最新美丽乡村建设六大内容(5篇)
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美丽乡村建设六大内容篇一
中共远安县委
2013年第8期 ——生态建设
去年以来,远安县紧紧围绕“整治村庄环境,建设美丽乡村,促进生态文明”主题,组织动员全县广大党员干部群众集中开展“万名干部进万村洁万家”活动,全县城乡正向全域不见白色垃圾目标合力攻坚,呈现出干净整洁、和谐秀美的景象。
一、重点突破,抓牢环境整治关键环节
始终把改善农村生态环境作为“三万”活动的出发点和落脚点,强化宣传发动,开展集中整治,农村环境卫生得到明显改善。
1、广泛宣传,营造环境整治氛围。通过召开会议、工作组走访群众等方式,利用村级无线广播网络、有线电视和村级远程教育网站等平台,大力宣传党的十八大精神、“三万”活动的目的、意义和各项强农惠农政策。活动期间,全县103个工作组共进村开展工作16767人次,召开扩大支部会562次,走访群众7729户,发放各类纸质和影像宣传资料10万份,为活动的深入开展奠定了坚实思想基础和群众基础。同时,利用县电视台和“三万”活动简报等媒介及时报道全县活动进展,推介先进经验和典型事例,营造浓厚氛围,推动活动顺利开展。
2、全民参与,加大环境整治力度。组织党员干部群众对农村环境卫生全面清扫,对垃圾堆全面清除,对村内主要沟渠进行清淤、除杂、疏浚,及时清除公路边、河塘边、桥涵闸边以及公共地带的水草杂物和白色垃圾。同时,动员村民自己动手,对房前屋后的草堆、柴堆、粪堆、垃圾堆进行集中清理,做到柴草摆放整齐,垃圾及时分类处理。目前,全县共清理农村有害垃圾1203吨,清理沟渠1177千米,农村生态环境明显改善。
3、绿化美化,提升环境整治水平。在公路沿线植树补绿、见缝插绿、筑坛增绿,构筑立体式绿化美化格局。积极引导农户在房前屋后开发小菜园、小果园、小花园,安装色彩各异的木栅栏、竹篱笆,自主建设园艺景观,装点美化农家庭院。在有条件的农村社区安装太阳能路灯,新建生物型污水处理站。目前,全县共栽植绿化树木12389株,兴建绿化节点3.1万平方米。
二、标本兼治,创新垃圾收集处理模式
鼓励农户对垃圾进行分类,并根据垃圾种类采取不同的处理模式。
1、市场化收购。动员农户将秸秆、柴草、白色垃圾等可燃类垃圾收集起来,由保洁公司以有偿收购方式统一收集后运送到镇垃圾中转站压制成能源型产品,销售给企业作为锅炉燃料。鼓励企业将燃煤锅炉改造为以可燃类垃圾作为主要燃料的环保型生物质锅炉。目前已有武星装饰板、星球宜林人造板、仁福药业等3家企业完成改造,每年可消耗生物质燃料2万多吨、节煤3万吨、降低能耗50%。
2、集中式填埋。对于生产生活过程中产生的不可燃废物类垃圾,由保洁人员统一收集后,按照各村地理区位条件不同,分别运送至县、乡、村三级垃圾处理站进行处理。距县城较近、交通便利的地区产生的垃圾直接转运到县垃圾填埋场处理。各乡镇集镇周边农村的垃圾统一清运至集镇垃圾中转站,由压缩式垃圾清运车运送到县垃圾填埋场处理。对边远山区和其它地区的村,分村或分组进行分类处理,对白色垃圾、电池、玻璃等废弃物运送至乡镇垃圾中转站,其他垃圾就地填埋。
3、循环式利用。引导农民将厨余、杂草等可生物降解的有机垃圾用土覆盖进行家庭式堆肥无害化处理。有机垃圾数量较多的农户,由村保洁员统一收集至村庄集中堆肥点进行堆肥处理。同时,大力推广“猪—沼—茶”、“猪—沼—菜” 等高效生态循环农业模式,既推动了全县循环农业的发展,又有效解决了农业面源污染和规模养殖污染问题。
三、常态治理,建立农村保洁长效机制
大力推进保洁机制建设,促使“洁万家”活动制度化、规范化、常态化。
1、完善环卫设施。按照乡镇建垃圾中转站、村组建垃圾房(池)、农户建垃圾池或垃圾桶等方式加大垃圾收集处理设施建设力度,共建垃圾中转站8个,村组垃圾房(池)5453个,发放农户垃圾桶9274个,配置垃圾清运车159辆,环卫设施建设实现了“两个全覆盖”。同时,积极开展污水处理设施规划建设,共有5个乡镇生活污水处理厂项目纳入国家重点流域水污染防治规划,洋坪镇马渡河村、双路村在全市率先建立了生活污水人工湿地处理站。
2、组建保洁队伍。通过村民自愿报名、村民理事会推荐等方式从生活困难、责任心较强的村民中选聘村级保洁员,组建保洁队伍,共聘请保洁员355人。县财政从2013年起按每村5000元标准发放保洁费,同时通过整合乡村公路管护项目经费等方式筹措资金,落实保洁经费。制定卫生保洁制度、清运人员管理制度、保洁人员考核办法等各项规章制度,与保洁员签订保洁合同,每年由村委会对保洁员进行年终考核,根据考核结果兑付工资。同时,以组为单位划分保洁责任区,将保洁员信息及责任上墙公布,接受村民监督。
3、培育卫生习惯。充分利用各种平台大力宣传卫生环保知识,着力培养农民卫生习惯。按照有资料、有评比、有奖励的要求深入开展文明新村建设、“十星级文明户”创建、“家庭环境卫生文明户”评选等系列活动,共评选出“十星级文明户”7645户,促进了卫生习惯的养成。
四、强化保障,构筑齐创共建工作格局
积极探索创新工作方法,全面整合各方资源和力量,为“三万”活动顺利推进提供了坚强保障。
1、在组织领导上实行城乡互联、结队共建。把“第一书记”选派工作与“三万”活动有机对接,将村庄环境整治作为2013年“第一书记”重要工作任务强力推进。在“1+1”(1名“第一书记”和1名联络员)派驻工作的基础上,另外增加2名工作队员组成“三万”活动工作组,以最优行政资源确保新一轮“三万”活动有力有序开展。邀请一批远安籍在外成功人士和企业家担任各村经济顾问,帮助基层干部群众转观念、出思路、引项目。
2、在建设模式上实行政府引导、农民主体。充分发挥农民群众主体作用,在工作中广泛征求群众意见,结合各村实际科学制定村庄整治方案,明确整治内容和重点。积极组织动员广大群众投资投劳,积极参与环境整治和基础设施建设。充分发挥妇女“半边天”作用,明确由各村妇女计生委员担任保洁督导员,组织广大农村妇女积极参与村庄环境整治,共建幸福美好家园。
3、在资金投入上实行捆绑使用、以奖代补。按照政府主导、农民参与、社会共建的要求,筹措村庄环境整治资金2000万元,其中,县级财政安排资金500万元,整合涉农项目资金1000万元,民营企业捐助资金285万元,工作组和乡镇筹措资金388万元,群众自发筹资102万元。所筹措的资金全部纳入专户管理,采取“以奖代补”方式兑现到村。■
美丽乡村建设六大内容篇二
美丽乡村建设需要加强环境整治
“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村的五条标准。其中,村容整洁是建设社会主义新农村的基本要求。村容整洁主要体现在生态环境良好,生活环境优美。然而随着社会进步和农村的不断发展,农村村居环境的建设还相对滞后,村民环境意识相对薄弱。从了解到的情况来看,我国许多农村环境的脏乱差状况令人堪忧。生活垃圾乱堆乱放,生活污水排放不畅,夏日蚊蝇乱飞,冬日垃圾乱堆。绝大多数农村中的“脏、乱、差 ”现象普遍存在。
当前中国乡村环境面临着三大难题:第一,农村垃圾历史遗留问题多;不少农村河滩荒地垃圾成堆,村镇聚居区污水横流,禽畜粪便满地,严重影响了人民群众健康,制约了经济社会发展。第二,几千年形成的乡村生活陋习短时间难以改变,村民环境意识不高;第三是乡村环境治理基础设施缺失。
近年来,各级党委和政府把农村环境整治工作作为加快新农村建设、提高农民生活质量的一项重要惠民实事来抓,以镇村建设为基础,以改善农村人居环境“脏乱差”状况为突破口,重点开展了农村垃圾整治、镇容村貌整治、农村河塘整治等工作,经过实践与探索,取得明显成效,农民的幸福指数不断攀升。
一、统筹谋划。把农村环境整治、建设美丽乡村作为科学发展、绿色发展的战略举措来谋划,作为一项统筹城乡、优化环境、凝聚民心的重要工作来抓,着重解决一些农村地区垃圾堆积、污水横流、塘淤渠断等突出问题。成立领导班子,安排专项经费,统筹规划和推进农村环境整治工作。
二、重点推进。农村环境整治是一项面广量大、任务繁重的系统工程。在实际工作中,需要因地制宜、分类施策,采取一系列针对性强的措施。
(一)持续推进农村水源保护。调整养殖场布局,对水源保护区内的养殖场应逐渐关闭。同时,禁止水库投肥养鱼,改善水库水质。
(二)突出防治农业面源污染。大力推行测土配方施肥;严格农药使用管理,基本实现高毒农药销售信息可查询、流向可跟踪、质量可保证;积极探索循环农业模式;建设一批农业标准化园区。
(三)大力开展垃圾清运行动。将城镇垃圾清运设施和分类清运模式延伸到农村,建设农村垃圾中转站,添臵垃圾清运车,努力为农民群众提供优质的环境卫生服务。
三、依靠群众。农村环境整治,主要依托是农村基层组织,依靠力量是农民群众。
(一)推动乡村基层组织职能从重行政管理向重公共服务转变,将农村环境整治作为基层组织练能力、改作风的重要平台,引导和带领群众改善环境、美化家园。鼓励农民种植绿化,不仅提高经济收入,同时美化环境、减少污染。另外,农村的各公共场所,主要交通要道两侧更应加强绿化率。
(二)党员干部以实际行动触动和影响周边群众,深入
细致地做好农村环境整治宣传教育、引导参与、评价激励等工作。
(三)注重引导动员广大农民群众以主人翁姿态参与农村环境整治,逐步形成人改造环境、环境改变人的良性循环。
四、建立机制。农村环境整治贵在长期坚持,建立长效机制是根本保障。
(一)投入保障机制。建立以公共财政保障为主、群众筹资筹劳为辅、社会各界捐助建设为补充的投入体系。
(二)长效管理机制。变“集中整治”为“常态治理”。把农村环境的维护和管理写入村规民约,探索建立有偿服务机制,对恶意破坏环境者进行劝导以至处罚,逐步建立引导而不放任、负责而不包办的农村垃圾管理机制。
(三)考核评比机制。突出行政考评,把农村环境整治纳入各级政府和有关部门年度绩效考核框架,在区县(市)之间、乡镇之间、村组之间形成比学赶超的浓厚氛围。
农村环境整治是重要的民生问题,事关农业的可持续发展、农民的切身利益、农村的和谐稳定,同时也是建设美丽乡村的重要任务。希望我县踏着国家生态文明建设的节拍,抓住机遇,让我们的乡村真正达到“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的美好景象。
美丽乡村建设六大内容篇三
枣园建委美丽乡村建设实施方案
为贯彻落实市委、市政府关于做好“三农”重点工作推进美丽乡村建设的文件精神,根据枣园街道党工委、办事处工作安排,建委特制定本方案。
一、目标要求
通过开展美丽乡村建设,到2015年实现所有新型农村社区、城镇驻地村、特色村要达到美丽乡村建设标准,35%的其它保留存要达到美丽乡村建设标准。
二、乡村环境整治标准
为全面达到建设美丽乡村的目标要求,从2014年2月在枣园街道驻地及村庄开展城乡环境整治工作,全面达到以下标准。
(一)街道驻地村更加靓丽。街道驻地村达到相应的创卫标准,主要道路和河道两侧整体环境良好,无乱打乱建、乱挖乱排、乱占乱用、违章建筑、圈地经营等现象;重点绿化节点植被完整,管理精细,景观效果较好。
(二)村容村貌更加整洁。村内外无“三大堆”(垃圾堆、柴草堆、土石堆)和违章建筑堵道环村现象,无占道经营行为,主要街道平整、排水畅通,沿街建筑整洁,无影响观瞻的破旧建筑;垃圾收集设施齐全,室外活动场所干净,沿街物品摆放规整,各类杆线架设有序。
(三)生态环境更加宜居。村内外绿化体系完备;无生活和生产污水随意排放现象,河道、水库、池塘水体清澈;规模畜禽
1养殖场布局合理,畜禽粪便实现无害化处理或资源化利用;农作物秸秆有序放置,农业生产废弃物全面清理,农业面源污染有效控制。
(四)农家庭院更加洁净。庭院及房前屋后环境良好,家用物件摆放整齐,树木植被美观,无垃圾乱扔、污水乱排现象。使用太阳能、沼气等新型能源的农户比重增加,卫生厕所普及率提高。
三、乡村环境整治重点
(一)启动街道驻地创卫工作。重点是拆除建成区内的违法建筑物(构筑物)和私搭乱接建筑,清除垃圾废墟和白色污染,维护公用设施和绿化设施,整治各类管线及广告牌匾,清理墙角杆底、绿篱树坑、门前屋顶、建筑阳台及检查井、排污井内的废弃物、悬挂物、完善并及时清洗环卫设施,刷新大街小巷两侧污损陈旧建筑立面,取缔占道经营、店外经营、整治机动车、非机动车乱停乱放、取缔废品收购站(点),禁止畜禽养殖行为,为村(居)开展建设美丽乡村行动树立样板。
(二)整治重点区域。集中整治主要道路两侧乱搭设施、占道经营以及圈地建设沙场、废旧塑料生产经营行为,整治沿路广告牌匾,整理路面路肩,清理道路两侧绿化带、排水沟内的垃圾柴草及池塘和河道水面上的漂浮物,清理废弃建筑物和违规经营设施。搞好重点绿化节点的整理,清除节点周边的落叶杂草、垃圾杂物,取缔违规经营活动,提升绿化景观效果。
(三)改善村容村貌。集中清理村(居)内及周边区域的生
活垃圾、建筑渣土,彻底消除沿街、沿路、沿河、环村堆放现象。合理规划柴堆、粪堆、土石堆摆放区。集中整治侵占街道、文体广场等公共空间摆放农机具、摆摊经营行为;集中整治电信、电力、广播电视等各类管线,及时清除影响安全的废弃管线;整修文体广场、文化活动室等群众休闲娱乐设施,维修疏通供水、排水管网;集中清除房屋墙壁和电线杆上的违章小广告、陈旧过时的标语口号,具备条件的村庄要建设道德文化墙。
(四)净化农家庭院。集中清除农家庭院和房前屋后各类垃圾及弃之不用的物件,有序摆放农机具等生产生活用品,引导鼓励农户进行卫生厕所改造,搞好庭院绿化美化,推广沼气、太阳能等新型能源,有效减少生活垃圾的产生和排放。
(五)整理农田面貌。整理归并、定点堆垛农田内的柴草、秸秆,清除农田林网、田埂地点、沟渠路边的枯枝落叶、杂草杂物、作物秸秆。禁止焚烧秸秆杂草行为。组织捡拾农田内废弃的化肥袋、农药瓶等生产废弃物,对畜禽粪便、群众丢弃的农产品进行资源化、无害化处理,积极推行生态健康养殖。定点处理散落农田内的建筑渣土。对机井房、配电室、线杆等设施上的非法广告进行集中清理。
在此基础上,健全完善城乡环卫管理体系,配足配齐保洁人员,形成街道、社区、村(居)环境卫生长效机制,提高村民的环卫保洁意识,增强村民维护良好环境、建设美丽乡村的责任感和自觉性,养成良好的卫生习惯,大力推广低碳、循环、绿色、环保、健康生活方式。
美丽乡村建设六大内容篇四
柳林村环境卫生整治、建设美丽乡村表态发言
柳林村村委会书记孔自强
各位领导、各位同志们:
4月10日上午全县召开“凤翔县环境整治、建设最美乡村”动员大会。本次会议是2012年来全县规模最大、涉及参会人员最广的一次会议。县级重要领导及全县镇的重要领导、村两委班子、村民代表共约余人参席了本次会议。会议听取了赵新年县长的动员报告,我们参会的全体两委会班子成员受益匪浅,深受启发和教育。为此,我代表村两委会向各位领导和同志们做表态发言。
柳林作为柳林镇的集镇中心村,其环境整治工作落实的扎实与否直接影响着柳林镇环境卫生的优劣,特别是对推进柳林重点示范镇建设工作意义重大。因此,会后我村两委班子召开座谈会,统一思想,理清思路,制定方案,响应县委、县政府的号召,将环境整治工作抓紧落实,为建设美丽乡村行动起来:
一、建立机构,明确目标责任。
成立以村委书记为组长,村委主任为副组长,各小组组长为成员的村组环境综合整治工作小组,细化责任,包干到人。开展环境综合整治是柳林镇省级重点示范镇建设、省级生态示范镇建设的深化,我们村两委班子将进一步统一思想,明确目标,充分认识到环境卫生的重要性和必要性。
二、强化宣传,创造良好氛围。
为了强化广大群众的环境卫生意识,我村将花大力气开展宣传工作,利用广播、板报、宣传标语等形式开展环境综合整治宣传,通过多渠道、多形式的广泛宣传,动员家家户户都行动起来参与到环境卫生整治活动中来,营造“人人讲究卫生、个个参与整治”的环境整治良好氛围,将“乡风文明,村容整洁”定为村庄环境卫生整治达标标准,使我村环境整体再提升。
二、进一步强化措施,加强督导
在镇党委、镇政府的高度重视和企事业单位的积极配合支持下,我村将形成了垃圾集中收集处理和环境卫生整治的好氛围。
1、实施“两清工程”,垃圾清理工程和河道清理工程。全面清理村内各个自然村积存的垃圾,做到垃圾不留死角。继续增设垃圾桶、垃圾箱,对垃圾日产清
产,完善垃圾管理系统;彻底清除河道内积聚的垃圾渣土、水面漂浮物,禁止往河道倾倒垃圾,保证水流通畅。
2.清理农贸市场及卫生死角,对沿街门面、商业牌匾、墙体广告和非法小广告进行彻底整顿。配合公安、工商部门,依法整治各种车辆乱停乱放、场镇住户乱搭乱建、摊点乱摆乱设等不卫生不文明的行为。
3、清洁农村厕所。加大力度坚决消灭露天粪坑,对公共厕所做到专人负责、及时保洁、定期清理,提高农村厕所的净化水平,加快小型集中公厕的改造。
4、严管乱堆乱放。集中清理整治巷道两侧乱堆乱放、乱搭乱建、乱挖乱取等现象,实现村庄巷道平整通畅,整洁卫生。努力实现一户一口卫生井,一户一口沼气池,一院一个垃圾坑,做到“户清扫、村收集、乡清运”,形成长效机制。
5、生活垃圾集中处理。一是实行门前三包。要求每户负责门前和房屋周边卫生,定期清扫和保洁。二是统一设置垃圾台。各村民小组按照本村实际情况可独立或者就进和邻组共建垃圾台。三是各户实行垃圾袋装化。要求各户大宗垃圾自行外运,生活垃圾袋装化,统一放置到本组规定的垃圾台。四是保洁员定期清运。按照垃圾台垃圾量的多少,定期由保洁员把垃圾运到镇政府指定的垃圾填埋点,保证垃圾箱和周边的干净整洁。并由环境整治小组定期对落实执行的情况进行监督检查。在此基础上,倡导各村民小组和群众加大房前屋后的绿化,充分利用群众的力量,逐步提高村庄的绿化美化水平。
总而言之,加强环境卫生整治,建设美丽乡村是社会主义新农村建设的重大举措,是落实科学发展观的重大战略,是建设资源节约型和环境友好型社会的必然要求,作为柳林镇的重点示范村,我们一定要积极响应组织号召,狠抓落实,将柳林村建设成为柳林镇名副其实的美丽乡村。
美丽乡村建设六大内容篇五
农村人居环境整治美丽乡村建设调研报告
一、主要情况。
x以来,全市上下认真贯彻落实中央和省、市委决策部署,大力实施美丽乡村建设和农村人居环境整治三年行动方案,把农村人居环境整治工作与美丽乡村建设、发展乡村旅游以及实施乡村振兴战略相结合,以“百千工程”为抓手,坚持规划引领,突出问题、目标和效果导向,基本做到垃圾清了,厕所改了,水沟净了,乡村美了,打造了一批“六有”美丽乡村新亮点,农村人居环境取得明显改善。(一)坚持聚焦民生,高位推进乡村人居环境全面改善。
市委、市政府印发了农村人居环境整治三年行动方案,明确工作任务和目标,强化了保障措施,深化美丽乡村建设,一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”,加快改善农村人居环境。一是全市农村生活垃圾治理和新安江流域水体生态治理取得明显成效。
突出全要素谋划、全覆盖保洁、全链条监管、全流域治理,实施全域农村生活垃圾治理ppp项目,重点推进新安江流域等水域保洁服务,开展了覆盖水陆空的立体环卫作业,并积极探索智慧化管理模式。通过政府购买服务和市场化运营方式,引进中环洁公司负责全市农村生活垃圾清扫、转运等日常处理,祁门等x个区县中心转运站全部建成并投入使用,项目覆盖全市乡村常驻人口x万人,保洁范围涵盖x个乡镇x个行政村(自然村)以及x条河流。同时,建成运行全国首个市级垃圾焚烧发电厂,全市农村生活垃圾无害化处理率基本达到x%。二是稳步推进农村改厕。
全市累计完成改厕x户,其中自然村改厕x户,中心村改厕x户,卫生厕所普及率达x%。三是有序开展农村生活污水治理。
建成乡镇政府驻地农村生活污水处理厂x个,x个已建成和在建美丽乡村省级中心村基本实现污水处理设施全覆盖。四是强化资金投入保障。
积极落实地方配套资金,去年以来,全市各级财政共安排专项资金x.x亿元。发挥财政以奖代补、先建后补等撬动作用,吸引社会资本投入x.x亿元,有力保障全市农村人居环境整治和美丽乡村建设的顺利推进。(二)坚持农民主体,鼓励引导农民共建共享美丽家园。
突出农民作为美丽乡村建设和实现乡村振兴的主体地位。强化政策引导,利用召开党员大会、村民大会、户主会等形式,将各级政府建设美丽乡村、推进农村人居环境整治的政策、措施及意义、目的、内容、成果宣传到位,让农民看到美丽乡村建设的美好远景,用实实在在的成绩增强其建设美好家园的信心和自觉性,变“要我建”为“我要建”,变“等等看”为“主动干”,去年以来,累计组织干群x.x万人次参与整治,收回侵占村集体土地x.x万平方米,献计献策近x余条,主动让出土地x多块、捐款近x万元、捐物x余件、投工投劳近x万余次,不仅拉近提升了农民群众参与度,而且融洽了干群关系,提升基层干部威望。强化民主决策,通过多种方式征求群众意见,确保农民群众真正享有知情权、参与权、表达权和监督权,凡涉及规划建设、项目实施等群众利益的事,都应先征求群众意见后实施。强化富民增收,积极拓宽农民增收致富渠道,力争每个农民在建设发展中受益,将农民群众的力量凝聚成推动美丽乡村建设的强大合力。
(三)坚持探索创新,建设具有x特色的美丽新乡村。
以美丽乡村建设和“百村示范、千村整治”工程为抓手,突出因地制宜、彰显特色,建设农民生态宜居美丽幸福家园。一是“百千工程”成效显著。
去年以来,坚持“以清开局、以拆破局、以整提升”,突出问题导向、示范引领,通过召开户主会、引导村民投工投劳+适当务工补贴等形式,采取分三阶段、分重点评估验收的办法,完成xx个自然村环境整治,成功创建省级美丽乡村示范村x个、重点示范村x个,《x市探索农村人居环境整治“百千工程”》做法由省委副书记信长星批示在全省宣传推广。二是着力打造美丽乡村升级版。
立足生态、文化、旅游等资源优势,创新美丽乡村建设理念,围绕扩面提升、干群共建、乡村活化、投入绩效、美丽经济等方面下功夫,着力探索走出了一条具有x特色的美丽乡村“升级版”新路径。目前全市x个乡镇政府驻地建成区完成整治,建成和在建省级中心村x个、市县级中心村x个,x区、x区、x区、x、x县先后获得“x省美丽乡村建设先进县”称号,黟县入选全国乡村旅游发展成功典型。二、存在问题(一)污水项目效益仍需加强。
部分乡村污水处理设施管网施工不标准,接户率不高,有的接户率不到x%;部分管网存在错接、漏接现象,改厕与污水治理项目衔接不畅,有的设施损害后未得到及时维护,终端运转不正常等,影响整体工作水平。同时,x省级中心村污水处理项目建设进度较慢,后期若不加快进度,将影响整体验收工作。(二)垃圾保洁水平仍需提高。
虽然中环洁公司接手我市农村生活垃圾治理后,在硬件方面投入较大,效果较好,但也存在差距,一是保洁质量有待提升。部分地区保洁队伍保洁标准不高,支巷和河道垃圾清扫不到位,有的乡镇不得不另外派人进行二次清扫。二是清扫转运不够及时。
垃圾运输车辆调度分配不够合理,部分偏远地区垃圾转运较慢,存在垃圾堆放现象,特别是节假日垃圾堆放量大。三是保洁队伍力量不足。
有的乡镇反映,中环洁公司运营后,对原来的保洁员队伍进行了缩减,比如,王村x有保洁员x人,后期留用的仅有x人,造成了保洁力量不足。(三)资金保障力度仍需加大。
全域农村环境整治任务较重,各地工作进展不平衡,部分乡镇财政支出压力较大,存在一定资金缺口。特别是今年,受疫情影响,全市财政增收压力突显,市、县、乡镇配套资金压力较大。(四)改厕工程进度仍需加快。
一方面,今年前期由于受疫情、改厕排查整改等因素影响,全市整体新改厕进度较慢,其中,x区由于依托亚行污水处理项目,推行农村改厕和生活污水一体化治理、招投标和施工,但因该项目因程序繁琐、周期较长,导致改厕进度偏慢,目前无害化卫生厕所普及率低于x%,距离一类地区无害化卫生厕所普及率x%要求尚有较大差距。另一方面,由于部分乡镇对改厕工作重视程度不够,前期改厕过程中存在一些施工质量不达标、改厕后未及时竣工验收等问题,目前已按照省里要求正在整改。
三、工作建议。
一要大力实施“百千工程”。各级各有关部门要对照全市三年行动目标任务要求,加强统筹协调,形成工作合力,确保全面完成既定的目标任务。要抓好问题排查整改,坚持问题、目标、效果导向,因村施策,健全村庄人居环境管护长效机制。综合村庄区位、资源、交通等方面条件,充分发掘乡土风情、传统文化、传统村落、徽文化、地域特色,统筹好保护、利用和发展的关系,打造一批美丽乡村新亮点。要切实抓好以“五清一改”、农村“三大革命”为重点的自然村整治,持续推进“厕所革命”,加强业务培训和指导,加快工程建设进度,确保年底前完成x.x万户以上改厕任务目标,x区无害化卫生厕所普及率达x%以上、其他区县卫生厕所普及率达到x%左右。要持续递次推进农村生活污水治理,要立足当前,着眼长远,顺应广大农民过上美好生活的期待。要提升村庄规划设计水平,突出地方特色,以农村环境改善带动农民增收和农村发展。
二要统筹高效推进项目建设。市政府及相关部门要继续总结农村生活垃圾和污水处理ppp项目运行经验,进一步完善社会化合作方式和内容,督促项目运营公司提升保洁质量,优化力量分配,扩大覆盖范围,最大化发挥社会购买服务的效益。要落实乡村在垃圾保洁工作中的属地管理责任和作用,既要厘清项目运营公司和乡镇工作职责范围,也要加强二者之间的联系和配合,不断优化保洁队伍考核办法,探索建立垃圾保洁队伍管理体制机制,切实调动乡村参与垃圾保洁的积极性和主动性。
要继续创新管理方式,完善无人机巡视巡查智慧环卫系统,设置二维码管理方式,进一步提升偏远山区和水域的管理和质量。要完善垃圾处理链条,实现“变废为宝”,综合利用,确保实现无害化、资源化处理,不断改善乡村环境卫生状况,保护人民群众身体健康。
三要发挥群众主体作用。要坚持以人民为中心的发展思想,坚持立足村民主体,加大宣传力度,引导广大群众参与到整治工作中来,激发村民主动参与的自觉性、积极性,努力构建共建、共治、共享的乡村治理新格局。要坚持新发展理念,深入践行“两山”理论,坚持生态优先绿色发展,促进乡村美丽经济发展。
要强化综合治理,不断提升乡村治理现代化水平。要结合x疫情常态化防控工作,完善农村公共卫生环境设施管护,不断改善乡村环境卫生面貌,大力开展爱国卫生运动,引导和促进村民不断养成文明卫生健康绿色生产生活方式,建设美丽宜居村庄。要制定村规民约,不断改善农村人居环境,推进乡风文明创建,让村民与市民共享改革与发展成果,不断提升群众幸福指数。