关于村(社区)“三务”公开情况调研报告
关于村(社区)“三务”公开情况调研报告是对村(社区)的“三务”公开情况进行深入研究和调查的书面报告。这里的“三务”通常指的是村务、党务和财务。
关于村(社区)“三务”公开情况调研报告
农村党务、村务、财务(简称“三务”)公开问题,是农村广大党员干部群众普遍关心的热点、焦点问题。近年来,我村高度重视“三务”公开工作,通过健全制度、加强管理、拓宽渠道,进一步规范和提升“三务”公开水平。
一、主要做法
(一)党务公开。
以明确任务、压实责任、务求实效为抓手,推动党务公开工作总体正规有序。一是工作推进有制度。建立起跟踪推进的工作机制,把党务公开工作情况纳入村级组织规范化建设、党建考核和明察暗访的重要内容,明确了要求、细化了任务、规范了程序、强化了监督,实现督查全覆盖。二是工作程序有规范。利用业务轮训、固定学习日等时机,加强对党务公开相关法规的学习培训,进一步明确公开的内容和程序,严格按照“提出、审核、审批、实施”的程序进行公开。在每月X号定期公开的基础上,新增了长期公开、分期公开、即时公开、实时公开内容。三是工作手段有创新。在充分用好现有公开手段的基础上,积极探索党务公开的有效路径,不断丰富内容、创新手段、拓展载体,党务公开实效进一步凸显。要求设置意见箱并张贴乡镇党委和县委组织部监督电话,让党务公开栏真正成为群众监督的“红色窗口”。
(二)村务公开。
按照《关于进一步加强村务公开和民主管理工作的通知》要求,建立健全村务公开制度,不断规范村务公开内容、形式、程序、时间、管理工作,切实保障群众民主权利。创新村务公开形式,在群众集中区域、村民出入主要路口设置村务公开点,切实保障村民的知情权、参与权和监督权。成立县级村务公开工作领导小组,不定期检查各村的村务公开运行情况及公开内容,确保村务公开规范化、常态化。实行村务公开“六化”制度,即公开内容具体化、公开形式标准化、公开程序规范化、公开时间统一化、公开形式多样化、公开管理制度化。将村务公开落实情况纳入对镇街年度目标考核内容,推动基层规范落实,村务及时公开。
(三)财务公开。
按照《农村集体资产管理制度》要求,建立健全财务公开“五统一"制度。一是公开内容统一。在统一公开内容的基础上,将涉及本村村民利益和村民普遍关心的事项,也纳入公开内容。同时,还将银行收支明细账按月(季)公开。二是公开形式统一。设立固定财务公开栏(墙),利用广播、“明白纸”、民主听证会等其他形式将财务活动情况及账目,定期向村民公布,接受群众监督。全面推行农村集体三资管理“阳光行动”,利用手机APP公开村级三资管理情况。三是公开程序统一。对财务公开内容,需经村负责人签章,村民主小理财小组确认盖章,乡镇农经监管机构审核通过后方可公开。四是公开时间统一。财务公开时间统一定为每月X日。债权债务、各项资产、收益分配等情况年终统一公布;财务预决算方案统一在年初、年终公布。五是档案管理统一。财务公开榜一式三份,村公开一份,存档一份,上报乡镇农经监部门存档一份,方便群众查询和考证。每月对财务公开情况进行检查,并拍照存档备查。
二、取得成效
(一)促进了基层组织规范化建设。
三务公开是基层组织建设的重要内容,我村通过规范公开内容、载体和程序,有力推动了村级组织规范化建设,提升了村级治理水平,增强了村级组织解决自身问题的能力。
(二)促进了基层干群关系改善。
通过实行民主管理、三务公开,让村级三务置于广大党员群众的监督之下,增加了对村级党务村务财务状况的了解,消除了党员群众怀疑,融洽了干群关系。群众明白了,干部清白了。
(三)促进了基层民主政治建设进程。
通过实行民主管理、三务公开,充分尊重党员群众对村级事务的知情权、参与权、管理权和监督权,维护了党员群众的民主权利,使村民自治得到有效落实,加快了基层民主政治建设进程。
(四)促进了基层党风廉政建设。
通过三务公开,使村级三务在阳光下运行,增加了村级三务的透明度,强化了党员群众监督,警示村干部,提高了廉洁自律的自觉性,在相当程度上遏制了违规违法、****行为的发生,推动党风政风和社会风气的好转,夯实了基层党风廉政建设基础。
三、存在问题
(一)思想认识不高。
个别党员对三务公开的重要性认识不够,重视不足,发挥监督作用不够,存在敷衍、搪塞现象。
(二)公开内容不全。
公开内容存在缺项漏项问题,内容不详不细。同时,还存在公开不均衡问题。
(三)公开形式较为单一。
“三务”公开工作仅限于活动阵地“三务”公开栏的形式公开,公开方式单一、质量不高。
四、下步打算
(一)加强学习教育。
在公开制度学懂弄通上下功夫,加大对业务人员业务能力提升培训,教育引导党员干部转变观念,放下思想包袱,主动接受人民群众的监督,切实解决不愿公开、不想公开、不敢公开、不懂公开的问题。
(二)创新公开方式。
进一步丰富“三务”公开形式,在保留宣传橱窗、公开栏等传统公开方式的基础上,依托微信公众平台、微信群等信息网络技术进行“三务”从“上墙”公开到“上网”公开的转型升级。
(三)完善诉求机制。
进一步完善党员和群众诉求机制,可在公开栏设立党员群众意见建议反馈栏,及时收集群众诉求,完善公开内容。