为基层减负的重要性主要体现在帮助干部树立正确政绩观、提高基层工作实效、减轻材料和报告过多负担、以及解决形式主义和官僚主义问题等方面。下面小编在这里为大家精心整理了几篇2024为基层减负交讨发言材料，希望对同学们有所帮助，仅供参考。

2024为基层减负交讨发言材料

根据省委的总体指导，遵循省联社党委的具体部署，我于会前对中央及省委发布的关于“基层减负年”的两个重要文件进行了深入且细致的学习研究。同时，我紧密结合中央八项规定精神，联系工作实际，对全系统如何有效推进贯彻落实工作进行了初步的思考。经过今日的集体学习研讨，我对相关内容有了更为深刻的理解。现就我的学习体会作如下简要汇报。

一、通过本次集体学习，我们全面深入地理解了“三个加深”的核心要义。

一是我们对基层减负工作的重要性有了更加清晰的认识。今年，总书记明确指出：“必须坚决杜绝形式主义、官僚主义，持续推动基层减负，确保干部有更多精力投身于实际工作之中。”中央办公厅与省委办公厅也相继发文，对此项工作进行了详尽的部署。相较于去年的“基层减负年”，今年的任务更显重要与紧迫。一方面，今年是“十四五”规划落实的关键之年，各项任务繁重，迫切需要优良的工作作风作为保障；另一方面，当前各级既要应对日常工作，又要推进改革，基层工作人员压力巨大，这对改进工作作风提出了更高的要求。因此，我们必须深刻领会并坚决落实基层减负工作，使之成为全体人员的共同认识和行动。

二是我们对基层减负的必要性有了更为深刻的理解。省联社党委历来重视作风建设，经营层也在优化业务流程、精简业务凭证、统筹监督检查等方面采取了切实有效的措施，有效缓解了基层的工作压力。然而，正如中央所指出的，形式主义、官僚主义具有顽固性和反复性。在我们的工作中，这种顽固性和反复性同样存在。例如，尽管我们年年强调“重检查轻整改”的问题，但仍有个别机构对此置若罔闻，敷衍塞责；再如调研工作，我们每年都强调要注重调研成果的转化，但仍有部分调研工作流于形式，未能有效推动实际工作。因此，开展“基层减负年”活动，针对这些堵点、痛点和难点进行整改，对于推动各项工作的高质量开展具有极其重要的意义。

三是我们对基层减负的总要求有了更加明确的认识。我注意到，中央关于基层减负工作的总要求中，强调了“紧盯老问题和新表现”、“决不能身子进入了新时代，思想还停留在过去”等关键内容，并对发文和开会数量提出了明确的量化要求。这些要求既涵盖了思想认识层面，也涉及到了具体行动层面，既有原则性的规定，也有具体的量化标准，充分显示了中央狠抓形式主义问题的决心。对照我们的实际情况，中央点出的问题在我们的系统中也或多或少地存在。例如，部分机构虽然已经改制为农商行，但在工作思路上仍然沿袭旧有的模式，与“六大银行”的要求相去甚远；一些基层同志在会议发言中仍然过于注重成绩汇报，而忽视了问题的揭示和解决。因此，我们必须坚决贯彻落实中央的要求，通过基层减负工作，既解决行动层面的问题，更要从思想根源上挖掘并解决问题，彻底根治基层负担过重的顽疾。

二、关于此次基层减负工作的实施，必须严格遵循“三个围绕”的指导原则。

一是紧密围绕中央的决策部署来推进落实工作。中央对“基层减负年”提出了七项明确的工作要求，这些要求涉及巩固思想政治基础、坚决纠正形式主义问题、有效防止文山会海现象等多个方面，为开展“基层减负年”工作明确了方向和重点。我们必须深刻领会这些要求，将其作为中央破除形式主义的重要任务来对待。在未来的工作中，我们要将落实这些要求与加强思想政治建设相结合，作为深化主题教育成果的关键举措，并以此来检验各级干部员工对“四个意识”“四个自信”“两个维护”的坚定程度。我们必须紧密围绕这些要求，不折不扣地抓好落实工作。

二是紧密结合省委的具体部署来推进落实工作。为了落实中央的决策部署，省委结合山西省的实际情况，列出了一系列具体的工作措施，包括严明政治纪律、防止“四风”反弹、改进调查研究等多个方面。这些措施都是硬性的要求，更贴近我们农信社的实际工作，是我们推进基层减负工作的重点。我们要将这些措施与中央提出的七个要求相结合，与落实生物总体思路和要求相协调，同步开展深入的整治工作，确保力戒形式主义、官僚主义的工作落到实处，取得新的成效。

三是紧密围绕全年的工作计划来推进落实工作。我们要站在深化“六大银行”建设的高度来推进基层减负工作，结合“强管理、严管理”的要求来落实各项工作。对于中央和省委重点关注的问题，我们要对标对表，紧抓不放，确保标准不降、力度不减；对于中央和省委没有明确提出的问题，我们也要通过多种途径进行深入排查，主动将各类形式主义、官僚主义的问题纳入整治范围。特别是对于那些基层反映强烈的突出问题，我们要用同样的标准和力度去解决问题，创造性地推进松绑减负工作。

三、基层减负工作的重要性不言而喻，需要深入推进，建议采取“五个统筹”的措施。

一是要全面协调理论学习和成果转化。根据总书记提出的“学懂弄通坐实”的要求，我们必须特别注重“坐实”的落实。在当前“基层减负年”中，深入学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想至关重要。关键在于抓好贯彻落实，使各级干部员工深刻领会省联社党委坚决整治形式主义官僚主义的决心，并将学习成果转化为实际工作的具体行动。

二是要充分发挥领导班子的带头作用和全体员工的参与精神。在减轻基层负担的工作中，各级领导不能置身事外，而应积极履行职责，将这项工作牢牢抓在手中。班子成员要率先垂范，以身作则，不仅在主动学习上领先一步，而且在思想认识和狠抓落实上也要树立榜样，带动全体员工积极参与，形成强大的合力来解决形式主义官僚主义问题。

三是要注重纵向示范与横向联动相结合。在纵向管理上，应认识到一些形式主义问题的根源可能不在基层，而是在上级机关。因此，省联社要勇于自我革命，主动简化各类文件、会议、检查和考核等，自上而下逐级示范、推动。在横向管理上，要将为基层减负的任务和责任落实到各个条线部门，各自排查并解决本条线领域的形式主义官僚主义问题，实现个性问题与共性问题的分类解决。

四是要注重量的减少与质的提升相结合。对于不必要的工作事项和环节，要果断进行精简，去除冗余的文件、会议和检查等，为基层留出更多时间和精力。同时，对于必要的工作，不仅不能精简，还要在提升质量上下功夫，使基层能够更有效地利用时间和资源，提高工作效率和质量。

五是要坚持短期攻坚与长期治理相结合。总书记强调，解决形式主义官僚主义问题非一日之功。因此，我们既要立即着手解决最突出的形式主义问题，确保短期内取得明显成效，又要深入挖掘根源，持之以恒地推进基层减负工作，带领全系统打一场持久的攻坚战。只要我们在思想上形成共识，并在行动上同步推进，就一定能够稳步推进基层减负工作，取得预期的成效。

“减负”重在减形式主义、官僚主义、层层加码

为基层减负是个老问题，也是块难啃的“硬骨头”。不久前，省委主要领导主持召开为基层减负赋能专题座谈会时强调，要坚持问题导向，聚焦“减负”和“赋能”两个关键词发力；“减负”重在减形式主义、减官僚主义、减层层加码，将为基层减负各项措施落到实处。

为基层减负，各级各地年年喊，也确实有所突破，但形式主义、官僚主义顽固性强，“打卡”“留痕”“留档”之类的旧形式后，马上衍生出“新马甲”“新变种”。比如，一些市县把配套开会、发文作为考核依据；有的地方甚至要求干部随时上传定位、现场照片；有基层干部反映，一些指标任务下派，省里给一周时间，到市里压缩为三天，县里下通知时干脆要求上午部署工作，下班前就要报材料。如此种种，不一而足。有网友将类似做法称为扎扎实实走程序、认认真真走过场的“精致务虚”。

基层干部，本是整个国家治理体系中工作最具体、责权利相对不匹配的庞大群体，但他们却长年累月面临着各项考核指标“接不住”但又“必须接”的尴尬。由此可观，相较于形式主义，“精致务虚”更值得警惕。

为基层减负，关键是要让基层干部聚精会神干事创业，激发干部敢为、地方敢闯的生动局面。1月1日起施行的新修订的《中国共产党纪律处分条例》在工作纪律中增加了对随意决策、机械执行，搞文山会海，层层加码、过度留痕，增加基层工作负担等行为的处分规定，旨在从制度层面扼住基层重负反弹回潮的冲动。新春伊始，xx、xx、福建等多地着手部署为基层减负工作，强调让基层干部少一些“为难”、多一些资源，巩固为基层干部松绑减负成效。近日，花垣县出台切实为基层减负十条措施，可操作性很强。

给材料报表“挤水”、给督查检查“瘦身”、给职责权限“划界”、给指尖之负“解压”绵绵用力、久久为功，必能有力推动减负增效、干事创业、轻装奋进。

中央再提基层减负有何深意把一线创造活力充分释放出来为基层减负，中央又出手了。

日前，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议召开，强调要毫不放松整治形式主义为基层减负，以深化拓展实际成果彰显主题教育成效。

该项工作中央已持续聚焦多年，这体现了关心基层的鲜明导向，也说明了形式主义问题的顽固性和反复性。

稳预期、提信心，基层很关键。基层的负担减下来，干部放开手脚干，一线创造活力才能激发出来。

当前，各地正扎实开展学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。整治形式主义为基层减负，是主题教育的重要内容，也是推动主题教育走深走实的关键。

整治形式主义为基层减负，为什么要持续抓？形式主义是顽疾，需要持续推动解决。

“开会不要开死人。”陈云同志习惯深入基层调查研究，他的这句告诫看似夸张，却直指频繁开会又不解决实际问题的形式主义作风。

稿来稿去，文山会海，形式主义耗费基层有限的时间和精力，大家深恶痛绝。

总书记高度重视形式主义、官僚主义危害。党的十九大以来，总书记、党中央把整治形式主义为基层减负作为党的作风建设的重要内容来抓。

2019年是“基层减负年”，在党中央统一领导下，建立了中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制。

当时，中央办公厅牵头、8家中央部门参与，将反对形式主义与为基层减负工作结合起来，建立中央层面的专项工作机制，这在党的历史上是第一次。

经过统筹部署、持续推进，几年来，各地在治理文山会海、减少不必要的督查考评、树立正确政绩观等方面取得了成绩，解决了一批突出问题。

记者曾经在苍南县做过调查，启动基层减负工作一年时间，全县文件、会议、督检考同比分别减少51%、56.6%、76.57%。一些不必要的会不参加了，迎检陪检的次数少了，基层干部腾出了更多精力来做调研办实事。

但老的问题解决了，新的形式主义问题又会冒头。记者在此前采访中了解到，基层有一些新的隐形负担在增加。

比如，有文号的文件少了，没文号的来文多了。一些上级部门响应精简文件简报的要求，压缩了有文号的来文，却以“便笺”等无文号的形式下发，基层部门实际收文总量不降反增。

纸头负担轻了，“指尖上”的负担重了。应用整合力度不够，多头打卡留痕；一些政务软件，界面不友好、操作繁琐，许多基层干部使用起来较吃力；流量数据考核有要求，占用基层干部时间、耗费大量精力。

明面上的考核少了，变相督考压力加码。这几年，相关部门对基层的督考进行了合并精简，但一些督考仍变相存在，广大基层干部压力不减。

在推进基层减负过程中，这些问题都多多少少地出现，成了套上新外衣的形式主义，需要予以及时应对和解决。

今年再提基层减负，解决这些新的形式主义问题，对广大基层干部而言，有特殊重要的意义。“让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。”这是去年底召开的中共中央政治局会议分析研究2023年经济工作时强调的要求。

在稳定预期、提振信心的当下，干事创业、敢为敢闯，广大基层干部是其中的主力军之一。当前，只有通过实质性的举措，把基层干部肩上不必要的担子卸下去，束缚住的手脚放开来，大家干事创业的信心才能更加提振起来，来自基层一线的内生动力、创造活力就能释放出来。

此次中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议对“一把手”提出了要求：“一把手”要对减负工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事项亲自处置。

同时，强调各级党委（党组）要把纠治形式主义、官僚主义作为作风建设的重点任务。各级领导机关和领导干部要真正做到以上率下，在推进落实中带好头、作示范。会议还强调要将纠治和力戒形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置。

这符合广大基层干部的所思所盼，体现了对基层干部的关爱和共情，长远看是利民惠民之举，能持续推动党风政风社会风气向上向好。

总书记曾指出，群众最担心的是教育一阵风、雨过地皮湿，最盼望的是保持常态化、形成长效机制。

整治形式主义为基层减负，也需要往建立长效机制上发力。

首先，抓好政绩观。此次会议强调，要进一步树牢正确政绩观，把为民造福作为最重要的政绩，多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事。

许多形式主义和官僚主义，源于干部短期的政绩冲动，不仅折腾基层造成无谓的“内卷”，对当地社会经济长远发展也有害无益。

再者，抓住基层减负中的新问题。精简文件会议、统筹规范督查检查考核等工作成果要做好巩固，确保不反弹回潮。对于“指尖上”的负担等新问题，要做好分析研判。这需要各级干部，加强调查研究，把问题梳理出来，多向基层找答案，多向人民群众学习。

记者了解到，金华市公安局江南分局通过对基层警务类数字化应用归并，现在出警民警只需填一次信息，就可完成各类内容的上报。如使用线上“文书送达”后，不再需要重复送材料。

为基层减负，目的在于激发基层干部的干劲和活力。在整治形式主义同时，还要做好激励工作，对当前出现的一些“躺平”“官僚习气”等行为加强整治，通过鲜明树立重实干、重实绩、重担当的考核导向，来扭转这种风气。

心为基层想、劲朝基层使、人往基层走，减负成效最终要让基层干部群众来评价。

为基层减负就是为实干加油

近日，省委对我省进一步加大工作力度切实减轻基层负担作出部署，这是深入贯彻落实党的二十大精神，持续纠治形式主义、官僚主义的重要举措，是对全省上下进一步改进作风、真抓实干的有力推动。

上面千条线，下面一根针。基层是治理体系的“底盘”，是抓落实的“最后一公里”。一段时期以来，一些地方形式主义、官僚主义问题较为突出，“开不完的会议、填不完的表格、迎不完的检查”让基层干部疲于应付、不堪重负。党的十八大以来，以xxx同志为核心的党中央真情关爱基层干部，持续加强作风建设，强力推动基层减负，鲜明树立了激励广大干部担当作为的实干导向。各地各单位立行立改，为基层真减负、减真负，让基层干部有了更强的获得感，干事创业的劲头也更足。同时也应看到，反弹回潮的文山会海、名目繁多的督导检查、过度留痕的“痕迹管理”、动辄则咎的问责泛化等问题在一些地方还未得到根治，导致抓落实的效果难以保证。省委紧扣基层干部的“累点”，直击基层负担的“痛点”，深化提出20条减负的具体措施，为的就是进一步把困扰基层的各种负担“降”下来，把基层干部的干劲“提”上去，更好地激励全省上下崇尚实干、担当作为。

形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。打好为基层减负这场攻坚战、持久战，把制度成果转化为行动效果、治理效能，重在落实，贵在坚持。尤需强化政治引领、思想筑基，教育引导广大党员干部加强党性修养，坚持实事求是，牢固树立正确政绩观，切实把对上负责与对下负责统一起来，真正做到以正确的方法做正确的事情，下最大的功夫求最好的效果。尤需注重对症下药、精准发力，有什么负担就减什么负担，什么负担重就集中减轻什么负担，从一文一会抓起，从一事一情改起，从一点一滴做起，确保基层负担应减必减、能减尽减、只减不增。尤需推动以上率下、常态长效，把“减负20条”作为任务清单、责任清单，下难上解、同题共答，逐级压责、跟踪问效，一级抓一级、上下一起抓，坚决防止责任转嫁、层层甩锅，坚决防范隐性变异、反弹回潮。尤需坚持正向激励、以减促干，不能以减负为由卸下肩上职责、降低工作标准，更不能追求个人安逸、漠视群众利益，把“减负”当作不担当、不作为的借口，切实做到“减负不减责任、减负不减担当、减负不减作为”。

为基层减负，就是为实干加油、为发展助力。全面建设社会主义现代化江西各项任务艰巨而繁重，需要各级干部心无旁骛地担当作为、真抓实干。我们要驰而不息深化拓展基层减负工作，抓源头、治根本、促长效，切实把基层干部从形式主义、官僚主义的桎梏中解放出来，让他们有更多时间和精力研究工作、解决问题、推动落实，创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

加强作风建设，切实为基层减负

党的十九大以来，以xxx同志为核心的党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹部署、持续推进，解决了一批突出问题。党的二十大明确提出，“持续深化纠治‘四风’，重点纠治形式主义、官僚主义”。近日，中共中央印发新修订的《中国共产党纪律处分条例》，在工作纪律中，增写了随意决策、机械执行，搞文山会海，层层加码、过度留痕，增加基层工作负担等行为的处分规定。一系列部署和行动，彰显了党中央整治形式主义、为基层减负的意志和决心，也唯有更加坚定不移加强作风建设，深化拓展相关成果，方能更好彰显主题教育成效。

基层距离人民群众最近，承担了大量的公共服务、公共管理、公共安全和社会稳定功能，是国家治理现代化的重要基石。让基层组织和基层干部有更多时间和精力抓落实，着力解决好人民群众急难愁盼问题，才能更好发挥基层治理在稳经济、保就业、促民生等方面的基础性作用，有利于我们更好把握“稳”和“进”、“立”和“破”。

推动基层减负工作走深走实，要把加强党的作风建设放在突出位置来抓。形式主义、官僚主义的实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖矛盾和问题。“为民造福是最大政绩。”各级领导干部要树立和践行正确的政绩观，多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事。树立和践行为民造福的政绩观，必须持续在加强党性修养上下功夫，时刻牢记党的初心使命，牢记全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

推动基层减负工作走深走实，要建立健全基层减负长效机制。克服形式主义、官僚主义，要推进基层减负工作常态化长效化机制建设。理论学习的重要性和必要性无须多言，但要力戒理论学习“走形式”，杜绝理论学习“假、大、虚”。要加强对基层党员干部理论学习状况的精准把握，紧密结合当前形势、思想和工作实际，增强学习的系统性和针对性，并将学习成果应用到实际工作和具体事务中。此外，在压实减负责任上持续用力。各级党委要主动扛起为基层减负的主体责任，深入基层广泛开展调研，摸清底数查清实情，动态掌握相关进展情况，及时纠正偏差。同时，进一步完善基层权力清单和责任清单，厘清工作职责，防止责任无限制转嫁到基层。

近年来，党中央先后出台一系列政策和举措为基层干部减负、为治理能力增效，成效不断显现。当前，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们须更加紧密地团结在以xxx同志为核心的党中央周围，在力戒形式主义、官僚主义上取得明显实质性进展，进一步凝聚起广大党员干部奋进新征程、建功新时代的强大伟力。

为基层减负要常抓不懈

总书记在xx考察时强调：“要巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负。”

基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。基层干事创业的氛围如何，干部工作状态如何，关乎党中央决策部署的落地落实。深化整治形式主义为基层减负，就是要为基层卸下不必要的负担，推动广大基层干部有更多的时间和精力抓落实，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。

近年来，根据党中央部署，各地各部门整治文山会海、规范考核督查、纠治“指尖上的形式主义”，取得显著成效。需要看到，形式主义、官僚主义具有顽固性和反复性，彻底铲除任重道远。只有坚持常抓不懈、发扬钉钉子精神，只有强化标本兼治、建立健全长效机制，才能持续深化拓展减负成果，并将其不断地转化为基层干部干事创业的精气神、为民造福的真业绩。

持续深化为基层减负，要从思想上着力，树立正确政绩观。总书记深刻指出，“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实”。从近些年通报的一些案例看，有的领导干部热衷于政绩工程，给自己留名，为自己邀功。这种错位的政绩观容易导致工作“脱实向虚”，给基层添负担，如不顾客观实际和发展规律，盲目攀比、大干快上，使得基层干部无所适从，甚至被迫填表格、造数据，产生“数字政绩”；调研走马观花，不深不细不实，不仅没有帮助基层解决实际问题，反而耗费基层干部的时间和精力。这些都是把狭隘的功利主义凌驾于发展大局之上，把“一时的政绩”变成基层“长期的包袱”。因此，为基层减负，根子在于引导广大党员干部特别是各级领导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，抓工作突出一个“实”字，实事求是、求真务实，多做打基础、利长远的事情，带着基层干、干给基层看，努力取得实实在在的成效。

持续深化为基层减负，要从机制上破题，推动形成干的合力。基层工作本就千头万绪，但有的地方和部门习惯以“属地管理”为由，把本属自身职责范围之内的任务转嫁给基层，导致基层“小马拉大车”。鉴于此，为基层减负，

必须强化系统思维，统筹把握各层级之间的关系，着力构建边界清晰、权责一致、分工协作、运行高效的体系。一方面，进一步编制完善权责清单，让基层干部明明白白履职，种好“责任田”，干好“分内事”，从制度上遏制“层层甩锅”。另一方面，减负不是减担当、减标准，而是增信心、强保障。各级党委政府及相关部门要推动更多资源下沉，为基层赋能，让基层干部更有底气；推出更多关心关爱举措，多一些雪中送炭，少一些求全责备，让基层干部更有干劲；传承弘扬“四下基层”优良作风，多到基层一线去，多和基层干部想在一处、干在一起，真正形成干的合力。

持续深化为基层减负，是一场攻坚战、持久战。只要实干担当、久久为功，一个问题一个问题地解决，积小胜为大胜，为基层减负就一定能抓出实效，让基层充满干事动力、创业活力。

为基层减负为实干撑腰

在水土保持核心区搞“挖山造田”；组织开展“千分制”甚至“双千分制”“三千分制”综合考核；盲目举债上马“有轨电车”项目，造成巨大资金浪费日前，中央学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室会同中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报，释放出以主题教育深化拓展整治形式主义为基层减负工作的信号。

从整治文山会海、统筹规范督查检查考核，到纠治“指尖上的形式主义”“工作简单化一刀切”党的十八大以来，在以xxx同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门持续发力，解决了一批形式主义、官僚主义突出问题，刹住了一些歪风邪气。但也要看到，当前一些形式主义、官僚主义问题依然顽固多发，既有反弹回潮的老问题，也有隐形变异的“新马甲”，必须以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头严抓不放、常抓不懈。

抓好“关键少数”，将对上负责与对下负责统一起来。无论是不顾客观实际蛮干硬干，督查检查考核过多过频，还是简单以“运动式”“命令式”开展工作，根源是一些党员领导干部政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实。以主题教育为契机，各级党员领导干部要注重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，树牢造福人民的政绩观，把对上负责与对下负责统一起来，多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事，为基层真减负、减真负。

健全体制机制，让应尽之责和应减之负明晰起来。基层一线任务繁重，矛盾问题集中，想要用好基层这根“针”，就要先整理好上面的“千条线”。厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界，按照权责一致要求，建立健全责任清单，科学规范“属地管理”，才能切实防止层层向基层转嫁责任。当前，一些地区用好数字化政务工作平台，将“千条线”织成“一张网”，减轻基层多头上报、重复上报的负担；一些地方出台厘清村级组织应尽之责和应减之负的指导目录，确保权责归位，让基层干部履职有据可循以主题教育为契机，各级党组织应进一步结合实际，上下联动、综合施策，推动基层减负工作落到实处。

加强正向激励，把松绑减负与关爱赋能结合起来。让基层干部轻装上阵，既要做好松绑减负的减法，又要做好正向激励的加法。从实处着力解难题，要求各地区各部门突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，真正重视基层、关心基层、支持基层，对基层干部多一些雪中送炭、少一些求全责备；同时，树立重实干、重实绩、重担当的考核导向，切实落实好“三个区分开来”，在为干部干事创业划清底线红线的同时，健全容错纠错、澄清正名机制，为担当作为、干事创业者提供广阔舞台。

为基层减负就是为实干撑腰。只要各地区各部门扎扎实实深化拓展整治形式主义为基层减负工作，基层干部就能更好地卸包袱、抓落实、促发展、创实绩，凝聚起新征程上真抓实干、攻坚克难的强大动力。

用心为基层减负倾力给实干赋能

日前，xx省委主要领导主持召开为基层减负赋能专题座谈会，强调要聚焦减负和赋能两个关键词持续发力，让基层有更多时间和精力谋实事干实事。这是xx省委重视基层、关心基层、赋能基层的鲜明信号，彰显了省委向困扰基层的形式主义官僚主义等沉疴痼疾开刀的坚定决心。

这些年，为基层“减负”越来越成为一个困扰时代的新难题。开不完的会、填不完的表、迎不完的检查，越拉越多的群、没完没了的接龙、烦不胜烦的打卡……基层干部普遍反映负担重、压力大，陷于一些繁文缛节的无谓事务中。究其根本，这些问题的一个重要症结直指上级单位和部门的形式主义、官僚主义，一言以蔽之，表现在基层，“根子”在上头。有的脱离实际下任务，随意向基层摊派任务、层层加码；有的随意决策、机械执行，搞文山会海、过度留痕；有的过多过频地督查检查考核，动辄搞“一票否决”……让基层干部不堪重负，无法腾出时间和精力来谋实事干实事。

为此，为基层“减负”成为时代的声音。如何减？关键在减形式主义、减官僚主义、减层层加码。各级领导机关和领导干部要带头改、带头治，深入检视剖析自身在思想观念和工作作风等方面存在的偏差，紧紧扭住加重基层负担的形式主义、官僚主义，加大力度深入纠治，真正从根源上解决为基层减负的问题。特别是在制定政策、分配任务时，要充分考虑基层实际、理解基层难处，设身处地为基层干部着想，多听取他们的意见建议，真正做到把对上负责同对下负责统一起来。

“上面千条线，下面一根针；上面千张嘴，下面一双腿；上面千把锤，下面一颗钉。”基层干部感到负担重、压力大，除了事务复杂繁琐之外，还有一个显著问题就是“权责不匹配”。基层工作点多、线长、面广、量大，但在具体工作中，责任层层压实到了基层，相配套的社会资源、管理权限却往往没有跟进，让基层这个“有限权力”机构成了“无限责任”单位。

为基层“赋能”，如何赋？重在解决“权责不匹配”的问题。一方面要厘清不同层级、部门之间的职责边界，建立健全责任清单，防止层层向基层转嫁责任；另一方面要推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜，促进事和权相统一，让基层干部在为民办事、落实政策上有更大的主动权，在做群众工作时有更大的底气。正如这次座谈会上省委主要领导强调的，要加大对基层干部的关心关爱力度，“好事”多让他们去做、“好人”多让他们去当，让基层干部少一些“为难”、多一些资源，使他们在群众中更有号召力。

一手抓减负松绑，一手抓赋能增效，唯有“双管齐下”，才能打通基层治理的“痛点”“堵点”，解决基层干部头顶的重压、心中的烦恼。全省各级党委（党组）要切实履行主体责任，把为基层减负赋能摆在突出位置，坚持“一把手”亲自抓，千方百计为基层干部谋实事干实事创造良好条件，以实实在在的减负赋能成效提升基层治理现代化水平。

用整治形式主义的坚强决心和坚定行动为基层减负

“坚决不开没有实际意义的会议！”“坚决不发没有实质性内容的文件！”“坚决不搞不解决问题的调研！”“坚决不干脱离实际的项目！”今年自治区两会政府工作报告中这“四个坚决”的表述，不仅振奋人心，更彰显自治区党委和政府下大力气整治形式主义的坚强决心。更令人振奋的是，近日，自治区层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室发布公告，向广大干部群众征集形式主义加重基层负担突出问题线索，同时公布了反映问题线索的渠道和平台。

群众的眼睛是雪亮的。这种通过征集线索，将报告中的表述转化为实际行动、真刀真枪干起来的做法，不仅能让一切形式主义无处藏身，同时也是治疗形式主义顽疾的一剂良方。

党的十八大以来，总书记就加强党的作风建设、力戒形式主义官僚主义发表过一系列重要论述，作出一系列重要指示，直面形式主义的危害。2020年9月，总书记在一份反映一些政务App变味走样，占用基层干部大量时间的材料上作出了“要摈除形式主义”的重要批示。

形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是侵蚀党的健康肌体、破坏党群血肉联系、阻碍群团事业高质量发展的“病毒”，是我们党的大敌、人民的大敌。

整治形式主义，是坚持以人民为中心发展思想的必然要求。能否戒除形式主义，是检验一个干部是否牢固树立正确政绩观的试金石。坚决克服自身存在的形式主义，不仅可以加强同人民群众的血肉联系，提高工作质效，同时也能很好地树立干部在人民群众中的良好形象。

广大党员干部要从讲政治的高度，把力戒形式主义作为重要政治任务，摆在突出位置，深刻认识形式主义的实质和根源，自觉把思想和行动统一到中央关于持续解决困扰基层的形式主义问题的要求上来，聚精会神解决“重说轻做”“重痕轻效”“重旧轻新”“重加轻减”突出问题。

各部门要对困扰基层的形式主义问题进行一次排查起底，主动认账，立行立改，注重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，让他们真正能把更多的精力投入到推动实际工作和为民服务的事务中，凝心聚力绘就中国式现代化xx篇章的壮丽画卷。

在落实“基层减负”中展现xx作为

“要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，持之以恒抓好这项工作。”3月19日，总书记在我市基层一线考察提升基层治理效能情况，再次强调为基层减负，坚决整治形式主义、官僚主义问题，释放了驰而不息为基层减负的强烈信号。

基层工作千头万绪、纷繁复杂，“上面千条线，下面一根针”是最形象的比喻，却也成为基层干部心中的隐痛。这根“针”重要吗？重要！能否跑好政策实施的“最后一公里”，取决于基层这根“针”能否引好千万条“群众线”。然而，基层干部的时间和精力是有限的，为应付形式主义花费的时间越多，真正投入实干的精力就越少，不办实事，老百姓的信任感就会降低，更别提在“一枝一叶总关情”中拥有幸福感和获得感。

形式主义、官僚主义是事业发展的大敌。在党中央有力推动下，一系列为基层减负的举措落地见效。xx建立了市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，并围绕“智”“治”作文章，在全省率先试点文会智治信息化平台建设，对文件、会议数量进行总量控制，设立违反“十二个不得”情形匿名举报窗口，发现问题及时提醒、快速纠治。去年全市制发文件、召开会议同比减少xx.xx%、x.xx%；针对基层治理“小马拉大车”突出问题，明确具体任务、责任单位和时间节点，从规范村（社区）党群服务中心挂牌、清理整治违规借调基层干部、发展壮大村级集体经济等多方面着力，积极探索破解之道。

为基层减负，“减”要当先，但不止于“减”。在做“减法”减负的同时，更要注重做好“加法”赋能。

近几年，xx聚焦基层“减负”和“赋能”两个关键词发力，做了一系列有益探索。比如xxxx年上线的xx“云党建”平台在xx省率先让村级组织享受到了信息技术发展的红利，“云会议”“云培训”等降低成本、提高效率，让基层党员干部勤学习、少跑腿，去年更是促成省、市水稻专家与广大稻农展开一场又一场“云端论稻”，助力粮食丰产增收。xxxx年xx月开始，xx率先在xx省整市推进片组邻“三长制”，共推举选出邻长xx万多名，累计解决各类问题xx.x万余件，逐步形成了“户户有人联，事事有人管”的基层治理新格局。去年，市委组织部制定下发《关于探索实施基层党组织骨干队伍“百千万”培优计划的工作方案》，意在通过x年左右的时间，集中培育xxx名优秀基层党组织书记、xxxx名优秀党务工作者、xxxxx名优秀共产党员，为基层党组织建设、乡村全面振兴提供源源不竭的内生动力。

减负与赋能实质上是辩证统一的，减负是基础，赋能是目标，二者相互促进。减负的核心要义在于为基层赋能松绑，让基层干部腾出手来，一心一意地为老百姓多做好事实事，而不能片面地将减负理解为减工作、减责任。给基层赋能也并不是一件简单的事情，而是一项复杂的系统工程，需要从切实减轻基层负担、提高广大基层干部的能力水平等多方面入手。xx在积极探索“减负+赋能”这条道路上行稳致远，势必有更大作为。

我们也要清醒地认识到，总书记此次在xx再度强调“持之以恒抓好这项工作”，具有强烈的现实针对性。为基层减负非一日之功，如果前热后冷、前紧后松，很可能“一篙松劲退千寻”。我们要咬定青山不放松，聚焦问题，从实际出发、从基层需求出发，一级带着一级干、一级做给一级看，持续用力、久久为功，为基层真减负、减真负。

不图其形而求其实，我们相信全市各级党组织和广大党员干部群众定能不负总书记殷殷嘱托，把文山会海减下去，让深入基层多起来；把表面文章减下去，让真抓实干强起来，在推动xx高质量发展的新征程上跑出加速度、干出新业绩、展现新作为。

把为基层减负进行到底

市委近日出台的《xx市进一步落实“七减”要求持续为基层减负的具体措施》，是贯彻落实党的二十大精神、总书记关于整治形式主义官僚主义系列重要论述和省委“十二个不得”要求的具体行动，是xx版的“八项规定”，释放了鲜明的信号、彰显了坚定的决心，就是要把为基层减负进行到底。

人民至上的政绩观是根本。形式主义的根源是政绩观错位、责任心缺失；官僚主义的根源是官本位思想严重、权力观扭曲。整治形式主义官僚主义，思想上要正本清源，坚持以人民为中心的发展思想，续写好新时代“半条被子”的故事，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。行动上要求真务实，坚持目标导向、问题导向、结果导向，摆脱只靠分解任务、考核排名、督查问责等“老套路”抓落实的惯性思维和路径依赖。作风上要勇于担当，敢于斗争、善于斗争，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾问题面前迎难而上，在困难危机面前挺身而出，在歪风邪气面前坚决回击。

动真碰硬的实措施是关键。形式主义官僚主义问题具有复杂性、反复性、顽固性，容易“按下葫芦浮起瓢”，必须下死决心、动真功夫、出硬措施。要聚焦顽瘴痼疾，对会议、文件、陪同、督查、考核、流程、群组等方面干部群众反映强烈的问题再来一次“大起底”，给形式主义官僚主义再来一次“大扫除”。要厘清职责边界，明确乡镇（街道）、村（社区）具体负责事项，分别制定“事务清单”“责任清单”，清单之外一律不得层层摊派。要用好信息化手段，发挥重大决策部署网上督查平台和文会智治信息化平台作用，对发文开会、督检考实行“一张网”统筹管理，发现苗头及时预警、动态纠治。

令行禁止的真执行是保障。制度的生命力在于执行。离开了执行真章，停留于纸上谈兵，“七减”措施必将在一片落实声中落空。要领导带头，从领导机关和领导干部做起，以上率下、以身作则，时时处处发挥示范带头作用，既不当形式主义官僚主义的受害者，更不当形式主义官僚主义的制造者。要严格执行，以壮士断腕的决心和刀刃向内的勇气，出重拳、下猛药、去沉疴，对“七减”要求一步不让、一抓到底、无一例外。要强化监督，设置基层“七减”监测点，聘请形式主义官僚主义问题监督员，公开举报电话，对发现的问题和典型案例及时通报曝光、形成震慑。

关爱基层的好导向是目的。江山就是人民，人民就是江山。基层是联系服务人民的“最后一公里”，基层干部是桥梁纽带，工作累、任务重、压力大，不能“既要马儿跑，又要马儿不吃草”。要关爱基层干部，足额保障工作经费，在绩效考核、提拔任用、工作表彰中加大倾斜力度，对表现突出、敢于作为的一批干部给予火线入党、火线记功、火线提拔。要坚持容错免责，正确运用好“三个区分开来”，建立“能上能下、容错纠错、鼓励激励”三位一体干部管理制度体系，大力营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的“四敢”环境。要解决后顾之忧，严格落实体检、休假等福利制度，关注干部身心健康，保障合法权益。

“好风凭借力，送我上青云。”全市上下要减负赋能、一马当先，以一当十、百舸争流，千帆竞发、万马奔腾，在聚焦“四大定位”、创造“四敢”环境、打好“发展六仗”、全力“办会兴城”中再立新功，为建设社会主义现代化新xx团结奋斗！

为基层减负让干部轻装上阵

随着年底的到来，各种会议、检查、评比、材料上报接踵而至，给基层干部带来了不小的压力。在过去，这些负担主要来自繁琐的文书工作，而现在，随着即时通讯工具的普及，各种工作群、APP里的要求也层出不穷，让基层干部应接不暇。

基层干部是社会治理体系中的重要支柱，然而，由于基层工作的复杂性和繁重性，许多基层干部经常面临超负荷工作的困境。为了激发基层干部的积极性和创造性，党中央从解决党性不纯、政绩观错位、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象等“四个着力”入手，提出措施为基层干部松绑减负，激励广大干部轻装上阵、担当作为、不懈奋斗。

各级各地应当全面准确贯彻中央精神，能不开的会议坚决不开，少开会、开短会；能不发的文件坚决不发，慎发文、发管用的文；“减考核”，精细化安排督查、检查、考核，做到“少而精”“深而实”，切实为基层“瘦身”松绑，让各级干部真正轻装上阵，回归真抓实干。

同时，领导干部要站稳人民立场，立足基层角度思考问题、审视工作，以群众是否满意为标尺去衡量工作是否踏实、扎实、务实；要精简考核事项，创新考核机制，通过链接大数据等多种形式，减少处处留痕的台账要求，让基层干部有更多的时间和精力与群众沟通，掌握基层一线资料，真正做到“从群众中来，到群众中去”，从而不断增进干群感情，提升群众满意度。

只有将整治形式主义与为基层减负工作结合起来，破除形式主义的“怪圈”，持续为基层“松绑”，才能让基层干部轻装上阵。政策的生命力在于执行，各地出台了不少减负措施，能否落实到位，考验着各地各部门的责任意识、担当精神。