加强信息反馈工作，坚持报告制度，发生险情和险情排除及时向有关部门报告。
(四)防汛抗洪工作实行统一指挥，分级、分部门负责，各级防汛指挥机构要积极主动处理所辖范围内的险情，不得推诿和上交矛盾。
上述预案由城市防汛指挥机构复查督导检查，各有关部门务必做到各项工作落实到位，确保安全渡汛。
为做好今年我园的防洪防汛工作，切实保障广大师生的生命和财产安全，根据威教通发〔2010〕47号《关于印发威信县人民政府办公室转发市安委办关于切实做好防汛期安全生产文件的通知》精神，结合我园实际，特制定本方案。
一、指导思想及任务
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，统一思想，转变观念，立足防洪汛、早部署、争主动，从而实现保平安的目标。
二、防洪防汛工作实施
(一)成立防洪防汛工作领导组织。以园长为组长，分管安全的副园长为副组长，门卫和各组组长为组员的防洪防汛工作领导小组。同时成立由办公室牵头，班主任和相关教师参与的防洪防汛安全知识宣传教育领导小组，切实保障防洪防汛工作的有序实施。
(二)建立健全和不断完善各项规章制度。明确组长、副组长、和相关处室及工作人员的工作职责，建立汛期工作职责，确保防洪防汛工作无盲点，无漏洞。
(三)落实责任制。认真落实以园长为第一责任人的各项防洪防汛工作责任制，细化分工，责任到人，切实保障防洪防汛工作不走过场，收到实效。
(四)制定防洪防汛工作应急预案，提高广大师生的应急避险能力。
(五)认真开展汛期学校各项设施安全检查工作。并在六月下旬前对本单位校舍、教学仪器设备存放及防洪防汛排涝等设施进行全方位的检查，发现安全隐患，及时上报、整改，消除一切不利于防洪防汛的安全隐患。
(六)认真落实领导带班、教师轮流值班、值宿制度，做到24小时有专人值班、值宿，确保信息畅通，妥善应对汛期突发事件。
(七)要做好防洪防汛的保障工作，要有一定数量的防洪工具，储备必要的防洪沙袋，疏通排水渠道，确保汛期校园安全。
(八)根据我园的实际地理位置，分别对师生提出具体的防洪防汛要求，一旦出现山洪爆发，危及生命、财产安全，防洪防汛领导小组有权采取强制措施，或疏散或集中，稳定学生心理，搞好安全工作，采取有利措施，保障师生的人身安全。
(九)发生重大险情，立即报告上级部门或有关防洪部门，并及时与当地政府联系，搞好抢险救灾，做好安全保卫工作，保持正常的教育教学秩序。
(十)对在防汛防洪工作中，因玩忽职守，工作不力造成生命财产损失者，将实行责任追究制度，对防洪抢险有功人员给予表彰奖励。
三、主要职责
(一)防洪防汛领导小组主要职责
1.及时接受与传达上级防洪防汛指挥部和上级部门关于防洪防汛救灾的各项指令。
2.部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。
3.掌握全园防洪防汛工作基本情况，了解汛情及广大师生的情况并及时上报。
执行上级下达的其他任务。
(二)防洪防汛抢险队职责
1.接收和上报防洪防汛救灾情况。
2.直接参与防洪防汛救灾行动。
3.协调受灾师生安置、运转与接收。
4.执行防洪防汛工作领导小组下达的其他任务。
四、出现汛情后的应急措施
(一)普通汛情应急
1.加强与上级防洪防汛部门和有关部门的协调与沟通，加强汛情监测预报。
2.根据我园地理位置，对师生提出防洪防汛要求，必要时有组织地进行疏散。
3.采取措施，保证整个系统的联络畅通。
4.对抢险救灾的各项准备工作进行督促，检查落实情况。
5.依据防洪防汛指挥部的汛情趋势判断意见，加强对师生的防洪防汛宣传教育，平息谣传、稳定师生的心理，保持正常的教育教学秩序。
(二)重大汛情应急
1.在接到上级重大汛情应急公告后，防洪防汛救灾领导小组成员迅速到位，组织防洪防汛救灾突击队快速集中，投入到防洪防汛抢险工作中。
2.组织力量做好学校师生疏散安置工作，采取有利措施，保障师生的人身安全。
4.组织宣传教育领导小组开展好宣传工作，平息谣传、误传，保持校园的稳定。
5.积极配合卫生部门，及时检查、监测学校的饮用水源、食品等受污染情况等项工作，在卫生部门指导下采取有效措施，防止和控制传染病的发生。
***幼儿园
二○**年六月十日
1.防汛应急实施方案
2.防汛工作方案
3.学校防汛工作方案
4.社区防汛工作方案
5.小学防汛工作方案
6.公园防汛工作方案
7.防汛排涝工作方案
8.防洪防汛工作方案
