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林业碳汇项目开发现状与前景分析 森林经营碳汇项目篇一

商南县人民政府 2011年10月 日

各位领导：

首先我代表县委、县政府对市节能督查小组前来检查指导工作表示热烈欢迎！

今年以来，商南县委、县政府高度重视节能及碳减排工作，在上级部门的正确指导下，我县认真贯彻国家产业政策，坚持把节能及碳减排作为促进科学发展的重要抓手，强化目标责任考核，加大产业结构调整，加快淘汰落后产能，推进企业技术进步，大力发展循环经济，积极落实节能综合性方案的各项措施，节能及碳减排各项目标任务均取得了较好的成绩。现就商南县2011年节能及碳减排工作汇报如下：

一、目标任务完成情况

今年市政府下达我县节能及碳减排工作目标任务是：万元gdp能耗比2010年下降3.5%，万元gdp二氧化碳排放强度比2010年下降3.7%，用电控制在3.1亿度以内，至少建成2个循环经济项目和2个尾矿综合利用项目，至少建成2个节能量均在1000吨标准煤以上的节能项目。根据商洛市《1—8月份节能工作通报》和县统计局、电力局等有关数据测算，我县前三季度万元gdp能耗下降2.6%，完成了全年目标任务的74.3%；万元gdp二氧化碳排放强度下降2.7%，完 成了全年目标任务的73%；1—9月份全县用电2.3亿度，占全年用电控制指标的74.2%；中剑公司、豪迪火烧沟矿业2个节能量在1000吨标准煤以上的节能项目已如期建成投产；宏源食品和振宇九阳2个循环经济项目已分别完成建设任务的80%、85%，正全力按计划推进建设进度；微晶玻璃和同兴尾矿砖2个尾矿综合利用项目受秋季连阴雨等因素影响，目前欠进度较多，县上正在强化措施，加紧督促。

二、主要工作措施

今年以来，我县针对节能及碳减排工作，坚持科学发展观，加强组织领导，科学制定方案，完善“三色预警”机制，着力建立长效机制，主要抓了以下十个方面工作: 一是完善方案，落实责任。年初制定了《商南县“十二五”和2011年节能及碳减排工作实施方案》，针对不同企业、不同行业提出具体的节能目标。县政府分别与发改局、交通局、住建局、电力局、经贸局等14个节能成员单位、主管局和重点用能企业分别签订了2011年节能工作目标责任书，层层分解任务，明确目标责任，积极推进节能工作，力争实现节能及碳减排工作“十二五”开门红。

二是加强技改，优化结构。拆除了秦东集团东岗水泥厂10万吨机立窑生产线，完成了水泥粉磨站建设；6月底前完成了中剑公司年产1.6万吨高纯硅电弧炉节能技术改造项目，7月底前完成了火烧沟钒厂年产300吨五氧化二钒精粉平窑改立窑生产线节能项目。这些节能技术改造项目的完成，使我县 企业用能结构进一步合理。

三是谋划项目，争取支持。今年以来我们先后谋划和实施了豪迪年产1000吨五氧化二钒精粉生产线节能改造、中剑公司5万吨高纯硅冶炼烟气余热发电项目等3项节能技术利用和改造项目，华瑞年产20万平方米微晶玻璃生产线、同兴钒矿尾渣生产新型墙体砖项目等3项尾矿资源综合利用项目；友源农业循环经济示范项目、鸿盛蛋鸡养殖产业化后续综合利用循环经济项目、振宇九阳新型航空用品项目等4项循环经济发展项目，其中有5个项目已上报中省市争取政策和资金支持。

四是强化宣传，营造氛围。抓住“节能宣传周”有利时机，通过设立“节能产品展示台”、“节能金点子信箱”等方式，共收集节能好建议50余条，并在各中小学集中开展了“节能四个一”活动。同时，充分利用电视台、广播电台、金丝峡周报等媒体，通过发表电视讲话，进行信息报道，宣传节能政策，普及节能知识，营造了全社会了解节能政策、支持节能工作、参与节能活动的工作氛围。

五是加快淘汰落后产能。我县加大了落后产能淘汰力度，重点开展了粘土砖等多项“专项治理”，制定出台了《关闭拆除粘土砖瓦窑厂工作实施方案》，对全县粘土砖厂关闭重点、目标任务、时间进度及工作措施、要求都进行了明确。目前我县共有老窑厂38座，今年对试马镇、五里铺等3座粘土砖瓦窑厂已依法拆除到位。六是加快淘汰高耗用电设备，改造老旧锅炉。我县制定出台了《“十二五”及2011年燃煤锅炉报废及改造方案》，对全县老旧锅炉进行摸排、检查、登记入档，严格按照计划进行报停、拆除和技术改造。我县共有高耗能燃煤锅炉22台，目前已关停13台，拆除3台，正在使用的9台燃煤锅炉中有2台已经完成节能改造，其它7台燃煤锅炉正按照方案逐步实施改造。

七是深入推进建筑和交通节能。我们制定了《“十二五”及2011年建筑节能及墙改工作实施方案》，出台了建筑节能考核管理办法，从建筑的设计、招标、施工及竣工验收等方面，严格按照国家建筑节能标准，加大对全县特别是城区新建建筑节能的管理力度，如县信用联社、鹿城中学、雅居园、朝阳馨苑等，严格执行节能设计及其它节能强制性标准。力争“十二五”期间新建建筑执行节能设计及其它节能强制性标准的比例达到100%，绿色建筑占新建建筑的比例达到8%，确保新建建筑“禁实”比例达到100%。

我县以发展低碳交通运输体系为目标，制定了《2011—2013年高耗机动车淘汰方案》，全面推进交通运输结构性、技术性、管理性节能减排，鼓励使用新能源、节能环保车，力争在2013年末，高耗机动车淘汰率达100%，营运车辆综合单耗下降8%，二氧化碳和主要污染物排放明显降低，绿色、低碳交通运输体系基本形成。

八是着力加强重点用能企业节能管理。我县能源消耗主 要集中在建材、矿业、加工三大行业，中剑公司、秦东水泥厂、金鑫矿业、东正化工、豪迪集团等5家企业既是能耗大户，又是节能降耗潜力所在。这5家企业总耗能占全县总能耗的70%以上。抓好重点耗能企业的节能降耗控制性工程，就会大大降低全县整体能耗水平。为此，主管局年初与重点用能企业签订了目标责任书，指导企业制定了2011年节能及炭减排工作实施方案，1—9月对重点用能企业共进行专项检查15次，督查3次。各职能部门齐抓共管，确保重点用能企业节能及碳减排目标任务顺利完成。

九是着力加强公共机构节能工作力度。我县以《公共机构节能条例》为依据，以推进节约型公共机构建设为主线，以加强能力建设为重点，以降低公共机构能源资源消耗、提高能源资源利用效率为目标，深入开展公共机构节能工作。成立了分管县长任组长的公共机构节能工作领导小组，设立了办公室，制定了《商南县公共机构节能办法》、《商南县公共机构节能工作考评办法》、《商南县公共机构节能工作信息员制度》等，共计配备专（兼）职节能人员92名，明确责任，科学合理地设置考核指标，实行量化管理，将节能考核纳入各单位考核的重要内容，定期对机关节能工作作进行考核和检查，确保节能工作取得实效。

十是注重农村生活节能，推行节能新措施。加强农村节能和可再生能源开发利用，大力推广应用沼气、太阳能和生物质能等可再生能源。支持规模畜禽养殖场建设大中型沼气 工程，鼓励农村居民发展户用沼气，今年元—9月份完成投资837.4万元，其中各级补助资金401万元，自筹436.4万元，建成户用沼气1000口，每口沼气年节约薪柴2500公斤，年节约薪柴2500吨。积极实施炉膛改造技术。炉膛改造20620户，节约薪柴16000吨（户均节柴800公斤）。农户安装太阳能2000台（套），节柴1200吨、节电30万度。

三、存在的主要问题

我县节能工作虽然取得一些成效，但由于我县尚处于工业化起步阶段，节能及碳减排工作面临的形势仍较严竣。

一是节能及碳减排任务非常艰巨。我县企业用能和社会用能基数较低，人均耗能和万元gdp耗能较小，大幅度降低能耗和万元gdp比值的空间非常有限。加之下半年进入企业生产的黄金期，用电需求量加大，完成节电任务压力很大；二是节能执法监察力量和专业人员不足，不能适应节能执法监督监察需要，建议市上统一要求各县区成立节能执法监察机构；三是节能技改资金不足，部分企业改造工作相对滞后，节能及碳减排工作措施落实不够到位。

四、今年后期节能及碳减排工作安排

今年后半期，我们将进一步加大节能及碳减排工作力度，重点抓好以下五个方面的工作。

一是突出节能重点、强化分类指导。进一步加快节能工作机构建设，落实《重点用能单位节能管理办法》，加强对重点用能单位的节能监管，完善“三色预警”工作机制，组 织对重点用能企业主要耗能设备、工艺系统的检测，做好对重点用能单位节能管理人员的培训。突出抓好工业、建筑和机关等重点行业节能工作，组织实施能源审计，强化能源考核，以单位产品能耗为主要指标，考核节能绩效。

二是发展绿色能源，推广节能产品。要大力发展水电、沼气、太阳能等绿色能源，水电装机达到5万千瓦时以上，在能源消耗方式转变过程中，要以降低耗能为主要目标，大力推广高效节能产品的使用。按照《2011年商洛市高效照明产品推广实施方案》，今年我县高效照明产品推广任务是3万只，我县一定要制定具体推广方案，强化措施，明确各镇、各部门节能产品分配指标，在中央财政补贴基础上加大支持力度，向广大农村、移民搬迁地区和贫困点倾斜，对农村的推广数量要在60%以上，保证全面完成推广任务。

三是严把新上项目准入关，严禁“双高”项目开工建设。在项目审批和招商引资工作中，新上项目除要必备符合产业政策、执行准入标准、项目审核备案、用地预审、环境评价五大要素外，从7月1日起，节能评估作为项目审批和建设验收的前置条件，必须扎扎实实开展，我县要求新上项目可研须有节能章节、设计须有节能内容、建设须有节能措施、验收须有节能评定。按照“谁建设、谁负责”的原则，实行项目责任追究制度。

四是加强部门联动，强化项目建设力度。按照县政府与各部门签订的《2011年节能工作目标责任书》，进一步落实 工作措施，强化考核力度，切实加强企业节能监管和节能项目建设工作。加大市对县考核的中剑公司高纯硅电弧炉节能改造和豪迪火烧沟钒厂平窑改造2个节能项目、华瑞微晶玻璃和同兴钒矿尾矿砖2个尾矿资源综合利用项目、宏源食品和振宇九阳新型航空用品2个循环经济项目等6个项目建设的督促督查力度。加快中省支持项目建设步伐，获得中省资金支持的项目，要按计划快速推进建设，加强项目和资金管理，接受上级对资金使用的审查和对建设进度的监督。

五是加大宣传力度，浓厚节能氛围。我县要继续广泛、深入、持久地开展节能宣传，不断提高全民资源忧患意识和节约意识，将节能纳入各种教育培训体系。宣传、教育、文广等部门要充分发挥各自优势，搞好节能宣传，形成强大的宣传声势，宣传典型、曝光落后。经贸、住建和统计部门组织节能管理和技术人员培训。通过形式多样的宣传教育活动，动员社会各界广泛参与，使节能及碳减排成为全县人民的自觉行为。

以上汇报若有不妥，请批评指正。谢谢！

林业碳汇项目开发现状与前景分析 森林经营碳汇项目篇二

森林碳汇减排项目现状及前景分析[转] 森林碳汇是指森林利用光合作用吸收大气中的co2 并以生物量的形式贮存在植物体内和土壤中的 能力。森林碳汇可以在一定时期内减少大气中 co2 的积累量 ,从而减少 co2 在大气中的浓度。森林作 为陆地生态系统的重要组成部分 ,具有巨大的生物 量 ,是地球碳循环重要的汇和库 , 其与气候变化有 着直接的联系。报道 ,森林每产生 1 m3 生 物量 ,平均吸收 1.83 t co2 , 有很强的碳汇功能。周国逸等[ 2 ] 研究成果表明 ,成熟森林在地上部分净 生产力几乎为零的情况下 , 土壤持续积累有机碳 , 表现出强大的碳汇功能。实施造林和再造林 ,增加 森林碳汇量是世界公认最经济有效地解决 co2 上升的方法。

由于工业化进程加速 ,致使燃烧化石燃料产生 大量 co2 ,加之土地利用结构变化使固碳作用下 降 ,碳汇与碳源不能达到平衡 , 大气中的 co2 浓度 增加 ,导致温室效应 , 影响全球碳循环。降低和稳 定大气中 co2 浓度的方式主要有 2 种 : 一是污染物 减排;二是吸收 co2。后者与森林有着密切联系 , 这是因为森林具有通过碳汇作用。通过植树造林 吸收、固定 co2 ,通常其长期单位成本远低于通过 工业产业升级、利用工业污染治理减排的成本 , 这 也是近些年森林碳汇项目日益受到国际社会普遍 重视的主要原因。

森林碳汇发展背景

地球向大气层排放的 co2 与日俱增 ,削减 co2排放量 , 保护人类的共同利益 , 已经成为共识。

1992 年 5 月 22 日 , 联合国政府间谈判委员会就气 候变化问题达成《联合国气候变化框架公约》, 于1992 年 6 月 4 日在巴西里约热内卢举行的“联合国环境与发展大会”上通过。该公约是世界上第 1 个 全面控制 co2 排放 ,以应对全球气候变暖给人类健康和社会经济带来不利影响的国际公约 ,也是国际社会在针对全球气候变化问题上进行国际合作的基 本框架。该公约于 1994 年 3 月 21 日正式生效 ,具有法律约束力 ,旨在降低 co2 排放量 ,将 co2 浓度稳 定在气候系统免遭破坏的水平上。为缓解全球气候变暖趋势1997 年 12 月 ,149 个国家和地区的代表在日本京都审议通过了《京都议定书》,2005 年 2 月16 日正式生效。《京都议定书》规定所有发达国家 在 2008-2012 年必须将 co2 年排放量比 1990 年削减 5.2 %。有约束的 co2 排放机制为碳交易的形成 与发展奠定了基础。目前 ,国际上碳交易机制主要有清洁发展机制(cdm)、联合履行(j i)和排放贸易(e t),碳交易已成为面对气候变化的市场解决方 法。国际社会对森林碳汇越来越予以关注 ,如《波恩 政治协议》《、马喀什协定》都将造林、再造林等活动 纳入《京都议定书》确立的 cdm , 鼓励各国通过绿化、造林来抵消一部分工业源的 co2 排放量。森林碳汇项目开发现状

综观整个《京都议定书》框架下的国际碳交易市 场 ,大都是减少排放的工业项目 ,而森林碳汇项目由 于规则、方法有待进一步研究以及不确定性、不稳定 性等诸多因素 ,目前交易项目少。以巴西为首的拉 美国家和印度等在森林碳汇方面表现踊跃 ,主要是 因为这些国家拥有得天独厚的自然条件 ,森林的碳 吸收速率较快 ,造林成本相对较低 ,而且他们之前的造林规模有限 ,现在可以用来进行造林和再造林的土地潜力较大。在《京都议定书》的第 1 承诺期内,发达国家可以通过造林、再造林碳汇项目实现的co2 减排量不得超过其总减排量的 1 % ,即可在全球 流动抵工业 co2 减排量的森林碳汇约为 3 500 万 t , 已在国际森林碳汇活动形成竞争机制。

我国开展森林碳汇相对较晚 ,但发展势头较好。我国政府于 2001 年启动了全球碳汇项目 ,对开展造 林、再造林碳汇项目及其相关工作给予了充分重视 和积极支持。自2003 年底 ,国家林业局针对气候谈 判出现的新进展 ,成立了国家林业局碳汇管理办公 室以来 ,国内推行碳汇项目试点和研究与日俱增。2007 年 ,颁布的《中国应对气候变化国家方案》强 调 ,植树造林、保护森林、最大限度地发挥森林的碳 汇功能等是应对气候变暖的重要措施。国家发改委 和国家林业局等部门积极搭建碳汇信息交流平台 , 组织实施全球第 1 个 cdm 森林碳汇项目和多个森林碳汇试点项目。由国家林业局与意大利环境和国土资源部签署的中国第 1 个森林碳汇项目落户内蒙 古自治区赤峰市敖汉旗 ,双方约定 ,在第 1 个 5 年有 效期内 ,意大利投资 153 万美元 ,在敖汉旗荒沙地造 林 3 000 h m2 ,项目产生的可认证的 co2 减排指标将 归意大利所有 ,通过该项目碳汇交易筹集了生态补 偿资金 ,减轻财政补偿公益林的压力。以中国科学 院为首的一些科研院所 ,也对全国森林生态系统的 碳循环、碳储量以及碳汇功能等进行了初步观测和 研究。国家林业局、中国石油天然气股份有限公司及 中国绿化基金会等已联合发起了中国绿色碳基金 ,以 促进吸纳民间资金开展以固定大气中 co2 为目的的 造林、经营森林及建设能源林基地 ,并投资森林碳汇 项目进一步降低“碳足迹”。北京市将建立中国绿色 碳基金北京专项 ,专门管理北京市企业、社会团体以 及个人为森林碳汇造林所捐赠的资金。

森林碳汇项目发展的制约因素和风险分析.1 森林碳汇项目发展的制约因素

(1)国际间相关政策不协调 , 影响森林碳汇市 场的发展。国际气候政策变化 , 特别是《京都议定 书》第 2 阶段减排如何实施仍具有较高的不确定性 , 相关市场规则有待完善 ,因此森林碳汇交易双方承 担的风险较大。

(2)森林碳汇功能、碳汇机制研究不够深入 ,尚 不能为碳汇交易、碳汇林经营、碳汇贸易政策提供强 有力的技术支撑。

(3)森林碳汇数量的实时监控系统没有建立起 来 ,严重影响了购买方对碳汇林效果的信用度。

(4)森林碳汇的收益不确定性较高。.2 森林碳汇项目发展的风险分析

(1)森林碳汇项目需要完成制定方法、证明额 外性、避免碳泄漏等复杂事务 ,还需经过实施国政府 批准 ,并且须由联合国 cdm 执行理事会派出的“指 定经营实体”多次审查 ,最后由联合国 cdm 执行理 事会批准 ,项目存在不被批准的风险。

(2)人为活动和自然灾害都会使森林受损 , 导 致所储存的碳部分或全部发生逆转 ,使森林的总碳 储量发生变化。如果森林碳汇项目发生碳逆转 ,其 产生的核证减排量(c ers)将会减少 ,导致 cdm 森 林碳汇项目参与方在进行 c er s 交易时得不到预期 收益 ,进而导致碳汇项目的交易风险。

(3)cdm 造林项目形成的人工林在项目期内 甚至在项目期结束后的相当一段时间不能被破坏 , 这要求碳汇输出国在交易确定时间内不能改变这些 土地的性质 ,进而导致碳汇实施国必须承担土地利 用方式的不确定性产生的风险。森林碳汇项目发展前景分析

经过多年的研究和实践 ,森林碳汇交易从理论 转变成实现减缓全球气候变化的市场工具之一 ,已 从最初的自发交易发展成为有一定制度和规则的市 场机制 ,成为实现全球 co2 减排的重要组成部分。造林、再造林等森林碳汇项目的研究不断深入 ,正在 为市场交易提供日益可靠的技术支持 ,国际社会不 断完善运作规则 ,无疑降低了森林碳汇交易的不确 定性 ,为森林碳汇项目的交易和市场的发展提供更 好的外部环境。

我国通过实施 cdm 森林碳汇项目 ,可引入大量 国外资金(如国际生物碳基金等)开展生态林业项目 , 缓解我国林业建设对资金的需求 ,促进我国的生态环 境建设。同时 ,还引进国外先进的森林管理技术 ,提 高我国森林管理的技术含量。为此 ,我国在考虑具体 国情和林情的基础上 ,结合国际碳交易进展 ,不断探 索如何通过市场机制来促进我国林业发展的机制创 新 ,必将促进森林碳汇项目的交易和市场的发展。

碳交易发展迅速 ,市场机制引入到生态服务领 域并正在实践环境服务市场。在《京都议定书》的框 架下 ,通过森林碳汇交易市场可以实现全球范围成频繁有关 ,也与乍浦镇为水产品生产基地 ,工业相对 单一有关。pb 的迁移途径主要来源于大气干湿沉 降[ 14 ,15 ] ,周边城镇的大气干湿沉降导致了平湖市农 田土壤 pb 的增加;cd 的污染有可能与污水灌溉有 关系。其他乡镇如林埭镇表现为 cd、pb、a s、cr、zn、cu 和 ni 人为污染;新埭镇为 a s、ni、pb 和 cd 人为污染;曹桥镇为 ni、cr、a s、cd 和 h g 人为污 染;钟埭镇为 cu、ni、a s、cr 和 h g 人为污染;广陈 镇为 zn、cu、ni、a s、cd 和 cr 人为污染;新仓镇为 zn、pb、ni、a s、cr 和 h g 人为污染;黄姑镇为 zn、pb、ni、cu、cr 和 cd 人为污染;全塘镇表现为 cr、cu、ni、pb、zn 和 cd 人为污染。不同乡镇农田人为 污染类型差异可能与土地种植管理方式有关 ,随意 施肥和污水灌溉均会造成大面积的农田土壤重金属 人为污染。李海华等[ 16 ]、邓焕广等[ 17 ] 研究发现 ,乱 堆、乱放生活垃圾的渗滤液流入农田也能造成土壤 重金属污染。结论与展望

(1)平湖市农田土壤 cr、pb、cu、zn、ni 和 a s 与标准化元素 al 线性相关性较好 , 地球化学基线 值可信;h g 和 cd 虽与 al 线性相关性不好 ,笔者认 为其基线值也可信。造成 cd 和 h g 与标准化元素 al 的线性相关性不好的原因可能与 cd 和 h g 受土 壤环境或人类活动影响较大有关 ,具体原因还需进 一步探讨。多变量聚类分析发现 , cd 和 h g 各自为 一族 ,cu、pb、ni、a s、cr 和 zn 为一组合族 ,这与元 素本身地球化学性质有直接关系。

(2)平湖市约 50 %的农田土壤受到了重金属人 为污染 ,除 5.6 %的农田土壤受到了 h g 中度人为 污染外 ,其余均为轻微人为污染。不同城镇重金属 人为污染类型不同 ,可能与土地种植方式不同有关。加强农药化肥的科学指导、灌溉水源的水质监测和 生活垃圾的统一管理 ,对该地区农田土壤环境质量 的改善具有重要的现实意义。

林业碳汇项目开发现状与前景分析 森林经营碳汇项目篇三

森林碳汇：森林的新期待

12月8日，四川省雅安市天全县的很多人或许没有留意到这样一条新闻：中国林业局副局长祝列克在哥本哈根联合国气候变化大会期间提出我国“要大力增加森林碳汇，争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米的目标”。

“森林碳汇”，采访中很多人对这样一个词汇充满了陌生感。森林碳汇是指森林吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少二氧化碳在大气中的浓度。

其实，在天全县已经能听到森林碳汇走近的脚步声。哥本哈根会议召开前夕，四川省第一笔森林碳汇“生意”已在成都签下预售协议。根据协议要求，四川省西北部的2251.8公顷新造林将出售今后20年“新鲜空气”。据测算，新造林在第一个计入期的20年中将吸收二氧化碳46万吨，实现碳汇收益299万美元。

天全县虽未能“入选”此次森林碳汇项目，但他们对森林的价值却很清楚。天全县碧峰峡景区的入口处，标有“森林覆盖率：95%、负氧离子：98%”的石碑醒目地矗立在最显眼的位置，吸引着来往游客的目光。一座城市的付出

在这座被誉为“熊猫故乡”的小城，人们对大熊猫“网网”、“福妮”远赴澳大利亚的关注度要远远超过森林碳汇这一新鲜事物。

网网、福妮平时最爱吃的竹子便来自天全县的山中。每天凌晨，当地农民就会上山挑选最新鲜的竹子送到碧峰峡大熊猫基地，这份工作虽然辛苦，但也并不困难。因为天全县位于四川省盆地西缘，这里恰好处在“华西雨屏”的中心地带，终年潮湿多雾，植被茂盛，适宜竹子生长。

在天全县林业局，一幅描绘天全县森林覆盖情况的地图悬挂在会议室的墙壁上。地图上2/3的地方都被绿色填充，这也就意味着在天全县很多地方都可以看到森林。事实也正是如此，这座面积为24000平方公里的县城，森林覆盖率达66.3%，位居四川全省第二。

天全县还是茶马古道的发源地和必经之路，如今这里依然是四川进入西藏的重要交通要道。当汽车行驶在顺着山势修筑的公路上时，便能看到两旁郁郁葱葱的山林，由于道路狭窄，很多运送货物的大货车都会在会车时减速慢行。这时人们会发现这些装满货物的大货车中，很少有运送木材的。

在天全县生活了几十年的的农业银行天全县支行行长秦德虎说，上世纪80年代可不是这样情况，大面积砍伐树木的事情时有发生，路上跑的大部分是运送木材的车辆。

天全县林业局的高志勇也证实了他的说法。1998年以前，全县以林木采伐为主，每年采伐的林木就达4万立方米。不过这一情况在1998年9月1日开始有了变化。当天国家启动了天然林资源保护工程，全面停止长江上游、黄河上中游地区天然林商品性采伐，天全县也在这一年被国家列为首批天保工程实施地区。

从那时开始，天然林不能随意砍伐了，农民可以做的事情就是种树，而这一种就是１０年。

树木的成长周期长，后期投入大。据当地人介绍，如果农民仅靠种树，根本无法糊口。天全县25万人口中，农民就占了12.93万人。高志勇为记者算了一笔账，天全县农民年人均收入在4000元左右，其中涉林收入仅为784元，这里还要包括国家退耕还林每亩补助的210元，剩下500多元就是靠农民卖竹子和竹荪获取的，林业占整个天全县财政收入不足1/10。

当地农民也告诉记者，虽然他们种树，但不能被称为林农，因为在林子上获得的收入只占全部收入的一小部分。他们告诉记者，目前一般的竹子可以卖到380元/吨左右，而养护和采伐的成本每吨就有200元左右，再加上山高路远，一天下来也赚不到几十元钱。但如果在县城打工，收入便可达到50元/天。

种树的收入低、投入大，却丝毫不能浇灭人们的种树热情。高志勇说：“以前种树还带有强制性，现在就不同了。近两年农民的积极性很高，常常是超额完成原本规定的种树任务。”

为什么呢？

“今年年初，有人还发现野生的大熊猫。”当地人说，虽然天全是我国重要的大熊猫栖息地，但很多在天全生活一辈子的老人都没有机会看到野生的大熊猫。野生大熊猫的出现也从一个侧面反映出天全生态环境的好转，天然林保护工程和退耕还林工程实施以来，据四川农业大学与天全县共建退耕还林生态效益径流场定点观测表明，天全县泥沙含量减少31.47%；经省、市环保部门监测，天全县空气质量达到了国家一级标准，水质也达到了国家ii级标准。

天全县境内山高坡陡，地质结构松散，缺乏稳定性，易形成地质灾害，而同时又由于之前大规模砍伐森林，泥石流、山坡垮塌造成交通中断的现象时有发生。不过近几年，这样的现象几乎是绝迹了，良好的生态环境不仅减少了当地人因地质灾害遭受的损失，也极大地带动了生态旅游业的快速发展，大批游客前来旅游休闲度假。新变化

生态环境好了，如何增加农民的收入又是一道摆在人们面前的难题。

高志勇介绍，在天全，财政收入主要依靠森林、水电和矿产。这三者在当地被形象地称为木头、水头和石头，其中木头的产值相对较小，拥有288万亩林业用地的天全县林业产值不过5亿元，因此天全的林竹产业也被形容为“大资源、小产值”。以前从天全向外运输的木材大部分都是未经加工的原木，价格十分低廉，这是造成林竹产值小的主要原因。

“不过这一情况已经得到逐步改变，我们的目标是到2012年林业总产值达到15亿元。”高志勇信心满满，而他的自信也是有根据的。一片片由木材制成的墙板正被工人熟练地码放整齐、装箱密封，这些封装好的墙板将出口到日本，而每箱大约2平方米面积的墙板就可以卖到70元左右。

这家名为四川中天地的木业有限公司虽成立只有两三年时间，在天全县却有着不小的名气。“出手购置了46500亩林地、项目一期投资1.65亿元建成5万立方米工程模板生产线、二期要建5万立方米细木工板、10万立方米高密度纤维板生产线”。高志勇表示，在天全这座小县城，如此频繁的大出手，是天全人之前从未经历过的，而这正反映出天全县森林产业化发展新趋势。

中天地公司只是天全县政府培育的六家林业龙头企业之一。为解决“大资源、小产值”问题，天全县政府领导提出发展林竹产业的新思路：要提高林业产值，必须通过加工提升附加值，搞“立体林业”、“纵深林业”和“全方位林业”。

为达到这一目标，天全县政府也出台了多项举措，“2012年前，我们要在始阳镇建成‘川西林竹产业工业园区’。计划园区占地面积600亩，初步建设思路是‘721规划’，即15万立方米木材加工厂、60万平方米楠竹地板加工厂、2万吨竹炭加工厂、1万吨竹笋加工厂、0.5万吨山葵加工厂、1000吨猕猴桃加工厂、6000吨二郎山古道茶叶加工厂等7家龙头企业；根雕一条街、林竹工艺品一条街2个专业化市场街和1个林竹交易市场，预计园区总投资将超过10亿元。”高志勇说。

木材被制成附加值较高的家具、装饰材料以及活性炭；而树林下面的空地可以种植蔬菜、水果、茶叶等；就连树根也被加工成工艺品，生态旅游也成了当地的招牌。森林资源的充分利用在天全表现得淋漓尽致。

农民和企业从中获得了实惠。在中天地有限公司一位正在摆放木材的工作人员告诉记者，自己每个月的收入可以超过１０００元。而企业的相关负责人也告诉记者，虽然这家企业刚投产不久，但是产品已经开始供不应求。

不过，高志勇也坦言，“目前森林碳汇还是一个盲区，还没有开展。

一家“赤道银行”的准备

当天全人还未开始对“森林碳汇”有所了解时，一家金融机构已经走在了他们的前面，为这一新生事物做着各项服务准备。

“蓝天、绿地，远处的城市建筑、近处的风电机组”构成了一幅图画，更确切地说，这是一幅广告图画。“兴业银行——中国首家赤道银行”的字样出现在画面右上角，这让很多看到这条广告的人都会产生好奇。

“很多人打电话开玩笑地问我们，这是不是一家建在赤道上的银行？”兴业银行成都分行行长助理王宝银笑着说。

在兴业银行提供的一本名为《赤道原则解读》的小册子上，我们找到了赤道银行的真正含义。所谓“赤道银行”是指已宣布在项目融资中采纳赤道原则的银行。

赤道原则是参照国际金融公司（ｉｆｃ）的可持续发展政策与指南建立的一套自愿性金融行业基准，用以确定、评估和管理项目融资过程所涉及环境与社会风险的金融行业基准。

王宝银向我们进一步解释了赤道银行以及赤道原则的含义：“在贷款项目选择上，我们会对环保型的项目重点支持。比如我们推出节能减排贷款业务，只要企业的节能率达到我们规定的标准，我们就可以在审批程序上给予绿色通道，提供绿色信贷。”

他感慨“碳交易的市场很大，但是很多企业没有意识到这是一块可以利用的资源。”

据联合国和世界银行预测，全球碳交易市场潜力巨大，预计2008年至2012年间，全球碳交易市场规模每年可达600亿美元，2012年全球碳交易市场将达到1500亿美元，有望超过石油市场成为世界第一大市场。

而中国作为发展中国家，在2012年以前不需要承担减排义务，在我国境内所有减少的温室气体排放量，都可以按照《京都议定书》中的cdm机制转变成有价商品，向发达国家出售。

“特别是一些高耗能的行业，如水泥、钢铁等，他们往往会认为这件事情和自己没有关系。但正是这些高污染的企业或者产能过剩的企业，才最需要通过技术改造来实现节能减排，减少碳排放目标，这也是我们支持的一个范围。”王宝银说。

据人民银行成都分行提供的材料显示，截至2009年3月，兴业银行全行34家分行全部开展了节能减排项目贷款业务，共支持全国91个节能减排项目，融资金额达到了35.34亿元。此外，北京银行、浦发银行、工商银行、建设银行都在计划与lfc（国际金融公司）合作，参加到这个产业中来。

在金融机构和企业的共同努力下，近年来，我国cdm项目快速发展，据世界银行的统计，从2006年到2008年，中国的cdm项目占全球该项目的比例逐年递增，分别为54%，73%和84%，远远领先于其他发展中国家。按当前国内最低限价8欧元/吨价格计算，我国cdm项目减排年收益至少为15亿欧元以上。

虽然兴业银行是我国首家“赤道银行”，提出赤道理念也有几年的时间，但对于森林碳汇来说，他们也表示还需要更多的准备。

王宝银说：“因为森林碳汇比较复杂，如何核定减排数量，树木生长到某一年限会达到一个什么样的标准，怎样测定？都是比较难解决的问题。”

兴业银行遇到的“森林碳汇”难题，也是摆在整个中国金融机构面前的难题，需要金融机构共同思考解决。难题解决了，森林被砍伐的命运就可以得到改变。这也许是森林最大的期待。

林业碳汇项目开发现状与前景分析 森林经营碳汇项目篇四

国旗下讲话：低碳减排，绿色生活

各位老师、同学们：

大家早上好!今天国旗下讲话的主题是《低碳减排，绿色生活》。

今年世界环境日的主题：多样的物种;唯一的星球;共同的未来。围绕这一主题，国家环保部将中国主题确定为：低碳减排;绿色生活。为了维护我们赖以生存的美好家园，让天更蓝，水更清，地更绿，让我们行动起来，从我做起，从家庭做起，从身边做起，从小事做起，厉行低碳减排，倡导绿色生活。为此我们泰河学校特向全体师生发出“低碳减排．绿色生活”倡议：

一、做“低碳减排;绿色生活”的传播者

低碳减排;绿色生活，不仅是一种认知，更是一种发展方式，需要我们通过各种宣传教育，树立低碳减排的环保意识和绿色生活理念。在日常学习、生活和工作中，踊跃担当低碳减排的宣传员，以低碳减排为己任，自觉养成健康、文明、节俭、环保的绿色生活习惯。抵制浪费资源、污染环境的行为，把低碳减排，绿色生活的目的和意义，传递给身边的每一个人，共同营造低碳环境，过低碳生活，做绿色公民。

二、做“低碳减排;绿色生活”的践行者

低碳减排;绿色生活，不是口号，而是一种行动，需要我们积极参与、主动践行。我们应切实做到节约每一滴水、每一度电、每一张纸、每一滴油、每一寸布、每一粒米，大力倡导文明的生活方式，坚决杜绝奢侈浪费的行为，为改善我们的生存环境贡献一份力量。

三、做“低碳减排;绿色生活”的创新者

低碳减排;绿色生活，不要墨守成规，它是一种智慧，只要我们勤于动脑，勇于探索，就会有很多收获。我们应主动运用生活领域中的节能环保新技术、新材料，并将好的经验与建议推荐给身边每一个人共享。要充分开发有效的节电、节油、节气、节煤、节水及资源回收、废物利用的方法，积极探寻和总结低碳生活小窍门。

不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。让我们每一个人都成为低碳理念的传播者，成为“低碳生活”方式的践行者，成为低碳生活的创新者，让“低碳生活”成为我们的一种生活态度和习惯！