报告是一种系统地展示和分析特定问题或情况的书面或口头陈述。报告中的图表应该简洁明了,标注清晰,以便读者理解和掌握报告的关键信息。下面是一些经典报告范文,供大家学习和借鉴。
20xx年xx月,本人任职xx区副区长、公安分局局长。20xx年以来我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,自觉服从和服务全区改革发展大局,维护团结统一,讲大局、讲党性、讲纪律,践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,现将20xx年本人的履职情况和廉洁自律情况汇报如下:
一、坚持认真学习,扎实提高自身综合素质。
今年以来,我始终把加强思想政治建设和理论学习放在第一位,坚持用先进的思想理论指导工作实践,在温习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的基础上,深入学习领会党的十九大精神,钻研习近平新时代中国特色社会主义思想的本质含义和现实意义,在思想上、认识上、理论上、行动上与党中央保持高度一致。同时,我个人通过文件、报纸、电视、网络等媒体了解国际国内新形势,关注国家大政方针,扩大视野,全年参加区委中心组学习12次,分局党委中心组集体学习12次,第一综合党支部集中学习12次。并针对新时期公安工作的新要求有针对性的学习相关业务知识及法律条规,坚持学以致用,坚持理论联系实际,做到具体问题具体分析,着眼于解决维护社会大局稳定、打击违法犯罪过程中的实际问题,努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的正确思路、促进工作的具体措施、领导工作的具体本领。
二、做好公安各项工作,全力确保社会大局稳定。
(一)把好“方向盘”,将意识形态融入日常工作。
分局党委把意识形态工作作为首要任务,纳入每的党建工作计划并将具体任务分解到各基层党支部。分局党委定期召开意识形态专题会议,制定工作目标任务,听取队伍意识形态工作汇报,研究辖区意识形态阵地管理,督促意识形态工作责任制的落实,切实履行党委抓意识形态的主体责任,强化政治担当,发挥堡垒作用,提供强大的组织保障。
(二)防控风险,应急维稳实施新举措。
以打造共建共治共享的社会治理格局为己任,积极有效化解各类社会矛盾,以和谐稳定的社会环境保障人民安居乐业。今年以来上报群体及重点人涉稳信息xxx余条、群体性事件预警xx次,成功劝返、拦截群体性赴省上访xx次、进京上访xx次,对重点人依法训诫、法制教育xxx人次,依法行政拘留上访过程中扰乱单位秩序、寻衅滋事违法行为的重点人员xx人,刑事拘留x人。并妥善处置了“航天城”楼盘停工引发购房户集体上访事件,依法逮捕该公司法人,协助解冻资金xxxx余万,解决了xxxx名购房户所有的正式网签备案合同,补缴税款xxxx万元,保证了该工程的正常施工,稳定了xxxx户购房者的情绪。
(三)聚焦破案,刑事打击打出新声威。
始终把打击犯罪作为公安机关的主业,保持对刑事犯罪的严打高压态势,相继开展“扫黑恶、打电诈、治盗抢、除毒害”等专项行动。今年共立案xxx起,破案xxx起,%。刑事拘留xxx人,逮捕xxx人、行政拘留xxx人,连续打掉x个贩毒团伙,缴获毒品xx公斤。侦办的两起涉黑团伙案件,已全部一审开庭,所有犯罪嫌疑人全部当庭认罪。
(四)创新模式,治安防范取得新突破。
通过政府与社会投资相结合的方式落实建设经费xxx余万元,建设xx个智慧小区。对进出小区的人、车、物全面管控,行迹追踪,让犯罪分子无从下手,最终实现“无发案小区”的目标。今年协调各级政府部门投入xxx万元在河口地区新增xxx个探头,充分运用视频、人脸识别等智能化技术,提高防控能力。
(五)强化监管,公共安全再上新水平。
今年以来,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,全面排查枪爆危从业单位,及时发现整改安全隐患。今年来共收缴炮弹x枚、雷管xx枚、仿军用枪x支、非制式汽枪x支、其它枪支x支、弩x支、子弹xxxx发、手榴弹xx枚、管制刀具x把。通过流动人口综合信息网开展流动人口、出租房屋日常登记、管理工作,对本辖区的重点人员进行认真摸排、梳理、登记。今年以来,全区共列管各类重点人员xxxx人,其中严重精神障碍患者xxx人,非访xxx人,涉军xx人,涉赌重点人xx人,涉黄重点人x人,危害国家安全嫌疑重点人xx人,严重刑事犯罪嫌疑重点人xxx人,刑满释放重点人xxx人,铤而走险重点人x人,吸毒重点人xxx人。
(六)加强重点整治,群众满意度持续向好。
今年分局对重点区域采取常态巡控,不断加大对张贴小广告等违法行为的打击力度。全年共治安拘留非法张贴牛皮癣xx人,现场责令整改xxx人,打掉非法乱贴小广告团伙x个。同时进一步规范辖区养犬行为,保障公民健康和人身安全,维护市容环境和社会公共秩序,减少因养犬引发的各类问题,全年纠正违规养犬行为xxx次,办理养犬登记证xxx个,收容流浪犬禁养犬xxx只。
(七)苦练内功,队伍锻造能力实现新提升。
按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的要求,全面提高业务水平和保障技能,大力推进队伍正规化建设,为公安工作提供更加坚强有力的组织保障。分局制定了《xx公安分局关于开展回访教育活动工作方案》,对xxxx年以来受到党纪政纪处分、组织处理的xx名党员干部开展为期一年的回访教育活动。
(八)加强培训,队伍素质得到新提升。
今年分批次派出青年民警前往省厅反电诈中心跟班学习,参训民警回局后再组织召开全局培训会。“以点带面”切实提高全体民警侦办电信网络诈骗案件能力。同时青年民警组成的团队在全市公安机关业务技能大赛的大数据应用比赛中荣获团体第x名和个人第x名,x名青年民警在市局组织的演讲比赛中荣获三等奖,x名青年民警被分局嘉奖。
三、坚持以过程监督为重点,着力提高规范执法标准。
(一)开展警示论坛。分局创造性开展“警事论坛”活动,打造全新学习交流平台,领导干部率先走上讲台,为全局营造了浓厚的学习氛围。通过《讲课评价表》的反馈意见,发现“警事论坛”活动效果良好,已逐渐成为了凝聚警心的“吸铁石”、提升能力的“练兵场”、推动工作的“加油站”。
(二)坚持集体议案制度。分局坚持每周二、周五定期议案,由分管领导、法制大队长、办案单位领导、民警和驻所法制民警一起对案情复杂、定性存在重大争议、社会广泛关注等疑难、重大案件变更强制措施等开展集体研究讨论。在讨论中学习,在学习中提高。
(三)加强法制培训。分局网站开辟了法制工作和法制园地专栏,坚持推出“每周一案”,实行网络培训学习,不断提高民警执法办案能力。为服务扫黑除恶、打击整治枪爆违法犯罪、打击电信网络诈骗犯罪、“净网”等专项行动。今年分局共组织专题培训x次、法庭旁听x次,通过法制例会、案件点评、案件交互检查组织各所法制员培训x次。采购执法业务用书xxx余本,发放各所队办案民警学习参考。
四、把好“方向盘”,切实履行意识形态工作责任。
(一)强化组织领导。分局党委高度重视意识形态工作,将其列为一把手工程来抓。成立了加强意识形态工作领导小组,由本人任组长,其他分局党委成员任副组长,各科所队“一把手”任组员,领导小组办公室设在政工室,由本人负总责、政委抓日常、政工室抓组织协调的工作机制。
(二)把意识形态工作纳入党建工作责任制。分局党委把意识形态工作作为首要任务,纳入每的党建工作计划并将具体任务分解到各基层党组织。分局党委中心组将政治理论、政策法律和中央、省、市委决定决议精神作为学习内容进行统一安排,认真学习,深刻领会,始终确保整个公安队伍的纯洁性,在政治上、思想上和行动上与中央、省、市委保持高度的一致。
(三)把意识形态工作纳入重要议事日程。分局党委定期召开意识形态专题会议,制定工作目标任务,听取队伍意识形态工作汇报,研究辖区意识形态阵地管理,督促意识形态工作责任制的落实,切实履行党委抓意识形态的主体责任,强化政治担当,发挥堡垒作用,提供强大的组织保障。
(四)把意识形态工作纳入政策措施的保障。分局形成了党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工作负责的工作格局。指挥中心、政工室、治安大队等部门各负其责,协调配合,在人力、物力、财力等方面不断加强对意识形态工作的安排、指导和保障,确保了意识形态工作各项工作的顺利开展。
五、坚持廉洁自律,时刻自警树立良好形象。
作为一名领导干部,我始终抓住思想教育这条主线,把加强政治理论学习和提高政德水平作为增强自身拒腐防变能力的主要环节,随时接受组织、党员和群众的监督,把维护党员干部形象作为言行的准则。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》,严格遵守党员干部廉洁自律的有关制度和规定,牢记“两个务必”,坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的权力观、地位观、利益观,常以“勿以恶小而为之”警示自己,无论在工作中还是在生活中,谨记“见微知著、防微杜渐”八字,时刻做到自重、自省、自警、自励,崇尚正派、健康的生活方式,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,坚决抵制各种腐朽落后思想文化的侵蚀,始终保持振奋的精神和良好的作风。在日常的工作和生活中,努力为基层分忧,在办公条件及用车上严格按照组织安排和相关规定,坚持艰苦朴素,不追求奢华,不攀比、不浪费、不斤斤计较。在管好自己的同时,我对家属也时常进行教育和管理,力求在党员干部中做表率,努力在群众心中塑造廉政爱民的形象,没有任何违规违纪现象发生。
六、存在问题和今后的努力方向。
一年来,我虽然取得了一定的进步和成绩,但与组织和群众的要求相比,仍存在一定差距和不足:理论学习不能持之以恒,不能很好的将理论知识结合到实际工作中。在探索新形势下党的建设和工作实际的结合方面有待于进一步加强。为弥补不足,我决心在今后的工作中,继续加强学习,不断提高理论指导实践的能力;勇于开拓创新,不断探索公安工作的新途径;严格遵守党纪条规,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,努力做一个勤政、廉政、善政的好干部,更好地为xx平安稳定作贡献,更好地为人民服务。
河南警察学院,警察管理系,七中队。
摘要:随着现代化步伐的加快,“心理健康”问题已成为全球瞩目的课题。公安民警这个承担高应激性、高对抗性、高危险性的较特殊的社会群体,其心理健康水平从总体上来说有相当一部分人处于亚健康状态。针对此现状,分析产生这些问题的原因,以找到增进公干民警心理健康的策略和方法。现将有关情况报告如下:
关键词:公安民警;心理健康;调查报告。
一、据调查,19xx年全国公安机关积劳成疾因公殉职的民警219人占牺牲民警总数的41%,20xx年广东省因累病牺牲的民警7人,占牺牲总数的47%。调查显示43%的民警承认自己有焦虑情绪,的公安民警缺乏从警心理,的公安民警性格偏执,的公安民警心理恐惧不安,另有和的公安民警分别存在冷漠和行为失控等问题。【1】20xx年公安民警因积劳成疾牺牲175人,比上年下降;因交通事故牺牲147人,比上年下降。尽管因积劳成疾和交通事故牺牲人数较上年有所下降,但两者占牺牲民警总数的比例仍高达。其中,因积劳成疾牺牲的占44%,因交通事故牺牲的占。并且其中因心理疾病诱发的占很大比例。【2】公安民警的心理健康问题极为严重,心理健康情况不容乐观。公安民警心理不健康具有极大危害,主要表现在以下几方面:
根据会议安排,现就本人履行抓基层党建工作“第一责任人”职责情况报告如下,请予评议。
一、履职工作特色和亮点。
1.强化抓党建工作职责,凝聚党建工作合力。一年来,本人认真贯彻执行县委决策部署,始终把抓班子、带队伍作为履行党建工作的基础,切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责。认真落实基层党组织工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,党建工作机制进一步健全。每季度至少专题研究部署党建工作1次,全年召开党支部书记集体约谈会1次,支部书记抓党建工作培训会1次,党风廉政主体责任部署会2次。进一步完善中心组学习制度,班子带头组织学习讨论,全年召开中心组学习会25次。扎实开展“两学一做”学习教育,组织班子专题研讨交流4次,撰写心得体会,深入基层单位调研指导党建工作10次,通过自己的表率作用,班子的亲和力不断增强,凝聚力和战斗力进一步提高。
2.规范党建工作流程,从严落实党建重点任务。始终把党组织建设、党员发展、组织活动作为加强队伍建设、提升队伍整体素质的重要措施。以公安队伍的正规化建设为主线,以落实“先锋指数、“堡垒指数”为抓手,着眼于激发党员民警活力和促进业务开展,不断提升党建工作新水平。严格按照县委发展党员要求,严把质量关,将3名民警批准为预备党员,不断壮大党员民警队伍。认真开展基层党建七项重点任务落实,圆满完成党委换届工作,指导各党支部按程序顺利完成基层党支部的换届选举任务;认真开展党员组织关系排查,做到应查尽查、全员覆盖、底数翔实。
3.深化创先争优活动,增强党建引领发展能力。面对严峻复杂的治安形势,我们坚持围绕工作抓党建,抓好党建促工作。始终坚持把“xx先锋”行动作为落实党建重点工作的总抓手,坚决贯彻县委“两大战略”、“四大基地”、“两城建设”发展思路,带领全局党员民警,积极参与环境卫生大整治,圆满完成省市主要领导来瓜视察安保工作,充分发挥了党员民警的先锋模范作用。深入开展“先锋引领攻坚精准扶贫”行动,认真做好联系单位的帮扶服务工作。组织广大党员民警积极开展弘扬雷锋精神志愿服务、法制宣传教育等活动,扎实开展以“亮身份、亮承诺、亮服务、争先锋”为主要内容的“三亮一争”活动和“爱我xx,警察在行动”等党性实践活动,争创先锋示范岗7个、优质服务先锋14名,在全局上下形成学先进、赶先进、争先进的良好氛围。通过这些活动的开展,进一步提高了党组织的凝聚力和公安队伍的整体战斗力,全局维护社会稳定、打击违法犯罪、社会治安管理、查缉追逃、交通管理等工作能力得到进一步提升。
4.健全党建责任机制,狠抓整改落实。针对党委书记抓党建述职评议中存在的抓党建工作落实力度上还不足,措施还不够硬的问题,我严格按照局党委制定的《xx县公安局党建责任清单》,认真落实“三会一课”等组织生活制度和党委班子联系点制度,定期深入各支部进行指导,狠抓党委中心组学习和各项廉政制度落实,严格规范和约束班子成员的言行举止,截止12月底,各项整改工作已全部完成。
二、存在的问题和原因。
一年来,自己在履行基层党建工作责任方面虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但还存在着一些问题和不足,与县委的要求还有一定差距。
主要表现在:一是抓党建上精力还不够。在抓业务工作和抓党建的精力分配上还有偏颇,不能很好的解决工学矛盾,没有做到两促进、两不误。如自己在安排部署各项工作时,考虑业务工作多、党建安排少,给基层支部书记造成了对党建工作重视不够的印象,从而影响了全局党建工作的推动和促进。二是对党员思想政治教育还抓得不够。民警管理时松时紧,不能做到持之以恒抓队伍。主要表现在对民警思想教育强调要求多、追究责任少,警示教育多、严厉查处少,对工作中出现打折扣、搞变通、做选择的现象缺乏批评指正,从严治警还失之于宽、失之于松、失之于软。三是作为党建工作“第一责任人”的角色定位认识不到位。在工作中总觉得有副职们在抓、在管,放松了对基层党支部的指导、督促和检查,只是听汇报、凭感觉,造成了基层党支部在党建工作创新和完成质量、落实程度上打了折扣。
针对以上问题,分析其原因有:一是存在重业务轻党建的思想。在抓基层党建过程中,总是在追求业务工作上争名次,在安排工作方面,就造成了在抓业务工作和抓党建精力分配上有偏颇;二是工作标准不高。自己对基层支部特别是党支部负责人工作要求上不够严格,导致了一些党支部负责人工作标准低,开展工作办法不多,思路不广,措施不力,缺乏领导科学发展的能力,不能很好地调动党员干部的积极性;三是对党建工作重要性的认识存在偏差。片面认为业务工作是硬指标,完不成任务要丢面子,挨板子;党务工作是软任务,放松点无关紧要,实际工作中往往是做做姿态,走走过场,致使党建工作没有抓实。
三、下一步工作思路和主要措施。
针对存在的不足,在我将立即完善整改,努力弥补自己的不足,我将进一步解放思想,创新思路,按照县委的部署和党建责任制的要求,进一步履行好职责,以抓好“五个好”党委建设为目标,以推进基层组织建设为重点,采取“抓基础建功能、带队伍强素质、创载体优结构、抓规范树典型、重服务出亮点”的工作措施,不断开创全局党建工作新局面。
1.抓好班子和党员队伍的理论学习。以建设“学习型党组织”为目标,坚持每月一次党委中心组学习制度和每月一本好书自学制度,要在班子成员和各党支部中开展“学习型党组织”活动,互帮互促,形成不甘落后、团结拼搏、锐意进取的良好工作氛围。
2.推动党建工作责任制落实。加强领导,精心部署,进一步健全和完善《落实党建工作责任制》、《党建联系点制度》等,每季度组织各党支部书记开展一次交叉检查,相互交流经验,查找差距,取长补短,达到整体推进。对党建工作中存在和发现的问题,局党委及时研究加以解决,每季度定期召开一次党委会专题研究党建工作,确保各项工作的顺利实施。
3.强化党风廉政建设主体责任履行监督。落实“三转”要求,全面落实党风廉政建设责任制,以“三转”为契机,以“3873”主体责任体系为工作目标,抓监督、抓执纪、抓问责,凝心聚力,突出主业,有力促进公安事业的发展,为全县经济转型跨越发展起到保驾护航的作用。
xxxx,在上级公安机关和区委、区政府的坚强领导下,紧紧围绕“抓班子,带队伍,促工作”的目标,牢牢立足营水区情,紧紧把握治安走势,以维护社会安定稳定为中心,以推进刑侦专业化改革和派出所综合警务改革为依托,严厉打击各类刑事犯罪活动,大力整治治安热点难点问题,扎实推进社区警务建设,集中整顿路面治安交通秩序,不断建立健全队伍长效管理机制,全力打造“平安营水”,从而较好地完成了全公安保卫任务。年内宁远派出所先后被授予“全国公安优秀基层单位”和“全国一级派出所”荣誉称号,洪江所民警武鸣荣获“全国我最喜爱的十大人民警察”提名奖。辖区群众满意率高达90.9%,创历史新高。现将本人xx年工作述职报告如下:
一、抓班子——以坚持民主集中制为核心,做强做优领导班子,全力发挥领导班子的战斗堡垒作用。
作为分局的局长,要想带好队伍,做好工作,我认为首先要加强自身建设,其次要抓领导班子建设。只有过硬的领导班子,才能带出一流的队伍,创造一流的业绩。一是注重加强自身建设。我十分注重自身的表率和带头作用,要求其他班子成员遵守执行的,首先自己先做到,要求其他班子成员不能做的,自己坚决不做。平时注重加强理论学习,提高自己的理论素养和业务素质,注重加强廉风廉政建设,坚决做到廉洁自律,洁身自好。二是注重加强领导班子建设。
领导班子建设包括加强分局领导班子建设和各科所队领导班子建设。为提升分局党委的凝聚力和战斗力,我到任后,始终坚持党委定期议事制度,坚持重大事项集体研究制度,并充分倡导民主作风,无论是对人事的任免、调配还是对分局重大事项的研究、决定等,我都能充分尊重并广泛征求分管领导的意见,对有关重大事项的决定,我坚持做到既不独断专行,又不议而不决,从而不断提高党委班子的决策能力和决策水平,确保分局推出的各项举措既切合实际,又能及时地推动当前的各项工作。我还积极倡导分局领导要经常深入包干的基层所队开展调研,并坚持身体力行地率先垂范,持之以恒地坚持每月走访所有的基层派出所,及时了解基层实情,及时发现存在问题,及时调整决策部署,从而不断提升分局决策的针对性和有效性。
同时,大力加强科所队领导班子建设。配齐配强基层所队领导班子,尤其是派出所的领导班子,从领导班子成员的年龄结构、知识结构、阅历结构、性格能力等方面综合考量,进行优化组合,优势互补。经过调整充实后的派出所领导班子都能充分发挥坚强的战斗堡垒作用,并在所与所之间形成了你追我赶的良性竞争氛围,从而全面推动了分局各项工作的顺利开展。
二、带队伍——以绩效考评为着力点,盯紧抓实目标管理,全力调动民警的工作积极性。
如何发挥民警的工作积极性、主动性做好工作,我认为应该要抓好目标管理工作,要为各科所队和民警设定工作目标,并把目标量化到日常工作中。所以从我当政委开始,就极其注重抓以绩效考评为重点的目标管理工作,并对考评工作不断地进行规范和完善。经过不断的实践探索,目前我局对派出所月绩效考评已日趋完善,全面实行了每月网上考评,每季度实地检查,每排名通报,并坚决与评先评优相挂钩,对名列前茅的派出所增加年终评先评优比例,对名次落后的派出所减少年终评先评优比例,甚至取消评先评优的资格。同时对各个阶段的行动,我都要求办公室要制订详细的、科学的检查评比标准,并实行每周网上通报,每月排名通报,结束后评比兑现奖惩,力争对部署的所有的工作都做到有部署,有检查,有量化,有评比,有督查,有落实,有反馈,有奖惩,使各项工作实实在在地落到实处。
对队伍建设,我始终坚持从严治警和从优待警双管齐下。在从严治警方面,为及时有效地堵住民警中存在的违法违纪的苗头动向,要求纪委监察室部门要对发现的违法违纪问题不姑息,不护短,并要求纪委监察部门要及时通报,警示全体民警。在从优待警方面,我注重维护民警合法权益,对因公负伤或得重病住院的民警,我都坚持前往探望,并要求政工部门要对队伍中的正面典型加大宣传力度,弘扬队伍的正气。同时大力提高民警的政治待遇,年内先后向外单位输送了科级干部19名,向市局党委推荐任命了科级干部33名,并严格按照民主推荐、组织考核、党委研究、任前公示等程序提拔选用股级干部223名。推荐和提拔的干部人数之多是近年所少有的。由于坚持了公开、公平、公正和任人唯贤的原则,干部的推荐和提任工作,得到了上级领导的肯定和基层所队的拥护。
三、促工作——以强化警情研判为导向,抓准抓紧工作重点,全面加强打防管控工作。
作为分局局长,我认为既要具备在宏观上驾驭社会治安局势的能力,又要具备在微观上解决具体治安问题的能力,我想不管是宏观上驾驭局势的能力,还是微观上解决问题的能力,首先是要基于准确地掌控辖区的警情和把握全局情况的基础上,只有这样,才能抓住工作重点,实现精确打击、有效防范、规范管理的目标。所以我经常深入基层开展调研,随时与基层所队沟通情况,要求各业务部门要多层次、全方位搜集有关的警情和工作情况,并定期对警情进行分析研判,对工作情况进行汇总,提供分局党委决策参考。所以在开展各项业务工作中,我始终紧紧地抓住重点:
(一)在刑事打击方面。
紧紧抓住推进刑侦队伍专业化改革,规范刑侦队伍管理,凡是发生命案、大要案的,我都坚持到达现场,指导开展侦破工作,案件破获后,我都坚持亲自慰问办案民警,鼓舞士气。当发现破案指标有所滞后,马上组织开展全区的破案会战,提升打击效能。今年我局实现了命案全破,大要案攻坚能力也得到了提升。
(二)在社区防范方面。
紧紧抓住派出所综合警务改革,对云锦所的试点工作提供了有力保障,并进行指导,使云锦所的试点工作顺利开展,得到了各级领导和辖区群众的好评,在市城调队的调查中,各项指标均名列试点所前茅。在全区铺开综合警务改革后,调研制订改革方案,规范全区运作模式,经常带领人员深入所队开展调研,并针对存在的问题,及时采取措施予以解决,使全区的派出所综合警务改革工作稳步推进。
(三)在治安管理方面。
紧紧抓住治安热点难点问题的整治,始终本着“什么问题突出,就解决什么问题”的原则,对困扰全区的治安难点问题开展整治。对外省籍违法人员进行集中整治,对海滨公园、宏兴街、建业社区等局部地区的治安热点问题进行专项整治,对时有反弹回潮的美容美发等场所的黄丑问题,积极与区有关部门进行持续不断地联合整治。通过开展一系列有针对性的专项整治工作,全面净化了全区的社会治安环境,得到了上级领导的肯定和群众的认可。
(四)在交通管理方面。
紧紧抓住畅通工程建设,对交通的堵点和事故的黑点,通过采取设立路面指挥长、增加警力加强疏导、集中整治促进畅通、设置监控加强打击、引导车流保证有序、调整信号缓解拥堵等多种措施予以整治。目前全区已消除了交通的堵点,并基本消除了事故的黑点。全区交通事故四项指标,除起数有所上升外,其余三项指标全面下降。
(五)在消防管理方面。
紧紧抓住派出所消防监督管理工作,通过采取开展集中业务培训、推广“五抓十查”工作法等,使派出所消防监督工作得到了公安部消防局领导的充分肯定,并在全省消防工作会议上作典型发言。
问心无愧地讲,对营水公安我可谓是尽心尽力了。过去的一年里,在分局党委成员的鼎力相助下,在科所队领导的支持配合下,在全区公安民警的共同努力下,我局的各项工作也都取得了较好的成效,如果说工作有取得的佳绩,这是大家共同努力的结果。在此,我要感谢大家对我工作的大力支持、理解和配合。但在看到工作成绩的同时,我也清醒地意识到工作中存在的薄弱环节和不足之处,从总体上看,我区的社会治安和各项工作与上级机关和人民群众的要求,与社会治安形势的发展要求还有一定距离,特别是群众反映强烈的“两抢”、“两盗”等侵财案件还没有得到有效遏制,派出所综合警务改革后部分民警深入辖区和巡逻防范工作还不够到位,基层基础工作还比较薄弱。就本人而言,虽然在工作中取得了一点成绩,但在工作方面还存在不少问题,与上级领导的要求和同志们的期望还有一定的差距,如开拓创新精神还不够,对科学技术的学习、应用还不够重视等。
在新的一年里,我有决心、有信心带领全区民警勤恳务实,锐意创新,在保持去年良好工作势头的基础上,力争今年我区公安工作和队伍建设再上一个新的台阶,为全力打造“平安营水”作出应有的贡献!
六月份,我镇社会治安工作继续坚持“预防为主,标本兼治,重在治本”的方针,认真抓好社会治安综合治理工作,始终把社会治安综合治理工作放在突出位置,积极探索建立维护社会治安长效工作机制的有效途径,扎实推进综合治理各项工作,确保了一方的平安。现报告如下:
(一)强化平安建设的各项措施。
我们继续在强化基础建设上下功夫,全力推进平安村建设。加大对学校安全管理和校园及周边治安整治力度。认真开展“平安创建”活动,努力提升安全创建水平和档次,全力促进全镇社会治安和谐平安。
(二)矛盾纠纷排查调处情况。
六月份我镇共排查调处矛盾纠纷3件,调处3件,调处成功率100%。镇党委、政府针对突出的热点、难点、新情况、新问题开展调解。包片领导带领督查定期不定期深入各村监督与检查工作情况,协调解决工作中遇到的问题。力求做到“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”。
(三)积极开展平安建设活动。
我镇积极响应县创建平安建设活动的工作,在创建平安建设活动中,开展主要三点工作,具体如下:
一是深入开展矛盾纠纷排查调处工作,实行“月排月调月报表季分析”制度,将矛盾化解在萌芽状态。
二是加强特殊群体教育,通过创建“无毒社区”、“反xxx警示教育”等活动,健全家庭、学校、社会三位一体预防青少年违法犯罪工作机制。
三是深入开展矿业管理、校园周边治安秩序整治等专项行动,解决突出治安问题。
一是征地拆迁,部分群众不满意征地拆迁的补偿款上访事件。二是治安案件,偶尔发生在民间纠纷和夜晚(小偷小摸、打架等)较多。
(一)积极排查调处各类矛盾纠纷,及时化解不安定因素把矛盾纠纷排查调处工作经常化、制度化、法制化,充分发挥调解工作“第一道防线”作用。要及时发现、调处、化解各种不安定因素。加强信息沟通,深入开展人民调解、行政调解和司法调解工作提高纠纷的调处率,防止和减少因处置不当而激化矛盾。
所、区域的治安防范力度;强化基础,提高管控能力,坚持从源头上治理,加强对文化娱乐场所的治安管理;加大对周边重点工程在建工地的治安防范力度。
同志们:
现在,我受局党委的委托,向党员大会作党委工作报告。
经县委批准,忻城县公安局党委于2003年6月27日成立。一年多来,在县委的正确领导下,我们高举^v^理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻^v^和十六届四中全会精神,按照^v^提出的“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的基本思路和我局制定的“七个围绕”工作思路和工作重点,认真抓好党建工作,带领全局^v^员忠实履行维护稳定、惩治违法犯罪、管理治安、保护人民的神圣职责,努力实践全心全意为人民服务的宗旨,全力维护我县政治稳定和治安稳定,为我县经济建设和人民群众安居乐业创造了良好的社会环境。
2003年6月27日^v^忻城县公安局委员会第一次代表大会选举产生了由陆家明、梁勇、樊荣、樊日恩、石宗德、覃思平、樊兰盛、莫世胜、张杰民等同志组成的第一届党委;成立^v^忻城县公安局纪律检查委员会,樊兰盛同志为纪委书记。党委下设6个党支部:办公室支部、政工支部、刑侦支部、治安支部、看守支部、交警支部。2003年年未党员人数144人,当年吸收^v^员4人,收交党费元。至2004年10月,党员人数123人,已缴纳党费6800元。
二、主要工作。
1、认真开展以学习“三个代表”重要思想和党的^v^精神为主要内容的党课教育活动,抓好党员队伍建设。一年来,局党委始终紧紧抓住党员队伍建设不放松,认真落实上级工作部署,结合本局实际情况,先后开展了学习党的^v^和十六届四中全会精神、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮、贯彻执行^v^“五条禁令”、开展“贯彻^v^,全面建小康,公安怎么办”大讨论、解放思想再讨论、端正执法思想、公正执法树形象、创建无党员民警违法违纪单位、执法质量考评、队伍等级化管理和学习任长霞先进事迹等活动。通过多种不同侧重点教育活动的交替连续开展,不断强化全体党员民警的政治思想教育,把党员民警的政治理论水平和业务水平提高到一个新的高度。
2、加强党委领导班子建设,发挥模范带头作用。局党委领导班子始终坚持自重、自省、自警、自励,坚持落实党委理论中心组学习制度、班子民主生活会制度、党风廉政建设制度等,做到带头学习、带头改进作风,带头解决问题,带头贯彻执行纪律,事事以身作则,率先垂范。在国内安全保卫、侦破重特大案件、维护社会治安秩序、处置各类突发事件中,局党委领导班子成员始终亲临第一线坐镇指挥,与广大党员民警并肩作战,充分发挥先锋模范作用。2003年2月1日,柳江县里高镇保仁村板荒屯村民与我县大塘镇龙安村那单屯村民发生械斗,有2人受伤,情况危急。当天虽然是大年初一,但接报后,局党委主要领导立即组织40多名党员民警迅速赶到现场制止械斗,将受伤人员送往医院救治,认真疏导群众,化解矛盾,防止了事态的进一步扩大。2004年5月7日,思练镇思练村牌坊屯和板么屯群众因土地纠纷引发有500人参加的械斗,7人受伤。当时正值“五.一”黄金周放假期间,接报后,局党委主要领导放弃休假,立即组织80多名党员民警赶赴现场,开展工作,妥善处置了这一群体事件。一年多来,在局党委的领导下,全局广大^v^员充分发挥先锋模范带头作用,在保护人民,打击犯罪等工作中取得令人瞩目的成绩,共破获各类刑事案件688起,其中破获重特大案件102起;抓获各类刑事作案成员457人,刑事拘留344人,逮捕283人,劳动教养14人;查处治安案件1070起,其中治安拘留197人,治安罚款人,治安警告52人,其它处理86人;打掉各种违法犯罪团伙140个成员723人。缴获汽车、摩托车、电视机、影碟机、耕牛等赃物赃款一大批,为国家、集体和个人挽回经济损失100多万元。此外,还缴获炸药114公斤、雷管274枚,烟花爆竹210件。在其它公安业务方面也取得较好的成绩,我局连续两年获得来宾市公安执法质量评比第一名;派出所等级评定走在全市公安机关的前列,是来宾市唯一的所有派出所都达到三级所的公安局;刑事科学技术室是目前来宾市唯一一个被评为三级室的刑事科学技术室。我局也于2002、2003年连续两年被区公安厅评为“全区优秀公安局”。
此外,局党委还想方设法,加强了基层所队的硬件设施建设,改善办公、办案条件,一是先后为户政科、城关派出所、刑侦大队等9个所队购置了办案用车;二是为各派出所及一些科室配置了电脑、打印机、空调等现代化办公设备;三是投入经费更新换代了110指挥中心的接、处警和通讯设备。四是维修了县局宿舍楼、刑事科学技术楼、果遂派出所、红渡派出所、城关派出所等办公、民警住房;五是筹集资金建设了刑事科学技术室,完成了刑事科学技术室上等级的目标。经过努力,现在我局大部分科所队的办公条件得到了明显改善,全县13个派出所全部实现了微机对户籍正规化、现代化管理,极大地方便了群众。
3、深入学习贯彻党的^v^和十六届四中全会精神,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。认真学习贯彻党的^v^和十六届四中全会精神、“三个代表”重要思想,是全党全国人民当前和今后一个时期的首要政治任务,局党委按照县委的部署,制定下发了《关于开展专题学习党的^v^精神的通知》和《兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的工作方案》等文件,积极组织党员民警认真学习《^v^报告辅导读本》、《“三个代表”重要思想学习纲要》等学习资料,以及^v^^v^“七一”重要讲话。中国^v^第十六届中央委员会第四次全体会议会议于2004年9月16日胜利召开,局党委于10月9日晚组织理论中心组和各党支部委员学习了《中国^v^中央委员会关于中国^v^第十六届中央委员会么四次全体会议公报》和《^v^中央关于加强党的执政能力建设的决定》,深刻领会其精神实质。在此基础上对全体党员学习活动做了部署,广大民警都能做到主动、自觉学习,做好学习笔记,撰写心得体会。通过学习,广大党员民警进一步加深了对^v^和十六届四中全会精神的理解,对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识也有了新的提高,统一了思想,提高了认识,增强了自觉用^v^、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想统领公安工作和党建工作的自觉性和坚定性。
4、组织开展“贯彻^v^,全面建小康,公安怎么办”大讨论活动和解放思想再讨论活动。为了进一步深入学习贯彻^v^和十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想,明确公安机关在新形势、新要求下如何解放思想、创新思路、改进工作,为全面建设小康社会、实现富民兴县新跨越目标提供良好服务,局党委把^v^、公安厅部署开展的“贯彻^v^,全面建小康,公安怎么办”大讨论活动和区党委、县委部署的解放思想再讨论活动结合起来,一同部署,齐抓落实,共同推进。通过广泛发动、深入动员和强化学习教育,广大党员民警普遍受到了一次比较深刻的、系统的马克思主义、^v^思想和^v^理论教育,特别是对如何以“三个代表”为指导,深入贯彻^v^和十六届精神问题上有了更深刻的理解,全体党员民警的大局意识、政治意识,忧患意识、群众意识和法制意识有了不同程度的增强,自觉坚持立党为公、执法为民,加强同人民群众的血肉联系,做到了情为民所系、利为民所谋、权为民所用。同时,通过查摆剖析,广大党员民警法律程序意识和依法办案意识得到进一步增强,队伍中存在的一些突出问题初步得到有效解决,全心全意为人民服务的宗旨观念增强。广大党员民警进一步加深了对公安机关性质和使命的认识,各部门结合工作实际,清新工作思路,提出新举措,进一步解放思想,增强为全面建设小康社会、实现富民兴县新跨越目标服务的意识。
5、全面实施队伍等级化管理,加强队伍管理长效机制建设。为使“一岗双责”真正落到实处,从根本上解决长期困扰公安队伍建设的一些深层次的问题,充分调动广大民警的工作积极性、主动性和创造性,建立健全队伍管理和警务工作运行的长效机制,局党委进一步健全完善岗位责任制,全面实施队伍等级化管理,制定了《忻城县公安局等级化管理考核办法》、《忻城县公安局等级化管理实施方案》、《忻城县公安局等级化管理中层科所队室组队伍建设考核通用标准》、《忻城县公安局民警个人思想政治建设考核评分通用标准》以及各岗位民警的业务工作考核评分标准,实行全员目标管理,对不同警种、单位,不同岗位民警工作任务和岗位职责进行全面量化分解,明确职责任务,定期记分考核,交纳风险抵押金,奖惩分明。通过量化考评,广大党员民警的工作作风、工作效率都得到明显的加强。
6、开展端正执法思想、公正执法树形象集中教育活动,增强党员民警执法为民意识。为认真学习、深刻领会中央领导的重要批示和^v^部长的报告、^v^2003年“7·31”电视电话会议精神,解决执法中存在的突出问题,做到“人要精神、物要整洁,说话要和气,办事要公道”和严格执行“四个坚决”,进一步提高民警公正执法水平和服务质量,塑造公安队伍良好形象,局党委开展了执法为民教育整顿活动和“公正执法树形象”集中教育活动。全局中层以上领导干部全部参加了上级公安机关举办的端正执法思想培训班,民警参加我局举办的端正执法思想培训班。通过集中教育培训,查摆剖析,写心得体会,广大党员民警提高了对端正执法思想、转变执法观念、树立执法为民思想重要性和必要性的认识,从思想上弄清了为谁掌权、为谁执法、为谁服务以及对待人民群众的感情问题,进一步端正了执法思想,转变了执法观念,牢固树立“立警为公、执法为民”的思想,切实做到情为民所系,利为民所谋,权为民所用。
7、抓好党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行中央颁布的《廉政准则》,落实党风廉政建设责任制,签订党风廉政建设责任书,建立领导干部责任追究制。继续聘请廉政执法监督员,对党员民警的执法活动和纪律作风进行监督。还开展了无民警违法违纪案件单位创建活动,主动、及时、严肃查处民警违法违纪案件。一年多来,局纪委共收到群众投诉举报干警违法违纪信件共13件,已办结13件,列为违纪案件4起,县纪委、^v^门已经作出处理决定。
8、扎实开展爱民服务活动,努力实践全心全意为人民服务的宗旨,进一步密切警民关系。一年多来,局党委在社会上开展了内容多样的为民办实事、好事活动,有扶贫帮困、捐资助学、捐资助残等,以实际行动贯彻党的^v^和十六届四中全会精神,实践“三个代表”重要思想。据统计,共做好事、实事249件,为失学儿童、家庭困难学生、孤寡老人、残疾人捐款5000余元,向社会捐赠价值6000余元的文具、体育用品、办公桌椅、化肥、大米等物品。2003年5月30日,在局党委主要领导的带领下,我局20多名党员、团员到联系点红渡镇雷洞村开展帮扶活动,向雷洞村民委捐赠现金400元和办公桌椅、电风扇、文件柜等办公设施,价值3000多元。同时还到雷洞小学、上垒小学进行慰问,向两所学校捐赠价值2500多元的文具、体育用品、图书、教学仪器等物,捐款1200元。2004年局党委继续组织开展爱民活动,党员民警捐资援助贫困学生上学4人1200元,还为基层村民委解决办公基础设施建设3000多元,受到了群众、师生和干部的高度赞扬。一年多来,局党委通过公共关系建设,进一步密切了警民关系,使广大人民群众对我局的满意率整体提升。以此同时,立功创模活动成绩斐然,2002、2003年度我局被评为“全区优秀公安局”,莫冠陈同志被评为“全区优秀人民警察”。多名党员民警立功受奖。2004年4月,我局被授予来宾市首批“文明单位”,并被推荐参加全区第十批“文明单位评比。
9、加强对共青团工作的指导。2003年年初,在局党组的指导下,团支部完成了支委会的改选工作。在刑侦大队、城关派出所开展“青年文明号”创号活动,并获市级“青年文明号”称号,巡警大队、交警大队事故中队、宁江派出所继续保持市级“青年文明号”称号。组织团员青年开展“手拉手”活动,积极捐资助学,扶贫帮困,开展各种联宜活动15次。
10、认真组织开好党委班子民主生活会。按照党章的规定和县委组织部《关于开好党和国家机关党员领导民主生活会的通知》精神,局党委把开好民主生活会作为一件大事来抓好,在认真学习^v^同志《论“三个代表”》、《论党的建设》、《^v^同志论有中国特色社会主义》,^v^同志在“三个代表”重要思想研讨会上的重要讲话和^v^精神,提高思想觉悟的基础上,通过广泛征求意见和建议,局党委班子成员在民主生活会上运用批评和自我批评的武器,对自身在实践“三个代表”重要思想和党性党风等方面存在的问题进行了剖析。通过开好党委民主生活会,促进了班子成员之间的团结,推动各项工作的开展。
11、发挥^v^员在维护社会稳定工作中的模范作用。局党委始终保持清醒的头脑,增强^v^意识和忧患意识,居安思危,沉着应对,扎实做好维护稳定的各项工作。一年多来,我局共妥善处置各种群体性事件18起,成功化解各种矛盾纠纷136起,广大党员在完成全国“两会”、南宁“一节一会”、自治区主要领导到我县视察期间的安全保卫任务以及元旦、春节、“五一”、“十一”等节日、恶滩水电站开工仪式、桂中治旱工程乐滩取水口开工仪式等重要庆典仪式和县大型会议的安全保卫任务中,发挥^v^员的先锋模范作用和特别能战斗作用,园满完成任务,受到了党委、政府的肯定。
三、存在问题。
1、党建工作抓得不够紧。
2、一些党员没能按规定交足党费。
3、个别党员民警工作作风、纪律作风差,有违法违纪行为。
四、今后的工作计划。
1、继续组织党支部和广大党员民警深入开展以“三个代表”重要思想、^v^和十六届四中全会精神为主要内容的理论学习。今后一个时期,要采取支部集中学习和个人自学相结合的方法,重点学习中国^v^第十六届中央委员会第四次全体会议通过的《^v^中央关于加强党的执政能力建设的决定》,深刻领会其精神实质,使广大党员意识到加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,从而在自己的岗位上努力工作,保证党的路线、方针、政策在我局的贯彻执行。
2、认真抓好党建工作。要采取有效措施,大力开展“两会一课”活动;按照县委组织部的要求,要尽快组建我局离退休老干部党支部,落实活动场所,保证他们开展正常的活动。要以党建工作带动团建工作,促进各项公安工作的全面发展;做好入党积极分子的培养教育,做到成熟一个发展一个,把优秀人材吸收到党员队伍中来,不断壮大、充实我们的党员队伍。
3、加强党费管理,按规定收足交够党费。每个党员要把交纳党费作为体现党性观念来认识,自觉、按时、足额交纳党费。
4、继续发挥^v^员在维护我县社会和政治稳定工作中的主力军作用。全体^v^员要在侦破大案、维护社会治安、处置突发事件等工作中成为率先垂范的典范。
5、抓好党风廉政建设和反腐败斗争。今后一个时期,在按照^v^同志“在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证”的指示,紧紧围绕加强我局队伍建设这一目标,大力加强党风廉政建设和执法监督,不断完善、键全党风廉政建设的各种规章制度,严格查处党员民警中出现的违法违纪案件,保证我局队伍建设向更高更好的方向前进。
同志们:
一年多来,按照县委的工作部署,局党委坚持一手抓党员队伍建设,一手抓公安业务工作,圆满完成了各项工作任务。今后,我们要继续带领全体党员民警同心同德,团结拼搏,勤奋工作,开拓创新,努力完成党和人民赋予的确保全县政治稳定、社会安定的历史使命,为忻城县经济发展创造良好的社会治安环境作出新的贡献。
谢谢同志们!
——公安机关执法办案的社会评价调查报告导论:当前,公安机关执法办案的社会评价是警民关系建设的重要组成部分。如何提高公安机关在人民群众心目中的印象就显的尤为重要。
一、调差方法。
二、调查对象。
三、队伍现状。
近年来,公安机关先后开展了“三项教育”、整肃警风警纪的“五条禁令”的贯彻执行,从解放思想的“贯彻^v^,全面建小康,公安怎么办”的大讨论,“立警为公,执法为民”、“公正执法树形象”的教育整顿,从“人要精神,物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求,到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动,公安队伍建设取得了明显成效。但是,当前也有少数民警的思想状况不容忽视,对当前公安工作和队伍建设产生了一定的影响。
主要表现在以下四个突出方面:一是部分民警敬业精神不强,缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲,工作不求有功,但求无过。二是少数民警学习不自觉,素质提高缓慢。有的民警学习的目的是混文凭,混学历,而不是学知识,学能力。少数民警对政治理论学习得少,法律业务钻研得不深,结合实际运用的更少,满足于一知半解,满足于现有经验。三是部分民警宗旨观念不牢,为人处事、执法办案以管人者自居,“四粗四难”的顽症仍不同程度地存在。在接到群众报警、求助和到基层单位检查工作时,态度生硬,办事推诿,伤害了群众感情,疏远了警民关系。四是少数单位和民警法制观念淡薄,违反程序办案的现象仍然时有发生。
我局党委领导班子在市委、市府和上级公安机关的领导下以^v^理论、“三个代表”重要思想为指导认真落实科学发展观切实加强基层党组织建设充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有效地提升了党支部的创造力、凝聚力和战斗力。我作为单位“一把手”带领党委领导班子按照“抓班子带队伍、促工作保平安”的工作思路不断创^v^建工作思路。在维护社会稳定打击各种违法犯罪活动中我认真履行职责秉公执法为确保一方平安为××市社会政治稳定和经济发展作出应有贡献。现将度抓党建工作述职如下:
一、进一步加强领导班子建设根据市委的统一部署,我进一步完善党委中心组理论学习制度、加强民主集中制建设、完善党委会议事规则。我亲自审核党委中心组理论学习方案,制定不少于12次集中学习计划。我组织班子成员学习^v^理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观和党的^v^会议精神,以及中央领导、自治区领导的重要讲话。通过加强学习,班子成员的政治理论水平和执政能力得到较大提高,进一步坚定了理想信念,有效地促进了各项工作的开展。
坚持民主集中制,加强领导班子团结。领导班子的团结、务实、民主集中是领导班子建设的关键。为维护领导班子的团结,我处处以身作则,大事讲原则,小事讲风格。对重大问题,坚持民主和集中制,从不搞一言堂、家长制;不在职位上比高低,不在权力上比大小,不在得失上论输赢,班子成员之间加强沟通与交流,增进理解,维护团结。对班子成员存在不同意见和存在问题,通过谈心、民主生活会等形式,开展批评与自我批评,讲真话,讲实话,使班子的凝聚力战斗力不断增强。
三、狠抓公安队伍自身建设。
我一直坚持从严治警的方针,并采取一系列加强队伍建设的措施,为提高公安队伍战斗力的提供有力保障。我主要抓好如下工作:2、进一步健全完善思想政治工作制度。我局党委结合工作实际制定和完善了思想政治工作规范、思想政治工作责任制度、思想政治教育计划制度等,建立和落实《定期分析民警思想状况制度》、《领导与民警定期谈心制度》等规章制度,各单位每月分析上报一次民警思想状况,及时掌握民警的思想动态,有针对性地解决民警思想问题,严格了队伍管理,确保队伍的稳定。
四、全力维护社会治安稳定。
根据公安厅党委、来宾市公安局的工作部署,我,破案率上升%。抓获犯罪嫌疑人215人,刑事拘留160人,逮捕180人。连续3年命案100破案(其中发5起,破5起。发4起,破4起。发4起,破4起),实现了命案必破的目标,全面完成了来宾市公安局下达的破案、打击、追逃任务。全市共发现受理治安案件180起(与去年同期的180起持平),查处142起,查处率达%,查处违法人员207人。一年来,我市公安机关在各种安全保卫工作、治安管理、打击犯罪等工作中,涌现出一批忠于职守、秉公执法的先进单位和先进个人。,治安大队、刑侦大队荣获“全区公安机关开展社会治安综合整治专项行动先进集体”;××市公安局分别荣获××市、来宾市“社会治安综合治理工作先进集体”;××派出所荣立集体三等功,有5名民警荣立个人三等功。
五、狠抓队伍党风廉政建设。
一年来,我在在抓党建工作取得了一些成绩,但距离党委、政府的要求仍有很大的差距。一是党员思想政治素质有待进一步提高。一些单位的部分党员思想保守,观念落后,跟不上时代发展步伐。二是基层党支部组织生活不能正常开展。有的党支部只注重公安业务工作,而忽略了对党员思想政治教育。三是退休党员管理难度较大。有的老党员退休后跟随子女在外地,很少参加组织生活。
今后,我一定抓好党员队伍的新思想、新形势、新任务的教育,用“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员队伍的头脑,进一步加强基层单位的党建工作,规范党组织的组织生活,定期召开民主生活会,使“三会一课”经常化,增强党组织战斗堡垒作用。
按照省厅、市局《关于组织开展20xx上半年全省公安民警辅警思想状况调查的通知》要求,我支队组织专门人员,就广大公安民警辅警对上级重点部署、普遍关注的机构改革、职务序列改革、辅警管理改革、疫情防控等热点问题的反响进行了调查,着重关注了民警辅警在此期间思想状况,致力于发现思想问题,解决思想问题。
一、总体情况。
我支队共有在编人员人,其中民警人,职工人;辅警(含文职、协勤)人。其中副科级以上领导干部名,共有党员人。
今年以来,全体民警辅警能够认真贯彻xxx和上级党委决策部署,坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神为指导,忠诚履职、担当尽责,圆满完成各项监管工作任务,为服务社会稳定和公安工作大局、保障刑事诉讼和行政执法活动的顺利进行做出了应有的贡献。持续深化理论学习、思想教育,广大党员民警尤其是领导干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。民警违法违纪得到初步遏制,队伍精神面貌、警营政治生态逐步好转。市看守所20xx年被省公安厅评为全省公安监管系统疫情防控工作先进集体。在押量大幅剧增、被监管人员成分异常复杂、监管难度不断增大的严峻情势下,监所管理支队全体民警辅警能认真落实工作职责,执法不断规范,实现了监所无事故、媒体无炒作、病亡有遏制的奋斗目标。特别是疫情防控阻击战打响以来,监所管理支队党委坚决贯彻上级部署,组织全市公安监管民警认真落实各项措施和战时纪律,严密防控、持续坚守,确保了监所零事故、疫情零输入、队伍零违纪、舆情零炒作。
二、存在问题。
(四)执行力不强,工作效果差。少部分领导对上级的政策、决策不够重视,上有政策、下有对策,形式主义严重,文山会海,以会议落实会议,文件落实文件,欺上瞒下,致使一些政策法规、重大决策落实不到位,形成一纸空文;部分民警辅警、职工在履职过程中,宗旨意识、责任意识和大局意识不强,对于上级安排的各项工作,推诿扯皮、推卸责任、应付了事、阳奉阴违,执行不力。
(五)疫情防控中暴露出队伍思想滑坡的短板。今年以来,疫情防控工作中存在民警辅警有麻痹松懈、厌战情绪,监区秩序不规范,安全防范意识不强和因核酸检测和远程提讯影响正常办案工作等问题。由于监所长时间封闭管理,加之疫情形势好转和社会面防控放宽,部分监管民警产生“松一口气”的思想,在执行封闭管理和自我防护措施上与当前上级的要求和监所疫情防控形势存在偏差,也有部分民警、辅警、职工担当意识不强,有畏难情绪。特别是实行封闭上班后,一个多月的时间在监区内部不能出来,与外界隔断一切联系,民警辅警队伍出现了思想不稳定状况,发牢骚、说怪话现象时有发生,暴露出思想教育工作在非常时期抗压能力方面的短板。
(六)机构改革背景下部分民警辅警心态失衡。2019年实行执法勤务机构警员套改制度以来,一是部分工龄较长民警看到新入警民警套改后职务跟自己一样或差不多,产生心理不平衡,认为自己吃了亏;二是部分军转干部民警,因为专业后没有担任职务或者担任职务较低,导致套改后没有达到预期,与同等条件的人横向比较后也产生了不满情绪。以上两种情况的民警甚至结伙到市局反映问题,产生了不良影响。
辅警待遇一直比较低,虽然市局党委做出很大努力,与前几年相比有了很大改善,但与广大辅警的心理预期还有差距,一部分辅警工作之余忙于准备参加公务员招录考试,极个别出现“身在曹营心在汉”现象,更有少数辅警直接辞职。
三、产生问题的原因。
xx年,我局党委领导班子在市委、市府和上级公安机关的领导下,以^v^理论、“xxxx”重要思想为指导,认真落实科学发展观,切实加强基层党组织建设,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,有效地提升了党支部的创造力、凝聚力和战斗力。我作为单位“一把手”带领党委领导班子,按照“抓班子,带队伍、促工作,保平安”的工作思路,不断创^v^建工作思路。在维护社会稳定,打击各种违法犯罪活动中,我认真履行职责,秉公执法,为确保一方平安,为××市社会政治稳定和经济发展作出应有贡献。现将xx年度抓党建工作述职如下:
一、进一步加强领导班子建设。
根据机构编制的有关规定,我局领导职数设局长1名,政委1名,副局长4名。多年来,我局领导班子一直空缺1名副局长。为了更好地开展工作,配齐配强领导班子,在召开局党委领导班子会上,我提出了组织部门推荐1名副局长候选人的建议,得到各班子成员的赞成。通过民主推荐、组织考核,xx年6月20日,市委、市政府任命罗志平同志为××市公安局党委委员、副局长。我们公安局党委领导班子得到进一步加强。
根据市委的统一部署,我进一步完善党委中心组理论学习制度、加强民主集中制建设、完善党委会议事规则。我亲自审核党委中心组理论学习方案,制定不少于12次集中学习计划。我组织班子成员学习^v^理论和“xxxx”重要思想,学习科学发展观和党的xx大会议精神,以及中央领导、自治区领导的重要讲话。通过加强学习,班子成员的政治理论水平和执政能力得到较大提高,进一步坚定了理想信念,有效地促进了各项工作的开展。
坚持民主集中制,加强领导班子团结。领导班子的团结、务实、民主集中是领导班子建设的关键。为维护领导班子的团结,我处处以身作则,大事讲原则,小事讲风格。对重大问题,坚持民主和集中制,从不搞一言堂、家长制;不在职位上比高低,不在权力上比大小,不在得失上论输赢,班子成员之间加强沟通与交流,增进理解,维护团结。对班子成员存在不同意见和存在问题,通过谈心、民主生活会等形式,开展批评与自我批评,讲真话,讲实话,使班子的凝聚力战斗力不断增强。
二、抓好争先创优树典型活动。
xx年12月份,我局完成了县级公安机关内设机构改革工作,全局原来的21个内设机构整合为17个,中层领导和民警也进行重新调整。为了加强基层党组织建设,方便党员管理和发展^v^员,xx年7月,我提出建议增设政工监督室党支部、治安管理大队党支部,党委由原来的8个党支部增加到10个党支部,有7个党支部重新选举支部委员。xx年初,我局党委有党员117人,我把局党委委员11人、离退休党员19人分别调整到10个党支部,方便开展组织生活和发展^v^员。
三、狠抓公安队伍自身建设。
我一直坚持从严治警的方针,并采取一系列加强队伍建设的措施,为提高公安队伍战斗力的提供有力保障。我主要抓好如下工作:
1、加大队伍的管理力度,扎实推进队伍管理长效机制建设。一是继续抓好“五条禁令”的贯彻执行。多年来,我局没有民警违反“五条禁令”现象;二是层层落实党风廉政建设责任制,局长、政委分别与各科、所、队领导签订责任状,中层领导又与民警签订责任状,层层抓落实,确保了党风廉政建设的顺利开展;三是狠抓《内务条令》的贯彻落实,认真解决公安机关的内部管理等问题。
2、进一步健全完善思想政治工作制度。我局党委结合工作实际制定和完善了思想政治工作规范、思想政治工作责任制度、思想政治教育计划制度等,建立和落实《定期分析民警思想状况制度》、《领导与民警定期谈心制度》等规章制度,各单位每月分析上报一次民警思想状况,及时掌握民警的思想动态,有针对性地解决民警思想问题,严格了队伍管理,确保队伍的稳定。
四、全力维护社会治安稳定。
破案率上升%。抓获犯罪嫌疑人215人,刑事拘留160人逮捕180人。连续3年命案100破案(其中xx年发5起,破5起。xx年发4起,破4起。xx年发4起,破4起)实现了命案必破的目标全面完成了来宾市公安局下达的破案、打击、追逃任务。全市共发现受理治安案件180起(与去年同期的180起持平)查处142起查处率达%查处违法人员207人。一年来我市公安机关在各种安全保卫工作、治安管理、打击犯罪等工作中涌现出一批忠于职守、秉公执法的先进单位和先进个人。xx年治安大队、刑侦大队荣获“全区公安机关开展社会治安综合整治专项行动先进集体”;××市公安局分别荣获××市、来宾市“社会治安综合治理工作先进集体”;××派出所荣立集体三等功有5名民警荣立个人三等功。
五、狠抓队伍党风廉政建设。
在思想政治教育和党风廉政建设方面,我主要抓了以下三点工作:
一是认真抓好创建无违法违纪单位活动。我局结合工作实际,开展了创建无违法违纪单位活动。制定了《××市公安局开展创建无违法违纪单位考评评分标准》。组织民警收看警示教育片《你永不可逾越》,使民警受到深刻的警示教育。一年来,我局共开展警示教育12次,收到了良好的效果,年内没有民警违法违纪案件发生;二是加强党风廉政建设工作。我们局党委成立了党风廉政建设目标管理责任制领导小组,我和黄凯义政委分别与各所队签订了《党风廉政建设目标管理责任书》,做到一层抓一层,层层有人抓落实,确保党风廉政建设工作落到实处;三是认真开展“两整顿两规范”专项治理活动。为进一步推进我局党风廉政建设和反腐败工作,以“立警为公,执法为民”为核心,我局开展了“两整顿两规范”专项治理活动。由于我采取了有效措施,党风廉政建设取得明显效果。为此,我们××市公安局荣获全区xx-xx年度争创“无违法违纪公安局”先进单位。
六、存在不足和今后努力方向。
一年来,我在在抓党建工作取得了一些成绩,但距离党委、政府的要求仍有很大的差距。一是党员思想政治素质有待进一步提高。一些单位的部分党员思想保守,观念落后,跟不上时代发展步伐。二是基层党支部组织生活不能正常开展。有的党支部只注重公安业务工作,而忽略了对党员思想政治教育。三是退休党员管理难度较大。有的老党员退休后跟随子女在外地,很少参加组织生活。
今后,我一定抓好党员队伍的新思想、新形势、新任务的教育,用“xxxx”重要思想和科学发展观武装党员队伍的头脑,进一步加强基层单位的党建工作,规范党组织的组织生活,定期召开民主生活会,使“三会一课”经常化,增强党组织战斗堡垒作用。
关键词:公安;思想政治工作;经验;问题;原因;对策。
为科学规划2022年的思想政治工作思路,并为即将召开的全国公安机关思想政治工作会议积极献计献策,我局于今年2月份组织开展专题调研,在回顾总结我局建局以来开展思想政治工作的简要情况、经验体会、薄弱环节及其原因的基础上,着重就今后如何增强基层公安机关思想政治工作的实效性和针对性,研究提出针对性的具体措施和办法。
一、建局以来思想政治工作情况简要回顾及其经验总结。
自1997年10月建局以来,我局始终坚持依法从严治警的指导方针,“内强素质、外树形象”的指导思想,以及“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的工作思路,在思想政治工作方面先后开展了“三讲”教育、“三项教育”试点工作、“三项教育”回头看、“三个代表”重要思想学习教育、“整纪纠风”、“三项治理”、纪律作风教育、贯彻执行“五条禁令”、《内务条令》和《训练条令》、“贯彻^v^,全面建小康,公安怎么办”大讨论、严格公正文明执法、“立警为公,执法为民”教育整顿等一系列学教活动和专项整治活动。以这一系列活动为载体,我局不断加大队伍建设力度,在一定程度上解决了队伍中存在的某些突出问题,队伍的面貌发生了根本变化,全局民警的思想作风、工作作风和生活作风发生了可喜的明显进步。
七年来,全体民警积极投入各项公安业务工作中,昼夜奋战,顽强拼搏,超负荷地辛勤工作,为维护全区社会稳定和经济发展做出了应有贡献,弘扬了警威,树立了人民警察的良好形象,并且全局涌现出了一大批先进集体和先进人物,受到了各级党委政府的肯定。
特别是去年以来,我局紧紧围绕学习贯彻^v^精神的核心和“实践‘三个代表’、认清历史使命、加强队伍建设、公正执法为民、改革公安工作、服务小康社会”的总目标,对照^v^提出的全面建小康的要求,以推进县级公安机关机构改革为契机,全面加强领导班子和干部队伍建设,不断增强队伍的生机和活力;以贯彻执行“五条禁令”、《内务条令》和“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的四句话要求为重点,积极组织民警理论学习、专门培训和轮训活动,狠抓警风警纪建设,加强队伍内部管理,努力提高民警素质,实现了全年保持队伍“零违纪”的现象,进一步改善了服务形象,提高了群众满意率;以开展大讨论活动为主线,大兴调研、务实和创新之风,以改革促发展,争创与时俱进新品牌,在全局上下营造出一种想事、谋事、干事、成事的良好氛围,并积极探索和适时推出了一系列工作新举措;以实施“执法质量工程”为载体,扎实推进严格公正文明执法活动的开展,争创优质执法新品牌,初步形成了公开、公正、廉洁、高效的现代公安执法运行机制;以开展执法为民教育整顿活动为重点,推动局属各单位和广大民警更新执法观念,实现思想大解放,触动了广大民警的心灵,并推出了一系列执法为民服务新举措,争创人民满意新品牌;以建立健全宣传制度为抓手,加强公安宣传正规化建设,充分发挥宣传工作教育人、鼓舞人、激励人、塑造人的作用。整个思想政治工作取得了显著成效,为确保各项公安业务工作的圆满完成奠定了牢固的思想和组织基础。目前我局队伍建设的主流和整体状况和发展势头保持良好。
总结建局以来我局开展思想政治工作的成功经验和主要体会,最重要的有以下三条。
1、选好载体,提高学习效果。善于把思想政治理论学习教育融合、蕴含于一些经常性的日常活动载体中,使看起来比较单调和枯燥无味的纯理论的东西变得容易接受。一是寓教于会议。寓理论学习教育于各种会议之中,借会议传达上级党委、政府的各种决定、决议、指示等,起到上传下达和理论学习教育的双重效果。二是寓教于讨论。把领导说教和组织民警开展多种形式的思想讨论结合起来,通过群众性的民主讨论,让民警自己教育自己,自己鼓励自己,提高理论修养水平及自我辨析和抵御错误思想的能力。三是寓教于文娱。寓理论学习教育于科学、丰富多彩、生动活泼的文化娱乐活动中。善于运用健康、高尚、文明的文体娱乐活动来传播科学的理论,焕发民警的精神,陶冶民警的情操,鼓舞民警的斗志。在丰富民警的文体生活的同时,使民警接受政治理论的学习教育。四是寓教于典型和案例。通过大力宣传各类先进典型,充分发挥先进典型的教育、示范、带动作用。同时,把严肃查处违纪和注重思想预防结合起来,采取案例剖析、现身说法等方式,深入进行权力观、金钱观、廉洁观教育,筑牢民警拒腐防变的思想防线。
2、抓好结合,注重教育实效。一是把先进典型的激励作用和反面教材的警示作用结合起来,增强思想政治工作的感染力和说服力。二是把解决思想问题与解决实际问题结合起来,克服单纯说教,调动民警的主动性和积极性。三是把依法治警与以德治警结合起来,做到德法并举。各级政工干部尤其是基层所、队的教导员、指导员,在日常工作中不失时机地开展思想工作,及时调整和疏导队伍中出现的倾向性和苗头性问题,有效地确保了队伍“打得赢”、“不变质”。四是把理论灌输与思想渗透结合起来,通过教育,解决理想信念弱化问题,使民警顶得住诱惑、耐得住清贫、忍得住寂寞、抗得住腐蚀。五是把领导班子率先垂范与日常谈心、教育结合起来,做到身教重于言教,身教言教一致,增强队伍的向心力和凝聚力;同时,主动走近干警、贴近心灵,及时掌握干警的思想动态、特长和爱好,利用兴趣点、把握针对点、激活情感点、点燃闪光点、辐射延伸点。
3、凝好警心,盘活警力资源。在从严治警的同时,将以人为本、尊重人性的机制融入公安思想政治工作中,正确处理好从严治警与以情待警的关系,认真落实各项从优待警措施,起到了凝心聚力、激发民警工作积极性和创造性的良好效果。比如,我局逐步地改善了民警的办公条件;为了关心爱护民警的身体健康,我局每年都组织民警到医院进行年度全面体检,为每位民警办理了医疗保险,并制定公休计划,科学安排民警公休,去年民警公休率已达到了75%;在队伍管理的日常工作中,善于从细微处入手,关心爱护民警,实行民警婚丧喜庆慰问探访制度,对民警生活中遇到的诸如子女入学、就业、住房等难题,都尽量帮助解决,把组织的温暖送到民警心中,让民警安心工作;此外,还经常组织民警参加拔河、登山和篮球比赛、文艺晚会等丰富多彩的文体活动,构建积极向上、求善求美求真的警营精神文化氛围。实践证明,从优待警,凝聚警心,是思想政治工作“虚功实做”的一种富有成效的方式。
以上三条成功做法,是今后我局着重要继续予以坚持、并加以完善发展的“三大法宝”。
二、我局思想政治工作存在薄弱环节及其原因剖析。
1、思想政治教育针对性还不强。怎样根据不同阶段各项公安保卫业务工作的特点,结合部门工作和民警的思想实际,有针对性地开展思想政治教育,我们在这方面研究得还不够深。主要表现在:一是理论学习流于形式,照本宣科,光读报纸、文件,采用“填鸭式”、“满堂灌”的学习方法,民警对所学内容“不入脑”;二是部署思想政治工作照抄、照搬上级文件,造成民警曲解其本意,甚至产生腻烦心理;三是对民警产生的问题空洞说教,或以行政指令代替耐心的开导化解,没有从民警的实际需求出发,显得苍白无力,使得有些民警口悦心不服。
2、调节民警工作兴奋点的思路还不宽。主要表现在:一是长期超负荷的工作,致使有些民警长期处在紧张状态,一方面造成部分民警健康透支严重,产生疲劳厌战情绪,缺乏工作的兴奋点,工作中求完成,不求质量,另一方面造成有些民警往往被迫或自觉地忽视或放松了思想政治学习;二是市场经济的负面影响使得有的民警自我意识膨胀,只重视算经济帐,缺乏“舍小家,顾大家”的奉献精神,认为只要不犯错误,就能保住国家公务员的“铁饭碗”,至于干多干少无所谓,只要考核评比不是最后几名即可,因此上进心不强,争先创优意识薄弱,对自己要求低,给自己定的标准低,存在“得过且过”的心理,已不能适应新时期公安工作需要;三是部分民警爱岗敬业意识不强,存在怨天尤人的思想,对自己的工作岗位不珍惜,总拿自己和社会上一些收入较高的人或与沿海经济较发达县市公安机关相比,对公安工作尤其是对自己的本职工作缺少热情,对人民缺少服务精神;四是有的民警学习积极性不高,不肯努力钻研业务知识,业务能力弱,怕在工作中出差错或被群众投诉,因此凡事都缩在后面,不敢承担责任。然而,我们对如何解决这些问题的思路还比较狭窄,往往把扣奖金、排末位等方式作为唯一手段,忽视了其他调节方法的研究与运用。
一年来,在市委、市政府的正确领导和全体干警的大力支持帮助下,狠抓了政治理论学习,努力转变作风,强化党风廉政建设,创造性地开展,按照“政治建警,依法治警”的要求,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕林业生态建设大局,充分发挥森林公安的职能作用,以保护森林资源、维护林区社会治安稳定为己任,加强队伍建设,开展了各类打击破坏森林资源的违法犯罪活动,取得了一定成绩,进一步推进了我市的森林公安,圆满地完成了上级赋予的各项任务。现将2008的思想、、廉政情况做以述职,不妥之处,请批评指正。
一、主要情况。
1、加强学习,提高思想政治素质。去年,尤其是自己担任分局局长以来,在抓好全体干警政治理论学习的同时,注重加强自身的学习,自觉投入到分局开展的“三个代表”重要思想的学习活动中去。首先,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以“三个代表”为主线,把学习、践行“三个代表”贯穿全年的始终,坚持用“三个代表”统领分局全盘、衡量自我的思想与;其次,以树立马克思主义的世界观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为重点,以立党为公、执政为民为目标,认真开展权力观自我教育,增强权为民所用的责任感;再次,按照从严治警的方针,从抓政治学习、业务学习、实战训练,使全体民警从坚定理想、增强责任、提高能力、树立形象四个方面,增强了“立警为公、执法为民”的意识,以学习系统内外涌现出的先进典型和中暴露出的问题吸取深刻教训为内容,对自己进行示范和警示教育,不断警醒自己该干什么和不干什么。在落实“五条禁令”和“五项规定”上,我分局还结合先进性教育活动,有针对性地开展了以典型案例为主要内容的警示教育,大大增强了森林公安民警的大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法治意识,使森林公安队伍的整体素质有了明显提高。通过学习,一是坚定了正确的政治方向。一年来,自己在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持一致,能紧密地团结班子成员,保证党的路线方针政策在分局的正确贯彻执行,保证市林业和环境保护局的安排部署和目标任务在分局的全面落实和完成。二是提高了思想政治素质。坚持理论与实践相结合的学风,在实践中学,在实干中用,不断改造自己的主观世界和客观世界,从而进一步提高了思想政治觉悟和道德品质修养,做到了与人为善,和睦相处。三是提高了政策理论水平。通过学习,进一步增强了政策观念,能正确理解和掌握党和国家有关政策、法规,并能结合分局的实际及时贯彻执行,为搞好各类专项行动,确保森林资源安全,维护林区社会治安稳定和林业行政执法奠定了良好的基础。
2、勤奋敬业,增强组织领导能力。我做为一名基层单位的主要领导,应比一般干部更要爱岗敬业,勤奋从政,尽职尽责,做到事事、处处为人表率,身体力行,而且应具有较强的组织领导才能。通过一年来的实际锻炼,使自己的组织领导能力得到提高。一是表达能力得到提高。对分局的全盘能做到统筹考虑,思路清晰,条理清楚,协调有方,落到实处;能准确地表达自己的思想和意图,能熟练地指导下属草拟各类文件,观点正确,文字简练;能组织并主持召开各类会议,语言精练,言简意赅,使分局办文办会的质量有了较大提高。二是组织领导能力得到提高。在实践中能独立组织指导开展各项;能发扬民主,集思广益,正确决策,敢于拍板;具有较强的指导、帮助开展各项的能力;注重充分调动广大干警的积极因素,并使他们发挥各自的主观能动性;能整合和协调分局内外的各种力量,把单位的事情办好。三是业务水平得到提高。一年来,通过对业务知识的学习,自己已比较全面的掌握了本职岗位的专业理论和管理知识,较为熟悉本级机关的程序并指导其组织开展各项;对分局的动态做到胸中有数,并能随时提出指导和改进意见,使分局能顺利开展并取得最佳效果;能组织带领班子成员正确处理各自职责范围内的各种问题,使干警在中遇到的疑难问题迎刃而解。
3、深入实际,不断转变作风。扎实、艰苦的作风,来源于强烈的事业心和高度的责任感。自己觉得,既然组织安排我在这个单位担任主要领导,就要扑下身子、甩开膀子,想大事,干大事,成大事。对待中的每一件事情,都是经过深入调查和反复思考后才认真扎实地去做。对于来分局办事的,无论亲疏,都能以诚相待,严格按照程序,尽快、果断地办理;对不符合条件一时办不成的,就耐心细致地向他们做解释说服,既不敷衍了事,又不放弃原则乱办,让他们高兴而来、满意而去。中不推诿扯皮,不拣轻怕重,勇于揽大事、挑大头;有了成绩就经验共同提高,不沾沾自喜;有了问题就认真查找原因吸取教训,不推脱责任。一年来,分局的各项均未出现大的失误和过错。
4、廉洁自律,促进党风廉政建设。按。
照国家林业局、省、州、市局关于加强党风廉政建设的要求,认真落实各项制度,模范遵守有关法律、法规和职业道德,自觉抵制不正之风,在干警和广大护林员中树立了务实、风正、廉洁的良好形象。一是明确责任。我到职后在召开的首次干部大会上重申:局长对分局党风廉政建设负总责,为第一责任人;班子其他成员实行对口负责,相关职能科室各负其责;同时,将此项纳入到目标管理之中,努力形成了班子齐抓共管、上下整体联动的格局。二是整章建制。指导和直接参与相继制定出台了《领导班子廉洁自律八项措施》、《党风廉政建设和反腐败分解表》、《局长接持日制度》、《中心组学习制度》等规章制度。三是率先垂范。严格规范自己的言行,努力做到了三个带头。即带头坚持民主集中制原则。组织班子实行民主议事决策制度,遇事多交流、多沟通,凡遇干部使用调整、重点、财务开支等重大事项,均由班子集体讨论决定。带头学习。利用业余时间学习政治、业务知识,坚持写心得体会,全年做笔记、写心得达1万字以上。带头依法行政。利用每周1次案件核审会,召集办案人员集体核审本周所办案件,坚持做到不许愿、不说情、不批条子、不定调子,确保依法办案、公正执法。在半年、年终时,向组织和分局干警进行述职述廉,认真检查、、自评、报告反腐倡廉的落实情况,自觉接受监督。自己及全局职工在本年内均未发生党风党纪方面的问题。
5、注重实效,创造性地开展。针对分局的实际,自己充分发挥主观能动性,大力改进方法,力求创新,积极参与、指导分局的各项,取得了较明显的效果。一是一年来,我分局根据省、州局的统一部署,先后开展了打击破坏森林和野生动物资源专项行动(冬季行动),破案攻坚战,“绿盾”行动、集中整治爆炸物品枪支弹药管制刀具专项行动,爱鸟周”宣传,林区禁种铲毒、野生动物保护宣传月等较大规模的打击专项行动和宣传活动加大对案件的查处力度,强化案件核审制度,确定每周五为案件核审日,举办《行政许可法》讲座;召开由执法人员参加的案审会,提高干警的办案水平,我分局共出动警力人次,开展巡山巡查次。查处林业行政案件起,收缴木材0.39立方米,处理人员人,处理一家餐饮单位,罚款1元,救助鹅喉羚2只、灰鹤5只、灰雁53只。二是我分局还结合我市实际,紧紧围绕“关注鸟类,关注人类,预防禽流感”和“重视生态道德教育、加强濒危野生动物保护”为主题的宣传周、宣传月活动,会同市政法委、市委宣传部、市人民检察院、市人民法院在全市范围内开展法制与森林和野生动植物资源保护的宣传活动,引导公众关注鸟类和人类生存健康,推动我市野生动物保护,将“爱鸟周”“宣传月”活动开展得有声有色。深入乡村牧区,采取发放宣传教材、张贴标语、悬挂横幅、图版展示、广播宣传等多层面、全方位地宣传,进行《野生动物保护法》等法律法规的普法宣传、并制作了通俗的动画展板,有针对性地宣传高致病性禽流感的传播途径、预防方法等知识,将预防做到实处。散发资料1万余份,出动人员120余人次,车辆24(辆)次,通过宣传和检查,使广大群众对保护鸟类预防禽流感、实现人鸟和谐、建设生态德令哈有了深刻认识,提高了公众的参与意识。结合封山育林、国家重点公益林建设等林业建设工程,在区域内建立以林业政策法规、森林和野生动植物保护、防沙治沙、森林防火、湿地保护等方面为主要内容的宣传牌,共设立大型宣传牌116座,小型宣传牌642块,并把宣传落实到护林员等战斗在第一线人员,深入细致地开展森林和野生动植物保护宣传。三是认真贯彻落实省、州森林草原防火指挥部一系列指示精神和各项防火措施,全市未发生一起森林火灾,森林防火取得实效。四是严格罚没款的管理,全年的罚没款全部严格按照财经制度要求,实行了“收支两条线”,没有截留、坐支。
二、存在的不足。
回顾过去一年的,自己所取得的成绩,除了自己努力外,更主要的是领导和同志们关心支持的结果,但是这些成绩离上级的要求还有较大的差距,还存在许多不足。一是政治理论学习还停留在浅层次上,在深度和广度上还需要加强;二是广泛开展谈心、交心不够;三是广泛深入地开展批评不够。上述不足,自己决心在今后的中将认真加以改正。
三、下步打算。
2008年,是“三基”建设关键的一年,也是各项任务十分繁重的一年,自己决心在市林业和环境保护局的正确领导下,团结和带领全体干警勤奋学习,扎实,努力开创分局各项新局面。一是要进一步加强学习。在认真刻苦学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神等政治理论的基础上,还要下大力抓好保持共产党员先进性教育、机关作风和纪律整顿活动,同时还要认真学习林业相关法律法规,以及虚心向身边的行家里手学习,不断充实和丰富理论知识,提高办案能力。二是要振作精神。只有精力充沛,精神振奋,才能干劲倍增、信心百倍,才能只争朝夕,争创一流。为此,在分局范围内将大力弘扬和倡导只争朝夕,争创一流业绩的精神,努力营造不甘落后、你追我赶干事创业的氛围,把分局的各项提高到一个新水平。三是要勤奋实干。自己要带头做到“四勤四多”,即:脑勤多想、耳勤多听、手勤多写、腿勤多跑,为全局树立求真务实的榜样。四是要精诚团结。做到以大局为重,求同存异,维护班子的团结。有事有话说在当面、摆到桌上,会上是自己的,知无不言,形成“合奏”;会后是组织的,保守秘密。以诚相待,相互信任,坚信“理解与友谊比什么都重要”,树立团结就是力量的理念。五是公道正派。在中,做到与人为善,任人为贤,不以个人亲疏、情感衡量干部的好坏,要举贤不避亲、任能不避嫌。在当前科所长配备上尤其要注意这一点。六是狠抓落实。切实做到身先士卒,说实话、办实事、出实招、求实效,一级做给一级看、一级带着一级干,使分局上下拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,全面完成新各项目标任务。力争使分局的再上一个新台阶。
^v^总理曾经多次强调:“无论是当前经济运行中的突出矛盾和问题,还是全面建设小康社会,都必须以科学发展观为指导。要把科学发展观贯彻到改革开放和现代化建设的全过程”。学习贯彻党的^v^会议精神,关键就是要深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变公安工作不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约公安工作科学发展的突出问题,将科学发展观落实到公安工作的各个方面。笔者结合公安工作实际,就全面贯彻落实科学发展观,坚持以科学发展的理念、方法、要求、措施,如何推动全市公安工作和队伍建设科学发展,真正成为中国特色社会主义的坚定信仰者,科学发展观的忠实执行者、国家安全的忠诚捍卫者、社会稳定的坚决维护者、改善民生的积极推进者谈管锥之见。
一、深刻理解提出科学发展观的重大历史和现实意义。
知是行的先导,认识的高度决定行动的力度。贯彻落实科学发展观,深刻理解科学发展观是前提。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展,基本方法是统筹兼顾。它是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的。
从总结我国发展实践经验教训看,是完善社会主义市场经济体制的客观要求。(略)。
从社会主义初级阶段基本国情看,是解决改革发展关键时期各种社会问题的重要途径。(略)。
从借鉴外国发展经验教训看,是丰富完善中国特色社会主义理论体系的哲学升华。(略)。
从全面建设小康社会的历史任务看,是提高党的执政能力的重大举措。(略)。
可见,科学发展观内涵十分丰富,包括经济、政治、文化、社会等各个领域,既涉及生产力和经济基础的问题,又包含生产关系和上层建筑的问题;既针对当前,又着眼长远;既是重大的理论问题,更是现实的实践问题,是一个由基本理论问题、哲学基础、理论支柱、理论应用组成的完整的理论体系。它是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、^v^思想、^v^理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
二、坚持发展至上,增强服务经济社会发展的能力。
以经济建设为中心是兴国之要,要求一切公安工作都要服从和服务于经济建设这个中心,置于全面建设小康社会、加快构建社会主义和谐社会这个大目标中,以和谐理念为指导,以和谐状态为目标,努力实现全面、动态、可持续的和谐稳定。
服务经济社会发展,增强大局观念是前提。一要知大局。科学分析、正确认识国际国内形势,科学分析、正确认识经济、政治、文化、社会建设的发展趋势,科学分析、正确认识公安工作面临的新机遇、新挑战,时刻想着大局、胸怀大局,努力在大局中找位置,在服务中争主动,在有为中求有位。全国的大局就是高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗;全省的大局就是“加快发展,科学发展,又好又快发展”;全市的大局就是按照“建设大交通、培育大产业、争取大政策、促进大和谐”的战略构想,落实十条富民惠民措施,着力解决群众“四难”问题,保障民生、改善民生。
二要识大体。要求在事关大局、事关政治方向、事关根本原则问题上始终保持清醒,以理论上的清醒确保政治上的坚定,以政治上的坚定确保行动上的自觉。保证党对公安工作的绝对领导,党所确定的道路就是公安机关必须坚持的道路,党所确定的旗帜就是公安机关坚决保卫的旗帜,在任何时候、任何条件下都不能有丝毫的怀疑和动摇。坚决反对和防止将对党忠诚、对人民忠诚、对法律忠诚割裂开来,坚决贯彻执行市委、市政府和上级公安机关的各项决定、决议,确保政令、警令畅通。
三要谋大事。善于用时代发展的要求审视公安工作,从全局的高度谋划公安工作,把工作的基点放在随时应对各种困难、驾驭复杂局势上,努力从根本上消除影响社会和谐稳定、妨碍经济健康发展的因素。全市公安工作必须围绕全市经济社会发展大局,主动保驾护航,积极化解交通建设、重点工程建设中的利益矛盾纠纷,认真调处涉法信访问题,建立亲商护商、人才引进、务工流动的绿色通道,奋力营造安全有序、公正诚信的发展环境。
服务经济社会发展,确保大局稳定是根本(略)。
服务经济社会发展,改进服务是重要手段(略)。
三、落实以人为本,增强改善民生促进和谐的能力。
林区社会治安稳定为己任,加强队伍建设,开展了各类打击破坏森林资源的违法犯罪活动,取得了一定成绩,进一步推进了我市的森林公安工作,圆满地完成了上级赋予的各项工作任务。现将2006的思想、工作、廉政情况做以述职,不妥之处,请批评指正。
一、主要工作情况。
1、加强学习,提高思想政治素质。去年,尤其是自己担任分局局长以来,在抓好全体干警政治理论学习的同时,注重加强自身的学习,自觉投入到分局开展的“三个代表”重要思想的学习活动中去。首先,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以“三个代表”为主线,把学习、践行“三个代表”贯穿全年工作的始终,坚持用“三个代表”统领分局全盘工作、衡量自我的思想与工作;其次,以树立马克思主义的世界观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为重点,以立党为公、执政为民为目标,认真开展权力观自我教育,增强权为民所用的责任感;再次,按照从严治警的方针,从抓政治学习、业务学习、实战训练,使全体民警从坚定理想、增强责任、提高能力、树立形象四个方面,增强了“立警为公、执法为民”的意识,以学习系统内外涌现出的先进典型和工作中暴露出的问题吸取深刻教训为内容,对自己进行示范和警示教育,不断警醒自己该干什么和不干什么。在落实“五条禁令”和“五项规定”上,我分局还结合先进性教育活动,有针对性地开展了以典型案例为主要内容的警示教育,大大增强了森林公安民警的大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法治意识,使森林公安队伍的整体素质有了明显提高。通过学习,一是坚定了正确的政治方向。一年来,自己在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持一致,能紧密地团结班子成员,保证党的路线方针政策在分局的正确贯彻执行,保证市林业和环境保护局的工作安排部署和目标任务在分局的全面落实和完成。二是提高了思想政治素质。坚持理论与实践相结合的学风,在实践中学,在实干中用,不断改造自己的主观世界和客观世界,从而进一步提高了思想政治觉悟和道德品质修养,做到了与人为善,和睦相处。三是提高了政策理论水平。通过学习,进一步增强了政策观念,能正确理解和掌握党和国家有关政策、法规,并能结合分局的实际及时贯彻执行,为搞好各类专项行动,确保森林资源安全,维护林区社会治安稳定和林业行政执法工作奠定了良好的基础。
2、勤奋敬业,增强组织领导能力。我做为一名基层单位的主要领导,应比一般干部更要爱岗敬业,勤奋从政,尽职尽责,做到事事、处处为人表率,身体力行,而且应具有较强的组织领导才能。通过一年来的实际工作锻炼,使自己的组织领导能力得到提高。一是表达能力得到提高。对分局的全盘工作能做到统筹考虑,思路清晰,条理清楚,协调有方,落到实处;能准确地表达自己的思想和意图,能熟练地指导下属草拟各类工作文件,观点正确,文字简练;能组织并主持召开各类会议,语言精练,言简意赅,使分局办文办会的质量有了较大提高。二是组织领导能力得到提高。在实践中能独立组织指导开展各项工作;能发扬民主,集思广益,正确决策,敢于拍板;具有较强的指导、帮助开展各项工作的能力;注重充分调动广大干警的积极因素,并使他们发挥各自的主观能动性;能整合和协调分局内外的各种力量,把单位的事情办好。三是业务水平得到提高。一年来,通过对业务知识的学习,自己已比较全面的掌握了本职岗位工作的专业理论和管理知识,较为熟悉本级机关的工作程序并指导其组织开展各项工作;对分局的工作动态做到胸中有数,并能随时提出指导和改进意见,使分局工作能顺利开展并取得最佳效果;能组织带领班子成员正确处理各自职责范围内的各种问题,使干警在工作中遇到的疑难问题迎刃而解。
3、深入实际,不断转变工作作风。扎实、艰苦的工作作风,来源于强烈的事业心和高度的责任感。自己觉得,既然组织安排我在这个单位担任主要领导,就要扑下身子、甩开膀子,想大事,干大事,成大事。对待工作中的每一件事情,都是经过深入调查和反复思考后才认真扎实地去做。对于来分局办事的,无论亲疏,都能以诚相待,严格按照程序,尽快、果断地办理;对不符合条件一时办不成的,就耐心细致地向他们做解释说服工作,既不敷衍了事,又不放弃原则乱办,让他们高兴而来、满意而去。工作中不推诿扯皮,不拣轻怕重,勇于揽大事、挑大头;有了成绩就总结经验共同提高,不沾沾自喜;有了问题就认真查找原因吸取教训,不推脱责任。一年来,分局的各项工作均未出现大的失误和过错。
4、廉洁自律,促进党风廉政建设。按照。
xxxx年度,在上级公安机关和区委、区政府的坚强领导下,紧紧围绕“抓班子,带队伍,促工作”的目标,牢牢立足营水区情,紧紧把握治安走势,以维护社会安定稳定为中心,以推进刑侦专业化改革和派出所综合警务改革为依托,严厉打击各类刑事犯罪活动,大力整治治安热点难点问题,扎实推进社区警务建设,集中整顿路面治安交通秩序,不断建立健全队伍长效管理机制,全力打造“平安营水”,从而较好地完成了全年度公安保卫任务,公安分局局长的述职述廉报告。年内宁远派出所先后被授予“全国公安优秀基层单位”和“全国一级派出所”荣誉称号,洪江所民警武鸣荣获“全国我最喜爱的十大人民警察”提名奖。辖区群众满意率高达90.9%,创历史新高。现将本人xx年工作述职报告如下:
一、抓班子“什么问题突出,就解决什么问题”的原则,对困扰全区的治安难点问题开展整治,对外省籍违法人员进行集中整治,对海滨公园、宏兴街、建业社区等局部地区的治安热点问题进行专项整治,对时有反弹回潮的美容美发等场所的黄丑问题,积极与区有关部门进行持续不断地联合整治。通过开展一系列有针对性的专项整治工作,全面净化了全区的社会治安环境,得到了上级领导的肯定和群众的认可。
(四)在交通管理方面。
紧紧抓住畅通工程建设,对交通的堵点和事故的黑点,通过采取设立路面指挥长、增加警力加强疏导、集中整治促进畅通、设置监控加强打击、引导车流保证有序、调整信号缓解拥堵等多种措施予以整治。目前全区已消除了交通的堵点,并基本消除了事故的黑点。全区交通事故四项指标,除起数有所上升外,其余三项指标全面下降。
(五)在消防管理方面。
紧紧抓住派出所消防监督管理工作,通过采取开展集中业务培训、推广“五抓十查”工作法等,使派出所消防监督工作得到了公安部消防局领导的充分肯定,并在全省消防工作会议上作典型发言。
问心无愧地讲,对营水公安我可谓是尽心尽力了。过去的一年里,在分局党委成员的鼎力相助下,在科所队领导的支持配合下,在全区公安民警的共同努力下,我局的各项工作也都取得了较好的成效,如果说工作有取得的佳绩,这是大家共同努力的结果。在此,我要感谢大家对我工作的大力支持、理解和配合。但在看到工作成绩的同时,我也清醒地意识到工作中存在的薄弱环节和不足之处,从总体上看,我区的社会治安和各项工作与上级机关和人民群众的要求,与社会治安形势的发展要求还有一定距离,特别是群众反映强烈的“两抢”、“两盗”等侵财案件还没有得到有效遏制,派出所综合警务改革后部分民警深入辖区和巡逻防范工作还不够到位,基层基础工作还比较薄弱。就本人而言,虽然在工作中取得了一点成绩,但在工作方面还存在不少问题,与上级领导的要求和同志们的期望还有一定的差距,如开拓创新精神还不够,对科学技术的学习、应用还不够重视等。
在新的一年里,我有决心、有信心带领全区民警勤恳务实,锐意创新,在保持去年良好工作势头的基础上,力争今年我区公安工作和队伍建设再上一个新的台阶,为全力打造“平安营水”作出应有的贡献!
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