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生态规划工程师生态环境工程高级工程师篇一

摘要：本文主要分析了基于综合发展规划理念下的“美丽乡村”规划思路和规划理念，并在此基础上对“美丽乡村”的规划设计进行探讨。

关键词：“美丽乡村”；综合发展规划；规划设计

城乡一体化是我国的重点建设项目，主要为推动农村的生态文明建设，以实现我国的可持续发展。我国的发展原则是以人为本，因此，必须改善民生，注重生态建设和社会管理，并做好环境保护。所以，乡村的规划设计显得尤其重要，乡村规划设计主要包括农村的社会服务在基础设施等完善以及农村用地的结构布局规划，本文主要从这两个方面对“美丽乡村”的规划设计进行探讨。

1“美丽乡村”的规划思路

我国的“美丽乡村”规划思路主要有以下几点：①从一开始的乡村物质建设规划转变为乡村综合发展规划，将建设新农村转为新农村经济社会环境的综合建设。②在进行乡村规划设计时应将富民、宜民以及和谐作为规划的重点，提高乡村的功能转型速度，实现乡村功能的快速升级，营造乡村美丽的自然风景，提升乡村的环境质量；对于农村的主要产业应促进联合合作，提高产业的收益，对于农村的一些大项目应尽量落实，实现项目的快速发展；另外，对于农村的一些产业，应根据不同地域的不同情况，提炼出一些独具特色的产业，并打造成地方性品牌，推出地方性的产业文化。在对“美丽乡村”进行规划设计时，必须对建设的质量和数量、持续发展和阶段建设、村建与民富、内涵和特色等几大关系进行重点处理。①应具体体现出村庄项目建设的实质内涵，从村民的意愿和需求角度出发，进行美丽乡村的规划，同时应注意社会发展规划的统筹工作要做好；②在进行农村项目的规划建设时，不能太注重项目建设的多少和大小，而应从村庄村民的角度出发，考虑为村民和村庄的可持续发展创造条件；③在进行“美丽乡村”规划时，应注重民富和村建，并使之形成互动机制，建设好宜居新村，并在此基础上做好农村产业的发展研究，并对农村的用地空间进行规划落实，主要体现出促进农村村民精神和物质的共同[1]。

2“美丽乡村”的规划理念

（1）在进行“美丽乡村”规划时，应遵循统一规划、并村共富、整合资源的规划理念。有些村庄非常富裕，而邻近的村庄比较贫穷，因此两个村庄可以合并，利用富裕村庄的产业资源来推动较为贫穷的村庄经济的发展，改变贫穷村庄产业资源缺乏的被动局面；同时，解决富裕村庄劳动力资源缺乏的问题，利用经济比较落村庄的劳动力资源来弥补经济比较发达的村庄的劳动力资源，实现优势互补，共同发展。对贫穷村庄和富裕村庄的经济福利以及空间资源进行全面的整合，开创村庄建设新模式，利用科学合理的规划布局，进行“美丽乡村”的统一建设，优化农村的产业资源，提高农村居民的经济收益。另外，应对配套、布局以及建设等进行全面而有效的整合规划，并且，在对贫穷村庄和富裕村庄进行统筹规划管理的前提下，注重每个社区的设施和经济增长项目布局，实现并村共富。

（2）在进行“美丽乡村”在规划设计时，应注重全域美景、互动发展以及产业兴村的理念。农村的可持续发展依赖于产业资源的优化和发展，也是建设“美丽乡村”的基本路径。对农村突出的产业资源进行合理规划，发挥其核心作用，促成经济链式的产业经济。①对农村的农业园进行规划设计，在满足观光旅游的基础上，提升农业产品的产量，同时做好旅游线路、产品、基地设置的规划设计，提高农村的农业规模和内涵；②促成农村工业经济产业链，并在此基础上进行延伸。比如在农村建立家具产业基地等，建设完整的木材生产、加工以及销售的产业链，并在此基础上建设可供观光旅游、购物休闲的“美丽乡村”，为农村人口提供创业和就业的机会，引入外来人口进行消费，增加农村居民的.收入。通过建设农村产业链，提高农村知名度，增加农村的创业就业竞争机会，以回馈农村的经济良性循环发展。比如有着“中国十大名村”之称之一的东阳市南马镇花园村，该村位于浙江省中部，东面是横店镇，北边是东阳市区，地理条件优越，总人口4476图1花园村红木家具生产基地人，主要产业有地产、红木家具（见图1）、基础材料、高效农业、以及食品服装等，且花园村通过进行产业资源的整合，完成了品牌名村商贸休闲旅游产业的建设。

生态规划工程师生态环境工程高级工程师篇二

摘要：生态现代化理论是当今一种颇具影响力的思想，主要包括环境问题策略论，科学技术作用论，市场、政府与公众作用论以及“弱化”和“强化”论等基本内容，它为解决我国在城市化进程中造成的生态环境问题、建设生态城市提供了启发，即要树立现代生态观，积极发展生态科技，充分发挥政府、市场和公众的作用，建设生态城市系统。

生态现代化理论是在上世纪80年代随着西方发达国家对环境与发展问题进行深入反思而产生的。它最初由德国社会学家胡伯提出，并首先在一些西欧国家特别是荷兰、德国和英国产生了较大影响。经过近30年的发展，生态现代化理论从一开始强调技术创新对生态现代化的作用，到注重政府和市场等其他因素在生态转型中的作用，再到关注全球生态现代化的研究，逐渐成为影响世界发展的重要思想，越来越受到人们的关注。

随着可持续发展思想在世界范围的传播，可持续发展理论也开始由概念走向行动，人们的环境意识正不断得到提高。当今世界一些发达国家，伴随着现代生产力的发展和国民生活水平的提高，尤其是对生活质量提出了更高的要求，其中最重要的是对生态环境质量的要求越来越高，使现代人对生态需求与消费比以往任何时期都显得重要。21世纪是生态世纪，即人类社会将从工业化社会逐步迈向生态化社会。从某种意义上讲，下一轮的国际竞争实际上是生态环境的竞争。从一个城市来说，哪个城市生态环境好，就能更好的吸引人才、资金和物资，处于竞争的有利地位。因此，建设生态城市已成为下一轮 城市竞争的焦点，许多城市把建设“生态城市”、“花园城市”、“山水城市”、“绿色城市”作为奋斗目标和发展模式，这是明智之举，更是现实选择。大力提倡建设生态型城市，这既是顺应城市演变规律的必然要求，也是推进城市的持续快速健康发展的需要。一是抢占科技制高点和发展绿色生产力的需要；发展建设生态型城市，有利于高起点涉入世界绿色科技先进领域，提升城市的整体素质、国内外的市场竞争力和形象。二是推进可持续发展的需要；党中央把“可持续发展”与“科教兴国”并列为两大战略，在城市建设和发展过程中，当然要贯彻实施好这一重大战略。三是解决城市发展难题的需要；城市作为区域经济活动的中心，同时也是各种矛盾的焦点。城市的发展往往引发人口拥挤、住房紧张、交通阻塞、环境污染、生态破坏等一系列问题，这些问题都是城市经济发展与城市生态环境之间矛盾的反映，建立一个人与自然关系协调与和谐的生态型城市，可以有效解决这些矛盾。四是提高人民生活质量的需要；随着经济的日益增长，城市居民生活水平也逐步提高，城市居民对生活的追求将从数量型转为质量型、从物质型转为精神型、从户内型转为户外型，生态休闲正在成为市民日益增长的生活需求。编辑本段我国的生态城市建设状况。

践上的差别,而这些差别则集中反映了我国生态城市实践与国外相比所存在的差距,对这些差距的认识是进一步推动我国生态城市建设的基础,能为我国生态城市建设指明努力的方向。

结语：总之，我国生态城市建设呈燎原之势，许多城市都提出建设生态城市的目标并付诸实施，取得一系列喜人的成果，这无疑会进一步促进我国生态城市理论的完善以及实践水平的提高。但是也应看到，当前我国生态城市实践与国外成功经验相比，仍存在着在交通组织形式、公众参与机制以及体现社会公平上的不足之处，如何弥补这些不足之处以提高我国生态城市的质量是今后我国生态城市建设中亟需解决的问题。此外，如何在生态城市实践中更好地体现我国在历史、文化与传统上的优势，构建具有中国特色的生态城市也是我们需要反复进行思考的问题之一。

参考文献：

生态规划工程师生态环境工程高级工程师篇三

来源：《城市规划学刊》2013年第2期

得出的问题提出相应的改善建议。

随着全球资源能源短缺问题的逐步升级以及对气候变化问题的日渐重视，在解决全球温室化问题和扩大绿色经济带来新发展动力的角度上，生态城市成为世界各国降低资源能源消耗、转变旧有发展模式、谋求城市新兴竞争力的关键所在。

在此背景下，欧美等国家率先提出了低碳生态城市概念，日本也于1993年开始陆续开展生态城市城镇规划（1997）及环境模范城市（2008）等规划项目。如今日本政府已取得了20个左右示范事业项目的经验技术，其中一部分规划项目仍在建设之中。采取与日本类似政策的韩国从2008年开始实施“低碳绿色增长战略”新国家政策议程，先后颁布实施了“国家能源基本规划”（2008-08）、绿色增长国家战略与五年规划（2009-07）、绿色城市城市规划制定方针（2009-09）以及低碳绿色增长基本法（2010-01）等多个政策项目和方针条例。

1.1 日本环境模范城市的案例分析

1.1.1 发展概要

战略来对待。

2008年7月，日本政府分别在不同地区选定了在减少温室气体效果上具有显著成果的6个地方特色城市作为“环境模范城市”，将它们打造成“低碳绿色发展”的平台，并作为成功范例在全国范围内进行推广。其中包括人口超过70万人的“大城市”横滨、九州，人口在10万人以上的“地方中心城市”富山市、带广市，以及人口不到10万人的“小规模市县村”熊本县水保市、北海道下川町等。2009年1月又选定了东京市、塄市、饭田市、丰田市、祷原町、宫古岛市和千代田区等环境模范城市。同时，为了促进环境模范城市的波及效果最大化，还根据城市规模的不同整理出了低碳型环境模范城市的示范模型（表1）。具体目标包括3项：①生活方式、城市或交通从根本上进行转变；②国家选拔出在温室气体排放得到大幅度减少的城市，并促使这些城市发展目标的实现；③促使市民和地区企业共同参与，激发地区全体共同实现本地区可持续发展的活力。

环境模范城市计划旨在推进可持续发展的低碳经济社会形成，实现以城市为主体的生活方式转变，提出了3方面的指导性发展理念：城市转型发展、能源综合利用和资源有效开发：①“城市转型发展”提倡发展紧凑城市，重塑城市形态，建设适宜步行生活的城市，应对城市蔓延和空心化；转变交通体系，合理发展大运量、节能的交通工具为骨干的城市公共交通，推广使用环保型汽车，应对由于私人汽车过度使用而导致的城市交通堵塞、环境污染和化石能源消耗；改革住宅建设，大力推广200年住宅（永久优质住宅）和能源节约型住宅；②“能源综合利用”鼓励普及可再生能源，有效使用未利用能源；③“资源有效开发”要求大力保护森林资源，资源的利用实现动态平衡（王纯彬，潘瑜，2010）。

1.1.2 典型案例

（1）富山市

拥有人口约42万人、总面积1242km的富山市由于曾经人口增加和机动车大众化等原因，导致市区产生无序蔓延、中心市区空洞化、大规模商业设施郊外选址和公共设施开支扩大等一系列问题。自2008年被选为环境模范城市以来，为了实现到2030年、2050年与2005年相比将温室气体排放量分别减少30%、50%的预期目标，富山市制定实施了《富山市环境模范城市行动计划》（2009.3），在可再生能源利用、市民意识变革、居住需求变化、交通体系整顿和紧凑城市实现等相关方面提出了具体发展政策（表2），并在促进紧凑城市实现方面提出了“加强以铁路为主的公共交通的活性化，在公共交通沿线集中布置居住、商业、文化等主要功能，构建以公共交通为轴线进行据点中心开发的紧凑城市”的基本方针。

划课，2008）。

区生活据点。

实现紧凑城市的关键就是以主要公共交通为轴线、以车站站点为中心来设定步行圈，诱导商业、居住、文化、娱乐等多样化功能和生活设施集中布置到火车站和公交干线沿线的站点周边生活据点，强化所有轨道、运行频率较高的公交路线、地区生活据点等与市中心连接的公交路线的灵活衔接，从而提高市民利用公共交通的便利性（图2）。这种结合lrt网络的步行城市生活空间的创建，旨在促进过于依赖汽车的生活方式的转变，推动以公共交通为中心的精小型城市目标、温室气体最少化排放的可持续性城市结构的实现。

此外，在公园绿地的整顿方面，富山市提出的基本方针主要包括3点：①每个地区生活圈都布置一个绿色据点；②表现多样化绿色功能的公园绿地的适当布置；③创建绿色贯穿的市区，包括除了公园以外的街道树、公共设施和住宅区的绿化等。

（2）带广市

2了这个目标的达成，《带广市环境模范都市行动计划》主要提出了五大发展政策及建设公共交通中心型紧凑城市的未来城市空间构想（表3）。

市计划课，2003）（图3）。

按照这个未来城市空间构想，带广市将城市空间结构分别从土地利用、道路交通和公园绿地等3个方面着手制定基本规划方针和发展战略。

a土地利用：在市中心加强交通节点周边商业、业务、娱乐、文化和医疗功能的集聚，在贯通市中心的轴线街道周边强化土地高度利用和新功能的植入。在公交主干线道路沿线设置地区生活据点，调整地区居民生活空间的适当规模，合理布置生活便利设施的选址。重视密度的层次化设定管理，在市中心布置高密度的中高层住宅，距离市中心越远，逐渐转变成中等密度的中低层住宅区，直至低密度的低层住宅区。

b道路交通：重视道路体系的等级构成，确保各级道路的交通通畅及土地利用的诱导，设定城市主要交通轴和生活据点连接轴，加强连接市中心与地区生活据点之间的公交轴线的有机衔接，改善步行、自行车道路及停车空间的便利性。

地轴与公园绿地、街道树的绿地网络。

1.1.3案例分析

具有重要指导意义。

作为第一批地方中小型环境模范城市，富山市和带广市都通过tod开发概念推动活用公共交通的据点集约型、多核心层次化连接型城市空间结构的实现，还分别从土地利用、道路交通和公园绿地3个方面提出基本方针和整顿方针，从而切实有效地推动紧凑型城市规划建设的进行。同时，还在地区资源和新／可再生能源的循环利用、市民节能环保意识和生活方式转变、环境共生型节能住宅建设等各个方面制定了发展政策。

1.2 韩国低碳绿色城市的案例分析

1.2.1 发展概要

针对当今气候变化形势，韩国通过一系列绿色城市关联政策来逐渐发展低碳绿色城市开发模型，其中包括环境部2007年的生态城市、2009年的绿色村庄，以及绿色增长委员会的共生城市和国土海洋部的低碳绿色城市等。

韩国国土海洋部于2009年6月指出，将来需要建设具有新能源活用和导入分散型雨水管理系统的低碳能源节约型新城，同年7月制定实施了《创建低碳绿色城市的城市规划制定方针》，以实现公共交通主导型、紧凑型空间结构为目标，另附上公共交通中心型空间结构的示意图（图4）来明示低碳绿色城市的具体结构形态。并且，强调土地利用和交通规划应遵循下列6种基础原则：①商业，居住、业务和公园等功能布置在步行距离范围内；②构建与地区各种功能直接联系的步行亲和性道路空间环境；③多样化的住宅形态和居住密度等的混合规划；④保全敏感的环境区域和良好的开发空间；⑤形成以邻里活动为重点的公共空间；⑥将现有邻里地区与公共交通相连接来推动开发进行（韩国国土海洋部，2009）。

2010年1月13日制定的《低碳绿色增长基本法》赋予低碳绿色城市概念具体定义：“低碳”是通过减少对化石燃料的依赖，增加生态能源的使用和普及，扩大绿色技术的深入及整合碳汇要素，将温室气体降低到适当水准以下；“绿色城市”是具有整合的紧凑型城市空间构成、混合土地利用、以公共交通为中心的交通体系、新能源和可再生能源的活性化、水／资源循环构造以及最大程度降低环境污染和温室气体排出量等绿色增长要素的城市。

1.2.2 典型案例

略来进行（徐民浩，等，2011）。

（1）东滩2期新城

为了实现低碳型生态城市目标，华城东滩2期新城遵循职住近邻、公交导向开发tod和亲环境土地利用等新城市主义规划理念，首先对城市空间结构主要从3个方面进行了构想：①周边地区和功能联系：设置南北轴和东西轴两条干线道路的交通体系，构建连接城市内部生活圈的循环网络；②设定综合型广域cbd和车站圈特定地区：在南北轴的广域铁路上布置车站圈中心功能，设置广域cbd和中心据点；③生活圈相互联系：为了形成以tod概念的生活圈创建与车站圈相连接的社区廊道，在循环主干道路据点上设置基础生活圈中心。

然后，为使以新型公共交通中心的循环型城市空间结构能够实现，分别从土地利用、道路交通和公园绿地3个方面进行了具体规划构想。

a土地利用：促进紧凑型城市的实现，在广域城市中心进行中心功能的混合化和立体化，为谋求城市自足功能和社会性的融合进行多样化住宅建设，以车站圈为中心的城市功能复合开发，从而提高城市居民出行的可达性和效率性。

b道路交通：在循环路线上导入新型交通工具，在公共交通轴沿线上的车站节点处布置各种复合换乘中心，构建以社区廊道为中心的人车共存生活街道、连接城市全体的步行道路网络，以及与新交通站点相连的自行车道路。

园。

（2）检丹新城

距离首尔中心和仁川机场20km处的检丹新城为了实现以新城市主义规划理念为导向的“亲环境公共交通中心城市”建设日标，致力推动日前以机动交通为中心的空间规划模式转变，以城市铁路换乘站点和步行圈为中心，布置商业、业务、居住等功能集聚的中心据点，构建与中心据点相连接的步行/自行车道路网络的公共交通中心型城市空间。

检丹新城在构筑具有高度通行性的道路体系的同时，尽量将过境交通和内部交通分离开来，按照道路的功能和特征将主干路和循环型次干路进行等级性划分，并全力构建确保步行专用道路和自行车道路等使用便利性和环保节能的绿色智能交通体系。

念的公园绿地体系。

1.2.3 案例分析

用方案。

1.3 日本和韩国的低碳型生态城市规划要素的归纳与适用

1.3.1 日本和韩国的低碳型生态城市规划要素

低碳型生态城市规划的基本要素主要可以归纳出6种共同要素，即土地利用、道路交通、公园绿地、水环境、能源利用和资源循环等。通过这6种基本要素将日本和韩国的政策方针和规划事例的对应内容分类整理，便可归纳出两国低碳生态城市的主要规划要素（表5）。

1.3.2 规划要素与城市空间结构的关系

在前面提到的低碳生态城市六种规划要素中，与城市空间结构有直接关联是土地利用、道路交通和公园绿地等3项。而其它3种规划要素属于进行城市管理规划或者单体建筑设施规划需要反映的项目。从先后关系来看，城市规划时应当首先进行将来城市空间构想，然后才展开城市基本规划和管理规划。再从重要度方面来看，只有将城市规划的首要阶段城市空间构想做好，才能为接下来的总体规划制定打好基础。并且，在日本的“城市规划运用方针”（2003-11）和“环境示范城市选拔纲要”（2008-04）以及韩国的“低碳绿色城市城市规划制定方针”（2009-07）中，城市空间结构都被列为城市规划中最受重视的项目。于是，笔者只把与城市空间结构有关3种规划要素作为主要参照标准进行分析研究。

从表5可知，日本和韩国的低碳型生态城市都谋求构建tod开发模式为导向的公共交通中心型紧凑城市空间。如果将日本和韩国的低碳生态城市规划要素之中与城市空间结构（土地利用体系，道路交通体系，绿地生态体系）相关的规划要素进行归纳整理，便可以得出日本和韩国的低碳城市的紧凑型城市空间结构意象。

（1）在空间结构和城市形态上

开发地区的效果。

（2）土地利用体系

中小城市主要遵循城市中心多核化设定的规划理念，进行层次化中心配置，设定从城市中心到可以满足人们日常生活需求的地区生活据点，强化中心商业设施的集聚性和连续性，在公交沿线上和交通节点步行圈集中布置居住、商业、业务、公共设施、公园等主要功能，谋求功能复合型土地利用规划。在居住密度构成方面，整体上进行中高等密度开发，但包括高、中、低等富有层次性的密度规划管理。城市中心周边以中高密度为主，距离城市中心越远密度也随之降低，到郊区部分进行低密度开发（考虑城市天际线和通风廊道）。

（3）道路交通体系

交通规划应与土地利用规划相互结合，在公共交通节点采用tod开发模式，构建抑制机动交通、以公共交通为中心的绿色交通体系，建立以轨道交通与lrt／brt路线为骨骼的市区公交系统，通过公交轴线将市中心与地区据点有机连接，形成道路体系的等级构成，加强步行·自行车道路网络与公共交通之间的连接，强化步行道路与主要目的地之间的连接，创建通过步行便可以满足日常需求的生活环境空间。

（4）公园绿地体系

2.1 我国低碳生态城市的案例分析一中新天津生态城

中新天津生态城位于在中国东部环渤海地区的中心、京津城市发展轴的北侧、天津滨海新区内海滨休闲旅游区内，总面积约30km2.2020年生态城常住人口规模控制在35万人左右，同时能够容纳外部就业人口6万人和内部暂住性消费人口3万人（图5）。

念鼓励市民更多地利用公共交通。

为减少市民机动车出行的日常需求，生态城设置了多层次的“社区中心”（生态细胞、生态社区和生态片区）的嵌套系统（图6）。生态细胞是可容纳8000人的400m×400m的基层居民社区，其社区中心服务半径200-300m。每四个生态细胞集合组成一个约30000人的生态居民社区，其社区中心服务半径约400-500m。综合片区由4-5个居住社区组成，片区中心服务半径为800m，而4个片区构成了生态城。这种结构符合当前最科学的“生成整体论”的哲学思想，即每一个构成系统整体的局部都包含了整体的特性，局部是整体的表现。

处。

2.1.1 城市中心配置

同一级别的中心点往往是水火不容的关系，只有在一个中心点交易区域之外才能形成另外一个中心。然而，如果两个同级别中心点的交易区域部分重合（即一些顾客可以选择两个不同方向的商业中心点购物），相同的商业设施不仅要在同一个中心点上竞争，还要扩大到其它中心点，商业竞争强度必然将急剧加大。北部片区中心和中心区2商业面积几乎相同，间隔距离也太近，这就造成处于相同区位的两个中心商业的交易区域重叠，相互之间的商业竞争自然会牵制彼此的发展活力。久而久之，它们要么都会因为商业规模限制而无法容纳更高等级的生活需求，迫使居民更加愿意选择外部出行购物，从而导致两个中心的同时衰退；要么随着一个中心点的聚集效应和扩散效应大大增强，势力范围急速扩张，直至成为一个更大规模的中心，而另一个中心点却因难以发展而逐渐衰退。

2.1.2混合用地布置

办公设施无法充分发挥自身的作用。

2.1.3密度控制管理

天津生态城现有规划虽然强调满足公共交通的高密度开发，但只是在城市整体上对总密度做出了统一标准，却没有像带广市和韩国生态城市那样注重密度的层次性设定，这种结构布局对于城市天际线和通风廊道的形成是十分不利的。

2.1.4步行社区空间

利。

2.1.5综合公交系统

天津生态城轻轨交通lrt具有速度快、运输量大、舒适性强等许多优点，是能够实现环境可持续性和减少财政支出的解决方案。但是，现在规划的lrt路线上单独lrt交通工具不利于中心轻轨交通廊道沿线地区的活力和魅力提高，也不利于公交系统的持续性运行，并且对于lrt站点步行圈之外的居民来说，到达公交站点的距离大于步行尺度，步行便利性自然是大打折扣的，这必然会引发更多的小汽车出行。

2.2 中新天津生态城规划的改善建议

2.2.1 土地利用体系

（1）城市中心配置

为、购物地点的选择。

（邹永军，丁红，2005）。

由此可见，处于靠近北部片区中心位置的片区中心的商业规模应当得到增加，促使其内部大型高级商业比例和交易区域都得到扩大，以至于达到其作为次中心所应具备的多样化功能设施服务水平，有利于减少居民乘坐机动车辆的外部出行，达到强化片区中心活性化的效果。同时，还应当让中心区2担当起北部片区邻里中心的角色，适当减少其商业规模，达到能够满足站点来往乘客和周边居民日常生活需求的程度就足够了。只有这样对城市中心进行层次性配置，才能正常发挥各级中心在各种功能适当配备和自身满足居民生活需求的角色作用，从而维持和促进各级商业中心的稳定和繁荣。

（2）混合用地布置

日本和韩国的生态城典型案例都采用tod开发概念在公交站点周边进行混合用途开发，以此来激发公交站点周边中心商业的活力。混合用途开发除了能够满足居住、工作和娱乐消遣等各方面生活需求外，llewelyn-davies指出了城市混合用途开发的其它优点：“更便捷的设施使用，上下班拥挤程度最小化，更多的社会交往机会，更高效的能源利用，对建筑与空间更有效的利用，对生活方式、地点和建筑类型更多的消费选择，更好的城市活力与街道生活等”（llewelyn davies，2000）。混合用途开发的理想点在于有利于保持和提高城市中心区的活力与魅力、增加住宅的选择机会，同时也有利于交通的持续发展等方面。

利用的可能性和出行频率的提高。

（3）密度分区管理

从案例分析可知，日本带广市和韩国低碳生态城市都提出了城市居住密度的层次性设定管理，这样的空间结构不仅有利于创建多样化的建筑高度和空间布局的城市天际线（skyline），还有利于城市通风廊道的形成，能够改善片区微气候和大气循环，有效缓解城市中心的热岛效应。并且，韩国学者通过对外国生态城市的规划要素的总结分析，将韩国公共交通中心型空间结构示意图（图4）进行补充和完善，最终创建出适应生态城市建设的绿色tod城市空间模型（图7）。

由此可见，天津生态城片区单元应在lrt站点周边进行层次性的密度分区管理，可以划分为3级密度分区，并将城市密度与功能配置相互结合进行规划设计。

8、图9）。

业为主的功能复合开发。

迹的效果。

2.2.2 道路交通体系

（1）步行社区空间

成功的生态城市规划取决于是否能够促进社区内部非机动交通连接性的提升。良好的生态城市规划能够鼓励人们利用公共交通、步行和自行车，最大程度强化慢行道路连接性的提升，最终形成一个充满活力的步行式社区空间。而若想使社区步行的优先性和可达性得到强化，街区规模的界定成为一个重要的决定因素。在构建步行优先的生态城市方面，公交为导向开发tod理念的创始人彼得·卡尔索普主张建设由方格化道路覆盖的小尺度街区，因为小尺度街区与大街区相比，具有提高街道活力和渗透性、视觉性效果和可识别性等许多优点。

功能（尤纳斯·颜伯格，丁利，2009）。

间的稳定性和适应力。

（2）综合公交系统

针对老龄化社会的一系列城市问题，日本和韩国的生态城市规划都将焦点集中到改善公共交通系统来提高公交手段便利性等课题上。如今我国也像日本和韩国一样正在迈入人口老龄化社会，今后老龄化形势会更加严峻，预计到2015年，我国60岁以上老年人口将达到2.16亿人，约占总人口的16.7%，年均净增老年人口800多万人，超过新增人口数量。于是，现在的城市规划设计应当将老龄化社会的应对措施纳入到规划考虑范畴。考虑到老年人自家车驾驶不便和移动距离短等特点，除了尽可能在步行可达范围内提供多样化生活服务设施之外，还要进行如何改善公交体系才能更加为老年人提供出行便利性的研究和探讨。

在交通领域存在着一种“路径依赖”理论：即人们一旦习惯了机动交通出行方式，就很难转而选择身边的公共交通出行方式。再者，考虑到老龄化的社会特征，提高公交系统的便利性和可达性将成为今后城市规划的重要课题，而天津生态城现在的lrt路线布置存在一些乘坐不便、运行频率低等问题，需要其它公共交通方式来弥补这些缺陷，而快速公交brt（bus rapid transit）则能够成为lrt的有力补充。

其实，lrt和brt彼此是相辅相成的。从系统特性方面来看，lrt虽然平均运行速率较快且运载量较大，但就运行频率而言却无法与brt相媲美。brt调度成本较低，通常能以富有弹性和频率较高的班次服务来弥补自身运载量少的缺点，最重要是的能够更加灵活有效地满足各个地区的运输要求。并且，通过具有优先性的专用道路设计，以及灵活而富有弹性的班次调度管理，brt还能将步行圈之外的居民区以及其它乘客集散地相连接，形成兼具弹性与效率的公共交通系统。

从日本和韩国的低碳型生态城市规划建设来看，未来的城市空间规划目标都是旨在构建遵循tod开发理念的公共交通主导型多中心紧凑城市空间结构，这与其它发达国家的城市规划政策发展方向是一致的。然而，中国生态城市的规划建设仍处于起步阶段，目前尚缺乏适合中国国情的生态城市相关的理论基础、方法体系、规划设计原理、政策体系以及相关的建设技术和实践经验。借此，希望能够促进紧凑型城市空间结构的相关研究，从而通过可持续的低碳生态城市建设来推动中国经济社会的成功转型和健康发展。

参考文献（references）

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生态规划工程师生态环境工程高级工程师篇四

冯嫄 10260134

54（河南大学环境与规划学院，开封 475001）

【摘要】：随着现代城市的发展以及城市化进程的加快，生态城市的建设逐步受到人们的重视，可持续发展的思想理念已深入人心，“低碳”一词的兴起，更是引起了环境保护与城市发展道路的热烈讨论。介绍了生态城市从发展初期到现代建设的探索过程，其中包括生态城市概念的发展历程，生态城市规划设计的理论、原则、措施，并且通过对国外生态城市建设模型与类型分析，对比了我国生态城市发展的建设模式，同时也探讨了生态城市建设的前景与展望。

【关键词】：生态城市；规划建设；可持续发展；

1.生态城市基本内容

1.1生态城市的概念

生态城市，这一概念是在20世纪70年代联合国教科文组织发起的“人与生物圈（mba）”研究计划中首次提出，1980年代以来，逐渐受到全球的广泛关注。

虽然生态城市这一概念提出的时间并不久远，研究时间也较为短暂，但是其理论早已深植人心。中国历史上许多的文人墨客用他们的诗歌或者画作或多或少的表达着他们寄居与山水之间的美好愿望，然而从现实角度出发，如果想要将自然环境与人居环境相结合，就需要进行合理的规划建设，而在欧洲古代城镇和美国西南部印第安人的村庄也可以看到生态城市的雏形，这在一定程度上体现了人类生态理念体系。 ard 与1898年提出的“田园城市”（garden city）,一种近似于理想化的城市建设模式，基本思想是建设城乡结合、环境优美的新型城市。但是真正有意识、有组织的对生态城市进行系统性研究则始于20世纪20-30年代美国芝加哥学派关于城市问题和城市生态环境与人的关系等方面的城市社会学研究。从1990年至今的20年中，在全球范围内共召开了7次“生态城市国际会议”，每一次的会议都对生态城市建设的体制与方法进行深入的探讨并逐步的完善。

但迄今为止，生态城市的概念尚无公认的、确切的定义，有关生态城市的建设还在探索当中。y(1981)首次正式提出生态城市的概念，认为生态城市是一种理想的城市模式，强调人类技术与自然的充分融合，以期最大限度达到人的创造力和生产力的同时，最大限度保护居民的身心健康和环境质量；追求“物质、能量、信息”城市生态系统三要素的高效利用，以及系统整体的良性循环。我国著名生态学家马世骏、王如松从系统论的角度，认为生态城市系统是由社会、自然、经济三个子系统组成，与1984年提出城市复合生态系统理论，在此基础上，y的定义，提出生态城市是社会、自然、经济协调发展，物质、能量、信息有效利用，生态良性循环的人类聚居地（王如松，1988）。

继1992年联合国环境与发展大会可持续发展战略及其理念被提出后，也被广泛应用与生态城市而概念与建设目标中。王如松从生态经济学原理和系统工程角度对生态城市做出了更全面的解释，认为生态城市是在生态系统承载能力范围内，通过改变城市的生产和消费方式、决策和管理方法，挖掘市域内外可利用的资源潜力，建设一类经济发达、生态高效的产业，生态健康、景观适宜的环境，体制合理、社会和谐的文化，以及人与自然和谐共生的健康、文明的生态社区（王如松，2009）。

综上所述，生态城市的概念在发展历程中，随着人们认识水平的不断提高，对其的诠释也在逐步发展着变化并且不断完善。

1.2生态城市的内涵

从近年来国内外生态城市建设的探索和实践结果来看，生态城市的基本内涵应该是：在一定区域内，以生态建设和社会经济发展为核心，遵循生态学原理与生态经济规律，把区域内生态建设、环境保护、自然资源的合理利用、生态破坏的回复以及区域内社会经济发展与城乡建设有机的结合起来，通过统一规划、综合建设，培育天蓝、水清、地率、景美的生态景观。生态城市通过其结构，对人口控制、资源利用、社会服务、劳动就业、治安防灾、城市建设、环境整治等实施高效的管理，以保证资源的合理开发利用、城市人口规模、用地规模的适度增长，以最大限度地促进人与自然、人与生态环境关系的和谐。建设人与自然和谐共处、殷实、健康、文明向上的生态社区，最终实现区域性经济效益、社会效益、生态效益的可持续发展和高度统一。

1.3生态城市的特征

1.3.1 生态城市首先应是一座绿色的园林城市，城市绿地覆盖率较高（50%以上）

1.3.2 生态城市是一座环境质量良好的城市。空气清新，有害气体的含量保持在最低水平，不会居民的健康带来危害。无酸雨、扬沙之虑。河水清澈，可供居民安全饮用和鱼类生存。城市垃圾经无害化处理后被安全输出。城市通风良好，排水通畅。

1.3.3 生态城市是一个宁静的城市。生产和车辆发出的噪声被严格控制在允许范围内。工厂、铁等噪音源和居民区之间被森林、高墙等隔开，不对人们的工作、生活和学习带来影响。

1.3.4 生态城市的建筑风格应该和周围的自然环境相协调，并讲究高尚的文化品味。建筑密度较低，留有充分的空地，高层建筑被严格限制，保证城市的通风和采光条件。

2.生态城市规划设计

2.1生态城市规划设计理论

2.2生态城市规划设计原则

价值。

2.2.2经济生态原则。经济活动是城市最主要、最基本的活动之一,经济的发展决定着城市的发展,生态规划在促进经济发展的同时,还要注重经济发展的质量和持续性。这一原则要求规划设计要贯彻节能减排、提高资源利用效率以及优化产业经济结构,促进生态型经济的形成。效率是这一原则的核心价值。

许的承载能力之内。规划设计应结合自然,适应与改造并重,减少对自然环境的消极影响。平衡是这一原则的核心价值。

2.3生态城市规划设计措施

2.3.1 充分利用保护好城市周围的自然环境。把城市周围的山岭以及河流、湖泊周围加以绿化和美化。植树种草、整治水体，营造青山碧水的风景区，有条件的可以建立城市自然保护区，没有条件的城市可以规划建造环城森林带等。

2.3.2 搞好城市规划，精心安排市区绿地，建设花园城市。新规划城市应留出相当比例的空地用于绿化，老城市应结合城市改造，舍得拿出空地搞绿化，以改变原有的城市形象。

2.3.3 大力建设生态住宅小区。住宅是城市居民生活和休息的主要场所，随着物质生活水平不断提高，人们对居住条件及其周围环境要求越来越高。新建一般住宅小区绿地比例不应低于35%，高档住宅小区不应低于50%。

2.3.4 环境质量是城市生态环境系统的重要环节，蓝天碧水是生态城市的重要标志。在城市建设中必须把生态效益和经济效益、社会效益放在同等重要的地位。工厂必须实现清洁化生产：污水、废水和噪声只有达标后才允许排放，垃圾必须经处理后安全输送出城市。对那些污染严重、治理无望的企业则应毫不留情地加以关闭。

2.3.5 要积极使用清洁能源，改变我国不合理的能源消费结构。今后应多开发水能和核能等清洁能源代替以煤发电，以天然气发动汽车，以太阳能供热等，并组织力量开发煤的洁净化处理技术，减少空气污染。

2.3.6 要积极发展环保产业，变废为宝和高效率使用资源。如将污水集中处理后循环使用，将工业废渣用作建筑材料，将生活垃圾送入 专门工厂封闭焚烧用来发电和生产有机肥料等。

3.国外生态城市建设模式与类型分析

虽然目前世界上还没有真正意义上的生态城市，但从20世纪70年代生态城市概念提出至今，在深入理论研究的同时，国外在以生态城市为目标的城市建设尝试与建设中取得了一定的进展，积累了一定的经验，为其他城市建设提供了范例，也为我国生态城市建设带来参考与借鉴。通过国外生态城市建设案例分析，可将其建设模式划分为规划调控型、环境美化型、污染治理型、资源循环型以及功能转化型五大类。

3.1规划调控型

在城市建设过程中，从城市整体规划、土地利用模式和交通运输体系规划等宏观调控层面上，应用生态学原理，制定明确的生态城市建设目标、原则和途径，并指导和落实到城市生态化建设的具体措施上。以澳大利亚阿德莱德为代表的一些城市在这方面取得了一些成功的经验。

市建设发展规划，该规划由代表阶段性目标的6幅规划图组成，并针对各阶段性目标分别提出具体的建设措施，体现了生态城市建设是一个长期的、循序渐进的过程（马交国等，2005）。阿德莱德的案例展示了在具有清楚的城市生态规划和发展框架情况下，应如何创建生态城市。

3.2环境美化型

所追求的理想中的城市。其田园都市理论立足于建设城乡结合、环境优美的新型城市，体现了人们要求与大自然融合、恢复良好生态环境的愿望，是城市与自然平衡的良好展示。“花园城市”新加坡，环境优美、生活富裕、社会和谐，是世界公认的最适宜居住的城市之一（龙泳合，2008），是环境美化型生态城市建设的典型代表。新加坡“花园城市”的建设，与人们对自然的关爱和人与自然的和谐共处、追求天人合一的观念是分不开的，人类社会的繁荣发展应同自然界物种的繁衍进化协调进行，最终创造一个人与自然相和谐的城市。新加坡在城市建设初期开始引入“花园城市”的理论，并坚持不懈地予以实施，将城市与自然紧密结合（鞠美庭，2007）。在规划和建设中特别注意到建设更多的公园和开放空间；将各主要公园用绿色廊道相连；重视保护自然环境；充分利用海岸线并使岛内的水系适合休闲的需求。经过几十年努力, 新加坡已建设成为举世公认的花园城市和生态型城市。

3.3 污染治理型

行生态城市建设的典型。

德国弗莱堡在制定了可行的环境、能源和气候保护等方面规划的基础上，通过各项具体措施的实施使生态城市建设得以扎实有效地进行。此外，弗莱堡在生态城市建设中推广节能建筑，广泛应用高技术节能设备，并注重城市空间绿化，使得该市的城市环境保护对德国其他城市产生了巨大的影响，成为德国的“环保首都”。

3.4 资源循环型

循环型城市的建设将循环经济模式贯穿和渗透在城市发展的产业

结构、生产过程、基础设施、居民生活以及生态保护各个方面，是建立在城市功能的合理定位、充分有效利用现有资源和高科技基础之上进行生产消费活动的城市，是新形势下实现城市新发展思路的重要探索。日本北九州即是该类生态城市建设的典范。

从20世纪90年代，在对城市污染进行强化治理的基础上，日本北九州市开始以减少垃圾、实现循环型社会为主要内容的生态城市建设，提出了“从某种产业产生的废弃物为别的产业所利用，地区整体的废弃物排放为零”的生态城市建设构想（侯爱敏等，006）。此外，日本川崎市大力发展环保产业，推进循环经济，环境大为改善，成为以高科技和先进环保技术著称的清洁城市，在日本乃至世界上都产生了一定影响。

3.5 功能转化型

资源型城市是依托资源开发而兴建或发展起来的城市，其城市发展必然要经历建设-繁荣-衰退-转型-振兴或消亡的过程。因此，资源枯竭城市的功能转型是个世界性难题，通过生态城市建设进行资源枯竭型城市功能转型是这些城市发展新的出路。法国洛林的城市转型即走出了一条成功的道路。

车制造等高新技术产业；三是用高新技术改造传统产业，大力提高钢铁、机械、化工等产业的技术含量和高附加值；四是制定优惠政策，吸引外资。经过大约30年的时间，洛林变成了蓝天绿地、环境优美的工业新区，由衰退走向了新生（徐敏，2007）。

4.我国生态城市建设的探索和发展

4.1我国生态城市建设的探索历程

1987年在北京召开的“城市与城市生态研究及在城市规划和发展中的应用国际讨论会”，推动了生态城市的建设。1980年代后期，上海市进行了城乡环境保护和生态设计研究。我国也是宣布实施可持续发展战略最早发展中国家之一（张坤民，等，2003），其重要标志是于1994年颁布的《中国21世纪议程》。

其后，国家环保局于1996年编制了《全国生态示范区建设规划纲要（1996－2050）》，目标是在2050年全国生态示范区总面积达到国土面积的50％左右。1998年，国务院又颁布了《全国生态环境建设规划》，提出在2010年基本改变城乡地区生态环境恶化状况。

自1980年代以来，我国不少城市开始进行基于以生态原理的规划实践。在《全国生态示范区建设规划纲要》指导下，出现了一批生态城市规划试点，如长春、阜新、娄底、北京、上海、天津等都先后提出建设生态城市的发展目标。扬州、常州于2001年开展中德合作的生态城市规划研究工作。至2003年底，全国已有135座城市在不同层次及角度提出了建设生态型城市的目标（黄兴宇，2004）。国家环保局在2003年出台了《生态县、生态市、生态省建设指标（试行）》。

近期，从追求城市管理的合理性与生活便利性出发，提出数字化城市、智能化城市的建设；在全球变暖问题成为世界人们关注焦点的当今，生态城市建设更是进入了低碳社会构建的新阶段。不难看出，我国生态城市的建设正是经历了一个循序渐进的动态发展过程。

4.2我国生态城市建设的发展模式

在生态城市建设模式方面，我国与国外城市具有相似之处。深圳在建市之初，即提出生态立市的战略目标，生态理念贯穿于其城市整体发展规划之中，是我国规划调控型模式的典型代表；环境美化型生态城市建设的典范是杭州，当城市建设走过了设置完善、布局合理的过程后，是否具有美感成为杭州城市建设的重心，“交通美学”也成为其城市建设的新理念，山东威海、辽宁大连等也属此类型；由于中国城市大都面临着多多少少的工业、交通等污染问题，污染治理是其生态城市建设的一个主要方面；资源循环型生态城市的建设是天津、南京和贵阳等城市的主要目标；而矿产资源丰富的淮北、抚顺、大庆等城市则面临着资源枯竭，城市发展亟需功能转型的挑战，国际上功能转化型生态城市建设的成功案例对这些城市的发展具有重要的借鉴意义。

5.生态城市规划的前景与展望

随着现代城市的发展，人们逐渐对开放空间的存在价值取得了共识，人们越来越意识到人居环境对自身的存在影响，因此，健康和可持续发展成为当代城市建设新的发展模式，生态城市的建设实施也逐渐受到全世界的广泛关注。加强生态城市的建设，进而推动城市的可持续发展，是当前和今后相当长一段时期我国建设小康社会的一项新课题，并且从我国国情出发，建设生态城市才是长久可持续之路。

（2）实行城乡一体化，促进城乡平等协调发展

（3）健全生态城市发展的有效机制

（4）加强公众教育，加强文化建设，普及生态文化，引导公民广泛参与。

生态城市的建设就是一的不断创新与实践的新理念的发展过程，这不仅是自然与社会物质空间的融合过程，更是对新文化、新理念、新经济、新秩序的建立过程，通过对生态城市的建设，改造的不仅是人类的聚居环境，更重要的是人类的生存发展模式。面对城市化进程的加快，人口、资源、环境都面临着巨大的考验，必须走城乡生态化发展之路，才能实现可持续发展的战略目标。

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