2024年防汛抗灾工作实施方案范文5篇
防汛抗灾工作不仅关系到人民的生命财产安全,也关系到社会的稳定和发展。在自然灾害频发的地区,应重视并加强防汛抗灾工作,确保受灾地区的社会秩序和稳定,保障人民的生活正常进行,为社会的和谐稳定做出贡献。下面小编在这里为大家精心整理了几篇2024年防汛抗灾工作实施方案范文,希望对同学们有所帮助,仅供参考。
篇一:2024年防汛抗灾工作实施方案范文
为确保水库库区及移民安置区和易地扶贫搬迁安置点移民生命财产安全,落实防汛抗灾各项抢险救灾措施,根据__防指〔20__〕__号文件要求,现结合我单位实际,特制订如下实施方案。
一、指导思想
严格按照“预案合理、预防为主、行动迅速、措施到位”的原则,切实做好防汛救灾工作,有效地防御和减轻洪涝灾害所造成的损失,确保城水库库区及移民安置区和易地扶贫搬迁安置点移民得到及时救助和生活安置,保护移民群众的生命和财产安全。
二、组织领导
为加强对防汛救灾工作的组织领导,确保各项防汛救灾措施落到实处,我单位特成立“防汛救灾工作组”。组成如下:
组长:____
副组长:____
成员:____各乡镇移民站负责人
工作组责任:1、负责联络、组织和实施本单位防汛救灾具体工作;2、负责按县委、县政府的统一部署和要求,及时调度营运车辆参加防汛救灾工作;3、负责本单位内部的协调工作;4、负责在防汛救灾期间组织完成县委、县政府交办的任务。
三、具体安排
为确保在防汛救灾期间思想、领导、宣传、力量、物资、措施“六到位”,根据单位实际情况,经研究决定,对防汛救灾工作作如下安排:(1)办公室负责保持信息畅通,及时掌握汛情,并及时调度本单位人员和营运车辆参加防汛救灾。(2)办公室和财务科负责为参加防汛救灾的人员和车辆提供后勤保障,同时协助做好宣传、组织、抢险、疏散居民安全转移工作。
四、工作要求
1、本单位所有人员和车辆必须服从统一安排和调度指挥,全力以赴做好防汛救灾工作。
2、加强汛期值班管理,保障二十四小时有人值班,保障信息畅通、调度及时。
3、参加防汛救灾的人员和车辆,必须要树立高度的责任感,严格按照防汛救灾指挥部的部署,切实搞好抗灾救灾工作。
4、对于不服从统一调度安排的人员和车辆,将按规章制度给予严肃处理。
篇二:2024年防汛抗灾工作实施方案范文
各村委会:
根据__政办发〔20__〕__号文件要求,__镇党委、政府高度重视,认真落实文件精神,经镇主要领导批示,构建责任网格纵横相连的防汛抗旱新机制,机制实施方案如下:
一、指导思想
全面贯彻____关于防汛救灾工作重要指示和来陕考察重要讲话精神,坚持人民至上、生命至上,切实把防汛救灾作为重大政治任务来抓,立足今年防汛严峻形势,全力做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾工作。要毫不放松加强监测预警预报,严密监测可能出现的山体滑坡、泥石流等灾害风险,强化领导包联责任,全面落实防汛救灾“人盯人防抢撤”工作各项措施,做到守土有责、守土担责、守土尽责,全力确保人民生命财产安全。
二、工作目标
防汛救灾“人盯人防抢撤”工作要切实把确保人民群众生命安全作为首要任务,把“不死人”作为工作底线。灾害发生后,要做到抢险救灾有力有序,灾民安置稳妥到位、管控服务规范得力、卫生防疫措施落实落细,确保社会大局稳定。
三、领导机构
成立__镇防汛救灾“人盯人防抢撤”指挥部,__镇党委书记王__任总指挥、镇长潘__任副总指挥、应急站站长李__任组长,镇全体机关干部及各村书记为小组成员。镇应急站全体成员负责具体工作落实,负责推动和督导村组“人盯人防抢撤”工作的落实。
四、工作任务
(一)各村应建立健全“人盯人防抢撤”工作机制。
1、成立村级“人盯人防抢撤”责任制指挥部,包村领导任指挥长,包村干部、支部书记任副指挥。明晰领导干部应对重大汛情灾情工作的坐镇指挥与靠前指挥关系,处理好全面组织防抢撤与重点部位防控的关系。在前期防汛救灾“人盯人防抢撤”工作机制充分发挥能动性的基础上,结合农村、城市防汛工作特点,做实人盯人、人盯车、人盯重点部位。
2、各级指挥长、副指挥长必须了解掌握每日天气情况,认真研判汛情雨情等,在雨情来临之前,必须提前到镇村开
展工作。
3、各村要根据各地实际情况划分为多个片区,科学设定各组群众户数,每个组选用一名片长,由基层常驻干部或长期在家的党员担任,由村组征求意见、推荐、镇研究确定,实行挂牌上岗。主要职责:一是清除本片区盯撤对象的基本情况;二是熟练掌握片区预警信号、转移路线、安置地点;三是能够按照上级指令,第一时间组织片区群众转移避险;四是主动敲门入户开展防汛避险减灾宣传工作。
4、各村要建立完善通讯联系网络。建立完善微信群、电话网,镇能联系到村,村能联系到组,组能联系到户、到人,自下而上建立通讯台账,最终建成一个全镇智慧管控平台。
5、各村对辖区内地质灾害隐患点、险工险段、危房危窑、低洼、易积水等所有重点部位,逐一落实具体责任人。责任人要针对每一户的具体情况,以不过桥、不涉水、路途近、远离滑坡点的原则,合理选择撤离地点、安置地点,科学制定撤离路线,并就相关情况通过公示公告、电话传达、微信传递等形式,及时传达给每家每户,确保所有群众在汛情来临能前安全进行撤离。责任人每天做好巡护监测,发现隐患及时处置,如遇险情要在第一时间报告指挥长,并协助组织群众转移避险。
6、各指挥长要指导各村对村域所有常住农户进行分析研判,按照一二三标准户分三类,分批次分重点进行撤离。一类人员包括受滑坡体威胁户、地势低洼户、河边户、土房户、残疾户等威胁系数高的户,此类户在汛情来临时第一批撤离;二类户包括交通偏远户、无壮劳力户等威胁系数一般的户,此类户在汛情来临时进行第二批撤离;三类户包括地势平坦户、村部附近的户及威胁系数低的户,此类户在汛情来临时进行第三批撤离。通过分区划分、分类撤离,切实减轻镇村灾情救援压力,保障所有群众都能得到安全救援。
(二)完善防汛预案,建立长效机制。各村及时总结汛前汛后的工作经验,将“人盯人防抢撤”工作纳入镇村防汛应急预案,找准问题、分析不足,对相关预案进行修订完善。指导村户上下合力构建“织密一张网、同下一盘棋”的联动体系,扎实有序做好防汛防灾各项工作。
(三)完善应急避险场所,储备应急保障物资。各村、组要以依托村委会设置避灾安置场所。避灾安置场所要具备基本生活条件和必要的医疗条件、通讯设施等。要明确安置场所及转移人员的监管责任人,建立相应的管理制度。避灾安置场所必须按照安置人数足量储备应急保障物资。主要分两类,一类是生活保障物资主要包括:被褥、保暖衣(防寒服)、饮用水、方便食品、常用药品及防疫用品等;一类是防汛应急物资主要包括:应急照明灯、应急通讯设备、简易预警设备(铜锣、口哨、喇叭)等。应急保障物资要逐一登记造册,加强管理。
五、工作要求
(一)高度重视,精心组织。各村要全面履行防抢撤工作主体责任,立即行动,迅速安排,结合本村辖区情况,本村工作实际,细化工作方案,确保6月1日之前完成“人盯人防抢撤”工作机制,并将“人盯人防抢撤”工作机制建设情况,经包村领导、支部书记签字后加盖公章报镇应急站。
(二)严格标准,配备物资。各村要严格按照实施方案要求,坚持“宁可备而不用,不可用而无备”原则,保质保量备足,备齐避灾场所应急救援及防汛保障各类物资,确保发现汛情时物资发放和救援工作及时、高效、有序,撤离群众基本生活得到保障。
(三)广泛宣传,发动群众。各村干部要坚决克服麻痹思想和厌战情绪,牢固树立“撤人是根本途径”思想,利用各类媒体,多种途径,广泛宣传教育,让群众闻“汛”而动,习惯“十撤九空”的工作常态。要以“宁防十次空不放一次松”的态度,坚决、及时、彻底、安全、一次到位地做好群众转移工作,确保人民生命财产安全。
篇三:2024年防汛抗灾工作实施方案范文
为了进一步细化防汛救灾“人盯人防抢撤”工作措施,确保各村(社区)、包抓责任落到实处,现制定如下方案。
一、指导思想
全面贯彻____关于防汛救灾工作重要指示和来____考察重要讲话精神,坚持人民至上、生命至上,切实把防汛救灾作为重大政治任务来抓,立足今年防汛严峻形势,全力做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾工作。要毫不放松加强监测预警预报,严密监测可能出现的山体滑坡、泥石流等灾害风险,严格落实党委政府主体责任和部门职能责任,强化领导包联责任,全面落实防汛救灾“人盯人防抢撤”工作各项措施,做到守土有责、守土担责、守土尽责,全力以赴打赢防汛救灾这场硬仗。
二、工作目标
防汛救灾“人盯人防抢撤”工作要切实把确保人民群众生命安全作为首要任务,把“不死人”作为工作底线。灾害发生后,要做到抢险救灾有力有序,灾民安置稳妥到位、管控服务规范得力、卫生防疫措施落实落细,确保社会大局稳定。
三、领导机构及责任分工
成立“人盯人防抢撤”工作领导小组如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
各包村(社区)干部
各村(社区)党组织书记
领导小组下设办公室,办公室设在镇应急管理站,办公室主任由____同志担任,田____、杜____、孟____、王____、李____负责具体工作落实。
镇级领导包抓责任:
按照镇党委、政府关于领导包抓防汛工作要求,各领导按照各自分包的村(社区),抓好“人盯人防抢撤”工作落实,并做好督促指导工作。
田__同志负责__村防汛抢险救援工作。
田__同志负责__社区防汛抢险救援工作。
肖__同志负责__村、__村、__村防汛抢险救援工作。
拜__同志负责__村、__村防汛抢险救援工作及镇防汛抗旱指挥部总体调度工作。
马__同志负责__村防汛抢险救援工作。
辛__同志负责__村、__村防汛抢险救援工作
雷__同志负责__村防汛抢险救援工作。
吴__同志负责__村、__村防汛抢险救援工作。
秦__同志负责__村、__村防汛抢险救援工作。
邹__同志负责__村、__村防汛抢险救援工作。
景__同志负责__村防汛抢险救援工作。
杨__同志负责__社区防汛抢险救援工作。
四、防汛抗旱指挥部及相关成员工作职责
1、防汛抗旱指挥部:组织、指导、协调全镇防汛工作;统筹全镇应急抢险救援力量;负责应急抢险救援救灾物资统一调度;负责工矿企业、危险化学品等行业领域的责任人员落实工作,防范洪涝灾害引发的生产安全事故。
2、派出所:协助有关部门妥善安置因灾害引发的群体性事件;协助组织群众从危险区安全撤离或转移。
3、学校:负责洪涝灾害威胁区学校的责任人员落实。
4、卫生院:负责组织、协调、指导和督促洪涝区疾病预防控制和医疗救护工作,及时提供灾区疫情与防控信息,组织医护人员赴灾区开展防疫治病,预防和控制疫情的发生发展。
5、自然资源管理站:负责地质灾害隐患点的责任落实。
6、市场监管站:负责城区沿街门面的责任落实。
7、电管站:负责所辖电网系统的责任落实,负责因灾害损毁电力设施的抢修恢复,保障防汛抗洪抢险援救灾和减灾用电。
五、工作任务
(一)建立“人盯人防抢撤”工作机制
1、镇长房__同志任总指挥,全面负责全镇人盯人转移避险工作,其他各领导分别负责包抓村(社区)人盯人转移避险工作。
2、各村(社区)要成立“人盯人防抢撤”领导小组,各村(社区)党组织书记任总指挥,全面负责辖区内人盯人转移避险工作,其他各网格员分别负责包抓组人盯人转移避险工作。
3、各村(社区)党组织书记、包抓责任人必须了解掌握每日天气情况,认真研判汛情雨情等,在雨情来临之前,必须提前到村(社区)开展工作。
4、各村(社区)要根据各辖区实际情况划分为多个片区,科学设定片区内群众户数,每个片区设1名责任人,负责到户、到人,做好防抢撤各项工作,责任人要清楚掌握所盯人数,居住地、联系方式、转移路线、安置地点等情况。
5、各级包抓责任人要自下而上逐级建立完善的通讯联网络。先建立若干个微信群、电话网,确保镇级能联系到村(社区),村(社区)能联系到片区,片区能联系到户、到人。
6、建立人盯人重点部位工作机制,纳入网格化管理。村(社区)、防指成员单位要对辖区内水库、地质灾害隐患点、险工险段等所有重点部位,逐一落实具体责任人。责任人每天做好巡护监测,发现隐患及时处置,如遇险情要在第一时间报告镇防汛抗旱指挥部及村包片责任人,并协助组织群众转移避险。
7、各级包抓责任人要及时与包抓对象见面,宣传政策熟悉情况。
(二)设置避灾安置场所
各村(社区)要结合实际,按照相对集中、位置较高、交通便利、转移便捷、安全稳固的要求,设置避灾安置场所,避灾安置场所应具备基本的生活条件,保证有安全的饮用水、食品和要的医疗条件、通讯设施等避灾安置场所的设置,避灾安置场所确定后,要明确安置场所及转移人员的监管责任人,建立相应的管理制度。
(三)储备应急保障物资
避灾安置场所必须按照安置人数足量储备应急保障物资。一类是生活保障物资,主要包括:帐篷、折叠床、被褥保暖衣(防寒服)、饮用水、方便食品、常用药品及防疫用品等;一类是防汛应急物资,主要包括:救生衣、应急照明灯、简易预警设备(铜锣、口哨、喇叭)等。应急保障物资要逐一登记造册,加强管理。
六、督查指导
镇上将抽调专人组成督查组,根据汛情和灾情的发展态势,及时赴各村(社区)督查指导人盯人防抢撤工作。
督查内容:
1、各村(社区)“人盯人防抢撤”指挥机构设置情况。
2、各村(社区)“人盯人防抢撤”工作机制建立情况。
3、“人盯人防抢撤”工作包抓责任人确定及工作开展情况。
4、“人盯人防抢撤”避灾场所设置情况。
5、撤离点应急物资储备及管理情况。
七、工作要求
(一)高度重视,精心组织。各村(社区)要认真贯彻落实6月7日全市防汛工作会议精神,把“人盯人防抢撤”工作抓实、抓细、抓好。要全面履行防抢撤工作主体责任,主要负责同志要立即行动,迅速安排,结合各村(社区)工作实际,细化工作方案,于6月12日前将“人盯人防抢撤”工作机制报镇防汛抗旱指挥部办公室。
(二)严格标准,配备物资。各村(社区)要严格按照实施方案要求,坚持“宁可备而不用、不可用而无备”原则,保质保量备足、备齐避灾场所应急救援及防汛保障各类物资,确保发现汛情时物资发放和救援工作及时、高效、有序撤离群众基本生活得到保障。
(三)严肃纪律,督查推动。督查组根据汛情和灾情的发展态势,及时赴各村(社区)就明确的督查内容,采取严而又严、实而又实的督查措施,逐项进行督查指导,及时发现并帮助解决问题。
(四)广泛宣传,发动群众。要坚决克服麻痹思想和厌战情绪,牢固树立“撤人是根本途径”思想,利用各类媒体、各种会议,广泛宣传教育,让群众闻“汛”而动,习惯“十撤九空”的工作常态,同时发动群众开展自救自保、在山洪灾害发生时第一时间实现“村自为战、自防自救”、确保万无一失、安全度汛。
篇四:2024年防汛抗灾工作实施方案范文
为更好应对当前严峻汛期,更细更实做好园区防汛抗灾工作确保园区码头企业安全度汛,现根据上级防指紧急会议精神,结合园区实际,制定园区沿江企业防汛抗灾方案。
一、指导思想
深入贯彻____关于加强防灾减灾工作的重要指示精神和批示要求,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,严格履行“汛情就是命令”的防汛应急要求,进一步提高政治站位,增强使命感、责任感和紧迫感,以最坚决的态度、最周密的筹划和最高的标准,全力做好防汛工作。
二、工作目标
组织各码头企业做好防汛抗灾各项工作,做到组织领导到位、责任落实到位、方案措施到位、应急预案到位、物资储备到位、监测预警到位、隐患排查治理到位,确保园区企业汛期安全。
三、组织领导
成立园区防汛抗灾领导小组,负责研究部署园区沿江企业防汛抗灾工作,检查、督促、落实防汛抗灾措施,协调、组织防汛抗灾人员、物资、资金,指挥、监督现场抗灾救险,应急联络上级防指,及时通报汛情、灾情变化。
组长:____
副组长:____
成员:____
四、主要工作安排
(一)全面排查安全风险,切实优化防汛应急方案。
各港口企业要对本单位所有沿江段面、作业部位进行全面摸排,摸清安全隐患和风险点,并根据摸排情况,及时制定防汛措施,细化防汛救灾应急预案,做到突出重点区域,强化重点排查,时刻准备抢险。立即疏散码头区域人员、有序转移码头区域重要物资,全面排查防洪应急通道,确保在险情发生时,人员生命安全、抢险通道畅通。__要针对码头区域制订专门应急措施,根据汛情变化,提前排空管道余油,关闭管道阀门,确保险情发生时,管道不发生油品泄漏、渗漏等。
(二)紧急组织和动员防汛应急队伍,强化应急物资储备。
各港口企业要严格按照“防大汛、抢急险”的工作要求,迅速点验所有防汛抗灾应急人员,做好临战紧急动员和部署,务必做到人头清楚,联系畅通,分组明确,划片包干,责任到人,纪律严明,确保所有人员拉得出、顶得上、扛得住。全面查点和补充防汛抢险物资、装备的储备或准备情况,确保编织袋、救生衣、铁锹、雨鞋、雨披、手电、木(竹)排、砂袋等物资数量充足,在防汛抗灾最前沿临战备用。严格落实抢险机械和车辆,确保在第一线上部署到位,在第一时间应急待命。
(三)加强汛情险情沟通汇报。
各沿江企业要根据__省二级防洪预警要求,按照各级防指的应急部署,立即启动防汛抗灾应急预案,成立企业防汛工作领导小组,全面强化企业主体责任,迅速落实各项防汛应急措施,密切关注雨情、汛情变化,积极与园区沟通联系,及时通报汛情、灾情变化。如遇任何险情,必须第一时间上报,第一时间求援,第一时间组织抢险。
(四)实施全天候专班蹲守。
因7月21-24日期间汛情比较严峻,按照上级防指立即进入临战状态的要求,以企业为单位,立即组织成立专班队伍,实行24小时全天候专班蹲守。各企业专班由企业带班领导、园区机关党员干部、企业工作人员组成。企业带班领导和工作人员由企业根据实际情况排定,园区机关党员干部由园区管委会从各办、局抽调、派驻(见附表)。各沿江企业是专班蹲守的主体责任单位,企业带班领导是专班蹲守的第一责任人,必须切实担起责任,带领专班人员认真做好蹲守期间的险情排查、物资准备、抢险实施、情况汇报等。园区派驻的机关党员干部必须以身作则、身先士卒,配合并监督企业履行好专班蹲守职责,并及时与园区管委会联系通报情况。所有专班蹲守人员执行战时纪律,党员干部要不提要求,不谈困难,冲在前,抢在先,坚决把党旗插在防汛抗灾最前沿。园区防汛抗灾领导小组成员金柏伟作为专班总联络人,实行全天候值班。园区纪委做好专班蹲守的监督工作,办公室要协助做好相关后勤保障工作。
篇五:2024年防汛抗灾工作实施方案范文
根据省防办和有关专家预测研判,今年长江流域可能发生区域性大洪水和局部严重干旱,防汛抗旱形势严峻。为认真贯彻落实市防指关于防汛抗旱工作总体部署,切实抓好农业抗灾救灾及灾后复产工作,全力服务全市防汛抗旱大局,保障农业供给侧结构性改革深入推进,特制订本方案。
一、主要任务
(一)做好全市农业防汛抗旱组织领导和调度指挥工作,统筹抓好农业抗灾救灾工作。
(二)服务全市防汛抗旱工作,做好农机筹集调配联系协调和维修保养指导工作。
(三)抓好农业灾后生产恢复工作,做好救灾物质、救灾资金和救灾技术保障。
(四)抓好病虫害、畜禽疫病等次生灾害的防控工作。
(五)完成市防指交办的其他工作。
二、组织机构
(一)成立市农业防汛抗旱指挥部。根据防汛抗旱及抢险救灾工作需要,成立__市农业防汛抗旱指挥部,负责部署、组织、指导全市农业防汛抗旱、抢险救灾及灾后复产工作。指挥部成员如下:
指挥长:董__市委农办主任、市农业局党组书记、局长
副指挥长:李__市农业局党组成员、副局长
李__市农业局党组成员、副局长
代__市农业局党组成员、总农艺师
胡__市农业局党组成员、副局长
李__市农业局党组成员、工会主席
杨__市委农办副主任
指挥部下设办公室和专家组,指挥部办公室设在局办公室,负责统筹协调全市农业防汛抗旱及农业抗灾救灾工作。做好抗灾调度指挥、灾情统计上报、信息宣传报道等工作。抗灾专家组设在局生产科,主要负责农业抗灾救灾全程技术指导,提出抗灾意见或建议。指挥部办公室主任由代__兼任,局机关科室及局属单位主要负责人为指挥部成员。
(二)责任分工。实行农业防汛抗旱包保制,做到责任和区域全覆盖。结合分管工作,做到一名指挥部成员牵头,一个科室(单位)联络,一名专家随行,指导一个责任区域。具体分工详见附件1。
三、灾前准备
(一)修订完善预案,做好应急演练。要按照“系统性、针对性、操作性、应急性”要求,修订完善本行业抗灾救灾应急预案,细化关键时段、重点区域、主要环节抗灾救灾和恢复农业生产的具体措施,为应急准备和应急响应做好制度安排和程序规范。局属单位在灾害发生前要组织开展一次防汛抗旱、抢险救灾培训及应急演练活动,切实提高防汛抗旱、抢险救灾能力。通过演练,不断修订和完善预案,增强预案的实用性和操作性。
(二)强化部门协调,加强灾情研判。加强与水利、气象部门紧密合作,经常组织农业专家组会同水利、气象等部门相关专家开展灾情会商研判,逐步建立常态化的信息共享机制、汛情通报机制和联席会商机制。重大气象事件实行提前预警通报。6月一10月汛期水情坚持每周通报,6月一8月主汛期坚持每日通报。要及时关注省级主管部门发布的预警预报,利用农业生产形势分析、春季农业生产、秋冬农业开发等全省性农业会议互动平台,了解灾情动态,掌握发展趋势。
(三)强化救灾储备,搞好设备维修。各相关部门要按照责任分工,提前做好救灾应急队伍、物资(设备)和资金准备。特别要加强农用机械、水泵机组等抽水设备、柴油、肥料、种子(种苗)、农药(兽医、渔药)等救灾物资的储备和调剂,做到有备无患。农机部门要对机电提灌设施设备等防汛抗旱设施维护保养检查,确保安全度汛。
四、全力抗灾
(一)统计灾情,及时上报。灾情发生后,受灾地区农业部门要及时掌握统计灾情损失、抗灾减灾力量和资源需求及缺口等情况,并逐级上报。市农业局根据灾情及时向市防汛抗旱指挥部报告。
1、报告内容。主要包括:本辖区重大气象信息,突发重大汛情、旱情、险情、灾情,以及启动应急响应的决定;本级防汛抗旱、抢险救灾工作部署情况;本辖区防汛抗旱物质准备、调度、技术服务工作情况;本辖区投入防汛抗旱、抢险救灾工作情况。
2、报告方式。采用书面(传真)方式,紧急状态下可先采用电话报告、网络、短信等方式报告。
3、报告程序和要求。按照乡镇、县(市、区)、市、省程序,加强与当地水利、民政等部门沟通协商,经当地政府部门认可,统一口径后逐级报告。启动应急预案期间,特大灾情实行每日报告制,重大灾情每3天报告一次,一般灾害实行零报告制。
(二)启动预案,组织抗灾。
灾情发生后,应及时启动相应等级应急预案,并对外发布。指挥部成员要及时率队赶赴包片区域,指导抗灾救灾工作。抗灾救灾应急小分队要在第一时间奔赴灾害一线,开展抗灾救灾工作。所有抗灾工作组和应急分队要服从当地政府的统一调度指挥,共同开展抗灾救灾工作。
1、抗旱排涝。发生旱情及洪涝灾害时,要迅速调度一切抗灾力量和抗灾物质,组织拖拉机、排灌设施等农用机具进行抗洪排涝和提水抗旱等工作。
2、抢收抢种(养)。在农业生产关键时节发生自然灾害时,农机部门要及时组织拖拉机、联合收割机、耕整机、插秧机、播种机等农机具抢收抢种,确保不误农时。
3、抢运农产品。组织龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和种植大户等新型经营主体,以及农产品收购经纪人、大型超市、农产品批发市场等市场主体到受灾基地收购农产品,减少种养户和经营主体生产损失。
五、灾后复产
(一)及时改种补种补养。加强种子、种畜禽等种源调度,保证生产用种供应。农业专家组要坚持抗灾救灾全过程指导,适时发布抗灾救灾和灾后复产指导意见。根据受灾程度,实行分类指导。对于受灾严重的耕地,要科学指导补种改种,防止补种改种农作物再次受灾。近期排水、抗旱确有困难的田块,要因地制宜改种适宜品种。对于受灾较轻的田块,采取有效农机农艺栽培措施,迅速恢复生产。
(二)加强在田作物管理。在耕地排出积水后,对已倒伏但仍可存活的作物架材要及时扶正、培土、中耕松土。发生旱情的田块,要集中灌溉设施,及时补水。要根据作物需求,及时追施速效化肥,促进农作物正常生长。要加强畜禽饲养管理,及时开展灾后消毒灭菌,淘汰处理泡水严重和体质虚弱的畜禽,减轻饲养压力。
(三)开展病虫害和疫情防控。加强病虫害预测预报,通过电视、电台、网站、微信公众号、手机短信、农技小报等方式,及时发布病情、虫情、疫情信息,指导病虫害和疫情防治工作,防止发生次生灾害。要全面落实畜禽基础免疫措施,做好病死畜禽无害化处理;加强活畜活禽调运监管,防止疫情跨区域传播,确保水灾之后无大疫。
(四)抓好生产设施修复。抓紧修复水毁农作物基地、畜禽养殖场的道路、沟渠、泵站、供电线路、大棚等农业基础设施设备。组织各类农机服务主体和农机户及时维修、保养农机具,引导经销商、农机企业及时调运和储备抗灾急需的农机及零部件,保障维修所需零部件供应。组织成立农机维修保养服务队,深入农机大户、农机合作社、农场指导开展灾后农机具维修保养,保障抗灾机具迅速恢复工作状态,投入抗灾复产。
(五)强化技术指导服务。充分发挥产业技术体系、各行业专家组、农业专家委员会等专家的力量,根据作物受灾程度和生长发育进程,制定分区域、分作物、分灾情的科学抗灾技术指导意见。在关键农时,组织专家和当地农技人员进村入户,蹲点包片,开展技术指导,推进减灾保产关键技术措施落实。强化示范引导,扎实抓好部、省级农作物农业示范项目建设兴办一批可看、易懂、能学的示范样板,率先落实防灾增产关键技术,充分发挥辐射带动作用,促进防灾减灾关键技术的落实。
六、严明纪律
(一)严格责任落实。防汛抗旱是天大的事,事关全年农业增产丰收,事关农业供给侧结构性改革成效。农业部门要有大局意识、责任意识、担当意识,克服麻痹思想和侥幸心理,做到思想认识到位、工作措施到位、决策执行到位。要明确职责分工,加强团结协作,在防汛抗旱人、财、物调度上服从指挥部统一安排,做到责任分工讲担当,物质调度讲奉献,人员调配讲风格。
(二)严格政务职守。严格执行领导带班和工作人员值班制度,所有党员干部要保证24小时通讯畅通。值班期间严禁擅离职守、临聘人员顶岗、值班电话呼转等现象。防汛抗旱值班期内,值班人员要及时主动了解掌握辖区内雨情、水情、汛情、旱情、灾情及预测预报等情况,出现险情灾情要按规定第一时间逐级上报,认真做好值班记录,准确、全面记录各地汇报反映的情况、处理意见、处理结果和上级领导指示要求。
(三)强化总结宣传。要做好防汛抗旱工作宣传和政务信息报送工作,及时总结各个阶段抗灾工作,善于发现、挖掘先进典型,总结先进经验,加强对外宣传。加大对上灾情报送力度,积极争取抗灾救灾资金和灾区扶持项目。合理调度安排好救灾资金和救灾项目,加强项目资金监督管理,确保资金发挥应有作用。
(四)严肃责任追究。农业部门要严格遵守防汛抗旱纪律,确保政令汛令执行到位。严格落实“两个责任”,加强监督考核,强化追责问责。加大对本部门、本系统干部防汛抗旱履行职责的监督检查力度,对违反防汛抗旱纪律、履职不力的单位和个人,要严肃查处;对造成重大损失的,要依纪依法追究责任。