学习城市管理心得体会范文(13篇)
撰写心得体会时,要注意自我反思和客观评价的平衡,不偏激也不偏庸。在写心得体会的过程中,应注意避免赘述和重复,使内容更加精炼。以下是小编为大家整理的一些优秀心得体会,希望对大家的写作有所帮助。
学习城市管理心得体会篇一
我处团支部根据委团总支总体工作要求,结合本处青年工作实际,认真贯彻落实团区委、委团总支各项指示精神,以科学发展观思想为指导,紧紧围绕建设“五个__”工作目标,团结带领广大干部职工,紧密围绕城市管理工作,努力加强团支部的建设,提高团员的思想政治素质和职业道德素质,进一步激发团员青年的工作热情,以共青团的优良传统来切实提高文明执法程度,以实际行动促进我处各项工作的顺利进行。
一、狠抓思想教育,提高全队团员素质。
青年人是城市管理工作的主力军。为了充分利用好这支朝气蓬勃的队伍,我们在今年的工作中着重加强了团内的政治思想教育。一是年初领导班子在制定全年学习计划时,就重点强调了要狠抓团内教育,全面提高团员的政治思想素质,确定了团内学习日,并制定了学习考核制度,每学一个专题,各个团员都要写一篇心得体会,使理论学习形成制度。通过学习,全体团员的政治理论水平得以明显提高,进一步增强了执行党的路线方针和政策的自觉性,进一步明确了文明执法的工作思路;二是采取灵活的学习方法,提高学习效能。为了使学习收到实效,我们改变了过去死板的学习方法,主要采取了集中学与个人学、通读文件与专题研讨相结合的方式,通过观看录像、听报告、座谈会、写心得等方法,提高了学习效能,进一步加强和改进团的建设,对做好新时期团的基层组织工作和思想政治工作起到积极的作用,不但提高了学习的积极性,而且增强学习的有效性,把学习教育真正落到了实处,收到了良好的效果;三是针对具体工作开展专项整治,重点解决基层文明服务、文明办公等方面存在的问题。有针对性的制定了文明服务、文明行为规范,并与年度考核有机结合,严明了奖惩、严格了考核;四是注重团员管理与发展,经常找青年同志谈心,了解他们的想法,征求他们的意见,支持他们的工作,使他们在实践工作中能得到锻炼。
二、开展文化活动,__富团员业余生活。
为进一步加强团内文化,__富团员和职工的业余文化生活,队内从实际入手,狠抓了团内精神文明建设。一是积极参加各项活动。在五四运动91周年暨建团88周年之际,为引导广大团员青年继承“爱国、民主、科学”的五四精神,增强青年的历史责任感和使命感,引导和鼓励广大青年多读书、读好书,读经典、看精品,传承文化精髓,__富精神生活。二是在处内组织__富多彩的文化活动。根据目前存在的一些纪律涣散、团内职工业余生活贫乏等现象,处内组织了爬山比赛,乒乓球比赛等活动,并对成绩优异者进行奖励,__富了团员青年的业余生活。
三、完善规章制度,稳步推进团内工作。
为了进一步有效推进团内各项工作,支部改进完善了组织机构的建设,支部委员各司其职、各尽其能,努力为团组织的发展进步做好工作。一是完善党建目标管理责任制和思想政治工作目标管理责任制。通过广泛征求团员的意见,制定完善了目标管理制度,确保团内各项工作稳步推进。二是积极探索和实践团内工作长效机制。认真贯彻团中央文件精神,组织团员参加学习,集中学习和个人自学相结合,学习和考试相结合,每次学习后进行测试,更好地检验学习成果。三是做好团员管理和党员发展工作。继续推进目标管理责任制,切实加强队伍管理,完善花名册和管理档案,及时转移进出团员的组织关系,严格按要求收缴团费,并根据个人表现确定入党积极分子和重点发展对象,为党组织输送新鲜血液。
四、2010年工作打算。
今年,我处团支部将继续按照党的各项方针政策,贯彻落实党的十七大会议精神,深化改革,加快城市管理工作步伐。我处团支部在明年的工作中,将进一步完善团内各项规章制度,规范团员管理,全面提高团员青年的思想道德素质,为__城市管理工作添砖加瓦,做出贡献。
总之,我处团支部在2010年的工作中作了一些工作,但与兄弟单位相比还有很大差距,我们会在2011年的工作中,开拓进取,努力拼搏,力争使全队的团支部工作再上新台阶。
学习城市管理心得体会篇二
通过学习应知应会知识,让我这个新xx人进一步了解xx、认识xx,更好的融入到xx的环境中去,为今后的工作打下了一个良好的基础。礼仪和沟通这两节课,让我学习了很多人际交往的常识,很多平时不注意的细节问题通过这两节课的学习有了更深层次的理解。通过学习公文写作,让我比较系统的学习到公文写作的规范,这也是事业单位中会经常接触的基础工作。廉政知识的学习要求我珍惜岗位,善待人生,勤于学习,以德修身,实干为民,平安一生。
当然,在此次培训中体会最深的还是三个早上的劳动实践,通过这三天的劳动,让我深刻体会到了环卫工作的辛苦,我也用三天的实际行动向这些城市美容师表达了敬意。在劳动的过程中体会到让市民养成良好的环境卫生习惯,尊重城市美容师的劳动成果,只有共建共享,城市才会更加干净整洁。
城市的环卫工作,是城市管理工作的一部分,也是与数字城管工作息息相关的一项内容。所以说此次劳动实践对于我——作为数字城管指挥中心的一名工作人员而言,更具有特殊的意义的。切身参与到环卫工作中,丰富了我的人生经历,更懂得了城市管理工作的重要性,为我人生道路积累了宝贵的财富。
作为一名新招聘的工作人员,目前对工作岗位的了解还不够多,经过这次上岗培训,比较系统的学习了在事业单位工作的常用基础知识和技能,也让我认识到了自身所存在的差距与不足。重要的还在于为我理清了方向,让我更加明确的了解了自己在新岗位上所缺乏的技能,以及作为事业单位工作人员所应该具备的素养。
对于今后如何做好工作,我认为应强化三个意识:
第一、强化服务为民的意识。在这次劳动实践过程中,深深体会了劳动的艰辛,同时我也在劳动过程中,与环卫工人交流,与社区居民交流,倾听他们的想法,听取他们的意见,走基层,增感情。通过对他们的了解,也增强了为人民服务的意识。
第二、强化依法行政的意识。城管局是行政执法单位,接下去我也会考取行政执法证,拥有行政执法权。那么如何运用好这项权利呢?这就要求我努力学习法律知识,依法行政。只有依法行政,公道正派,才对得起人民赋予我们的这项权利。
第三、强化终生学习的意识。科技在发展,社会在进步。如果不想被飞速发展的社会所淘汰,只有不断的学习。俗话说“活到老,学到老”。通过学习可以拥有更多的知识,在工作过程中也才有能力讲究方法,提高工作效率。
学习城市管理心得体会篇三
一、树立“执法就是服务”理念,大力推行人性化管理。要始终把群众利益摆在第一位,把群众“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准,强化“执法就是服务”理念,大力推行人性化管理。我们必须牢记“公正文明、执法为民”的硬道理。古人云“铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失”我们要以好的典型为榜样,以反面典型为教训,严格执法,文明执法。
(一)转变执法方式。公园管理工作实质上是人对人的管理,在执法实践过程中,要坚持文明执法,把人性化管理贯穿于执法活动始终,处处体现“以人为本”。一方面是以管理者为本。要进一步强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训,提高管理者的综合素质,同时严格要求,严格管理,严格监督,完善配套各种规章制度,努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市公园管理队伍。另一方面是以被管理者为本。要不断强化法律法规宣传,加强对市民的行为引导,大力开展创建文明城市、争当文明市民活动,调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性,努力营造和谐执法环境,从而在管理者与被管理者之间形成良性互动,推动城市公园管理事业蓬勃发展。
(二)增强服务意识。要树立“执法就是服务”意识,努力在服务中实施执法,在执法中体现服务。在树立服务意识的同时要积极引导管理人员针对不同服务对象的特点,采取不同的管理措施,增强服务效果。
二、创新城市管理机制,推进公园管理水平提升。城市管理是社会系统工程,只有不断创新管理机制,才能适应城市建设发展需求,提升公园管理水平。
要加强城市管理法规宣传力度,加强对市民的行为引导。一是强化新闻舆论引导。执法部门要加强与新闻传媒的沟通,采取在电视、广播、网站、报纸等新闻媒体上开设专栏,制作城市公园管理公益性广告、定点定期宣传等形式,占领舆论主阵地,营造舆论氛围,一改目前城市管理执法负面消息满天飞的局面,从而在全社会树立正气,提高市民对执法工作的认知度,提高正面效应。二是与社区、街道合作,进一步加强对广大市民的教育引导。社区与市民的接触更多一些,能更好地了解市民对城市公园管理工作的具体需求。要利用好社区这一平台,积极进行城市环境意识教育,利用社区宣传阵地,加大对城市管理法规、知识的宣传,强化市民的城市意识、环境意识。三是争取教育部门的支持和配合,把城管知识纳入学校教育体系,从年轻一代抓起,增强广大市民,特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。
三、强化队伍建设,为推进公园管理工作科学发展提供保障。队伍建设是强基固本工程,是推进城市公园管理工作科学发展的重要保障。为此,必须始终用发展的眼光、发展的思维、发展的办法,进一步提高队伍整体素质。
孟子有云“徒法不足以自行”,意思是,法律制订实施了,并不代表它就能自动发挥作用,还必须靠人去了解、掌握和执行。随着我县城市管理行政执法工作的深入开展,县委、县政府、群众和社会各界对我们工作的要求越来越高,对管理人员素质的要求也越来越高。因此,加强学习,提高管理队伍的整体素质,对推动公园管理工作全面开展具有重要意义。
创新学习方式,提升整体素质。要提升自身整体素质,必须切实把自己紧缺的素质内容搞清楚,把面临的突出问题搞清楚,把解决的思路办法搞清楚。一要做到围绕重点学。要结合工作性质和岗位特点,突出重点、把握难点,学习共同的、了解相关的、精通本职的,不断完善充实理论底蕴,提高工作能力。二是要结合实际学。要把本职岗位作为提高素质的主要平台,注重在实际工作中强化素质。
这次学习对我来说既是一次丰厚的收获过程,更是一个美好的回忆。希望在以后的实际工作中能不断体会,应用于实践,为我县城市公园管理工作贡献微薄的力量。
学习城市管理心得体会篇四
小班化教育绝非一般意义上所理解的简单减少学额,而是在基础设施建设、课堂环节、班集体建设等方面都需要进行综合配套改革的教育形式。小班化教育是一种有利于学生的全面和谐发展和个性充分发展的教育组织形式,是世界发达国家和地区普遍采用的基础教育发展模式。
小班化教育宗旨是因材施教,因为小班比较容易实施。另外就是班级管理应详细制订,给的知识可以相对多一点,细致一些。小班化教学中,学生在课堂内所平均占有的时间成倍增加。这样,在课堂上师生之间、学生与学生之间有更充分的时间进行讨论和交流,有利于师生之间的互动。这种互动是师生共同发展的动力。课堂教学中是否实现师生互动,是新课程理念对课堂教学的要求。在互动中,学生在教师的指导下,达到自主、合作、探究性的学习,充分发挥主体的积极性和创造性,提高学习质量,促进学生主动、健康的发展。在这样的教学氛围下,学生有更多的机会质疑、表达自己的独立见解以及动手实践,有利于他们综合素质的提高。小班化为课程改革创造了极为有利的条件。
教育的变化总是和经济社会的变化有着最直接的关联,小班化的出现就是如此。小班化的出现堪称优质教育冀求和生源萎缩的现实之间一个最佳结合点,随之而来的是教育方式和方法的改变,是教师教育思想和观念的转变,小班改变的不仅仅是班额大小,而是在逐步改变着教育本身。
小班化保留了传统班级授课制的优势,但是它避免了传统的大班额必然带来的不能充分适应学生个性差异,无法照顾每个学生的兴趣、爱好,因此学生的个性化培养受到忽视的状况。由于小班化在教学时间和空间上的变化,以及随之而来的教育设计和教育方式方法的变化,教育变得精致了。一些人士甚至提出可以为每一个学生定制适合他的教育模式。小班化教育带来的对个体受教育充分程度的关注体现了教育上的人文关怀,单纯学生数的削减并不是真正意义上的小班化教育,小班化教育的核心在于实现以人为本,这为传统班级授课制注入了新的活力。
小班学生数量的减少要求教师必须更加关注每个学生的个别情况,更加关注教育细节的设计和教育环境的布置,小班化教育精致的特点要求教师必须“精心”。从周课时数分析,小班教学教师的工作量似乎减少了,但实际不然,对因材施教和学生个体受关注程度的强调使教师的工作总量有增无减,并且对教师加强自身学习和改进工作提出了新的要求。
教学空间和环境的设计变得更加“讲究”,从教室前后空间的利用到学生课桌椅的设计和组合,都变得灵活丰富,课堂上出现了各种各样的课桌摆放方式,而同一班级在不同时间、不同课堂上也出现了不同的座次设计。小班教室的布置注重培养学习兴趣和孩子情趣,因此“让每堵墙每扇窗都会说话”成为一些班级教室布置的目标,千篇一律、千人一面的教室在开展小班化实验的班级和学校几乎完全消失。
课堂教学环节的设计和组织也在变化,教师备课不仅仅要备教材,还要把重点放到“备学生”上,要了解并指导每个学生的学习,分层教学具有了更大可行性,单独辅导、作业面批、作业和测验“分层”布置更易于被教师推行。
小班化实验促使了更多的教学方法和教育策略的出现,小班化让教育变得更加精彩和丰富的同时,也使原本单一简单的班级授课制变得更复杂了。传统的粗放经营不得不被精耕细作取代,这也是教育发展的必然趋势。
学生在小班化教育中得到的更多参与机会和被关注机会、交流机会,使学生在个性和行为习惯的培养上出现了更加积极的倾向。小班使教师的认知负荷减小,减轻了教师的教学负担;学生人数少,教师不用花大量时间处理学生行为规范、课堂纪律等问题,能更好地集中精力关注教学与学生的发展;同时,小班有助于改善师生关系,教师更易于带着积极的心态和情绪对待学生,采取自己喜欢的教学方法教学,教学积极性普遍提高。
学习城市管理心得体会篇五
城市管理工作是城市经济社会发展的重要组成部分,是城市化进程和建设现代化城市的重要保障,是按照科学发展观要求,构建和-谐社会的基础性工作。通过深入执法一线调研,我们感到,作为城市管理综合执法部门,只有进一步转变转变思想观念,推动管理理念,运行机制创新,进一步加强队伍建设,才能适应新的形势任务需要,推动城市管理工作上水平。
要始终把群众利益摆在第一位,把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准,强化“执法就是服务”理念,大力推行人性化管理。
(一)转变执法方式。城市管理工作实质上是人对人的管理,在执法实践过程中,要坚持文明执法,把人性化管理贯穿于执法活动始终,处处体现“以人为本”。一方面是以管理者为本。要进一步强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训,提高管理者的综合素质,同时严格要求,严格管理,严格监督,完善配套各种规章制度,努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市管理综合法队伍。另一方面是以被管理者为本。要不断强化法律法规宣传,加强对市民的行为引导,大力开展创建文明城市、争当文明市民活动,调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性,努力营造和-谐执法环境,从而在管理者与被管理者之间形成良性互动,推动城市管理事业蓬勃发展。
(二)增强服务意识。要树立“执法就是服务”意识,努力在服务中实施执法,在执法中体现服务。在树立服务意识的同时要积极引导执法人员针对不同服务对象的特点,采取不同的管理措施,增强服务效果。如对关系民计民生的重点工程要引导执法人员采取管理工作前移,宣传教育工作跟进等管理措施,主动上门服务;对一般管理对象要采取教育与处罚并举措施,主动帮助相对人解决实际困难,主动化解矛盾,减少工作难度;对确实存在主观故意违法违章行为的,要引导执法人员克服畏难情绪,采取切实可行的管理措施,依法严管重罚,把维护群众基本利益,提高群众对城市环境秩序满意程度作为综合执法工作的出发点和立脚点。
城市管理是社会系统工程,只有不断创新管理机制,才能适应城市建设发展需求,提升城市管理水平。
(一)推进宣传教育机制创新。要加强城市管理法规宣传力度,加强对市民的行为引导。一是强化新闻舆-论引导。执法部门要加强与新闻传媒的沟通,采取在电视、广播、网站、报纸等新闻媒体上开设专栏,制作城市管理公益性广告、定点定期宣传等形式,占领舆-论主阵地,营造舆-论氛围,一改目前城-管执法负面消息满天飞的局面,从而在全社会树立正气,提高市民对城-管执法工作的认知度,提高正面效应。二是与社区、街道合作,进一步加强对广大市民的教育引导。社区与市民的接触更多一些,更了解市民对城市管理工作的具体需求。城市管理部门要利用好社区这一平台,积极进行城市环境意识教育,利用社区宣传阵地,加大对城市管理法规、知识的宣传,强化市民的城市意识、环境意识。三是争取教育部门的支持和配合,把城-管知识纳入学校教育体系,从年轻一代抓起,增强广大市民,特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。
(二)推进内部管理机制创新。执法效能低下,工作方法简单粗暴等问题产生的根源说到底还是内部管理机制落后。没有规矩,难成方圆。如果说:没有严明纪律的军队是一盘散沙的话,那么没有完善内部管理制度的城市管理执法队伍,也绝不可能完成新时期城市管理工作重任。因此,必须把执法部门内部管理机制建设,作为工作的重中之重,抓紧抓好。
当前,随着经济建设的飞速发展,城市化的进程进一步地加快。。俗话说:“三分建、七分管”,怎样管理城市、创造良好的投资环境和优美的生活环境,是我们每一个城市管理工作者应担负的重要历史使命。本文提出如下几个问题的思考:
城市管理法制化是城市管理现代化的首要前提。近年来,随着对城市管理工作的日趋重视,国家和地方相继颁布了一系列有关城市管理的法律、法规、规章。但是,存在的不足也十分明显。首先是全国至今还没有一部统一的《城市管理法》。所有城管的领导体制和城管部门的主体资格、职权、管理原则、强制措施以及与其他部门的关系都不太明确。其次,某些城市管理的法律、法规保障不健全,影响了城管执法工作的展开。
虽然城市管理法律法规对违法者都采取相应的处罚,但是后续的保障都没有做出规定,从而导致处罚执行难的问题。在这种情况下,城管部门只能向法院申请强制执行,这浪费了时间,增加了执法成本和执法难度,造成执法部门无法及时迅速对违法行为做出处理,严重影响了执法部门的威信,使得有些人敢于与执法部门对抗,拒不履行执法部门做出的处罚决定。
(一)城市流动商贩多,乱摆摊设点屡禁不止,是目前维护市容秩序的难点问题。
一方面,随着经济不断发展,许多外来民工、城郊农民进城务工人员也日益增多。他们当中一部份人员做起了小买卖,当起了肩挑小贩。这些流动商贩,乱摆摊设点者,即堵塞了交通,又严重地破坏环境卫生,流动商贩的出现,由于流动性强,这些流动商贩长期与执法人员打游击、捉迷藏,城管人员虽然经常加班加点,加大整治力度、严厉取缔,但仍无法彻底根除,成为了一个城市管理的疑难杂症。另外,在取缔流动摊贩的过程中,小部分市民对其无原则的同情、纵容,甚至对执法人员的指责、不理解,也挫伤了执法人员的积极性。
(二)违法违章建筑问题日益增多,如何有效遏制违法违章建设是热点问题。
随着宁波市经济不断发展,城区建设不断扩大,违法建设增大征地拆迁的难度,违法建设由于未经正规设计,无监理、正规施工,存着严重的安全隐患。更可怕的是一些村民无视法律的尊严,大肆违建抢建,甚至暴力抗法。
城市管理点多面广,与广大市民日常生活联系紧密。在外来人口增多,城市化进程加快的形势下,城管执法中的矛盾和困难也呈现上升趋势。在这种情况下,宣传舆论导向的重要性日益凸显。当前,城管工作在宣传舆论导向上存在不少问题。个别记者甚至以猎奇的眼光对待城管执法中出现的矛盾和纠纷,热衷于炒新闻,刊发播出一些不利于城市管理的负面报道。给城管执法带来了极大的困扰,以致引起了不少市民对城管执法的不理解、不支持。碰到大的创建活动就认为政府在“做秀”,产生纠纷是往往站在违法者一边围观起哄,暴力抗法事件时有发生。
暴力抗法,是城管执法中一个带普遍性的问题。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段,发生暴力抗法时只能向公安机关报案,公安机关由于多种原因,一般都有是按普通民事纠纷处理,很多都不了了之。个别进入诉讼或申请法院强制执行的,因审判、执行程序的原因,往往时间较长,使违法行为得不到及时惩戒。在这种情况下,城管执法产生“多一事不如少一事,少一事不如不出事”和不佳的执法效果可想而知,这是一个司法保障问题。
2021年3月16日,城市管理综合执法局召开了全市城市管理工作会议,立足新起点,明确新要求,努力开创城市管理工作新局面。根据会议的工作精神,公司在3月22日下午组织并召开了工作会议,传达了xx局长在20xx年全市城市管理工作会议上的重要讲话精神。
危机感是一种强烈的忧患意识。意思就是说:忧患使人生存、安逸享乐使人败亡。从小的方面来说,作为一个个体,有了忧患意识,即便身处逆境,也会加压奋进,浴火重生;作为一个群体,有了忧患意识,即便时到胜时,捷报频传,也会冷静分析,清醒面对,理性判断。从大的方面来说,作为一个民族,有了忧患意识,即便历经磨难,也会精诚团结;作为一个国家,有了忧患意识,即便身处艰难,也会韬光养晦,那么,从我们面临的形势来说,作为城市管理者,有了忧患意识,即便困难再多,也会客观面对、沉着应对。
所谓的责任,就是分内应该做的事,就是自觉地把分内事做好的心情,责任是成就事业的可靠途径,责任出勇气、出智慧、出力量、出绩效,有了责任心,再危险的工作也能减少风险;没有责任心,再安全的岗位也会出现险情。责任心强,再大的困难也可以克服;责任心差,很小的问题也难以解决。一丝蚁穴足以坍塌长堤,一颗道钉足以倾覆一列火车,一个烟头足以毁掉一片森林,责任胜于能力,没有做不好的工作,只有不负责任的人,他什么也做不好。
作为一个集体,荣誉感是具备号召力、凝聚力,有了荣誉感,才能心往一处想,劲往一处使,才能做到上下同心、目标同步,城市管理系统的每一位同志,都要像珍惜生命一样珍惜荣誉,要像保护眼睛一样保护荣誉。要按照抓班子、带队伍、强素质、树形象的基本思路,努力建设一支“想干事”、会干事、干成事、不出事”的高素质城市管理队伍。
通过这次的学习,我深深的体会到了作为一名普通的污水处理工作者,在工作中,我要尽心尽力的为污水做出自己的贡献,就像胡局长说的,在工作中要有责任,责任是什么,责任是成就事业的可靠途径,有了责任心,工作中再危险的工作也能减少风险,作为一个集体,心往一处想,劲往一处使,才能做到上下同心、目标同向、工作同步,在今后的工作中,我要高标准、严要求,做好本职工作。
当前,随着经济建设的飞速发展,城市化的进程进一步地加快。。俗话说:“三分建、七分管”,怎样管理城市、创造良好的投资环境和优美的生活环境,是我们每一个城市管理工作者应担负的重要历史使命。本文提出如下几个问题的思考:
城市管理法制化是城市管理现代化的首要前提。近年来,随着对城市管理工作的日趋重视,国家和地方相继颁布了一系列有关城市管理的法律、法规、规章。但是,存在的不足也十分明显。首先是全国至今还没有一部统一的《城市管理法》。所有城管的领导体制和城管部门的主体资格、职权、管理原则、强制措施以及与其他部门的关系都不太明确。其次,某些城市管理的法律、法规保障不健全,影响了城管执法工作的展开。
虽然城市管理法律法规对违法者都采取相应的处罚,但是后续的保障都没有做出规定,从而导致处罚执行难的问题。在这种情况下,城管部门只能向法院申请强制执行,这浪费了时间,增加了执法成本和执法难度,造成执法部门无法及时迅速对违法行为做出处理,严重影响了执法部门的威信,使得有些人敢于与执法部门对抗,拒不履行执法部门做出的处罚决定。
(一)城市流动商贩多,乱摆摊设点屡禁不止,是目前维护市容秩序的难点问题。
一方面,随着经济不断发展,许多外来民工、城郊农民进城务工人员也日益增多。他们当中一部份人员做起了小买卖,当起了肩挑小贩。这些流动商贩,乱摆摊设点者,即堵塞了交通,又严重地破坏环境卫生,流动商贩的出现,由于流动性强,这些流动商贩长期与执法人员打游击、捉迷藏,城管人员虽然经常加班加点,加大整治力度、严厉取缔,但仍无法彻底根除,成为了一个城市管理的疑难杂症。另外,在取缔流动摊贩的过程中,小部分市民对其无原则的同情、纵容,甚至对执法人员的指责、不理解,也挫伤了执法人员的积极性。
(二)违法违章建筑问题日益增多,如何有效遏制违法违章建设是热点问题。
随着宁波市经济不断发展,城区建设不断扩大,违法建设增大征地拆迁的难度,违法建设由于未经正规设计,无监理、正规施工,存着严重的安全隐患。更可怕的是一些村民无视法律的尊严,大肆违建抢建,甚至暴力抗法。
城市管理点多面广,与广大市民日常生活联系紧密。在外来人口增多,城市化进程加快的形势下,城管执法中的矛盾和困难也呈现上升趋势。在这种情况下,宣传舆论导向的重要性日益凸显。当前,城管工作在宣传舆论导向上存在不少问题。个别记者甚至以猎奇的眼光对待城管执法中出现的矛盾和纠纷,热衷于炒新闻,刊发播出一些不利于城市管理的负面报道。给城管执法带来了极大的困扰,以致引起了不少市民对城管执法的不理解、不支持。碰到大的创建活动就认为政府在“做秀”,产生纠纷是往往站在违法者一边围观起哄,暴力抗法事件时有发生。
暴力抗法,是城管执法中一个带普遍性的问题。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段,发生暴力抗法时只能向公安机关报案,公安机关由于多种原因,一般都有是按普通民事纠纷处理,很多都不了了之。个别进入诉讼或申请法院强制执行的,因审判、执行程序的原因,往往时间较长,使违法行为得不到及时惩戒。在这种情况下,城管执法产生“多一事不如少一事,少一事不如不出事”和不佳的执法效果可想而知,这是一个司法保障问题。
继我县在城市道路改造升级之后,城市管理存在的漏洞日益突出、不容忽视、亟待解决。在新时期新形势下,加强城市管理与行政执法工作对于我县的科学发展具有极其重要的现实意义。城市管理工作是城市经济社会发展的重要组成部分,是城市化进程和建设现代化城市的重要保障,是按照科学发展观要求,构建和谐社会的基础性工作。
通过近一个月的不断学习,对照我县发展情况、城市乱象、人文特点和执法现状,我深有感悟,总结了以下几点问题。
一是科学的管理机制难以形成。城市管理体制未理顺,各管理职能关系不协调,法制不健全等原因,导致城市管理难以形成合力,难以形成共同负责,共同参与管理的制约机制,严重阻碍了城市管理走上科学、长效的管理轨道。
二是城市管理执法部门强制执行权有限,城市管理综合效能不高。城市管理相对人大部分(市民)处于弱势地位,往往说服教育为主又不能奏效。对于乱倒垃圾、乱扔果皮、纸屑等轻微违法行为,实施处罚时,相对人不履行,没有强制手段。
三是城市管理体制纵横交错,法规缺乏、法制不全、职能交叉、多头管理等现象普遍存在,政出多门,各自为政,说起来齐抓共管,实际是相互扯皮推诿,削弱了管理合力。城市管理多为运动式、突击式执法比较普遍,常态式、长效式管理机制不健全,城市管理综合效能不高。
四是市民的文明素质比较低。我县城市发展迅速,新城面貌日新月异,城市人口构成随着城市化进程呈现出日益复杂的趋势,这部分人群多以个人经济利益为追逐的根本出发点。当加强城市管理与个人的私利出现矛盾时,城市文明往往便被抛在一边,各种旧有观念和不良习惯也就自觉不自觉地带进了城市,由于受到经费、体制、机制等因素的影响,城市文明的宣传教育机制难以形成。尽管城市管理“以人为本”的方向很明确,但真正实施起来往往举步维艰。之所以难,就在于它始终贯穿着管理与被管理的矛盾。一些市民的环境卫生习惯较差,社会公德意识薄弱,讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高,不少人只抱怨不参与,只指责不自责,袖手旁观而不身体力行。县城居民文明卫生意识差,一些居民对城市管理、环卫工作不理解、不支持、不配合,与执法人员打游击,对街道卫生不爱惜,不尊重环卫工人劳动,前面扫,后面倒得现象十分普遍。
五是干部职工履职能力不强。在思想认识方面,文明执法、服务管理的意识淡薄。在执法管理方面,不规范、不文明,方法简单粗暴。在执法管理时要么乱作为,要么不作为;要么简单粗暴,要么畏首畏尾,说到底,就是没有真正地理解、把握、做到文明执法、服务管理,从而影响了城市管理队伍的整体形象。在客观原因方面,缺乏深入、细致、广泛的宣传教育工作。
我们作为城市管理的领导者、组织者,必须更加积极地正视城市管理的各种矛盾,学习对照张家港等一系列先进城市,量差距,找出路,不断解放思想,坚持“在工作中探索,在运作中规范,在创新中提高”,推进城市管理工作上新台阶。
1、坚持以人为本,树立新执法理念。
以人为本是科学发展观的核心,在城市管理中,始终把群众利益摆在第一位,把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准。一是把服务摆在第一位,通过服务强化管理。做到置管理于执法之先,寓执法于服务之中,做到既严格执法干成事,又文明执法不惹事。二是坚持正面引导,做到处罚与教育并举。在实际工作中,坚持预防为主,管理前置,执法查处在高发地点、高发时间、重要时期提前介入,及时将各类违规问题发现和解决在萌芽状态,以降低执法成本,减少群众损失。
2、加强队伍建设,深化法制理念。
一是注重固强补弱,打牢基础素质。要按照“缺什么补什么、什么弱强什么”的基本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素质最弱的能力素质补上去。二是着眼岗位需求,增强必备素质。要盯着职责“补课”和&ldhttp:///quo;充电”,领导干部要着重提高组织指挥能力和协调控制能力,执法队员应着重提高依法行政和办案能力。三是明确“红袖标”职责,确保劝导活动有效。制定“红袖标”义务职责,督查部门加强文明劝导职能培训,丰富劝导技巧,助力市民素质提升。四是创新学习方式,提升整体素质。要提升自身整体素质,必须切实把自己紧缺的素质内容搞清楚,把面临的突出问题搞清楚,把解决的思路办法搞清楚。
3、以制度为保障,逐步建立系统、规范的城市管理法规体系。
推行行政管理规范化和标准化建设,依照国家政策规定,结合实际制订出台相关标准,对街道秩序、市容市貌、设施和环境卫生设立硬指标,做到标准统一,管理规范。另外,以重点打造环境卫生和秩序管理形象街,严格秩序和环境卫生管理,形象街禁止一切摆摊设点和延伸门面经营行为,严禁搭设遮阳(雨)棚和设置太阳伞,环境卫生工作按国家相关标准进行管理。塑造道路整洁、规范、文明典型。
4、注重宣传教育,增强城市管理意识和法制观念。
我县城市管理工作起步较晚,需要通过宣传以提高社会认知度,城市管理工作难度大,需要通过宣传以提高公众参与度。一是强化新闻舆论引导。二是与社区、街道合作,进一步加强对广大市民的教育引导。三是争取教育部门的支持和配合,把城市管理知识纳入学校教育体系,从年轻一代抓起,树立青年一代的城市环境观念、城市公德意识。四是坚持走群众路线,城市管理重大决策的出台,要广泛征询民意,让市民参与决策并进行有效监督,合力推动我县城市管理事业和谐健康发展。
协全县开展强化城市管理工作之时,我自当带领环保队伍扬帆破浪,进一步解放思想,更新观念,转变职能,锐意进取,努力探索构建和谐城市管理的新路子,全力开创我县城市管理工作新局面。
人在职场免不了要承担一定的压力,常常有人感叹压力太大,不堪重负,其实压力不在于大小而在于如何对待。
曾经看过一篇文章:教授向他的学生讲述如何正确对待压力。他举起一杯水,问道:“这杯水有多重?”从20克到500克,回答各异。“其实具体多重并非关键,关键在于你举杯的时间。如果你举了一分钟,即便杯子重500克也不是问题,如果你举杯一个小时,20克的杯子也会让你手臂酸痛,如果举杯一天,恐怕就需要叫救护车了。同一个杯子,举的时间越长,它会变得越重。”教授笑着说。“倘若我们总是将压力扛在肩上,压力就像水杯一样,会变得越来越重。早晚有一天,我们将不堪其重。正确的做法是,放下水杯,休息一下,以便再次举起它。工作了一天疲惫地回到家里,应当将工作中的压力抛到一边,千万不能再将它带回家里,因为你明天还要扛起它。”
这样浅显的道理,人人都懂,但面对压力时却常常不能正确对待,有的人选择逃避,不愿承担责任;有的人被压力压垮,一蹶不振甚至做出傻事。任何工作都有职责,责任有多大,压力就有多大,城管执法工作因为是一个新兴事物,集中了很多的社会矛盾,要想做好执法工作,树立执法威信,困难重重,压力也重重,每一个执法队员都深有体会,违章现象屡禁不止,工作热情在反反复复中不断消耗,老百姓不理解,其他部门不配合,上级部门不满意……有时还要遭遇阻碍执法甚至暴力抗法,执法队员不仅受到精神上的打击,还遭受肉体的伤害,压力很大。因此作为执法队员更要懂得正确对待压力,不要把工作上的不顺利、不良情绪带回家,暂且放在一边,好好休息,明天照样情绪饱满、热情高涨地投入工作中去,对于工作中一时难以解决的问题,也不要急于求成,换种思路重新开始。另外,局党委要体察队员的压力,组织开展各项业余活动,丰富队员业余生活,为队员排解压力,释放情绪创造条件,变压力为动力,以便更好地开展执法工作。
本人在从事基层城管工作多年,一直在思考这样一个问题:城管执法工作因城市而兴,因治市而建,城管执法人员为了城市的干净、整洁、规范、有序付出了无数的汗水与心血,然而,却始终得不到人民群众的根本认同。提到城管,无论网络、媒体还是街头巷议,群众诟病良多而赞誉较少,城管执法人员在辛勤工作的同时缺乏社会认同感与工作荣誉感,面对频繁遭遇的执法冲突与群众围攻,不少同志心情压抑,精神压力很大。据某媒体报道:某市一执法队长上小学的儿子原本性情活泼,某段时间突然情绪低落、十分孤僻与自卑,经询问得知,在班上的一次活动中,大家说起自己父亲的职业,当他的儿子说起自己的父亲是一名城管队长后,受到了其他同学的侮辱与嘲笑,说他父亲只会欺负小商小贩,欺负穷人,不愿跟他玩。这件事让他感到十分震惊。诚然,我们不能怪孩子们不懂事,不能怪孩子们看法太偏见,但作为一个父亲,类似这样的事情发生在与?们从事一样工作的同行中间,发生在有类似尴尬遭遇的城管执法工作者中间,不得不让我们认真审视当前城管执法工作该往何处走,该找到一条怎样的出路,才能让我们的工作更“阳光”,更有荣耀感,更符合广大人民群众的根本要求。这其中,有个别城管执法人员的素质问题,有执法监管的缺失存在,而最根本的恐怕还在于当前的城管执法机制存在问题。如果不改变,恐怕这样的尴尬还要继续。
一段时期以来,由于诸多方面的原因,国家每出台一些法律、法规,各城市相应管理部门就增加一支执法队伍,形成了七八顶执法“大盖帽”去管一顶“破草帽”的违背立法初衷的局面。以我市为例,目前,具有城市管理职能的部门包括工商、公安、交通、环卫、环保、城建、城管、卫生、规划、市政、园林、文化等部门在内就有十几家之多,部门之间各自为政,职能交叉,事权分散,有利的一哄而上,不好管的推诿扯皮,既不利于统一指挥,更让管理对象无所适从,纳税人负担加重。车乱停、摊乱摆、人难行、乱贴乱画、污水乱流、垃圾乱倒、部门乱扯皮现象久治不愈,齐抓共管局面没有真正形成。想管的无执法权管不了,能管的相互之间缺乏衔接,执法脱节、执法撞车现象难以避免,管理工作效率低下。
鉴于此,1996年至2000年底,国务院先后批准北京市的8个区、天津市的4个区以及广东、黑龙江、吉林、辽宁、河北、山东、湖南、广西等省(区)的14个设区的市在城市管理领域开展了相对集中行政处罚权的试点工作。在此基础上,2000年9月8日,国务院办公厅又下发了《关于继续做好相对集中行政处罚权试点工作的通知》,对加强试点工作的组织领导、完善试点的管理体制、扩大试点范围、促进试点工作与行政管理体制改革相结合等内容作了具体规定,进一步明确了试点工作的方向。2002年,国务院再次下发了《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》(国发[2002]17号),对开展相对集中行政处罚权工作进行了部署,同年,党的十六大报告也明确指出:要继续深化行政管理体制改革,切实解决层次过多、职能交叉、人员臃肿、权责脱节和多重执法等问题。
在上述方针政策的指引下,截至目前,全国已经有北京、天津、重庆3个直辖市和22个省、自治区的75个城市进行了相对集中行政处罚权的试点,仅我市周边,就有郑州、晋城、安阳等城市实行了城市管理相对集中综合行政执法。这种新的城市管理体制,变条条管理为条块结合、以块为主,形成了城市管理综合执法层级管理体系,降低了执法成本,提高了执法效率及成果,因而得到了各级政府、有关部门和人民群众的广泛认同。
由此可见,清理整顿行政执法队伍,在城市管理领域实行综合行政执法,既是深入贯彻《行政许可法》、《行政处罚法》,深化行政管理体制和机构改革的重要内容,也是整顿和规范市场经济秩序和适应新形式下城市管理工作的迫切需要,是对现行城市管理行政执法体制的一项重大改革,势在必行。
有了这些成功经验,结合我市实际,我认为,我市也应该开展综合执法工作。主要有如下原因:
(一)机构职能交叉,人员臃肿,执法成本较高。按目前的行政体制,涉及到城市管理的职能部门有城管、环卫、城建、环保、工商、市政、卫生、公安等多个部门,其中许多管理部门的职能是交叉重叠的。如无证占道摆摊卖服装的行为,既属侵占道路行为,又属无证经营行为,公安交通管理部门、市政(公用事业)部门、工商部门等均有法律赋予的职能予以管理。又如小贩在人行道上卖削皮甘蔗行为,既侵占了道路,又属无证经营;既影响环境,又影响通行。交警、工商、城管、环卫、环保等部门都可以实施管理。据此,各有关部门都堂堂正正地成立有执法队伍,分别开展行政执法。由于机构职能交叉,造成人员编制重复和浪费,增大了行政执法成本。
(二)多头执法,重复处罚,造成执法扰民。上述两个例子,由于相关的行政部门均有职能和执法队伍,对一宗违法违章案件,甲部门发现处罚后,乙部门发现后又可以再处罚,乙部门处罚后丙部门还可以处罚。这样多头执法,重复处罚,就必然引发对行政相对人不公的问题,带来行政相对人对政府执法部门怨声载道的负面影响。
(三)扯皮推诿问题较为突出。由于职能交叉,同一个城市管理方面的违章案件,多个部门都有权管理,容易造成部门之间有利争着管,无利都不管,推托责任的理由都很充分等现象,造成很多城管热点难点问题无法解决,广大人民群众反响强烈,影响了执法队伍本身及政府的形象。
(四)城市管理存在真空地带。目前,在城乡结合部和市区的部分大街小巷,存在着许多城市管理的真空地带,其主要原因是:有权管理的职能部门由于人力问题,管理不能全方位覆盖城乡的各个角落;街道办(镇)、居委会(村)一级由于没有行政执法权想管又管不了。因此,便出现乱搭建、乱摆卖、乱堆放等现象屡禁不止。
所谓“城市管理?合执法”,是指一个行政机关通过一定的法律程序,集中行使城市管理领域几个行政机关的行政处罚权的一种行政执法制度。它是根据相对集中行政处罚权制度的基本原则,为解决城市管理领域长期存在的执法机构林立,职能交叉,各自为政,有利争着管,无利都不管等群众普遍关心的问题而开展的综合执法。
在我国城市管理领域中,绝大多数管理部门的传统模式是“一条龙”管理,从立规矩到执行,从管理、审批到监督、处罚,都由一个部门决定,既是裁判员又是执行员,不仅需要有自己的专门执法队伍,同时缺乏有效的监督。而实行相对集中行政处罚权工作以后,审批部门只负责审批,处罚工作统一由执法局行使,实现了“判罚分离”,更显公正。同时也提高了行政执法的水平与效率,减少了人员、机构设置。据了解,各地通过成立城市管理行政执法局,原有执法队伍被撤销或者相应精简,多数地方执法人员总数比原有人员减少了20%至30%。拆了“庙”、减了“和尚”,却由于执法力量的集中,执法力度的加大,实现了“一局多能”、“一员多能”,城市管理执法水平和效率反而大幅度提高。
根据中央编委、国务院法制办关于推进相对集中行政执法试点工作有关问题的通知(中央编办发[2003]4号文)精神以及外地市开展城市管理综合执法的成功经验,本人认为,我市改革城市管理执法体制的条件已经基本具备。如何改革,我觉得可以从以下四个方面进行探索:
(一)市和市辖区均成立城市管理行政执法局,形成市、区二级执法机制。即市、区执法局均有执法主体资格,均属行政单位。(按照《行政许可法》要求,实施行政执法工作的主体必须是行政单位,而我市目前的市、区城管队伍大多数是事业编制,执法主体与许可法相违背),区执法局为实施行政处罚的主体,市执法局主要是负责行政复议、业务指导、监督和对重大案件、跨区案件的查处。
(二)将相关部门与城市管理有关的行政处罚权集中到执法局行使,建立相对集中行政处罚权制度。需要集中的处罚权:一是城市市容市貌管理方面的职能,如对破坏市容市貌环境卫生行为的处罚;二是城市绿化管理方面的职能,如对破坏城市绿化行为的处罚;三是城市规划管理方面的职能,如对违反规划建设行为的处罚;四是市政设施管理方面的职能,如对破坏城市道路、供水、燃气管道设施行为的处罚;五是环境保护方面的职能,如对饭店油烟、污染企业的处罚;六是工商管理方面的职能,如对街头无证经营行为的处罚;七是公安交通管理方面的职能,如对人行道上机动车辆乱停乱放的处罚等(《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》中已归纳为七个方面)。
(三)清理整顿行政执法队伍,组建高素质的城管综合行政执法队伍。根据相关部门将部分行政处罚权移交执法局的情况,调整理顺有关部门的人员编制和职能,清理整顿相关部门原有的行政法队伍,通过竞争上岗,公开招考,择优选调等形式,组建集中统一、廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的综合行政执法队伍。同时,实行财政全供,严格奖惩,通过确保人员工资、队伍经费、装备到位,避免重复过去因工作经费不足造成的以罚代管,重收轻管等问题。
(四)建立城市管理行政执法权与行政审批权的协调工作机制,以解决实行综合行政执法带来的新问题。具体是:1、通过市政府建立行政审批部门与行政执法部门之间密切配合、相互监督、协调有序的工作制度,如审批抄告制度、处罚后续处理告知制度、重大审批处罚征询制度、监督反馈制度等,以做好行政执法的协调工作;2、通过政府行文赋予行政执法部门以行政检查权,以有效实施监督和配合审批部门的监管;3、通过深化行政审批体制改革,进一步实现信息资源共享并力求及时准确;4、注意发挥行政审批和行政执法部门的各自的独特作用,做到优势互补、协调统一。
上述观点是我对当前城管管理工作的一点粗浅看法,仅供大家交流与探讨,如有不足、不是之处,敬请批评指正。
本人在从事基层城管工作多年,一直在思考这样一个问题:城管执法工作因城市而兴,因治市而建,城管执法人员为了城市的干净、整洁、规范、有序付出了无数的汗水与心血,然而,却始终得不到人民群众的根本认同。提到城管,无论网络、媒体还是街头巷议,群众诟病良多而赞誉较少,城管执法人员在辛勤工作的同时缺乏社会认同感与工作荣誉感,面对频繁遭遇的执法冲突与群众围攻,不少同志心情压抑,精神压力很大。据某媒体报道:某市一执法队长上小学的儿子原本性情活泼,某段时间突然情绪低落、十分孤僻与自卑,经询问得知,在班上的一次活动中,大家说起自己父亲的职业,当他的儿子说起自己的父亲是一名城管队长后,受到了其他同学的侮辱与嘲笑,说他父亲只会欺负小商小贩,欺负穷人,不愿跟他玩。这件事让他感到十分震惊。诚然,我们不能怪孩子们不懂事,不能怪孩子们看法太偏见,但作为一个父亲,类似这样的事情发生在与?们从事一样工作的同行中间,发生在有类似尴尬遭遇的城管执法工作者中间,不得不让我们认真审视当前城管执法工作该往何处走,该找到一条怎样的出路,才能让我们的工作更“阳光”,更有荣耀感,更符合广大人民群众的根本要求。这其中,有个别城管执法人员的素质问题,有执法监管的缺失存在,而最根本的恐怕还在于当前的城管执法机制存在问题。如果不改变,恐怕这样的尴尬还要继续。
一段时期以来,由于诸多方面的原因,国家每出台一些法律、法规,各城市相应管理部门就增加一支执法队伍,形成了七八顶执法“大盖帽”去管一顶“破草帽”的违背立法初衷的局面。以我市为例,目前,具有城市管理职能的部门包括工商、公安、交通、环卫、环保、城建、城管、卫生、规划、市政、园林、文化等部门在内就有十几家之多,部门之间各自为政,职能交叉,事权分散,有利的一哄而上,不好管的推诿扯皮,既不利于统一指挥,更让管理对象无所适从,纳税人负担加重。车乱停、摊乱摆、人难行、乱贴乱画、污水乱流、垃圾乱倒、部门乱扯皮现象久治不愈,齐抓共管局面没有真正形成。想管的无执法权管不了,能管的相互之间缺乏衔接,执法脱节、执法撞车现象难以避免,管理工作效率低下。
鉴于此,1996年至2000年底,国务院先后批准北京市的8个区、天津市的4个区以及广东、黑龙江、吉林、辽宁、河北、山东、湖南、广西等省(区)的14个设区的市在城市管理领域开展了相对集中行政处罚权的试点工作。在此基础上,2000年9月8日,国务院办公厅又下发了《关于继续做好相对集中行政处罚权试点工作的通知》,对加强试点工作的组织领导、完善试点的管理体制、扩大试点范围、促进试点工作与行政管理体制改革相结合等内容作了具体规定,进一步明确了试点工作的方向。2002年,国务院再次下发了《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》(国发[2002]17号),对开展相对集中行政处罚权工作进行了部署,同年,党的十六大报告也明确指出:要继续深化行政管理体制改革,切实解决层次过多、职能交叉、人员臃肿、权责脱节和多重执法等问题。
在上述方针政策的指引下,截至目前,全国已经有北京、天津、重庆3个直辖市和22个省、自治区的75个城市进行了相对集中行政处罚权的试点,仅我市周边,就有郑州、晋城、安阳等城市实行了城市管理相对集中综合行政执法。这种新的城市管理体制,变条条管理为条块结合、以块为主,形成了城市管理综合执法层级管理体系,降低了执法成本,提高了执法效率及成果,因而得到了各级政府、有关部门和人民群众的广泛认同。
由此可见,清理整顿行政执法队伍,在城市管理领域实行综合行政执法,既是深入贯彻《行政许可法》、《行政处罚法》,深化行政管理体制和机构改革的重要内容,也是整顿和规范市场经济秩序和适应新形式下城市管理工作的迫切需要,是对现行城市管理行政执法体制的一项重大改革,势在必行。
有了这些成功经验,结合我市实际,我认为,我市也应该开展综合执法工作。主要有如下原因:
(一)机构职能交叉,人员臃肿,执法成本较高。按目前的行政体制,涉及到城市管理的职能部门有城管、环卫、城建、环保、工商、市政、卫生、公安等多个部门,其中许多管理部门的职能是交叉重叠的。如无证占道摆摊卖服装的行为,既属侵占道路行为,又属无证经营行为,公安交通管理部门、市政(公用事业)部门、工商部门等均有法律赋予的职能予以管理。又如小贩在人行道上卖削皮甘蔗行为,既侵占了道路,又属无证经营;既影响环境,又影响通行。交警、工商、城管、环卫、环保等部门都可以实施管理。据此,各有关部门都堂堂正正地成立有执法队伍,分别开展行政执法。由于机构职能交叉,造成人员编制重复和浪费,增大了行政执法成本。
(二)多头执法,重复处罚,造成执法扰民。上述两个例子,由于相关的行政部门均有职能和执法队伍,对一宗违法违章案件,甲部门发现处罚后,乙部门发现后又可以再处罚,乙部门处罚后丙部门还可以处罚。这样多头执法,重复处罚,就必然引发对行政相对人不公的问题,带来行政相对人对政府执法部门怨声载道的负面影响。
(三)扯皮推诿问题较为突出。由于职能交叉,同一个城市管理方面的违章案件,多个部门都有权管理,容易造成部门之间有利争着管,无利都不管,推托责任的理由都很充分等现象,造成很多城管热点难点问题无法解决,广大人民群众反响强烈,影响了执法队伍本身及政府的形象。
(四)城市管理存在真空地带。目前,在城乡结合部和市区的部分大街小巷,存在着许多城市管理的真空地带,其主要原因是:有权管理的职能部门由于人力问题,管理不能全方位覆盖城乡的各个角落;街道办(镇)、居委会(村)一级由于没有行政执法权想管又管不了。因此,便出现乱搭建、乱摆卖、乱堆放等现象屡禁不止。
所谓“城市管理?合执法”,是指一个行政机关通过一定的法律程序,集中行使城市管理领域几个行政机关的行政处罚权的一种行政执法制度。它是根据相对集中行政处罚权制度的基本原则,为解决城市管理领域长期存在的执法机构林立,职能交叉,各自为政,有利争着管,无利都不管等群众普遍关心的问题而开展的综合执法。
在我国城市管理领域中,绝大多数管理部门的传统模式是“一条龙”管理,从立规矩到执行,从管理、审批到监督、处罚,都由一个部门决定,既是裁判员又是执行员,不仅需要有自己的专门执法队伍,同时缺乏有效的监督。而实行相对集中行政处罚权工作以后,审批部门只负责审批,处罚工作统一由执法局行使,实现了“判罚分离”,更显公正。同时也提高了行政执法的水平与效率,减少了人员、机构设置。据了解,各地通过成立城市管理行政执法局,原有执法队伍被撤销或者相应精简,多数地方执法人员总数比原有人员减少了20%至30%。拆了“庙”、减了“和尚”,却由于执法力量的集中,执法力度的加大,实现了“一局多能”、“一员多能”,城市管理执法水平和效率反而大幅度提高。
根据中央编委、国务院法制办关于推进相对集中行政执法试点工作有关问题的通知(中央编办发[2003]4号文)精神以及外地市开展城市管理综合执法的成功经验,本人认为,我市改革城市管理执法体制的条件已经基本具备。如何改革,我觉得可以从以下四个方面进行探索:
(一)市和市辖区均成立城市管理行政执法局,形成市、区二级执法机制。即市、区执法局均有执法主体资格,均属行政单位。(按照《行政许可法》要求,实施行政执法工作的主体必须是行政单位,而我市目前的市、区城管队伍大多数是事业编制,执法主体与许可法相违背),区执法局为实施行政处罚的主体,市执法局主要是负责行政复议、业务指导、监督和对重大案件、跨区案件的查处。
(二)将相关部门与城市管理有关的行政处罚权集中到执法局行使,建立相对集中行政处罚权制度。需要集中的处罚权:一是城市市容市貌管理方面的职能,如对破坏市容市貌环境卫生行为的处罚;二是城市绿化管理方面的职能,如对破坏城市绿化行为的处罚;三是城市规划管理方面的职能,如对违反规划建设行为的处罚;四是市政设施管理方面的职能,如对破坏城市道路、供水、燃气管道设施行为的处罚;五是环境保护方面的职能,如对饭店油烟、污染企业的处罚;六是工商管理方面的职能,如对街头无证经营行为的处罚;七是公安交通管理方面的职能,如对人行道上机动车辆乱停乱放的处罚等(《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》中已归纳为七个方面)。
(三)清理整顿行政执法队伍,组建高素质的城管综合行政执法队伍。根据相关部门将部分行政处罚权移交执法局的情况,调整理顺有关部门的人员编制和职能,清理整顿相关部门原有的行政法队伍,通过竞争上岗,公开招考,择优选调等形式,组建集中统一、廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的综合行政执法队伍。同时,实行财政全供,严格奖惩,通过确保人员工资、队伍经费、装备到位,避免重复过去因工作经费不足造成的以罚代管,重收轻管等问题。
(四)建立城市管理行政执法权与行政审批权的协调工作机制,以解决实行综合行政执法带来的新问题。具体是:1、通过市政府建立行政审批部门与行政执法部门之间密切配合、相互监督、协调有序的工作制度,如审批抄告制度、处罚后续处理告知制度、重大审批处罚征询制度、监督反馈制度等,以做好行政执法的协调工作;2、通过政府行文赋予行政执法部门以行政检查权,以有效实施监督和配合审批部门的监管;3、通过深化行政审批体制改革,进一步实现信息资源共享并力求及时准确;4、注意发挥行政审批和行政执法部门的各自的独特作用,做到优势互补、协调统一。
上述观点是我对当前城管管理工作的一点粗浅看法,仅供大家交流与探讨,如有不足、不是之处,敬请批评指正。
2021年3月16日,城市管理综合执法局召开了全市城市管理工作会议,立足新起点,明确新要求,努力开创城市管理工作新局面。根据会议的工作精神,公司在3月22日下午组织并召开了工作会议,传达了xx局长在20xx年全市城市管理工作会议上的重要讲话精神。
危机感是一种强烈的忧患意识。意思就是说:忧患使人生存、安逸享乐使人败亡。从小的方面来说,作为一个个体,有了忧患意识,即便身处逆境,也会加压奋进,浴火重生;作为一个群体,有了忧患意识,即便时到胜时,捷报频传,也会冷静分析,清醒面对,理性判断。从大的方面来说,作为一个民族,有了忧患意识,即便历经磨难,也会精诚团结;作为一个国家,有了忧患意识,即便身处艰难,也会韬光养晦,那么,从我们面临的形势来说,作为城市管理者,有了忧患意识,即便困难再多,也会客观面对、沉着应对。
所谓的责任,就是分内应该做的事,就是自觉地把分内事做好的心情,责任是成就事业的可靠途径,责任出勇气、出智慧、出力量、出绩效,有了责任心,再危险的工作也能减少风险;没有责任心,再安全的岗位也会出现险情。责任心强,再大的困难也可以克服;责任心差,很小的问题也难以解决。一丝蚁穴足以坍塌长堤,一颗道钉足以倾覆一列火车,一个烟头足以毁掉一片森林,责任胜于能力,没有做不好的工作,只有不负责任的人,他什么也做不好。
作为一个集体,荣誉感是具备号召力、凝聚力,有了荣誉感,才能心往一处想,劲往一处使,才能做到上下同心、目标同步,城市管理系统的每一位同志,都要像珍惜生命一样珍惜荣誉,要像保护眼睛一样保护荣誉。要按照抓班子、带队伍、强素质、树形象的基本思路,努力建设一支“想干事”、会干事、干成事、不出事”的高素质城市管理队伍。
通过这次的学习,我深深的体会到了作为一名普通的污水处理工作者,在工作中,我要尽心尽力的为污水做出自己的贡献,就像胡局长说的,在工作中要有责任,责任是什么,责任是成就事业的可靠途径,有了责任心,工作中再危险的工作也能减少风险,作为一个集体,心往一处想,劲往一处使,才能做到上下同心、目标同向、工作同步,在今后的工作中,我要高标准、严要求,做好本职工作。
学习城市管理心得体会篇六
中午,我们又驱车前往上海。上海是中国最开放的城市,有一种任何城市都无法比拟的气质,就是她的“大气”。从车窗往看,到处都是高楼大厦,真是数不胜数。上海有世界第四高楼、88层的金茂大厦,有亚洲第一高塔——东方明珠塔。据说上海全市的平均楼层有二十层以上呢。
下午,我们在南京路上溜达,刚开始时,我的热情很高,一家家商场都要逛一下,渐渐地,我的脚不听使唤了,看见哪儿能坐的地方,都想坐一下,南京路也太长了!那两边的街市真热闹,几乎集中了全中国各种品牌的服饰、工艺品等,难怪来上海的人都要去逛逛南京路。
入夜时分,我们登上了游船,夜游黄浦-,浦-两岸华灯齐放,美不胜收。尤其是外滩上那些中西合璧、风格各异的大厦,好象在黄浦-西岸划出了一道优美的天际线,在彩灯辉映下,更显得雍容华贵、璀璨夺目。最难忘的是黄浦-东岸的东方明珠塔,立体照明灯光将塔身照得绚丽多彩,成了火树银花灯海中最亮丽的明珠。
下了游船,我们又驱车游了很多地方,外白渡桥、南浦大桥、杨浦大桥等在灯光下格外醒目,人民广场四周的博物馆、歌剧院等建筑也是风格各异,令人难忘。
啊!流金溢彩的夜上海,真不愧为“东方明珠”!
学习城市管理心得体会篇七
城市管理是社会系统工程,只有不断创新管理机制,才能适应城市建设发展需求,提升城市管理水平。下面是本站带来的城市管理的。
欢迎查看。
城市管理工作是城市经济社会发展的重要组成部分,是城市化进程和建设现代化城市的重要保障,是按照科学发展观要求,构建和谐社会的基础性工作。通过深入执法一线调研,我们感到,作为城市管理综合执法部门,只有进一步转变转变思想观念,推动管理理念,运行机制创新,进一步加强队伍建设,才能适应新的形势任务需要,推动城市管理工作上水平。
一、树立“执法就是服务理念”,大力推行人性化管理。
要始终把群众利益摆在第一位,把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准,强化“执法就是服务”理念,大力推行人性化管理。
(一)转变执法方式。城市管理工作实质上是人对人的管理,在执法实践过程中,要坚持文明执法,把人性化管理贯穿于执法活动始终,处处体现“以人为本”。一方面是以管理者为本。要进一步强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训,提高管理者的综合素质,同时严格要求,严格管理,严格监督,完善配套各种。
规章制度。
努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市管理综合法队伍。另一方面是以被管理者为本。要不断强化法律法规宣传加强对市民的行为引导大力开展创建文明城市、争当文明市民活动调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性努力营造和谐执法环境从而在管理者与被管理者之间形成良性互动推动城市管理事业蓬勃发展。
(二)增强服务意识。要树立“执法就是服务”意识,努力在服务中实施执法,在执法中体现服务。在树立服务意识的同时要积极引导执法人员针对不同服务对象的特点,采取不同的管理措施,增强服务效果。如对关系民计民生的重点工程要引导执法人员采取管理工作前移,宣传教育工作跟进等管理措施,主动上门服务;对一般管理对象要采取教育与处罚并举措施,主动帮助相对人解决实际困难,主动化解矛盾,减少工作难度;对确实存在主观故意违法违章行为的,要引导执法人员克服畏难情绪,采取切实可行的管理措施,依法严管重罚,把维护群众基本利益,提高群众对城市环境秩序满意程度作为综合执法工作的出发点和立脚点。
二、创新城市管理机制,推进城市管理水平提升。
城市管理是社会系统工程,只有不断创新管理机制,才能适应城市建设发展需求,提升城市管理水平。
(一)推进宣传教育机制创新。要加强城市管理法规宣传力度,加强对市民的行为引导。一是强化新闻舆论引导。执法部门要加强与新闻传媒的沟通,采取在电视、广播、网站、报纸等新闻媒体上开设专栏,制作城市管理公益性广告、定点定期宣传等形式,占领舆论主阵地,营造舆论氛围,一改目前城管执法负面消息满天飞的局面,从而在全社会树立正气,提高市民对城管执法工作的认知度,提高正面效应。二是与社区、街道合作,进一步加强对广大市民的教育引导。社区与市民的接触更多一些,更了解市民对城市管理工作的具体需求。城市管理部门要利用好社区这一平台,积极进行城市环境意识教育,利用社区宣传阵地,加大对城市管理法规、知识的宣传,强化市民的城市意识、环境意识。三是争取教育部门的支持和配合,把城管知识纳入学校教育体系,从年轻一代抓起,增强广大市民,特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。
(二)推进内部管理机制创新。执法效能低下,工作方法简单粗暴等问题产生的根源说到底还是内部管理机制落后。没有规矩,难成方圆。如果说:没有严明纪律的军队是一盘散沙的话,那么没有完善内部管理制度的城市管理执法队伍,也绝不可能完成新时期城市管理工作重任。因此,必须把执法部门内部管理机制建设,作为工作的重中之重,抓紧抓好。我认为当务之急是建立以下四种机制:一是责任机制。要着眼工作需要,细化科室、大队和个人。
岗位职责。
将工作目标、工作任务落实到每一名干部、每一个科室、每一个大队、从而形成自上而下的责任体系形成一级抓一级层层抓落实的良性运行管理模式。二是用人机制。城市管理所有工作都是由人来完成的没有人才的团队很难成为强势的团队。要积极营造以有为争有位的良好氛围坚持“公平、公正、公开”原则不唯身份论、积极为能干事、会干事、肯干事的人搭建施展才华的舞台。三是内部管理机制。要建立严格完善的内部管理规章制度用严格的制度来管理队伍用严格的制度来约束人的行为。四是监督考核机制。要认真落实评比检查制度推进考核奖惩体系建设。在此基础上要积极拓宽综合执法工作外部监督渠道强化社会监督和新闻媒体在监督执法行为推动城市管理工作中的重要作用。
(三)推进管理方式、运行模式创新。只有与时俱进,不断创新管理方式、运行模式,主动适应城市发展需要,才能提升管理效益。一是要主动适应管理对象多元化趋势,大力推行分类管理。要针对不同管理对象特点,细化管理目标责任,制定个性化管理措施,及时将各类违规问题发现和解决在萌芽状态,如针对占道经营行为反复性强的特点,可采取引摊入市静态管,区域监控集中管、全方位巡查动态管、处罚取缔严格管的方法;针对违法建设利用节假日集中突击建设的特点,可采取错时上岗、落实网块管理责任制,增强日常巡查管控,加大治理查处力度,降低案件发生率。二是要着眼构建和谐社会需求,创新思想工作模式。对一些违法违章行为相对突出的难点户、钉子户要坚持中队长、大队长、局领导逐级见面制度,定期走访,进店入户进行思想和法制教育,提高相对人自率意识,及时化解管理与被管理之间的矛盾,减少工作难度。三是开展多层次示范户、示范单位和示范路创建活动,提高管理效能。要通过采取入户宣传、领导见面、点位考核以及强制取缔等多种举措,加强对重点点位的治理力度,变难点为示范,达到以点带面,以重点带一般,以局部带全局的管理效果。四是要立足提高处置能力,努力改进勤务工作。在违章易发点位要逐步建立固定执勤点位制底;在商业繁华地段应逐步推行机动巡查与徒步巡查相结合的工作模式。同时要进一步完善错时上岗、占位式管理措施,做好违章行为多发路段管控工作。
三、强化队伍建设,为推进城市管理工作科学发展提供保障。
队伍建设是强基固本工程,是推进城市管理工作科学发展的重要保障。为此,必须始终把提高执法队伍整体素质作为立局之本,用发展的眼光、发展的思维、发展的办法,进一步提高队伍整体素质。
(一)注重固强补弱,打牢基础素质。要按照缺什么补什么、什么弱强什么的基本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素质最弱的能力素质补上去,所有执法人员都要做“三熟悉、四会”,三熟悉,即:熟悉城管职能、熟悉行政法规、熟悉执法程序;四会,即:会法言法语、会调查取证、会做思想工作、会案卷制作。
(二)着眼岗位需求,增强必备素质。不同岗位有不同的标准,每名城管执法人员必须要具备与本职岗位要求相适应的素质。要盯着职责“补课”和“充电”,领导干部要着重提高组织指挥能力和协调控制能力,执法队员应着重提高依法行政和办案能力。
(三)创新学习方式,提升整体素质。要提升自身整体素质,必须切实把自己紧缺的素质内容搞清楚,把面临的突出问题搞清楚,把解决的思路办法搞清楚。一要做到围绕重点学。要结合工作性质和岗位特点,突出重点、把握难点,学习共同的、了解相关的、精通本职的,不断完善充实理论底蕴,提高工作能力。二是要针对课题学。要结合城市管理工作服务全区发展的要求,找准努力方向;三是要结合实际学。要把本职岗位作为提高素质的主要平台,注重在实际工作中强化素质。
一、树立“执法就是服务”理念,大力推行人性化管理。要始终把群众利益摆在第一位,把群众“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准,强化“执法就是服务”理念,大力推行人性化管理。我们必须牢记“公正文明、执法为民”的硬道理。古人云“铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失”我们要以好的典型为榜样,以反面典型为教训,严格执法,文明执法。
(一)转变执法方式。公园管理工作实质上是人对人的管理,在执法实践过程中,要坚持文明执法,把人性化管理贯穿于执法活动始终,处处体现“以人为本”。一方面是以管理者为本。要进一步强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训,提高管理者的综合素质,同时严格要求,严格管理,严格监督,完善配套各种规章制度,努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市公园管理队伍。另一方面是以被管理者为本。要不断强化法律法规宣传,加强对市民的行为引导,大力开展创建文明城市、争当文明市民活动,调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性,努力营造和谐执法环境,从而在管理者与被管理者之间形成良性互动,推动城市公园管理事业蓬勃发展。
(二)增强服务意识。要树立“执法就是服务”意识,努力在服务中实施执法,在执法中体现服务。在树立服务意识的同时要积极引导管理人员针对不同服务对象的特点,采取不同的管理措施,增强服务效果。
二、创新城市管理机制,推进公园管理水平提升。城市管理是社会系统工程,只有不断创新管理机制,才能适应城市建设发展需求,提升公园管理水平。
要加强城市管理法规宣传力度,加强对市民的行为引导。一是强化新闻舆论引导。执法部门要加强与新闻传媒的沟通,采取在电视、广播、网站、报纸等新闻媒体上开设专栏,制作城市公园管理公益性广告、定点定期宣传等形式,占领舆论主阵地,营造舆论氛围,一改目前城市管理执法负面消息满天飞的局面,从而在全社会树立正气,提高市民对执法工作的认知度,提高正面效应。二是与社区、街道合作,进一步加强对广大市民的教育引导。社区与市民的接触更多一些,能更好地了解市民对城市公园管理工作的具体需求。要利用好社区这一平台,积极进行城市环境意识教育,利用社区宣传阵地,加大对城市管理法规、知识的宣传,强化市民的城市意识、环境意识。三是争取教育部门的支持和配合,把城管知识纳入学校教育体系,从年轻一代抓起,增强广大市民,特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。
三、强化队伍建设,为推进公园管理工作科学发展提供保障。队伍建设是强基固本工程,是推进城市公园管理工作科学发展的重要保障。为此,必须始终用发展的眼光、发展的思维、发展的办法,进一步提高队伍整体素质。
孟子有云“徒法不足以自行”,意思是,法律制订实施了,并不代表它就能自动发挥作用,还必须靠人去了解、掌握和执行。随着我县城市管理行政执法工作的深入开展,县委、县政府、群众和社会各界对我们工作的要求越来越高,对管理人员素质的要求也越来越高。因此,加强学习,提高管理队伍的整体素质,对推动公园管理工作全面开展具有重要意义。
创新学习方式,提升整体素质。要提升自身整体素质,必须切实把自己紧缺的素质内容搞清楚,把面临的突出问题搞清楚,把解决的思路办法搞清楚。一要做到围绕重点学。要结合工作性质和岗位特点,突出重点、把握难点,学习共同的、了解相关的、精通本职的,不断完善充实理论底蕴,提高工作能力。二是要结合实际学。要把本职岗位作为提高素质的主要平台,注重在实际工作中强化素质。
这次学习对我来说既是一次丰厚的收获过程,更是一个美好的回忆。希望在以后的实际工作中能不断体会,应用于实践,为我县城市公园管理工作贡献微薄的力量。
城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象,以城市基本信息流为基础,运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制,采用法律、经济、行政、技术等手段,通过政府、市场与社会的互动,围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理,包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理,即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。一般城市管理所研究的对象主要针对狭义的城市管理,即市政管理。
城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的运行构成了城市经济社会发展的环境,城市管理在城市经济社会发展具有基础性的作用。作为城市管理主体的城市政府,按照特定的目标和管理原则,采用特定的手段和组织形式,对管理对象的运动过程进行计划、组织、指挥和控制等各项职能活动。城市管理包括前期规划管理、中期建设管理与后期运行管理三个部分。
城市管理不只是城管执法,城市管理综合行政执法,或城管执法(社会上俗称城管,chengguan)是城市管理中位于决策、执行之后的一个末端环节。城市管理行政执法局的设置仅仅是为了将城市管理各专业领域的决策与执行一定程度的分离以加强相互的监督,同时加强各专业执法之间的协调和整合,加强执行效率。但由于部门之间的搏弈,综合行政执法往往很难实现,往往是各部门将不好管的让城管来管,而较易规范的则留在本部门。在许多地方城管也成了各类社会矛盾的焦点。
学习城市管理心得体会篇八
观摩城市管理是一种学习新方法、新理念和新技术的机会,用于改进和提高城市管理的质量。每个城市都有自己独特的吸引力,无论是城市规划、建筑设计还是交通管理、市政基础设施,观摩都是增进对城市管理的理解和体验的重要途径。在本文中,我将分享我在观摩城市管理方面的经验和体验。
第二段:城市规划的体验。
在我参观的城市中,城市规划是最让我印象深刻的。城市规划主要包括城市区域划分、交通规划、公共设施、市政基础设施等方面。通过观看当地官员的课程以及实地考察和参观,我深刻地意识到城市规划对城市发展的重要性。在城市规划方面,我看到城市规划的工作中有许多创新性的思维和技术,例如人工智能和大数据技术。这让我对城市规划的未来发展充满信心。
第三段:建筑设计的体验。
建筑设计是另一个让我难忘的领域。在城市中,我们可以看到很多美丽的建筑。这些建筑是由职业的建筑师设计的,他们将城市规划和当地文化相结合来创造出独特的建筑设计。在观摩时,我发现新型材料、新型设计和节能技术广泛应用于建筑设计方面。这些技术的应用使建筑设计更加环保、经济和可持续。
第四段:交通管理的体验。
交通管理是城市管理中最常见和繁琐的事情之一。观摩城市管理让我认识到,交通管理也是城市管理的重要一环。当地政府采取了许多科技方法,如智能交通信号灯控制、轨道交通系统和共享单车等,解决了城市下班时段交通拥堵的问题。这使我充满了对城市交通管理工作未来发展的信心。
第五段:总结。
在观摩城市管理方面,我通过实际参观、实地认识和互动学习来学习新技能和见识新想法。这种体验是开阔眼界、认识城市管理并感受城市管理发展趋势的绝佳途径。通过观摩,我深刻意识到,城市管理的未来会越来越卓越,它必须与新技术和可持续性相结合,这样才能为居民提供更好的生活环境。我深刻意识到,在观摩城市管理的同时,我也应该深入了解政府在城市管理方面的工作和策略,尽我所能为城市发展贡献自己的力量。
学习城市管理心得体会篇九
通过学习应知应会知识,让我这个新xx人进一步了解、认识,更好的融入到环境中去,为今后的工作打下了一个良好的基础。礼仪和沟通这两节课,让我学习了很多人际交往的常识,很多平时不注意的细节问题通过这两节课的学习有了更深层次的理解。通过学习公文写作,让我比较系统的学习到公文写作的规范,这也是事业单位中会经常接触的基础工作。廉政知识的学习要求我珍惜岗位,善待人生,勤于学习,以德修身,实干为民,平安一生。
当然,在此次培训中体会最深的还是三个早上的劳动实践,通过这三天的劳动,让我深刻体会到了环卫工作的辛苦,我也用三天的实际行动向这些城市美容师表达了敬意。在劳动的过程中体会到让市民养成良好的环境卫生习惯,尊重城市美容师的劳动成果,只有共建共享,城市才会更加干净整洁。
城市的环卫工作,是城市管理工作的一部分,也是与数字城管工作息息相关的一项内容。所以说此次劳动实践对于我——作为数字城管指挥中心的一名工作人员而言,更具有特殊的意义的。切身参与到环卫工作中,丰富了我的人生经历,更懂得了城市管理工作的重要性,为我人生道路积累了宝贵的财富。
作为一名新招聘的工作人员,目前对工作岗位的了解还不够多,经过这次上岗培训,比较系统的学习了在事业单位工作的常用基础知识和技能,也让我认识到了自身所存在的差距与不足。重要的还在于为我理清了方向,让我更加明确的了解了自己在新岗位上所缺乏的技能,以及作为事业单位工作人员所应该具备的素养。
对于今后如何做好工作,我认为应强化三个意识:
第一、强化服务为民的意识。在这次劳动实践过程中,深深体会了劳动的艰辛,同时我也在劳动过程中,与环卫工人交流,与社区居民交流,倾听他们的想法,听取他们的意见,走基层,增感情。通过对他们的了解,也增强了为人民服务的意识。
第二、强化依法行政的意识。城管局是行政执法单位,接下去我也会考取行政执法证,拥有行政执法权。那么如何运用好这项权利呢?这就要求我努力学习法律知识,依法行政。只有依法行政,公道正派,才对得起人民赋予我们的这项权利。
第三、强化终生学习的意识。科技在发展,社会在进步。如果不想被飞速发展的社会所淘汰,只有不断的学习。俗话说“活到老,学到老”。通过学习可以拥有更多的知识,在工作过程中也才有能力讲究方法,提高工作效率。
学习城市管理心得体会篇十
近年来,随着城市建设的进一步推进,各地城市管理的水平也得到了显著提高。为了学习借鉴各地先进城市管理经验,我参加了一次观摩城市管理的活动,并在此过程中有了一些心得和体会,希望与大家分享。
第二段:初到目的地。
首先,我来到这座城市时感受到的第一件事就是它的环境整洁、井然有序,完全没有像其他城市那样的混乱。道路干净整洁,建筑物设计规划合理,社区管理也很规范,这种自觉性和文明感让我非常受益。我体会到了如何营造良好的城市氛围的重要性。
第三段:人性化管理。
接着,我参观了一些公共服务设施,例如公园、医院、交通枢纽等。让我印象最深刻的是这城市所提倡的人性化管理,无论在哪里,我们都能感受到全方位的贴心服务。比如,公园里会有定时清洁工人打扫、设施完善、文化活动等等;医院里患者可以享受到专业的医疗服务、充分的医疗资源以及合理的医疗安排;交通枢纽里公共交通线路繁忙,乘坐起来却是方便、快捷、安全、舒适等。这些细节不仅彰显了城市人性化管理的精神内涵,也增强了市民的归属感和幸福感。
第四段:科技创新。
此外,我还发现这座城市创新的意识和科技的应用成为了城市管理强大的支撑。无处不在的导航标识,恰当的交通信号标志等等让行人与车辆不再混乱,路况不易拥堵,为节约时间和资源做出了贡献。这是一种管理的科学化发展,是一种快速应变的需求,也是城市管理能否跨越的重要因素。
第五段:总结。
总的来说,观摩城市管理是一种很好的方式去了解别的城市管理,学习借鉴先进经验,同时也使人意识到城市管理的重要性,提高城市的质量和格调,让市民在城市中感受到归属感、幸福感和使命感。鉴于此,我们应该认识到city管理是一个重大的任务,需要我们共同努力去创造更智慧、更美好的城市。
学习城市管理心得体会篇十一
第一段:引言(150字)。
在城市的日常管理中,静态管理是一个非常重要的环节。通过对城市的规划、建设、维护等方面的管理,可以保持城市的整体形象和环境的良好状态。在长期的实践中,我积累了一些关于城市静态管理的心得体会,希望能够分享给大家。
第二段:合理规划(250字)。
城市的合理规划是城市静态管理的基础。首先,要考虑城市的整体格局,确定不同区域的功能定位,合理分配资源。其次,要注重交通规划,确保交通流畅,方便市民出行。再次,要注重绿化规划,增加城市的绿化面积,提供更多的休闲空间,改善城市的生态环境。最后,要注重文化规划,保护历史建筑和文化遗产,弘扬本土文化。
第三段:精心建设(250字)。
城市的精心建设是城市静态管理的关键。建设要素包括建筑、道路、公共设施等,它们需要精心设计和施工,以确保城市的整体风貌和质量。首先,建筑需要符合城市整体规划,保持一致的风格和色彩。其次,道路要宽敞平整,交通信号灯要设置合理,方便行人和车辆的通行。再次,公共设施如垃圾桶、公园、游乐场等要布局合理,便于市民使用。通过精心建设,可以提高城市的整体品质,给市民提供更好的生活质量。
第四段:定期维护(250字)。
定期维护是城市静态管理的必要工作。通过对建筑、道路、公共设施的维修和保养,可以及时修复破损的部分,保持城市的整洁和安全。首先,建筑需要定期漆面的保养和设备的维护,确保其正常使用和外观整洁。其次,道路需要补充和修复,确保行车和步行的顺畅和安全。再次,公共设施需要经常清洁和检修,以便市民的使用。通过定期维护,可以延长城市设施的使用寿命,减少故障和事故的发生。
第五段:倡导公民参与(300字)。
城市的静态管理需要全体市民的参与。公民参与不仅可以提供城市管理方面的智慧和创意,也可以提高市民对城市环境的关注和保护意识。公民可以通过参与公民团体、社区活动等方式,提出自己对城市管理的意见和建议,监督城市管理者的工作。同时,公民还要自觉养成良好的生活习惯,不乱扔垃圾,不随意涂鸦等,为城市的整洁和美观作出自己的贡献。倡导公民参与城市静态管理,可以让城市的管理工作更具民主性和透明度,也可以增强市民的荣誉感和归属感。
结尾(200字)。
通过城市静态管理的实践和总结,我们可以更好地了解城市管理的重要性和方法。合理规划、精心建设、定期维护和倡导公民参与是城市静态管理的核心要素。只有通过全体市民的共同努力,才能让城市既宜居又宜业。我相信,在不断的努力下,我们的城市会变得更加美丽,更加宜居,给市民带来更好的生活体验。
学习城市管理心得体会篇十二
城市静态管理是城市建设和发展的基础工作之一。作为一名城市管理者,我认识到了城市规划的重要性。城市规划是为了实现城市的可持续发展,确保城市行业和市民生活的井然有序。在进行城市规划时,我注重科学性、综合性和可行性。在制定城市规划方案时,必须充分考虑城市的地形、气候、居民分布以及社会经济发展状况等因素,确保规划的科学性和合理性。此外,城市规划需要综合考虑城市的各个方面,如交通、环境、教育、卫生等,使得城市的各个部分有机地组合在一起。最后,城市规划要确保可行性,尊重市民的需求和利益,使城市规划符合实际情况和市民的期望。
二、加强城市基础设施建设。
城市静态管理的另一个核心工作是加强城市的基础设施建设。城市的基础设施直接关系到城市的运行效率和市民的生活质量。为了加强基础设施的建设,我在工作中注重“四统一”的原则,即统一规划、统一标准、统一建设和统一管理。首先,我确保基础设施建设符合城市规划的要求,以确保城市的整体布局合理。其次,我制定统一的标准,确保建设质量和技术符合要求。同时,我注重项目的建设和管理工作,确保项目的落地和使用效果。最后,我注重基础设施的日常维护和管理,保障城市的正常运行和市民的生活。
城市静态管理需要不断提升城市管理水平。在城市管理过程中,我注重提高自己的管理能力和综合素质,注重学习和培训。在管理过程中,我注重制定明确的管理目标和绩效评估体系,确保城市管理的科学性和有效性。同时,我注重培养良好的工作团队,加强部门之间的协作和合作,形成良好的工作氛围和高效的工作机制。此外,我注重市民参与和公众监督,做好市民的思想工作,引导市民依法参与城市管理。通过不断提升城市管理水平,提升城市静态管理的效果和市民的满意度。
四、加强城市环境保护。
城市静态管理需要加强对城市环境的保护。在城市建设和发展过程中,需要注重生态环境的保护和修复。为了加强城市环境保护,我注重加强环境监测和治理工作,确保城市环境的质量和安全。同时,我注重加强环境规划和生态修复,保护和恢复城市的自然生态系统。此外,我注重城市环境的宣传和教育工作,提高市民的环境保护意识和行动能力。通过加强城市环境保护,提高城市的生态环境质量和可持续发展水平。
五、倡导城市文明行为。
城市静态管理需要倡导城市文明行为。城市文明是城市精神和城市文化的体现,是城市静态管理的重要内容之一。为了倡导城市文明行为,我注重加强道德教育和公民道德建设,引导市民树立正确的价值观和行为规范。同时,我注重加强社会公德、职业道德和家庭美德的培养,构建和谐的社会关系和社会环境。此外,我注重开展城市文明创建和评估工作,推进城市的文明进程。通过倡导城市文明行为,提升市民素质和城市形象,促进城市的和谐发展。
综上所述,城市静态管理是城市建设和发展的基础工作之一。在城市静态管理工作中,我们需要注重开展有效的城市规划、加强城市基础设施建设、提升城市管理水平、加强城市环境保护和倡导城市文明行为。通过不断完善和提升城市静态管理工作,实现城市的可持续发展,提升市民的生活质量,促进城市的繁荣和进步。
学习城市管理心得体会篇十三
第一段:引言(背景介绍)。
城市行政管理是指城市政府对城市进行全面管理、调控和协调的一系列活动。作为一名城市行政管理者,多年来,我深入实践、不断总结经验,形成了一些宝贵的心得体会。在这篇文章中,我将分享我在城市行政管理方面的心得,并以五段式方式进行阐述。
第二段:建设和保障基础设施。
在城市行政管理中,建设和保障基础设施是至关重要的。提供良好的基础设施,如道路、桥梁、供水、供电等,能够促进城市的发展和改善居民的生活质量。我了解到,合理规划和有效利用资源是实施基础设施项目的关键。通过科学的规划,合理的投资和精确的时间安排,可以最大程度地减少浪费和延迟,提高行政效率。
第三段:推进环境保护和可持续发展。
环境保护和可持续发展是现代城市行政管理的重要任务。在我参与的一些城市行政管理项目中,我始终坚持以人为本的原则,注重生态环境的保护和改善。例如,在建设新园区时,我推动了应用可再生能源,提倡绿色出行方式,并建立了环境监测和治理体系。这些举措不仅有效减少了污染物排放,提升了城市形象,还改善了居民的生活环境。
第四段:优化公共服务和提升社会管理水平。
公共服务是城市行政管理的重要内容之一。我认为,提供高质量的教育、医疗、社会保障等公共服务是市政府义不容辞的责任。在实践中,我注重优化公共服务机构,提升服务水平,为市民提供便利和保障。例如,在医疗领域,我推动建设更多的医疗机构,引进先进的医疗技术,并完善医保制度,使更多市民受益。同时,我也注重提升社会管理水平,加强社区管理,开展社会公益活动,营造和谐稳定的社会环境。
第五段:加强公开透明和反腐倡廉建设。
公开透明和反腐倡廉建设是现代城市行政管理的重要原则。在我的实践中,我始终坚持公开透明,促进政务公开,加强行政过程的透明度和公正性。此外,我也积极推动反腐倡廉建设,加强风险防控,建立健全的审查和问责机制。这些措施有助于提高行政管理的公信力和效能,维护社会的公平正义,为市民提供一个更加公正和透明的环境。
总结:
作为一名城市行政管理者,我深知城市行政管理的复杂性和责任重大性。通过多年的实践和总结,我认为在建设和保障基础设施、推进环境保护和可持续发展、优化公共服务和提升社会管理水平、加强公开透明和反腐倡廉建设等方面,我们应始终坚持以人为本、科学规划、公开透明和责任担当的原则。只有通过不懈努力,才能不断提升城市行政管理水平,为市民提供更好的生活和服务。