防汛抗旱工作方案2024最新5篇
随着经济社会快速发展,防洪防汛工作面临诸多新挑战,如城市防洪排涝体系滞后、江河湖泊泥沙淤积、水库蓄洪能力不足、山洪灾害频发及洪水预测预报水平有限等。这些问题已成为制约经济社会发展的瓶颈,亟待解决。因此,加强防洪防汛工作,提升预测预报能力,完善防御体系,对保障人民生命财产安全和社会稳定至关重要。下面小编在这里为大家精心整理了几篇防汛抗旱工作方案2024,希望对同学们有所帮助,仅供参考。
篇一:防汛抗旱工作方案
为切实做好20__年我乡防汛抗旱各项工作,最大限度地避免和减少水旱灾害损失,确保全乡社会经济持续发展和人民生命财产安全,按照今年防汛抗旱工作的要求和我乡实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导,深入学习贯彻党的__大精神,认真贯彻落实____关于防汛救灾工作的重要指示精神,以及自治区、市、县有关决策部署,充分认识做好防汛救灾工作的极端重要性,坚决扛起防汛救灾政治责任,强化风险意识和底线思维,时刻做到常怀远虑、居安思危,以更高的标准、更严的要求、更实的作风压紧压实各项责任,坚持“两个至上”,做到“两个维护”,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
二、工作目标、重点及要求
(一)工作目标任务
深入贯彻落实中央新时期防汛抗旱工作方针,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,提前安排、超前准备、强化责任、落实措施,确保全乡的防洪安全,努力保证河流、水库安全度汛,切实保障人民群众生命财产安全和城乡居民生活用水安全,满足生产用水需求,最大程度减轻水旱灾害损失。
(二)工作重点
1、做好全乡各座水库的工程防御和人工防守工作。
2、做好__河、__河、__河等河道险工、险闸、单险堤段及支流的工程防御和人工防守工作。
3、保证各类水闸适时启闭,安全排涝泄洪。
4、保证乡村各级排水沟、河、下水道排水畅通。
5、做好乡辖区内的工程防御和人工防守工作。
6、做好各级排水沟、河流上桥涵的工程防御和人工防守工作,保证安全排涝泄洪,避免出现交通瘫痪和人员死亡事故发生。
7、遇超标准洪水,执行上级下达的分洪命令,做好滞洪区滞洪以及其它分洪区水围村庄通讯报警、群众安全转移和安置救灾工作。
(三)总体要求
1、河道
__河、__河、__河在汛期期间,河道堤防及主要支流堤防的险工、险段、重要部位要重点防守。在规定的防洪标准内,确保堤防不决口、涵闸不失事,河道保安全;遇超标准洪水,全力抢险,按照批准的指令分洪、滞洪。
2、沿河水闸
河流的沿河水闸必须加强管理,做到启闭灵活,适时启闭,确保河水不倒灌、涝水能最大限度地排除。洪水期间,每座水闸要保证有值守人员值班,水闸出险时要及时组织抢险,并及时向上级汇报,不得延误时机,确保运行安全。
3、面上排水沟、支流堤防
各村要组织群众及时清除和疏通面上排水河、沟内的路、埂、堵坝、草堆、树木及其他阻水物,保证小沟通大沟、大沟通河流,排水畅通。做到设计标准内降雨不成灾,超标准降雨及时进行抢排、提排。支流堤防是度汛薄弱环节,要切实加强管理,洪水期间,要对重点堤段和易决口处日夜值班、重点防守,做好抢险的各项准备工作,随时准备投入抢险。
4、桥涵工程
跨河、跨沟桥涵由工程所在村委负责日常监管。是危桥的,要在桥两头设立警示标志。遇暴雨洪水时,要指派专人24小时负责值班,加强对过往车辆和行人的管理,避免造成人员过桥伤亡,车辆损毁等不安全事故发生。对桥前壅塞的阻水杂物要及时报告有关部门组织人员进行清除,保证泄洪排涝畅通,桥涵安全。
5、街道防汛
由乡村建设综合服务中心牵头负责,水利站、派出所、供电所配合。汛前要组织对那桃乡辖区内街道防洪除涝设施、防洪道路进行全面检查,并根据需要,安排执法车辆、通讯和预警器材、抢险物资和工具投入防汛工作;要对各村辖区街道、河道、排涝沟、排水管道、进出水口进行全面疏挖清淤,确保排涝畅通。标准内降雨洪水必须保证安全,确保街道不成灾,能源、交通等重要设施正常运行,居民生产生活不受影响。遇超标准降雨洪水,要制定完善防御预案,做好临时抢护的应急措施,保证街道居民生命安全,尽最大努力减少灾害损失。
6、乡直各单位防汛
乡直各单位要认真履行那桃乡防汛责任,制定防汛方案,落实防汛责任,加强防汛力量,切实搞好配套防汛工作。确保交通、通信畅通、电力供应正常、救灾措施到位、卫生防疫跟得上、防得住。
7、乡防汛办公室
由乡防汛抗旱办公室牵头,乡村建设综合服务中心、水利站、文化站、计生站、农业推广站配合落实好领导带班日夜值班制度,随时掌握雨情、水情、工情、汛情,并及时传递信息,水利站做好防汛技术指导工作,发挥参谋职能作用。那桃乡防汛抗旱办公室要及时对接水文、气象部门获取信息提高雨情、水情的预报、测报精度,为各村防汛及时准确提供测报信息。移动、电信、联通公司等通讯部门要保证雨情、水情和防洪调度命令及时准确传递畅通、准确送达。
8、边界水事纠纷处理
对于乡与乡、村与村、屯与屯之间边界水事纠纷,由水利站负责牵头,各有关乡直单位配合处理。要本着团结治水、互谅互让的原则,拆除阻水工程设施,避免人为造成灾害损失。
9、防御超标准洪水
遇超标准洪水时,要加强人力防守;出现险情时,要调动一切可以调动的力量全力抢险、抢护;有必要分洪时,要严格执行上级下达的分洪、滞洪调度命令,做好各项应急应对措施,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
10、抗旱工作
要坚持防汛抗旱两手抓,在做好防汛各项准备工作的同时,各乡直有关单位、各村配合乡政府加强抗旱设施建设,优化抗旱资源配置,积极做好技术服务和指导工作,确保人畜饮水安全、农业抗灾夺丰收、确保国家粮食生产安全。
三、安全度汛的措施
(一)抓紧进行工程检查,落实安全度汛措施
按照工程分级管理、分级负责的原则:各村负责对本村境内的桥涵、提排闸站、支流堤防及其涵闸、排水沟等工程设施进行检查,并配合乡水利站对河道的防洪堤防、涵闸进行徒步拉网式检查;乡村建设综合服务中心对乡辖区内街道排水沟河、下水道、桥梁、泵站、涵闸等防洪排涝工程设施进行检查。项目办负责对辖区内路基、过路涵、桥梁、码头、渡口等工程设施进行检查。各乡直单位、各村对查出的问题和薄弱环节,要采取切实可行的措施,限期逐项解决;对一时难以处理的,要制定好抢险应急预案,落实好各项措施。各项防汛检查、处理的结果及抢险应急预案要报乡防汛抗旱指挥部办公室备案。
(二)抓紧完成在建工程,确保工程度汛安全
各村集中力量,对本辖区内河道及支流堤防上的雨淋沟坑洞、风险堤段进行除险加固处理,高标准、高质量完成加固除险任务,消除险情隐患。涉河在建工程项目的承建单位,要在保质保量前提下,优化施工方案,加快施工进度,力争在汛前完成;汛前难以完成的,要制订详细的度汛方案报行业主管部门审批后报县防汛抗旱指挥部办公室,落实好各项度汛措施,备足备齐抢险物料和设备,组织好抢险力量,确保度汛安全,确保泄洪排涝畅通安全。
(三)做好河道清障工作,保证河道行洪安全
乡境内__河、__河、__河河道违章种植、违章建筑屡禁不止,严重威胁河道度汛安全。根据《中华人民共和国防洪法》、《河道管理条例》的规定,按照“谁设障,谁清除”的原则,由乡村建设综合服务中心负责组织对辖区内的河道管理范围内违法农作物、违法树木、违法建筑物等限期全部清除。水利站要对河道非法取土等危害堤防安全的行为坚决依法严肃查处。
各村对辖区内排水河、沟内的阻水物要进行彻底清除,对阻水路埂、路坝、草堆、垃圾及违章建筑物彻底清除。
(四)做好防汛物资储备,加强物资管理工作
要采取乡府和群众筹集相结合的原则,筹集和储备防汛物资。要立足于防大汛、抗大洪、抢大险,宁肯备而不用,不可用而无备,备足备齐防汛物资。乡政府要按国家定额规定的品种、数量进行定点定量储备。群众储备的木料、编织袋等由乡采取“登记号料、备而不集”的办法,落实到位,以备急用。
(五)组建防汛抢险队伍,重视抢险培训演练
乡武装部负责组建民兵应急队,各村两委负责组建群众性防汛抢险队伍。防汛抢险队伍人员要登记造册,建制明确,联络畅通,做到任务清楚、责任明确,并进行针对性的抗洪抢险技术培训和抢险演练,保证出现险情时拉得出、抢得上、守得住。
(六)加强通讯设备维护,提高汛情测报精度
遇超标准洪水时,防汛通讯要与电信、移动、联通、公安等部门的通讯联网,及时传递汛情信息,必要时利用电视、广播发布汛情通报和洪水调度命令。乡防汛办要及时与气象局、水文站获取提供气象、水情预报测报,尤其是做好较大范围降雨的短期预报和洪水预报,努力提高预报测报精度。
(七)高度警惕暴雨灾害,做好迎战部署工作
暴雨洪水具有突发性强,造成的灾害危害大、损失大,各村、乡直各单位必须高度警惕,严阵以待,随时做好迎战的准备工作。具体部署如下:
1、洪水接近或达到警戒水位
乡防汛办要密切注意天气变化,及时搜集降雨信息,通报汛情;乡防汛抗旱指挥部领导要按照防汛责任制分工进入指挥机构办公;村“两委”要配合乡政府组织群众抢排涝水,对堤防、涵闸加强值班和巡查,适时关闭涵闸闸门防止洪水倒灌。
2、洪水达到警戒水位以上保证水位以下
乡分包险工地段的责任人,必须到现场检查指挥防汛工作;抢险队员要在重点险工处待命,备足备齐抢险物资,随时准备上阵抢险;对堤防、涵闸要做到每天24小时巡逻值班,发现险情及时处理并上报;对水围村庄、洼区居民和物资,要按照预定方案立即疏散转移;配合县防汛抗旱指挥部与水文、气象部门和区市防汛抗旱指挥部保持联系,时刻注意雨情、水情变化,及时向县防汛抗旱指挥部领导成员提供汛情信息。
3、洪水达到保证水位并继续上涨
出现超标准洪水,汛情严峻,各级政府要组织抢险队员立即投入抢险战斗,并号召群众参加抗洪抢险,采取工程防御和人工防守相结合的方法,做到水涨堤高,力争度汛安全。
如上级下达分洪任务,乡政府要在规定时间内完成分洪地点的人员和物资安全转移工作,公安部门要维持好群众安全转移的秩序。抢险人员、物料、交通工具等,保证随要随到。对重点保护目标及地势低洼的工厂、企事业单位、学校、居民住宅区和重要交通道路,要认真落实好抢护措施。乡防汛抗旱指挥部要配合县防汛抗旱指挥部要组织防汛抢险船待命,做好抢护人民生命财产的一切准备工作。如果道路、通讯中断,要采取果断措施,利用有利地势做好群众的安全转移和安排工作,并设法与上级联系,保护好人民生命财产安全。
4、洪水开始下落仍在保证水位以上
抢险人员要继续坚守阵地,坚持每天24小时值班巡逻检查,密切注视洪水下落过程中出现的坍塌、滑坡等各种险情变化,发现问题及时组织抢护。
5、洪水下落到保证水位以下警戒水位以上
坚持抢险地段24小时值班,注意险情变化,乡政府要配合水利等部门适时组织排除内涝。
6、洪水下落到警戒水位以下
按照工程分级管理、分级检查、分级负责的原则,各村、各责任单位要及时对工程进行徒步拉网式的全面检查,并将检查的结果以书面形式报乡防办后报县防办。乡政府组织群众抓紧抢修水毁工程,做好防汛物料的清理、翻晒、储存待用工作,做好灾情统计及减灾效益分析上报工作,做好迎战新一轮暴雨洪水的各项准备工作。
(八)重视灾害统计分析,做好灾情上报工作
各村、乡直各单位要高度重视洪涝灾害统计和减灾效益分析工作,加强领导,明确负责,严格执行统计制度,准确及时统计和上报灾情信息。灾情信息归口乡防汛办统一口径上报县防汛办,严禁乱报、错报或弄虚作假。
(九)密切关注天气变化,积极做好抗旱工作
各村、乡直各有关单位要密切关注天气变化和旱情发展情况,切实抓好各项抗旱保丰收工作:一要充分利用现有的水源,充分发挥各类水利工程的作用,扩大灌溉面积。二要搞好技术服务,加强旱情监测预报,指导群众科学抗旱。三要做好抗旱信息日报工作,及时收集上报各类抗旱情况,确保信息畅通。四要加强协调配合,形成工作合力,共同做好抗旱夺丰收工作。五要搞好物资供应,为抗旱提供充足物资保障。六要加强宣传,营造良好舆论氛围,充分调动广大干部群众抗旱保丰收积极性、主动性。七要充分利用境内水资源,充分发挥水利工程综合效益,为我县工农业生产服务。
四、加强组织领导,明确工作责任
(一)强化防汛意识,做好防汛工作
乡党委、政府和乡干部要贯彻落实____关于防汛救灾工作重要指示精神,切实把思想和行动统一到____的重要批示精神上来,统一到党中央、国务院和自治区党委政府的部署上来,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要充分认识做好防汛抢险救灾工作的极端重要性,始终绷紧神经、严防松懈麻痹。要汲取____“7·20”特大暴雨灾害的教训,居安思危,未雨绸缪,积极准备,宁可十防九空、不可失防万一,确保我县安全度汛,切实维护好人民群众生命财产安全。
(二)落实防汛责任,抓实工作任务
乡政府要成立防汛抗旱指挥机构,明确责任分工。乡政府的行政首长对本辖区的防汛抗旱工作负总责,统一指挥、协调本辖区的防汛抗旱工作。乡政府要进一步强化防汛工作主要领导负责制,实行乡干部分包村及重点部位责任制,逐级分解任务,落实责任,辖区内各水库、险工、险堤、水闸、桥涵均要明确责任人,制定专门应急抢险预案。乡政府主要领导要切实履行第一责任人的职责;分管领导作为直接责任人,要切实承担起防汛指挥工作的重任,把防汛工作抓紧抓实抓好。各有关责任人要按照责任分工,深入到分管的防区或工程现场检查指导,研究解决实际问题;发生汛情时,要在第一时间赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾工作,切实履行自己的职责。要进一步健全完善督查机制,加强责任制落实情况检查,建立考核评估制度,扎实有效推进防汛工作。凡因工作不力、责任不落实造成损失的,要按照有关规定追究有关领导和当事人的责任。
(三)密切部门协作,形成工作合力
防汛抗旱工作涉及面广,需要各村、乡直各单位各方面密切配合,全社会共同参与。各村、乡直各单位要按照防汛职责的要求,认真履行职责,各司其职、各负其责,通力合作,形成合力,共同努力把防汛抗旱各项工作做好,做扎实,把各项措施和责任落实到位。
(四)严明工作纪律,依法防汛抗旱
防汛抗旱工作责任重大,各村、乡直各单位都要树立全局观念,严格执行纪律,服从统一调度指挥,决不允许各行其是。要严格执行调度运用计划,任何单位和个人都不得越权调度。各行各业要及时主动向防汛抗旱指挥部汇报本部门防汛抗旱情况,并及时如实上报雨情、汛情、旱情、灾情。要坚决贯彻执行防汛抗旱有关法规,对违反防汛抗旱有关法规的单位和个人要依法惩处。
五、强化工作督导检查
(一)加强组织领导
一是乡领导按照防汛抗旱责任分工和防汛抗旱工作职责对所联系村的防汛抗旱工作进行全面督促检查,乡防汛抗旱指挥部成员在认真履行自身防汛抗旱职责的同时,协助联系乡领导做好对相应村防汛抗旱工作的督促检查;二是配合县防汛办及县领导对本乡及有关单位的防汛抗旱工作开展情况进行督导。
(二)明确督导内容
一是以主要领导负责为核心的各项防汛抗旱责任制落实情况;二是履行防汛抗旱职责情况;三是防汛抗旱法规、政策及上级防汛抗旱指令贯彻执行的情况;四是河道险工除险加固、支流堤防涵闸、排涝设施维修养护任务完成情况;五是防汛抢险队伍组建、人员落实和实战训练情况;六是防汛物料储备和筹集情况;七是河沟清障任务完成情况;八是各项防汛抗旱预案制定情况;九是巡堤查险、工程抢险开展情况。
(三)落实督导职责
一是联系村的乡领导和乡防汛抗旱指挥部成员单位按照防汛抗旱工作职责,对照督导内容对各村的防汛抗旱工作进行全面督促检查;二是乡防汛办对各村及有关单位的职责履行情况进行督导;三是在督导工作中,对防汛抗旱工作不力的单位和个人提出批评,责令限期整改。发现重大问题及时向乡党委、政府和乡防汛抗旱指挥部报告。
篇二:防汛抗旱工作方案
为深入贯彻____对防汛救灾工作作出重要指示精神,全面落实全省、全市、全县防汛减灾工作会议精神和省、市、县防汛抗旱指挥部关于进一步做好当前防汛工作的安排部署,扎实做好当前全镇防汛抗旱工作,现制定本实施方案。
一、指导思想
以____思想为指导,深入学习贯彻____关于防灾减灾救灾的重要论述,坚持人民至上、生命至上,牢固树立以人民为中心的思想,全面贯彻省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府总体部署,坚持防汛抗旱“两手抓”,全面落实防汛抗旱各项措施,最大限度保障人民群众生命财产安全,为全镇经济社会高质量发展创造安全环境。
二、工作目标
以落实防汛抗旱防灾减灾责任为抓手,补强监测预警短板,强化转移避险措施,科学调度防控,积极协调联动,全力抢险救援,做到体制机制更健全,协调指挥更有序,责任纵横到底到边,力争基本农田受旱不减产,群众供水安全有保障,确保重要河流、水库、集镇、重要设施防洪安全,确保一般山洪灾害不发生人员伤亡,遇重特大山洪灾害,及时预警转移、全力抢险救援,有效减少人员伤亡。
三、主要任务
(一)建立健全防汛抗旱责任体系。以行政首长负责制为核心,进一步靠实各级防汛抗旱行政责任人、山洪灾害防御行政责任人、主要河流和水库防汛行政部门责任人的责任。突出山洪灾害防御基层责任体系,全面落实“镇级领导包村、村级领导包组、小组长包片、党员干部包群众”四级包抓责任制,明确风险排查、预案完善、预警到人、转移避险等职责,建立健全防汛抗旱责任体系。(责任单位:各行政村,镇防汛抗旱指挥部各成员单位)
(二)加强防汛抗旱统筹协调。各级防汛抗旱指挥部要切实扛起统筹协调和调度指挥的职责,组织做好防汛抗旱工作。及时会商研判,分析总结防御救援工作,全面把握区域洪涝风险和防
汛态势,提早谋划部署,跟踪落实措施,发挥好牵头抓总的作用。强化防汛信息共享,建立雨情、水情预测、监测信息报送制度,全面接入雨情、水情等服务系统,建立健全信息共享机制。细化工作责任,完善防汛抗旱指挥调度机制。(责任单位:各行政村,镇防汛抗旱指挥部各成员单位)
(三)加强防洪隐患排查整治。按照分级管理、分级负责,统一指挥、部门联动的原则,扎实开展安全隐患排查,做好防大汛、抗大洪各项准备工作。紧盯责任分解落实、联动机制建设、信息共享、防汛抢险物资储备和队伍组织等重点工作,强化应急救援保障。紧盯山洪灾害防御工作,深入村组和洪道现场,排查风险辨识和台账建立、修订完善行政村预案、细化预警到户到人责任和措施、转移避险路线和安置地点确定等各项措施。紧盯村庄周边等人口密集区河道洪道防洪行洪风险,排查河道治理工程损毁修复、河道洪道淤积和杂物影响安全等情况,加快整治疏浚,最大限度排除和降低安全风险。紧盯暴雨山洪监测预警体系运行,排查修复雨量站、广播站和发布系统故障隐患,排查预警指标、信息员数据等存在的问题,进一步健全预警机制。紧盯水库安全度汛、集镇防涝排涝、道路桥涵、涉水建设等重点工程、重点区域存在的责任不到位、管理薄弱、设施损毁等安全隐患,限期完成整改。(责任单位:各行政村,镇项目办、农技农经站、住保办)
(四)加强山洪灾害防御应对。加强监测预警,强化预警接收传递,实时监测、滚动预报,靶向预警到村到组到户。复核落实山洪预警信息员,确定预警联络方式,细化村社预警信息接收、传递流程。加强对山洪易发区行政村的指导,完善响应处置流程,切实做到合理响应、应转立转。完善应急预案,加强沟道出山口、弯道、水高人低、断面狭窄、桥涵卡口等重点部位风险辨识,高度重视零散住户、野外施工作业、外来人员等盲区和死角,全面掌握风险区人员状况,建立风险台帐,按照“安全、就近、快速”的原则,灵活采取分散安置和集中安置相结合的办法,合理确定转移路线和安置地点,明确弱势群众帮扶措施,确保预警转移不落一户一人。加强预案宣传和演练,组织制定预案演练计划,开展山洪防御演练,督促重点地区逐村开展山洪预警避险演练,让干部熟悉预警指挥流程,让风险区群众知晓转移避险信号、路线等要领。(责任单位:各行政村,镇防汛抗旱指挥部各成员单位)
(五)加强防洪工程调度管理。加强直岔水库运行管理和监管,落实巡查监测、水情测报等措施,发现险情、发生汛情时第一时间响应处置,立即报告、通报和预警,配合水务部门和下游村组做好抢险和疏散转移工作。修订完善水库、水电站防洪调度计划,优化调度指标和方式,排摸下游河道行洪能力,完善洪水调度方案,落实水库安全度汛、下游风险预警各项措施;加强蓄水拦挡工程调度管理,严格执行运行规范和调度计划,确保下游群众生命安全。加强下游风险管控,强化预警、防御和救援管理基础。(责任单位:各行政村,镇农技农经站、安远水管所)
(六)加强集镇防洪排涝管理。认真摸排外洪内涝风险,落实防洪排涝安全措施。突出低洼区等易涝区域,强化监测预警,疏通排水管网,配备排水设施,完善疏导方案,全面落实内涝应对各项措施。加强周边河道洪道管理,整治乱倒乱建乱堆等问题,疏浚行洪断面,提升防洪排洪能力。(责任单位:镇住保办、旱泉沟村)
(七)加强涉水施工防洪安全管理。__村河道治理项目主管部门要加强在建工程管理,加强施工安排、施工度汛工作,规范建设临时度汛工程,落实安全度汛措施,保障建设项目和上下游、左右岸公共防洪安全。加强道路跨河桥涵排查与整治。(责任单位:涉河工程行政村、安远水管所)
(八)加强防汛应急救援能力建设。摸清区域各类施工队伍、社会救援力量和物资机械资源,建立协议调用、紧急征用等机制,落实抗大洪、抢大险的人力和物资保障措施。加强防汛救灾资金使用管理,突出防汛抢险实用性,抓紧完成物资设备采购,强化物资设备保障能力。督促各行政村做好防汛物资采购和储备管理工作,落实调运措施,确保储备到位,管理规范,调运高效有序。加强防汛救援能力建设,进一步掌握抢险需求和任务,完善救援协调机制。有关防洪工程、在建工程主管部门要按照“抢早抢小”的目标,以工程管理单位为主,组织抢险队伍、储备必要物资,做好汛情险情初期响应抢险的准备。(责任单位:各行政村,镇财政所、安远水管所)
(九)加强干旱防御工作。及时分析气象干旱要素,掌握河流水情、工程蓄水、人畜缺水、耕地墒情和作物旱情,会商研判干旱态势,组织做好防旱抗旱工作。加强农村饮水工程运行管理,及时为缺水群众拉运送水,保障群众生活用水。加强水利工程运行管理,合理调度水量,力争扩灌抗旱。做好人工影响天气各项准备,适时开展增雨作业,增加有效降水。指导群众加强田间管理,落实农业科技抗旱措施。(牵头单位:镇农技农经站,责任单位:安远水管所)
四、工作要求
(一)统一思想认识。各行政村、各成员单位要把防汛抗旱工作作为当前的一项重大政治任务,深刻认识做好当前防汛抗旱工作的重要性,强化红线意识和底线思维,以对党和人民高度负责的精神,进一步增强责任感和紧迫感,认真抓好防汛抗旱各项工作,为全镇经济社会高质量发展创造安全环境。
(二)加强组织领导。各行政村、各成员单位要强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施。加强对防汛抗旱工作的检查,定期研究,协调解决重大问题。
(三)严格问效问责。对防汛抗旱工作不重视、分工责任不落实、措施不实不力的责任单位和责任人,按照干部管理权限严肃问责追究。确保将防汛抗旱工作的各项措施和要求落到实处。
(四)加强应急值守。各行政村要严格落实防汛带班值班制度,及时跟踪了解汛情险情灾情和抢险救援情况,及时全面报告,为指挥部决策部署提供及时可靠的信息支持,特别是出现重大灾害性天气预报、发布暴雨四色预警后,带班领导要在岗在位,不间断监视研判,适时调度指导,督促落实预警防范措施,调度前置救援力量和物资,组织做好防御应对工作。
篇三:防汛抗旱工作方案
为认真贯彻中央、省、市、区有关防汛抗旱工作会议精神及决策部署,切实做好__镇防汛抗旱工作,特制定本工作方案。
一、指导思想
以____思想和____对防汛抗旱救灾工作重要指示为指导,牢固树立“始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,抓细抓实各项防汛抗旱救灾措施”,加强灾害隐患巡查排查,提高预警预报水平及应对突发气象灾害能力。
二、工作措施
1、开展隐患排查,加快问题整改。
根据区防汛抗旱指挥部的指示精神,当前各村要立即布置防汛检查工作,传达上级防指的指示精神,并组织人员对本村山洪隐患点、地质灾害点、山塘、水库及在建的工程项目点,开展一次汛期安全隐患排查。对发现的问题进行认真分析,制定并落实消除隐患的具体措施,要附有现场整改前后图片,建立资料台账(附件1)。
2、完善组织体系,强化组织领导。
为压实工作责任,切实做好今年的防汛抗旱工作,经研究决定成立__镇防汛抗旱工作领导小组,强化防汛抗旱的协调和抢险工作。
(1)成立工作领导小组
成立由__镇党委书记蔡__同志任组长,__镇党委副书记、镇长袁__同志任第一副组长,镇政府副镇长黄__同志任常务副组长,其他党政班子成员任副组长的防汛抗旱工作领导小组,进而强化组织领导机构。
工作领导小组下设防汛抗旱工作指挥部和防汛抗旱抢险应急突击队两个机构,明确两个机构在防汛抗旱工作领导小组领导下开展工作,工作领导小组下设办公室,由黄__同志担任办公室主任,负责办公室日常工作调度,镇河长办李__任办公室副主任,黄__、刘__等镇河长办干部任成员负责日常具体工作。
(2)调整指挥部成员队伍
鉴于人事变动,将防汛抗旱工作指挥部成员调整为以镇政府主要领导袁__同志为总指挥,镇人大主席戴__、镇党委副书记程__为副总指挥,镇分管领导黄__、镇综合行政执法大队大队长朱__为常务副总指挥,其他班子成员、村(居)支部书记及相关站所负责人为成员,进而强化应急指挥体系。
(3)建立抢险应急突击队伍
建立镇村两级防汛抗旱抢险应急队伍,村级防汛抗旱应急突击队主要以村“两委”干部、驻村工作队、党员、小组长、村民代表、护库员、村级河长、基干民兵、护林员等为主组建队伍,各村书记主任任队长,由各驻村领导负责统筹调度;镇级防汛抗旱抢险应急队伍主要以党政班子成员、站所干部及相关圩镇单位负责人(镇应急管理中心、城管、派出所、供电所、防保站、卫生院、消防站等)及部分基干民兵组成,镇级抢险应急队伍统一在镇防汛抗旱领导小组领导下开展工作。
3、完善应急预案,强化物资储备。
为实现安全度汛,镇防汛指挥部制定__镇应急工作预案,各村也要根据本村防汛的实际情况,参照镇应急预案,制定村级应急预案,明确各村群众的山洪地质灾害转移点、转移路线、需要转移的人员和村“两委”组织人员及具体分工,做到“一对一”包保联系。同时按照每村最少10方沙石料、100只编织袋、2台排水泵备足防汛应急物资。(附件2)
4、广泛宣传动员,开展应急演练。
各村、各站所要利用微信工作群、广播喇叭、横幅标语等方式,高密度、广范围开展宣传。同时,联动中小学开展“小手拉大手”活动,宣传防汛抗旱应急知识,切实增强群众防灾减灾意识。根据要求,镇防汛抗旱指挥部将组织开展至少一次防汛抗旱抢险应急救援知识培训和演练(具体时间另行通知)。当前各村要在制定完善防汛抗旱应急预案的基础上,于近期组织开展一次防汛应急演练,确保灾害发生时,群众能够安全应对有序转移。
5、加强值班值守,确保通讯畅通。
各村要在每月25日前上报下月值班安排(附件3),在汛期(3月底至9月)必须严格按照值班安排进行值班值守,同时明确镇村两级谁值班、谁落实、谁负责,镇村值班人员的具体要求为:
(1)加强对气象预警信息的收听工作,及时了解天气动态,并将有关情况及时通知在镇村两级微信工作群和重点人员,确保信息畅通。
(2)在暴雨预警发布后,镇村两级防汛值班人员必须按要求到岗到位,及时掌握雨情和河道水位动态,发现问题及时与镇指挥部联系,保持通信24小时畅通,并做好上传下达,发现险情及时汇报、及时处理。
(3)暴雨期间和山洪过后,及时检查山塘、水库和地质灾害点,并动员好山洪地质灾害隐患点周围群众及时做好防灾减灾工作,切实保障群众生命和财产安全。
三、工作要求
1、提高思想认识
各村要充分认识今年防汛抗旱工作的严峻形势,力克麻痹侥幸心理,树立防大汛、救大灾的思想,贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,做到防患未然,切实按要求做好各项工作,确保__镇安全度汛。
2、严格落实责任
防汛抗旱抢险救灾工作关系各村群众生命财产安全,各驻村领导是第一责任人,各村支部书记是直接责任人,镇级通过驻村划分责任网格明确了责任人(附件4),网格责任人对网格内的防汛抗旱抢险救灾工作负责,各村要参照镇级责任网格落实本村级网格责任人。
3、强化监督问责
各村要立即对照全镇防汛抗旱工作方案的具体要求,组织开展本村防汛抗旱和应急抢险救灾工作,镇防汛抗旱指挥部办公室成员联合镇督查组将对各村防汛工作开展情况进行督查检查,重点检查组织机构成立、隐患排查整改、预案编制、物资储备、值班安排等,对督查检查存在的问题将下发整改督办函,逾期未整改的,由镇纪委对相关责任人进行问责处理。
篇四:防汛抗旱工作方案
为切实做好抓实我镇防汛工作,确保安全度汛,根据《20__年度__县防汛抗旱工作要点》等文件精神,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,着力补短板、强弱项,切实做好20__年防汛工作。结合__实际,制定此方案。
一、工作机构及职责
成立__镇防汛抗旱指挥部
指挥长:____
副指挥长:____
成员:____、各村(居)委会
主要职责:负责领导、组织__镇的防汛全局工作,督促__镇防洪规划的实施;执行上级防汛指挥调度指令和经批准的防御洪水预案、渡汛方案方案,实施防汛指挥调度;实施汛前检查和清障,督促有关部门及时处理影响河道安全度汛的有关问题;负责防汛抗旱经费和物资的筹集、管理和调度;检查督促防洪抗旱工程设施建设和水毁工程的修复。
指挥部下设机构、人员安排及职责分工:
指挥部下设办公室、救助保障组、应急处置组、运输转运组、安全保卫组、技术指导组、宣传发动组、督查检查组。
1、办公室:____,由刘____兼任办公室主任;镇防汛指挥部办公室设在镇党政办。
工作职责:承办镇指挥部日常工作,组织全镇的防汛工作。组织拟订全镇有关防汛的方案预案,并监督实施;组织、指导防汛机动抢险队的建设和管理;组织全镇防汛抗旱指挥系统的建设与管理等。负责情况综合,上下联系与协调,及时掌握和通报汛期、险情、灾情。协助开展灾情调查,指导进行灾害损失评估。
2、救助保障组:____,由李____同志负责。
工作职责:负责保障指挥机构通信联络畅通,协调防汛抗旱、用电用油供应。制定受灾群众救助工作方案及相应的物资设备保障措施。协调灾害现场生活必需品供应,指导医疗救助和卫生防疫工作;负责组织协调抗洪、抢险、救灾的物料,统筹交通工具,保障各工作组食品、饮用水、医疗救治等有关物资的筹集、供应和调配。
3、应急处置组:____及各村民兵应急分队,由肖____负责。
工作职责:负责指挥调配想应急队伍和各村民兵应急分队队伍。参加抗洪抢险、抗旱救灾,统筹协调各类应急救援队伍、专业抢险力量、装备、物资等资源;协助开展抢险救援行动,包括重大险情应急抢险救援、因洪涝导致重要基础设施损毁或产生重大安全隐患等次生灾害的应急处置,协助运输转运组进行群众转移、失踪人员搜救等工作。
4、运输转运组:____,由张____同志负责。
工作职责:负责对接县级转运安排,协调抗洪抢险期间车辆调度,发生灾害和抗洪抢险以及人员转移时对车辆及渡口码头船只实行交通管制,保障防汛工作顺利进行,负责制定大面积人口转运方案预案。
5、安全保卫组:____,由孙____同志负责。
工作职责:维护防汛交通、抗洪抢险秩序和灾区社会治安工作;做好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫等工作;打击破坏防汛抗旱救灾行动和防汛抗旱设施安全、盗窃防汛抗旱物资设备等违法犯罪行为,做好防汛抗旱的治安保卫工作;防汛紧急期间,协助组织群众撤离和转移,根据防汛需要实施交通管制;协调抗抢险、救灾、防疫人员和防汛抗旱救灾物资、设备的优先通行,协助有关部门妥善处置因防汛抗旱引发的群体性治安事件。
6、技术指导组:____,由刘____同志负责。
工作职责:负责审核堤坝度汛方案和应急预案;做好汛前险工险段的技术指导处理,及时掌握和发现险情并提出处理方案,组织抢险器材、物资,负责现场抢险技术指导,汛后及时组织水毁工程恢复;协调水利、气象、水文等专业部门,负责天气形势、水情分析,做好分析预测和调度。
7、宣传发动组:____、由肖____同志负责。
工作职责:统计、收集、汇总、报送重要信息;统一发布灾情、抗灾信息;协调新闻单位对防汛抗旱工作进行宣传报道;收集整理重大灾情、抢险救灾的文字音像资料,主动及时向上级新闻部门提供稿件;协调做好洪涝灾情及抗洪抢险救灾工作信息发布和舆论引导工作。
8、督查检查组:____,由张____同志负责。
工作职责:负责督查各干部、各村责任落实情况和防汛物资、器材的准备及抢险队伍落实情;对履行职责、执行指挥部指令情况进行效能督查,对违反防汛纪律、责任落实不到位等情况进行执纪执法。
二、巡视巡察责任分工
__镇辖区总负责:____
__堤总负责:____
技术负责:____
____堤总负责:____
技术负责:____
__街防汛总负责:____
成员:____
工作职责:
1、在防汛指挥部的领导下开展视察巡查工作;了解各自负责堤段的基本情况、安全状况;了解水情雨情监测预报预警、防汛应急预案等内容,熟悉堤段汛限水位等。
2、熟悉巡查制度。按照规定开展巡查工作,汛期巡查每两天不少于1次,遇连续暴雨和特大暴雨或高水位时每天至少1次。做好巡查记录,保留巡查信息或填报巡查记录表。及时将巡查记录报送防汛指挥部办公室归档。
3、遇到高水位时或暴雨时,及时向防汛指挥部报告水情、雨情;发现工程问题或异常现象,及时采取应急处理并抓紧向防汛指挥部报告报告;堤段出现险情或其它突发事件时,参与并指导应急处置、转移下游受影响区域群众,并向防汛指挥部报告情况。
篇五:防汛抗旱工作方案
为切实做好20__年防汛抗旱工作,将我区防汛抗旱保障工作落到实处,保障人民生命财产安全,最大限度地减轻自然灾害造成的损失,根据上级部门及区防汛抗旱指挥部的统一部署和要求,结合我镇交通系统实际情况和救灾能力,制定本应急预案。
一、指导思想
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立统一、规范、科学、高效的防汛抗旱交通运输应急保障指挥系统,坚持灾情处置与预防工作相结合,落实预防突发情况的各项措施,建立快速反应机制,做到分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈,确保防汛抗旱抢险救灾物资运输畅通,最大程度地减少人民群众生命和财产损失,保障公众安全,维护社会稳定。
二、指挥机构
防汛抗旱指挥机构的成员由现任领导担任,如遇人事调整,应由调整到位相应岗位的领导担任。
防汛总指挥:____
副总指挥:____
成员:____
各村(社区)党支部书记、副书记为成员
总指挥负责全镇防汛抗旱全面工作,副总指挥协助指挥防汛抗旱工作,根据防汛工作需要,指挥部随时抽调各单位部门的人员或物质,以满足防汛抗旱工作需要,确保防汛抗洪工作万无一失。
防汛办公室设在镇应急办,办公室主任由彭__兼任,成员为__,具体负责防汛日常工作,并做好收集水情、雨情、旱情等有关资料和做好上传下达工作。
三、防汛抗旱措施及要求
1、镇水库防汛采取分工负责制(附:20__年水库渡汛方案表)。要求各村委管辖区的各类水利工程,在汛前,特别是在汛期,水库安全报汛员及村委会要组织专人进行管理和检查,发现问题及时报告和处理。要严格按照渡汛计划运行,决不能超标蓄水,决不允许违章运行,否则追究有关人员的责任。
2、各村(社区)委会要成立防汛抢险领导小组。要安排水库专管人员和组织抢险队伍,抢险人员见表中落实,各村自建档案,并报一份镇防汛办备案存底,指挥部随时抽查,并随时服从指挥部的调用,随时投入抢险地点。
3、各村(社区)干部要实行分库包干,随时检查。特别是京九沿线的__、__、__、__、__、__水库,更要加强巡查和管理,在建工程的水库,应按防汛方案注意控制蓄水,加强检查。要随时检查大坝、平斜管和启闭机设备运行是否自如,溢洪道泄洪是否正常,发现问题,及时报告,并采取措施,确保全镇各类水库的运行安全,保障国家和人民生命财产安全。各水库的安全报汛员和有关分管、专管水库的领导和人员,在汛期,每天实行“零报告”制度,并做到24小时手机畅通,否则检查报告不及时、出现问题,要追究安全报汛员和有关责任人员的责任。
4、对__村__、__村__等内涝区域,如遇特大暴雨,相关镇村领导干部要提前做好群众转移工作,确保人民群众人身财产安全。对岭上判桥等易发生旱情的自然村,相关镇村领导干部要提前做好研判,确保村民生活饮水安全。
5、根据历年在洪水达到警界线上1。0米时前,__、__社区住在105国道以下的社区民要做好撤离准备,对危房要重点检查,做好群众抗洪救灾的思想工作,特别是要把人、畜及时转移到安全地点,确保群众生命安全。
6、抗洪抢险所需人员和物质,由指挥部统一调配。镇机关干部要全力投入抗洪第一线,与群众同甘共苦,为灾区人民排忧解难。
7、当发生旱情时,各村(社区)支部成员以及镇挂村干部要第一时间下村摸排旱情,并及时把相关图片数据报镇防汛抗洪指挥部。
四、防汛抗洪抢险纪律
1、必须严格遵守纪律,坚守岗位,服从命令,听从指挥。
2、防汛抗洪抢险必须坚持统一指挥,集中领导,分工负责,抢险期间无特殊情况不得请假,不得撤离职守。
3、在汛期所有防汛责任人必须及时到岗到位,切实履行职责,必须保证24小时手机畅通。因过失和失职和工作不力等情况造成垮坝等不良影响的要追究责任。各村委要日夜值班,对水利工程特别是京九沿线各类水库,要及时掌握雨情、水情、险情,并及时反映,互通情报,发现问题及时报告,如发现问题不报告、不处理,玩忽职守,造成事故的要追究分管领导和当事人的责任,严重的要追究刑事、法律责任。