关于在防汛工作会议上的讲话材料7篇
《中华人民共和国防洪法》指出,防汛旨在防御和减轻洪水灾害,保障人民生命财产安全和社会主义现代化建设的顺利进行。防汛工作涉及社会经济多个方面,具有复杂性和系统性。其战略地位至关重要,是确保国家安全和经济社会可持续发展的重要保障措施。因此,必须高度重视并切实加强防汛工作。下面小编在这里为大家精心整理了几篇关于在防汛工作会议上的讲话材料,希望对同学们有所帮助,仅供参考。
篇一:关于在防汛工作会议上的讲话材料
同志们:
党的__大以来,____始终高度重视防灾减灾救灾工作,强调“防汛救灾关系人民生命财产安全,关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全”,要求“切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处”。今年是党的__大召开之年,统筹推进经济社会发展的压力很大、任务也很繁重,做好防汛减灾的工作具有特别重大的意义。
今天,我们召开全区防汛工作会议,主要任务是认真学习贯彻____关于防灾减灾救灾工作重要指示批示精神,全面落实全国、全省和全市防汛抗旱工作视频会议,市委理论学习中心组集体学习暨“__干部大学堂”专题辅导报告会会议精神,进一步分析我区防汛工作形势,强化思想认识,完善工作措施,安排部署全区防汛重点任务。刚才,区水务局、区黄河河务局分别传达了防汛防台风和黄河防汛工作意见,这是我们做好今年全区防汛工作的指导性文件,大家要认真学习,主动对标对表,按照文件要求,切实抓好贯彻落实。区住建局、区应急局和__、__街道分别作了表态发言,讲得都很好,工作安排很具体、很深入,大家也要相互借鉴,抓好落实。下面,就做好今年的防汛工作,我再强调三点意见。
一、认清形势,提高站位,切实增强做好防汛工作的政治自觉和行动自觉
还有不到10天时间,就要进入今年的汛期。上周我和绪平分别察看了相关单位、点位的防汛准备情况,实话实说,工作中还存在不少短板和问题,防汛形势十分严峻。一是区情实际决定了我们必须更加重视防汛工作。大家都知道,济南地势南高北低,我区长途汽车总站处的海拔为23。6米,与二环南路(海拔120米)相差近100米。城区共有工商河、东西泺河等河道21条,全长50余公里,占全市河道总长度的53%,汛期上游客水几乎全部通过河道汇集我区,是全市汛期重要的泄洪城区。此外,我区铁路立交道桥多,有19处下穿式铁路立交桥,虽然近几年我们采取了一些措施,也收到了很好的效果,但遇到强降雨,防汛压力依然很大,绝不能掉以轻心。二是可能出现的异常天气增加了我们的防汛压力。截至目前,济南已经连续三年先后受到“温比亚”“利奇马”“烟花”强台风的影响,突发性、极端性、不可预见性天气在增多。据气象部门预测,20__年主汛期降水较常年偏多2-3成,这将给我们带来更大防汛压力。三是高风险点、薄弱点的存在必须引起我们的高度重视。黄河__段、城区内河道,桥涵及地下设施,老旧厂区、棚户区、危旧房屋,山体周边,等等,这些防汛中的高风险点,各部门和相关街道必须引起足够的重视。而且从调度情况来看,我们的防汛物资储备上存在一定差距;防汛应急预案制定的措施还有不具体、不实用的地方;防汛应急处置能力还有待提升等等,这些薄弱环节还有待完善和加强。区防指办要对这些问题加大督促指导,逐街道逐部门落实到位。
水火无情,防汛防灾无小事。昨天下午,我们收听收看了市委理论学习中心组集体学习暨“__干部大学堂”专题辅导报告会。相信大家也是感同身受,____“7·20”特大暴雨灾害为我们的防汛工作特别是防城市内涝工作敲响了警钟。去年7月17日至23日,__省遭遇历史罕见特大暴雨,发生严重洪涝灾害,全省因灾死亡失踪398人,人员伤亡和财产损失特别重大。根据国务院调查组调查,这次事件总体是“天灾”,具体有“人祸”,“人祸”主要表现在应对部署不紧不实、应急响应严重滞后、应对措施不精准不得力、关键时刻统一指挥缺失等方面,这些问题在根子上还是思想上不重视。2月份,区防指办公室已经将____“7·20”特大暴雨灾害调查报告和对照检查通知下发至各成员单位,各成员单位要结合昨天的专题辅导报告,特别是专家提出的八个方面的启示和策略,再学习、再对照、再检查、再整改,不断强化“宁可十防九空,不可失防万一;宁可防大来小,不可疏而不备”的底线思维,绝不能有“北方的雨下不大”的错误想法,坚决根除侥幸心理、麻痹思想、惯性思维,立足防大汛、抢大险、救大灾,始终保持高度重视、高度清醒、高度警觉,全力以赴做好防汛各项工作。
二、突出重点,事无巨细,扎实做好各项防汛工作
有了____“7·20”特大暴雨灾害事件的深刻教训,我们一定要把思想的高度重视体现到工作的精细到位上,坚持常态化减灾和非常态化救灾相结合,细化常态减灾措施,做好非常态救灾应急处置,按照刘__书记在昨天专题辅导报告讲话中提出的“七个必须”要求(必须强化风险意识、底线思维;必须加强应急指挥体系和应急能力建设;必须加强风险排查和整改工作;必须加强预测预警和信息报送;必须加强应急处突和抢险救援;必须加强实战演练和预案的修编;必须加强部门协同和责任落实),把防汛工作做扎实,确保做到“四清楚、四到位”,即重点隐患清楚,整改到位;重点区域清楚,防守到位;抢险预案清楚,精细到位;排险措施清楚,落实到位。具体工作中,做好以下五个方面。
一是工作预案要从实从细。防汛工作重在预防,要提前抓好预报、预判、预警、预案、预演“五预”高效联动。一要重预警预测。区防指办公室要密切监视雨情、水情、汛情、险情的发展变化,强化预警监测,加强降雨、台风等气象会商分析,做好风险预判预报。二要重预案修订。前期区防指办已对照____“7·20”特大暴雨暴露的问题,聘请专业设计单位重新修订了《__区防汛(防台风)应急预案》,进一步提高了预案的针对性、实用性和可行性,近期将下发至各部门、各街道,主要负责同志务必组织学深学透,切实扛起防汛的主体责任、属地责任,及时修订部门防汛预案和街道、村居两级防汛预案,报区防指办公室备案。三要重防汛演练。本周市里还要开展实战化演练,相关部门要与市里对接好,把演练组织好。区防指办公室要联合区应急局尽快组织全区防汛演练,提前谋划城区防汛、台风灾害、洪水灾害等应急演练,通过演练发现问题,以问题为导向,认真加以整改,提高我们的实战能力。在演练中,要注意克服__市长提出的“预案体系还不够完善、不够精细,对一些大概率可能出现的风险预估不足,大而化之的东西比较多,演的成分比较多”等问题。
二是隐患排查要到边到角。区防指各成员单位要扎实开展以单位自查和行业检查相结合的防汛检查,对存在问题和安全隐患逐个梳理、逐项整改、逐段验收,切实做到发现一处、整改一处、销号一处,决不允许有险不查、有险不改、有险不报、有险无策。区防指办公室要以查思想、查组织、查责任、查管理、查预案、查物资、查整改为主要内容,检查督导各单位落实防汛措施的情况,对发现的隐患问题实行现场督办、挂牌督办,确保隐患排查不留任何盲区。
三是重点区域、重要环节要盯上靠上。要抓好河道堤防巡查。各级河长要严格落实河长制,与相关部门、街道一起切实制定好防汛方案,加强巡查防守,重点检查河道内是否有泄洪的阻点,检查附近的民居、民房、建筑物等,结合排查出的隐患点,该清除的立即清除,该整改的马上整改,就近备足物料,为防汛做好充分准备。要抓好黄河防汛,坚决扛牢保障黄河安澜的重大政治责任,突出抓早抓细抓小,用大概率思维应对可能发生的极端天气,做好防御超标准洪水的万全准备,努力实现“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要设施不受冲击和确保城乡供水安全”的防御目标。要抓好低洼地区巡查,我区现有地下车库、地下商城、下穿式铁路立交桥等地下空间共205处,还存在不少易积水路段、地势低洼区域,一遇降雨极易积水。各街道要常态化巡查值守,并做好低洼地区的应急处置方案,积水比较严重的点位,必须要有强排措施,同时要加强人防,一旦遇到情况,立即把提前准备好的提示牌放上,避免造成人员伤亡。同时,地铁隧道的防汛必须引起我们的高度重视。去年__“7·20”暴雨灾害中,地铁5号线一出入口处的墙体倒塌,形成洪水倒灌,造成14人死亡。有关部门、街道要尽快与市轨道交通部门对接,督促协助他们做好防汛工作,尽到我们的属地责任。抓好老旧小区巡查。我区有不少陈旧厂房、单位危旧宿舍、村居低矮住房,这些是防汛工作的重中之重。相关部门、各街道要做好汛期群众安全转移预案,确保外洪能防、内涝能排、人员能撤。抓好泵站管理和水泵调用。区防指办公室要加强区管泵站的维修养护,同时各街道要维护好区防指办下发的抽水泵,各部门要指导行业内重点建设工程配备抽水泵,确保险时可用、安全可靠。
四是应急准备要做足做细。要优化完善指挥体系。分工必须明确细化,一旦发生险情,要第一时间进入岗位,谁坐镇指挥、统筹调度,谁带队抢险、现场督战,领导之间如何相互补位,部门之间如何共享信息、密切配合,都要按照预案做好规定动作。特别是在断电、断网、断路等极端情况下,一定要有预案,不能出现信息不畅、设备进不去等情况,确保指挥体系正常运转。要加强队伍建设。组建好以民兵预备役人员为骨干的防汛常备队、抢险队和后备队,充实人员,完善装备,保证关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。区防指办公室、各部门、各街道要有针对性地开展防汛技能培训,一定要参与防汛的同志清楚自己的职责是什么,岗位在哪里,怎么进行抢险,怎么把规定动作做好,切实提高突发事件应急指挥能力和处置水平。同时,我们的网格化社会治理体系现在也比较完善了,昨天,刘__书记也强调要发挥好网格员在防汛工作中作用,一旦有了汛情,可以通过网格员把信息通知到每一位群众。要备足防汛物资。前期区防指办已备好并下发了一些防汛物资,但是各部门要根据自己的行业特点,再次检查防汛物资储备情况,尤其是各街道,不能仅仅依靠区防指办下发的那些基础防汛物资,一定要根据自己辖区的实际情况,备足备齐,确保一旦发生险情,能够迅速拿得出、运得到、用得上。区防指办要针对防汛物资开展一次大检查,凡物资储备不足、器材准备不够、抢险通道落实不到位的,要全区通报并追究责任。
五是应急处置要迅速高效。一旦遇到险情,一定要确保指挥体系高效运转、应急队伍迅速集结、防汛物资快速到位、抢险工作第一时间展开。只要准备充分、指挥有力、调度有方、落实有效,就能最大限度地减少损失,最大限度地避免伤亡,否则就是天灾下人祸,就会造成不可估量的损失。这里,我重点强调一下人员安全转移的问题。大家一定要吸取____“7·20”特大暴雨灾害教训,必须把保护人民生命安全摆在首位。我们要贯彻“生命至上、安全第一、预防为主、提前撤离”的基本方针,提前做好危险区域人员转移预案,明确转移的路线和安置地点,预备必要的生活物资,一旦收到预警信息,必须迅速果断地转移有关人员,“宁可事前听骂声,不能事后听哭声”,绝不能心存侥幸、犹豫不决。各街道要组织干部摸底核实居住在危房、山体旁、河边、沟渠、低洼等危险地带的群众,进行登记造册,分类管理,特别是对老弱病残、无人看护的群众,要在准确研判雨情的基础上,尽可能地实施雨前转移,切实做到早预防、早转移,做到逐户对接、逐人落实,实行人员转移“零报告”制度,确保紧急情况下人员应转尽转、不落一人。
三、履职尽责,形成合力,为全区安全度汛提供坚强保障
防汛减灾是一项全局性的工作,也是一个系统工程,事关民生、影响稳定、波及发展,各级各部门必须拧成一股绳,形成合力。
一要压紧压实责任。各级各部门各单位要认真履行党政同责、一岗双责,落实好日常防范和事前事中事后全过程的领导责任、部门责任、属地责任。区防指办公室要发挥好牵头作用,统筹推动好防汛工作;各街道要坚决扛起防汛政治责任,做到守土有责、守土尽责;各部门要协作联动、齐抓共管。各级领导干部要坚持一线督导、靠前指挥、掌控全局,确保每项任务有人抓、每个环节有人管、每个风险有人防控。
二要强化协同配合。区防指各成员单位要强化大局观念,在防汛过程中密切配合、协同作战,形成高效联动机制。特殊情况要特事特办,决不允许各行其是、推诿扯皮、贻误战机。各级各部门要完善各自的指挥体系,充实工作人员,建立完善防汛网络,努力提高防汛队伍的素质和应变能力,确保关键时刻能够担负起防汛的重任。
三要严明纪律要求。严格落实汛期24小时防汛值班和领导带班制度,手机、对讲机必须24小时在线,确保政令畅通。各部门、各单位要严格落实区委区政府的安排部署,服从区防指的统一调度和指令,一旦发生险情,主要负责同志要靠前指挥,相应岗位的工作人员要立即就位,对因执行拖延、执行不力或拒不执行而造成严重后果的,要严肃处理、决不姑息。要严格执行险情灾情报告等制度,对因领导不力、责任落空、工作疏漏或处置失当造成严重后果的,要依法依规问责追责、严肃处理。
总之,做好今年的防汛工作,确保全区安全度汛,任务艰巨,责任重大。我们要以对党和人民高度负责的精神,全力以赴、团结奋战,坚决打赢防汛减灾这场硬仗,为全区经济社会发展营造更加安全稳定的社会环境,以优异成绩迎接党的__大胜利召开。
篇二:关于在防汛工作会议上的讲话材料
我市境内有6大水系、203条中小河流,建有中型水库2座、小型水库199座,塘坝、拦河截流工程1100多处,水利安全度汛任务艰巨、农村防汛形势严峻复杂,下步,重点做好五项工作。
一是确保在建工程安全度汛。水务局要加强跨汛施工项目的质量安全监管,逐一细化防范措施,要督促加快施工进度,确保安全度汛。各镇街要做好辖区内水利工程水毁修复,强化防洪功能;要全面排查水库、塘坝、拦河闸等工程启闭设施,及时维修维护,确保汛期正常启闭、发挥作用。水务和气象部门要密切关注水文、水情、雨情信息,做到水旱灾害信息第一时间掌握、第一时间报告。
二是确保河道行洪安全畅通。主汛期来临前务必完成在建河道治理项目清淤工作,规范处置施工围堰、施工设施等阻碍物,恢复河道行洪空间;市镇村三级河长湖长要常态化做好巡河巡湖工作,各镇街要不断深化辖区内“河湖清违”“清四乱”整治成果,彻底清除行洪障碍,确保行洪通畅。
三是确保塘坝、水库防汛规范有序。水务局要督促指导各镇街落实水库、塘坝安全度汛行政、技术、巡查“三个责任人”和雨水情测报、调度方案、应急预案“三个重点环节”,加强监测预警、做好日常管护,常态化排查整改隐患点;水务局要组建水利防汛专家队伍,加强庵里、龙门口两座中型水库防汛物资储备,落实抢险机械、设备和车辆;各镇街要有针对性地开展防汛技能培训和实战演练,加强防汛物资和人员管理。
四是确保山洪、地质灾害防范到位。水务、自规要牵头组织好山洪灾害防治村、地质灾害隐患点的全面排查,划定易发区和危险区,设立警示标志,细化应急预案,充分发挥山洪灾害监测预警系统和群测群防体系作用,做到预警到镇、预案到村、责任到人;要督促指导镇街逐村、逐户、逐人落实人员转移方案和措施,一旦发生山洪灾害做到及时有效处置,及时避险,应转尽转。
五是确保农村防汛措施落实落细。各镇街要加强辖区交通、水库、塘坝、河道、漫水桥、危旧房屋、山体易滑坡地的隐患点巡查排查,建立问题台账,落实防范措施;要完善孤寡老人、留守儿童等弱势群体转移台账,对危险地带住户,提前组织疏散,保障群众生命财产安全;要组织各村抓好大棚、圈舍的检查加固,疏通果园、田间沟渠以及低洼易涝区的排水系统,防止发生内涝;要摸排养殖场户底数,保障汛期畜禽养殖安全;要严格落实24小时值班值守和巡查制度,加强镇村防汛抢险队伍建设,定期开展防汛演练,提升应急处置能力,确保有突发情况及时处置到位。
各级各部门务必要牢固树立风险意识、忧患意识,以“时时放心不下”的责任感,以真抓实干的工作作风、坚强有力的执行措施、毫不动摇地把市委、市政府对防汛工作的部署要求落到实处、抓出实效,坚决打赢度汛安全硬仗。
篇三:关于在防汛工作会议上的讲话材料
尊敬的各位领导、同志们:
今天,我们在这里召开防汛工作动员部署会,旨在全面分析当前防汛形势,明确工作任务,落实责任措施,确保今年防汛工作取得全面胜利。在此,我代表党委、政府向大家发出动员令,希望大家能够紧密团结起来,共同打好这场防汛硬仗。
一、认清形势,增强做好防汛工作的责任感和紧迫感
当前,我们面临着严峻的防汛形势。气候变化带来的极端天气事件频发,暴雨、洪涝等灾害风险不断加大。同时,我们地区的地理位置和地形条件也决定了防汛工作的复杂性和艰巨性。加之近年来城市化进程加快,人口密集、资产集中,一旦发生洪涝灾害,后果不堪设想。
因此,我们必须清醒认识到防汛工作的重要性和紧迫性。这不仅是保障人民群众生命财产安全的需要,也是维护社会稳定、促进经济社会持续健康发展的必然要求。我们必须以高度的责任感和使命感,切实把防汛工作摆在重要位置,全力以赴做好各项准备工作。
二、明确任务,突出重点,确保防汛工作有序开展
今年防汛工作的总体要求是:坚持以防为主、防抗救相结合的方针,全面落实防汛责任制,加强预警监测和应急处置能力,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
具体来说,我们要重点做好以下几个方面的工作:
一是加强组织领导。各级各部门要成立防汛工作领导小组,明确职责分工,形成工作合力。主要领导要亲自挂帅、靠前指挥,确保防汛工作有序开展。
二是完善预案体系。要结合实际,制定完善各类防汛预案,特别是要针对可能出现的极端天气和重大险情,制定专项应急预案。同时,要加强预案的演练和评估,确保预案的实用性和有效性。
三是强化监测预警。要充分利用现代科技手段,加强气象、水文等监测预报工作,提高预测预报的准确性和时效性。要加强信息共享和沟通协调,确保预警信息能够及时传递到基层和群众。
四是落实抢险救灾措施。要加强抢险救援队伍建设,提高抢险救灾能力。要储备足够的防汛物资和设备,确保在关键时刻能够迅速投入抢险救灾工作。同时,要做好受灾群众的安置和救助工作,确保他们的基本生活需求得到满足。
三、加强责任落实,确保防汛工作取得实效
防汛工作是一项系统工程,需要各级各部门密切配合、共同努力。我们要明确责任分工,强化责任落实,确保防汛工作取得实效。
一是要压实防汛责任。各级各部门要按照职责分工,切实履行防汛职责。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓落实。要层层签订责任状,将防汛责任落实到人、到岗、到位。
二是要加强监督检查。要建立完善防汛工作监督检查机制,定期对防汛工作进行督查检查。对发现的问题要及时整改落实,对责任不落实、工作不到位的要严肃追责问责。
三是要加强宣传引导。要充分利用各种媒体和渠道,加强防汛知识宣传和普及工作。要引导广大群众增强防汛意识,提高自救互救能力。同时,要及时发布防汛信息和工作动态,让群众了解防汛工作进展和成效。
四、强化协调配合,形成防汛工作强大合力
防汛工作涉及面广、任务重、责任大,需要各级各部门密切协作、形成合力。我们要加强沟通协调,形成上下联动、左右协同的工作格局。
一是要加强上下联动。各级各部门要密切配合,形成上下联动的工作机制。上级部门要加强对下级部门的指导和支持,下级部门要及时向上级部门报告工作进展和存在的问题。
二是要加强部门协同。各相关部门要加强沟通协调,形成工作合力。特别是气象、水利、应急管理等部门要加强信息共享和联合研判,为防汛决策提供科学依据。
三是要加强军地协同。要充分发挥军队和武警部队在防汛抗洪中的突击队作用,加强与地方政府的协同配合,共同应对可能出现的险情和灾情。
五、以更加坚定的决心和更加有力的措施,坚决打好防汛硬仗
防汛工作事关人民群众生命财产安全和社会大局稳定,我们必须以更加坚定的决心和更加有力的措施,坚决打好这场防汛硬仗。
一是要加强组织领导。各级党委和政府要切实加强对防汛工作的组织领导,把防汛工作作为当前的一项重大任务来抓。主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自检查,确保防汛工作落到实处。
二是要加强队伍建设。要加强防汛抢险队伍建设和管理,提高队伍的专业素质和应急能力。要加强培训和演练,确保队伍在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。
三是要加强物资储备。要提前做好防汛物资的储备和调配工作,确保在需要时能够及时供应。要加强物资管理,防止浪费和损失。
四是要加强社会动员。要广泛动员社会各界力量参与防汛工作,形成全民防汛的浓厚氛围。要加强宣传教育,提高群众的防汛意识和自救互救能力。
同志们,防汛工作责任重大、任务艰巨。我们必须时刻保持高度警惕,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,全力以赴做好各项防汛工作。我相信,在大家的共同努力下,我们一定能够打赢这场防汛硬仗,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
最后,我要强调的是,防汛工作是一项长期而艰巨的任务,我们必须时刻保持清醒头脑,不断提高防汛工作的科学性和有效性。同时,我们也要看到,随着经济社会的发展和人口的增长,防汛工作的压力和挑战也在不断增加。因此,我们必须不断加强自身建设,提高应对突发事件的能力和水平。
让我们携起手来,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,共同为打好今年防汛硬仗而努力奋斗!
谢谢大家!
篇四:关于在防汛工作会议上的讲话材料
同志们:
离主汛期越来越近了,防汛工作的大考即将到来。我县作为全省防汛工作的重点地区,防汛任务繁重,防汛情况复杂,最近气象形势也不容乐观。刚才,县气象、林水、城管、规资等部门汇报了防汛准备工作,分析了形势和面临的问题,提出了很好的建议。下面,我再强调四点意见。
1、强化责任意识,切实提高履行职责能力。各地各部门要全面履行防汛防台抗旱职责,防指成员单位要切实按照职责要求开展各项工作,全面掌握本单位本地区洪涝台旱灾害特点,及时解决防汛防台抗旱工作中的问题。各乡镇要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防台抗旱责任制,严格落实堤塘、水库、重要山塘的责任人,以及巡查员、监测预警员、气象协理员、避灾场所管理员等各类防汛防台抗旱责任人。县、乡镇两级防指办要加强与县防指各成员单位的沟通联系,有关汛情、险情及灾情要及时通报。近期要把防御强降雨作为头等大事来抓,按照各自职责要求,强化山区地质灾害防范措施,确保水库山塘和重要堤防的安全,同时要做好城市防洪排涝工作,确保暴雨天气城区排水畅通。
2、强化预防意识,切实提高应急反应能力。面对洪涝台旱灾害频繁发生的现实,必须立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,增强预防意识。气象、规资等部门要加强监测预报,提高预报准确性和时效性,实现各类预报、预警信息的整合、共享。防指及防指办要加强组织协调,当临灾或灾害发生时,要充分利用气象天气预报、实时水雨情预警系统、气象卫星实时云图等,把握好天气总体趋势,在第一时间迅速作出判断,并按预案采取有效的预防和应对措施。
3、强化纪律意识,切实提高科学调度能力。防汛工作关系到全县人民群众的生命财产安全,各地各部门必须严肃防汛防台抗旱纪律,严格执行防汛值班、巡坝查险等制度,对于防汛抗灾工作中擅离岗位、玩忽职守等情况,要严格执行责任追究制,发现因工作失职渎职而造成安全事故的,要一查到底。防汛抗旱调度是各级防指的重要工作内容,防指办要及时向防指领导提出调度建议,传达调度指令,督促调度指令执行,做到超前调度、果断调度、精细调度,科学调度。
4、强化群防意识,切实提高群众自救能力。防汛防台抗旱是全社会的责任、每一个人的责任,决不能出现干部、军人在干、在拼,而老百姓站在边上看、甚至在抱怨的情况。只要群众工作做好了,群众参与进来了,我们的防汛防台抗旱工作才能做得更好。各地要依托社会治理大联动机制,充分调动广大群众的主动性,引导公众参与防汛防台抗旱、转移避险和抢险救灾等工作。要加强应急演练,不仅要让专业队伍熟悉抢险救灾流程,更要让群众知道自防自救的方法,提高应急避险能力。要加强相关法律法规知识的宣传教育,让每个人都知道自己的义务和责任。
同志们,防汛防台抗旱工作责任重于泰山。我们要认清新形势,把握新特点,进一步增强紧迫感、责任感,牢固树立“防大汛、抗大旱,抢大险、救大灾”的思想,坚决克服麻痹和懈怠心理,始终绷紧防汛防台抗旱这根弦。居安思危、未雨绸缪,尽心尽责、团结协作,努力夺取今年防汛防台抗旱工作的全面胜利,为保障全县经济社会发展作出应有的贡献!
篇五:关于在防汛工作会议上的讲话材料
今天我们召开全县防汛工作会议,主要任务是,认真分析我县防汛工作面临的新形势,动员全县各级各部门紧急行动起来,进一步强化举措,扎实工作,努力夺取今年防汛工作的全面胜利。刚才,____宣读了《20__年防汛工作实施意见》,____个乡镇和____个单位向大会递交了责任书,____对全县防汛工作作了具体安排部署,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我就做好全县防汛工作,讲三方面意见:
一、认清形势,高度重视,切实把思想认识统一到防大汛、抗大洪上来
做好今年的防汛工作,既面临着严峻的形势,又具有特殊重要的意义。
一要充分认识做好防汛工作的重要性。防汛工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会的持续健康发展,是一项大事、要事。对我县来讲,今年是全县经济社会发展进程中具有重要意义的一年,是加快转变经济发展方式、继续保持平稳较快发展的关键一年。当前,我县项目建设、城建工程齐头并进,社会各项事业发展良好,经济转型升级正处在关键阶段。因此,做好防汛工作,为全县经济社会发展保驾护航,意义十分重大。
二要高度警惕发生极端天气的可能性。我国今年气候异常、复杂多变,突发性、不可预见性日益凸显。局部地区突发强降雨、区域性严重干旱以及高温热浪等极端天气事件明显增多,往往是多灾并发、重灾频发、旱涝急转,远远超出了以往的认识和经验,防御难度极大,安全威胁与日俱增。特别是今年以来,我国南方地区经历了几次强度大、频率高的暴雨和大暴雨,许多地方都是50年不遇甚至百年一遇,强度为历年罕见。虽然北方地区连续干旱少雨,但“旱涝急转”现象极易发生,极有可能发生较大洪涝灾害。
三要坚决杜绝出现思想松懈的倾向性。年年都要讲防汛,年年都要进行防汛,部分干部群众就会存在麻痹思想,松劲情绪、厌战情绪有所抬头。但我们必须看到,目前,我县所处的海河流域,已有50余年没有发生流域大水,从洪水发生规律来看,发生全流域大洪水的概率在逐渐增大,特别是今年全国各地的极端气候现象不断增多,防汛工作面临的形势,较以往年份,更加严峻复杂,所以必须引起高度重视,绝不能掉以轻心。各级各部门要进一步增强责任意识、使命意识和政治意识,站在全局的高度,以对党和人民高度负责的精神,全力做好各项防汛工作,保障经济社会又好又快发展。
二、落实任务,全面部署,把行动统一到确保人民群众生命财产安全上来
确保人民群众的生命财产安全,是防汛工作的出发点和落脚点。在这个前提下,要按照“水库不垮坝、大堤不决口、分洪不死人、城镇不受淹、农田少受灾”的要求,实现保重要堤防、保蓄滞洪区、保小水库、保重要城镇和企业、保平原耕地的“五保”目标。
(一)加强防汛应急能力建设。一要搞好物资储备保障。这是防汛工作的重中之重和前提条件,必须本着“宁可备而不用,不能用而不备”的原则,严格按照县防汛指挥部的要求,全面落实防汛物资储备任务。县政府督查室和有关单位要加强督查,不仅要看报表、听情况,更要看现场、见实物,确保数量、质量“双到位”。二要抓好抢险队伍建设。县、乡、村要建立足够数量、足够专业、足够有力的机动抢险队伍,从现在开始,随时集结待命,保证24小时随调随到,确保关键时刻拉得出、冲得上、顶得住、战得胜。三要严格应急值守制度。搞好防汛值班是确保各类汛情信息和调度指令及时、准确传递的重要保障。各级各部门、各有关单位要切实把防汛值班制度和领导带班制度落到实处,按照防汛实战的要求,主要负责同志和有关人员要立即上岗到位,迅速进入防汛值班状态。要坚持24小时昼夜值班,任何人不准擅离职守,严禁空岗、断岗、离岗现象发生,保证雨情、水情、工情、险情及时上传下达,确保防汛指挥调度畅通无阻。
(二)全面完成度汛工程任务。度汛工程是防汛工作的重点部位和薄弱环节,是对防汛影响大、容易出事的环节,各乡镇各有关部门务必作为重中之重、当务之急,逐项明确责任人,落实度汛方案和措施,加大巡查力度,及时解决存在的问题和隐患,该加固的加固、该清淤的清淤、该清障的清障,确保不折不扣地完成应急建设任务,力争做到设计标准内洪水不出事,超标准洪水有预案、有措施,保证所有险工险段和重点部位防守到位、万无一失。
(三)统筹抓好防汛抗旱工作。汛期既是我们防汛的关键阶段,也是我们抗旱蓄水的大好时机。我们要把雨水当成一种宝贵的自然资源,尽最大限度变害为利,在保证工程安全的前提下,加强科学调度,正确处理好蓄水和泄洪的关系,适时多蓄水、补充地下水资源,为工业、农业生产储备更多的水源,实现防汛抗旱工作的双赢。
三、压死责任,合力攻坚,把目标明确到全面夺取防汛工作胜利上来
当前是防汛的关键时期和危险时期,也是决战时期。能否做好当前和今后一个时期的防汛工作,将直接关系今年防汛工作的成效。因此,各级各部门必须切实增强责任感、紧迫感,严明纪律,团结协作,以临战的姿态做好各项防汛工作。
(一)落实责任,做到万无一失。要全面落实防汛“五种责任制”,层层签订责任书,对每项工作、每个环节、每个岗位,都要落实责任单位、责任人和具体职责。各单位要切实按照职责分工,分级负责,分段包干,主要负责同志和相关责任人要立即进入角色,深入一线,靠前指挥,现场办公,解决突出问题,履行防汛职责,扎扎实实做好防汛工作。
(二)协调联动,做到合力攻坚。防汛工作是一项复杂的系统工程,涉及到各行各业、方方面面,各级各部门都有防汛抢险的责任和义务。大家只有各尽其责,通力合作,协同作战,才能最终夺取防汛工作的全面胜利。县防办要充分发挥牵头作用,及时掌握汛情变化,搞好科学调度,并为领导决策当好参谋助手;气象部门要密切关注天气变化,加强对灾害性天气的监测预报;水利部门要搞好雨情和水情的测报预报,为指挥调度提供科学依据;住建、城管部门和临洺关镇,要搞好县城的防汛工作,确保交通畅通和群众正常的生产生活秩序;工信、商务、县社、教育、安监等部门,要落实好各类厂矿企业、重点商业网点和中小学校的自保措施;通信、电力部门要认真搞好线路安全检查,保证防汛信息传递畅通和抗洪排涝的电力供应;公安、民政、卫生等部门,要切实做好防汛期的社会治安、抗灾救灾和卫生防疫等工作;新闻宣传部门要对各级各部门防汛工作开展情况,以及涌现出的先进模范和典型事迹进行宣传报道,营造良好氛围;各乡镇要特别关注五保户、孤寡老人、弱势群体的安全度汛工作,要对辖区内危旧房屋进行认真排查,能维修居住的,要抓紧进行维修,保证安全牢固,不能继续居住的,雨季必须撤离人员,妥善安置,确保不发生伤亡事故。同时,各责任单位要对河渠岸边的违法建筑,限期拆除到位,确保度汛安全。其他部门也要按照职责分工,各负其责,协调联动,切实把各项防汛任务落到实处,形成整体合力,推动防汛工作扎实开展。
(三)严明纪律,做到令行禁止。防汛如战场,雨情如敌情,调度是军令。各级各部门一定要牢固树立“防汛无小事,责任重于泰山”的观念,严明防汛纪律,有令则行,有禁则止,切实做到顾全大局,听从指挥,履行好自身职责。对推诿扯皮、不服从大局、不听从指挥,导致任务不落实、贻误工作、造成不良后果的,要坚决追究单位负责人和有关责任人的责任;对在防汛抢险中擅离职守、临危退缩的人员,要依法依纪、从严从重处理,确保防汛工作取得实效。
同志们,做好今年的防汛工作意义重大,任务艰巨。各级各部门要切实增强责任感和使命感,立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,进一步严明责任,精心组织,科学调度,全力抓实抓好各项防汛工作,努力夺取今年防汛工作的全面胜利,为全县经济社会持续健康发展做出新的更大的贡献!
篇六:关于在防汛工作会议上的讲话材料
防汛工作无小事,事关人民群众生命财产安全,事关商丘改革发展稳定大局。今年以来,我市出现了强对流、强降雨等一些异常天气。前不久,国家气象局和__省气象局分别召开汛期气候趋势预测会商会,根据会商结果,__-__月份,豫东地区降水较常年同期偏多,加之降雨时空分布不均,部分地区可能出现短时间洪涝或内涝。同时,我市的水利工程防洪标准仍然偏低,整体防灾能力不强。因此,我市的防汛工作形势严峻,任务繁重,一定要增强忧患意识,居安思危,站在落实科学发展观、确保人民生命财产安全、确保社会大局稳定的高度,采取积极有效的措施,扎扎实实做好今年的防汛工作。具体讲就是要抓早、抓紧、抓好。
抓早,就要未雨绸缪,早安排、早部署、早组织、早准备。一是明确防汛工作目标。要以科学发展观为指导,牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,狠抓各项措施的落实,确保在规定的防洪标准内,主要河道堤防不决口,中型水库不垮坝,平原排水畅通,城镇安全度汛,主要交通干线正常运行,工矿企业正常生产,保障人民群众生命财产安全和城市居民生活用水安全,最大限度地减轻灾害损失。二是细化防汛工作预案。要按照防汛工作目标要求,根据天气情况,进一步细化完善防汛预案,提高针对性、实效性和可操作性。特别是对重点堤防、重点地段、重点工程的防汛预案和措施,要细之又细,落到实处。最大程度上对各类汛情、险情早做准备,做到底子清、情况明、处置得当,牢牢掌握防汛工作的主动权。三是强化汛情监测预报。完善防汛指挥系统建设,发挥设备和技术优势,加强汛期的气象、水文预测预报工作,准确及时掌握雨情、水情、汛情。要建立预报会商制度,气象、水利等有关部门对汛期天气情况要及时进行会商,通过会商确保汛情、雨情能够测得准、报得出,为科学防汛和充分利用水资源提供及时准确的决策依据和技术保障。
抓紧,就要突出重点,狠抓关键,尽快解决防汛工作中存在的突出问题。一是加强险工险段检查处理。根据__同志刚才通报的情况看,全市还有__座大中型水闸带病运行,__座堤防涵洞闸存在病险问题,黄河故道、涡河、惠济河、沱河等主要防洪河道防洪标准还比较低,农田遇涝积水外排能力比较弱,这些隐患如果不及时处理到位,势必严重影响到今年安全度汛。各级各部门要高度重视,把险工险段隐患处理作为当务之急,严格落实责任,认真细致地搞好汛前检查、汛期排查,推行防汛检查签字制,谁检查、谁签字、谁负责,避免检查走过场。对重点部位、问题地段和薄弱环节进行拉网式、全覆盖检查,抓紧消除隐患,确保防汛工程安全。特别要抓好黄河故道__座中型水库安全,每座水库都要做到有责任人、有值班人、有通信设施、有可行预警和转移方案,要逐级、逐库、逐段落实责任人,落实抢险措施,确保不出问题。二是加强防汛物资储备和调配。防汛物资是做好防汛工作的基础。按照“分级管理、分级负责”的原则,各级有关部门要切实安排专项资金,不断地更新、补充防汛物资器材,保证各类防汛物资物料的供应。特别是一些险段险点和可能出问题的地方,一定要把防汛物资储备充足,切实做到备足物料、严格管理、满足急需。同时,有关部门还要对所辖水库、水利工程的防汛公路、防汛通讯设施进行一次全面的检查,确保一旦出现险情,防汛物资能够调得进,运得出,用得上。三是加强防汛抢险队伍建设。每个县(市、区)都要组建防汛抢险专业队伍,要抓好防汛指挥队伍、技术队伍和抢险队伍力量的落实,搞好防汛抢险演练,提高防汛抢险实战能力,主汛期统一训练,统一调度。要发挥专业小分队特别是部队官兵突击队“抢大险、救大灾”的作用,加大防汛抢险技术培训力度,保证在关键时期拉得出、冲得上、打得赢。四是加强城市防汛工作。城市防汛是防汛工作的一个重点,也是人民群众关注的热点。要健全城市防汛应急管理体系,建立统一的防汛指挥机构,加强城市灾害性信息的预报、发布和预警工作。要对城市河道、排洪沟、排水管道、进出水口进行全面疏挖,确保畅通,做到在标准洪水内不成灾,遇超标准洪水有应急措施,保证能源、交通等重要生活设施的正常运行,保证居民的基本生活需要。要加强对工矿企业防汛设施的检查,发现问题及时处理,强化对防汛工作的指导、督促,完善防汛信息通报制度,确保安全生产。
抓好,就要加强组织领导,明确职责任务,确保防汛工作有效地开展。一是落实领导责任制。继续坚持并完善行政首长负责制,行政首长要深入防汛一线,靠前指挥。各级领导要分包险工险段,向社会公示,接受群众监督。各部门实行分段包干,每项工作、每个险段都要落实责任人。二是部门负责制。防汛工作是一个系统工程,必须树立一盘棋思想,按照各自分工,发挥自身优势,切实负起责任,积极完成任务,形成工作合力。坚持协作治水,服从命令,听从指挥,做到令行禁止,不能自行其事、各自为政。三是健全工作督查制。防汛指挥部要加强对防汛工作的督促检查,建立考核制度,重点督查隐患排除情况、人员到位情况、物资准备情况、队伍建设情况,确保各项措施落实、责任到位,把问题解决在汛期到来之前,确保不出问题。
篇七:关于在防汛工作会议上的讲话材料
同志们:
这次防汛工作会议非常重要。下面,我讲两点意见。
一、认清形势,充分做好防大汛、抗大洪、战大灾的准备
由于我市特殊的水系分布和地理环境,虽然自1998年以来,连续七年没有出现全市性或全流域性的洪灾,但局部的、不同程度的洪涝灾害每年都有出现。总结过去的防汛抗洪工作,我认为有三点启示:
一是以防为主、有备无患是做好防汛工作的首要条件。这一点多年来我市有关部门和县区做得还是比较好的。特别是水利、防汛抗旱部门可以说是一年四季都在围绕这一中心开展工作。我了解到,今年春节前后这些部门就开始部署防汛准备工作,如组织修正防洪预案,制订全市小㈡型以上重点水库限蓄水位和控制运行方案,明确堤防责任人,成立防汛检查组,开展重点水库和防洪堤的调查摸底等等,各项工作都在有序展开。
二是领导重视、职责明确是做好防汛工作的关键所在。为此,市政府每年都要和县区及市防指成员单位签订防汛防旱责任书,坚持防汛工作行政首长负责制,层层落实防汛责任制,在全市逐步形成了防汛抗灾统一指挥系统。
三是措施落实、两手都硬是做好防汛工作的重要保证。防汛工作,来不得半点虚假和马虎,一定要做到防洪工程和非工程措施两手抓,两手都要硬。近几年为什么我市防汛抗洪工作能取得胜利,安全度汛,并把损失降到最低程度,其中的主要原因是,我们加大了水利建设投入力度,修建和改造了一些防洪工程。气象、水文部门的装备水平和工作能力有了很大提高,洪水预测预报和调度水平有了很大的进步。同时,用于防汛的资源增加了,为防汛抗洪提供了必要的物质保障。
但同时也要看到,当前有三种不良现象,务必引起大家的高度关注。
一是麻痹松懈现象。由于近年来我市没有出现特大洪水,而且随着防洪能力有所提高,部分干部群众防汛意识有所淡化,防汛工作有所松懈。少数部门和县区的乡镇防汛责任制还停留在文件上、墙壁上,认为防汛检查年年搞,没有引起足够重视,防汛检查存在着应付、走过场现象。
二是一手硬一手软现象。对防洪工程建设重视,但对防洪非工程措施重视不够,落实不够。主要表现在:防汛抢险物料储备数量不足、权属不明、虚报敷衍,防汛行政首长责任制未真正落实,抢险队伍未建立,防汛预案未修订落实等。
三是重建轻管现象。有些县区的乡镇对水库实行以包代管,巡查人员工作不到位。许多水库存在无通信、无照明、无防汛抢险道路、无观测设施等“四无”现象,一旦发生险情,难以组织有效的抗洪抢险。还有就是,河道乱采乱挖乱弃渣、堤防水库大坝乱垦乱种等现象还较严重。
这些现象,在省防总3月初对我市的检查中就多次提到,并且下达了防汛检查整改通知。尤其要下决心整改的是:文昌桥西侧河滨商城严重碍洪,属违法建筑,必须坚决依法拆除;河西堤、万年堤、新桥堤施工迟缓,尚未形成防洪保护圈,要加快施工进度;整体防洪标准低,虽经过多年加固仍有84处险工险段,要尽快除险加固;_等山区县地质灾害要尽力防范。遇超标准特大洪水,属不可抗拒因素,但如果由于责任制、抢险人员及物资储备等未落实而出了问题,那就是犯罪,根据《防洪法》要坚决追究当事人法律责任。
据历年气象、水文数据资料,综合今年1-3月份降水太多、日照时间特少、气温特低以及去年发生的厄尔尼诺现象和印度洋海啸、地震等影响天气的多种因素进行分析,我市今年局部地区发生洪涝灾害的可能性很大。面对今年可能出现的洪水,省委、省政府要求我们要做到“五个确保”:一是确保所有水库不垮坝;二是确保保护万亩以上农田的圩堤不决堤;三是确保不发生大面积的内涝;四是确保城市和交通干线不受淹;五是确保一旦发生地质灾害不造成重大人员伤亡。这“五个确保”是历年来对防汛工作提出的最高要求。之所以这样提,我认为,首先是落实科学发展观,贯彻以人为本的思想,把人民群众的生命财产安全放在首位,需要提出高标准的要求。第二是做好“三农”工作的需要。去年我市“三农”工作做得好,农业大丰收。今年中央和省委又出台了一号文件,继续加大对“三农”工作的支持力度。我市提出今年粮食产量要保持基本稳定,农民收入要在去年的基础上确保增长8%,力争10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大灾害,就会影响整个粮食和农业生产。第三,经过这几年的发展,我市经济水平有所提高,基础设施、工业企业也得以较快发展,如果再遇到象1998年那样的大洪水,损失会更严重,这就需要防汛工作提供强有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作为当前重中之重的工作来抓,要立足于防大汛、抗大灾、抢大险,扎扎实实做好各项准备工作,确保全市安全度汛。
二、明确目标,落实职责,全力以赴做好今年防汛工作
“五个确保”是今年我市防汛工作的总要求,围绕这个总体要求,大家在工作中要“抓牢三个环节,做好四项准备”。
(一)抓牢三个环节。
一是水情预报。气象水文是防汛的耳目,及时准确的气象和水文信息是夺取防汛抗洪胜利的重要前提和基础,有关单位一定要保证汛情测得准确、报得及时。
二是指挥调度。调度要科学,指挥要果断,政令要畅通,组织要有序。防汛抗洪就象一场战争,险情就是命令。全市各县区、各部门和单位都要无条件服从防汛指挥部指挥,市防指的指令要不折不扣的执行。各级水行政主管部门要依法加强河道管理,加强涉河建设项目的审批,加强对“四无”水电站的清理,禁止侵占河道、人为设障、盲目围垦河流滩地和随意占用天然蓄水洼地的现象发生。对影响行洪、危及堤防安全的河障,要坚决依法清除,确保行洪安全。
三是查险抢护。当发生洪水时,要高度重视巡堤查险,及时发现险情,及时处理。要做好抢大险、抢难险、堵决口的充分准备。
(二)做好四项准备。
一是组织准备。组织准备的核心是责任制,而落实责任制的关键是落实行政首长负责制。汛前要逐级公布辖区内河道、水库等行政首长防汛责任制名单。要充分发挥各套班子、各部门领导的作用,把责任分解到人,实行分区域、分工程、分堤段的领导包干责任制。对重点工程、在建水利工程、万亩以上圩堤和各类病险水库,都要落实防汛行政责任人和技术责任人,并向社会公布,接受社会和人民的监督。在防汛抗洪中,各级党政领导和防汛工作部门的同志要切实担负起责任,深入基层,深入实际,全面了解防汛情况,掌握第一手材料,努力提高防汛指挥能力,更好地履行防汛领导责任。要进一步明确和细化防汛指挥部各成员单位的职责,加强防洪工作的组织协调,互通信息、统一指挥、各负其责,团结抗洪。
二是方案准备。要根据防洪工程和经济社会情况的变化,结合洪水资源的开发利用,及时修订、完善、细化防御洪水方案和洪水调度方案,提高可操作性。
三是物资准备。根据市、县(区)、乡镇和重点水利工程现场三级储备原则,认真做好防汛抢险物资的补充和储备工作。特别是重点防洪地区、重要防洪工程的防汛物资一定要足额储备到位。宁可储备不用,不可不储备。
四是队伍准备。要落实好专业抢险队伍和群防队伍,组织开展技术培训和实战演练,确保抢险队伍拉得出、顶得上、抢得住。今天,市政府将向各县(区)下达防汛目标任务书。这既是任务的下达,更是责任的明确。各地要按目标任务书的要求,层层分解,将责任落实到人,确保防汛工作落到实处。
同志们,防汛无小事。防汛工作事关人民生命财产安全和社会稳定、发展大局。我们的任务光荣而艰巨,全市上下要进一步统一思想,坚定信心,振奋精神,全力做好汛前各项准备工作,努力夺取今年防汛工作的全面胜利。