规划局工作职责(汇总9篇)
为了提高工作效率和学习质量,我们需要对过去的经验进行总结。在写总结的过程中,我们应该尽量避免重复和冗长的叙述。在写总结时,可以参考以下的范文,了解一些写作技巧和方法。
规划局工作职责篇一
尊敬的领导:
党的群众路线教育实践活动开展以来,在市委活动领导小组和第十督导组的正确领导下,我局以贯彻落实中央、省、市、县改进工作作风、密切联系群众各项规定措施为切入点,紧紧围绕学习教育、征求意见和两项具体工作为重点,认真回顾总结学习教育、听取意见环节工作情况,对薄弱环节进行“补课”、“补火”,确保第一阶段教育实践活动取得了实实在在的效果。现将有关情况总结如下:
一、对学习效果开展“回头看”
我们结合“十学”学习形式和7个方面的学习重点,看学习教育任务是否全面落实。我局采取集中学习和个人自学相结合、理论与实际相结合的办法,以支部为单位开展深入学习的基础上,抓好局党组中心组的学习教育,以此带动党员干部的学习。先后召开4次党组中心组理论学习会,机关党支部集中学习每周不少于1天;与国土局等单位联合举办了三场“专家讲理论”、“先进讲经验”课堂,并按要求组织了“书记讲勤廉”、“前辈讲传统”、“干部将体验”等“五讲”活动;在学习理论的基础上,专题学习了习近平总书记在县委常委扩大会议上的讲话,联系实际开展了交流体会活动。通过组织开展专题考试、观看《焦裕禄》、《杨善洲》等教育片、积极撰写心得体会,有力推动了学习教育活动的深入开展。现所有人员学习笔记均达1万字以上,考试优秀率达100%。
二、对征求意见开展“回头看”
我们对照局群教活动实施方案和“三进五访”活动的要求,看意见建议征求活动是否到位。我们采取上门走访“问需”、座谈“问计”、用问卷调查“求知”等形式,多渠道,多方位向局内干部职工、代表委员、企业家、服务对象、退休老同志、普通市民、农民等征求意见建议,共发出意见征求函、征求意见表、调查问卷共计200份,征求到意见建议55条,并对这些意见建议召开专题会进行了进行梳理和分类汇总。在“回头看”活动中,一是在局内广泛开展谈心谈话活动。局主要领导与班子成员之间、班子成员与一般干部都进行一对一的谈心,活动开展以来,共组织谈心交流活动3次,征求意见建议10余条。二是深入开展查摆剖析。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,党组班子成员和员民干部对自身存在的“四风”问题和不足,进行深刻剖析。通过广泛征求意见和深入谈心谈话,沟通思想、畅开思想,大胆提问题,提建议,知错就改,增进团结,切实把问题找真找准,把意见谈开谈透,为对照检查、开展批评、有的放矢地进行整改典定了基础。
三、认真开展大讨论。
通过认真学习好干部“五条标准”和“三严三实”要求,我们扎实开展了“践行群众观、争做好干部、五先走在前”、“践行群众路线”、“假如我是服务对象”专题讨论活动。通过讨论,广大党员干部进一步触动了思想,灵魂得到洗礼,真正做到了见思想、见精神。
下一步,我局将按照市委活动领导小组的统一安排部署,统筹工作重点和工作进度,明确工作任务,确保活动不走过场,以兢兢业业、踏踏实实的工作态度把教育实践活动推向深入。
述职人:xxx。
2019年xx月x日。
尊敬的领导:
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的十九大精神,紧紧围绕“加强党的建设、激发工作热情、推动城乡规划管理工作、促进精神文明建设”的工作思路,把党的建设作为凝心聚力、推动各项工作的源泉来抓,作为执政为民、服务发展的动力来抓,作为转变机关作风、提升城乡规划管理水平的保障来抓,将党建工作贯穿于中心工作的全过程,积极有效的推进各项工作的顺利开展。现总结如下:
一、基本情况。
xx市城乡规划局成立于20xx年x月,机构人员从20xx年x月至今相继到位。局党支部成立于20xx年x月xx日,现有党员9人,其中:女党员1名,男党员8名,40岁以下党员7名,副科级以上党员干部3名,本科以上学历党员7名。
二、工作情况。
我局全体党员干部在上级党组织的指导下,围绕中心,突出重点,共同努力,促使机关党组织的自身建设、党员队伍建设、制度化、规范化建设不断推进,服务和保障城乡规划管理事业的能力不断提高,较好的完成了各项工作目标任务。具体为:
(一)抓责任制落实,把党建工作摆在重要位置。
为适应新形势、新任务对党建工作的要求,年初,我局党组认真分析了我局的现状,结合实际,一是健全了“局党组负总责,机关党支部具体抓”的党建工作责任制;二是制定了20xx年度党建工作计划,并对党建工作进行了安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务,积极把党建工作纳入重要议事日程;三是坚持“三会一课”等定期例会制度和搞好党建调研,切实抓好落实。
(二)加强学习教育,提高党员综合素质能力。
不断改进创新、丰富党建工作内容,积极深入学习党的十九大精神和中央、省、州、市各项各项政策、方针,切实抓好全体党员干部的思想教育,加强党员队伍建设。
一是构筑以局党组中心学习组为龙头、以党员领导干部为重点、以集中学习为重要手段的学习格局,切实抓好党员的理论学习和思想教育。
二是采用“四个结合”,达到学以致用,理论联系实际,指导实践的目的。包括:
多形式多方法结合:采取集中培训、专题报告、专家辅导、个人自学、集体研讨、学习交流等形式开展党的理论学习,扎实抓好党员干部的先进性建设。
学历与能力的结合:鼓励在职工作人员学历、职称的晋升,注重干部职工综合能力的培养。
专业知识指导实践结合:要利用各类规划论证会,听取专家的设计分析点评,从中提高规划专业理论和实践能力。
学习调研与总结提升结合:注重调研学习,分析提炼总结,并撰写调研文章,不断提高工作人员的综合能力。
(三)加强党的组织建设,增强党的凝聚力和战斗力。
以“基层组织建设年”、“作风建设年”、“三敢三拼、推动跨越”活动开展为契机,按照市委“十大项目,百项任务”的要求,结合我局实际,扎实抓好各项活动的落实,努力推进发展型党组织的建设。
一是认真落实党内各项制度建设。建立决策权、执行权、监督权相互制约的权力结构运行机制,通过各种形式强化学习和内部制度的健全,我局紧紧围绕优化发展环境、服务重点项目和解决群众关心的热点难点问题,扎实开展行政效能监督,解决工作效率低下、办事推诿等问题,促进全体干部职工勤政高效。
二是认真开展反腐倡廉宣传教育、党员队伍作风建设和廉政风险防控机制建设工作,按时召开民主生活会和党风廉政专题会议,开展多层次、多形式的批评与自我批评,积极查找党风廉政建设责任制落实中存在的问题,并制定符合实际的整改措施,加大力度督促和检查廉政责任制的落实情况。
三是在全体党员之间开展党员分类定级活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,积极带动全局干部职工拼搏努力,扎实干好各项工作,从而有效推进我局城乡规划管理工作的顺利开展。
四是以“四帮四促”、“联乡驻村”工作开展为契机,我局班子带头深入基层、深入群众,切实帮助地松镇松江村村委会改善办公环境,并对该村部分困难户进行了走访慰问,帮助困难群众解决了部分难题,全年共落实帮扶资金物资以及技术支持等合计xxx万元。
(四)以党建促发展,积极完成年度各项工作目标任务。
一年来,我局全体干部职工认真按照市委、市政府的安排部署,紧密团结、迎难而上,积极抓好党建工作,以党建促工作,以党建促发展。带领广大党员干部职工认真抓好城乡规划编制和城乡规划管理工作,各项工作取得有效进展,较好完成了各项工作任务。
一是城乡规划体系建设有序推进,实现了市、镇(乡)总体规划全覆盖。
目前,福泉市城市总体规划修编工作基本完成,已通过州级评审,力争年内通过省级评审。今年投入专项资金xxx万元开展的各乡镇总体规划编制(修编)工作,已全部完成乡镇驻地地形测量和总体规划编制(修编)工作,并已按程序完成审查和报批工作,实现了乡镇总规全覆盖。
同时积极争取投入xxx万元资金开展了牛场、xx、地松等乡镇近期建设范围4km2控制性规划编制,年内完成评审;启动了牛场镇新区修建性详细规划编制。另外,投入xxx万元完成了全市27个村驻地共计约16.2平方公里的地形图测量和村庄整治规划编制工作及5个民族自然村寨规划编制工作。并组织完成了公交客运规划、住房建设规划、农村危房改造规划等专项规划的编制。积极启动了《城市近期建设规划》、《历史文化名城保护规划(修编)》,《城市路网规划》等专项规划的编制工作。
二是强化规划服务与指导,全力为重点项目建设做好技术服务。
积极配合做好体育中心、独立高中、五月花职校、湘福商贸城、行政次中心、城北交通综合服务场、9号地块安置区、葛镜西路安置区、磷酸盐厂安置区、马场坪“xxx”xxx安置区、xx广场、人民广场、xx公园、9号地块、八一矿粉厂片区改造、城北渔村片区开发等重点建设项目的规划选址、规划方案编制等技术服务工作。
三是健全了规划管理,提升了规划服务水平。
通过完善制度体系建设,拟定了《xx市规划技术管理规定(暂行)》、《xx市规划公示制度》、《xx市建设项目规划批后管理规定》、《规划执法巡查制度》、《xx市规划核心区个人建房管理(暂行)规定》等5项制度,严格按照制度办理,杜绝人为因素的干预。同时加大法律法规宣传。结合“六五”普法工作的开展,采取悬挂宣传标语、发放宣传资料、摆放宣传展板,组织巡查车深入乡村和集市对《城乡规划法》及相关法律法规进行现场宣讲等形式开展大规模的宣传及咨询活动。通过横到边、纵到底的宣传,为促进城乡规划管理工作奠定了基础。
四是规划服务效能不断提高。
通过进一步完善规划实施管理的程序和内容,理清职能职责,逐步形成分工清晰、相互协调、运转快速的工作体系;同时简化办事程序,缩短审批时限,并把民主决策机制引入到审批工作中。全年共完成各项行政审批事项229件,其中,核发“一书两证”148本,核发建设项目选址意见书14份,建设用地规划许可证22份,建设工程规划许可证111份,建设工程竣工规划认可证1本;同时,配合国土部门完成采矿权延续及矿山临时用地审查52宗,配合发改部门完成建设项目立项备案审批29件。
五是利用政府网站、规划展板等形式先后对体育中心、八一矿矿粉厂、xx苑综合服务市场、xx中学、行政次中心等规划方案进行了公示,提高了规划审批的透明度。
六是规划执法稳步推进,信访案件得到妥善处理。
建立巡查机制完善规划执法程序,实行日常巡查与群众参与管理相结合模式,每天对城区规划区范围进行规划执法巡查。一年来,总共发出停建通知书93份,对不听从执法劝阻依然强行修建的实行现场拆除103起,同时协助牛场、地松、龙昌等乡镇打击违法违章建设30余户。同时做好信访件办理工作,全年26件信访做到“件件有着落,事事有回音”,有效维护信访人的正当合法权益。
一年来,我局的党建工作在上级部门的指导下,经过全局党员干部的共同努力,虽然取得了一定的成绩,但与上级党委的要求仍有一定的差距,在下一步的工作中,我们积极通过进一步开展党员干部的先进性建设,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用,着力解决我局基层党组织建设和业务工作中存在的各种困难和问题,努力把党建资源转化为发展资源,把党建优势转化为发展优势,把党建成果转化为发展成果,为城乡规划科学发展提供坚强组织保障。
述职人:xxx。
2019年xx月x日。
尊敬的领导:
按照市委、市政府的统一部署安排,我局按照第二批群众路线教育实践活动的总要求,结合自身特点,认真制定方案,狠抓学习和听取意见各个规定动作,全面开展第一环节各项工作,做到边学边查边改,不断把活动引向深入,取得了初步成效。现将活动开展情况总结如下:
一、迅速行动,精心谋划,全面动员,为教育实践活动提供强有力的支撑。
(一)健全组织,强化领导。全市动员会召开之后,我局迅速召开党组扩大会传达会议精神,积极与市委督导组沟通,制定具体实施方案,成立了以一把手任组长、班子成员任副组长、科室负责人为成员的领导小组,领导小组办公室下设综合组、宣传组、督导组三个工作专班,具体负责教育实践活动日常工作。通过加强组织领导,一级抓一级,层层抓落实,为顺利开展活动提供有力的组织保障。
(二)结合实际,制定方案。根据市委关于群众路线教育活动的相关精神,我局结合实际,组织制定了《教育实践活动实施方案》,确定教育实践活动的指导思想、工作原则、总体目标、着重解决的问题和方法步骤及时间要求,不搞变通,不降标准。方案初稿起草后,局教育实践活动领导小组专门召开会议,对《实施方案》进行审议,提出了修改完善意见。经报市委第十督导组审核定稿后,立即印发并组织学习。
(三)搞好动员,广泛发动。在充分准备的基础上,报经督导组同意,x月xx日上午,我局召开党的群众路线教育实践活动动员大会,对教育实践活动进行动员和部署。会议由局党组成员、副局长主持,局党组书记、局长作动员讲话,市委第十督导组xxx、xxx、xx等到会指导。局机关和局属二级单位全体干部参加了会议。会议要求,要结合规划部门工作实际,以“三万”活动、“三进三同深体验、五访五问广纳谏”和“支部会开展群众家中”、“假如我是服务对象”规划审批体验等活动为载体,把规定动作做到位,把自选动作做精彩,向党和人民交一份满意的答卷。会后,参加会议的全体党员填写了中心领导班子和班子成员评议表,并交第十督导组。
(四)超前谋划,建立机制。市规划局教育实践活动领导小组办公室制定了教育实践活动第一环节日程安排,从时间、主要任务、实施、参加人员、地点、责任人等方面进行规范和要求,以书面形式印发局每位班子成员及各支部、部门,方便参照落实,并报送第十督导组备案。为确保活动扎实开展取得实效,我局建立了三项工作机制:一是学习培训机制。局活动办的工作人员率先开展业务培训,把上级的部署要求和指示精神学透吃透,进一步明确了工作方法、步骤和工作任务,有效指导、督促中心活动开展。二是动态跟踪落实机制。领导小组每周四定期召开碰头会,就本周活动开展情况进行小结分析,并对下一周日程安排进行细化落实。三是沟通联络机制。局领导班子成员确定了各自分管联系点,具体联系指导科室和基层单位的教育实践活动。
二、领导带头,强化学习,创新形式,做到规定动作不走样、自选动作特色鲜明。
(一)创新“套餐式”学习法,着力提高学习效率。我局在党的群众中路线教育的学习活动中,不断创新体制机制,采用“专题报告+必读书目+文件精神+辅助读物+现场体验+研讨会”的学习套餐和“自学、集中学、互相学、实践学、调研学”的学习模式,坚持“统筹兼顾,注重实效”的原则,对党员干部进行思想教育,通过多形式深化学习教育,确保了学习实践活动质量和学习效率。比如在x月xx日开展的集中学习讨论中,我们一是将“专家讲理论”、“先进讲经验”、“干部谈体验”相结合;二是将群众路线教育与反腐倡廉教育相结合;三是将学习“焦裕禄精神”与开展道德讲堂活动相结合,丰富了学习形式,提高了学习效率,参学对象学习兴趣高,学习效果好。
(二)开展“五个一”活动,做到全员全覆盖。“五个一”即每周一次中心组学习、每周一天集中学习、每周一场专题辅导报告、每周一次交流座谈、每周观看一部影视教育片,深化学习效果。一是在全体党员自学的基础上,局机关支部组织了7个半天、3个晚上的集中学习,局领导班子成员和机关全体党员参加了学习,做到人员和内容全覆盖、无遗漏。二是领导班子带头抓学习、起示范,进行学习任务分工,除抓好分管科室、部门的学习教育外,还精心准备,分别为全体职工作了“党风廉政”、“新党章”、“恪守职业道德”等专题学习辅导报告,取得了良好的领学、带学效果。三是在第十督导组的协调下,与同组单位集中开展“专家讲理论”活动,这种创新性的做法,既节约了资源,又提高了学习效率。
(三)深入开展学习讨论,力求做细做实、入脑入心。局教育实践领导小组要求所有中层干部和35岁以下年轻大学生结合学习内容和工作实际,在全体职工大会上作重点发言,每人发言10-20分钟,畅谈自己学习体会,引导党员、职工深入学习思考。发言围绕四项专题教育思考题:
一是如何认识深入开展党的群众路线教育实践活动重大意义。
二是在新形势下如何更好地开展规划管理工作,引导城市健康有序发展。三是如何按照党章要求,践行党的宗旨,充分发挥党员干部的先锋模范作用,加强为民务实清廉作风建设。四是我局党员干部自身还存在哪些问题,如何改进等。
(四)规定动作不走样,自选动作有特色。在不折不扣完成市委关于群众路线教育实践活动的总体要求,做好“规定动作”的同时,局党组大胆探索创新,提出具有规划部门特色的“自选动作”,在局领导班子成员中开展“假如我是服务对象”规划审批体验活动。局领导班子成员分别抽出半天时间到行政服务中心规划服务窗口坐班,随机选取一到两位前来办理规划审批业务的企业或个人全称陪同,亲身体验现行规划审批流程是否合理、顺畅,在此基础上撰写体验报告,针对进一步优化审批流程提出合理化建议。
五是加大宣传力度,营造浓厚学习氛围。我们设立了党的群众路线宣传栏,电子显示屏滚动播放群众路线标语口号,局活动办编发教育实践活动简报8篇,其中在上级报台网站公开发表6篇,在上级活动简报中采纳3篇。我们还在规划局qq群动态反映上级精神、活动要闻、工作动态,把学习资料和课件、心得体会等上传共享,供全体干部职工查阅、下载,搭建了学习交流平台,营造了良好的学习氛围。
三、听取意见,边查边改,自觉接受群众监督,为活动第二环节做好铺垫。
(一)多方征求,切实找准问题。通过向有关部门和单位发函、设置意见箱、召开座谈会和“一把手”带头开门纳谏等方式,广泛深入征求意见建议。
一是在局内部,在各科室学习讨论、提出意见的基础上,x月xx-xx日,局领导按照活动安排,分批与在职党员座谈交流,逐个听取每名党员意见建议。大家在充分肯定局领导班子和成员取得显著成绩的同时,对局班子和个人在“四风”方面存在的问题提出了许多有针对性、建设性的意见和建议。
二是在开展活动中收集意见,以“三万”活动、“三进三同深体验、五访五问广纳谏”和“支部会开展群众家中”、“假如我是服务对象规划审批体验”等活动为载体,深入农村、社区、工厂、服务对象和普通市民中,广泛听取和吸纳各方意见。
三是通过请进来征求意见。x月xx日我局邀请全市知名的10位“两代表一委员”来我局召开座谈会,面对面征求意见。围绕聚焦“四风”,本着“原汁原味”的原则,归纳梳理如下:
对领导班子集体的意见和建议:
1、坚持按规划方案实施,不要随意修改规划。
2、很多规划没有落实到位。
3、规划编制要着眼长远,统筹兼顾,不能变来变去。
4、规划制定中要讲民主、讲科学,多征求老百姓的意见。
5、工作中多走访群众,考虑群众的诉求,解决群众提出的实际问题。
6、规划审批程序多、办事复杂。
7、在城区农居民建房问题上要务实解决问题,不能搞“一刀切”。
8、科学规划,解决环境污染问题。
9、城市交通不畅,需要科学规划道路。
10、城区内居民的绿化、休闲、锻炼场所不能适应需要,规划部门要统筹考虑。
对班子成员个人的意见和建议:
1、对党组书记、局长同志的意见和建议:
多下基层了解情况,与群众多交流。
2、对党组成员、副局长同志的意见和建议:
到基层规划所不多,对职工思想情况了解不够。
3、对党组成员、副局长同志的意见和建议:
多到现场踏勘了解实际情况。
4、对党组成员、副局长同志的意见和建议:
对局里年轻干部多传授技术经验,传帮带。
5、对党组成员、工会主席同志的意见和建议:
多关心职工生活,维护职工合法权益。组织开展有意义的工会活动。
(二)积极建章立制,及时改进工作。在紧锣密鼓开展党的群众路线教育实践活动时,我们始终锁定“四风”这个靶子,紧紧围绕群众反映强烈的突出问题,进行大排查、大检修、大扫除,围绕城乡规划中心工作,梳理查摆规划效能、规划服务、规划执行、服务态度等方面存在的突出问题,研究如何进一步优化审批流程,提高规划行政效能,对规划局15项内部制度提出了进一步修订的初步意见,相继制定、修订了《财务管理制度》、《公务招待管理制度》、《公务用车管理办法》、《差旅费管理办法》等规章制度,体现了开展活动立竿见影的效果。我局还专门针对整治机关作风问题,敢于出重拳、下猛药,在规划系统吹起“正风肃纪风暴”。在局内部成立了治庸问责办公室,出台了《市规划局治庸问责实施办法》,开展了“勤政廉政”警示教育月专题活动,建立并完善了效能考核评价机制,力促作风建设常态化、长效化。
四、取得的成绩和需要进一步努力的方向。
党的群众路线教育实践活动开展以来,我局通过集中学习、个人自学、“五个讲堂”、研讨交流等“全员全覆盖”的学习讨论,全体党员干部对党的群众观点和群众路线的认识、理解进一步加强,对教育实践活动的重大意义和开展教育实践活动的重要性和紧迫性的认识更加深刻,对开展好教育实践活动的自觉性、主动性和积极性进一步增强,对传承革命精神,密切联系群众,改进工作方式,创建为民务实清廉党组织的信念更加坚定,促进了全系统干部支部继续保持良好的精神面貌和工作状态。
通过集中学习动员、讨论交流和征求意见建议,大家对本次教育实践活动的目标任务和要求有了深刻的理解,对各个环节的重点工作和突出问题解决有了比较准确的把握,对自身存在的问题和不足有了更加清醒的认识,为下一步查摆问题、开展批评奠定了基础。
今后,我们还要在以下方面进一步加强:一是继续提高全体党员干部对群众路线教育实践活动的思想认识水平;二是克服在查找问题上还存在的不深不透的问题。为此,我局将加大引导力度,促使党员干部本着对规划事业负责的态度,做好教育实践活动各项工作,为接下来的“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”后续环节打下基础。
述职人:xxx。
2019年xx月x日。
规划局工作职责篇二
主任、各位副主任、各位委员:
为了进一步做好对县规划局的工作评议,县十六届人大常委会主任会议专题研究,通过了《关于开展对县规划局工作评议的实施意见》,制定了评议方案,并将此方案和县规划局的迎评方案通过新闻媒体向社会进行了公布。建立了评议工作领导组,并于4月25日召开了动员培训会议,县人大常委会领导对评议工作提出了明确具体的要求。县人大常委会组成四个调查小组,分别由四位副主任带队深入到各镇(区),通过召开人大代表、镇村干部、企业负责人等方面人员参加的座谈会,广泛征求建议意见。各镇人大根据统一部署和要求,组织县镇人大代表通过参加培训、听汇报、看现场、走访选民和企业等方式,对县规划局和本镇建设服务所的规划工作进行了联动评议。另外,调查组还召集县政府办、发改委、住建局、国土局、城管局、监察局、交通运输局、环保局、农办、水务局等单位负责人座谈,进一步听取对我县城乡规划工作的建议意见。在此基础上,对收集的建议意见进行了梳理,并及时向县政府及规划局进行了反馈。县规划局高度重视本次工作评议,主动向县镇人大代表汇报工作,认真开展了自查自纠。现将调查情况报告如下:
县规划局自组建以来,认真贯彻实施《城乡规划法》和省规划条例,以“四个一”的工作目标,积极履行城乡规划管理服务职能,重点围绕项目建设、城镇建设、新农村建设和沿海开发建设,坚持科学民主依法规划,加强规划管理,有效促进了我县城乡建设和经济社会发展。
1.规划的组织领导体系不断健全,规划队伍建设进一步加强。我县的规划组织管理体系基本到位,规划委员会职能清晰、运转正常,做到凡是涉及规划调整、重大项目建设,基本能按法律要求和程序进行操作,使我县的城乡建设行为逐步纳入了规划法制的轨道。规划局重视人才引进和队伍建设,近两年引进充实了一批年轻有为的专业人才,形成了一支勤于学习、勇于实践、团结奋斗、开拓创新的规划队伍。
2.规划的编制不断深化,规划龙头引领作用进一步提升。由中国城市规划设计研究院编制完成的《如东县城市总体规划》具有较强的前瞻性、指导性和可操作性。编制了部分地区的控制性详细规划和修建性详细规划,综合交通、环境卫生、电力、燃气、绿化等专项规划也得到进一步优化和修编,海洋铁路如东客运站、栟茶货运站站前广场设计以及县城滨河景观等一批层次较高的项目得到了群众的好评。按照统筹城乡发展的要求,重点组织指导修编了各镇新一轮镇总体规划、村镇布局规划和村庄规划,组织编制完成了五大园区的各项规划和各镇工业集中区规划,对全县经济社会的发展起到了较好的引领作用。
3.规划的实施不断推进,城乡面貌进一步改观。近年来,我县在总体规划和控制性详细规划的指导下,大力推进规划的实施,城市开发建设驶入快车道。县城开发建设成效初显,一大批市政工程相继建成或正在推进之中,青园路改造工程、海花桥工程、钟山路南段等5个项目全面竣工,县城累计新增绿化面积近35万平方米。完成亚萍广场南侧地块、县城通用大东周边地块等10个征收项目,完成开发量110万平方米。规划局加大规划服务力度,积极推进小城镇建设,不少镇区建设有了新亮点。如岔河镇开发建设的恒基广场具有一定的品位和档次。积极争取上级政策和资金扶持,推动各镇村按照村庄规划,镇村人居环境不断改善,曹埠上漫村和掘港掘西村被评为省级康居示范村。
4.规划的批后管理不断强化,建设行为进一步规范。规划服务审批进一步规范,在全省率先实行工业项目规划方案审查即时办结制度,取得良好的社会效果。建设项目审批后,规划部门按照规划批后管理责任体系,纠正和查处了一些问题,减少了建设中改变规划、建筑退距不足、公共配套不到位和建设强度不够等问题的发生,使我县开发建设行为和项目建设不断得到规范,特别是对房地产开发的违规行为起到了震慑作用。
5.规划的透明度不断增强,依法行政意识进一步强化。规划局通过开展城乡规划法律法规的宣传,大力普及城乡规划知识。“阳光规划”的实施、规划审批公示和公告制度的推行、城市规划展览馆的对外开放以及规划局网站的开通,更好地扩大了市民参与面,提供了与市民群众进行广泛交流和沟通的平台。在工作中自觉接受人大监督,认真贯彻执行县人大及其常委会决定、决议,积极配合人大的视察检查和调研。重视人大代表建议意见和政协委员的提案办理工作,将其作为重要工作,取得了明显成效。
二、存在不足和问题。
我县城乡规划工作近年来取得了明显成效,有力地引领和促进了经济社会的稳步快速发展。但还存在一些不足和问题。
1.部分干部群众的规划意识还不强,规划执行中还存在一定的随意性。由于规划的宣传培训指导还不够到位,少数干部的规划观念比较差,规划修编调整还比较频繁,规划执行缺乏严肃性和约束性,建设的随意性比较大。规划跟着项目走、建设指导规划的现象还时有发生,未批先建、改变建设规划以及新小区开发擅自提高容积率等现象仍比较突出。一些人大代表和群众反映,正在开发建设的盛世华城小区及周边项目建设密度过大,现在道路已难以承受过密的车流人流。
2.规划的地域特色不明显,城市建筑风格比较单一。县城虽然得到快速发展,但功能没有更多的扩展、品位提升不明显。城市规划建设中还缺失文化元素,缺少主题建筑、特色景观、亮点地标,没有很好的彰显海滨新城的个性。
3.各规划之间的衔接还不紧密,部分地块的详细规划、专业规划编制比较滞后。城市总体规划修编后,一些与人民生活密切相关的配套服务设施布点规划尚未编制,供电、电信、燃气、污水处理、产业布局等专项规划还比较滞后,城市拥堵问题没有得到很好解决,与方便快捷的要求还有差距。全县尚未形成协调统一的规划体系,城乡总体规划、控制性规划、土地利用规划和专项规划之间还有不衔接的地方,县城部分地块的控制性详规还比较粗放,给实施管理带来很大的困难,破坏规划的行为经常出现,在市政道路和老城区改造中表现尤为突出。
4.规划服务发展意识还需增强,队伍建设有待进一步强化。规划的行政效率虽有所提高,但由于各镇规划人员特别是专业人员不足,没有在项目审批前对业主提出合理化的建议,没有把好审批第一关。局少数工作人员对法律法规和政策掌握不深,缺少工作经验,服务发展的能力和水平还跟不上工作形势发展的要求;再加上规划、发改、国土、环保、消防等部门协调不够到位,造成一些项目审批中来回修改次数较多、审批手续繁琐、环节多,效率不高,部分业主和群众对此仍有反映。
5.规划执法体制还不明确,对违法建设查处没有形成合力。城乡规划法虽然明确了地方政府的执法权力,但各镇建设部门没有实际处罚权,查处违法行为时常力不从心。各镇城管中队被县上收后,镇级的查处力度更加乏力,执法依赖度很大。这次检查中,各镇普遍反映,对一些违法建设行为的查处没有切实可行的办法;人大代表建议要加大对东环路两侧的违法建筑查处力度。在对违法建设查处过程中,部门间协同配合还不够,没有形成齐抓共管的工作合力,规划与执法“两张皮”的现象还时有发生。
6.规划对农村建房的引导和指导不够,农居点规划建设还有不少矛盾亟需解决。近年来,我县农村建房处于无序状态,“一层半”和“一户两宅”现象比较普遍,点外违建仍有发生。由于形势的发展变化,一些村庄规划和农居点规划与我县农村的实际不相适应,村庄基础设施无法按照规划进行建设,使规划形成一纸空文。农居点在推进过程中还有不少矛盾和问题亟需解决,如规划未经法定程序、用地不规范、布局不合理;政策不配套、奖励不到位,政策引领作用不强;基础设施跟不上,镇村无力承担土地征用和配套设施费用;进点农户房产证、土地证难以发放等,对此基层干群反映强烈。
三、几点建议。
规划是城乡建设发展的蓝图和依据,也是各级政府指导城乡建设和实施宏观管理的重要手段。县政府及其规划部门要以城乡规划法为依据,按照城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则,切实抓好全县城乡规划的各项工作。
(一)对规划部门的建议。
1.依法科学合理编制城乡规划,充分发挥规划的综合管控作用。规划部门要把实现城乡一体化、促进经济社会协调发展作为规划的立足点,吃透方针政策和重大决策,进一步审视已修编的规划,按照城乡统筹的原则,努力构建科学、合理、严密的城乡规划体系。要充分发挥规划的牵头作用,促进经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和各类专项规划之间的统一协调,切实增强建设规划的科学性和可行性。要加强对县城核心区域、重要街区、沿路地带特别是城中村的控制性详细规划的编制,加快供水、排污、供电、通讯、绿化、美化、亮化等专项规划以及修理、收旧、洗车、排档等特殊行业规划的修编和衔接,使规划真正成为城乡建设管理的龙头和基本依据,真正发挥规划对城乡建设管理的综合调控作用。
2.结合我县实际强化城市设计,有力提升城市功能的配套。要结合如东文化的传承和个性的彰显,加快三号街区、栟茶老街区等保护性规划的修编,加大沿河、沿街小品建筑和雕塑规划设计,打造特色的地标性建筑,做足“水”的文章,体现“海”的文化,使得每一处规划、每一处建筑,都能成为一处独特的风景。要按照城市发展市政基础设施先行、文教卫体事业布点服从城市功能布局、公共资源培植效率优先的理念,认真吸取老城区市政道路、商业网点以及学校、医院、市场、公厕布局不合理的教训,进一步加强公共设施的科学规划,切实解决县城交通拥堵问题,全面优化城市功能。要扎实推进通海路、碧霞小区、灯塔小区等重点地块改造和老小区升级改造的规划。
3.加强规划的审批管理,切实依法维护规划的法定权威。要坚持依法行政,切实加强对规划实施的监督管理,根据建设工程项目行政审批程序,做到规划一经审批,非经法定程序,不得随意更改,坚决杜绝违法审批。要严格执行先有规划后建设的原则,坚持先有规划后供地,合理确定用地规划和建设强度,真正做到集约、节约。要进一步建立健全规划批后管理措施和办法,建立规划执法的督查考核机制,实行严格的规划行政责任追究,对建设工程是否按照规划条件和规划许可内容建设的情况进行跟踪监督、检查和核实,明确相关制度和责任,及时发现、制止、纠正违法工程建设行为,确保建设项目按规划要求实施到位。要加强与环保部门的配合,所有建设项目审批中都要严格执行环境影响评价和“三同时”制度。要加大执法检查的力度,及时发现和纠正规划实施中的偏差,坚决查处和纠正房地产开发中提高容积率、擅自改变规划以及工业用地变相搞房地产开发、建设别墅和专家楼的行为。
4.创新规划服务发展的理念,有效促进项目建设和城乡一体化发展。一是要进一步解放思想,把城乡规划服务于招商、服务于基层、服务于企业作为规划部门推动全县跨越发展的重要任务,努力查找自身不足,强化主动服务、靠前服务、贴身服务,为高质量开展招商引资工作做出新的贡献。要坚持依法审批与合理调节相结合,有效化解部分项目办理了土地征用手续但后因规划调整无法供地问题。要重视各镇不在工业集中区的企业改扩建的规划问题,研究出台相关意见,有效鼓励企业做大做强。二是要做好做精土地经营文章,坚持整体开发、配套开发和成片开发,认真做好房地产项目的规划工作。进一步优化小区住宅、公建配套、宜居环境一体化设计,建立精品住宅小区规划设计方案评优机制,提升城市品味。三是要强化对小城镇建设和村庄整治的规划指导,着力推进栟茶、丰利、马塘等镇旧城改造,加快岔河、长沙、洋口等中心镇的建设步伐。
5.加强队伍建设,全面提高规划管理效能和执法水平。规划局要从思想上、作风上开展对规划执法人员的培训教育、业务指导和廉政建设,不断提升执法人员综合素质,进一步增强使命感,规范规划管理行为,提高规划行政服务水平,全面适应城乡经济社会快速发展的客观需要。要建立专家咨询团队,正常开展活动,通过规划咨询制度、专家论证制度、项目公示制度和听证制度,进一步提高规划决策的科学性、规划的透明度和规划的执行力。要进一步强化“快办”、“传递”意识,加强机关效能建设,在规划审批环节最大限度缩短时间,提高审批效率。同时在服务中要实行网上服务一次性告知,不断增强规划服务的透明度。
6.加强城乡规划法的宣传教育,着力提升全社会规划意识。要充分认识贯彻执行城乡规划法的重大意义,坚持不懈地开展广泛的`宣传教育,进一步增强各级干部和广大群众执行规划的意识和法制观念。要把城乡规划法纳入公务员培训和普法的重要内容,切实提升各级干部特别是领导干部执行规划的意识和法制观念,切实提高政府对城乡规划的执行力和管理水平。要进一步加大城市规划馆对公众开放的力度,各项规划和方案要及时通过政府网站对外公布。要通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒介,利用公园、商场、旅游景点等场所,通过以案说法等直观效果的教育,广泛宣传规划法律常识,让群众了解规划,引导群众广泛参与规划,不断提高全社会规划执行的法制意识。
(二)对县政府的建议。
1.严格规划决策程序,充分发挥好规划委员会的作用。规划的失误是最大的失误,规划的浪费是最大的浪费,因此县规划委员会要切实改变“单纯谈规划要求规划执行要有刚性,遇到具体项目要求规划执行时要有弹性”的思想认识。要按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”这一原则组织好各项规划的编制,特别是全县产业布局规划的编制,避免不必要的浪费。要充分发挥规划决策作用,在项目选址、重大规划决策中要进行认真论证,广泛听取人大代表、政协委员、专家学者和广大群众的意见建议,集思广益,提高规划决策的民主化、科学化水平和规划的可操作性。要实行科学的规划预警机制和严格的责任追究制度,充分体现规划的权威和“刚性”,严格规划修编程序,避免规划频繁修编和非法定程序修编的现象。
2.理顺规划体制机制,夯实规划工作的基础。县政府要进一步理顺规划执法体制,明确执法主体。要十分关注各镇规划建设管理中存在的事多人少的问题,将建设服务中心更名为规划建设服务中心,配齐规划专职管理人员,强化基层规划管理基础工作,切实把好规划审批服务管理第一关,有效提高办事效率,提升规划服务项目建设的水平。要按照城乡规划法的要求,将规划经费列入各级财政预算,不断加大对规划经费的投入,确保各镇规划编制工作的顺利进行。
3.高度重视农村建房问题,尽快化解各类矛盾。农居点建设是基层干部群众普遍关注的一个问题,县人大常委会在开展对城乡规划法执法检查时就明确提出,要因地制宜推进农居点建设并积极解决矛盾和问题。为此,县政府和相关部门要高度重视,深入各镇认真调研,广泛听取基层干部群众的意见,专题研究并拿出切实可行的办法,尽快出台符合我县实际的农民建房政策。积极稳步地完善和推进农居点建设,采取有效措施切实处理好农居点建设中遗留和后续问题,重点解决进点产权证怎么办、待建农户怎么办和违建农户怎么办等问题。要切实加快原撤并乡镇所在地的环境整治和基础设施配套,查处违章建筑,规范建设行为,着力打造成新型的集镇社区。
规划局工作职责篇三
(二)负责组织分区规划、城市近期建设规划和详细规划的编制工作(含控制性详细规划);负责城市分区规划和重要详细规划的报审及其它详细规划的审批工作。
(三)负责城市规划区内建设项目选址定点,核发建设项目选址意见书;核定建设项目用地具体位置,提供规划设计条件,核发建设用地规划许可证。
(四)负责审核在城市规划区内新建、扩建、改建建筑物、构筑物、道路、管线等各类工程设施,核发建筑工程规划许可证或临时(杂项)建设工程规划许可证;负责检查城市规划区内建设工程的实施和规划竣工验收工作。
(五)参与初步设计阶段前的方案设计审核,与市建委联合下文审批。对重要地段的重要建筑的方案设计,与市建委联合上报市政府批准。
规划局工作职责篇四
尊敬的领导:
党的群众路线教育实践活动开展以来,在市委活动领导小组和第十督导组的正确领导下,我局以贯彻落实中央、省、市、县改进工作作风、密切联系群众各项规定措施为切入点,紧紧围绕学习教育、征求意见和两项具体工作为重点,认真回顾总结学习教育、听取意见环节工作情况,对薄弱环节进行“补课”、“补火”,确保第一阶段教育实践活动取得了实实在在的效果。现将有关情况总结如下:
一、对学习效果开展“回头看”
我们结合“十学”学习形式和7个方面的学习重点,看学习教育任务是否全面落实。我局采取集中学习和个人自学相结合、理论与实际相结合的办法,以支部为单位开展深入学习的基础上,抓好局党组中心组的学习教育,以此带动党员干部的学习。先后召开4次党组中心组理论学习会,机关党支部集中学习每周不少于1天;与国土局等单位联合举办了三场“专家讲理论”、“先进讲经验”课堂,并按要求组织了“书记讲勤廉”、“前辈讲传统”、“干部将体验”等“五讲”活动;在学习理论的基础上,专题学习了习近平总书记在县委常委扩大会议上的讲话,联系实际开展了交流体会活动。通过组织开展专题考试、观看《焦裕禄》、《杨善洲》等教育片、积极撰写心得体会,有力推动了学习教育活动的深入开展。现所有人员学习笔记均达1万字以上,考试优秀率达100%。
二、对征求意见开展“回头看”
我们对照局群教活动实施方案和“三进五访”活动的要求,看意见建议征求活动是否到位。我们采取上门走访“问需”、座谈“问计”、用问卷调查“求知”等形式,多渠道,多方位向局内干部职工、代表委员、企业家、服务对象、退休老同志、普通市民、农民等征求意见建议,共发出意见征求函、征求意见表、调查问卷共计200份,征求到意见建议55条,并对这些意见建议召开专题会进行了进行梳理和分类汇总。在“回头看”活动中,一是在局内广泛开展谈心谈话活动。局主要领导与班子成员之间、班子成员与一般干部都进行一对一的谈心,活动开展以来,共组织谈心交流活动3次,征求意见建议10余条。二是深入开展查摆剖析。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,党组班子成员和员民干部对自身存在的“四风”问题和不足,进行深刻剖析。通过广泛征求意见和深入谈心谈话,沟通思想、畅开思想,大胆提问题,提建议,知错就改,增进团结,切实把问题找真找准,把意见谈开谈透,为对照检查、开展批评、有的放矢地进行整改典定了基础。
三、认真开展大讨论。
通过认真学习好干部“五条标准”和“三严三实”要求,我们扎实开展了“践行群众观、争做好干部、五先走在前”、“践行群众路线”、“假如我是服务对象”专题讨论活动。通过讨论,广大党员干部进一步触动了思想,灵魂得到洗礼,真正做到了见思想、见精神。
下一步,我局将按照市委活动领导小组的统一安排部署,统筹工作重点和工作进度,明确工作任务,确保活动不走过场,以兢兢业业、踏踏实实的工作态度把教育实践活动推向深入。
述职人:xxx。
2019年xx月x日。
尊敬的领导:
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的十九大精神,紧紧围绕“加强党的建设、激发工作热情、推动城乡规划管理工作、促进精神文明建设”的工作思路,把党的建设作为凝心聚力、推动各项工作的源泉来抓,作为执政为民、服务发展的动力来抓,作为转变机关作风、提升城乡规划管理水平的保障来抓,将党建工作贯穿于中心工作的全过程,积极有效的推进各项工作的顺利开展。现总结如下:
一、基本情况。
xx市城乡规划局成立于20xx年x月,机构人员从20xx年x月至今相继到位。局党支部成立于20xx年x月xx日,现有党员9人,其中:女党员1名,男党员8名,40岁以下党员7名,副科级以上党员干部3名,本科以上学历党员7名。
二、工作情况。
我局全体党员干部在上级党组织的指导下,围绕中心,突出重点,共同努力,促使机关党组织的自身建设、党员队伍建设、制度化、规范化建设不断推进,服务和保障城乡规划管理事业的能力不断提高,较好的完成了各项工作目标任务。具体为:
(一)抓责任制落实,把党建工作摆在重要位置。
为适应新形势、新任务对党建工作的要求,年初,我局党组认真分析了我局的现状,结合实际,一是健全了“局党组负总责,机关党支部具体抓”的党建工作责任制;二是制定了20xx年度党建工作计划,并对党建工作进行了安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务,积极把党建工作纳入重要议事日程;三是坚持“三会一课”等定期例会制度和搞好党建调研,切实抓好落实。
(二)加强学习教育,提高党员综合素质能力。
不断改进创新、丰富党建工作内容,积极深入学习党的十九大精神和中央、省、州、市各项各项政策、方针,切实抓好全体党员干部的思想教育,加强党员队伍建设。
一是构筑以局党组中心学习组为龙头、以党员领导干部为重点、以集中学习为重要手段的学习格局,切实抓好党员的理论学习和思想教育。
二是采用“四个结合”,达到学以致用,理论联系实际,指导实践的目的。包括:
多形式多方法结合:采取集中培训、专题报告、专家辅导、个人自学、集体研讨、学习交流等形式开展党的理论学习,扎实抓好党员干部的先进性建设。
学历与能力的结合:鼓励在职工作人员学历、职称的晋升,注重干部职工综合能力的培养。
专业知识指导实践结合:要利用各类规划论证会,听取专家的设计分析点评,从中提高规划专业理论和实践能力。
学习调研与总结提升结合:注重调研学习,分析提炼总结,并撰写调研文章,不断提高工作人员的综合能力。
(三)加强党的组织建设,增强党的凝聚力和战斗力。
以“基层组织建设年”、“作风建设年”、“三敢三拼、推动跨越”活动开展为契机,按照市委“十大项目,百项任务”的要求,结合我局实际,扎实抓好各项活动的落实,努力推进发展型党组织的建设。
一是认真落实党内各项制度建设。建立决策权、执行权、监督权相互制约的权力结构运行机制,通过各种形式强化学习和内部制度的健全,我局紧紧围绕优化发展环境、服务重点项目和解决群众关心的热点难点问题,扎实开展行政效能监督,解决工作效率低下、办事推诿等问题,促进全体干部职工勤政高效。
二是认真开展反腐倡廉宣传教育、党员队伍作风建设和廉政风险防控机制建设工作,按时召开民主生活会和党风廉政专题会议,开展多层次、多形式的批评与自我批评,积极查找党风廉政建设责任制落实中存在的问题,并制定符合实际的整改措施,加大力度督促和检查廉政责任制的落实情况。
三是在全体党员之间开展党员分类定级活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,积极带动全局干部职工拼搏努力,扎实干好各项工作,从而有效推进我局城乡规划管理工作的顺利开展。
四是以“四帮四促”、“联乡驻村”工作开展为契机,我局班子带头深入基层、深入群众,切实帮助地松镇松江村村委会改善办公环境,并对该村部分困难户进行了走访慰问,帮助困难群众解决了部分难题,全年共落实帮扶资金物资以及技术支持等合计xxx万元。
(四)以党建促发展,积极完成年度各项工作目标任务。
一年来,我局全体干部职工认真按照市委、市政府的安排部署,紧密团结、迎难而上,积极抓好党建工作,以党建促工作,以党建促发展。带领广大党员干部职工认真抓好城乡规划编制和城乡规划管理工作,各项工作取得有效进展,较好完成了各项工作任务。
一是城乡规划体系建设有序推进,实现了市、镇(乡)总体规划全覆盖。
目前,福泉市城市总体规划修编工作基本完成,已通过州级评审,力争年内通过省级评审。今年投入专项资金xxx万元开展的各乡镇总体规划编制(修编)工作,已全部完成乡镇驻地地形测量和总体规划编制(修编)工作,并已按程序完成审查和报批工作,实现了乡镇总规全覆盖。
同时积极争取投入xxx万元资金开展了牛场、xx、地松等乡镇近期建设范围4km2控制性规划编制,年内完成评审;启动了牛场镇新区修建性详细规划编制。另外,投入xxx万元完成了全市27个村驻地共计约16.2平方公里的地形图测量和村庄整治规划编制工作及5个民族自然村寨规划编制工作。并组织完成了公交客运规划、住房建设规划、农村危房改造规划等专项规划的编制。积极启动了《城市近期建设规划》、《历史文化名城保护规划(修编)》,《城市路网规划》等专项规划的编制工作。
二是强化规划服务与指导,全力为重点项目建设做好技术服务。
积极配合做好体育中心、独立高中、五月花职校、湘福商贸城、行政次中心、城北交通综合服务场、9号地块安置区、葛镜西路安置区、磷酸盐厂安置区、马场坪“xxx”xxx安置区、xx广场、人民广场、xx公园、9号地块、八一矿粉厂片区改造、城北渔村片区开发等重点建设项目的规划选址、规划方案编制等技术服务工作。
三是健全了规划管理,提升了规划服务水平。
通过完善制度体系建设,拟定了《xx市规划技术管理规定(暂行)》、《xx市规划公示制度》、《xx市建设项目规划批后管理规定》、《规划执法巡查制度》、《xx市规划核心区个人建房管理(暂行)规定》等5项制度,严格按照制度办理,杜绝人为因素的干预。同时加大法律法规宣传。结合“六五”普法工作的开展,采取悬挂宣传标语、发放宣传资料、摆放宣传展板,组织巡查车深入乡村和集市对《城乡规划法》及相关法律法规进行现场宣讲等形式开展大规模的宣传及咨询活动。通过横到边、纵到底的宣传,为促进城乡规划管理工作奠定了基础。
四是规划服务效能不断提高。
通过进一步完善规划实施管理的程序和内容,理清职能职责,逐步形成分工清晰、相互协调、运转快速的工作体系;同时简化办事程序,缩短审批时限,并把民主决策机制引入到审批工作中。全年共完成各项行政审批事项229件,其中,核发“一书两证”148本,核发建设项目选址意见书14份,建设用地规划许可证22份,建设工程规划许可证111份,建设工程竣工规划认可证1本;同时,配合国土部门完成采矿权延续及矿山临时用地审查52宗,配合发改部门完成建设项目立项备案审批29件。
五是利用政府网站、规划展板等形式先后对体育中心、八一矿矿粉厂、xx苑综合服务市场、xx中学、行政次中心等规划方案进行了公示,提高了规划审批的透明度。
六是规划执法稳步推进,信访案件得到妥善处理。
建立巡查机制完善规划执法程序,实行日常巡查与群众参与管理相结合模式,每天对城区规划区范围进行规划执法巡查。一年来,总共发出停建通知书93份,对不听从执法劝阻依然强行修建的实行现场拆除103起,同时协助牛场、地松、龙昌等乡镇打击违法违章建设30余户。同时做好信访件办理工作,全年26件信访做到“件件有着落,事事有回音”,有效维护信访人的正当合法权益。
一年来,我局的党建工作在上级部门的指导下,经过全局党员干部的共同努力,虽然取得了一定的成绩,但与上级党委的要求仍有一定的差距,在下一步的工作中,我们积极通过进一步开展党员干部的先进性建设,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用,着力解决我局基层党组织建设和业务工作中存在的各种困难和问题,努力把党建资源转化为发展资源,把党建优势转化为发展优势,把党建成果转化为发展成果,为城乡规划科学发展提供坚强组织保障。
述职人:xxx。
2019年xx月x日。
尊敬的领导:
按照市委、市政府的统一部署安排,我局按照第二批群众路线教育实践活动的总要求,结合自身特点,认真制定方案,狠抓学习和听取意见各个规定动作,全面开展第一环节各项工作,做到边学边查边改,不断把活动引向深入,取得了初步成效。现将活动开展情况总结如下:
一、迅速行动,精心谋划,全面动员,为教育实践活动提供强有力的支撑。
(一)健全组织,强化领导。全市动员会召开之后,我局迅速召开党组扩大会传达会议精神,积极与市委督导组沟通,制定具体实施方案,成立了以一把手任组长、班子成员任副组长、科室负责人为成员的领导小组,领导小组办公室下设综合组、宣传组、督导组三个工作专班,具体负责教育实践活动日常工作。通过加强组织领导,一级抓一级,层层抓落实,为顺利开展活动提供有力的组织保障。
(二)结合实际,制定方案。根据市委关于群众路线教育活动的相关精神,我局结合实际,组织制定了《教育实践活动实施方案》,确定教育实践活动的指导思想、工作原则、总体目标、着重解决的问题和方法步骤及时间要求,不搞变通,不降标准。方案初稿起草后,局教育实践活动领导小组专门召开会议,对《实施方案》进行审议,提出了修改完善意见。经报市委第十督导组审核定稿后,立即印发并组织学习。
(三)搞好动员,广泛发动。在充分准备的基础上,报经督导组同意,x月xx日上午,我局召开党的群众路线教育实践活动动员大会,对教育实践活动进行动员和部署。会议由局党组成员、副局长主持,局党组书记、局长作动员讲话,市委第十督导组xxx、xxx、xx等到会指导。局机关和局属二级单位全体干部参加了会议。会议要求,要结合规划部门工作实际,以“三万”活动、“三进三同深体验、五访五问广纳谏”和“支部会开展群众家中”、“假如我是服务对象”规划审批体验等活动为载体,把规定动作做到位,把自选动作做精彩,向党和人民交一份满意的答卷。会后,参加会议的全体党员填写了中心领导班子和班子成员评议表,并交第十督导组。
(四)超前谋划,建立机制。市规划局教育实践活动领导小组办公室制定了教育实践活动第一环节日程安排,从时间、主要任务、实施、参加人员、地点、责任人等方面进行规范和要求,以书面形式印发局每位班子成员及各支部、部门,方便参照落实,并报送第十督导组备案。为确保活动扎实开展取得实效,我局建立了三项工作机制:一是学习培训机制。局活动办的工作人员率先开展业务培训,把上级的部署要求和指示精神学透吃透,进一步明确了工作方法、步骤和工作任务,有效指导、督促中心活动开展。二是动态跟踪落实机制。领导小组每周四定期召开碰头会,就本周活动开展情况进行小结分析,并对下一周日程安排进行细化落实。三是沟通联络机制。局领导班子成员确定了各自分管联系点,具体联系指导科室和基层单位的教育实践活动。
二、领导带头,强化学习,创新形式,做到规定动作不走样、自选动作特色鲜明。
(一)创新“套餐式”学习法,着力提高学习效率。我局在党的群众中路线教育的学习活动中,不断创新体制机制,采用“专题报告+必读书目+文件精神+辅助读物+现场体验+研讨会”的学习套餐和“自学、集中学、互相学、实践学、调研学”的学习模式,坚持“统筹兼顾,注重实效”的原则,对党员干部进行思想教育,通过多形式深化学习教育,确保了学习实践活动质量和学习效率。比如在x月xx日开展的集中学习讨论中,我们一是将“专家讲理论”、“先进讲经验”、“干部谈体验”相结合;二是将群众路线教育与反腐倡廉教育相结合;三是将学习“焦裕禄精神”与开展道德讲堂活动相结合,丰富了学习形式,提高了学习效率,参学对象学习兴趣高,学习效果好。
(二)开展“五个一”活动,做到全员全覆盖。“五个一”即每周一次中心组学习、每周一天集中学习、每周一场专题辅导报告、每周一次交流座谈、每周观看一部影视教育片,深化学习效果。一是在全体党员自学的基础上,局机关支部组织了7个半天、3个晚上的集中学习,局领导班子成员和机关全体党员参加了学习,做到人员和内容全覆盖、无遗漏。二是领导班子带头抓学习、起示范,进行学习任务分工,除抓好分管科室、部门的学习教育外,还精心准备,分别为全体职工作了“党风廉政”、“新党章”、“恪守职业道德”等专题学习辅导报告,取得了良好的领学、带学效果。三是在第十督导组的协调下,与同组单位集中开展“专家讲理论”活动,这种创新性的做法,既节约了资源,又提高了学习效率。
(三)深入开展学习讨论,力求做细做实、入脑入心。局教育实践领导小组要求所有中层干部和35岁以下年轻大学生结合学习内容和工作实际,在全体职工大会上作重点发言,每人发言10-20分钟,畅谈自己学习体会,引导党员、职工深入学习思考。发言围绕四项专题教育思考题:
一是如何认识深入开展党的群众路线教育实践活动重大意义。
二是在新形势下如何更好地开展规划管理工作,引导城市健康有序发展。三是如何按照党章要求,践行党的宗旨,充分发挥党员干部的先锋模范作用,加强为民务实清廉作风建设。四是我局党员干部自身还存在哪些问题,如何改进等。
(四)规定动作不走样,自选动作有特色。在不折不扣完成市委关于群众路线教育实践活动的总体要求,做好“规定动作”的同时,局党组大胆探索创新,提出具有规划部门特色的“自选动作”,在局领导班子成员中开展“假如我是服务对象”规划审批体验活动。局领导班子成员分别抽出半天时间到行政服务中心规划服务窗口坐班,随机选取一到两位前来办理规划审批业务的企业或个人全称陪同,亲身体验现行规划审批流程是否合理、顺畅,在此基础上撰写体验报告,针对进一步优化审批流程提出合理化建议。
五是加大宣传力度,营造浓厚学习氛围。我们设立了党的群众路线宣传栏,电子显示屏滚动播放群众路线标语口号,局活动办编发教育实践活动简报8篇,其中在上级报台网站公开发表6篇,在上级活动简报中采纳3篇。我们还在规划局qq群动态反映上级精神、活动要闻、工作动态,把学习资料和课件、心得体会等上传共享,供全体干部职工查阅、下载,搭建了学习交流平台,营造了良好的学习氛围。
三、听取意见,边查边改,自觉接受群众监督,为活动第二环节做好铺垫。
(一)多方征求,切实找准问题。通过向有关部门和单位发函、设置意见箱、召开座谈会和“一把手”带头开门纳谏等方式,广泛深入征求意见建议。
一是在局内部,在各科室学习讨论、提出意见的基础上,x月xx-xx日,局领导按照活动安排,分批与在职党员座谈交流,逐个听取每名党员意见建议。大家在充分肯定局领导班子和成员取得显著成绩的同时,对局班子和个人在“四风”方面存在的问题提出了许多有针对性、建设性的意见和建议。
二是在开展活动中收集意见,以“三万”活动、“三进三同深体验、五访五问广纳谏”和“支部会开展群众家中”、“假如我是服务对象规划审批体验”等活动为载体,深入农村、社区、工厂、服务对象和普通市民中,广泛听取和吸纳各方意见。
三是通过请进来征求意见。x月xx日我局邀请全市知名的10位“两代表一委员”来我局召开座谈会,面对面征求意见。围绕聚焦“四风”,本着“原汁原味”的原则,归纳梳理如下:
对领导班子集体的意见和建议:
1、坚持按规划方案实施,不要随意修改规划。
2、很多规划没有落实到位。
3、规划编制要着眼长远,统筹兼顾,不能变来变去。
4、规划制定中要讲民主、讲科学,多征求老百姓的意见。
5、工作中多走访群众,考虑群众的诉求,解决群众提出的实际问题。
6、规划审批程序多、办事复杂。
7、在城区农居民建房问题上要务实解决问题,不能搞“一刀切”。
8、科学规划,解决环境污染问题。
9、城市交通不畅,需要科学规划道路。
10、城区内居民的绿化、休闲、锻炼场所不能适应需要,规划部门要统筹考虑。
对班子成员个人的意见和建议:
1、对党组书记、局长同志的意见和建议:
多下基层了解情况,与群众多交流。
2、对党组成员、副局长同志的意见和建议:
到基层规划所不多,对职工思想情况了解不够。
3、对党组成员、副局长同志的意见和建议:
多到现场踏勘了解实际情况。
4、对党组成员、副局长同志的意见和建议:
对局里年轻干部多传授技术经验,传帮带。
5、对党组成员、工会主席同志的意见和建议:
多关心职工生活,维护职工合法权益。组织开展有意义的工会活动。
(二)积极建章立制,及时改进工作。在紧锣密鼓开展党的群众路线教育实践活动时,我们始终锁定“四风”这个靶子,紧紧围绕群众反映强烈的突出问题,进行大排查、大检修、大扫除,围绕城乡规划中心工作,梳理查摆规划效能、规划服务、规划执行、服务态度等方面存在的突出问题,研究如何进一步优化审批流程,提高规划行政效能,对规划局15项内部制度提出了进一步修订的初步意见,相继制定、修订了《财务管理制度》、《公务招待管理制度》、《公务用车管理办法》、《差旅费管理办法》等规章制度,体现了开展活动立竿见影的效果。我局还专门针对整治机关作风问题,敢于出重拳、下猛药,在规划系统吹起“正风肃纪风暴”。在局内部成立了治庸问责办公室,出台了《市规划局治庸问责实施办法》,开展了“勤政廉政”警示教育月专题活动,建立并完善了效能考核评价机制,力促作风建设常态化、长效化。
四、取得的成绩和需要进一步努力的方向。
党的群众路线教育实践活动开展以来,我局通过集中学习、个人自学、“五个讲堂”、研讨交流等“全员全覆盖”的学习讨论,全体党员干部对党的群众观点和群众路线的认识、理解进一步加强,对教育实践活动的重大意义和开展教育实践活动的重要性和紧迫性的认识更加深刻,对开展好教育实践活动的自觉性、主动性和积极性进一步增强,对传承革命精神,密切联系群众,改进工作方式,创建为民务实清廉党组织的信念更加坚定,促进了全系统干部支部继续保持良好的精神面貌和工作状态。
通过集中学习动员、讨论交流和征求意见建议,大家对本次教育实践活动的目标任务和要求有了深刻的理解,对各个环节的重点工作和突出问题解决有了比较准确的把握,对自身存在的问题和不足有了更加清醒的认识,为下一步查摆问题、开展批评奠定了基础。
今后,我们还要在以下方面进一步加强:一是继续提高全体党员干部对群众路线教育实践活动的思想认识水平;二是克服在查找问题上还存在的不深不透的问题。为此,我局将加大引导力度,促使党员干部本着对规划事业负责的态度,做好教育实践活动各项工作,为接下来的“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”后续环节打下基础。
述职人:xxx。
2019年xx月x日。
文档为doc格式。
规划局工作职责篇五
城乡规划局机关党委按照深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神及市直工委、局党组的总体工作部署牢固树立务实、从严、创新、开放的工作理念紧紧围绕“服务中心、建设队伍”的核心任务突出主线扭住重点坚持导向用好抓手全面提升机关党建工作水平为局各项工作任务完成提供强有力的政治和组织保证。
一、加强思想政治建设,着力提升党员干部素质。
一是抓好学习型党组织建设。按照市直工委统一部署,抓好学习型机关建设。把学习贯彻党的十八届五中、六中全会、“两学一做”学习教育和习近平总书记系列重要讲话精神作为全年的重大政治任务。通过集中学习、辅导报告、专题讨论、知识竞赛、个人自学等形式,加强学习教育。结合在线学习,运用党员先锋平台,探索出通过微博、微信、彩信等新媒体新载体,提高学习的针对性和时效性。重点开展了庆祝建党95周年和纪念红军长征胜利80周年活动。
二是抓好党建宣传教育引导。宣传和引导党员干部深化认识“全面从严治党”新要求。掌握党员干部的思想动态和利益诉求,加强人文关怀和心理疏导,开展谈心谈话,理顺情绪、化解矛盾,凝聚机关发展合力。抓好意识形态工作,加强新闻宣传和舆论引导。截至目前,在中国建设报发表宣传稿件1篇、河北日报1篇、唐山劳动日报11篇、唐山广播电台3篇、唐山党建网站40余篇、中国唐山网站40篇、市委离退休干部工作动态4篇,及时宣传深化重大政策制度、特色亮点工作,发掘宣传身边先进典型、先进事迹和优秀党员,激发干事创业热情。
三是抓好“两学一做”学习教育。严格落实中央、省委和市委部署要求,抓好“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,学习教育中筑牢“学”这个基础,紧扣“做”这个关键,注重“实”这个要求,强化党的意识、党员意识和规矩意识,提升党员干部党性修养和综合素质。
二、加强组织制度建设,着力提升基层党组织活力。
一是健全党建工作责任制。认真贯彻落实省、市委从严治党责任制实施办法,切实将管党治党主体责任承担好、落实好,进一步明确基层党组织及其书记落实从严治党职责任务,强化支部书记抓机关党建责任考核,全面推进书记抓党建述职评议工作。
二是加强基层党组织建设。严格实施党支部工作标准,严格考评验收和动态管理,形成创先争优、比学赶超浓厚氛围。今年对23个党支部、226名党员进行了摸底排查工作,没有查出失联党员、口袋党员。至月底,在党员组织关系排查工作中没有发现和处置不合格党员。以中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》和《党费收缴管理问答》作为政策依据,以党支部为基本单位,以自查自改为主要形式,按照自下而上,逐级开展的方式进行认真清查整改。按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求,做好各级党组织的换届改选工作。
三是强化党员教育培训。组织不同层次、不同专题的党员干部教育培训。年内组织部分党务干部参加全市党务干部学习培训,组织入党积极分子参加市直工委入党知识学习培训,确实提升基层党务干部的能力素质。今年讲党课7次,其中网上讲党课4次。局党组严格执行党组中心组理论学习制度,坚持每月至少组织一次集中学习讨论,同时对重点内容进行集体研讨。各基层党支部认真落实“三会一课”组织生活制度,认真开展“两学一做”学习教育,全局党员干部理论学习,年度有学习计划、个人有学习笔记、重要学习有专题研讨。
四是做好党员管理工作。统一下发和使用《党支部活动记录簿》,从三会一课、一岗双责、民主评议党员、党员立足岗位创先争优等基本制度抓起,通过组织交叉互查,使各党支部做到落实制度不走样、不漏项、不打折、不变通、不造假。严格党的组织生活,认真落实党员领导干部“参加双重组织生活”“三会一课”和谈心等制度;严格执行党员发展培训、预审、公示、票决、责任追究制,切实把好党员“入口关”,不断提高发展党员质量;加强党员日常管理,认真做好退休党员的教育服务工作,今年初为退休党员干部建立微信群,及时传达党中央、省市委和局党组的重大决策和部署;建立健全党员激励、关怀、帮扶机制,做好老党员、生活困难党员的慰问帮扶工作。
三、加强纪律作风建设,着力提升机关服务水平。
一是巩固作风建设成果。持之以恒地抓好中央八项规定的贯彻落实,抓好“不严不实”问题的整改落实,巩固深化“三严三实”专题教育成果。开展作风评议,坚持明察暗访和作风监督常态化。适时开展作风建设专项治理。抓好服务型党组织建设,进一步密切联系群众,改进机关作风。
二是开展主题实践活动。健全志愿者服务机制。深入开展各类志愿服务主题活动,坚持开展“党员进社区”“我为群众当义工”等活动。
今年分27批、108人次组织开展了文明交通志愿服务行动,志愿者利用八小时之外的时间,身披绶带,手执黄旗,在北新道与华岩路交叉口配合交警对闯红灯、逆向行驶等不文明交通现象以及行人过马路不走斑马线、闯红灯、穿越绿化带、翻越隔离栏等不文明交通现象进行劝导和纠正。通过善意的提醒或伸手阻止,引导过往车辆和行人各行其道,遵守交通规则。
积极开展社区互助联建工作。深入金港静园社区开展调研,建立联系会议制度,与金港静园社区在工作中密切配合,加强协调,按照优势互补的原则,商定互助有关事项,制定共建活动计划。帮助解决社区工作中存在的困难和问题。
三是落实党风廉政责任。落实好党风廉政建设主体责任。深化党风廉政教育,深入学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,加强对党员干部的权力运行监督,重点抓好述职述廉、谈话诫勉等制度落实。通过学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,明确了做人做事的底线,自觉用党的纪律规矩衡量和规范言行,从五月初,我局在全体党员中开展了“学条例、查风险、明底线---我的纪律清单”活动。通过广大党员干部的不懈努力,此项活动得到了市纪委、市直机关工委领导同志的充分肯定,我局被市直机关工委评为优秀单位。继续落实签订《党风廉政建设责任状》制度,定期开展党风廉政建设责任制的督促检查,完善惩防体系机制建设。深入推进党务公开,促进权力运行公开规范;推动党内监督、社会监督和群众监督的有效开展。
四、加强文明机关建设,着力提升机关党建工作实效。
一是深化文明机关建设。以文明机关建设为抓手,打造机关党建工作品牌。以培育和践行社会主义核心价值观为重点,开展“道德讲堂”教育活动,在全局定期开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动。以创省、市文明单位为目标,深入开展精神文明创建活动,结合“文明单位”、“文明窗口”、“文明家庭”创建活动,大力推进机关精神文明建设。
二是发挥群团组织作用。重视组织建设。系统地健全工会、共青团、妇委会的相关工作制度和管理体系,完善走访慰问、福利发放、会员管理等方面的制度和规定。做好群团工作。落实党建带“三建”的工作机制,充分发挥工、青、妇自身优势,以富有特色的活动为载体,深化“关心下一代先进集体”等创先争优成果,推动党建工作再上新台阶。丰富文化生活。充分发挥党员干部的主观能动性,定期或不定期开展各类健康向上、形式多样的文体活动,结合纪念“三八”国际劳动妇女节、“五一”国际劳动节、“五四”青年节、“八一”建军节等节日,开展系列文体活动,提升机关文化品位,不断增强机关的凝聚力和向心力。
五、党建工作打算。
(一)持续推进“两学一做”学习教育深入开展,以学习教育引领和推动基层党建重点工作的落实。
(二)深入学习贯彻党的十八届六中全会、十九大精神,挖掘、培育、宣传先进典型,发挥典型引领示范作用。
(三)加强学习型、服务型、创新型党组织建设。结合大讲堂、读书会、大讨论等活动形式,动员机关党员干部带头讲党性、重品行、作表率;积极打造服务型党组织,以服务群众、做群众工作为主要任务,建立健全工作项目管理、目标责任追究和责任考评督查等工作机制,提高基层党组织服务群众的水平;积极推进创新型党组织建设,要进一步解放思想、创新思路、破解难题,不断提高各级干部应对复杂局面和处理复杂问题的能力。
(四)深入推进党风廉政建设。督促落实中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。落实领导干部“一岗双责”,执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育,不断提高党风廉政教育的针对性,进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。继续深入推进党务公开工作,进一步完善党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等制度,畅通党员行使民主权利、发挥主体作用的渠道,切实保障党员知情权、参与权和监督权。
(五)加强各级党组织自身建设。加强和规范“三会一课”制度和党员调入调出、党费收缴等组织管理制度建设,对所属党员实有情况进行全面核对,实施动态管理。进一步明确机关党建工作责任制,不断完善和规范机关党建工作考核办法,制定规范化的文本格式,提高考核效果。
(六)完善群团组织建设。坚持党建带工建、带团建、带妇建,充分发挥群团组织的优势和作用,动员和组织机关干部职工青年妇女围绕全局中心工作献智献力、创造一流业绩。积极开展“献爱心、送温暖”活动,组织走访慰问和帮扶困难职工等活动;积极开展青年志愿活动。
(七)继续做好退休老干部的服务工作;建立健全老干部帮扶机制,做好老党员、生活困难党员的慰问帮扶工作。
规划局工作职责篇六
今年以来,在县委县政府的正确领导下,我局坚持以党的十八大精神为统领,以科学发展观为指导,紧紧围绕全县中心任务、重点工作、重要目标,确立“靠规划引进项目、靠规划优化布局、靠规划引领发展”的理念,提前谋划、超前规划,统筹城乡发展,有力、有序、有效开展各项工作,为“美丽洪泽、美好幸福”新家园作出应有贡献。
一、紧扣目标,超前谋划,以科学规划引领城乡建设。
(一)坚持可持续发展,运筹帷幄好各类规划。
1、推进总规。城市总体规划是一个地区在未来一段时间内发展性质、规模、方向的纲领性文件。在规划修编中,始终坚持将“科学、创新、可持续”理念贯穿于新一轮城市总体规划编制之中,多次与中规沟通、交流,并充分征求方方面面的建议和意见。但由于国家住建部新的《城市用地分类与规划建设用地标准》(gb50137-)出台,需要对城市总体规划作适当调整、充实、完善。我局多次邀请中规院专家开展专题座谈会深入研究探讨,5月份完成了补充调研工作。目前,该规划初步调整方案已完成,预计明年上半年完成规划成果报批。
2、修编专规。围绕统筹城乡发展,推动城乡一体化进程,实现我县全面协调可持续发展目标,启动了《xx县城乡统筹规划》、《xx县抗震防灾规划》、《xx县域污水规划》、《xx县域燃气利用规划》、《xx县城市环境综合整治三年整治规划》、《xx县区域供水规划》等一系列专项规划编制工作。各专项规划的编制实施,将有效地引领我县城市建设发展,满足经济、社会快速发展的迫切需求。
3、启动控规。为加快我县盐化工区发展,在征得市规划局同意下,由市规划局统一组织我县和淮安区共同委托南京博来城市规划设计研究院有限公司启动了盐化工基地控制性详细规划编制工作,其中洪泽片区位于苏北灌溉总渠以南、宁连一级公路两侧,约19.1平方公里(对在建区南拓2.2平方公里、西扩区6.4平方公里规划修编,及对现有10.5平方公里规划的整合)。在与设计单位多轮沟通、修改的基础上,已完成初步成果,并组织了首轮汇报。
(二)坚持超常规发展,通盘酝酿好项目平台。
1、精心组织城建推介会。今年元旦期间,按照县委、县政府的部署和要求,我局组织开展黄金地段小型钻石地块推介会。按照领导的示意,组建专门工作班子,认真拟定活动方案,制作推介地块ppt、印制推介项目资料、撰写活动发言材料,联系落实参会客商等,各项工作有条不紊,活动取得圆满成功。产生轰动效应,得到领导肯定,赢得客商赞许,受到广泛好评。推介的17个地块,已成交12个,最高地价329.92万元/亩,总成交额达1.4亿元。
2、成功破解盐化工用地。盐化工区是我县充分利用资源禀赋和产业特色,做大做强的支柱产业。在目前项目已布满xx区且无空间的情况下,通过城乡统筹和向市争取的办法,争得10平方公里的用地规模,破解了盐化工区用地规模不足的问题,为我县经济社会发展扩充了空间,拓展了平台。这对洪泽今后的发展举足轻重、至关重要。同时,对土地跨界问题予以解决。通过多次协调并在市规划局的协助下,将市经济开发区和我县部分交织在一起的用地进行置换。对市开发区置换给我县地块上部分项目手续办理,明确项目用地招拍挂、建设所需的规划条件和红线图、各类证件手续的办理、建设审批监管由我县负责。这为盐化工区进一步发展壮大奠定了基础、构筑了平台、开创了局面。
3、紧密跟踪项目进度。围绕县城建设,督促未建项目早落地、早建设、早投产,对局在建、在手、在谈的项目,逐一分解,落实到人,实行“一个项目、一名领导、一位专员,一套方案、一帮到底”的机制,坚持一周一跟进,二周一汇报,集中解决项目建设过程中的困难和问题,力争项目早落地、早生根、早上马、早见效。
(三)坚持品牌型发展,精心撰写好旅游文章。
1、湖滨注入新内涵。全力推动碑刻文化园、洪泽湖游乐园、掼蛋乐园等特色项目实施,协调解决了碑刻文化园项目的强弱电、自来水、污水管道等一系列问题以及洪泽湖游乐园项目8米防洪通道、管理用房、污水管道等问题;积极与室内设计公司和策划公司对接方案,确保策划和室内装修方案设计同时进行、齐头并进。
2、古堰增添新景观。根据县委主要领导指示精神,对闸口廊桥、花堤和周桥大塘等项目设计方案进行严格把关、认真审核,及时与设计院对接修改方案。目前,闸口廊桥、花堤方案图纸已完成并交至古堰管委会,前者正在准备进行图纸审查,后者施工单位已进场;周桥大塘目前正在进行方案设计。
3、旅游呈现新篇章。旅游业的发展已由过去的观光旅游向现代的休闲旅游、度假旅游转变,所以洪泽旅游要跟上时代脚步,要有自己的特色,要通利用水乐、渔乐、游乐”这三种游乐方式,大力弘扬挖掘培育洪泽水文化、渔文化、古文化。因此,今年着重打造了古船文化展示体验博览园、水利文化主题园、水上渔家风情园、西顺河渔业产业园等一批特色文化旅游项目,为地方旅游带来勃勃生机,书写了洪泽旅游新的篇章。目前,古船文化展示体验博览园项目正在进行方案设计;水利文化主题园和水上渔家风情园项目已出台设计方案,并在领导建议下对方案进行调整;西顺河渔业产业园项目,已与设计院、地勘院对接,完成周边地形的勘察。
(四)坚持一体化发展,统筹谋划好村镇建设。
1、“三新”建设稳步推进。今年来,我们按照市县政府的部署和要求,为落实4月12日全县“新市镇、新社区”建设工作推进会精神,大力推进新市镇、新社区建设,增强小城镇内涵,提高小城镇品位,塑造小城镇特色,积极推进小城镇建设的快速发展。考核实行半月一通报、一月一检查、一季一观摩一奖罚、一年一考核。一是街道立面改造上,有9个镇方案已得到确认,6个镇开工实施,其中三河镇、西顺河镇启动较早,进展较快。二是新社区建设上,东双沟镇、三河镇、高良涧镇、老子山镇社区体量较大,进展较快。
2、环境整治扩面提质。按照“突出重点、培育特色、典型带动”的思路,卓有成效地开展村庄环境整治工作,达到了“远看无盲点、近看有亮点、观摩有特点”的效果,大力推进村庄环境整治工作。一是制定计划、明确任务。为全面推进全县村庄环境整治工作,布置及启动今年农村环境整治工作任务、初步建立了农村环境长效管理机制,积极起草实施计划、考核办法,明确目标任务,健全保障措施,较好的完成了今年村庄环境整治任务。二是强化督查、精心指导。积极做好与上级部门对接工作,熟悉村庄环境整治要求和标准,深入各镇村现场进行实地勘察,制定个性化整治方案。经常深入整治一线指导业务工作,截至目前,已对全县248个整治点位置进行了校准,定期按期开展督查和指导。10月底,联合县纪委、财政局组成督查组,按照《xx县村庄环境整治工作考核办法》及《xx县村庄环境整治长效管理工作考核细则》要求,对全县各镇村庄环境整治工作的开展情况、机构建立、队伍建设、资金筹措、硬件设施等方面进行了考核,通过考核,进一步推进了全县村庄环境整治工作。三是先难后难、顺利验收。按省、市相关文件精神及部署要求,梳理了今年248个整治任务,完成了7个典型村庄通过实地勘察和资料汇总上报;选择了112个形态较好的村庄,并且经过初步整治的村庄名单上报,积极督查各镇做好112个村庄整治工作。10月9日-10日,省厅领导和市整治办对各镇整治工作开展情况进行了督查,现已顺利验收。
3、危房改造深入人心。今年来,根据省住房城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅联合印发的《江苏省今年农村危房改造试点工作实施方案》的通知精神及市住建局关于加快农村危房改造的部署和要求,县危改办早筹划、早安排、早动手,全面启动今年度农村危房改造工作。今年我县的农村危房改造任务800户,已将任务分解到高良涧、岔河、蒋坝、共和、西顺河等5个乡镇。补助对象主要针对农村贫困群体,需同时满足住房最危险且经济最贫困两个条件。为把这项民生工程办好办实,使危房改造工作在阳光下运行,确保全县危房改造工作对象准确、改造到位、惠民利民,县危改办组织各乡镇及有关部门召开了全县危房改造专题培训会议,传达了省、市农村危房改造文件精神及危房改造工作技术要求,对我县今年农村危房改造工作做了安排部署,要求12月底前全部改造完成。
4、镇村建设全面促进。我局按照市县政府的部署和要求,着力实施小城镇建设管理,增强小城镇内涵,提高小城镇品位,塑造小城镇特色,积极推进小城镇建设的快速发展。一是一镇一品,注重特色。特色是小城镇建设的灵魂,是一个镇持续发展的命脉。今年以来我们积极开展特色镇建设,按照“不求规模,但求特色”的指导思想,引导小城镇要做足亮点,做高品位,做显特色。督促各镇加快推进立面改造设计进程,实施完成了9个镇街道立面改造工程,通过项目的实施,一个个古朴景观与现代气息相交融的特色风貌小城镇日益凸现。二是突出重点,切实推进。今年我县各镇启动实施了区域供水、中电投太阳能光伏电站三期、老子山游客接待中心、岔河汽车客运站、万集乐园小区、王集小区二期、10mw食用菌大棚光伏发电等一批重点工程,通过重点项目的实施,做大了集镇载体,做强了集镇功能,做美了集镇形象,科室在做好规划建设业务指导的同时,积极做好重点项目的帮办服务工作,得到了部门单位的一致好评。
(五)坚持量刚化发展,全力组织好招商引资。
1、百日招商活动取得新成绩。按照县委、县政府统一部署要求,我局组成招商小分队,深入苏南、浙江、深圳、厦门等地开展驻点招商、敲门招商,并取得了较好的成效。在夏季百日招商活动中,我局在上海、无锡、南京的三次签约会中,签订6个项目,其中外资项目1个,总投资额2亿多元。目前,华联农贸市场已经开工建设,凤临阁公寓酒店项目预计年底也将开工建设。
2、现代服务业经济取得新业绩。按照“拓税源、辟渠道、加压力”的思路,做好现代服务业税收。把压力传递各科室,分解指标,明确任务,实行“定任务、定责任、定时间、定人头”,形成千斤重担众人挑,较好地推进了总部经济。截至10月底,已完成现代服务业入库税金472.87万元,占县确保目标的113.9%,占县工作目标的78.8%。
3、向上争取资金取得新佳绩。为进一步拓宽资金筹措渠道,增加资金投入总量,我局积极发挥人脉关系和人力因素的作用,主动汇报、倾力沟通,多渠道、多方法争取资金,争取支持,跑“部”“钱”进。今年来经过动脑筋,想办法向上争取资金达1600多万元。
(六)坚持和谐化发展,努力维护好社会稳定。
1、维护信访稳定。今年以来,按照县委、县政府的部署要求,结合实际,通过强化领导,精心组织,狠抓落实,积极化解各类矛盾,认真开展和谐信访工作,取得了阶段性的成果,为社会经济发展创造了一个良好的环境。全年安排专人到县信访接待中心接访4次;领导到挂钩联系点接访42批、83人次;领导带案下访13件;班子成员定期研究信访工作4次;办理各种信访信件182件,其中县领导接待群众来访信件信箱5件,县信访局交办函9件,“阳光洪泽”平台信件19件,“阳光信访”平台信访件12件,“大湖论坛”网络信访件137件,按时办结率达100%。
2、推进民生工程。我局坚持把民生工程作为突出重点,紧紧抓好,努力抓成效。第一,抓好安置房建设服务。按照县委、县政府的部署和要求,完成了富民五期、城乡挂钩安置小区、县中安置小区、大堤安置区等重点安置小区的跟踪服务工作,为重点安置小区按时竣工提供了必要的保障。第二,抓好民房建设服务。针对县城控制区内危房建设情况,牵头开展调查研究,严格按照县城控制区内个人危旧房屋处理意见精神,规范了控制区内危房建设,促进了危房处理健康有序发展,得到危房户的认同,镇村组织的认可。全年共办理私人建设用地规划许可证5份,危房维修现场勘查22户,如今没有一户危房户到规划局信访。第三,跟踪服务县城区道路、市政管网建设工作。今年共委托10个市政工程设计项目,包括东七街改造、张玉路、东八道等约6公里道路新建及改建工程,以及清涧污水主管道、东九道污水管道、水釜城北侧污水管道等近8公里市政管道工程。对新建在建的11条道路,包括盐化工张玉路、县城涧小路、浔河路、东八道等,积极配合参建单位做好批后管理工作。并参与了东六道新建工程、东十二街新建工程、328省道改造工程等6个市政工程的竣工验收工作。按照县政府“一室七组”的分工,认真做好348省道建设工作,积极配合相关单位最好规划服务工作。
3、提案建议回复。人大建议、政协提案是联系群众、沟通感情、听取意见的重要途径,作为履行职责、接受监督、改进工作的一项重要手段。今年,办理建议和提案工作领导小组严格规范建议提案办理工作程序,将建议提案分解落实到有关科室,明确了工作要求、办理标准、工作日程及职责分工,形成了一级抓一级、层层抓落实的'工作机制,确保每一个建议提案都做到“有人管、有人抓、有人办”,任务到人、责任到位。承办的46件人大建议、15件政协提案,建议和提案答复率100%,满意率和基本满意率达到100%。11月中旬,县人大办会同9名人大代表来到我局,对年初人大代表所提建议落实情况进行督查。我局对每条建议办理情况进行详细过滤,形成表格,对其中主办的19条建议逐一向人大代表们汇报,做到条条有落实、件件有回音,此次汇报得到了代表们的一致好评。
(七)坚持正能量发展,切实践行好廉洁自律。
为切实把中央八项规定,省委十项规定,市委十二项规定落到实处,促进政府职能与工作作风转变。我局把党风廉政建设作为推动系统整体工作开展的一项重要举措,创新机制,深化社会服务承诺,大力推进机关效能建设,促进了机关作风的较大转变和服务质量的提高。
1、加强学习型党支部建设。局党支部高度重视学习型党支部建设,认真制定了方案,明确工作任务,确定责任科室,要求全体党员在学习上做到了“三个坚持四个有”,即:坚持集中学习与自学相结合,坚持精读与泛读相结合,坚持理论和实践相结合;有学习计划、有学习资料、有学习笔记、有心得体会文章。经常性开展政治、业务等工作培训,建立考学促学和学习激励制度,有效提升干部队伍业务水平。进一步完善了学习制度,制定学习计划,确定学习内容,保证学习时间。做到每月集中学习不少于一次,每季度组织一次中心组学习,互相交流,推广经验。
2、加强制度建设。进一步落实“三会一课”制度。严格党的组织生活,确保党员大会、支委会和党员组织生活正常开展,促进党员自身素质的提高。今年以来,召开支部大会3次,学习大会7次,共130余人次参加,小组学习会6次,支委会6次,上党课3次。全局党员领导干部基本完成了在线学习学分要求。认真召开党员领导干部民主生活会。按照上级党支部的部署,今年我们采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈和网上征集意见等形式,多方征求意见,开好民主生活会。民主生活会上,党员领导干部联系思想和工作实际,积极开展批评和自我批评,敞开思想、充分沟通,更加自觉、主动强党性、抓班子、带队伍、破两难,取得了明显成效。会后,认真梳理排查,综合分析原因,制定了切实可行的整改措施,并具体落实到人。
3、扎实开展多项活动,努力提升党建工作水平。一是扎实开展“双联双推”实践活动。根据县委相关文件精神要求,精心部署、周密安排,成立了以局长为组长的“双联双推”活动领导小组。同时制订了《县规划局关于贯彻落实“双联双推”活动的实施方案》,与高良涧镇砚台社区6户困难户结成帮扶对象,多次到困难户家走访、慰问,给他们带去了物资、慰问金,合计人民币3600元;采取促膝谈心、召开座谈会、开展政策宣讲、接待信访的形式,进社区、进农村、进农户,帮助理清发展思路、帮助解决实际困难、帮助化解矛盾纠纷。重点围绕群众的所需、所急、所盼,以“知情、解难、暖心”为抓手,认真听取群众反映的问题,并积极帮助解决,以实实在在的成效赢得老百姓的充分肯定。二是认真组织践行“五德”教育活动。按照县统一部署和要求,以践行“五德”和拒腐防变教育活动为契机,以打造廉洁高效机关为目标,以道德讲堂为平台,创活思路、创新载体,深入开展“学习伟人周恩来,践行‘五德’作表率,拒腐防变教育”系列活动,组织收看了周恩来“五德”教育情景式报告会,以及观看电影《周恩来的四个昼夜》,活动开展有声有色。8月中旬,我局团支部发起“微愿望”活动,冒着酷暑进入湖区,向湖区小朋友赠送书包4只,文具7只,笔27只,为新学期的到来增色添彩。虽然部门力量微不足道,但是我局以实际行动向社会传递了关爱下一代成长的正能量。除此以外,8月底,为深入推动文明城市创建,我局开展了“学雷锋文明交通志愿服务周”活动。工作人员放弃周末休息,顶着炎炎烈日,在交通路口协助交警指挥交通,引导市民自觉遵守交通秩序。活动的开展,不仅对外树立了规划局良好的形象,也增强了他们服务社会意识,为今后更好地干好本职工作打下坚实基础。三是积极开展“行政执法服务月”活动。以“行政执法服务月”活动为契机,以打造法制机关为抓点,探索新思路、创建新机制,推进依法行政,成立了局行政执法服务月工作领导小组,明确了领导分工,细化了工作人员职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关人员协助抓的工作格局。全局共组织局机关全体人员集体学法2次,主要学习了《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》等法律法规。部分科室还结合工作实际,将所学知识灵活运用到实际工作中,真正做到了学有所得,学有所悟,学以致用,学用结合。我局通过召开座谈会3次、散发宣传单300余份、张贴宣传标语10份、悬挂宣传条幅2份、制作宣传版面1份、网站宣传标语2份等形式进行大力宣传。同时,积极推进政府信息公开和行政许可定期公示,完善政务服务体系。
二、着眼未来、协调发展,用实际行动完成历史使命。
在县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,进一步解放思想,攻坚克难。继续以建设“美丽洪泽、美好幸福”新家园为目标,以全面小康社会建设为抓手,重点开展以下工作:
1、总规编制。
加快与中规院沟通,进一步的推进总规修编进程,为城乡整体发展指明核心发展方向,做到思路清晰,深化完善,认识到位,有创新和亮点。对城市性质,区域分析,空间结构进一步深化分析研究,通过不同角度思考问题,更多关注县城与乡镇的关系,更多关注公共服务的完善,将空间结构、城市发展目标与城市性质、公共政策保障、分区规划指引结合起来,对每一个分区量化指标进行指引。
2、村庄环境整治工作。
下一步,我们将围绕“魅力湖滨新城”的目标定位,按照本次会议的决策部署和工作要求,加大力度,加快进度,持续推进村庄环境整治工作,确保不折不扣地完成省、市下达的目标任务,为早日建成国家生态县、加快建设富庶美丽幸福新淮安作出应有的贡献。
3、旅游风景区建设。
认真做好碑刻文化园、洪泽湖游乐园、掼蛋乐园、闸口廊桥、花堤、古船文化展示体验博览园、水利文化主题园、水上渔家风情园、周桥大塘等项目的设计与施工协调工作。
4、招商引资。
一要主动走出去,主动和产业龙头企业、在洪投资客商进行联系,多渠道搜集项目投资信息,建好信息档案,定期对所了解的信息进行回访;加大项目跟踪落实力度,对重点项目实行专人全程跟踪;想客商之所想、办客商之所需,多方合作、多头解决,为客商提供一个良好的创业环境。
二要主动请进来,继续抓住有利时机,热情邀请有意来洪投资的客商,详细介绍地方地理优势、交通优势、资源优势、人才优势等;把握历次招商项目推介机会,精心策划,体现特色。
三要从大招商到招大商转变,摒弃“捡到篮子都是菜”的老招商套路,挑选符合国家产业政策和产业规划、投资强度和税收贡献大、科技含量高、资源节约与环境友好型项目,促进地方经济全面协调可持续发展。
规划局工作职责篇七
(一)负责组织城市规划管理法规和技术规范的起草、修订;办理涉及城市规划管理的行政复议和行政诉讼事项。
(二)负责城市测绘管理工作;负责城市规划、测绘行业管理工作;负责全市注册规划师的考试和执业制度管理工作;负责全市规划和测绘的信息、档案工作。
(三)负责指导城市规划区内的村镇规划编制和审查工作;负责对各县(市)城镇规划业务进行指导和对县(市)政府所在地城镇总体规划进行技术鉴定工作。
(四)承办市城市规划委员会、市城市化领导小组办公室的日常工作;协助市城市规划专家咨询委员会的有关工作。
(五)承办市政府交办的其他事项。
规划局工作职责篇八
xx年,在市委、市直机关工委的领导和指导下,局党组带领全局党员干部,紧紧围绕中心工作,狠抓党风廉政建设和机关作风建设,扎实推进全市城乡规划工作,圆满完成了各项任务,为推进“六新大xx”建设发挥了积极作用。
一、xx年党建工作总结。
(一)以学习型党组织为载体,强化思想理论建设。
1、加强思想教育强党性。深入贯彻党的十八届三中、四中全会和中央纪委全会精神,认真学习了总书记系列重要讲话精神。一是按照省委、市委的部署,采取班子成员带头学、集中学、个人自学、专家辅导、组织讨论等方式,引导机关党员干部深入学习讨论,领会精神实质,促进机关学习氛围更加浓厚。全年党组中心组组织专题学习15次,全体党员集中学习习近平均达到60小时以上。二是定期开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,组织全体机关干部观看警示教育片和电影《焦裕禄》、《谷文昌》等6部影片,进一步加强思想教育。
2、加强业务学习提能力。紧扣城乡规划工作发展大局和队伍建设一专多能的要求,组织全体党员干部认真学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规和专业知识。其中,邀请了市中级人民法院行政庭赖昌铅副庭长和省住建厅洪榕处长为全市规划系统工作人员做专题讲座,着重通过典型案例,生动阐述了行政审批程序、行政处罚程序以及诠释《城乡规划违法违纪行为处分办法》,进一步提高了规划行业行政管理人员的整体素质、法制观念和依法行政意识,同时也规范了行政审批行为,为更好地服务发展奠定了基础。
(二)以组织建设为根本,努力提高党建工作水平。
1、创新组织建设增活力。认真分解落实机关党建“1263”工作责任制,不断增强党组织活力,提高机关党组织服务发展、解决问题的能力。完善民主议事、民主决策、民主评议等规则程序,保障党员的知情权、参与权、监督权;民主评议党员、谈心谈话等制度。通过抓好学习,开展活动,落实制度,使党员的整体素质得到提高,增强党组织生活的吸引力与实效性,增强党员干部接受监督的自觉性和主动性。
2、做好党务工作夯基础。坚持发展党员“十六字”方针,制定发展党员阶梯式培养计划,不断优化党员队伍结构。认真做好党员组织关系转接和党费收缴工作,确保党组织工作正常有序展开。全年收缴党费9612.6元,新培养入党积极分子2人,发展预备党员1人,预备党员转正1人,转接组织关系2人。同时,充分发挥机关党总支、基层党支部的骨干作用,以争创服务型党组织、创先争优、五好党支部等为活动载体,加强党员干部队伍建设,充分发挥党员干部队伍的骨干作用。xx年,局党总支在市直第六届党建工作考评中被评为“先进基层党组织”。
3、加强队伍建设促发展。加大教育培训力度,制定党员教育培养计划,积极组织人员参与市直党工委每年4月份组织的业余党校培训班。注重人才培养,坚持正确的用人导向,认真落实《党员领导干部选拔任用条例》,完善干部管理考核机制,积极推行民主测评推优、任前公示、考核反馈、任前谈话等工作机制。
4、推行党务公开促民主。坚持从实际出发,因地制宜,多种形式进行党务公开。通过召开党员会议,利用公开栏、简报、网站等形式对党务进行公开,畅通了广大群众、党员的监督渠道,增强了党务信息的透明度,密切了党群、干群关系,有力促进了机关党建工作更好发展。
5、以“为民务实清廉”为主题,认真开好领导班子专题民主生活会和党员干部专题组织生活会。本着严厉认真、实事求是、民主团结的原则展开了批评与自我批评,深入查找了局领导班子、班子成员及全体党员在“四风”方面存在的突出问题,深入剖析了问题产生的根源,明确了努力方向和整改措施,并取得实效。
6、开展组织活动展风采。创新活动载体,借助征文、联谊、大讲堂、参观教育基地等平台,积极开展党员活动,切实增强广大党员干部的党性观念和法纪意识。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,利用“五四”、“七一”、春节等节日对挂钩帮扶对象(蕉城区福利院、蕉城区霍童镇八斗村和福安市晓阳镇东源村)、生活困难党员进行走访慰问,并派送优秀年轻党员干部挂职东源村第一书记,强化农村基层党组织建设,让广大党员群众真真切切感受到党的关怀。
7、党群团共建促和谐。坚持党群团联动,充分发挥工会、共青团和妇委会等群团组织的作用,推动文明单位建设。组织人员参加“xx市直机关千人环城跑比赛”、“机关大讲谈”、“无偿献血”、“福利院献爱心”等活动。其中,“千人环城跑”获得集体三等奖和优秀组织奖及2名个人三等奖。
(三)以纠治“四风”为重点,全面提升机关作风建设。
1、聚焦“四风”抓落实。一是深入开展了群众路线教育实践活动,把机关作风纪律作为重点,深化“庸懒散”和“冷横硬”专项治理。二是全面梳理局机关60项规章制度,严格上下班考勤管理,经常性组织办公秩序检查,对违反机关作风纪律的问题进行通报批评,迟到、早退现象明显好转。三是高度重视信访工作,多次召开会议专题研究,充实信访工作领导小组,修订信访工作制度,健全信访工作机制,坚持把密切联系群众作为整改落实的有效抓手。xx年,共办理人大代表建议20件、政协委员提案件23件,群众来信来访60件,答复率100%,满意度100%。同时,认真答复群众通过网络信访、“政风行风”热线、“12345”市民服务中心反映的问题,做到件件有回音、事事有落实。四是认真贯彻落实中央八项规定,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度规定,坚决纠治“四风”,并取得较好成效。
2、转变作风提效能。一是加强规划统筹,主动召集各县(市)规划部门,加强业务沟通,强化对全市规划的宏观控制,集中智慧会审全市重大规划项目,帮助基层解决热点难点问题。二是借鉴兄弟城市做法,完善规划审批管理、批后公示等制度和流程,强化对各项任务完成情况的跟踪问效,确保重要规划决策、各类规划方案、相关规划手续等又好又快、优质高效地到位。三是认真开展“马上就办,办就办好”活动,进一步增强宗旨意识,杜绝慵懒浮散,不作为、慢作为、乱作为等行为。四是积极推进行政审批制度改革。积极推行“并联审批”制度,完善服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等具体制度,简化审批程序,提高服务效能;明确划分市规划局、蕉城规划分局、东侨规划分局的主要事权、管辖区域等,下放和委托部分区域行政审批项目7项,做到“审批重心下移、服务关口前移”。
3、“四下基层”解民忧。以“城乡规划四进两提升”、“四下基层”等活动为实践载体,局领导班子主动改作风、走基层、近群众,搭建“为民服务”平台,带头深入基层、企业、农村,宣传解读法律法规,倾听民声、了解民意,切实帮助企业、基层解决生产生活难题。xx年,各班子成员分头带领相关科室主动下企业、下基层达186人次,召开现场办公会议及基层座谈会60余次,搜集企业反映的突出问题和矛盾60多件,帮助协调和反馈50多件,为民办实事项目224件。重点持续对接义联镍合金、新能源锂离子电池、天冠燃料乙醇等重大产业项目规划建设及相关前期工作,促进项目顺利落地和建设步伐。加强农村村民建房管理,有效规范村民建房行为,完善有关政策。
(四)以“两个责任”为抓手,深入推进反腐倡廉建设。
1、健全机制促党廉。以“从严治党”为主线,严格落实党风廉政建设责任制。局党组将党风廉政工作列入重要议事日程,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。xx年,局党组分两次专题研究党风廉政建设工作,召开了落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作会议,制定下发《关于加强党风廉政建设和反腐工作实施意见》等,层层签订了《党风廉政建设责任书》,严格落实了“一岗双责”。严格执行“三重一大”、领导干部报告个人事项等制度要求,确保我局行政权力公开透明、有序规范。
2、加强监督促党风。建立健全“不想腐”的自律机制、“不能腐”的防范机制、“不敢腐”的惩处机制。一是推进惩防体系建设。按照中央《建立健全惩治和预防腐化体系-工作规划》的部署,结合规划部门实际,及时制定具体落实办法,着力抓源头、抓苗头、抓头头,纠正行为不廉洁、作风不检点问题。二是深化岗位廉政风险防控。围绕权力结构和权力运行,推动廉政风险防范管理向决策环节、执行环节、监督环节延伸。针对岗位人员调整情况,做好全员岗位风险“再排查”工作。重点开展廉政风险防范管理“回头看”活动,进一步查找薄弱点和空白点。三是强化领导干部监督管理。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,以公开公平公正为基本要求,保证党员、群众对干部选拔任用的'知情权、参与权、监督权。
二、存在问题和不足。
xx年度党建工作虽然取得了一些成效,但也存在一些问题和不足。主要表现在以下几个方面:
(一)“一岗双责”落实不够到位。个别同志对机关党建工作的重要性认识不足,认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高;认为业务工作是硬指标,党建工作是软任务,摆不上应有的位置。围绕中心抓党建,抓好党建促中心的作用难以发挥,“一岗双责”落实不够到位。
(二)机关党建水平还有待于提高。党建工作创新意识不足,与业务工作结合深度不够。有的党支部的战斗堡垒作用发挥得不够好,存在重业务,轻政治现象,组织纪律观念淡薄;有的党员干部思想观念、素质能力和工作状态与新形势新任务新要求还不相适应,先锋模范作用发挥不好;民主生活会、民主评议党员等制度落实不到位;党员与党员之间、党员与群众之间沟通交流少,工作上见面多,思想上见面少;还有个别人有时喜欢搞个小圈子、小宗派,影响了全局风气。
(三)在作风建设上还存在树倒根存的问题。一是“庸、懒、散”现象还不同程度地存在。工作无计划、标准低、业务不精、能力不强,得过且过碌碌无为做“庸官”;工作不主动、不作为、慢作为、无精打采做“懒官”;重权轻责、自由散漫、谋人不谋事、拖拖拉拉做“散官”等现象还一定程度存在。二是制度遵守还不够严格。上班办私事、不按规定请假、上班早退、迟到现象时有发生。三是服务态度不够端正。居高临下,门难进、脸难看、话难听、事难办的现象还时有发生。
上述问题的存在,究其原因主要是党员干部理想信念和思想道德出现了偏差;宗旨观念、公仆意识有所淡化;世界观、人生观、价值观还需进一步改造。下一步,将认真研究,采取有力措施,切实加以解决。
规划局工作职责篇九
半年来,规划局坚持深入贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》等文件精神要求,结合我局工作的实际情况,把规划行政执法工作列入重要的议事日程,认真开展法制宣传教育,端正行政执法指导思想,落实行政执法目标责任,坚持行政执法公开、公正、公平,努力提高行政效率,严格依法行政。做到依法决策、依法规划、依法管理,提高行政执法水平,用法律规范行政执法人员的执法行为,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。现将行政执法工作汇报如下:
一、充实完善领导机构,强化对行政执法工作的领导。
我局把行政执法工作作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓。及时成立行政执法领导小组,制定了《规范行政执法行为优化经济发展环境三年工作方案》、《**县规划局行政执法责任制》,明确了规划行政执法工作年度计划及目标任务。不定时地专题研究规划行政执法工作,督促检查到位,形成齐抓共管的工作格局,确保依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进。
二、加强法律法规学习,强化行政执法队伍建设。
进一步加强对干部职工的法律、法规和政治理论学习,把学法、用法与依法行政,廉政勤政、精神文明建设有机结合起来,组织干部职工深入学习宣传民主法制理论和建设社会主义法治国家的基本方略,学习《城乡规划法》等与规划工作密切相关的法律法规知识。组织工作人员多次参加培训,()内容以《中华人民共和国城乡规划法》等与规划专业相关法律法规为主。多次组织相关人员到市规划局学习城市规划法、预防职务犯罪和党风廉政建设有关知识,进一步提高了行政执法人员和领导干部的理论水平和法律素养,提高了依法决策、依法行政和依法管理的能力。
三、建全完善行政执法制度,落实行政执法责任制。
按照有错必纠和惩处与教育相结合的原则,进一步明确不作为追究、错案追究和免于追究的责任范围。落实了建设行政执法责任制,实行领导负责,责任到人,将行政执法责任制与干部职工岗位考核评议结合起来。并对行政执法职权和范围,行政执法依据,行政执法目标、任务,行政执法监督的措施和办法,行政执法责任,违法行政行为责任追究等作出明确规定。做到了依法办事,严格执法,保障了法律法规的贯彻执行。
四、健全完善行政许可、行政执法制度,廉政风险防控制度,依法推进行政执法工作。
对干部职工进行宗旨教育、法制教育和职业道德教育,对在岗的行政执法人员严肃纪律,严格管理,强化监督。我局还按照纪检及上级部门统一要求,对每个工作岗位进行了廉政风险评估,绘制权利运行图,使每位工作人员都找到各自的岗位风险点,制定相应防范措施并实施了行政执法责任制和错案追究制,明确了执法主体,规范了行政行为,执法人员在执法过程中,切实做到依法办事、严格执法,凡涉及行政许可、行政处罚的必须具有合法依据,作出的具体行政行为必须符合法律规范和程序。
五、行政许可、行政处罚情况。
通过学习、教育、引导和加强管理,使广大干部职工的法制观念明显增强,依法行政水平不断提高,各项工程建设运作规范,富有成效。今年共完成控详编制8个地块,总面积47公顷;核发《招拍挂设计条件通知书》22项,总面积63.66公顷;核发《选址意见书》9项,总建筑面积7.02万平方米;核发《建设用地规划许可证》13项,总用地面积32.4公顷;核发《工程规划许可证》20项,总建筑面积30.83万平方米;为清理整顿建筑市场,遏制违法建设活动,对违法建设单位下发了建设项目停工核查通知书20份,建筑项目责令改正通知书23份,行政处罚预先告知书14份,行政处罚决定书15份,已执行结案16份。及时有效的遏制项目建设过程中的各种违法违建行为,使违建滥建、改变造型、改变立面色彩,增加建筑密度、容积,减少绿地率等违法行为得到改善,有利地维护了规划的严肃性和权威性。
六、下一步工作打算及面临的困难、工作建议。
我们在规划政执法方面取得了一些经验和教训,也深刻体会到了一些实际困难,我们深知,面对新的形势和任务,规划行业依法行政的道路还很长,任务还很重,我们今后将进一步加大建设行政执法力度,进一步加强学习,创新理念,精钻细研,不断开启规划新视野,不断丰富规划事业新内涵,不断开创行政执法工作新局面,努力推进规划事业朝着更加规范有序的轨道健康发展。
同时也对行政执法工作提几个建议:1、组建一支专业、高效、精干的执法监察队伍。可由建设、规划、城管等相关部门抽调人员组成联合执法队伍,对建设项目相关执法业务实行统一管理,一管到底;2、建立及时、有效的强制执行措施能够及时、有效地制止违法建设行为的继续,以保证违法建设行为不会产生严重后果(如协调相关部门对违法建设项目采取断水、断电等措施)。这样后期对违法建设行为的'处理也会相对简单、方便;3、加大规划审批内容的深度,为规划执法监察提供明确依。规划审批内容深度不够,会给规划执法监察工作带来很多困难。更加需要重点提出的一个问题是,千万不能允许审批手续不健全的建设项目先行开工建设,因为不具备条件办理审批手续的项目,就是不具备开工建设条件的项目。此种情况一旦发生,将使规划执法监察工作无所适从(因为很多需要控制的指标、内容还没有确定);4、建立开发企业、建设单位信誉评价制度。对于那些遵纪守法、严格按照规划审批内容进行建设的开发企业、建设单位,在项目上给予优先考虑,在政策上给予适当倾斜。对于那些违反规划审批内容进行建设的开发企业、建设单位,坚决清除本地建筑市场;5、收缴规划实施保证金。在开发企业、建设单位办理规划审批手续时,要求其提交保证规划实施的承诺书并缴纳一定数额的保证金,用以制约开发企业、建设单位的违法冲动。