最新残疾人会议讲话稿
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培养自己的思考能力和创新能力,提升综合素质。总结的内容应该紧密围绕主题展开,不要过多涉及与主题无关的内容。这些总结范文都是经过精心挑选的,希望可以给大家带来一些写作的灵感。
同志们:
今天的全县残联工作会议,主要任务是总结去年我县的残疾人工作,部署安排今年的任务。刚才,文梅理事长总结了去年工作,对今年的工作做了具体部署,学能同志也组织大家一起学习了《中共龙川县委、龙川县人民政府关于加快残疾人事业发展的实施方案》(龙委发【2011】15号)文件原文,伟平常委就如何进一步做好今年我县残疾人工作也提出了具体要求,讲的很好,我完全同意,请大家结合实际,认真抓好贯彻落实。
2011年,是我县实施“十一五”规划的最后一年,也是谋划“十二五”规划的决策之年,同时也是我县残疾人事业得到较快发展的一年。一年来,全县残疾人工作在县委、县政府的正确领导下,积极履行“代表、服务、管理”三项职能,奋发进取,扎实工作,全县残疾人事业加快发展。在此,我谨代表县委、县政府,向全县残疾人工作者和关心支持残疾人事业的社会各界表示衷心的感谢!
2011年,是实施“十二五”规划的开局之年,也是中国共产党成立90周年,做好今年的工作意义重大。县委提出,做好2011年的工作,必须以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,坚持“工业立县”战略和“四化”并举发展思路,实施“园区效益建设年”、“县城品位提升年”、“新农村建设推进年”、“旅游服务年”主题活动,大力加强招商选资,切实抓好项目建设,着力增强发展后劲,加快推进经济结构调整,保持经济平稳较快发展,完善基本公共服务,切实保障和改善民生,促进社会和谐稳定。全面加强党的建设,强化发展保障,努力开创科学发展新局面。我们要准确把握县委提出的新任务,找准残疾人工作的切入点、结合点和着力点,全面推进残疾人事业的新发展,在更高平台上开创残疾人工作新局面。
下面,我就新形势下进一步加快我县残疾人事业发展,讲三点意见:
一、认清形势,在把握机遇中加快发展。
加快残疾人事业的发展,是立党为公、执政为民和正确政绩观的重要体现,是培育良好社会风尚的重要内容,也是我们建设“富裕、人文、和谐、秀美”龙川的重要举措。当前,我县残疾人事业发展面临难得的发展机遇,也面临着一系列挑战,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。首先,我县现有6.7万残疾人,这是一个庞大而特殊的社会弱势群体,他们在工作、生活中面临着诸多的困难和问题,特别是当前我县经济实力还比较薄弱,保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变的任务繁重,残疾人就业形势十分严峻,其生产生活将遇到新的问题和困难。其次,国家、省、市将进一步加大社会保障力度,这给残疾人事业发展提供了更多的资源和物质基础。第三,近年来,我们先后组织实施了一系列改善残疾人生活条件的实事项目,残疾人生活、社会环境有了极大改善,扶残助残的社会风气日益浓厚,为残疾人事业更好更快发展奠定了坚实基础。第四,《中共龙川县委、龙川县人民政府关于加快残疾人事业发展的实施方案》的出台实施,为新时期我县残疾人事业发展制定了纲领,指明了方向。我们要进一步增强做好残疾人工作的责任感和使命感,把握机遇,克服困难,全力加快我县残疾人事业发展。
2、残联组织要尽职尽责,优化服务。一方面,要切实履行“代表、服务、管理”三大职能,扎扎实实地为残疾人谋利益、办好事,依法维护残疾人的权益,真正成为“残疾人之家”;另一方面,要加强自身建设,不断提高政治素质和业务水平,切实增强残联组织的吸引力和凝聚力。
3、社会各界要积极参与,形成风尚。发展残疾人事业,是全社会的共同责任。要在全社会进一步弘扬人道主义精神和扶残助残的传统美德,调动各方面的积极性,引导社会力量参与到残疾人工作中来,努力形成推动残疾人工作的强大合力,共同做好残疾人工作,努力在全社会形成关心、爱护和帮助残疾人的良好风尚。
同志们,残疾人事业文明而崇高,残疾人工作任重而道远。希望大家积极行动起来,以更加负责的态度、更加扎实的作风,用心抓好残疾人工作,进一步加快我县残疾人事业发展,为龙川的后发崛起作出应有的贡献!
尊敬的孙理事长及各位领导:
孙理事长一行不辞辛劳莅临××调研指导工作,我们深受鼓舞和鞭策。在此,我谨代表中共××县委、县人民政府,对大家的到来表示热烈的欢迎,对各位领导给予××残疾人事业的关心、支持表示衷心的感谢!借此机会,简要将我县“”期间残疾人工作作个简要汇报,不当之处,敬请批评指正。
××县共有人口41.2万,其中残疾人口2.4万,约占总人口的5.6%,其中贫困残疾人口约8000人。县残联1989年成立,20xx年升格为正科级群团组织,机构单列,经费全额预算,编制7人,下辖残疾人就业服务所。多年来,县委、县政府高度重视残疾人事业,全面执行残疾人保障政策,残疾人事业取得长足进步。
(一)发展环境不断优化。县委、县政府将残疾人事业纳入重要议事日程,每年专题研究部署。逐年递增残疾人事业相关经费,从20xx年的30万元至20xx年的120万元,三年增长400%。切实加大了宣传力度,先后制作专题电视宣传片,印发宣传手册,使残疾人工作政策深入人心。积极开展自强模范、助残先进个人评选活动和“1+1”帮扶、红领巾助残、志愿者助残等助残活动,使扶残助残蔚然成风。
(二)残疾人康复成效较好。20xx年以来,全县有3000余名残疾人得到不同程度的康复,其中,1200名白内障患者实施复明手术,贫困低视力残疾人免费配用助视器88人,贫困肢体残疾人免费安装普及型假肢36人,聋儿语训27人。同时,对贫困重度下肢残疾人免费发放轮椅、拐杖,盲人免费发放盲杖、盲表,共计供应各类残疾人辅助用具1430件。
(三)残疾人素质普遍提高。残疾儿童少年教育纳入“普九”义务教育规划,义务教育阶段在读残疾学生237人,其中在上级特教学校就读21人,入学率达80%以上。全面落实残疾学生和贫困残疾人子女的“两免一补”。建立助学金制度,资助残疾中小学生142人次,资助金额9万余元,实行残疾大学新生一次性资助,资助残疾大学生2人。
(四)残疾人就业保障有力。稳定残疾人集中就业,新增盲人按摩机构2家,县内福利企业达到6家。积极推进按比例安排残疾人就业工作,全面实行残疾人就业保障金财政代扣、地税代征,三年累计征收残疾人就业保障金150余万元。扶持残疾人个体就业800余人,推荐残疾人就业72人,残疾人劳务输出达3000多人。大力开展残疾人职业技能和实用技术培训,共计培训400余人次。
(五)残疾人扶贫成效明显。持续开展助残日、春节慰问活动,走访慰问贫困残疾人家庭1697户,发放慰问金29万元。建立特困残疾人救助制度,增列特困残疾人救助经费财政预算,发放救助金18万元。启动彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目,投入危改资金35万元,为50户贫困残疾人改造了住房。全县有6300多名贫困残疾人纳入五保、城乡低保,21000多名残疾人参加了新型农村合作医疗保险。
(六)残联组织发展壮大。县残联自身建设得以加强,基础设施投入增大,20xx年以来,投资109万元(其中省发改委20万元、省残联8万元、市财政26万元、县财政35万元,残联自筹20万元),建成集办公、康复服务、就业培训于一体的残疾人综合服务楼,购置工作用车,改善工作环境。残联组织迅速发展,县级成立残疾人就业服务所,乡镇成立残联组织,配备兼职理事长。20xx年,县残联召开第二次代表大会,完成换届选举。同时,成立肢体残疾人协会、盲人协会、聋哑人协会、智力残疾人亲友协会、精神残疾人亲友协会等五个专门协会,加强组织联系,提升服务功能。
但面对成绩,我们也清醒的认识到,与上级的要求比较,与兄弟县市比较,我县残疾人事业发展水平仍有较大差距,主要表现为:
一是残联组织有待健全。尚未形成县、乡、村三级残联组织网络,乡镇残联未配备专职理事长,村级未普遍建立残协组织。残疾人工作信息渠道不畅,管理欠到位,服务不及时。
二是工作基础比较薄弱。服务设施建设滞后,县内无康复训练指导机构、康复医学科室、特教学校。专业人才极度匮乏,康复技术人才、特教师资接近空白状态。
三是服务质量亟待提高。康复、教育、就业、文化体育等方面服务不到位,离政策要求和残疾人的需要还有一定距离。康复服务业务面不宽。精神病防治、聋儿语训、肢体残疾儿童康复训练、盲人定向行走、社区康复服务等业务起步艰难。就业服务有限。职业技术和实用技术培训数量不多且与市场需求结合不紧;引进和建设福利企业、盲人按摩机构、工疗机构、庇护性工场等集中安置残疾人就业的项目不多;按比例安排残疾人就业政策执行有差距,尤其是企业单位残疾人就业保障金征收率偏低;残疾人就业扶持力度不大,安置渠道不广。残疾人职业教育和文化体育服务贫乏。
四是保障体系仍不完善。残疾人保障体系建设与经济社会发展步伐不协调,与残疾人需求不适应,贫困残疾人看病难、住房难、工作难、学习难等问题依然突出。城乡低保水平低,城镇60-170元/月,农村30-50元/月,且低保、五保仍然无法解决特困残疾人的特殊困难。农村残疾人参合参保率较低。
导致上述问题的主要原因有:
一是经费投入有待加大。我县是一个农业县,财政规模小,残疾人事业面临县财政投入不足,上级财政投入无力的窘境。以20xx年为例,按残疾人口人均100元的标准计算,全县共需投入残疾人事业费240万元。而同期县财政总收入仅2.7亿元,财政供养人员1.2万人,以我县目前的财力,仅勉强保障行政机构运转和干部工资,财政负荷较大。尽管如此,我县20xx年残疾人事业经费支出仍达120万,但距事业实际需求缺口较大。经费短缺严重制约着我县残疾人事业的全面、持续发展。
二是工作方式优待改进。残疾人工作发展不平衡,整体水平仍然停留在传统的救济层面。残疾人康复、教育、就业等方面进展艰难;争取中央、省级残疾人工作项目和康复扶贫贷款、彩票公益金等专项资金少;解决残疾人问题的方法不多、手段有限、成效不显。
三是协调配合有待加强。残联组织的桥梁和纽带作用发挥不够充分,在对残疾人的生活、康复、就业、教育、文化保障方面,与民政、教育、卫生、劳动、建设、文化、体育等相关职能部门沟通不够,缺少联动,因此不能将残疾人事业发展规划完全融合、落实到相关部门的工作计划和项目建设中去。
下阶段,我们将扬长避短,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照以人为本、构建和谐社会的要求,全面执行和落实《中国残疾人事业“”发展纲要》,以普及康复服务、促进残疾人就业、发展残疾人教育为重点,进一步提高残疾人保障水平,改善残疾人生活状况。重点抓好以下几个方面的工作:
(一)进一步拓展残疾人康复服务。努力创造条件建立残疾人康复机构,县级医院建立康复医学科室,引进和培养康复专业人才。实施一批重点康复工程,推动“白内障无障碍区”建设,推广普及型假肢安装,免费发放精神病防治药物。建立残疾人用品用具供应站,组织供应各类辅助器具。
(二)进一步促进残疾人充分就业。开发城镇残疾人就业岗位,提高社会公益事业、公共服务行业残疾人就业比例。组织和扶持农村贫困残疾人发展种植、养殖、农产品加工业。规范残疾人就业保障金征收和管理工作,全面推进按比例安排残疾人就业政策的落实。完善优惠政策和措施,扶持福利企业、工疗机构、庇护性工场稳定健康发展。开展残疾人职业技能培训和农村残疾人实用技术培训,拓展服务项目,提高服务质量和服务效率,不断提高残疾人参与市场竞争的能力。用好用活残疾人就业保障金,研究、探索残疾人就业岗位补助、残疾人个体创业小额贷款等就业扶持办法,激发企业安置残疾人就业和残疾人个体创业的积极性。
(三)进一步发展残疾人特殊教育。继续以随班就读为主体,充分利用省、市特教资源,基本普及残疾儿童少年义务教育。全面落实残疾学生“两免一补”。建立健全助学金制度,实现贫困残疾学生人人享受政府资助的目标。努力创造条件开办特教学校、特教班,加强特殊教育师资人才队伍建设。推广中国手语、盲文符号。
(四)进一步构建残疾人保障体系。完善残疾人社会保障政策,确保城镇残疾职工参加基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育保险。落实和完善城镇贫困残疾人个体工商户参加基本养老保险补贴制度,鼓励并组织个体就业残疾人参加社会保险。帮助农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗,并按规定给予医疗救助。及时向符合条件的残疾人家庭提供最低生活保障,帮助农村贫困残疾人参加农村社会养老保险,对城乡“三无”重度残疾人,按照规定予以供养、救济。
(五)进一步加大扶贫开发投入。积极争取康复扶贫项目支持,向贫困残疾人发放小额贴息扶贫贷款。实施农村贫困残疾人危房改造,鼓励农村安居工程、城市廉租房向贫困残疾人倾斜,基本解决贫困残疾人住房难问题。
(六)进一步加强残联组织建设。建立残疾人康复、教育、就业服务设施,健全社区、村委会和企事业单位的残疾人组织,完善残联组织网络。健全残疾人专门协会,密切联系广大残疾人,活跃基层残疾人生活。积极培养、培训残疾人工作者,提高残疾人工作者的职业道德水平和综合服务能力。
同时,在文化体育、社会环境、维权等方面,进一步落实政策,完善管理,强化措施,推动残疾人事业全面发展。
尊敬的孙理事长及各位领导,借今天这个难得的机会,我们根据这几年工作的实际,就残疾人工作提几点不成熟的建议,供领导决策参考:
一是建议加大上级财政的投入,保障残疾人事业经费。近年来,中央财政大幅加大对农业农村、基础设施、社会保障等领域的投入,极大地减轻了基层在民政、卫生、教育、农业、水利、劳动和社会保障等相关行业的经费压力,促进了相关事业的健康、快速发展。残疾人事业是一个复杂的社会工程,需要巨额的经费投入,尤其离不开中央财政的大力支持。中央政府提高残疾人事业预算,加大对残疾人事业转移支付力度,是基层政府和广大残疾人的共同心声。
二是建议建立政府补助制度,激发残疾人参与社会生活的积极性。建立残疾人康复、教育、就业政府补助制度,落实补助经费。如在就业方面,可参照劳动和社会保障部门零就业家庭援助、下岗职工就业扶持等方面的经验,向企业购买残疾人就业岗位,激发企业安置残疾人就业的积极性;在康复方面,按一定比例补偿残疾人的康复费用,或将康复费用纳入医疗保险报销范围;在教育方面,扩大特教补助发放范围,保障非特教学校的残疾学生受教育的权利。
三是建议研究制定残疾人分类救助办法,切实保障贫困残疾人的生活。研究制定残疾人分类救助办法、专项救助制度,制定重度残疾、特困残疾人、一户多残等残疾人家庭的五保、低保特惠标准;研究制定残疾人参加农村合作医疗、社会保险补助制度,提高参合参保率。
四是建议加快残疾人事业信息化建设步伐,实现残疾人事业的科学管理。当前,残疾人事业的业务管理、事业统计与信息时代的要求极不协调,与其他领域、其他行业的差距明显。盼望上级残联早日建立基层信息化工作平台、开发综合业务数据管理系统,完善残疾人事业统计指标体系,提高残疾人工作管理水平、效率,提高统计数据的科学性和准确性,实现残疾人事业现代化管理和可持续发展。
各位领导,××残疾工作能取得成绩,得益于各位领导的关心和支持,借此机会,衷心希望孙理事长及各位领导一如既往地关心、支持××的残疾人工作,关心、支持××的县域经济社会发展。衷心祝愿大家工作顺利、身体健康、家庭幸福、万事胜意。
各位来宾、残疾人朋友们、同志们:
今天是第xx次法定“全国助残日”,助残日,不仅是残疾人、残疾人亲属以及残疾人工作者的一个重大节日,也是促进残疾人与其他公民之间理解和交流的一个活动契机。“全国助残日”已成为我国社会主义精神文明建设的一项重要举措。在此,我谨代表长二居委xx位残疾人及其亲属、向残疾人工作者致以节日的问候,并向一直以来关心支持残疾人事业的社会热心人士致以崇高的敬意!我们深刻地认识到,残疾人事业是衡量一个国家、一个地区社会文明进步的重要标志。残疾人事业是社会主义事业的组成部分,残疾人问题事关社会的稳定。书记曾经指出:“人权保障,是国家的责任。对残疾人这个社会脆弱群体给予帮助,是社会文明进步的标志”。
全社会要理解、尊重、关心、帮助残疾人。同时残疾人要热爱生活,自尊、自信、自强、自立、积极投身改革开放和现代化建设的伟大实践。在历届xx的重视关怀下,我xx残疾人事业获得了长足发展:残疾人状况明显改善;人道主义进一步弘扬;社会环境更加文明进步;残疾人自身素质明显提高;基本形成了政府主导、社会各界参与、协调运作的残疾人事业工作新机制。尤其是残疾人康复、就学、就业、扶贫等各项工作实现了新的突破,社会环境和无障碍设施建设都得到进一步的改善和加强,残疾人工作得到进一步的重视,残疾人综合服务设施进一步完善,残疾人的优惠扶持政策得到更好的落实。
但是,我们也应看到,尽管人民生活水平总体上已不断提高,但残疾人作为最困难的特殊群体与社会平均水平相比还有较大差距:残疾人中大部分处于社会最低收入阶层;部分残疾少年儿童由于贫困而失学;多数残疾人的康复需求尚未得到满足;岐视残疾人,侵害残疾人合法权益的现象还时有发生。这些都需要全社会关心、支持。同志们,残疾人是指在心理、生理、人体结构上丧失一定肌体工能,无法正常从事某种能力的人,他们在参与社会竞争中处于劣势;可是,他们有人的尊严和权利,有参与社会生活的愿望和能力,同样能为社会创造财富,部分残疾人身疾志坚,成为了一些行业的杰出代表,社会主义社会的建设者。
尊重残疾人的公民权利和人格尊严,是社会主义社会的传统美德,给予他们特别的扶持和关爱,使他们的权力得到更好的实现,使他们以平等的地位和均等的机会,参与社会活动,共享社会物质文化成果,真正实现他们的人生价值,体现党和政府的关心和爱护,社会主义大家庭的温暖。
同志们,在我们欢度新春之际,海林市残疾人事业发展史上又抒写了新的一页,18名优秀残疾人将走上社区残疾人专职委员岗位。在此,我代表牡丹江市残联向各位表示祝贺,也对你们寄予深深地希望。残疾人专职委员是残联工作机制的补充延伸。了解残疾人事业政策方针,熟悉残联工作体制,掌握残疾人工作方法,明确残疾人工作任务目标,是我们专职委员做好残疾人工作的基础和保障。在这里,结合工作实际,就我市残疾人事业“十一五”发展目标,残疾人专职委员工作内容进行简要介绍,并就如何做好残疾人专职委员工作提出几点要求。
发展环境得到进一步改善,与社会管理和服务更加融合,社会扶残助残意识进一步提高;基层残疾人组织建设更加完善,服务设施更加完备,工作领域和业务范围不但拓展,可持续发展机制初步形成。
残疾人状况明显改善,生活质量仅以提高,劳动收入和家庭财产逐步增多;康复服务普遍开展,康复需求进一步满足;贫困残疾人家庭的就医、就学普遍得到救助保障;有就业需求的残疾人普遍得到培训,就业规模逐步扩大,新增残疾人就业6000人,以就业人员更加稳定;贫困残疾人基本普遍得到扶持,温饱问题基本解决,经济收入不断提高;社会保障措施更加完善,社会保险普遍实行,残疾人基本生活得到保障。
残疾人综合素质普遍提高。适龄残疾儿童少年入学率由92%提高到95%;接受中高等教育人数逐步增加;思想道德、科学文化、劳动技能明显提高,精神文化生活更加丰富,体育健身普遍开展,特殊潜能到充分发挥。
各项权益得到更好保障。优秀残疾人和残疾人工作者广发参与社会政治活动,残疾人在人大、政协组织的人数比例进一步增加;残疾人参与社会生活领域更加广泛,保护残疾人合法权益法律法规和对残疾人是是特别救助的政策措施更加完善并得到有效落实,法律援助和法律服务体系更加健全,残疾人权益保障力度不断加大。
(一)基本任务。
学习宣传党和国家的方针、政策、法律法规,宣传残疾人保障法及其地方性法规;及时掌握本社区残疾人情况与动态,了解和反映社区残疾人的呼声和需求,及时通报社区残疾人工作情况和问题,团结教育残疾人,义务为残疾人服务,主动配合社区残疾人协会做好社区残疾人工作。
(二)工作职责。
1、在社区残疾人协会的领导下,按照上级残联的要求开展工作。完成本级社区残疾人协会和上级残联交办的各项工作任务。
2、向残疾人宣传党和政府有关残疾人的方针政策、法律法规;鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立;教育残疾人遵纪守法,自觉履行公民义务。
3、密切联系残疾人,经常走访残疾人家庭,掌握本社区残疾人基本情况,建立残疾人档案。
4、开展需求调查,及时向社区残疾人协会转达和反映残疾人的诉求和愿望,充分发挥助残志愿者组织的作用,帮助残疾人解决实际困难和问题。
5、协助社区残疾人协会完成上级下达的有关残疾人社会保障、就业培训、康复、扶贫、维权、无障碍环境建设、志愿者服务、文化体育活动等各项工作任务。
6、以“全国助残日”、“国际残疾人日”、“国际聋人节”、“国际盲人节”等节日为载体,宣传残疾人事业,动员社会力量,支持残疾人事业发展。
一是要切实加强自身政策理论水平的提高。残疾人工作政策性强,各项工作的落实需要政策的支持和法律法规的保障。如果我们缺乏这方面的知识,具体工作中就会缺乏预见性,执行政策中就会出现片面性,处理问题时就会出现盲目性。提高自身政治理论素养,关键在于学习,加强学习形式可以灵活,渠道也可多样,看电视、听广播、相互交流,网上浏览等都可以随时随地地学习。学习内容也要广泛,党和国家的大政方针要掌握,法律法规也要了解,有关残疾人工作的政策规定更要把握,学习要注意的放矢地,要切合实际,努力把学到的知识应用于实际工作中,提高用理论指导实践的水平,在潜移默化中逐步提高自身的政策理论水平,不断增强分析问题、解决问题的能力,增强适应社会发展、适应新形势需要的本领。
三是要提升服务水平。社区残疾人工作情况复杂,问题繁多,具体情况需要具体解决,只有热情和精力,缺乏工作技巧和服务能力,就不能胜任这项工作。提高工作能力和服务水平,需要一定的时间和过程,参加各种业务培训,在学习中增长知识才干,丰富工作经验是一个方面。同时,还要在实际工作锻炼中不断探索,在点滴小事上逐步积累,在彼此之间交流中互相学习、取长补短,在工作中不断总结。只有这样,才能提高服务技巧、掌握丰富的工作方法,提升工作水平。一名合格的残疾人专职委员应该是精通业务的里手,解决问题的高手,协调各方的社会活动家,宣传发动的演讲家,帮扶解难的慈善家。在工作上要真心帮助残疾人、细心服务残疾人、耐心教育残疾人、知心结交残疾人。用诚心为残疾人营造一个温馨的家,认真倾听残疾人的意见和呼声,全面掌握社区残疾人家庭情况,主动反映残疾人的愿望和需求,让残疾人情有所系、心有所依、所归;用爱心为残疾人伸出一双温暖的手,积极调动社区方方面面力量,尽其所求,为残疾人排忧解难,及时解决社区残疾人生产生活困难,使残疾人感受党和政府的关爱,社会主义大家庭的温暖。用热心为残疾人撑起一片晴朗的天。将大力宣传残疾人事业贯穿于为残疾人服务的每个环节,积极倡导扶残助残社会风尚,努力构建和谐社区,建设人文环境,使残疾人在社区能够平等参与各项活动,共享社区物质文化成果。
五是要建立健全工作制度。社区残疾人专职委员的配备,为街道残联和社区残疾人协会工作夯实了基础,增添了力量。如何发挥好他们的作用,制度建设是保障。各区和街道残联要尽快制定规范的工作制度,明确残协专职委员的职责任务,细化服务内容,确保工作的有序性和规范性。区、街道残联要分工明确,根据当地实际情况,对残疾人专职委员工作进行督导检查、教育培训和业务指导。建立工作目标考核制度。区、街道残联对专职委员工作定期进行考核,对工作成绩突出的给予表彰奖励;对工作落后、进展不大的提出批评和整改意见;对不胜任、不适合担任残疾人专职委员的劝退或辞退。
在社区配备残疾人专职委员在海林市第一次实行,如何做好这项工作,还需要我们大家要共同努力在今后的工作中不断的探索。这次公开招聘社区残疾人专职委员工作得到了市政府的高度重视,也得到了劳动、民政、财政部门的鼎力支持。希望各位专职委员要珍惜这个来之不易的工作岗位,尽快熟悉和掌握残联的各项工作任务和方针政策,怀着深厚的感情全心全意地为社区残疾人服务,通过自己的工作,把党和政府的关怀送到广大残疾人的心坎上,不辜负各级残联组织和广大残疾人和厚望。
同志们:
这次会议是贯彻落实年初全省市级残联理事长工作会议精神的一个实际步骤,也是继去年会议之后的又一次关于社区残疾人工作的专题会议。这次会议虽然时间不长,但安排很紧凑,会风很务实,形式很活泼,大家学习了典型,交流了经验,拓宽了思路,增强了信心,明确了任务,会议达到了预期的目的。在会议上,作了重要讲话,总结了我省特别是蚌埠、等地社区残疾人工作的基本经验,安排了今后一个时期的工作任务。讲话,特别是八个“融入”的观点和工作部署,我完全赞成,请大家回去以后结合实际认真贯彻落实。
下面,我就进一步做好社区残疾人工作讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,顺应大局。
相对于社区残疾人工作而言,有两个赖以生存的大局:一是国家社区建设的大局,一是国家残疾人事业发展的大局。考察社区残疾人工作与两个大局的关系,有助于提高我们对社区残疾人工作的认识,有助于我们在正确把握大局的前提下开展好社区残疾人工作。
1、社区残疾人工作依赖于大局的发展。
城市社区建设大局与残疾人事业发展大局,如同几何学上两个相交的圆弧,社区残疾人工作就是二者切合部。在一方面,社区工作是各级政府加快推进城市化整体建设步伐的一项重要内容,在另一方面,社区工作又是残疾人事业向纵深推进必须引起重视的领域。后者依存于整体,关联于整体。社区建设的推进,残疾人事业的发展,是社区开展残疾人工作的前提和条件,社区残疾人工作不能脱离和超越这两个大局。从根本上讲,这些年来,社区残疾人工作取得的成绩,是在国家改革开放和以人为本的大背景下,在社区建设和残疾人事业发展的基础上实现的。没有社区建设和残疾人事业的发展,就谈不上社区残疾人工作的推进。
2、社区残疾人工作应该更好地融入大局。
社区残疾人工作尽管是社区建设和残疾人事业发展大局的一个重要组成部分,但由于社区不但具有相对的结构上的独立性、特殊性,而且社区还具有功能上的“五脏俱全”的包容性,因此,作为残疾人组织来推进社区残疾人工作,必须使之更好地融入大局。要融入大局,一是要使整个残疾人工作的重心下移。二是充分利用国家社区建设搭建的平台。社区残疾人工作不是要另起炉社,也不可能另起炉灶,只能是利用这个“炉灶”。“炉灶”搭建起来不易,必须得到充分利用,我们的各项业务必须进入这个“炉灶”,进入这个“平台”,在这个“平台”上实施。如果我们不主动融入,社区内的残疾人就难以得到特别的关注。三是要充分利用各种资源,特别是社区内的公共资源。残疾人理应平等地参与社区管理、共享社区资源和服务。如依托社区卫生服务站,使残疾人就近得到康复训练;通过居民学校、文化活动室、室内体育健身设施,广泛地开展残疾人文化娱乐活动;通过社区法律服务所,为残疾人提供优先、优质、优惠服务等。同时,要整合残联系统内的有限资源,将残疾人各项工作尽可能地全面引入社区。
3、社区残疾人工作与大局的发展相互关联。
社区残疾人工作是伴随社区建设开辟的新的工作领域,是社区建设的一项重要内容。目前,我省有70多万残疾人生活在城市社区,他们由于身体状况和经济条件的限制,比健全人对社区的依赖程度和归属感更为强烈。他们需要各方面的关心和帮助。积极做好社区残疾人工作,不仅可以为残疾人提供各种服务,有效地解决他们的生产生活问题,而且对于健全社区运行机制,强化社区建设,体现社区以民为本、贴近居民、服务居民的宗旨,具有积极的意义。努力开展社区残疾人工作也是维护社会稳定、巩固安定团结局面的重要途径。社区稳定是整个城市稳定的基础,残疾人又是社区稳定的重要因素。现阶段,我省城市残疾人家庭生活水平普遍比较低,遇到的困难和矛盾比较多,如果处理不好,将会诱发社会矛盾,产生不稳定因素。各级残联要着力协助政府及有关部门将残疾人的困难解决在社区,矛盾化解在社区,既扎扎实实地为残疾人办实事、解难事,又要主动为政府分忧,增强社区凝聚力,促进社会的团结和稳定。这是各级残联应尽的职责。辨证地看待事物,大局的发展与社会的稳定又必将为残疾人工作的进一步开展提供坚实的保证和不竭的源泉。二者之间是相互联系、相互促进的。
全力推进社区残疾人工作还是新阶段残疾人工作的重点任务,是残疾人事业继续上台阶、上水平的重要推动力,是关注基层残疾人工作、关注基层残疾人生活、推进残疾人事业发展的现实需要。一方面,通过建立社区残疾人组织,可以加强残联与残疾人的密切联系,强化和巩固残疾人基层组织体系;另一方面,社区残疾人康复、就业、维权、社会保障等工作的有效开展,为城市残疾人事业加快发展提供了新的突破口。城市残疾人生活在社区,需求在社区,服务靠社区,充分依托社区资源,帮助他们解决实际困难,将会有效推动残疾人“平等、参与、共享”目标的实现。
二、加强领导,加大力度,源头推动。
尽管社区内的各项残疾人业务我们都非常熟悉,但如何在社区内开展好这些业务,我们还缺乏成熟的经验,对其运行机制和工作机制等还缺乏深入地了解和研究。因此,作为理事长,必须学会在宏观上把握,在源头上推动,在领导上加强。
1、从组织上加强领导。
一是市、区、街道残联要积极争取党委、政府的重视和有关部门的支持,加入同级社区建设领导机构,以在源头上参与社区残疾人工作的决策管理和组织领导。尚未加入领导小组的各有关残联,近期一定要积极加入。二是残联内部也要加强对社区残疾人工作的领导,特别是启动阶段的重要工作,一把手要亲自抓,分管理事长要专门抓,业务部门要具体抓,一级抓一级,一级支持一级,一级关心一级,一级对一级负责。
2、从制度上加强领导。
一是积极推动同级社区工作领导小组建立定期分析、研究残疾人工作的例会制度,以加强对社区残疾人工作的领导和指导;二是积极推动同级社区工作领导小组建立目标管理责任制,按照职责分工,把社区残疾人工作的任务、目标和责任分解到各职能部门,并争取纳入政府目标责任管理体系,进行管理和考核;三是各级残联要把社区残疾人工作纳入本系统的年度目标责任管理考核范围,并细化目标,落实责任,督促检查,确保社区工作的各项任务全面完成。
3、从规划上加强领导。
各级残联要积极争取本级政府将社区残疾人工作纳入社区建设总体规划,融为一体,同步发展,形成以社区居委会为核心,以社区残疾人协会组织建设为基础,以发展社区残疾人服务为内容的工作格局。
4、从落实政策上加强领导。
各级残联要进一步推动国家和省有关社区工作法规政策的贯彻落实,进一步贯彻落实省残联、省民政厅等14个部门20xx年印发的关于社区残疾人工作的1号文件,并根据本地社区实际情况和残疾人的需求,在残疾人生活、就业、就学、康复和医疗服务等方面,在深入调研的情况下,推动政府和有关部门研究制定切实可行的优惠措施,以充分保障和维护残疾人的合法权益。
5、从工作机制上加强领导。
各级残联要把社区残疾人工作纳入重要工作日程,在工作排布上将社区残疾人工作摆上重要位置,要了解、掌握社区残疾人工作动态,定期研究部署社区残疾人工作,及时解决存在的问题,切实做到社区残疾人工作同社区建设和残疾人事业同步发展。同时,要在政府的统一领导下,与有关部门密切配合,善于运用社会化工作方式开展工作。
三、把握关键,突出重点,狠抓落实。
社区残疾人工作涉及方方面面,但关键是要解决好四个问题:一是残协组织建设问题,二是专职委员配备问题,三是工作经费问题,四是残疾人自身作用发挥问题,亦即重点解决有机构管事、有人干事、有钱办事、有人参与的问题。
社区残协不是要不要建设的问题,而是如何加快建设的问题。中国残联要求“十五”期间100%建立残协,做到“哪里有社区,哪里就有残协”,我们现在的建成率只有85%,而我们有效的工作时间只剩下几个月,难度很大,任务很艰巨,但是必须坚决完成。这不是一个单纯的机构建设问题。没有社区残协,社区残疾人工作便缺乏组织保障,缺乏桥梁纽带和有效载体。没有社区残协组织建设的加强和到位,社区残疾人的各项工作就无从谈起。此请各地务必引起高度重视,年内加以解决。
2、关于社区残疾人专职委员问题残疾人专职委员不是要不要配备的问题,而是如何配备的问题。这是残协能不能有效发挥作用的关键问题之一。关于专职委员配备的形式,全国各地有不同的做法。济南市残联在全社会公开招聘残疾人专职委员,并签定。
劳动合同。
办理社会保险;青岛市残联与财政部门利用就业保障金提供补贴以配备专职委员;太原市杏花山区政府发文要求社区残疾人超过100名的必须有一名残疾人进入社区居委会作为工作人员同时承担社区残协的日常工作;也有的地方通过政府购买公益岗位的办法来配备专职委员。我x市xx区安排“4050”人员担任协理员xx市xx区聘用优秀残疾人或区专门协会委员担任联络员并在3000人口以上的社区设立一名残疾人专职协理员。上述做法值得大家参考特别是蚌埠和芜湖的做法值得借鉴很有新意与特点。各市、区残联要根据各自的实际本着既要解决问题又要体现长效机制而且不会带来后遗症为原则妥善处理好这个矛盾。不论怎么配核心是工作要有人干。省残联党组也在考虑这个问题以期推动各地专职委员的配备。
3、关于社区残疾人工作经费问题。
工作经费问题是社区残协能否有效发挥作用的另一关键问题,也是我省社区残疾人工作中的瓶颈问题。北京市采取“市里投一点、区县补一点、保障金中拿一点、社区居委会支持一点、社区单位捐一点”的办法,多渠道筹集社区残协工作经费;太原市杏花山区、街财政设立社区残疾人工作专项经费,划拨不低于10%的同级社区建设专项经费进入同级残联经费预算;重庆南岸区委出台文件,为每个社区群团每年解决工作经费20xx元,街道根据工作情况还予以经费补助。我省是一个经济欠发达的省份,要想普遍解决社区残协的工作经费问题,确实非常困难,但有些市,如、等经济状况较好的地市,可以争取政府及财政、民政等部门支持予以解决。此外,可引入市场机制,多渠道筹措经费。各市、区还可以按规定和程序启动就业保障金用于业务培训、推动就业等相关工作。
4、关于残疾人主体作用的发挥问题。
社区残协是以残疾人为主体的组织。在坚持社居委的领导的同时,必须坚持发挥残疾人的主体作用。要充分重视残疾人在自我教育、自我管理、自我服务中的积极作用。坚持社区残协机构成员的产生,应该通过民主程序,由社区内的所有残疾人选举产生,有条件的社区可以直接选举。通过教育、启发、引导社区残疾人的主体意识的形成,提高他们参与社区残协事务和参加社区残协活动的积极性、能动性和责任感。
同志们,社区残疾人工作是一项涉及面较广、工作难度较大的系统工程。各级残联要认真贯彻国家和省有关社区工作的文件精神,认真落实省残联两次专题会议精神,进一步增强紧迫感,抢抓机遇,开拓进取,求真务实,努力推进社区残疾人工作不断向前发展。
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坚持科学发展观是我们党领导中国革命、建设和改革的经验总结,体现了“三个代表”的本质要求。在平时的日常工作中,特别是结合自己工作实践中确实要用科学发展观关的思想把工作做扎实。工作做扎实的关键是要讲科学,实事求是地把工作做扎实。既要抓有形工作,更要抓无形建设;既要立足当前,更要立足长远;既要弘扬传统,更要勇于创新,使各项工作全面、协调、持续发展。
其次,坚持走可持续发展之路。发展就是硬道理,发展就是政绩。作为自己是机关部门的一名副职领导干部,就是要积极支持和协助主要领导做好各方面的工作,坚持把发展作为“第一要务”,做到“为官一任,振兴一方”。但是,在平时的工作中,我们也应该清醒的认识到发展是一个漫长和不断进步的过程,不可能一就而就,需要立足当前抓工作更要注重长远发展。但是在日常的工作实践中,自己有的时侯在工作中会有心浮气躁的现象,只看眼前,不论长远;只讲“形象”,忽略实际。因此,我们应该树立科学的发展观,坚持按客观规律办事,把共产党人的革命精神与科学的态度结合起来,坚持从实际出发力戒浮夸急噪,充分考虑到工作中的实际情况,熟悉本职工作中业务方面的有关制度、政策、标准,踏踏实实地做好工作,为残疾人办实事、办好事切实解决他们在生活中遇到的困难和问题,以实际行动践行“三个代表”,为构建和谐社会做出自己的努力。
再之,要积极推动残联各项工作的建设和发展,就必须加强学习按照客观规律办事,唯物辩证法告诉我们一切事物都是运动变化的。残联工作也是这样,我们要以区、街、家庭现有的康复医疗基础上进一步发展并且做好康复工作,形成网络体系组织,同时加强组织领导,积极推动康复医疗工作的网络化建设,做好康复组织结构的调整工作进一步整合社会资源以形成有力的康复组织结构,使残疾人的康复工作能够做到基本康复在家庭,中等康复在社区,全面康复在区医疗机构这样一个基本体系。使我区残疾人康复工作能够全面有效普及开展起来。
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同志们:。
新一轮全国残疾人状况监测的各项准备工作已基本就绪,监测工作今天正式启动了,省级的工作任务将陆续展开。残疾人状况监测是全国统计工作的一项重要内容。此项工作的持续开展也必将推动我国社会统计工作的发展与完善。
开展残疾人状况的调查和监测,具有重要的政治意义和社会意义。第二次残疾人抽样调查,为国家制定《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》提供了重要的依据。在第二次全国残疾人抽样调查基础上,为及时获取残疾人状况的信息,又开创性地开展了残疾人状况的监测工作。通过监测工作的制度化,连续四年收集了残疾人康复、就业、教育、文化体育、维权、组织建设等方面的动态数据,为研究相关问题、完善政策法规提供了丰富的信息,取得了很好的效果。近年来,加强残疾人基本状况的调查、统计和监测的工作更加受到重视,被写入推动残疾人事业发展的重要文献中。
在国家十二五规划的开局之年,开展新一轮残疾人状况监测工作非常必要,将为《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》的实施评估提供重要的基础数据。根据变化的需求,对监测工作做一些必要的调整,确保监测数据的代表性和完整性,是工作不断完善的重要环节。国家统计局和各级地方统计机构将一如既往地积极支持新一轮的监测工作。
残疾人状况监测是一项技术性非常强的工作。尽管我们有前一轮监测的成果和经验,仍需对搞好新一轮的监测工作给予充分的重视。为此,我局提出三点建议:
我们相信,在大家的真诚合作和共同努力下,新一轮全国残疾人状况监测工作一定会取得圆满成功!
谢谢大家!
众所周知,目前残疾人是世界上最多的少数群体。由于身体的障碍,他们容易失业,生活贫困,经常无法充分享受公民的政治、经济、社会和文化权利。那么今天小编为大家带来的是关于残联发言稿的范文。希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!
【残联发言稿范文】。
各位女士们,先生们大家下午好;。
"渭水故都秦二世,咸原秋草汉诸陵。"今日我们相聚大秦古都咸阳,来共同交流我们对自己职责与使命的认识。都说理性开会,感性交流。接下来我给在座的诸位来说说我对职责与使命的理解。
每个人都有自己的职责,职责是顾炎武"天下兴亡,匹夫有责"的思想神话;职责是孟子"穷则独善其身,达则兼济天下。"的人生信仰;职责是文天祥"人生自古谁无死,留取丹心照汗青。"的内心写照;职责是范仲淹"先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。"的家国情怀。职责也是对自己每天做的事情有一种爱,一种大爱。
两年前,我带着对生活的憧憬,带着关爱守望的职业态度走进了咸阳市特殊儿童康复中心。400多个日夜已然逝去,曾今我下定决心,要用爱和包容来对待我们的"心青年,心儿童"用自己的方式来诠释我对特殊教育行业的理解。我的同事们对待工作坚持原则一丝不苟,勤勤恳恳。对待工作充满热情关注各种新的。
教学。
方法,新的各种动态。对待孩子的点滴进步,我们都会十分的激动。家长的一个良好的态度,也是我们的职责所在。每个人都值得收尊重。每个孩子都是天使。我的职责就是让这群天使们快乐,平等,受尊重的成长。
"职责在肩,孩子在心。"作为一名特殊教育工作者,必须全力以赴,永不停歇。我和我的同事这样说,也这样做。记得有一次,我们的一个孩子不小心下巴磕伤了,我同事下班之后亲自去孩子的家里,去看望孩子。给家长做心理安抚工作。缓解家长内心的焦虑,让他们安心,从而拉近老师和家长的关系。她说,"这是她应该做的,她喜欢那些孩子们。"语言朴实,意味深远。作为一个优秀的特教老师,必须要有一颗大爱的心。这一直是我所追求的,所坚持的。
海尔集团总裁张瑞敏有句名言,"什么是不简单,把每一件简单的事情都做好,就是不简单;什么是不容易,把每一件容易的事情做好,就是不容易。"我们每天做着有关生活的小事。工作中没有什么惊天之举,言语并非那么掷地有声。我们的工作在别人看来或许就像是一颗石子一样微不足道。但是,只要我们手牵手就可以铺成平坦的大道。我们的工作在别人看来或许就像是一块砖头一样毫不起眼。但是,只要我们肩并肩就可以构建牢固的大厦。
是的,我们都很平凡。我相信责任在肩,孩子在心。这无数平凡的点滴汇聚是一个滴水穿石,集腋成裘的过程。这是一个寂寞的过程。做好平凡的本职工作成就自己的尊严和使命吧。我们将无愧于这份平凡而伟大的工作,无愧于青年热血的付出。
谢谢!
【残联发言稿范文】。
大家好!
国际聋人节将到来了,我代表市残联和市聋协向在座的聋人朋友表示节日的祝贺和亲切的慰问。
中青网这样一个大网站能够想到我们聋人,在聋人节前请我们到这儿来做客,说明他们不光想着健康人群,还想着我们弱势人群。这是一种文明精神的体现,我相信有这种精神,这个网站还会办得更好!
我们残联做工作实际上只有一个目的,就是要让大家更广泛的、更具体、更深入的参与社会生活当中,这个参与到社会生活当中对残疾人存在着很多很多障碍、不方便,需要我们做很多工作,消除障碍。
科技发达,为我们残疾人参与社会生活提供了方便,因为有电脑、有internet网,我们参与社会生活方便,给我们带来方便以后,我们条件便利以后,我们更有机会参与更深入的社会生活,为这个社会做贡献,我在这里希望今天来的同学,能够很好的学习,很好的把握高科技的这些知识和手段、技术,将来和其他的正常人一样,平等的参与社会生活,为这社会共同做出贡献。
因为这个国家,这个社会应该是大家的,为他做贡献,也有我们残疾人一份,所以社会希望大家好好学习、努力工作,为这个社会做出贡献,另外呢,我还要特别感谢中青网,希望他们越办越好,能够为我们残疾人创造更多的便利条件和环境,也希望更多的社会各方面的人士能够为我们残疾人创造更多的便利,使我们残疾人,能够平等的参与到社会当中,谢谢大家!
【残联发言稿范文】。
各位领导、各位来宾、残疾兄弟姐妹们:
大家好!
首先请允许我代表残疾人感谢区残联、区建委、区市政局和园为我们残疾人做了一件大好事。今天,无障碍设施正式贯通了,这也是我们广大残疾人生活中的一件大喜事,从此以后,我们残疾人可以和正常人一样在公园里游玩,领略公园的美丽风景,享受大自然的恩赐。很久以来,到公园去游玩对我们残疾人来说是可望而不可及的事,简直是一种奢望,每每望着公园内高高的台阶,只能望园兴叹。如今,我们残疾人多年的愿望实现了,心里的感激之情无法用语言来表达,这是党和政府对我们残疾人的关怀,是区有关部门在共产党员先进性教育活动中为我们残疾人办的一件实事,是党的先进性的具体体现,也是贯彻“三个代表”重要思想的生动体现。
众所周知,残疾人是社会的弱势群体,更需要社会各方的关心和关爱。建设无障碍设施是残疾人平等参与社会的重要条件,是社会文明进步的标志之一,是城市管理人性化、现代化的标志之一。无障碍设施可以确保我们残疾人,老年人等困难群体行动的自由,扩大行动的范围,使我们能平等地参与社会生活,共享社会物质文化成果。无障碍设施的建设,折射出我们的社会越来越文明、进步,越来越“以人为本”。有了这种更多地蕴含人文关怀的生活、工作环境,会给人一个温馨和谐、奋发向上的精神空间。从这个意义上来说,无障碍设施的建设是构建社会主义和谐社会的一种体现。
同志们,随着城市建设的日新月异,无障碍设施的建设也得到了飞跃发展。漫步街头,条条马路都建有无障碍坡道,各大商场、医院、电信、邮局等门口都设有无障碍专用通道,各乡镇也修建了无障碍设施。如今,我们残疾人出行更方便了,行动更自由了,我们深深感到残疾人能有今天,离不开的发展,离不开财政的增强,更离不开区委、区政府和各级领导的重视和关心,党和政府给我们残疾人创造了这么好的条件,我们要倍加珍惜,作为一名生活在的残疾人我们感到骄傲和自豪。目前,我们正在开展争创市无障碍设施建设示范区和争创全国绿化模范城市的活动,我们残疾人责无旁贷,要以主人翁的姿态积极投入,我们在游园时既要爱护无障碍设施,更要爱护公园里的一草一木,我们既是参与者,又是宣传员,我们要向广大残疾人和身边的亲朋好友做宣传,我们要遵守公园规章制度,要文明游园,不做特殊人。
残疾兄弟姐妹们,让我们积极行动起来,投入到争创市无障碍设施建设示范区和争创全国绿化模范城市的活动中去,用我们的聪明和才智为的明天贡献一份力量。
谢谢大家!
【残联发言稿范文】。
各位朋友,各位评委:
大家好!
大家能猜出我是干什么的吗?我是聋哑学校的教师,一名普通的特教工作者。能代表特教人参加这次演讲,我很自豪。
一说自豪,有人会为自己腰缠万贯、挥金如土而自豪,也有人会为自己有地位显赫的父母而自豪,还有人,他们会为有漂亮的女友或者潇洒的男友而自豪。而我,一个普通的人民教师,既没有腰缠万贯的家底,也没有显赫的社会地位,至于丈夫,也不属于潇洒之列。但我仍然感到自豪,因为,我是一个能让"铁树开花"的特殊园丁!
小时候,当我见到邻居家的"哑巴"客人时,我会躲得远远的,看到他挥舞着手哇哇地叫,我心里就打颤。如今我却天天跟他们打交道,而且深深地爱上了他们。
其实,刚上班那几年,面对社会上某种世俗的眼光,我也曾困惑过、退缩过,我并不觉得教聋哑人是光荣的。有人问我:"你在哪上班?"我就说:"在田心。"别人马上说:"田厂呀,不错,是个好单位!工资挺高吧?"我只好尴尬地说:"不,我不在厂里上班,在田厂附近的聋哑学校教书。"这时,对方就怪怪地看着我,好奇地问:"哑巴也会写字吗?你怎么在那上班?"听到这话,我心中就满不是滋味。是呀,为这样的学校奉献青春值得吗?既没钱,又没名,还累死累活的。那时,我同宿舍的一位老师谈了个男朋友,对方父母却不同意,说:"在聋哑学校上班,那不是哑巴吗?"让我们哭笑不得。
然而,后来发生的一件事,深深地震动了我。
一个星期五的下午,我正在组织学生用盐酸冲洗厕所。老党员彭校长来了,他二话没说,拿过学生的劳动工具,就趴在厕坑边洗刷。我上前劝阻:"您年纪大了,厕所又脏,还是让学生做吧!"他咧嘴一笑,说:"学生太小,又是聋哑人,我不放心。"这憨厚的笑,这短短的几句话,使我心灵受到了很大的震动。"他们是聋哑人,我不放心。"这声音一直在我脑海里萦回。这个"不放心"包含着多少对聋哑学生的爱!我第一次领悟到:特教老师是和爱、和奉献联系在一起的,特教工作是崇高的。我为能和像彭校长一样的特教工作者在一起而感到自豪,为能给残疾孩子送去不残缺的爱而感到荣耀。
从此以后,我也全身心投入了对残疾孩子的爱护与教养之中。学生生病了,我是母亲;学生做错了,我是老师;学生困惑了,我是知心姐姐……日复一日,年复一年,我们带出了一个个有文化、明事理、有感情的聋哑学生,我们栽培的铁树开了花!当看到聋哑学生的家长因孩子会叫"爸爸、妈妈"而热泪盈眶时,当看到学生在日记中写着:"您灿烂的笑容给了我温暖,我爱您!"时,当我在课堂上咳嗽,七八双焦灼的眼睛盯着我,大家纷纷给我递纸巾时,我流泪了。流的是幸福的泪,自豪的泪!
我们的党不是只谋取私利的狭隘集团,我们是共产党领导下的特殊教师,是党的化身,我们的工作就是为祖国普及教育,使残疾人也享有受教育的权利。我们的辛苦能让铁树开花,我们的辛苦能为提高我们全民族的思想道德素质和科学文化素质出力!为祖国的特殊教育而奉献我们的青春是值得的!
我自豪,我是特教工作者!
谢谢大家!
【残联发言稿范文】。
尊敬的各位评委,各位老师:
大家上午好!我是一名来自特殊教育学校的特教教师。很荣幸,今天能站在这里,和大家一起分享,属于我们特教教师的幸福。在这里,请先允许我,真诚地感谢大家耐心的注目和聆听,谢谢!
早在几年前,我就很想写一篇随笔,题目是:做一名特教教师是幸福的。这是十几年的工作经历给我真切的感受。可是,这篇随笔却一直没能写下去。为什么呢?因为,每次提笔,工作中那么多幸福的感受,幸福的画面,就会如潮水一般哗的一声,从记忆深处争先恐后地喷涌而出,让我根本无法理清思绪,不知该先从何处去捕捉,又从何处去结束。于是,每一次,我总在这样的幸福感的一哄而至中,快乐陶醉,甚至迷乱,而无法落笔。
是的,因为学生的残疾,给我们带来那么多教育教学上的困难。失去了听力,有限的手语让我们和聋孩子的沟通那么局限;没有了光明,我们很难让盲孩子们感受世间绚丽的风景和多彩万变的事物;在思维迟滞简单的智力障碍孩子的世界里,我们很不容易教会他们哪怕最简单的常识……但是,正如水手的幸福在于搏击风浪,教师的幸福不就在于克服困难把学生教好吗?和普通学校的老师们一样,当我们通过自己的努力,让一名名残疾孩子叩开知识殿堂的大门,体味到成长的快乐时,我们,也感受到了幸福。
但是,在这个特殊的岗位上,我们特教教师还有着特别的幸福。这种特别的幸福,来自于被学生和家长迫切的需要,真诚的信任,特别的依赖;来自于我们工作在一个充满了人文关怀和人性光辉的环境。
在上学之前,因为残疾的阻碍,残疾孩子对世界的感知是片面、残缺、单调而孤寂的。是特教教师,通过手语、通过语言、通过智力开发,渐渐给了他们一把打开多彩世界的钥匙。于是,每一位用心的特教教师,都被他们发自内心地尊崇着,爱戴着,信任着。这样的被信赖和尊崇,常常感动着我们,让我们深深觉得幸福。记忆中,有许多这样的画面。
刚刚走上工作岗位的第二年,我教过一名中度智障儿童。多动且满口胡言乱语的他,在一次严重地影响我课堂教学秩序后被我怒火万丈地"提"了起来。还没有来得及训斥他,他却已经夸张地嚎啕大哭,一边哭,一边指着我大叫:"你欺负我,我要告给老师听。"我很好笑:"你要告给哪个老师听呀?"谁知他一边伤心地哭一边说出的话却是:"哼,我要告给t老师听。"哟,原来他要告给我听呀!同学们轰的一声全笑了,我却没有笑。虽然,在他单纯的逻辑里,不能明白对老师说要告老师是多么可笑的一件事。可是,在他的潜意识里,受到委屈难过伤心时,老师就是他的靠山他的救星。就是被他信任和尊崇的人。许多聋孩子的家长,常对我们说:"老师,这样的孩子,我拿他一点办法都没有,我们跟孩子说不清楚,说了也不听,他只听你们老师的……"领导对我们说:"你们是特殊的教师,只有你们能教好他们。"而那些聋孩子,更是常常对我们说:"老师,爸爸妈妈不懂我们,我只有和您说,我只相信您。"。
在学校里,走上社会后,他们都会时常给老师发短信、写纸条、聊qq,向我们诉说心里的烦恼,甚至一切小心思。每一位残疾孩子,都把我们作为了终生的朋友,对我们的亲近和信赖,有时甚至超过了他们的父母。
一位已经21岁的聋女孩,跟着父母在外打工。父母给她介绍男朋友,她却说:"不,不忙,等着,我要问过老师再说,老师说可以才行。"学习、生活,走上社会后的恋爱、结婚、生子……这些问题,他们都会和我们说,我们的教育没有尽头。我们教过的每一位学生,就这样对我们寄予了终生的信赖和托付。我们的岗位的特殊性,就这样赋予了我们一份神圣的职责——对残疾孩子一生的幸福负责。高尔基曾经说过:"感到自己是人们所需要的和亲近的人——这是生活最大的享受,最高的喜悦,它会给你们无限的幸福。"。
特教教师这个岗位,正带给了我们这种无限的幸福。特殊学校的校园,是一个充满了人性光辉和爱的厚土。每个节假日,党和各级政府领导、社会各界都会来看望慰问我们特校师生。每个周末,各大中专院校的青年志愿者,来学校帮助残疾学生。每个学期,都有一些机关、团体和好心人,来我们学校关爱残疾孩子……在这个校园里,无私的奉献和爱太多了,我们时常被感动和震撼,并在其中荡涤和净化着自己的心灵。
列夫·托尔斯泰说:"爱和善就是真实和幸福,而且是世界上真实存在和惟一可能的幸福。"我们特殊的岗位,给了我们一个播撒爱和善的乐园,给了我们这样一种满当当的幸福。
学生的日记里,会有这样的句子:"我不要让老师失望啊。""我爱老师,我要好好学习。""我要尊敬老师……".学生会在清晨突然塞给你一封信。信上,画着两张紧挨着的笑脸,笑脸旁分别写着孩子和老师的名字。下班回家时,他们会笑着打手语说:老师,路上小心。外出慰问孤寡老人时,他们会细心地把水果削好皮、切成小块送到老人嘴里;看到老师表情不好,他们会问:"老师,你心情不好吗?"假期里,天气变化,他们会发来短信,用简单的句子表达关心:老师,今天天气变冷了,要多穿衣服,注意身体,我希望你不要生病了。此时,我感觉是如此地幸福!
尊敬的x书记、x市长,各位领导,同志们:
事会作了一个很好的工作报告,受表彰的先进集体和个人代表又作了很感人的事迹报告。2005年,在xx市委、市政府的领导下,在全市残疾人工作者和残疾人的共同努力下,在社会各界的支持下,xx市的残疾人事业有了长足的进步,康复、就业、教育、组织建设等重点工作深入开展,广大残疾人得到了实实在在的服务,特别是在依法征收残疾人就业保障金,培训、安置残疾人就业,残疾人康复,危房改造,残疾人信访维权等方面,xx市的工作一直走在全市的前列。在省残疾人事业“十五”规划完成情况调研评估活动中,得到省残联理事长的高度肯定。这些成绩的取得,为“十一五”xx市残疾人事业的持续发展打下了坚实的基础。
2006年,是实施“十一五”规划的开局之年,也是我市残疾人事业谋求新发展、实现新突破的关键一年。市、县两级残疾人事业在纵向方面虽然有了很大的进步和提高,但是从横向来看,全市贫困人口中的绝大多数是残疾人,残疾人的生产生活状况与经济社会的发展、与健全人的差距越来越大。中央提出构建和谐社会,和谐社会所讲的主要是人与人的和谐,人与自然的和谐,残疾人在构建和谐社会中是最需要共享的群体。应该说做好残疾人工作是任重而道远的。
在去年的12月3日“国际残疾人日”,胡锦涛、曾庆红、李长春等党和国家领导人在人民大会堂亲切会见了中国残疾人艺术团演职人员,胡锦涛总书记发表了热情洋溢的讲话。他的讲话简明扼要,意味深长,深入分析,有这么几层内涵:第一,做好残疾人工作,各级党委、政府责无旁贷;第二,发展残疾人事业,是弘扬人道主义精神的重要体现,全社会都有责任;第三,残疾人战胜疾病、战胜自我,把握命运、奉献社会的过程,本身就是一部悲壮而美丽的用血和泪写就、高扬着不屈战斗精神的命运交响曲,是全社会的宝贵财富,是鼓舞人、引导人、激励人前进的生动教材;第四,残疾人同样都是经济、政治、文化和社会建设的重要力量,要充分调动、保护他们的积极性,共同为改革发展稳定作出贡献。
刚才x市长从提高认识、加强领导、形成合力三个方面提出了具体要求,等会x书记还会作重要指示,下面我从残联的角度讲几个方面的意见,供大家参考。
一是恳请党委政府进一步加强对残疾人事业的领导。xx市委市政府非常重视残疾人事业,希望一如既往地加强领导,多听取残联的汇报,多帮助他们解决一些实际困难和问题,多为他们创造一个比较宽松的环境。残疾人事业不是靠残联就可以做好的,是需要方方面面的支持,同时也恳请xx市各残工委成员单位充分发挥自己的职能,把残疾人工作作为一项必不可少的工作职责,共同来做好。
二是要解决好有人做事,有钱做事的问题。就残联来讲既不是生产部门,也不是经营部门,而是一个社会公益事业部门,残联是不创造经济价值的,是为社会稳定,为社会和谐而默默无闻在做工作,确切的来说是上为党委政府分忧,下为残疾人解困,所以必须要解决有人做事,有钱做事的问题。如果没有基层残疾人工作者,就如胡锦涛总书记所讲:“基础不牢,地动山摇”,残联组织一定要“横向到边纵向到底”,到底就是要到社区,到村委会。为残疾人办事都要用钱,包括危房改造、康复、教育、就业、扶贫、保障等等。因此,再次恳请xx市委市政府配强、配齐各级残联(残协)组织,尽可能在市财政承受力范围内,加大对残疾人专项事业经费的投入和残疾人事业基础设施的建设。
三是要建设一支高素质的残疾人工作队伍。做好残疾人工作,关键在人。“人道、廉洁、服务、奉献”是中残联对全国残疾人工作者提出的基本要求。残联组织要切实加强自身建设,充分发挥桥梁纽带作用,履行好服务和管理职能。作为残疾人工作者要乐于奉献,富有爱心,守得住清贫,耐得住寂寞,像对待自己的兄弟姐妹一样对待每个残疾人,用平等去沟通,用真情去交友,真正成为他们的知心朋友,真心实意为他们排忧解难,在社会生活的各个领域创造更加适合残疾人平等参与生活、参与竞争的良好社会环境,为残疾人提供施展才华、展示才能的舞台。
四是残联组织要围绕市委市政府的中心工作来开展残疾人的重点工作,来促进残疾人事业的发展。如在社会主义新农村建设中,在市政府为民办的实事中,在全市全面启动的农村低保中,要多找结合,多方整合,多为残疾人办实事办好事。要采取社会化的工作方式,加大宣传力度,动员社会各界进一步发扬人道主义精神和扶弱济困的传统美德,根据残疾人的不同需求和状况,广泛开展“一帮一”、“众帮一”等各种形式的帮、包、带、扶活动,广泛开展扶残助残公益活动,鼓励社会捐资扶助贫困残疾人,为残疾人送去更多温暖,努力形成全社会关心、支持、帮助残疾人事业发展的良好氛围。
五是广大残疾人朋友也要继续发扬“四自”精神,加强学习,提高素质,通过自身的努力拼搏,创造自己的辉煌人生,不辜负党和政府以及社会各界的关爱和帮助。
我相信:有xx市委。
市政府的正确领导,有社会各界的关心支持,有全体残疾人工作者和残疾人的共同努力,湘乡市的残疾人工作一定会迈上新的台阶,为xx的残疾人工作起到示范、引路作用。
谢谢!
同志们:
过去的一年,是落实“十一五”规划的最后一年。通过全市广大残疾人工作者的共同努力,全面和超额完成了“十一五”规划的各项目标任务,残疾人生活状况显著改善,残疾人得到的政策性社会保障明显提高,残联自身建设得到加强,影响越来越深入和广泛。尽管如此,我们的工作离广大残疾人的需求、渴望有较大差距,离上级的要求也存在差距。
人的政策,如何更好地服务残疾人等问题,多思考,制定可行的措施和办法,让党委政府放心,让残疾人满意。围绕“两个体系”建设,讲以下意见:
一、业务工作方面,要做到“六抓四落实两展示”
1、抓教育培训,落实残疾人就读和就业。
在教育方面,今年省市都召开了高规格的教育工作会议,省政府还召开了特殊教育工作会议,把残疾儿童的教育纳入议事日程。作为残联,一是要协调教育部门,尽可能让残疾儿童随班就读,二是督促和指导学校建设和改造过程中,要把无障碍设施纳入规划实施,三是要多渠道筹集资金资助困难残疾学生上学,四是督促办好特教班和特殊教育学校。在培训方面一方面结合农业农村工作,有针对性地重点抓好农村残疾人适用技术培训,让有条件、有能力的残疾人有一技之长,树立典型,抓出亮点。另一方面要做好城镇残疾人技能培训,根据地方实际情况相对统一集中培训,每个培训各完成一期。农村、城镇都要办一个示范点或示范户。对接扶贫政策,把新农村建设与危房改造,家庭无障碍建设结合起来。就业方面,第一要宣传好《中华人民共和国残疾人保障法》。协调政府及有关部门在招工、招干、安臵公益性岗位方面,除特殊岗位外,不得设臵歧视性条件。第二要依法、规范征收残疾人就业保障金。征收残疾人就业保障金的目的,就是要促使国家机关、企事业单位依法按比例安臵残疾人就业。目前的状况是有的地方既不依法,也不规范。随意定标准,随意减免。今年,省委、省政府提出的“三个建设年”,将不符合法律法规规定的收费行为视为乱收费将被取缔。因此,请没有按规定征收的必须纠正过来,做到依法规范征收。这项工作量很大,首先要弄清辖区企事业单位基本情况。第三要对安臵残疾人好的单位要大肆宣传,并用残疾人就业保障金进行奖励。第四要鼓励残疾人自强不息,自食其力,自主创业。同时抓好示范树立典型,做好宣传。
2、抓政策兑现,落实残疾人普惠特惠政策。
对残疾人的优惠政策,这些年来越来越多。除《残疾人保障法》外,中央关于促进残疾人事业发展的实施意见,省、市及各县(区、市)都出台了关于促进残疾人事业发展的实施意见。我认为,现阶段,政策出台了,关键是抓落实。落实也需要一个过程,虽然政策都是党委、政府名义出台的,但有的领导不一定记得那么清楚,有的部门不一定认识到位,有的大政策有了,但具体操作的某一项文件没有。这就需要残联的同志去督促、去呼吁、去落实。当前需要落实的有两项:一是残疾人可以单独立户,纳入城乡低保的问题,如果都解决了,残疾人就可以改善生活条件,减轻家庭负担。二是各类残疾人的康复项目纳入城乡医保范畴,这能够极大的改善残疾人的生活质量,减轻残疾人的家庭负担,这两项是可以通过努力解决的。
3、抓康复项目,落实残疾人康复需求。
残联安排的康复项目越来越多,康复的内容也越来越广。但毕竟总量有限,不能满足所有残疾人免费享受康复服务的需求。这就要求:一要认真对待每一个项目,认真按项目要求落实和完成好项目任务,做到专款专用。二是各县今年至少从残疾人就业保障金中安排五万元以上的资金用于康复及残疾人辅助器具适配。三是协调、督促落实好2010年国家五部委联合下发的《关于将部分医疗康复纳入基本医疗范围的通知》,将运动疗法等到9项医疗康复项目纳入城镇基本医疗保障范围。这是残疾人的普惠政策。四是重点关注并落实0—6岁抢救性康复项目。今年,市里将要举办聋儿语训,脑瘫康复、自闭症康复等三个班。各县(区、市)今年一定要建好7岁以下残疾儿童台帐,确保及时准确提供信息,输送人员。此台帐与计生部门半年更新一次。五是充分发挥康复车的作用。由市残联组织桐梓假肢站巡回到15个县(区、市)安装假肢、听力测试,每个县(区、市)安排1-2次。这既是康复下乡活动,又是宣传残疾人事业的绝好机会。六是抓好社区康复。社区康复是今后康复工作长远目标的一平台。当前,应重点加强优生优育、预防残疾和康复的基本知识宣传,逐步完善康复的硬件设施。
4、抓信访维权,落实残疾人的基本权利。
疾人实行司法救助,可以安排点经费帮助贫困残疾人,让贫困残疾人打得起官司。二是明确专职信访工作人员,对残疾人的合理诉求做到及时、耐心、细致、周到的服务。千万不能出现残疾人举报残联干部服务态度不好的情况。对不合理的诉求做好耐心细致的解释工作,对无理取闹的要严肃批评教育。三是构建诉讼网络,明确维权是镇、村专职委员的一项重要职责,让残疾人能就近得到援助,杜绝出现上访问题。
5、抓宣传、文化、体育工作,展示残疾人事业成就今年是建党90周年,各级党委将按照中央的要求,安排一系列活动。而且今年是第二十一个全国助残日,将召开第八届全国残疾人运动会,第四届全国残疾人职业技能大赛等活动。作为残联来讲,落实好三件事:一是利用建党90周年这个宣传主题活动,将残疾人事业纳入当地党委的宣传计划中,组织宣传在党委和政府领导下,残疾人事业取得的辉煌成就。展示残疾人生活状况的显著改善,展示广大残疾人党员和基层残联党组织在构建社会主义和谐社会进程中的特殊贡献。二是办好残联网站,要明确措施,让残联的工作敢于展示,大胆宣传。三是发现、储备、推荐一批能工巧匠、民间艺术人才、体育人才,不断更新特殊艺术人才库和体育人才库,有条件的地方可以通过开展活动来发现、培养苗子。要发挥好各专门协会的作用,站在残疾人的角度看问题,想办法,因为他们最能代表残疾人的心声。
6、抓服务大厅规范化建设,展示残联的工作水平。
今年,省市都提出了“三个建设年”活动。其中环境建设要求规范办事程序,公开办事制度,简化办事手续,方便残疾人办事。因此,要把服务大厅或中心办成展示残联工作水平的一个平台,要办成县里一流的服务大厅。内容包括:一是各种制度、服务承诺上墙。二是展示各种辅助器具。三是按照无障碍设施建设的标准进行改造。今年,市残联将这项工作作为重点,作为“四帮四促”活动的一个载体来抓。
二、在组织建设,干部队伍管理方面,做到“六个加强”残联是群团组织,履行的是代表、管理、服务职能。残疾人工作是党委领导、政府主导、部门配合、社会参与的机制,以残联组织为主力,以广大残疾人为主体。这就体现了残联的工作内容,很多体现的是履行政府职责。这样一个特殊的体制规定干部实行双重管理,以当地党委为主,上级残联协管。协管就是要管,不管就是失职。
一是加强沟通与联系。县(区、市)残联领导班子成员进出残联要事先通气。今年下半年到明年初涉及到县(区、市)党政班子换届,可能涉及到部分人员调整。因此,一方面组联科要主动协调,主动沟通,另一方面,县(区、市)残联要主动给组织部门汇报。
二是加强领导班子建设。作为班子成员,首先要有爱心,要有人道主义奉献精神,其次是带好头,特别是一把手,在学习上、工作上、作风上、团结上、廉洁自律上都要带好头。第三,贯彻好民主集中制,重大事项既需集体研究,又要避免议而不决,议而无果。
主要领导要敢于决策,大胆拍板,敢于承担责任,分管领导要大但抓工作落实。既要有分工,又要有合作,做到分而不死,分而不乱。第四,要作为。领导班子,要有一种积极向上的精神状态,大家都要谋发展、思发展、促发展,上下形成干事创业的氛围。今年,要把班子团结和廉政建设作为考核的一项重要内容。
三是加强干部队伍教育管理。残联人少、事多、事杂、求人的事多,长期以来,人员流动不大,相对稳定。由于工作的特殊性,要为广大残疾人服好务,更需要残疾人工作者素质高、业务精。要把残疾人工作者教育培养成为能为残疾人服务的行家里手,把残联作为培养输送干部的平台。这就要求:一方面要教育广大残疾人工作者要有崇高的理想、信念,要努力工作,敢于协调、敢于展示。二方面要加大培训力度,采取理论培训、外出参观考察学习等多种形式,加大培训力度。三方面加强干部队伍管理,作为班子成员,特别是一把手,管理好干部是组织赋予的重要职责,要敢于管理,敢于批评教育,不能“和稀泥”。要形成一种风清气正的环境。目前,队伍的状况总体上是较好的,但是有不少问题,主要表现为:由于长期封闭,又不善于学习,思想上跟不上时代,因而工作上底气不足,对外交往矮人一等。二是对自己的要求不高,创新意识不强,没有奋发有为的精神状态,说到底就是责任意识不强。工作上没有激情,生活上不注重细节。三是有的班子不团结,内部不团结和谐,心思用在扯皮上。
四是要加强基层基础的夯实。要协调运转好,培训好基层残联。
干部,使其形成横向到边,纵向到底的网络,进一步夯实基层基础。
五是加强督促指导。今年是“三个建设年”,市残联要带头下基层,帮助基层排忧解难,总结推广好的经验和做法。业务科室要加强督促指导,准备召开一至二个工作推进会,或者经验交流会。
六是加强领导,落实换届工作的各项任务。春节将至,做好贫困残疾人慰问工作,确保每户残疾人家庭过年有肉吃。
尊敬的书记、市长,各位领导,同志们:
上午好!今天市残疾人工作会议隆重召开。首先,我代表市残联党组、理事会向会议的召开表示热烈的祝贺!向受到表彰的残疾人工作先进单位、个人和优秀残疾人典型表示崇高的敬意!向长期以来关心、重视、支持残疾人事业的市各级领导、社会各界表示衷心的感谢!
人事业有了长足的进步,康复、就业、教育、组织建设等重点工作深入开展,广大残疾人得到了实实在在的服务,特别是在依法征收残疾人就业保障金,培训、安置残疾人就业,残疾人康复,危房改造,残疾人信访维权等方面,市的工作一直走在全市的前列。在省残疾人事业“十五”规划完成情况调研评估活动中,得到省残联理事长的高度肯定。这些成绩的取得,为“十一五”市残疾人事业的持续发展打下了坚实的基础。
在去年的月日“国际残疾人日”,胡锦涛、曾庆红、李长春等党和国家领导人在人民大会堂亲切会见了中国残疾人艺术团演职人员,胡锦涛总书记发表了热情洋溢的讲话。他的讲话简明扼要,意味深长,深入分析,有这么几层内涵:第一,做好残疾人工作,各级党委、政府责无旁贷;第二,发展残疾人事业,是弘扬人道主义精神的重要体现,全社会都有责任;第三,残疾人战胜疾病、战胜自我,把握命运、奉献社会的过程,本身就是一部悲壮而美丽的用血和泪写就、高扬着不屈战斗精神的命运交响曲,是全社会的宝贵财富,是鼓舞人、引导人、激励人前进的生动教材;第四,残疾人同样都是经济、政治、文化和社会建设的重要力量,要充分调动、保护他们的积极性,共同为改革发展稳定作出贡献。
刚才市长从提高认识、加强领导、形成合力三个方面提出了具体要求,等。
会书记还会作重要指示,下面我从残联的角度讲几个方面的意见,供大家参考。
一是恳请党委政府进一步加强对残疾人事业的领导。市委市政府非常重视残疾人事业,希望一如既往地加强领导,多听取残联的汇报,多帮助他们解决一些实际困难和问题,多为他们创造一个比较宽松的环境。残疾人事业不是靠残联就可以做好的,是需要方方面面的支持,同时也恳请市各残工委成员单位充分发挥自己的职能,把残疾人工作作为一项必不可少的工作职责,共同来做好。
所讲:“基础不牢,地动山摇”,残联组织一定要“横向到边纵向到底”,到底就是要到社区,到村委会。为残疾人办事都要用钱,包括危房改造、康复、教育、就业、扶贫、保障等等。因此,再次恳请市委市政府配强、配齐各级残联(残协)组织,尽可能在市财政承受力范围内,加大对残疾人专项事业经费的投入和残疾人事业基础设施的建设。
三是要建设一支高素质的残疾人工作队伍。做好残疾人工作,关键在人。“人道、廉洁、服务、奉献”是中残联对全国残疾人工作者提出的基本要求。残联组织要切实加强自身建设,充分发挥桥梁纽带作用,履行好服务和管理职能。作为残疾人工作者要乐于奉献,富有爱心,守得住清贫,耐得住寂寞,像对待自己的兄弟姐妹一样对待每个残疾人,用平等去沟通,用真情去交友,真正成为他们的知心朋友,真心实意为他们排忧解难,在社会生活的各个领域创造更加适合残疾人平等参与生活、参与竞争的良好社会环境,为残疾人提供施展才华、展示才能的舞台。
四是残联组织要围绕市委市政府的中心工作来开展残疾人的重点工作,来促进残疾人事业的发展。如在社会主义新农村建设中,在市政府为民办的实事中,在全市全面启动的农村低保中,要多找结合,多方整合,多为残疾人办实事办好事。要采取社会化的工作方式,加大宣传力度,动员社会各界进一步发扬人道主义精神和扶弱济困的传统美德,根据残疾人的不同需求和状况,广泛开展“一帮一”、“众帮一”等各种形式的帮、包、带、扶活动,广泛开展扶残助残公益活动,鼓励社会捐资扶助贫困残疾人,为残疾人送去更多温暖,努力形成全社会关心、支持、帮助残疾人事业发展的良好氛围。
五是广大残疾人朋友也要继续发扬“四自”精神,加强学习,提高素质,通过自身的努力拼搏,创造自己的辉煌人生,不辜负党和政府以及社会各界的关爱和帮助。
我相信:有市委市政府的正确领导,有社会各界的关心支持,有全体残疾人工作者和残疾人的共同努力,湘乡市的残疾人工作一定会迈上新的台阶,为的残疾人工作起到示范、引路作用。
谢谢!
同志们:
刚才杨理事作了一个很好的工作报告,我表示完全赞同,希望大家按照会议的要求,认真抓好落实。下面,我就做好今年的残疾人工作,再讲三点意见:
一、要真正尊重残疾人。
一个人身有残疾,是一种不幸。残疾人身体上有缺陷,但他们的人格与健全人是平等的。关爱、理解、尊重残疾人是最起码的做人道理。一要平等相待。获得公平和平等的待遇是每个普通人的追求,这更是每个残疾人朋友的期待。现实生活中,有的人看待残疾人眼光是异样的,对待残疾人情感上是疏远的,很多领域对残疾人设置的门槛很高,歧视残疾人,根源在于不能平等对待残疾人;关爱残疾人,就是平等对待残疾人。二要真情相助。残疾人是特殊的群体,是社会中最困难的群体。与健全人相比,残疾人在学习、求职、工作、生活上会遇到更多、更大的困难,比健全人更需要别人的关心、帮助、支持和鼓励。我们每个人都要从自身做起、从力所能及的事情做起,关心和帮助残疾人,那么残疾人的生活就能变得好一些,就会感受到更多的快乐,感受到这个社会很美好。我们在提供力所能及的帮助同时,对自己也是一种净化,一种提升、一种宽慰。三要和谐相融。残疾人的生存状态,可以集中反映一个国家、一个地区的经济发展水平和文明程度。现在,公众对残疾人的认识发生深刻的变化,尊重、帮助残疾人的良好社会风尚进一步形成。构建社会主义和谐社会,需要更多的人关注残疾人,需要全社会向遭遇不幸、处境不利、渴望平等、数量较大的残疾人伸出友爱之手。各级党委、政府更要承担起这份义不容辞的责任,进一步加大宣传教育力度,努力营造平等友爱的人际关系和团结互助的社会环境,在全社会形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好风尚。
二、要真正重视残疾人事业。
残疾人事业是党和政府事业的重要组成部分,是崇高的人道主义事业。我们要深刻认识到,没有残疾人参与、共享的小康,是不全面的小康;没有残疾人群体的幸福安康,就不是真正意义上的和谐社会。各级党委、政府一定要高度重视发展残疾人事业,从残疾人最迫切期待的愿望出发,从最需要解决的问题入手,不断改善残疾人的生活状况。一要加强残疾人社会保障。坚持“病有所医”,加强残疾人医疗康复,落实和完善残疾人医疗保障有关政策,要把残疾人作为社会保障和救助体系的重要对象,优先纳入城乡低保、农村合作医疗、城乡医疗救助等新型社会救助范围。要积极推行社会养老保险,逐步将享受低保的残疾人优先纳入基本养老保险。二要促进残疾人全面发展。要全力促进残疾人就业、多层次举办残疾人职业培训,提高残疾人就业能力;完善残疾学生助学政策,保障残疾儿童学生和残疾人家庭子女免费接受义务教育;加快发展残疾儿童学前康复教育和高中阶段特殊教育,努力提高残疾人受教育的水平。三要改善对残疾人的服务。针对残疾人特殊性、多样性、类别化的服务要求,建立健全残疾人服务平台和服务体系,将残疾人综合服务、康复服务、文化体育服务等纳入公益性建设项目,给予重点扶持,鼓励各类组织、企业和个人建设残疾人服务设施,为残疾人提供服务。要大力加强无障碍建设。新建改建城市道路、建筑物等必须建设规范的无障碍设施,已经建成的要加快无障碍改造,公共交通工具要逐步配备无障碍设备,切实加强设备的管理和维护,最大限度为残疾人提供无障碍服务。
三、要真正发挥残联组织的作用。
残联是政府联系残疾人的重要桥梁和纽带,担负着光荣而神圣的任务。残联一定要从发展残疾人事业出发,保障残疾人权益,做好残疾人工作。一是残联组织要健全高效。各级各部门要进一步加强残联建设,配齐领导班子,健全基层残疾人组织,保障残联有效开展工作。残联组织要紧紧围绕全县工作大局,团结和带领广大残疾人积极投身全面建设小康社会的伟大实践,创造性地做好残疾人工作,真正成为“残疾人之家”二是残疾人工作者要倾注真爱。有个哲人说过,真正的爱,应该超越生命的长度、心灵的宽度、灵魂的深度。广大残疾人工作人员,一定要怀着爱心,全心全意为残疾人服务,多为残疾人事业发展做好事、办实事,成为广大残疾人的真正贴心人。要敢于伸张正义,尽力维护好他们的合法权益。要注重工作方法,善于发现他们的闪光点,充分调动他们参与社会公共事务的积极性,使残疾人走出家门,走向社会,主动融入社会大家庭,为“五年倍增,争创一流”贡献力量。三是残疾人要自强不息。有一位获得残奥会金牌的运动员曾经说过:所有的胜利,与征服自己的胜利比起来是微不足道的。所有的失败与失去自己的失败更是微不足道的。广大残疾人有建功立业的崇高理想,有实现自我价值的强烈愿望,也有为社会创造财富的智慧和能力。看到残奥会上顽强拼搏的运动员,看到春晚上表演的“千手观音”,我们一次次被感动,一次次被征服。所以,我希望广大残疾人朋友自重、自爱、自立、自强,继续发扬百折不饶、自强不息的精神,不为困难所吓倒,不为挫折所屈服,敢于在逆境中奋起,在奋斗中成长,不断提高自身素质,增强参与意识和社会适应能力,在顽强拼搏中实现人生价值。
同志们,残疾人事业是光荣而崇高的事业,残疾人工作任重而道远。让我们在县委的坚强领导下,开拓创新,扎实工作,努力为加快我县残疾人事业发展作出新的更大的贡献。
今天,我们召开全市残疾人工作会议,主要任务是:贯彻中国残联第五届主席团第四次会议、全国残联第二十六次工作会议和省残疾人工作会议精神,总结20xx年工作,表彰先进,安排部署20xx年工作。回顾过去一年,在市委、市政府的正确领导,在社会各方面的倾情支持和大力帮助下,我市残疾人事业快速发展、取得了长足进步。残疾人实名制就业培训、基层残联组织建设、残疾人综合服务中心项目等多项工作,都走在了全省前列,受到了省残联的充分肯定。广大残疾人积极参与建设美好家园、推动中原经济区建设的伟大实践,在各项活动和赛事中屡获佳绩。市委、市政府对过去一年的残疾人工作是满意的。在此,我受杨崇林书记委托,代表市委、市政府向受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺!向全市残疾人工作者和广大残疾人朋友表示诚挚的问候!向关心支持我市残疾人事业发展的社会各界表示衷心的感谢!残疾人事业是崇高的事业,是中国特色社会主义事业的重要组成部分,是事关残疾人切身利益的民生工程、民心工程、德政工程。党的十八大将在今年召开,同时今年也是我市贯彻落实国务院《关于支持河南加快建设中原经济区的指导意见》,全面建设中原经济区强市的重要一年,做好今年的残疾人工作尤为重要。各级党委、政府、残联组织和广大残疾人工作者要进一步增强光荣感、责任感和使命感,把握残疾人事业发展新形势,顺应残疾人群众过上美好生活新期待,履职尽责,发挥优势,努力推动残疾人事业又好又快发展。下面,我就如何做好20xx年工作,讲五点意见。
一、立足民生,大幅提升残疾人幸福指数。目前,我市共有七大类41万残疾人,涉及全市五分之一的家庭,他们在生活和工作中面临常人难以想象的困难,承受着常人难以想象的痛苦和艰辛。我们要从残疾人的具体困难与日常需要入手,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,优先发展残疾人急需、受益面广、效益好的项目,使更多的残疾人能够享受到均等化的基本公共服务。要坚持以人为本、执政为民的理念,大力加强以社会管理创新和改善民生为重点的社会建设,高度重视残疾人事业的发展,积极改善残疾人的民生,满足残疾人多层次、多样化的需求,让残疾人共享经济社会发展新成果,大幅提升残疾人的幸福指数。
二、抓住机遇,加快残疾人“两个体系”的建设步伐。“十二五”时期是加快残疾人事业发展的重要时期。要以残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线,按照“完善保障保基本、突出服务促发展、增加供给惠民生、强化机制利长远”的总体要求,推动“十二五”时期残疾人工作有力有序有效开展。一是完善残疾人的社会保障制度,将残疾人普遍纳入覆盖城乡居民的社会保障体系,并给予重点保障和特殊扶助,保障贫困残疾人的基本生活。二是健全残疾人公共服务体系,加强残疾人公共服务机构和服务能力建设,促进残疾人社会参与和全面发展。三是增加残疾人基本公共服务供给,加大对残疾人事业的投入,着重保障残疾人生活、医疗、康复、教育、就业等基本需求,使更多的残疾人特别是重度残疾人、农村残疾人和残疾儿童能够享受到均等化的基本公共服务。四是强化残疾人社会保障体系和服务体系长效机制建设。建立投入稳定增长的残疾人事业发展经费保障机制,形成推动残疾人事业发展的工作合力,为残疾人事业长远发展打好基础。
三、着眼文化建设,繁荣残疾人文化事业。残疾人文化是社会主义文化的重要组成部分。发展残疾人文化事业,是坚持以人为本理念的具体体现,也是落实党的十七届六中全会精神和建设文化强市、推动牧野文化大发展大繁荣的现实需要。为此,我们要做到:一是将发展残疾人文化事业摆上重要位置,给予更多关爱,花更多精力、下更大气力、用更多投入,积极促进残疾人文化服务体系建设,使残疾人平等共享社会文化发展成果。二是不断加强残疾人文化人才和队伍建设。重视各类残疾人文化艺术人才,尤其是民间残疾人文化艺术人才的挖掘、培养,充实和加强残疾人文化工作者队伍建设。三是支持残疾人文化产品的创作和发展。鼓励扶持残疾人题材的文化艺术作品的创作与出版,增加残疾人文化产品的供给量。积极搭建残疾人文化创业平台,发挥残疾人特殊艺术才能。四是积极发挥残联系统文化体育单位的示范引领作用。支持残疾人艺术团体建设,各级政府和残联组织可根据情况组织出资购买残疾人艺术团体的演出,支持他们深入基层巡演,宣传人道主义精神和扶残助残理念。
四、宣传典型,积极引导残疾人参与社会经济建设。残疾人是一个庞大的特殊困难群体,同时也是中原经济区建设事业的重要力量。广大残疾人有为社会创造财富的愿望,他们不向命运低头,勇于克服困难,顽强进取。尤其要看到,残疾人普遍踏实勤劳、爱岗敬业,具有常人不具有的特殊优势。随着科技发展和各种康复手段、辅助补偿措施的普遍实施,适合残疾人参与的经济社会领域也越来越广泛。促进残疾人就业,充分发挥他们的聪明才智和创造潜能,使他们成为社会物质财富和精神财富的创造者,既是广大残疾人的重要权利和迫切愿望,也是充分利用人力资源,促进经济社会发展的客观需要。一是要做好宣传工作。大力宣传残疾人自尊、自信、自强、自立的奋斗精神,宣传残疾人自强模范典型,激励广大残疾人不为困难所吓倒,不为挫折所屈服,敢于在逆境中奋起,勇于在奋斗中成长,努力开拓人生的新境界。二是要做好就业培训工作。针对不同残疾人特点,组织开展多种有针对性的职业技能培训和农村实用技术培训,帮助广大残疾人充分掌握一技之长,不断增强创造新生活的本领。三是要大力开展残疾人就业创业服务。鼓励和支持残疾人自谋职业和自主创业,努力为他们全面发展、平等参与、成长成才提供有利条件,帮助他们实现价值、成就梦想,为全面推进中原经济区建设做出自己力所能及的贡献。
五、夯实基础,提升基层残疾人服务水平。残疾人事业光荣而崇高,我们要满怀对广大残疾人的关爱之心、仁爱之情,带着深厚的感情去做残疾人工作,把对残疾人的关爱体现在实际行动上,反映在具体工作中,落实在不断完善的政策措施里。要持续提升队伍素质,深入开展职业道德教育,切实转变领导方式,密切与残疾人的血肉联系,增强与残疾人的真挚感情,努力培养造就一支廉洁高效的残疾人工作者队伍。要持续拓展组织覆盖,坚持工作重心下移,把服务向基层延伸、网络向基层覆盖,全面推进基层残疾人组织规范化建设,使各级残联组织真正成为残疾人之家,残疾人工作者成为残疾人的知心人、贴心人。要继续完善基础设施,坚持量力而行、实用管用、阳光透明,新建、扩建、改建一批重点服务设施,加强管理,规范运行,不断提高使用效益和服务水平,进一步完善残疾人事业发展的支撑条件。
同志们,残疾人是特殊困难的群体,关心关爱残疾人,既是各级党委和政府的职责,也是全社会的共同责任。让我们在市委、市政府的正确领导下,坚持“四个重在”实践要领,团结奋进,务实发展,扎实工作,为建设和谐新乡、幸福新乡做出新的贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
今天我们召开全市残疾人工作会议,主要任务是贯彻落实省残联五届六次主席团暨全省残疾人工作会议精神,回顾总结20xx年全市残疾人工作,安排部署今年的工作任务。刚才,刘中秋同志代表市残联执行理事会总结了20xx年的工作,安排部署了今年的工作任务,我完全同意。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,切实增强做好残疾人工作的责任感和使命感。
残疾人是特殊困难群体,残疾人事业是文明崇高的事业。保障残疾人的权利,尊重残疾人的价值,发挥残疾人的潜能,帮助残疾人实现“平等、参与、共享”的目标,既是贯彻落实科学发展观的具体体现,也是实现全面建成小康社会目标的必然要求,更是我们各级组织以及全社会义不容辞的责任。过去的一年,在各县区及市政府残工委各成员单位的共同努力下,全市残疾人工作按照市委、市政府的总体部署,着力解决残疾人基本民生问题,着力突破影响残疾人事业发展的瓶颈制约,全市残疾人社会保障和服务体系建设全面推进,圆满完成了年初确定的各项目标任务,在省政府残疾人工作目标责任考核中获得一等奖,全市残疾人工作呈现出持续快速发展的良好态势。一是全市残疾人生活状况进一步改善,残疾人社会保障体系初步形成,服务体系建设有力推进,残疾人事业发展环境不断优化,残疾人生活水平逐步提高。二是残疾人组织机构建设全面加强,开展了全市残疾人基层组织换届选举工作,有关县区、乡镇配齐了残疾人专职干部和专职委员,市残疾人综合服务中心建成投入使用,全市基层残疾人组织建设实现了从“有”向“好”的初步转变。三是残疾人就业工作取得突破性进展,多方面推进残疾人实现基本就业,制定出台了《天水市残疾人就业保障金征收管理实施办法》,残疾人就业保障金征收数额较上年增长4.3倍。四是残疾人文体事业持续发展,我市残疾人运动员陈君飞、连浩在第14届残奥会上夺得两金两银和一个第五名的好成绩,为祖国和人民争得了荣誉。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我市残疾人事业发展还存在许多困难和问题,残疾人事业发展明显滞后于全市经济社会总体发展,残疾人社会保障和公共服务政策措施还不尽完善,政策落实有待进一步加强,残疾人事业发展的长效机制还需进一步健全,全市还有相当一部分残疾人在基本生活、康复医疗、就业就学、权益保障等方面存在许多亟待解决的困难和问题,政府与社会为残疾人提供的保障服务与残疾人实际需求相比,还存在较大差距等等,这些都要引起我们各级政府、各有关部门的高度重视,必须采取切实有效的措施,认真加以研究解决。
党的十八大报告指出,要“健全残疾人社会保障和服务体系,切实保障残疾人权益”,这是党中央对残疾人工作作出的战略部署。在国务院去年首次召开的全国扶助贫困残疾人工作会议上,民政部等12部委下发的《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作意见的通知》指出,要进一步做好残疾人工作,切实解决贫困残疾人生活、医疗、康复、就学、就业等方面的突出困难,提升和改善残疾人生产生活状况。各级、各有关部门要按照党的十八大及全国扶助贫困残疾人工作会议、全省残疾人工作会议的部署要求,从战略和全局的高度,充分认识发展残疾人事业对于促进社会公平正义、构建和谐社会、全面建成小康社会的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到市委、市政府关于发展残疾人事业的安排部署上来,进一步增强工作责任感和使命感,完善发展思路,创新工作方式,强化措施落实,全面开创残疾人事业发展新局面。
二、突出重点,统筹兼顾,努力推动残疾人事业快速发展。
(一)加快残疾人社会保障体系建设。一要进一步健全完善残疾人基本生活保障制度。要继续落实好残疾人享受基本医疗、基本养老和最低生活保障制度等优惠政策,重点解决好重度残疾、一户多残、老残一体等特殊残疾人家庭和低收入残疾人家庭的实际困难,加快构建“多层次、广覆盖、保基本、可持续”的残疾人基本保障制度。要坚持标准、严格程序,组织开展好重度残疾人护理补贴发放工作,逐步建立贫困和重度残疾人补贴发放工作长效机制。二要加快建立残疾人医疗救助制度。要根据贫困残疾人的特殊需求,将基本医疗康复项目及必要的辅助器具项目纳入城乡基本医疗报销范围,着力减轻残疾人家庭负担。进一步完善城乡贫困残疾人医疗救助制度,切实解决残疾人看病难、看病贵的问题。三要完善贫困残疾人住房补贴制度。要将住房困难的残疾人家庭全部纳入住房保障范围,继续组织实施好农村贫困残疾人危房改造项目,落实好城镇困难残疾人家庭优先享受经济适用房、廉租房补贴等优惠政策,全力帮助残疾人改善住房条件。
(二)努力完善残疾人服务体系。一要大力加强残疾人服务设施建设。各级发改、财政、残联等部门要抢抓机遇,积极争取、实施一批市、县区残疾人康复、就业和托养服务设施,抓好市残疾人康复中心项目的争取及选址、规划、设计等前期工作,确保项目年内开工建设。各县区要将各类残疾人服务设施和机构建设作为基本公共服务的重要内容,在政策、资金、人力、物力等方面予以倾斜支持,优先扶持建设。市残疾人综合服务中心要进一步完善服务功能,拓宽服务渠道,创新服务方式,切实发挥作用,不断提高服务能力和水平。二要狠抓残疾人专业服务人才队伍建设。要招收吸纳一批热心残疾人事业、有较强服务能力的专业人才,充实到各级残联组织体系之中,进一步加大各级残联专业人才的培养培训和待遇落实力度,加快培养门类齐全、服务到位、管理有效的专业服务人才队伍,逐步建立科学化、专业化、制度化的人才培养机制,不断提高服务人员的专业水准,努力为残疾人提供优质高效的服务。
(三)切实抓好残疾人各项重点工作。一要切实抓好残疾人就业工作。要进一步完善残疾人就业保障金征收、管理、使用政策,依法推进残疾人按比例就业。要多渠道、多层次、多形式促进残疾人劳动就业,帮助有劳动能力的残疾人稳定就业,大力倡导残疾人个体从业,认真落实就业税收减免政策,扶持残疾人福利企业发展。要全面加强残疾人就业服务能力建设,强化职业培训,保障有就业需求的残疾人普遍得到就业服务和职业培训。要进一步加大力度,强化措施,切实抓好残疾人证办理工作,确保二代残疾人证持证率达到50%以上。二要扎实做好残疾人扶贫工作。全市上下要将残疾人扶贫作为扶贫工作的重点和难点来抓,在资金、技术、项目上给予倾斜和照顾。要结合开展“双联”行动,高度重视无劳动能力和无业残疾人、下岗残疾职工等贫困残疾人的基本生活,大力加强残疾人扶贫基地建设,培养扶持一批残疾人致富能手,辐射带动更多的贫困残疾人家庭脱贫致富。在最低生活保障方面,对无劳动能力的重度残疾人和特困残疾人,要做到“应保尽保”;对符合条件的农村“三无”残疾人,要落实好“五保”政策,切实保障基本生活。民政、财政等部门在安排社会救济、困难救助资金时,要重点考虑那些丧失劳动能力的贫困残疾人。各级各部门要充分发动广大干部群众,组织开展“帮、包、带、扶”活动,千方百计保障贫困残疾人的基本生活。要组织实施好贫困残疾人危房改造项目,确保全面完成900户危房改造任务。三要深入实施残疾人康复工程。要紧盯残疾人“人人享有康复服务”的目标,抓好“残健共携手?同步奔小康——残疾人重点康复民生工程”的实施工作。四要加快发展特殊教育事业。要进一步抓好残疾人教育优惠政策的落实,组织实施好彩票公益金助学等项目,扶助更多的残疾学生稳定就学。要进一步加强市、县特。
教学。
校建设,努力提高全市特教工作水平。五要大力推进残疾人文化体育事业。要加强面向残疾人的文化服务设施建设,深入开展残疾人文化月、文化进社区等活动,积极引导残疾人广泛参与社会生活。六要抓好残疾人合法权益保障工作。要继续深入开展“残疾人扶助政策落实年”活动,进一步加强残疾人信访工作,使残疾人合法权益依法得到保障。
三、加强领导,狠抓落实,确保各项任务全面完成一要加强统筹协调。各级政府要把推进残疾人事业发展纳入经济社会发展总体规划,摆上重要议事日程,及时研究解决各种困难和问题,进一步完善“党委领导、政府负责、部门联动、社会参与”的工作机制。各级政府残工委要切实负起牵头责任,进一步加大组织协调力度,切实在政策制定、重大问题解决、督查落实等方面发挥职能作用。残工委各成员单位要把残疾人工作纳入本部门、本单位年度工作计划,认真履行职责,加强协作配合,共同促进残疾人事业加快发展。
二要坚持目标管理。市、县区要层层签订残疾人工作目标管理责任书,明确年度目标任务,采取年度考核、重点督查、定期通报等方式,进一步加大动态监测、跟踪问效和督办落实力度,确保各项工作任务落到实处。
三要改进工作作风。各级领导干部要经常深入基层,了解残疾人疾苦,解决他们的实际困难,切实维护残疾人的合法权益,改善残疾人的生活条件。各级残联要进一步增强做好残疾人工作的责任感和使命感,真正当好残疾人的“娘家”。各级残联组织要认真落实好中央、省市关于改进作风、勤俭节约的各项规定要求,切实树立良好的形象,自觉做勤俭节约的表率。广大残疾人工作者要以关心关爱残疾人为己任,创新工作方式和服务手段,切实提高为残疾人服务的水平。
同志们,推动残疾人事业快速健康发展,意义重大,任务艰巨,使命光荣。让我们在市委、市政府的领导下,抢抓机遇,开拓创新,真抓实干,努力推动残疾人事业跨越式科学发展,为全面建成小康社会做出新的更大贡献!
(供参考)。
一、预备会。
1、残协换届(新成立社区、村残协)筹备情况的报告。
2、通过大会议程。
二、开幕式。
1、宣布开会。
2、奏国歌。
3、介绍到会领导。
4、致开幕词。
5、领导讲话。
三、讨论。
1、讨论工作报告。
2、讨论选举办法。
3、讨论残协委员候选人名单。
四、大会选举。
1、通过选举办法。
2、关于委员候选人建议人选的说明。
3、推举并通过总监票人、监票人建议名单。
4、投票选举。
5、公布选举结果。
五、残协委员会议。
1、选举主席、副主席。
2、宣布选举结果。
3、新当选主席讲话。
六、闭幕式。
1、宣布残协委员分工。
2、领导讲话。
3、致闭幕词。
老师们,同学们:
今天国旗下讲话的主题是:关爱残疾人。
当我们每天迎着朝阳,走在上学路上的时候,你可曾看到在我们身边还有一些人是依靠冰冷的轮椅、沉重的拐杖艰难前行?当我们欣赏着五彩斑斓的世界,聆听着悦耳动听的歌曲的时侯,你可曾发觉在我们的周围还有一群人却连看一眼蓝天,听一声鸟叫都是他们一生最大的奢望?当我们喜怒哀乐溢于言表的时侯,你可曾意识到,在我们的身边还有一些人的喜怒哀乐他们全然不知?他们就是我们平时所说的残疾人,他们带着残缺的身体在这个世界上艰难地活着,忍受着常人无法体会的痛苦,经历过无数的磨难,他们哪怕要取得一点点成绩,都要付出比常人多几倍甚至几十倍的努力,但他们没有向命运低头,用自己的意志去搏击、去创造,为自己的人生谱写出了壮丽的篇章。
为了进一步维护我市残疾人民生活的稳定、预防各种残疾程度加深的情况发生,2010年8月31日,开远市羊街乡政府残联部门邀请近年来跟康复有关的工作人员与康复对象及家庭成员参加了在残联部门会议室召开的召开的《残疾人家庭研讨会》进行交流,给曾受到康复的残疾人与及将受到康复的残疾人搭建双向沟通平台,增进双方理解也让以前没有受到康复的残疾人员对康复有了新的了解。羊街乡残联理事长王芳重点介绍了该次会议中与残疾人相互沟通的相关益处并提出主要目的是要增进大家的相互沟通。尤其让曾经受到康复的康复对象谈谈深刻的体会,让康复对象的家人代表发表了家人对此项康复任务的看法意见,家人希望越来越多的有康复希望的残疾人受到康复恢复一定的生理功能,同时真诚的希望受到康复的以及即将受到康复的人员与家人积极配合康复人员做康复以便在今后的工作中加以完善并出现更好的康复效果。在场的康复对象欣慰地说,今天看着这么多曾经受到康复的人员与即将受到康复的人员亲切的交流我们感到分外的欣慰以欣喜说明政府部门把工作做到我们心里面了。但是由于残疾人心里或多或少有一定的扭曲以及部分社会人员看待事情的不同,加上农村部分人员文化水平低,希望政府注重宣传与教育人们,耐心解释,工作更加细致一些。参会的康复对象表示,通过与大家交流分享,对政府残联工作加深理解,今后遇到问题也知道如何正确对待了。
会上理事长亲切与康复对象聊天、谈话,并递上亲手剥的板栗亲手削的梨康复对象激动得拉着理事长的手高兴地的开怀大笑。
市残联理事长充分肯定了交流会的积极意义,强调今后与残疾人不断沟通是发展的迫切需要,也是社会稳定的需要,残疾人员也要不断努力努力适应新形势、新环境,知法守法,知权行权与当地联络员康复员积极配合,妥善处理好生活问题、生理问题、自己与他人之间的关系,防止一系列问题发生,使残疾人生活与城市经济社会和谐发展,同时希望行政执法人员充分尊重残疾人的部分活动,依法行政,有情操作,维护人民团结,促进和谐稳定。
今天,全市残疾人工作会议在这里召开,我代表市政府向大会表示祝贺。向你们、并通过你们向全市残疾朋友、广大残疾人工作者,以及全社会关心支持帮助残疾人的同志们表示衷心的感谢!
我刚来xx不久,对xx的残疾人工作知道的不多,会前,通过向相关部门及金怡同志了解了一些情况,刚才也认真听了工作总结,知道近几年来xx残疾人事业发展得很快,基础工作做得很扎实。各级残联能高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持社会化工作方式,努力将各项工作纳入大局,带领残疾人共同奔小康,实现了残疾人事业跨越式发展。残疾人工作机制更为健全,残工委发挥了重要主导作用,残疾人事业纳入了当地经济社会发展规划,为残疾人服务的设施、内容、手段、水平不断提高扩大,为今后新的发展积累了经验,奠定了基础,可以说,过去你们的工作是卓有成效的。
1志。在共产党领导下的中国,这是我们党和政府全心全意为人民服务宗旨的表现,也是当前推动科学发展观,促进社会和谐的一个重要内容,以人为本的科学发展观,一定包括广大残疾人。刚才冯金怡同志的工作报告既回顾了工作也对全面贯彻落实中央7号文件的五代会精神作了周密部署和具体安排,我完全同意。我也利用今天的机会,提出几点意见:
第一、各级党委、政府要把残疾人工作提上重要的议事日程,认真地做好中央7号文的精神传达,以实际行动贯彻落实党中央文件。把残疾人事业纳入社会经济发展的总体规划和年度计划,并出台相应的政策措施,建立相应的体制机制加以保障。
第二、着力于解决残疾人生活、工作、学习各方面最关心、最直接、最现实的利益问题,重点保障残疾人的基本生活。要尽力提高残疾人的生活质量,促进残疾人的全面发展,完善残疾人社会保障体系,落实残疾人参加基本养老保险等的补贴政策。只有解决了他们在生活、学习、工作上的困难和问题,才可以表明我们这个社会是关注残疾人、帮助残疾人的。
第三、各级政府对残联承办的社会事务和专业服务项目要给予相应的政策支持,要以公共服务均等化为契机,建立健全的生活照料、医疗、康复、就业培训、无障碍环境建设、维权等为主要内容的残疾人服务体系。努力创新工作机制,最大限度地发挥残工委的作用,让广大残疾人享受到公共服务的阳光。
第四、要团结教育残疾人,鼓励广大残疾人自尊、自信、自。
强,着力提高残疾人社会参与意识。社会对残疾人的关怀是必要的,但是,残疾人自尊、自信、自强是残疾人事业能够发展的最基本条件,尤其我们经济较发达地区的残疾人,不能满足于现状,要克服困难,融入社会,参与发展,把自己的聪明才智奉献社会,成为社会财富的创造者。
第五、广大残联干部要努力工作,恪尽职守,要将残联干部队伍建设纳入干部队伍和专业人才队伍建设整体规划。能尽心尽力做好残疾人这份工作的干部都是充满爱心和热忱的,我们要从政治上、工作上、生活上加以爱护,加大培养、使用和交流力度。
第六、大力宏扬人道主义,着力宣传新残疾人观,创造一个全社会都关注残疾人事业的良好氛围。各级政府,宣传部门要围绕社会主义的核心价值体系,大力弘扬人道主义思想和中华民族传统美德,倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观,宣传关心支持残疾人工作的好人好事,加强残疾人保障法、就业条例等法律法规的宣传,进一步完善法规体系,增强依法维护残疾人权益的法制观念。使理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会新风尚进一步树立。
同志们,有市委市政府的高度重视,有全市人民的关心支持,我们完全有理由把残疾人工作做得更好,让我们团结一致,解放思想,开拓创新,带领广大残疾人同全市人民一道,向着更高水平的小康社会迈进,为建设“三个适宜”的名城xx做出新贡献!
今年三季度,是一系列重大工作事项、专项工作和创新型工作集中推动攻坚时期。xx市残联认真贯彻省、市党委政府会议精神,围绕年初确定的目标任务,以省残联年度工作目标考核为引牵,全力主攻重点,狠抓项目推进,加快政策出台,涌现出许多亮点和典型,总体上取得了较好的工作成绩。
一、三季度工作基本情况。
主要做了七项工作:
(一)重点推动“十三五”规划文件送审。
把推动制定出台市残疾人事业发展“十三五”规划作为三季度工作的重中之重,摆到突出位置。市政府残工委邀请部分市人大代表、市政协委员赴常山县、开化县开展xx市残疾人事业发展“十三五”规划和加快推进残疾人小康进程专项调研,征求市人大代表、市政协委员、残工委成员单位意见建议。组织“十三五”规划专家评审会,对规划的指导思想、基本原则和发展目标进行评审指导。对照省残疾人事业发展“十三五”规划内容进行多次修改,使规划稿既符合中央和浙江省精神,又符合xx市情,具有很强的战略性、前瞻性、指导性和可操作性。目前,规划送审稿待省文件出台后,提交市政府常务会议通过。
(二)重点推动“全面小康”文件实施。
贯彻落实国务院和省政府加快推进残疾人全面小康进程文件精神,按照省政府要求,由市残联牵头起草了关于加快推进残疾人全面小康进程的实施意见,各县(市、区)残联按照时间节点,高度重视,主动协调,推动落实。市、县(市、区)全部按照省政府时间要求出台了实施意见。这是市委、市政府大力推进全面建成小康社会,推动实现共同富裕,促进社会公平正义的重大举措,对于加快残疾人同步实现全面小康的步伐,促进残疾人共享经济社会发展成果,推进残疾人事业在新的起点上加快发展具有十分重要的意义。文件出台后,我们在残联系统及时组织了学习传达,使广大残联干部职工了解文件内容、吃透文件精神,为今后推动工作打牢基础。
(三)重点推动“两项补贴”制度落实。
市、县(市、区)政府按照省政府要求,按时全面下发了《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施办法》,市、县(市、区)残联会同民政、财政等部门出台实施细则,扎实开展“残疾人两项补贴”的实施工作。截止今年9月底,全市通过申报、初审、复审、审定已确认困难残疾人生活补贴30547名,重度残疾人护理补贴23408名,其中:龙游县7月初“两项补贴”资金全部发放到位,其他县(市、区)“两项补贴”资金也陆续发放到位。
(四)重点推动维稳安全和智慧助残。
一是出台维稳安全两个文件。针对7月20日以来,我市持续高温天气,出台了《关于做好高温天气应对工作的紧急通知》(衢市残〔xx〕59号),把做好夏季高温天气防暑降温、防汛防雷、消防安全和食品卫生等工作,作为头等大事来抓。通过“集团彩云”短信群发平台向残疾人工作者和广大残疾人进行夏季高温天气安全宣传。针对10月10日,温州市发生一起农民自建房屋倒塌事件,出台了《关于立即组织开展残疾人危险房屋安全防范和排查工作的通知》(衢市残〔xx〕77号),在全市范围内开展五个方面的残疾人危险房屋安全防范和排查,做到不留死角,“一房一档”、“一户一档”管理。二是举办残疾人机动轮椅车主文明出行培训班。为配合xx市“创建全国文明城市”工作,举办了80余人参加的市区残疾人机动轮椅车主文明出行培训班,邀请市交警支队交警授课。9月20日至25日,市残联全天候安排人员到火车站、汽车站、天润发商场等残疾人机动车运营比较集中的地方值勤,确保了创建期间的机动轮椅车文明规范。三是推进智慧残联“四大平台”建设。推进我市残联工作数据管理平台、残联视频工作会议平台、“集团彩云”组织网络和短信群发平台、12385全市残疾人服务热线平台(以下简称“四大平台”)建设。两次召开平台工作推进会,残联工作数据管理平台已初步建立,市本级、柯城区、衢江区、龙游县已建成视频工作会议平台并投入使用,“集团彩云”组织网络和短信群发平台已录入市、县、乡、村2038名残疾人工作者,4次全覆盖式发送工作短信,12385全市残疾人服务热线纳入省残联统一建设运营平台,已进行接访处理。
(五)重点推动残疾人就业创业平台。
一是组织参加创业大赛。7月22日,由市人力社保局、市残联、团市委、浙江农信联社xx办事处等单位举办了xx市创业大赛决赛暨“奇思妙想浙江行”(xx赛区)比赛。开化残疾人苏宏星的创业项目“宏星香猪”获得了“奇思妙想、创赢未来”大赛二等奖。二是开展创业创新大赛。组织开展了xx年“创新浙江”助残帮扶创业创新大赛xx赛区选拔赛。在县选出的13个项目中,7个创业项目面向全省公众集中展示,2个项目代表xx参加全省总决赛。三是组织参加省残疾人工匠大赛。通过调研摸底,选拔比赛,全市40名技术过硬的优秀残疾人选手将参加全省3个大项8个小项的比赛。四是实施光伏精准扶贫。积极推进残疾人光伏扶助,对建档立卡贫困残疾人户建设3kw(12块光伏板)左右分布式光伏发电项目给予补助,实现户均年增收3000元左右。目前试点30户已全部确认,签约率85%,安装率70%。五是举办电子商务培训。9月26日至30日,市残联、衢江区残联和衢江区中山职校共同举办了全市残疾人电子商务培训班,各县(市、区)40名残疾人参加培训。截止9月底,全市已完成培训任务1342人(任务数1600人),其中参与电商培训的残疾人581名,完成年度任务83.9%;全市新增残疾人就业476名(任务数500人),完成年度任务95.2%。
(六)重点推动残疾人康复水平提升。
一是召开“家庭病床”业务培训会。9月13日,市残联、市卫计委召开了残疾人“家庭病床”业务培训会,全市重点乡镇(街道)的残疾人家庭病床责任医生、社区康复协调员,各县(市、区)残联分管副理事长、康复办主任,卫计局分管局长、医政科长近90人参加了培训。培训会主要推动市残联、市财政、市卫生计生委《关于开展xx市千户残疾人“家庭病床”医疗康复行动的通知》(衢市残〔xx〕56号)的贯彻落实,签约责任医生上门为全市1000张有“家庭病床”需求的残疾人提供全年不少于8次的服务。建立“家庭医生”管理系统,促进“家庭病床”有效开展。二是建设“中途之家”。各县(市、区)确立了1家残疾人“中途之家”建设,完成了选址、建设方案设计、康复设施采购计划、康复对象筛选工作。龙游、常山、开化已完成设施设备采购、招标工作,进入施工安装阶段;柯城、衢江、江山正在康复设施设备采购招标。
(七)重点推动残疾人宣传文体活动。
一是举办了“最美残疾人专职委员”评选活动。与市委宣传部联合举办了“最美残疾人专职委员”评选活动,评选出10名乡镇(街道)“最美残疾人专职委员”、10名村(社区)“最美残疾人专职委员”,16名残疾人专职委员获得提名荣誉。二是组织参加了残疾人文体活动。衢江籍残疾人运动员杨杰参加韩国忠州市弹琴湖亚州残疾人赛艇比赛和浙江嘉善亚州赛艇锦标赛分别获得1枚金牌。组织参加在温州举办的浙江省第六届“残疾人健身周”活动,xx市代表队获得残疾人健身操大赛二等奖。开展了助残志愿者活动,开展了残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新质量检查工作,开展了秋季助学慰问,举办了《中国手语》(初级)培训班。
总体上看,三季度我市各级残联对重点工作的重视程度和工作力度有了明显加强,以“十大专项行动”工作来带动今年的各项工作,有了明显成效。如残疾人“两项补贴”政策文件率先按时全面出台。但是也存在一些突出问题:一是全市残疾人工作推进不平衡、不深入,招数不鲜、速度不快等问题仍较为突出。二是康复服务比例在全省做了“11郎”。全市康复服务覆盖率只有29.19%,柯城区50.71%,衢江区24.15%,龙游县28.79%,江山市21.28%,常山县40.86,开化县24.90%,与兄弟市最高100%及全省平均70.21%的数据比有较大差距。没有对比就没有差距。你可能不服气,也可能有怨言,甚至可以找出很大理由,但这个数据已经在省残联显示了出来。原因不在于我市康复服务覆盖率低,而在于我们的工作作风不实,工作方法不当,在于分管领导没有引起足够的重视。
我们都要认真反思,主要领导带头,主动对照年初目标要求,把自己摆进去,把问题找出来、解决掉。通过这些问题的解决改正,喊出坚持不做全省“11郎”的口号。
二、关于四季度的重点工作。
四季度是今年工作的重要的收尾阶段,是今年工作的结束篇。要以翻篇归零的心态,深入贯彻市委、市政府各项工作部署,对表全年目标任务,倒排时间表、任务表,以落实落实再落实的劲头,全力冲刺四季度,确保全面完成年初确定的各项目标任务,确保实现“十三五”的良好开局。重点抓好以下几方面的工作:
(一)出台实施“一个规划”。以政府名义出台实施残疾人事业发展“十三五”规划。“十三五”规划编制是残联今年度的重要工作。规划出炉过程是一个繁复缜密的过程,不是抄抄上面的规划这么简单。一个规划的出台,大体上需经历:中期评估、前期调研、形成基本思路、规划起草、公众建言献策、衔接论证、广泛征求意见、审批与发布。市残疾人事业发展“十三五”规划已进入送审阶段,市、县(市、区)“十三五”规划工作进程应基本一致,争取年内政府常务会议通过并出台。要注意将重点项目纳入国家和全省规划的重点内容,层层细化分解任务,逐项落实措施。
(二)全面落实“两个文件”。《关于加快推进残疾人全面小康进程的实施意见》和《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施办法》出台后,要全面落实推动。要完善制定全面小康实施意见的相关配套政策和具体的实施办法,有条件的地区拓展项目,提标扩面。要全面落实残疾人“四项补贴”制度,确保符合条件的残疾人应保尽保,应补尽补;统筹推进残疾人社会救助、社会福利、社会保险等保障措施的落实,推进基本福利补贴制度的全覆盖。
(三)紧紧盯住“三个考核”。一是紧紧盯住省政府补齐短板工作中,市残联涉及到在“补齐公共服务有效供给短板工作”中“残疾人家庭人均可支配收入占社会平均水平比例”任务数要达到65%的考核目标。紧紧盯住市政府重点工作中,市残联涉及到“完善城乡最低生活保障和社会救助制度,牢牢兜住民生保障底线”的任务目标。二是紧紧盯住省市政府残疾人重点工作责任书目标任务。盯着xx年度省政府与市政府签订的残疾人工作重点任务责任书,在“两个文件”出台、“四项补贴”政策的落实、残疾人就业创业、基础性工作等方面,认真开展“回头看”,对照各项指标,进行全面梳理,制定问题清单,明确具体措施。重点是“两项补贴”发放情况、残工委成员单位带头新招录在职在编残疾人、残疾人参与电商创业就业培训、残疾人服务设施建设等重点难点工作。三是省市残联年度工作目标考核。市残联紧盯省残联《关于印发xx年度市级残联重点工作考核评价办法的通知》(浙残联发〔xx〕34号),县(市、区)残联紧盯市残联《关于印发xx年度全市县级残联工作目标1+x考核办法的通知》(衢市残〔xx〕28号),对全年工作进行一次“回头看”,查看各项任务完成情,看看哪些工作还没做完,哪些工作还需要进一步完善,哪些工作还需要进一步加强。
(四)推进残联“十大行动”。xx年市残联“十大专项行动”工作是残联的特色亮点工作,也是补齐xx残疾人工作短板的重要举措,今年以来,工作成效显著,亮点突出。四季度,各县(市、区)残联要对任务量大的专项行动进行重点推动,市残联会同市纪委机关拟于10月下旬对xx年度残疾人就业基地项目开展执纪检查,希望各单位高度重视,紧密配合,确保取得较好的效果,以执纪检查的成效来推动工作的落实,确保年底前完成十大专项行动全部任务。
(五)高度重视康复服务短板。针对全市康复服务覆盖率低的问题,首先要确保千户“家庭病床”医疗康复和“中途之家”建设这两个重点任务的顺利完成;其次是要落实残疾儿童基本康复服务与补贴制度,残疾人助听助明助行康复服务,残疾儿童提供抢救性康复服务,基层责任医师签约服务,精神残疾人基本抗精神病药物服务,进一步提升康复服务水平;第三是重视残疾人基本服务状况和需求专项调查,针对问题和短板逐项研究解决措施,分解任务,落实责任,督导进度。要克服重要性认识不足,思想上重视不够,统计数据质量下降,统计人员能力水平不高,统计方法不科学等问题,在工作推进的同时,更加重视康复服务统计短板。
(六)举办基层残疾人工作者和残疾人专职委员培训班。加强基层组织建设,
总结。
推广江山市残疾人专职委员管理经验。落实乡镇(街道)残联专职委员工作职责与报酬待遇。年底前,拟举办全市残联理事长培训班,夯实工作基础,讲究工作方法,打造工作团队。做好“最美残疾人专职委员”的总结表彰和宣传工作。
(七)开展规划执行年度评估和小康实现程度监测评估。要抓好统计监测和信息宣传工作培训,提高实名制录入准确性。围绕省年度考核内容,抓紧落实年度计划,突出重点,鼓励创新,争取优异成绩。
(八)抓紧谋划明年发展思路和残联工作重点。认真总结今年工作,理清明年工作思路,这项工作要在11月底至12月初完成。要围绕“十三五”规划建立健全完善的残疾人权益保障制度、基本公共服务体系,实现残疾人共享经济社会发展成果、共享全面小康。2020年残疾人全面小康实现程度达到96%以上的目标。进一步树立目标意识、时间意识、责任意识、大局意识,抓重点、促提升、改作风、惠民生,提出加快发展的目标任务和具体方案,为做好明年工作打好基础。
三、
不忘初心,加快推进残疾人小康进程。
残联作为党委政府联系残疾人的桥梁和纽带,推动全体残疾人与全省人民一道共建共享全面小康责无旁贷。残疾人工作者就是要坚持不忘初心,推动残疾人事业加快发展。
一是紧盯目标,凝聚合力。市委书记陈新在市委常委扩大会议上提出xx市各项工作不要在全省做“11郎”的要求,因此“不做11郎”是市委对我们工作的最基本要求。如果哪项残疾人工作拖了全市后腿的,年底评优评先将实行“一票否决”。要强化“看齐意识”,把单项争第一,综合创一流,让努力“不做11郎”的口号在残联系统叫响,在残疾人工作者中叫响,把责任分得更清,把措施落得更实,把考核抓得更紧,把合力聚得更强。
二是团结和谐,实干兴残。和谐,大到全世界、一个社会、一个国家,小到一个团体、一个单位、一个家庭,如果不能和谐共事,处处存在分歧,动辄闹矛盾,搞不团结,那么,不仅造成团队分裂,影响团结,导致工作被动,什么事情也将干不成,这必将损害单位利益,影响事业进程,败坏组织和系统形象。懂团结是大智慧,会团结是大本事,真团结是大境界,团结协调是解决困难的最好办法。残疾人工作就是要同唱一首,同演一台戏,拧成一股绳,必须进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把各项工作做实、做细、做深、做成,营造一个良好的工作氛围,齐心协力建设一个风正、气顺、心齐、劲足、团结、和谐的统一集体。
三是继承发展,改革创新。残疾人工作是一项特殊的工作。残疾人困难多、需求多、要求多、烦事多。为残疾人谋福祉,需要残疾人工作者不断认识自我,闭门造车的做法不行,“无功便是过”的心态不对,躲事避事、怕事推事的态度更是要不得。残联理事长例会提供了一个比学赶超的平台,只有将工作成绩晒出来,才能看出干得好不好、落得实不实,才能发现问题、查漏补缺。省委书记夏宝龙提出“七讲七比”,即“讲政治、比觉悟”“讲定力、比韧劲”“讲使命、比责任”“讲速度、比效率”“讲方法、比水平”“讲导向、比战斗力”“讲实效、比战果”,“七讲七比”让干部该出汗的出汗,该脸红的脸红,会上营造比学赶超的氛围,会下真正做到积极干、带头干、大胆干。要扭住政府残疾人重点工作责任书、年度工作目标考核、残联“十大专项行动”、康复服务短板等重点工作重点内容不放,力争每年都推出几项在全省残联系统、在市委市政府“有份量、叫得响、记得住”的工作举措。
四是改进作风,狠抓落实。“一分部署,九分落实”。要大力倡导习近平总书记提出的“马上就办”精神,要深刻理解省委书记夏宝龙指出的“碌碌无为、为官不为、胡作非为,那就是对人生的荒废,甚至是对人民的犯罪。”我们工作中有许多意想不到的困难和问题,这就要求残联干部拿出舍我其谁的担当精神,甩开膀子、迈开步子,补齐短板、改善民生。解一时之急是应尽之责,解一世之患更见大作为。要加大抓落实的力度,做到每个问题都有人管,每件工作都有人抓,每项责任都有人担,做一件成一件,确保残联的工作部署一竿子贯彻到底,又营造比学赶超的积极氛围,激发责任担当、层层压实责任,为工作增活力、添动力。
同志们:
在春暖花开之际,我们在这里召开全县残疾人工作会议,在此,我谨代表县政府向出席会议的全县残疾人工作者表示亲切的问候和崇高的敬意!
残疾人不能脱离整个社会的发展,我们要站在改革、发展、稳定的大局和代表最广大人民群众根本利益的高度,充分认识残联工作的重要性和必要性。经过二十多年改革开放,我县的经济社会发展了,人们的生活水平普遍提高了,部分残疾人先富了起来,但就残疾人这个群体来说,由于他们身体上缺陷的原因,没能跟上社会的发展,他们的社会生活状况明显落伍掉队了。当前,社会弱势群体是影响社会发展稳定比较突出的一部分。残疾人问题不是孤立的而是全局发展中一个突出的社会问题。没有残疾人的稳定,就不能说社会的完全稳定;没有残疾人的小康,也不能说全社会进入小康;没有残疾人事业的发展,也就谈不上社会的协调发展。对这一点,我们在思想上、意识上、定位上要准确把握。我们在考虑残疾人问题时,必须从经济社会同步协调发展这个大局去思考,去把握,通过推动残疾人事业的快速发展,让残疾人随着时代潮流共同进步。要树立“只有跟进大局才能为大局所接收,只有融入大局才能真正发展自己”的理念,树立朴方同志讲的“五个不”精神:不动摇、不气馁、不争论、不攀比、不宣扬。高标准、高要求,按照新形势、新任务的要求来评价我们的工作。要克服畏难情绪,抓住薄弱环节,振奋精神、开拓进取。要认真实施《中华人民共和国残疾人保障法》,认真践行残联组织“代表、服务、管理”三项职能,切实维护残疾人利益发挥残疾组织的纽带和桥梁作用,不断增强工作的主动性、积极性、创造性,自己出题目,自我加压力,努力促进残疾人事业与经济社会同步发展。
指出:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机活力的源泉。”我们要努力营造开拓创新的氛围,鼓励创新,支持创新。残联的同志一定要有开阔的视野、广阔的胸怀,要走出机关,深入到社会实践中去,了解社会,了解世界。残联工作要把社会作为舞台,寻找发展的机遇和办法。我们一些同志驾驭新形势的能力还不够强,步子迈得不够大。所以要认真总结检查一下,残联过去工作中哪些好的做法,好的做法要继续坚持;哪些做法与新形势的要求不相适应,不合时宜的我们要及时抛弃。解决残疾人事业中的问题,关键还是要靠发展,基点要放在依靠社会和市场机制上来。要以经济为中心,把发展作为第一要务。我们还要经常问问自己是不是全身心地投入到工作中去,解决残疾人的生活问题,加快残疾人事业的发展。要靠自己的努力和市场经济体制,现在是大好时机,要靠社会,这是一项光彩事业。我这里说的不是不要依靠政府,而是要从过去单一的依靠政府转到依靠社会、依靠市场调动社会方方面面的积极性上来。既要依靠政府,又要发挥自身的主观能动性,拓宽渠道,争取社会各界关心支持,还要挖掘残联的职能优势,打好市场品牌,用足用活政策。依靠政府主要是法律、政策、环境的支持,还有事业费及基础设施建设。但要清醒地看到,残疾人事业发展到今天,立足点要依靠市场机制,依靠社会力量,要整合社会资源、形成工作合力。我们残疾人事业更大更长远的出路在社会、在市场,要靠我们去组织、运作,推动方方面面、千家万户。要学习借鉴先进地区残疾人事业发展壮大的经验,运用社会力量,走社会化的路子。工作的社会化首先要有工作的网络、队伍,通过残联组织推动有力的开展活动,要动员组织全县的青少年、老年人,还有志愿者队伍以及社会各方面力量等,为发展残疾人事业出一把力。残联的活动要有载体,形式可多样化,特别是在筹措资金来源时,要积极主动与其他方面和企业合作,借牌运作。市场经济条件下,残联要把全社会扶残、助残志愿队伍和网络作为残联工作的组织支撑,以活动和项目为载体,让社会各种力量以不同的方式参与和支持残疾人事业的发展,这是一块巨大的资源,用好了,残疾人事业的前景是非常广阔的。
残联工作在突出“新”字的同时,更要体现一个“实”字,多办实事,少搞形式。党中央号召我们,全党都要深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。残联是做善事的,更应努力做好事关残疾人事业发展全局和长远的有影响的实事,一年办几件,要主动出击,搞好操作。此外,残联工作的指标、目标也要实,工作要到位。要善于深入群众,总结新鲜经验,摸索新的办法,扎实有效地做好新形势下的残疾人工作。在市场经济的条件下,有作为才有地位,前几年的工作实践已经证明,残联工作要得到残疾人的肯定,得到社会的支持,在社会中有自己的位置,要靠自己一步一个脚印,把真心实意的感情融化到具体的工作中去,以自己的人格力量把各项工作抓“活”抓“实”,有了效果,自然会得到大家的认同。良好的社会环境对发展残疾人事业很有必要,也很需要。我们不仅要依靠现有的法律法规,用足用好各种政策,动员和组织各方力量,创造有利于残疾人事业发展的和谐环境。在做好工作的同时,还要不断加大宣传力度,要“小题大做”,努力营造良好的社会氛围。
四、进一步加强残联组织建设,求真务实,不断提高为残疾人服务的能力。
发展残疾人事业的关键在残联班子,事在人为。实践证明,建设团结、坚强有力的残联领导班子,建立品德好、素质高、作风实、责任心强、能热心为残疾人服务的工作队伍,至关重要。去年,县残联进行了换届。通过换届,更多热心于公益事业的新鲜血液注进了这个大家庭中,使残联机构更加充满生机与活力。因而,进一步加强残联组织建设,才能使残疾人在残疾人组织中更加活跃,残疾人组织在基层更加活跃,残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃。残疾人工作者要始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,发扬拼搏进取、真抓实干的良好作风,展示自强不息、勇攀高峰的风采,进一步增强工作的光荣感和责任感,确立为残疾人服务的思想,提高为残疾人服务的本领。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,淡泊名利,不辞辛劳,热爱残疾人工作,奉献残疾人事业,促进我县残疾人事业再上新台阶。
谢谢大家!
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