土地供应和供后监管工作总结 土地供应制度
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总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来,让我们一起认真地写一份总结吧。写总结的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下我给大家整理了一些优质的总结范文,希望对大家能够有所帮助。
上半年,我局紧紧围绕区委、区政府的.中心工作,始终坚持把发展和服务作为各项工作的出发点,正确处理资源保护与经济发展的关系,既服从大局,又依法管理,做到保护资源与保障发展并举。对区重点项目,我局坚持不遗余力,不讲条件,提前谋划,提前介入,谋求最快捷、最省钱的途径,主动协调各方面关系,积极争取上级^v^门在用地计划、指标安排、组卷报批等方面对我区给予大力支持,全力保障项目用地。为保证用地从速从快批回,我局不等不靠,化解多种矛盾,克服重重困难,打破xx小时,取消双休日,多次有主要领导带队去省厅和市局,上半年共批回两批次建设用地,总面积xx亩。供地方面:共组供地卷xx宗,其中挂牌卷xx宗,已批xx宗,总面积xx亩;协议出让xx宗,已批xx宗,总面积xx亩,出让金额合计xx万元,完成政府土地纯收益xx万元,保障了我区重点建设项目用地,有力地支持了区域经济发展。
此外,我局上半年共审批临时占地xx宗,用地面积xx亩,审批农民宅基地xx户,用地面积xx亩。
(二)切实加强矿产资源管理,加大地质灾害防治和地质环境保护力度。
在矿产资源管理方面,利用一个月的时间进行我区矿山企业年检工作,坚持年检与“三率”指标制定、矿业秩序治理整顿、征收矿产资源补偿费、采矿权使用费相结合的方法,加大力度,依法监督,严格检查。期间,共向矿山企业下达限期整改通知书3份,消除不安全隐患两处,征收矿产资源费13万余元,年检率达100%。对全区矿山企业进行治理、整合,现整合放方案已保送省国土资源厅。建立健全了地质灾害防治体系,制定了《双滦区20xx年突发地质灾害应急预案》和《双滦区20xx年汛期重点地质灾害隐患点防治方案》并对四处重要的地质灾害点确定了区、镇、村三级群测群防系统。
(三)不断加大执法监察工作力度,努力提高执法监察水平。
上半年,我局进一步加强国土资源执法监察工作,对辖区实行严格的动态监测,对违法占地、非法转让、非法出租等各类违法用地行为,做到早发现、早制止、早处理,切实加强国土资源监管。半年以来,我局通过巡查和群众举报共受理违法案件15宗,全部进行了立案,其中,移交法院3宗,移交公安1宗,查封1宗,结案6宗,下达行政处罚决定书的2宗,补办手续的2宗,正在调查处理的1宗,有效制止违法占地苗头17宗。在信访工作上,我局认真接待群众来信来访,努力维护社会稳定。1—6月份,共接待群众来访30余人次,收到市局和省厅的交办、转办函4件,对群众反映的问题和上级交办的事项,全部进行了调查,并给予了书面答复,办结率达100%。信访当事人申请复查的,全部得到了市局的维持。
(四)进一步规范土地登记。
上半年,我局共审核发放国有土地使用权证49本,发证率95%。集体土地使用权发证66本,发证率80%,他项权利发证15本,发证率100%。城镇个人住房登记发证,今年主要完成了三岔口粮库家属院平房、粮食家属院平房、部分原丝绸厂家属院平房及御祥园、山水文苑、滦河部分住宅小区的登记发证。截止到6月30日,共发放城镇个人住房国有土地使用证340本,完成全区应发证数的95%。
今年年初,局党委在全系统组织开展“廉政建设年、工作创新年、水平提高年”的活动。实施方案下发后,**分局高度重视,迅速将文件精神进行了传达和学习,统一了思想、提高了认识。为深入贯彻落实实施方案精神,分局成立了领导小组,制定了具体实施办法,明确了工作责任和分工,活动开展一年来,取得了显著成效,现总结如下
一、廉政建设方面
通过行之有效的学习和教育,增强了全体干部职工廉洁自律意识,思想觉悟有了进一步提高,提高了自我保护、自我约束的能力,进一步增强了党性意识、角色意识、服务意识。
1、强化了党风廉政建设责任制,分局负责人亲自抓、总负责,为党风廉政建设第一责任人,制定了本单位廉政建设相关规定,并与全体职工签订了党风廉政建设承诺责任书,落实了责任,确保纪律严明,服务高效,作风廉洁,执法公正。
2、对用地审批、宅基地办证以及违法占地案件处理等重点工作,实行集中会审签字并公开结果。
3、坚持每天学习制度,组织干部职工学习业务知识、法律法规知识和政治理论知识,及时学习传达各级党委、政府和上级^v^门关于党风廉政建设工作的精神。
4、积极参加市局组织的观看廉政建设警示教育片。写好心得体会,使干部职工思想上受到了教育,心灵上受到了震撼,增强了责任心和事业心。
5、财务支出实行三人会签制。支出做到提前预报,两人以上购物,支出票据三人签字。
6、分局针对基层的工作岗位、履行职责、执行制度等情况,全面查找了存在或潜在的岗位廉政风险点,重点加强了对重点岗位、关键环节的监督。在“两整治一改革”专项行动中,成立了领导小组,制定了具体实施方案。
二、工作创新方面
1、创新具体内容
根据20朱桥分局工作创新计划,我们自行设计制作了“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片。宣传图片的具体内容:一是违法占地项目拆除前、拆除后现场对比照片,照片下方附有违法项目名称、占地类型、面积、拆除时间、罚款金额等详细文字说明。二是违法采矿案件查处照片及说明。三是设有**分局国土资源违法线索举报电话。以上图片内容为-2011年真实土地、矿山违法案例,非常具有典型特点。
2、活动开展情况
一是从10月下旬开始,我们将自行印制的500幅宣传图片张贴于各村政务公开栏、村委办公室等公共场所。二是充分利用*****等主要集市现场发放,接受群众咨询。三是为市局法规科提供宣传图片500幅,用于“全国124法制宣传日”普法宣传。四是“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片,做为执法宣传典型材料被***大队长推荐到**市国土局。
根据县委、县政府的统一部署,我局驻排碧乡毛坪村工作组集中精力、强化措施,加快推进新一轮精准扶贫,按照工作计划,已圆满完成年度精准扶贫工作任务。
一、基本情况
排碧乡毛坪村位于花垣县东南部,距县城31公里,距排碧乡政府约4公里,长渝高速公路、209和319国道从村内通过,对外交通甚为便利。全村下辖6个村民小组、2个自然寨, 168户, 715人,劳动力330人,常年外出务工劳动力89人。土地总面积亩,其中耕地550亩(水田483亩,旱地73亩,人均耕地亩),林地3800亩,草地亩,农村建设用地亩,交通用地亩,未利用地亩。20xx年,全村总收入42万元,人均纯收入620元。通过识别,20xx年全村共有贫困户27户、181人,其中享受农村低保8户39人。在贫困农户中,残疾人4人,孤寡老人5人,危房户3户,缺乏劳动能力农户62户,因长期患病致贫农户2户,长期缺粮农户4户16人。
二、精准扶贫工作开展情况
(一)切实加强组织领导。全局成立新一轮农村精准扶贫工作领导小组,局长石国兴任组长,副局长石朝阳为副组长,相关股室队所负责人为成员,并确定副局长石朝阳负责局驻排碧乡毛坪村精准扶贫的日常工作,派出土地开发整理中心主任吴志勇和工作队长吴祖银常驻村开展工作,与群众同吃同住同劳动,局长亲自牵头,率领干部100余人次深入扶贫联系村同老百姓一道进入田间地头同吃同劳动。
(二)狠抓群众思想转变。以^v^理论、“三个代表”、“科学发展观”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、“精神”、“中国梦”。紧紧围绕省委“四化两型”战略和州委“坚守三个一、用活三个优、瞄准四个目标、实现四个成为”以及县委的“一合三化”的发展思路,致力提高群众思想素质,与群众座谈,拉家常,了解群众的需求,并着力转化干部群众滞后的思想观念。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,召开了高标准村级组织生活会和民主评议党员大会,将全村党员干部进行了一次思想大洗礼,同时也让群众从中感悟到思想的转变。
(三)强化基层组织建设。深入开展创先争优活动,以“三制一卡”党建工作方法为抓手,进一步加强扶贫村基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设,为扶贫村的发展提供坚实的组织保障。一是指导村党支部定期组织村、支两委班子和全体党员、干部学习党的路线、方针、政策和法律法规,努力提高村、支两委的政策水平和法律意识;二是认真开展创先争优活动,指导驻点村党员结合村里发展,搞好驻点村村支两委换届选举工作,充分发挥贫困村党员干部在率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用,推动驻点村发展的整体合力;三是切实加强村支两委班子建设和党员队伍建设,配合村支两委班子及和民兵营、共青团、妇代会、治保会等其它组织,做到各项工作有人抓、抓到位、抓落实;四是指导村支部每年培养建党积极分子2名以上,发展^v^员1名,同时培养3名以上村级后备干部;五是建立管理规范、功能综合和党员活动室和村活动场所,做到有标牌、党旗、远程教育设备、宣传栏和党员实试阵地;六是建立健全三会一得制度、“四议两公开”制度、村务公开制度等各项规章制度。
(四)认真识别贫困对象。今年,根据县扶贫开发办的要求,对毛坪村进行了一次贫困对象调查摸底,并按照贫困户识别的标准,在全村进行了一次全民投票海选,成功识别出贫困对象27户,贫困人181人(其中新识别贫困农户2 户 6 人,原两项制度户1户1人,原低保户2户6人)。现已上报乡扶贫办审核,并报县扶贫开发办审核。通过贫困对象的识别,为精准实施扶贫打下了坚实的基础。
(五)统筹协调扶贫资金。全力协调扶贫开发、以工代赈、农业综合开发、民族发展、通达工程,环境综合整治、国土整治资金等相关涉农资金,确保资金及时调度到位。同时管好用好扶贫资金,我局严格财政纪律,严格按照“项目跟着规划走,资金跟着项目走,监管跟着资金走”的要求,及时将扶贫资金拨付到位,严禁对扶贫资金截留、挤占、挪用、贪污和挥霍。统筹协调到位资金万元,其中解决65套太阳能财政补贴资金10万余元,扶贫开发办为毛坪村大小自然寨1公里机耕道硬化资金38万元,财政古井改造万元,财政水沟维修万元,争取养殖大户国家财政补贴万元,同建同治我局出资给双龙村、毛坪村万元,特困户、残疾人、孤寡老人、长期缺粮户慰问金2万元,自然灾害我局出资1万元。项目资金100万元,修建一个活动场所,修建一条两个自然寨1600米的通村道,同时已硬化,水沟维修、地质灾害(垮塌50米,已堡坎)。
(六)完善基础设施建设。一是联系交通局新修硬化从毛坪村至319国道公里村道,硬化宽4米;新修毛坪村小寨至大寨通村道长公里宽4米的机耕道,并已完成硬化;维修水沟1条共800米;改造古井1口。二是扶持65户农户建设了65套农村太阳能热水器。三是联系组织部投入资金10万元建设双龙村村部并联系县交通局投资10万元修好双龙下寨半坡3公里进寨公路保护栏工程。
(七)完善基础设施建设。一是巩固粮食生产。积极争取上级^v^门对全村土地实施土地开发整理,提高耕地面积的质量和数量,改善生产生活条件;同时推广优质杂交水稻良种,实行科学种田,努力提高单产,确保全村粮食生产自给有余。二是发动群众扩大烟叶种植面积,20xx年种植大烟叶138亩,20xx年种植190亩,通过广大群众的努力,创下了一笔可观的收入。三是努力发展家禽养殖,通过大户带动办法,发展家禽养殖业,扶持驻点村“种”、“养”、“加”大户4户共万元,全村养羊190只,牛21头,养羊大户吴金建养羊125只,龙巴四38只,龙天玉27只。四是加大劳动力转移培训力度,大力发展劳务经济,开展2次农村实用技术培训,发展村级协会组织,送2名骨干去安江农校学习,提高农村实务技能。五是积极争取上级支持,加大荒山开发力度,大力发展林木业产业,形成新的支柱产业1800亩,拓宽农民增收渠道。
(八)开展好农村精神文明建设活动。开展“文明创建进农家“活动,努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度,建好农家书屋,投资10000元购书3千册。
(九)关心好青少年儿童健康成长,加强思想道德引导,从心理等多层面帮助青少年儿童健康成长。
(十)因毛坪村龙德友在20xx年六月期间失火,烧掉了全部房屋和农产,扶贫工作队和千名干部下乡排忧解难,工作组和乡党委、政府及村支两委帮他到县保险公司办好保险费元。国土资源局帮扶解决龙德友5000元,联系民政局给龙德友补助1000元,住建局扶持无房资金元,合计万元,解决了龙德友无房的困难。给失火户麻文庆,联系合险公司解决房屋保险费万元,住建局解决10000元,联系民政局解决1000元,合计万元,也解决了麻文庆无房的困难。
(十一)同步发展社会事业。一是大力推进农村新型合作医疗,新建村级卫生室1个,修建垃圾站6个。二是加快发展农村文化事业,实施广播电视通工程,搞好村级文艺队伍建设,促进乡风文明和社会协调发展。三是加强计划生育工作,实行计划生育与建整扶贫相结合,投资6900元计划生育经费,对5户结扎户落实结扎,每户补助300元,3户上环户每户补助200元,对5户五保户每户补助300元。对1户独生子女户补助300元,全村无一列超生,并多次顺利通过检查验收。四是努力维护农村社会稳定,积极开展形式多样的法律宣传教育和普法宣传,增加群众法制观念和道德规范,抓好社会综合治理,积极开展群防群治,妥善处理多种社会矛盾,努力创造农村安定祥和的社会环境。五是开展文明创建。开展“文明创建进农家”活动,努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度,建好农家书屋,投资10000元购书3千册。六是关心好青少年儿童健康成长,加强思想引导,从心理等多层面帮助青少年儿童健康成长,局领导对毛坪村两个孤儿全年帮扶8000元。七是关爱扶贫村贫困户,全局27名主要领导干部一对一定点到户扶贫问苦,每人自己拿500元给贫困户,合计30000元。
三、抗旱救灾
在20xx年一遇的大旱之中,我局给双龙村抗旱救灾解决抗旱资金10000元及毛坪村解决抗旱资金5000元;联系405对及毛坪村大寨排灌抽水维修联系资金万元;解决了在抗旱期间毛坪大寨600对人的饮水和200多牲口的饮水问题。
四、下步打算
认真贯彻落实花垣精准扶贫工作会议精神,总结经验,集中精力,强化措施,扎实推进下一轮精准扶贫,为实施精准扶贫带动村民奔小康最终实现共同富裕目标作出积极的贡献。
国土资源局工作总结
今年以来,我局在区资源局的正确领导下,坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕区委、区政府及市国土资源局的各项工作部署和要求,以服务市、区的项目建设为今年的工作重点,以勤政、廉政为工作基础,以高效、简练为工作方式,使今年的工作突现为服务型、效能型,构建了发展防城港、平安防城港的和谐社会,进一步深化了改革、发展与稳定的关系,有力的推进了我区的经济建设并取得了一定的成绩。下面,将我局一年来的工作情况作总结如下:
一、以开展保持^v^员先进性教育为契机,加强政治教育和理论学习
(一)抓好学习培训,提高党员素质。在局领导班子的带领下,全面开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持^v^员先进性教育活动。在学习培训阶段,共组织集中学习讨论会11次,达43个课时,布置自学达30个课时,听报告会2场,观看教育题材影片3部,参观传统教育基地2次,个人笔记平均达万字,撰写学习心得体会11篇。同时还学习了国土资源系统的《五条禁令》、《十项为民措施》及国土资源相关法律法规,在学习过程中,注重实效,讲求方法,坚持集中学习与个人自学相结合,理论与实践相结合,注重提高行政人员自身的政治思想素质,政策水平和工作能力,做到充分运用法律解决工作中遇到的实际问题,达到学以致用,集中体现了立党为公、执政为民的根本要求。
(二)抓好业务素质培养,增强依法办事的能力。今年,我局有计划的选送各股室进行业务培训,除了本局组织学习以外,还派出去进行学习,今年共计派出学习的人员有30多人次,比往年都要多,大大的增强了我局的工作效率和依法行政的能力
二、开拓创新,狠抓落实,使各项工作迈向一个新台阶
(一)顾大局,切实搞好市、区各项目建设的服务工作
2、针对我市的大项目,我局在思想上予以高度的重视,摆正位置,端正态度,认认真真的做好区委、区政府以及市局的助手。例如,对企沙火力发电厂、万鑫钢铁公司、市中心区建设等重大建设项目,我们从摸底调查,到宣传发动以及做好群众的思想动员等大量的前期工作,能正确理解和处理好改革、发展与稳定的关系,坚持走群众路线,始终把发展作为第一要务,从而确保了项目建设的顺利进行。
3、求真务实,搞好各建设项目的土地调查、数据汇总以及报批登记的前期工作。我们在市局的统一领导下,围绕“服务项目建设”这一大头,配合市局在进行项目选址和实地测绘中做了细致的工作。把好项目报批关,及时准确做出项目报批材料,并做好上报、汇总、归档整理等工作。
(二)加强地籍管理,进一步做好土地开发整理和修编前期汇总工作
1、加强地籍管理,做好日常土地登记发证工作。今年以来(截止11月底),我局完成国有土地使用权登记发证共289宗,其中:划拨土地187宗,出让土地登记40宗,集体土地使用权登记发证14宗,土地抵押登记47宗,使地籍管理走向规范化,切实有效地维护了土地使用者的合法权益。
2、认真开展我区城镇规划区范围内存量建设用地调查,共查出全辖区城镇存量建设用地11宗,总面积亩,其中:空闲土地5宗,面积亩,闲置土地6宗,面积亩。对清查出来的土地进行分类整理归档,并上报市国土资源局。
3、认真做好土地使用权的审批工作。今年,我局完成国有土地使用权审批170宗,其中国有土地使用权转让108宗,面积亩,国有划拨土地使用权9宗,面积亩,集体土地使用权划拨10宗,面积亩,划拨土地使用权补办出让手续43宗,面积亩,收取土地出让金为万元。
4、认真做好我区土地利用总体规划修编前期工作及“四清查、四对照”工作。根据^v^、国土资源厅和市国土资源局的部署,我们成立了修编前期清查机构,会同有关部门,按时完成了规划实施评价和专题研究工作。
5、进一步做好土地开发整理工作,确保我区耕地总量动态平衡。我局于今年3月起对港口区光坡镇红沙耕地开垦项目(位于光坡镇红沙村)所属的未利用土地进行开垦。项目实施严格按有关规定和标准进行,在各部门的积极配合和上级主管部门的指导和支持下,历经3个月的努力工作于今年6月份竣工,今年11月13日,经自治区专家验收组对实地考察,一致认为新开垦耕地符合验收质量标准,顺利通过了专家验收组的验收。该项目总面积公顷,属未利用地开垦成耕地,新增标准耕地公顷(其中水田公顷,旱地公顷)。项目完成后,一是可用于种植水稻、花生、红薯等经济作物,二是能使自然、资源、技术、生产等方面协调发展。项目的开发对环境不会造成不良影响,并可改良土壤利用条件,提高土地肥力,提高植被覆盖率,促进自然与生态,生态与生产的良性循环,使资源与环境、资源与综合利用相互协调,自然资源与社会资源配置合理,使社会效益、经济效益、生态效益得到持续发展。
6、认真抓好土地变更调查工作,健全完善土地变更调查制度。我区的土地变更调查涉及公车、光坡、企沙三镇,1:1万图幅变更图斑786个,土地变更面积总量为亩,土地变更数量较多的地类为林地,其次为坑塘水面、荒草地、滩涂和河流水面。为搞好该项工作,严格按照了“月清季累、半年预报、年度统计汇总的.工作制度,开展土地变更调查,做到随时发生,随时变更,随时上图,每月清理,每季累计。
(三)求真务实,依法行政,切实保护以及合理开发矿产资源
1、认真贯彻《生产安全法》,强化我区矿山安全生产管理。一年来,为全面贯彻落实上级关于做好当年安全生产工作,我局积极配合安监、环保等部门深入到全区7个矿山开展安全检查,排查出安全隐患3处,并已进行了整改,确保了人民群众的生命财产安全。
2、开展采矿权审批发证和矿山年检工作。今年,我区新开发采矿权3宗,其中以协议方式出让企沙山新村玻璃砂矿区的采矿权,是我局在运用市场运作管理方面得到了新的突破。
为了加强矿山资源开发利用的监督管理,今年我局对辖区5座矿山进行年检,年检率为100%,年检合格有4座,合格率为80%,不合格矿山有1座,属于越界开采
,经局监察大队立案查处后,已整改恢复年检并合格通过。
3、抓好矿山地质环境和地质灾害防治工作。针对目前矿山开发造成的植被受破坏、水土流失、污染环境等问题,我们在开发利用时与开发商签订了保护责任状,有效地治理了矿山地质环境。
坚持每月对矿山安全生产进行巡查,防止事故发生。今年汛期,曾十多次深入到各地质灾害隐患点进行防治工作检查。在全区范围内进行地质灾害普查,制定了汛期地质灾害防治预案,积极做到防范措施和应急准备,对可能造成地质灾害的隐患点落实减灾措施,逐点落实监测人,将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到有灾害隐患的群众手中,对查出的地质灾害隐患点及时组织进行勘测治理,把灾害消除在未然。
(四)大力整治浅海滩涂,加强海洋管理,规范海域使用权的发证与年审工作
1、为了社会稳定,根据群众举报和反映的焦点问题,我区海域使用“三无”(无证、无偿、无序)现象极为严重,为此,我区领导高度重视并采取了得力的措施,经相关部门通力合作,从今年4月1日起,依法对光企半岛东岸线围海霸海等非法用海的行为进行清理整治,采取逐个击破的方式对企沙镇牛路村毗邻海域进行了清理,出动人员280人.次,清理面积达8千亩。5月30日对山新村毗邻海域进行清理整治,出动68人.次,清理面积约2千亩,有力地打击了围海、霸海等非法用海行为,维护了社会稳定。
2、切实规范海域使用登记工作。今年来,收到2宗东湾东海岸(潭油村毗邻海域)围塘养殖的年审申请,鉴于东湾海域在海洋功能区划上属于功能未定区,无法确定是否给予受理,我局已经将有关情况上报市局,现等待市局的答复。在清理光企半岛东岸线海域违法用海过程中收到了3宗海域使用权申请,目前在初审阶段。
3、在自治区国土资源厅^v^的主持下,我局与相关部门通力合作,认真做好防钦海域的勘界工作。勘界工作是一项关系到海洋管理的确权大事,对维护社会稳定,搞好社会安定团结都具有重要的意义。我局克服了人员少,资金不足,原始材料欠缺等诸多困难,深入临界群众,走家串户收集材料,以尊重历史、尊重事实、尊重科学的态度,维护了我区海洋勘界工作的正常开展,为今后的确界提供了有力的历史资料和科学依据。
(五)国土资源执法工作情况
1、建立健全有关制度。为适应新形势下土地执法监察工作的需要,我局相继制定了国土资源《违法行为举报制度》、《违法案件上报备案制度》、《违法案件督办制度》、《违法案件会审制度》、《执法监察用地核查制度》、《执法监察动态巡查责任制度》、《执法监察错案责任追究制度》、《违法案件统计制度》等。
2、加强土地监察动态巡查力度。继续推行动态巡查制度,合理划分巡查区域等,明确各巡查范围,对辖区三镇两办实行分片包干、责任到人,进一步完善动态巡查考核指标体系,落实奖惩制度,严格建立巡查登记。通过加强土地动态巡查,今年处理发生于萌芽状态的各类土地违法行为17起,防止经济损失20多万元。
3、加大对各类土地违法案件的调处力度。加强动态巡查力度,严格依据土地管理法律法规查处了各类土地违法案件59宗,其中非法转让土地6宗,非法占地7宗,已结案4宗。
4、认真负责调处辖区各类土地纠纷案件。为维护我区社会稳定,促进市场经济的有序发展,把社会不稳定因素处理于萌芽状态、解决于基层,防止群众的集体上访。今年受理的土地权属纠纷案件共3宗,目前正处在调查取证阶段。
三、加强部门职能转变,加强机关效能建设,营造良好的投资环境。
从发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面为切入口,牢牢的把握好“服务”这个关键点,做好服务各项目这篇文章,联系本单位实际,全面推行政务公开,坚持从严治政,抓好廉政建设。每时每刻要求全体干部职工做到自尊、自省、自警、自励,严字当头,办事讲原则,讲道理,讲政策,讲法律,坚持依法行政,不循私舞弊;坚持为人民服务,不利用职务之便“吃、拿、卡、要”;坚持办事公正,增强透明度,自觉接受群众监督。同时通过警示教育,使我们以案明纪引以为戒,加强法制观念,树立牢固的拒腐防变的思想道德防线。为把我局党风廉政建设工作切实抓好,于年初与各镇国土资源管理所及局各个股室签订了《党风廉政建设责任状》,保证了我局其他各项工作能顺利进行。
四、存在的问题
一年里,经过努力,我们取得了一定的工作成绩,在肯定成绩的同时,我们还应看到工作的不足,仍感到工作所面临的困难,存在的问题主要表现在:
1、个别干部职工学习的自觉性不够高,整体素质有待进一步提高。
2、土地调查经费不足,土地利用现状薄膜底图已陈旧破烂,直接影响了土地变更调查的进度和质量。
3、农村集体土地登记发证工作因经费困难,工作难以开展。
4、海洋规范管理压力大。主要是非法用海清理工作阻力大,清理后工作成果巩固困难大。
五、今后的工作计划
下一步,结合我区今年实际管理的运作情况,在今年的工作基础上,我们打算做好以下几方面的工作。
(一)继续加强政治理论及业务知识学习,不断提高干部队伍素质。积极开展保持^v^员先进性教育活动,加强改进工作作风,提高机关工作效能。加大国土资源有关法律、法规的宣传工作力度,增强公民学法、知法、守法意识。
(二)继续加强土地管理依法规范用地行为。加强深入调查,研究分析我区的土地资源,全面铺开集体土地权属登记发证、土地变更调查、基准地价更新、国土资源使用权招标、拍卖及加大力度开展耕地开垦等工作。加强排查处理力度,彻底整顿我区土地市场秩序的不规范行为及加强闲置土地的清理,充分盘活我区存量土地,为我区建设项目提供用地保证。
(三)继续加强做好我区海域功能规划,依法规范用海行为。减少用海纠纷,维护社会稳定,合理使用海域,确保海域的生态平衡与经济建设同步发展。
(四)巩固矿产资源清理整顿成果,完善安全生产制度,杜绝安全生产事故的发生。
(五)建立健全国土资源执法队伍,提高执法队伍素质。
市国土资源局年度工作报告
20xx年,是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会会议精神,全面深化改革国土资源管理制度的一年,我局在xx市国土局和市委市政府正确领导下,深入贯彻落实资源节约优先战略和科学发展观,以改革创新为统领,以党的群众路线教育实践活动为契机,以“三保”(保发展、保资源、保权益)专项行动为抓手,突出资源节约集约利用“一条主线”,坚守耕地和生态“两条红线”,守住维护群众权益、依法依规和党风廉政“三条底线”,努力实现“抓机遇、推改革、促创新、强基础、增干劲”的工作目标,较好地完成了全年工作目标任务,为我市经济社会可持续发展提供了强有力的资源要素保障。
㈠围绕“812”工程,优化国土空间,不折不扣坚守耕地红线
20xx年,把耕地保护放在更加突出位置,围绕实施“812”土地整治工程,优化规划体系,坚守耕地红线,确保基本农田和耕地面积不减少、质量不降低。
一是国土空间规划体系日益健全。稳步推进规划修订工作,以“民生优先、力保重点”为原则,强化节约集约用地的引导,将合理划定“城乡建设用地扩展边界”、“永久基本农田保护边界”和“生态保护红线”作为修改工作的重中之重,编制完成《土地利用战略研究》等七个专题报告,制定规划空间分解方案,指导各乡镇按“多规合一”要求开展规划局部修改工作,市级规划(中心城区)已通过市“多规合一”领导小组成员单位会审通过。全年共上报规划局调方案22个,涉及调整面积7346亩。二是“812”土地整治工程稳步推进。强化耕地质量管理和高标准农田建设,加大垦造耕地资金投入,调整资金补助政策,严格把好各环节关口,切实提高新增耕地质量,提前完成-共万亩的建设任务,实施建设用地耕作层剥离再利用项目2个。大力推进农村土地综合整治,完善“镇、村、户”三级激励机制,目前正在实施的农村土地综合整治项目38个,全年通过验收复垦面积3078亩,超额完成嘉兴下达的2816亩任务数;新立项目19个,规划复垦总面积2199亩, 规划节余挂钩指标1285亩,节地率为,超额完成嘉兴下达立项和复垦面积任务数。建立农村土地综合整治增减挂钩节余指标交易平台,允许节余指标在市域范围内有偿调剂使用,全年通过平台共交易指标166亩。加快开展垦造耕地建设。合理调整开发垦造耕地奖励标准和补助方式,充分鼓励基层深入挖潜,提升耕地比例,我市土地开发项目已批复立项14个,整理区域总面积3262亩,规划新增耕地面积2236亩,年末实际完成验收9个,整理区域总面积2620亩,新增耕地1749亩。三是耕地保护两大责任机制落实到位。全面落实耕地保护目标责任机制,年初与各镇、街道签订耕保目标责任书,强化对镇(街道)党委、政府耕地保护目标责任考核。创新落实耕地保护共同责任机制。6月下发《xx市耕地保护补偿机制实施细则》,通过三大耕地保护“实招”,进一步强化落实耕地保护共同责任机制,共全额拨付耕保补偿资金1243万元。9月下发《关于村级土地民主管理创建活动实施方案》,推进和规范村级土地民主管理,夯实土地管理的基础层。
㈡围绕转型升级,优化供应结构,尽心尽力保障科学发展
20xx年,坚持规划管控和用途管制,优化结构,提质增效,努力构建资源节约、人地和谐、生态优良的国土空间开发新格局。
一是资源要素保障能力有效提升。20我市共取得各类建设用地指标5273亩,其中:年度切块下达计划指标2111亩,争取省留计划指标963亩,农村土地综合整治挂钩指标2199亩。全年共组织上报建设用地总面积5968亩(新增5043亩),其中:上报批次10个,面积2443亩(新增1881亩);上报省重点项目4个,总面积1086亩(新增963亩);上报农村土地综合整治项目面积2439亩(新增2199亩),有力保障了各类用地需求。二是土地供应工作扎实有序。2014年我市土地一级市场共办理供地208宗,面积5380亩,成交土地出让金亿元。其中:工业用地58宗,面积1708亩,成交金额亿元,成交均价万元/亩,比去年同期增长;经营性用地71宗,面积1499亩,成交金额亿元,成交均价万元/亩,比去年同期增长。办理超面积补办等改变出让条件项目250个,涉及面积2062亩;集体使用35宗,面积1351亩;设施农用地79宗,面积152亩;临时土地3宗,面积亩。2014年收储土地54宗,面积1338亩。三是农民建房用地得到全力保障。深入推进“规范宅基地管理,破解农民建房难问题”专项行动,大力保障农户建房用地空间,在规划修改中优先安排新农村建设用地空间10680亩,占全市总用地空间的。合理优化村庄点规划,协同相关部门调整全市新村点规划布局,全年共新增村庄点161个,优化完善村庄点87个,置换村庄点11个,并在规划修改中均予以落地。重点保障农户建房用地指标,目前57个农村土地综合整治项目,共覆盖了全市100多个村,保障了6630户农户的建房需求,另安排计划指标439亩用于保障“无房户、危房户”建房。
㈢围绕“亩产倍增”,扩大有效投资,节约集约利用土地资源
20xx年,积极实施“亩产倍增”行动计划,严控增量,盘活存量,切实提高城镇建设用地集约化程度,以土地利用方式转变推动经济发展转变。
一是大力处置转而未供、供而未用土地。2014年我局继续开展“供而未用土地消化利用,促进扩大有效投资”专项行动,加大力度督促各有关镇(街道)、市级开发单位尽早落实有效项目,全市消化转而未供土地面积3263亩,共处置闲置土地7宗(总面积150亩),以来闲置土地处置率达到95%。-新供建设用地按期开工率达90%,2011-20全市供地率分别为93%、94%、79%,全面完成各项考核任务。二是加快推进城镇低效用地再开发。出台《关于低效利用工业用地的处置意见》,界定城镇低效用地开发范围,完善利益激励机制,合理处置历史遗留问题。完成城镇低效用地调查、专项规划和实施方案编制,完成上图入库工作。通过协商收回等方式,盘活一批城镇低效用地,进一步激发土地利用潜能,2014年共盘活存量建设用地3553亩,其中实现二次利用1612亩。三是加强建设用地批后监管。全面落实批后监管共同责任机制,严格追究违约责任,督促用地单位按照土地出让合同约定履约。全面实施挂牌施工,加强用地单位自律行为。实时更新动态监管系统数据,确保系统数据与项目实际同步。2014年列入供而未用土地利用促进扩大有效投资专项行动开工项目135个,实际开工109个,开工率达81%;列入供而未用土地利用促进扩大有效投资专项行动竣工项目128个,实际竣工89个,竣工率70%,竣工率位列嘉兴前列。
国土资源局年度工作总结
国土资源管理事业面临新的发展形势,需要政治理论水平高、有道德、有知识、创新型的人才。27团国土分局顺应时代要求,积极开展“学习型、知识性、创新型新员工”教育活动。
分局共有工作人员3名,大专学历2名,大学学历1名,均具有一定的文化素质和职业素质,但要跟上日益发展的知识体系,还需要不断地学习、实践、发展。
2013年,27团国土分局积极开展学习、创新活动,努力营造良好的学习环境,大力倡导“工作学习化,学习工作化”,鼓励工作人员“在学习中发展,在发展中学习”,培养工作人员自觉学习的能力,把学习融入到各自的工作中。
首先,分局有计划地组织工作人员学习政治理论、业务知识、法律法规,努力提高工作人员的政治理论水平和实际工作能力。第二,分局鼓励工作人员参与外部学习培训,并且在时间上给予支持配合。通过这种学习,工作人员自身综合能力得到提高。第三,分局鼓励工作人员参加与工作有关的资格考试,以提高工作人员的专业素质。第四,积极参加团场举办的各类学习,培养工作人员的综合素质。
通过各种形式鼓励学习,分局工作人员的学习热情和学习积极性不断增强,整体素质得到较大提高
一位知名学者曾经说过:“过去的文盲是目不识丁的人,现代的文盲是知识甚少的人,未来的文盲是不会更新知识的人。”由此看来,随着社会发展,一个人若不及时充电、不注重学习,不更新知识,在未来也如同一个文盲。
今后,我们要开放自我、多交流、多实践,养成自觉学习、终身学习的习惯,切实掌握相关知识,勤于实践、勇于创新,为做好各项工作打好基础。
国土资源局年度工作总结
今年以来,在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下,在以局长为核心的领导班子及全局干部、职工的共同努力下,我局以科学发展观为统领,以服务和促进经济建设为中心,以“坚持最严格的耕地保护制度”,“推进土地整理、复垦、开发”,“实行最严格的节约、集约用地制度”,“从严控制城乡建设用地规模”四个方面为重点,从严管理土地,严厉打击违法行为,国土资源各项工作都有了长足发展,为全县经济社会又好又快发展做出了贡献。
一、强化理论业务学习,国土资源干部综合素质明显提高
借新一轮解放思想大讨论活动的**,我局紧紧抓住提高认识、解放思想、改进工作三个关键环节,不折不扣地遵循活动要求,扎实开展学习培训,成立了专门领导机构,制定了学习内容,规划了学习步骤。通过邀请党校教师讲课、局班子成员专题学习、土管所与股室集中学习以及大会培训、小会交流等形式,国土资源干部理论业务知识得到进一步充实,思想认识普遍提高,工作作风明显转变,人人记了万余字的学习笔记,写出了心得体会,想工作、干工作成为国土资源干部工作面貌的体现。
二、强化土地项目建设,高效农业园区开发整理初见成效
**镇**村土地开发整理区是国家级土地整理项目。该项目总投资1910万元,工期为两年,开发整理面积公顷,项目实施后,可新增耕地面积公顷,年增加农民收入200余万元。该项目区将成为田、水、路、林、渠综合配套的高效农业园区,目前土地平整工程全部完成,动土方175万方,开辟田间道路49公里,沙石硬化21公里,井位及高压线路设计已完成,正组织施工,待输电线路完工后,打井及管道辅设即可全面展开,预计年底前竣工。同时按照耕地占补平衡原则,在全县范围内大力开展土地开发复垦,全年共开发整理土地亩(已经上级部门验收合格),实现了耕地占补平衡。
三、强化土地招拍挂管理,城市建设用地得到保障
参与108国道改扩建工程,协议出让国有土地21宗,50余亩,纯收益400余万元;以招、拍、挂方式公开出让佛南路国有土地使用权7宗,国土纯收益达300余万元;公开、协议出让收购储备土地2宗,国土纯收益200余万元。这些土地资源的合理开发利用,不仅保障了城市建设用地,而且为城市建设提供了资金支持。
四、强化土地执法巡查,违法违规行为得到有效遏制
一是采取巡回检查、集中巡查的办法,对新的违法占地采取果断措施,现场制止4起违法占地行为,对18宗违法占地进行了立案查处,制止、查处面积240余亩。
二是与各职能部门密切配合,对县城108国道两旁的违章违法占地的建筑物进行了强行拆除,共拆除各类建筑20余宗,面积达3000余平方米。
三是根据《**县非煤矿山企业资源整合方案》,对全县的非煤矿山企业实施了初步整合。整合后,保留了11家石料厂、1家选矿厂、1家地热水、4家砂厂。
四是为了进一步巩固土地执法百日行动成果,4月份对全县百日行动中符合国家产业政策,符合国家供地目录的.部分项目用地予以完善用地手续。全县共完善了14家企业15宗余亩土地征收手续,共收缴土地罚款600余万元,预收新增建设费、耕地开垦费2300余万元,党政纪处分20余人。目前以上项目用地手续报批资料已上报省厅,正在审批中。
五、强化安全排查意识,非煤矿山安全专项整治取得初步效果
20xx年以来,我局坚持用科学发展观统领全局工作,围绕和服务“强工兴城”战略目标,抓班子、带队伍、促发展,大力促进土地资源节约集约利用和发展方式的转变,土地管理各项工作稳步推进,取得了可喜成绩。现将有关工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)用地保障能力进一步加大
1、多种途径破解用地难题。
一是积极争取规划调整。争取上级支持,以重点建设项目和灾后重建的名义调整了xx县土地利用总体规划,调整用地面积达723公顷。
二是千方百计争取列入省重点调度项目。在县委县政府的高度重视下,争取省市支持,20xx年我县已列入省重点调度项目有11个,涉及面积2795亩,具体包括:三个农业产业化项目502亩(其中渣津茧丝绸217亩、南洋茶叶深加工185亩、宁红茶深加工100亩),修铜线620亩,天沅高新项目230亩,大椿钒矿280亩,九乙生物568亩,国鸿养殖220亩,四都钒矿115亩,灾后重建260亩。已有吴都微电机、缝纫机项目700亩,辽南线公路改造380亩,九江工业园装饰板材项目130亩,四个项目共计1210亩,已通过了省国土厅的预审,进入了省重大项目调度。
三是努力争取市本级用地指标。20xx年共争取市本级指标870亩。
四是充分利用未利用地报批。20xx年通过未利用地报批的工业项目和汤桥温泉共计面积962亩。
五是抓好公租房用地报批。充分利用国家对公租房用地的扶助政策,20xx年我县已获批准三个批次,共计用地面积181亩。六是通过全力抓好城乡建设用地增减挂工作,拓展用地空间。20xx年我县通过增减挂解决建新区用地1522亩,大大缓解了用地压力。今年增减挂项目的183个拆旧地块1523亩面积全部进入土地复垦实施阶段,已完成90%以上。
2、全力抓好用地报批工作。为全力保障我县建设用地需求,我局把用地报批工作作为提升服务水平的重中之重来抓,局长、党组书记亲自抓报批,班子成员和全体干部全力以赴,抢时间,争指标,通过努力,20xx年已获省厅批复共22个批次,共计5219亩。20在上级下达我县计划用地指标仅700亩的情况下,我局着力破解难题,已完成了四个批次14个项目的用地审批,面积达858亩。
(二)保护耕地措施明显加强
1、保护责任全面落实。按照市政府下达我县的耕地保有量(727188亩)和基本农田面积指标,分解落实到各乡镇,与各乡镇签订土地管理和耕地保护责任状,并列为乡镇政府年度绩效考核项目,确保了保有量不减少。全县610879亩基本农田保护落到实处,基本农田保护率达89。7%。
2、“造地增粮富民工程”强力推进。20xx年第一批60亩以下土地开发项目全面完成,实现新增耕地1014亩。立项的土地开发项目已全面竣工,实现新增耕地1914亩。20xx年第二批土地开发60亩以下小项目已竣工验收,新增耕地面积在1400亩。今年已完成去年立项的33个60亩以下土地开发项目的实施和验收,实现新增耕地1558亩;60亩以上土地开发项目已全面进入实施阶段。
(三)土地市场建设有序推进
按照师国土资源局要求,127团国土资源分局认真对照兵团国土资源档案管理规范,就各年度档案管理是否规范、阅卷归档是否符合规范、档案硬件设备是否齐全等方面进行认真自查,现将有关情况总结如下:
一、提高认识,切实加强对档案的管理
国土资源档案管理有着很强的现实意义。127团国土资源分局历年来各项用地数据资料都十分重要,它详细记录了各项目建设占用土地的情况,土地分类的变化及每一宗地的土地权属来源,交易变化过程,是土地确权、土地权属管理、土地利用规划、耕地保护和执法监察等国土工作的科学依据,与团场的发展和群众的生活有着十分密切的关系。因此,127团国土资源分局高度重视档案管理工作,将其纳入年度工作计划,定期听取档案工作汇报,切实解决工作中出现的具体困难和问题,并与分局各项业务工作一起部署、一起检查。
二、完善制度,建立约束机制
127团国土资源分局认真贯彻执行《____区档案管理条例》,结合工作实际,加大给档案工作以必要的人力、财力和物力保障,设立专门档案室,由人专人负责,健全完善了档案管理、查阅等各项制度,并制定档案工作管理目标,明确档案工作责任制,切实做到了档案归档标准、及时。同时,不断加强对档案调阅工作的管理,做到调阅档案由分管领导亲自审批。通过建立健全工作职责和档案管理制度,通过参加师局组织的档案知识培训,进一步增强了大家的档案管理意识和自觉遵守档案工作制度的自觉性,使127团国土资源分局档案管理逐步走向了制度化、规范化的轨道。
三、20____年档案立档工作
1、在师局各位同仁的大力支持和悉心帮助下,于20____年3月全面完成了2012年度127团国土资源管理工作中形成的各类资料的收集、整理、装订、上架和录入工作,共计整理案卷148卷,其中永久卷117卷;长期卷16卷;短期卷15卷。本着“档案不拖、及时归档”的原则,每完成一宗建设用地预审、审批手续,我分局档案管理员就及时归档相关档案资料,并由相关业务审批把关后上架存放。共计整理、录入、装订20____年各类档案75卷。
2、继续开展127团20____年各类档案的扫描挂接工作。共计扫描挂接315卷。
四、存在的不足和今后打算
档案管理工作虽然取得了一定的成绩,但与上级领导的要求还有差距,主要表现在两个方面:一是在开发利用方面没有深入探讨,跟踪利用效果反馈有待进一步提高,编写不到位;二是由于机构和人员等因素限制,没有按照随办随归的要求实现“同步”,快捷高效地完成归档任务。在今后的工作中,我们将再添措施、再加力度,把我分局档案管理工作推向更高的台阶。具体抓好三个方面的工作:一是进一步加强领导、提高认识,增强档案管理意识,把档案管理工作作为分局的一项重要内容抓好抓实;二是进一步加强制度落实力度,做到有章可依、有章必依、违章必究;三是进一步抓好软硬件建设,确保档案安全。
20xx年,我局紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”主题,按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总要求,服务服从于县委县政府“一路、两区、三基地”的重大战略决定,坚持“规范有效、突出重点”的工作思路,狠抓落实,各项工作稳步推进,为xx经济社会又好又快发展做出了应有贡献。
一、工作目标的执行和完成情况
(一)耕地保护和规划修编工作
1.通过加大基本农田监管力度、落实严格的耕地保护制度和采取整理复垦新增耕地措施,全县基本农田面积持续稳定在万公顷,耕地保有量面积保持在万公顷。
2.全面完成了土地利用总体规划修编各项基础工作,并进入规划编制阶段。xx县基本农田专项规划已于6月12日通过省国土资源厅的评审验收。
(二)土地报征和补偿安置工作
编制完成了我县“”地震灾后重建土地利用规划,规划面积达130公顷,并已上报省厅;利用灾后重建规划指标,报批了三个批次城市建设用地和一个批次乡镇建设用地,面积共亩(其中普安工业园区报批面积亩)。实施补偿土地面积亩,支付被征地农民土地补偿、安置补助、青苗费共万元。
(三)土地整理复垦及项目申报工作
1.全面完成了普安、永兴两个国家投资整理项目、普安等四乡镇的土地复垦项目,其中普安、永兴两个整理项目已通过工程预验收和省整理中心现场踏勘,完成整理规模亩,实现新增耕地亩;普安等四乡镇水毁项目完成复垦面积亩,恢复耕地亩。
2.项目申报:今年我局向省国土资源厅申报了甘棠镇省投资土地整理项目、讲治和长岭镇两个县投资土地整理项目,其中长岭、讲治两个项目已经省现场踏勘。三个项目建设规模总计为亩,总投资万元(其中县级万元),新增耕地预计亩。另立项了旧宅基地复垦整理项目,建设规模亩,预计投资万元,预计新增耕地亩。
(四)深化土地市场化配置和闲置土地清理情况
1.今年,实施拍卖出让国有土地使用权9宗,成交4宗,面积公顷,拍卖总价款825万元;办理划拨土地转出让,收缴土地出让金万元。
2.按照国办发[20xx]3号文件精神,共清理认定了2宗闲置土地,面积平方米,并严格执行闲置土地处理政策,作出了相应处理.。
(五)矿政管理工作
1.开展了整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动。共清理查处被整合关闭煤矿“死灰复燃”现象1宗,矿山企业越界开采行为4宗,限期整改完成2宗煤矿的环境污染污染问题。
2.进一步开展和完善煤炭资源整合的矿业权设置等工作。全县15个整合及独立扩能煤矿中,已由省国土资源厅批准划定矿区范围2个,编制完成储量核实报告的9个,需调整批准矿区范围的6个,目前,正督促煤矿抓紧矿权设置的申报工作。
3.强化了矿政管理工作。自年初开始,并结合矿山企业年检工作,组织矿管、地环、执法监察人员,在全市率先邀请省煤田地质局137队技术人员,对煤矿企业进行了逐井检查,对在检查中发现的超层越界等违法行为及时由矿管移送执法监察进行了查处,并责令矿山企业退回了批准的矿区范围。全面完成了矿山企业的储量动态检测工作,共检测煤矿企业16个。开展了xx年及xx年矿产资源补偿费追收工作及20xx年度的征收工作,共收取矿产资源补偿费32万元。
20xx上半年,在市局党委和县委、县政府的正确领导下,我局认真贯彻落实党的精神,紧紧围绕20xx年全市国土资源工作总体要求和我县“三大”目标建设,坚持科学发展观,进一步转变作风,强化依法行政,切实改善和大力提升保障发展的服务能力,严格保护耕地,强化节约集约利用资源,上半年各项工作顺利推进,现将主要工作总结如下。
一、主要工作完成情况
(一)围绕服务发展大局,着力提高用地保障能力
1、规划先行,用地预审有效推进。完成青川县区位调整工作及项目报批工作,同时积极与省厅加强联系,完成了区位调整应上缴费用957万元的免缴工作,已通过了省政府批准;二是完成土地监测监管系统土地开发整理项目备案的清理核对和补录工作,对报备系统里涉及的32个土地开发整理复垦项目系统升级前后指标调整变化情况进行清理和核对,对有问题的项目按省厅要求进行了处理。并对占补平衡挂钩报备系统所有项目进行了核对,确保后期土地报征中占补平衡指标的有效使用;三是积极开展工矿废弃地的复垦调查完善工作,完成全县323宗亩的工矿废弃地摸底调查和上报工作;四是完成建设项目用地预审工作,1-6月共计办理用地预审11宗,用地面积公顷。为确保县域经济发展需要,正积极准备调整竹园镇、建峰乡、曲河乡、凉水镇土地利用规划。
2、保障发展,征地拆迁工作卓有成效。一是国家重点项目征地拆迁。兰渝铁路建设涉及105省道改线实施征收土地12亩,发放征地补偿费46万元,西安—成都高铁征地拆迁正在进行之中;宝成铁路危岩治理及兰渝铁路征地拆迁审价工作初步完成,现正在整改阶段,正在整理、规范广甘高速征地拆迁相关资料迎接审价。二是县城规划区内土地补征和房屋拆迁。完成上坪法律援助中心业务用房、金洞坪及赶场垭弃渣场征地亩,兑付征地补偿费万元;上半年已完成拆除拆迁共122户平方米,其中:拆迁房屋98户平方米,拆除28户面积平方米。三是完成县内相关项目征地27亩,发放征地补偿费万元,拆迁农房三户平方米,发放拆迁补偿费40万元。并积极参与协助曲河水库项目建设征地拆迁工作。
3、坚守红线,依法用地有序推进。围绕耕地保护责任目标,继续强化县、乡镇、村、组耕地四级保护责任制,重点加大基本农田保护责任的落实,建立完善共同监管责任机制,严格执行耕地占补平衡制度,对建设占用的耕地严格执行“先补后占、占一补一”的原则。确保20xx年度耕地面积达到万公顷,耕地保有量不少于万公顷,基本农田不少于万公顷的目标任务。为迎接耕地保护审计工作,正在对我县落实耕地保护责任制的资料进行完善。
(二)以民生为重点,强化项目争取实施
1、加大项目申报争取力度。一是省厅入库的青川县骑马乡、黄坪乡和大院回族乡土地整理项目,总投资5200万元,测绘作业单位已进入项目区进行测绘作业。二是正积极向省厅争取将乐安寺场镇后山滑坡等5处地质灾害纳入重大地质灾害治理项目。
2、项目审计工作全面加快。完成了17个灾后重建中央基金土地整理项目58个标段中39个标段初审、审结29个标段,板桥乡“金土地”整理项目3个标段和乡镇实施部分已完成审计,18个土地开发项目完成了14标段的项目审计;完成88个应急排危项目的验收工作,其中16个标段完成审计工作, 4个标段完成财务决算工作;地灾能力建设顺利通过验收。
3、项目推进成效明显。一是金洞坪段河道综合整治土地平整工程项目已完成总工程量的100%,项目已进入审计程序,并经青川县审计局出具了项目审计征求意见稿。二是20xx年洪灾灾毁耕地复垦财政补助资金项目,涉及36个乡镇,5月底已基本实施完成。三是青川县孔溪乡等2个改造完善高标准基本农田建设项目工程施工已完成50%。四是关庄镇旭光村泥石流和石坝乡潘家沟泥石流治理项目已完成90%,预计7月上旬全面完工发挥其作用。五是青川地震遗迹国家地质公园项目顺利推进,4月初公园大门开工建设,目前大门已经完工,揭碑开园项目已完成施工招标工作,博物馆已完成预算评审,预计地质公园项目在12月份全面建成完工。
(三)狠抓汛期地质灾害防治工作,确保安全度汛。
八十四团国土资源分局在师国土资源局党组和团党委的正确领导下,认真贯彻落实年初师国土资源工作会议精神,按照《20xx年五师国土资源管理工作要点》和《第五师国土资源局各分局绩效考核标准》要求,突出服务发展的重点,狠抓耕地保护与节约用地两个关键,坚持规范管理,积极主动服务,全年工作取得了一定成效。
一、主要工作情况
(一)严格执行总体规划和年度计划,确保用地及时报批
严格按照已批准的新一轮土地利用总体规划(20xx--20xx年)利用土地,20xx年所有建设项目都在允许建设区。严格执行《关于进一步加强和改进建设项目用地预审管理工作的通知》(兵国土资发[20xx]174号)精神,加强建设项目新增用地预审工作。20xx年共预审建设项目8宗,面积公顷。其中农用地公顷,农用地中耕地公顷,未利用地公顷。
(二)提高审批效率,保障各类项目及时落地
规范审批程序,加快审批进度。继续实行贯彻落实兵团国土资源局《关于进一步优化建设用地报批程序提高审批供应效率的通知》(兵国土资发)[20xx]90号)精神,加快建设项目用地报批进程,提高报批速度和质量。2月至5月,积极组织开展了建设项目用地报批百日竞赛活动,集中优势力量,加强沟通联系,快捷、优质完成供地任务,确保了各类项目的及时落地。认真落实重点急需项目督办制度,提前介入,跟进服务,确保全团民生项目、基础设施项目和招商引资等重点项目用地的及时报批。已上报兵团单独选址4宗,面积公顷;批次用地1宗,面积公顷。师局审批11宗,面积公顷。其中划拨8宗,面积公顷;挂牌2宗,面积公顷;协议出让1宗,面积公顷。上缴土地出让金万元。
坚持节约集约用地。在符合规划、不改变用途的前提下,引导各类用地不占或少占耕地,内部挖潜盘活存量。今年共上报审批廉租房6宗,其中5宗共计公顷,全部在原址上拆旧建新。
加大设施农用地审批力度。进一步完善设施农用地管理,严把设施农用地范围,积极引导设施农业合理选址,加强用途管制,防止以发展设施农业为名,乱圈乱占土地。全年审批设施农用地8宗,面积公顷,其中协议出让1宗,面积公顷,出让金万元。
(三)继续落实最严格的耕地保护制度
落实耕地保护年度考核目标。及时将师下达的20xx年度耕地保护责任目标考核指标科学分解到各连队,4月,团与连层层签订目标责任书11份;落实耕地占补平衡工作。建立了耕地占补平衡台帐,及时掌握占补平衡情况。全年占用耕地项目5宗,占用耕地公顷,都及时进行了补充、报备。补充耕地全部是先补后占,补充的耕面积和质量与占用的耕地面积相同。截止20xx年11月10日,占补平衡的耕地储备剩余公顷。
大力开展土地整治工作。去年5月,84团申报了九连土地整理项目,项目区总面积公顷。今年4月,师土地整治项目实施管理领导小组组织有关专家对项目施工图设计进行了评审,并下达批复。6月,项目招标工作完成。目前正在紧张施工,定位放线已结束,土地平整已完成100%,路和林床正在紧张施工中,已完成总进度。
(四)夯实基础工作
一、开展政务公开工作的基本情况
(一)高度重视,明确分工。
我局领导对政务公开工作十分重视,政务公开工作领导小组由局党组书记、局长亲自挂帅,纪检组长负责专项工作,并安排有专人承办具体工作,从而形成了一级抓一级,层层抓落实的格局。使政务公开工作从领导机构和工作人员都得到了保障。同时,我局政务公开工作与学党章、守纪律、转作风、树形象为主题的作风建设教育活动和**年党风廉政和反*工作主要任务分解、贯彻落实结合起来,使干部职工充分认识政务公开的重要性和必要性,了解政务公开工作的内容和重点,在工作中端正态度,树立良好的工作作风,增强服务意识和宗旨意识,确保了政务公开工作的顺利开展。
(二)明确内容,突出重点。
一是认真执行党风廉政建设责任制,切实加强队伍思想政治建设。
根据市委、市政府开展党风廉政建设工作的要求和我局年初与市政府签订的,切实加强了对本部门党风廉政建设工作的领导,并把党风廉政建设工作纳入国土资源管理目标责任制,与国土资源各项目标任务一起部署,一起检查、督促,一起抓落实,卓有成效地开展了党风廉政建设工作,加强了干部队伍思想政治建设。
^v^门肩负着国家土地资源和矿产资源的开发利用保护和管理的重大职责,国土资源干部作风建设显得尤为重要,直接关系到社会经济的可持续发展,关系到人民群众的根本利益。在局内人事调动和干部任免、大额经费开支、土地审批等重大事项上,都坚持党组集体研究决定,较好地实行了民主集中制原则。在干部的任用上,严格遵照考察、公示程序,增加干部任用的透明度,杜绝了“一言堂”和个人说了算的现象。在干部职工的管理上,强化了内部监督管理,立足于规范行为,立足于加强管理,立足于搞好服务,认真落实各项制度,做到职能到位,执法严格。加强土地管理法律、法规和政策的培训学习,不断提*部职工政治思想业务素质,改进作风,转变职能,提高管理服务和依法行政水平,确保了政务公开工作的贯彻落实。
二是保证土地征用过程的公开透明,切实维护被征地农民的合法权益。
随着经济持续快速发展,尤其是在撤地设市的影响和带动下,基础设施项目增多,城市化进程加快,建设用地需求增加。为了切实加强对土地资源的利用管理。进一步完善土地集约化经营机制,严格控制建设用地供应总量,杜绝多头管地、批地行为,规范土地的征用和供应,全面实行了政府统一规划、统一收购、统一开发、统一储备、统一出让的土地管理制度,做到了“一个渠道进水,一个池水蓄水,一个龙头放水”,将调控土地市场的主动权牢牢掌握在政府手中。各项建设用地的征用和供应,做到由县以上人民政府统一负责,各级土地行政主管部门及其征地机构统一组织实施,依法统一征用收购、统一储备,纳入政府土地储备范围。在土地征用中,严格执行土地利用总体规划和年度计划,严把土地审批关。对建设用地的审批,坚持“三个不报批”,即不符合土地利用总体规划的各类建设用地,一律不报批;没有土地利用年度计划指标的,一律不报批;没有通过建设项目预审的,一律不报批。对涉及规划调整、重点工程建设项目用地申报、审批等,坚持集体研究,严格会审、会签制度,依法按程序办理。坚持凡是补偿费不到位、安置计划不落实的,不受理土地报件,不办理土地出让手续。在土地征用过程中,严格执行土地征用的征前、征后公告,确保了土地征用工作的公开透明。在工作中认真贯彻中央1号文件和全国进一步清理拖欠工程款(征地)补偿费电视电话会议精神,切实解决建设项目征用土地拖欠、挪用、截留征地补偿费问题,维护农民合法权益,落实市政府《关于做好征地补偿安置维护农民合法利益的通知》,要求全系统充分认识做好征地补偿安置工作的重要性,切实加强对征地农民补偿安置工作的领导。因工作到位,确保了土地征地补偿经费的及时足额到位,保证了我市建设项目征用土地征地补偿经费不拖欠、不挪用、不截留,切实维护了被征地农民的合法权益,杜绝了因征用土地而引发的群众上访问题。
三是加大国有土地有偿使用力度,全面实行经营性用地招标拍卖挂牌出让。
按照有序有偿、供需平衡、结构优化、节约高效的要求,严格实行国有土地有偿使用制度,加强国有土地资产管理。进一步完善土地市场规范运作的6项基本制度,严格执行《建设用地内部会审集体决策制度》,建立和完善经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度,建立与制度配套的工作程序、规划、标准和监督管理措施,把经营性用地招标拍卖挂牌出让纳入党风廉政建设的重要内容,由市纪检^v^门负责监督和考核。限制划拨用地范围,提高有偿使用比例,商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,不论是存量土地还是新增建设用地,不论是政府收购储备的土地,还是企业改制后经批准改变用途的经营性用地,全部实行了招标拍卖挂牌出让。使经营性用地土地使用权的出让保持了100%的比例。严格执行经营性用地土地使用权出让招标拍卖挂牌出让程序,凡是招标拍卖挂牌出让地块都在公共媒体上进行公告公示,并邀请公证部门进行公证,由纪检^v^门进行监督。
一、调查摸底列清单,凝心聚力谋攻坚
__月__日,__市国土资源局局机关全体干职工踊跃捐款,共捐资2200余元,顺利帮扶问安镇__村特困户__住进医院实施静脉曲张手术,实现了__多年的手术治疗愿望。__,男,1955年7月出生,因严重静脉曲张且无力进行手术治疗,完全丧失劳动力。其妻__,1956年10月出生,长期患心脏病,部分丧失劳动力。该夫妻育有2女,大女失踪多年,二女已出嫁。家庭承包责任田亩。该户每年生产经营性收入仅4500元,脱贫难度极大。在精准扶贫工作中,局党组成员、纪检组长曹一宽同志主动承担了联系该户的帮扶任务,除在生产生活中提供一定的帮扶外,还将__入院实施手术的工作纳入重要议事日程,一是办理了免费农保手续;二是联系市人民医院为其进行手术治疗;三是倡议局机关干职工伸出援助之手,捐款捐物,解决急需。
10月18日,__市国土资源局将1200元助学金汇给了贫困学生陶江亚。该女孩父亲死亡、母亲改嫁、投靠姑母,我局副主任科员王作喜同志对结帮扶后,在学习生活中时时关心帮助。今年高考陶江亚顺利被江苏农林职业技术学院录取,为使该生顺利完成学业,国土资源局党组召开专门会议,决定该生读大学期间,每年为该生提供1200元助学金。
二、以产业发展为动力,促进脱贫致富。
根据__村靠近__湖和__湖的地理位置优势,大力发展特色养殖业,采取“贫困户项目捆绑帮扶”的模式,即由种植、养殖技术能手牵头,成立合作社,发展相关产业。贫困户以土地、贫困帮扶资金及政策入股,获得长期稳定收益,形成“带动面广、效益明显、发展稳定、持续增收”的特色捆绑帮扶产业,实现贫困户彻底脱贫。
(一)完成开发产业项目水蛭养殖10亩、甲鱼养殖200亩、鳝鱼养殖150亩、西瓜种植100亩、大棚蔬菜100亩优质油菜20__亩。全年增收100万元。同时,工作组同村两委加大对贫困户技能培训和资金扶持,规范种植、养殖流程,并通过农商银行、邮政银行等经济实体形成合作模式对抗市场风险,还与金东方教育集团达成战略合作,协助做好土地流转等利民项目。
(二)家禽、家畜饲养项目开发25户,目前项目发展初具规模,鸡苗、鸭苗饲养长势良好,存栏率高。工作组与村两委搭建平台,将贫困户帮扶养殖项目与有意愿有技术有能力的养殖大户在项目上进行捆绑,达到共建共赢目标。同时,工作组协调联系农业、畜牧等部门进行技术扶持。
(三)发布企业招工信息。及时收集发布企业招工、项目建设用工及公益岗位等就业信息,转移农村就业。
(四)联系农商、邮政银行等部门,帮助贫困户不但在资金上得到保证,更在政策上得到优惠。
(五)加大社会帮扶力度,与金东方教育集团携手合作,将__村21个贫困户进行项目捆绑帮扶,不但规避了贫困户发展中市场风险,同时在技术和生产中使贫困户得到全方位保障。
三、大力实施民生工程,提升贫困户生活质量
(一)争取土地增减挂钩和国土整治项目,解决配套资金30余万元,硬化户户通道路公里,待硬化道路10公里。
(二)着重配合驻村“两委”深入宣传新型农村合作医疗及新型农村养老保险制度,贫困对象基本实现就医保障。同时帮助村级推进卫生室建设,解决贫困人口看病就医难,缺医少药现象。切实关心贫困户生产生活,适时对贫困对象进行走访慰问,并给予一定的资金物资救济和帮助。
(三)资助2400元为4个特困户接通了自来水,解决了吃水难的问题。
四、举洪荒之力,打赢“精准扶贫”攻坚战
(一)市国土资源局党组对“精准扶贫”工作高度重视。成立了局党组书记、局长王江波同志为组长、班子成员为副组长的 “精准扶贫”工作领导小组,精心选配了18名工作队员进驻问安镇__等6个村。局长王江波同志及各二级单位负责人亲自带队驻村入户。活动期间,王江波同志11次带领机关党员干部同“精准扶贫”工作队同志一起对__村21户贫困户进行入户走访慰问和座谈回访,帮助其树立脱贫的信心。并送慰问金6900元,慰问物质2900元,电视机1台,捐献衣服50件。
(二)按照“精准扶贫”工作布置,工作队及时同驻村两委进行座谈,了解村级基本情况及20__年村级发展规划和扶贫工作计划。并对各村实地进行考察,对贫困群众进行走访调查,一起展开全面的宣传工作。同时工作组同驻村两委结合各村实际情况研究制定“精准扶贫”工作实施方案。制定了作战图,把村级发展建设和产业项目帮扶开发作为“精准扶贫”工作重点。
(三)根据研究制定的工作方案逐步进行实施。按照各村公示的贫困户实际情况结合个人意愿开展相对的项目帮扶及社会保障帮扶工作,帮扶项目精准到户。同时结合村级发展规划通过村级基础设施完善、“民生”工程建设,通过成立合作社形式带动地方特色产业开发,巩固贫困户脱贫成果,确保贫困群众及村级经济有一个良好稳定的发展。
国土资源局工作总结
****年我市主要国土资源工作目标完成情况为:全市基本农田面积继续稳定在*****公顷以上,通过开发复垦整理新增耕地***公顷;共收储土地******亩,投入收储资金***万元;“三房”登记发证***宗,占***市局下达指标的***%;**个乡镇全部推行“月清季累年统计”;全年共出让国有土地***宗,入库土地出让金***万元,其中协议出让***宗,经营性土地以招拍挂方式出让土地**宗,达到了***%;受理土地、矿产违法案件**宗,立案查处**宗,目前已结案**宗,其余*宗正在查处当中;共征收矿产资源补偿费和采矿权使用费**万元;加强地质灾害防治,未发生因地质灾害造成的人员伤亡和重大财产损失。我们的主要做法是:
一、保护耕地――多法并举保平衡
方法之一:加强土地利用规划的实施管理。根据我市土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地供应政策、建设用地定额标准等多方面对建设项目严格审查,并提交预审意见,严格实行土地用途管制,严格计划管理,控制供应总量。凡是涉及新建、改建、扩建的单位和个人用地,必须先申报预审,后申请用地。全年共预审用地****宗,总面积**公顷,其中预审单位用地**宗,用地面积**公顷。
方法之三:加大土地开发复垦整理力度。我局将土地开发整理作为全年国土资源管理工作的“重头戏”,狠抓了工程管理,靠制度管工程,靠管理保质量,做到了增加耕地数量和质量两不误,实现了耕地总量动态平衡的目标。今年省、地、市三级共批准土地整理项目**个,目前已新增耕地***公顷。其中省厅批准项目*个,我市王家桥、杨林市土地整理项目是继新江口镇木天河项目后又被批准成为省级投资的土地整理项目,获无偿投资***万元。目前项目已通过初步验收,项目总面积***公顷,净增耕地******公顷。此外,我们还加大了土地开发复垦整理项目的申报力度。即向省^v^申报了*万亩基本农田土地开发整理项目,同时,申报省联合开发整理项目*个,使项目进入项目储备库,从而逐步形成土地开发整理产业,有效改善了生产条件,促进地方经济发展。
二、经营土地――强力推行显成效
*、强化政府垄断土地一级市场的职能。为了最大限度地提高城区土地资源的经济效益和社会效益,实现政府垄断土地一级市场的目标,我局坚持实行土地收购储备战略,一是多渠道筹集收储资金,通过政府拨款、银行借贷、自身投入等渠道基本保证了收储资金的需要,今年已投入收储资金***多万元。二是采取多种方式收储。我们主要采取了无偿收回、现金收购、合同收购、置换和统一征用后收储等方式,全年共收储土地******亩。三是制定科学的收储计划。我局按照土地利用总体规划和城市规划,有针对性地制定了近、中、远期供地储备计划,并以宗地为单位进行立卷归档,建立了规范的收购储备数据库,对城区建设规划重点工程、重点地域进行重点收购;对构成闲置的土地进行无偿收回;对计划开发的集体土地实行先征用后入库;对中期和远期开发的土地实行信息储备。通过开展土地收储,从机制上改变了土地市场无序的状态,满足了城区建设的需求,防止了土地资产流失,进一步规范了土地市场秩序,使土地供应的主动权牢牢掌握在了政府手中。
*、强调经营性土地必须实行招拍挂。我局认真落实^v^《关于加强国有土资产管理的通知》及省、市有关文件精神,以规范培育国土资源市场为突破口,进一步深化国土资源使用制度改革,对全市除法律规定可以实行划拨方式供地外,其它用地全部实行了出让等有偿使用方式供地,对于经营性土地、一宗地有两个以上意向用地者的实行招标拍卖挂牌方式供地;对改变划拨用地用途的,不能办理一次性出让的大力推行年租制。****年,共办理土地出让手续***宗,出让面积*****公顷,实现土地成交额********万元,入库出让金***万元。以拍卖挂牌方式出让土地**宗,面积*****公顷,土地成交额达*******万元。今年*月**日,我局以挂牌方式出让一宗位于金松开发区的闲置土地,土地面积*****平方米,实现挂牌出让价款****万元,单宗地招拍挂出让价款再超历史。迄今为止,我市**个乡镇、开发区全部开展了招拍挂。
*、强势开展土地市场秩序治理整顿。我局今年继续深入开展了土地市场秩序治理整顿,切实加大国土资源执法监察力度,做到了班子不散,力度不减,把利用划拨土地、集体土地进行房地产开发,非法圈占集体土地以及违法违规交易等行为作为清理重点。今年共立案查处国土资源违法案件**起,涉及违法用地面积*****公顷。目前已结案**起,实现罚没收入*****万元,通过监察手段追缴土地流失收益*****万元。如松滋市金腾不产有限公司在企业改制中,在未经批准的情况下,擅自将***平方米划拨土地使用权连同地上建筑物协议转让给内部职工,成交额**万元。我局于今年*月份立案查处,对金腾水产公司给予罚款***万元,并责令限期办理用地手续的处罚。
*、强力搞好信访接待及处理工作。信访接待工作质量的好坏直接影响到一个部门的形象和声誉。当前正处于农村税费改革的转轨时期,作为涉农收费部门,我们也不可避免地受到了群众关于因收费不合理、工作人员不作为等原因的上访,我们都高度重视,认真登记,热情接待,积极调查,直到上访人员及各级领导满意为止。今年共接待上级转办及群众直接来访**起,我们都一一在规定时间作了调处,调处率达**%。
三、防治地灾――千方百计求安全
为确保人民群众生命财产安全,我局采取“四抓”措施,全力抗击地质灾害。一是抓宣传教育,提高防灾减灾意识。利用****世界“地球日”纪念活动上街宣传地质灾害防治知识,发放《湖北省地质环境管理条例》等相关资料,向当地居民发放重点监测灾情“明白卡”****余份,使广大群众防灾减灾意识有了很大提高。二是抓预案编制,未雨绸缪。我局根据地方实际制定了《****年度松滋市地质灾害防灾预案》,提请市政府转发各乡镇和相关单位,督促重点地灾点也编制了相应的地灾防治预案,并要求重点地灾临灾应急抢险预案要编制到村组一级。三是抓重点地灾监测,确保责任到位。对我市列为重点监测的**处灾害点由市、乡(镇)、村组、观测人层层签订监测防治责任书,一级抓一级,层层抓落实。汛期期间,实行二十四小时值班制度,向社会公布汛期值班电话,全面贯彻落实地质灾害速报制度和分级管理责任制度。根据监测结果,今年成功预报地质灾害*次,避免了***人伤亡,减少财产损失***多万元。四抓巡回检查,紧盯严防。通过巡查,及时发现了一批新的地灾及地灾隐患点,并迅速将情况上报上级主管部门和市委、市政府领导,为领导决策提供科学依据,最大限度地将地质灾害损失降至最低。截止目前,没有发生一起因地质灾害造成的重大人员伤亡及财产损失。
四、夯实基础――齐头并进促发展
*、信息化建设步伐逐步加快。今年,我们一是进一步完善了国土资源信息系统,完成了刘家场镇城镇地籍外业调查和数据录入工作,目前危水镇城镇的外业调查也已完成,可望明年*月份完成地籍信息建库工作。二是做好地籍管理日常工作。今年全市发放土地使用证****宗,办理土地使用权抵押**宗;全面开展农村集体土地所有权登记证,目前已完成应发证任务的**%;完成“三房”登记发证***宗;解决重大土地纠纷*件。
*、矿产资源管理工作安全稳步运行。今年,我们一是举办了为期一天,参训达***人次的采矿权人年检及矿产资源法律、法规知识,完成全市采矿权人年度检验工作,采矿权人年检率达***%。二是根据地质报告对所辖煤矿储量进行逐矿核实,编制了松滋市储量表。同时受荆州市局委托,完成了《****―****年荆州市煤炭开采专项规划》编制工作。三是强力推进采矿权的有偿化处置工作。自去年以来,我市已完成采矿权有偿出让**宗,累计完成采矿权,出让合同金额***余万元。四是大力开展重点矿区、重点矿种开采秩序的治理整顿工作。重点对斯家场镇系马山矿区、危水镇九岭岗矿区、刘家场镇荆松矿区、王家桥镇麻水矿区四个矿区进行了治理整顿,并在整治的基础上推行了采矿权的有偿出让,其中斯家场系马山矿区于今年*月**日成功,实现了挂牌交易,获采矿权价**万元,创我市水泥用石灰岩矿山采矿权有偿出让价新高。五是顺利完成省厅下达的矿产资源补偿费征收入库任务,其征收面和入库率均达到***%。
*、队伍建设显著加强。一是切实加强党风廉政建设。在全系统认真开展了党风廉政教育月活动,制定和完善了有关制度,利用正反两方面典型,深入开展了廉政教育。*月份我局专门聘请市委党校教师到我局讲了党课。二是开展行风建设。完善各项规章制度,以制度管人管事,使队伍的工作作风和办事效率有了明显提高。三是加强机关党建工作。充分发挥机关党组和各党支部的作用,进一步加强思想政治建设和党的组织建设,加大党员管理工作力度,充分发挥^v^员的先锋模范作用。四是加强老干部工作。老干部工作是事关全局稳定和发展的大事。一年来,我们一方面热情接待老干部的随时来访,积极为其解决实际困难,为其谋福利;另一方面利用重阳节、春节等节假日为老干部组织一些健康而有意义的活动,主动向其汇报全局工作情况,诚恳地征求他们的意见,并适当发放一些补助,让他们安心、放心。五是加强群团组织管理。我局在抓业务工作的同时不忘抓群团组织的管理,共青团、工会、妇女、计划生育工作均取得好成绩。特别是在今年全市计划生育工作大检查中,我局经检查团的认真查看和考核,被评为满分,获得了市领导的高度肯定。六是加强社会综合治理工作。我们成立了社会治安综合治理领导小组,制定了八项制度,完善了十一项登记簿。同时,市局与市直二级单位及科室签订了**份社会治安综合治理目标管理责任书。
*、财务管理日趋规范。我局一是严格按照省委、省政府关于财政体制四项改革的相关要求,组织全系统编制了部门预算,详细制定了****年度收入计划和支出预算,做到了目标明确,心中有数;二是严格执行《市委、市政府关于行政事业单位预算收入均纳入市会计核算中心集中核算的规定》,严格收支两条线的管理,对职工工资等支出项目由国库直达个人账户,既增加了财务管理的透明度,又有效遏制了腐败现象的发生。三是认真实行政府集中采购制度,对小车的维修、加油及固定资产的采购等统一实行定点和集中管理。****年,我局通过市政府采购中心集中采购固定资产及汽油等**万元,有效节约了资金。一年来,我局实现总收入****万元,其中预算外收入***万元,矿产资源补偿费**万元,耕地开垦费***万元,土地出让金收入***万元,采矿权出让价款**万元,罚没收入**万元,其它收入**万元,同比增长了**%。
五、围绕中心――竭尽全力搞服务
*、切实减轻农民负担。自^v^中央实施农村税费改革政策以来,作为涉农收费部门,我们不仅严格执行有关收费规定,确保了农民建房用地收费不反弹,同时还以松土资发〔****〕*号文件积极减化了农村建设用地申报程序,减少了审批环节,使符合建房条件的农民办理用地手续建房更加便捷、高效。此外,我们还积极引导农民进行产业结构调整,大力支持农庄建设,认真实施退耕还林工程,真心真意带领农民致富奔小康。与此同时,我局还按照市委、市政府的安排对口帮扶了沙道观镇泰山闸村。为了确保该村面貌有大变化,我们一方面把不断巩固农村“三个代表”学教活动的成果,建设一个好支部为首要工作来抓,积极配合乡镇党委狠抓村级班子建设,增强他们带领农民闯市场的能力,真正发挥“领头雁”、“火车头”的作用;另一方面积极响应市委、市政府的号召竭尽全力地组织各方面的力量对泰山闸村的群众实行“手拉手”、“一帮一”,一年来我们先后为该村修建排灌站一座(耗资***万元),赠送科技资料****份,培植养殖大户**个,组织农民外出参观学习*次,销售农副产品*万多元,扶持特困户**户,捐助贫困学生*个,共投入资金及物资*万元。此外,我们还积极配合该镇机构改革,为该镇村改居免费办理了国有土地使用证,为该村彻底脱贫致富奠定了良好的基础。
*、全力服务城东工业园区建设和招商引资工作。城东工业园区建设和招商引资工作是我市近几年经济工作的重头戏。在城东工业园区建设工作中,我局一是全员上阵,加班加点,抢在国家停批新增建设用地之前完成了***亩土地的申报审批工作;二是在资金十分紧张的状况下,耗资***万元,承担了园区国资路的建设,目前已基本完成主路建设,预计明年*月份可竣工迎接验收;三是保障了园区企业供地。我局专门抽出一名业务骨干与原单位脱钩负责落户园区的企业用地全程服务,截止目前,落户园区的企业有*个,其中松滋市江峡机械厂和城东投资开发有限公司的用地手续已全部办毕,另外*个正在办理之中。在招商引资工作中,我局主要是大力服务中心大市场的建设。计划投资****万元的中心大市场是我局去年以地引资的重大成果。今年,我们抽调了五名业务骨干组成工作专班专门负责中心大市场建设的协调和服务等方面的工作,目前大市场已完成工程投资****万元,预计年底可达****万元。
*、大力支持企业改制。为了支持企业改制,我们主要实行了“三改”,即改分散报批为到现场集中审批,把现场踏勘、测量、评估、资料审查、报批等审批环节变成“一站式”服务,改制企业只认“一个头”;改常规模式为特事特办;改等客上门为主动服务,积极为改制企业提供政策咨询,参与改制前、中、后全程服务的管理,因企制宜,灵活处置改制企业土地,做到了产权界定规范、地价评估规范、处置入市规范、变更登记发证及时。一年来,我们共办理企业转让土地**宗,经市政府批准返还土地出让金******万元,面积*****公顷;白云边酒厂改制调转政府资本金****万元;以招拍挂方式为政府创收***万元,使**家企业顺利改制,为企业安置职工***多人。
****年,由于各级领导的高度重视,全系统干部职工的共同努力,我局在耕地资源保护、矿产资源管理、执法监察和队伍形象建设等方面均取得了一定成绩,但离领导的期望和群众的要求还有差距。在今后的工作中,我们将以务实的作风,勤廉的形象,忘我的工作,再接再厉,团结拼搏,乘势而上,全面推进国土资源工作再上新台阶。
土地供应和供后监管工作总结 土地供应制度(15篇)
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