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行政单位会计的核算对象行政事业单位会计核算应当具备的功能篇一

行政单位会计的核算对象行政事业单位会计核算应当具备的功能篇二

摘要：随着社会经济持续发展，各级财政财力正处于迅速增长中。随之，政府投入到基础性项目建设的资金不断增多。在会计核算过程中，经常利用行政事业单位会计制度中的“经费支出”科目展开核算工作，而在基本建设项目实施、完工后，经常使用备查簿记录债权债务，导致对应的会计核算不准确，出现会计信息失真现象，需要通过不同途径采取可行的措施优化会计核算工作，促使行政单位基本建设项目更好地投入到运营中，具有较好的运营效益。

就政府而言，其投资的基本建设项目投资额较大，建设周期也较长，资金大都来自财政收入，极易出现资金不足情况，需要通过不同形式筹集建设资金。在社会市场经济背景下，我国财政财力不断增强，行政事业单位扮演好双重身份，需要履行好部门职责，还要扮演建设单位的角色。由于受到各种主客观因素的影响，行政事业单位在管理基本建设项目的时候存在各种问题，需要多角度、多层次采取可行的措施加以解决，确保会计核算工作顺利进行，提高基本建设项目会计核算准确率，提高工作效率与质量，促使行政事业单位更好地履行自身职责。

（一）缺乏健全的基本建设会计核算制度

行政事业单位财务制度建设中，往往都有较为完善的行政事业单位会计财务制度，常常忽略了基本建设项目财务制度，导致缺乏健全的基本建设会计核算制度。在执行基本建设项目财务管理职能中，社会大众很难准确认识在行政单位在其中处于的位置，，在社会市场经济背景下，行政事业单位没有以社会市场为导向，完善基本建设项目会计核算制度，无法满足新时期会计核算方面的具体要求，会计核算工作也无法有序开展，会计信息失真现象严重，没有优化利用各种先进的技术，不具备较强的操作性，会计核算工作效率极其低下。

（二）基本建设项目会计核算不合理

就基本建设项目而言，行政事业单位过分重视项目申报情况，没有意识到项目和会计核算管理的重要性。在实践工作中，会计人员并没有全面而客观地了解相关规定，比如，《基本建设财务规则》，开展会计核算工作，导致会计核算准确率低下。在此基础上，相关管理部门没有动态跟踪基本建设项目建设进度，客观了解相关的技术指导，导致基本建设项目会计核算各方面存在的问题不断显现，无法有效指导实践工作。具体来说，在日常工作中，借助机关账户，核算对应的基建工程项目，没有围绕基本建设项目方面的相关规定，建立独立的账单核算基建工程项目。在工程项目竣工后，也没有结合相关规定，合理编制工程竣工核算，将其有效转入到固定资产中，所编制的财务会计报表也不合理，会计科目设置、使用不科学，无法客观地折射出单位当下财务具体情况以及经营成果。此外，经常挪用基本建设项目资金，投入到和该项目无关的单位、项目中，导致工程项目建设缺乏充足的资金，项目施工无法按照相关规定顺利进行，大大增加了工程建设成本，把工程项目可行性研究费用列入行政经费中，甚至占用其它方面的资金，会计失真现象严重，会计核算准确率低下。

（一）完善基本建设项目会计核算机制

行政事业单位需要综合分析各方面主客观影响因素，通过不同途径进一步完善基本建设资金拨付制度、会计核算制度，完善基本建设项目资金审批流程等，合理设置相关的会计核算科目，优化会计核算方法，确保会计核算工作顺利开展。在此基础上，可以根据自身运营情况，构建自筹基本建设资金专户，全方位认真核查相关资金来源渠道，围绕社会市场动态变化，优化调整相关的资金比例，进一步完善监督检查制度，多角度、多层次综合管理建设资金来源，促使财政性投资项目资金更加明确化、合理化，进行必要的专户管理，避免出现私自挪用基本建设项目资金现象，影响项目施工的顺利进行，无法如期投入到使用中。 此外，还需要进一步完善该项目的预算、结算审查制度，由财政部门或者委托的社会中介机构多角度统一管理和财政投资项目相关的竣工决算，做好审计工作，有效防止出现会计失真现象。如果在审计过程中，对工程项目竣工决算存在不同观点，必须上报给财政部门，确认之后做好资产入账通知，建设单位才能将其作为资产入账方面的重要凭证，完善报表制度，要有侧重点，充分意识到基本建设项目进度表、拨款资金申请表等重要性，做好相关工作。

（二）完善基本建设项目会计核算监督制度

在实践工作中，行政事业单位需要结合相关规定，比如，《基本建设财务管理规定》，做好建账、核算工作，要充分发挥财政部门作用，对建设单位进行动态化的监督、管理，结合会计核算工作开展情况，设置好会计核算科目。在此过程中，要结合会计核算特点，进一步完善其监管制度，动态监督、管理基本建设项目会计核算，促使相关工作更加规范化，会计核算资料更加完整、真实，有效防止出现会计信息失真、挪用、转借项目资金等现象发生，需要构建科学化的考核机制，定期审查会计核算情况，看其凭证附件是否完整，凭证记录是否客观、真实，还要仔细检查会计报表编制情况等。围绕检查结果，采用物质和精神奖励相结合的方法，奖励日常工作表现突出的员工，也需要对工作不认真、违规操作的员工进行一定的惩罚，使其意识到问题的严重性，规范自身行为，避免同类事件再次发生，造成严重的经济损失，为提高会计核算水平奠定坚实的基础。此外，还要做好内部监督管理工作，要借助外部单位力量，进行动态化的监督、管理，充分发挥外部监督管理作用、目的，及时向外部监督部门提供基本建设项目的相关资料，比如，会计核算资料，促使会计核算工作顺利开展。在实践工作中，如果出现较大的工作失误等，相关工作人员必须承担相应的责任，接受一定的行政处罚，为进一步提高基本建设项目整体质量做好铺垫，保护好国家财产安全，确保会计核算资料更加真实，能够有效指导实践工作。

（三）做好工程前期准备阶段、竣工阶段结算的会计核算工作

在基本建设项目准备阶段，要有效控制财政拨款额度资金进账工作，明确会计核算处理相关科目，根据会计核算实际情况，进一步细化“基本建设拨款”项目，比如，本年预算拨款，要将“基本建设项目财政拨款”等列入到贷方中，进一步明确借方，确保工程项目建设有足够的资金，能够顺利进行。在自用固定资产交付、使用之后，需要将相关的科目记为贷方，比如，设备投资、待摊投资，要明确借方，比如，交付使用资产。一旦把基本建设项目承包给第三方，工程项目完工之后一定要做好工程验收工作，办理好各方面的手续，将“建筑安装工程投资”等列入贷方，进一步明确借方，比如，流动资产、固定资产。在工程项目验收、交付结束之后，需要单独管理建设项目已有的固定资产，根据项目名称、固定资产类型，做好基本建设项目的核算工作，要以定期的形式做好盘点、核对等工作，有效防止出现账实不相符的现象。

三、结语

总而言之，在社会市场经济背景下，行政事业单位必须充分意识到基本建设项目会计核算工作的重要性，要全面、客观地分析基本建设项目会计核算存在的问题，进一步完善基本建设项目会计制度、监督管理制度等，做好工程项目前期准备阶段、工程项目实施阶段以及竣工阶段的会计核算工作，确保会计核算工作顺利进行，避免出现会计信息失真现象，确保工程项目会计核算方面的资料信息更加完整、准确，促使行政事业单位管理者更好地了解该建设项目会计核算具体情况，科学决策，优化调整制定的会计核算方案，优化会计核算方法，提高会计核算准确率，避免造成严重的经济损失。以此，促使新时期行政事业单位不断向前发展，走上健康持续发展的道路，拥有更加广阔的发展前景。

参考文献：

行政单位会计的核算对象行政事业单位会计核算应当具备的功能篇三

xx年年上半年以来，在区委、区政府的正确领导下，通过各核算单位的通力配合，通过全体人员的共同努力，集中核算的区直机关行政事业单位达172家，实际核算包括各单位工会账在内的336套账，收支总额23.16亿元,开出的拨款通知书、转账支票、电汇单等共22,306张，拒付假发票和不规范票据1,057单(同比降低55%)，拒付金额13,362,032元(同比降低70%)，严把支出关， 严肃了收支两条线等相关财经纪律，为区直行政事业单位财政性资金的安全运作提供了有效保障。

(一)完成xx年度部门决算工作

xx年部门决算与以往相比变化较大，且时间紧，任务重，为保证部门决算的内容涵盖单位的全部收支，数据真实，内容完整，我们克服了重重困难，及时、圆满地完成了这项工作。

(二)应用新的会计科目、报表体系

今年财政正式启动了xx年新政府收支分类改革工作，对我们行政事业单位财务管理产生重要影响，全新的“功能分类”“经济分类”等内容,对原有的功能分类和经济分类进行了重大调整。在应用过程中,我们采取学习与讨论相结合的多种形式,让主管会计对新的收支分类科目有一个比较深层次的理解,较准确的掌握各科目核算的涵义，并明确了常用的会计做账方法，规范了新科目的运用。

(三)逐步取消手工辅助账

一是取消财政专户的手工账。从今年起，取消各主管会计的财政专户备查账，改在各单位的基本账户科目中，在“应缴财政专户款”下设明细科目，反映各核算单位上缴和财政返拨的情况，在基本账务上就清楚地反映了每一笔财政专户资金的收支情况。

二是逐步取消项目辅助账。运用新软件对项目实现了“双重复式支出核算”功能，对任何一笔项目经费支出，可以进行细化的功能核算、经济核算,可以直接在基本账务上对每一笔收支可同时按财政拨款的项目和科目记账，并反映每个会计期末的项目资金的结余情况，最大限度的满足了核算单位和相关管理部门的需要。

一是完善工资的统发工作。强化“工资直达”，防止各种变向的钱款滥发，达到加强工资及其福利性支出管理、控制和降低行政事业经费支出的目的。目前全区72家单位，纳入中心工资系统管理的有137家共计12149人(在职在编8650人，离退休1507人，临聘和雇员1934人，长休和其他人员58人)，上半年发放工资总额为54,530万元。区城管办下属的7家和区文化公园等4家核算单位约1387人(在职在编384人，离退休502人，临聘501人)，采用单位自制工资表，报工资科留存1份并盖“已存”章的方式进行管理，上半年发放工资总额2492万元。

二是统一固定资产账务管理，配合财政局资产清查，对盘盈盘亏的固定资产，做好相应的账务调整工作，减少国有资产的铺张浪费。

三是强化基建、修缮账务管理，目前2位会计师管理着25个核算单位35套基建账，上半年基建账收支总额达3.28亿元。拒付不合理的基建报账共4笔46.4万元,拒付不合理的修缮账务共2笔12.8万元。

五是以制度说话，按制度核算，在《工作制度汇编》的基础上，完善了30万元以下工程项目管理制、工作人员量化考核制度等，更有利于加大对财政性资金的管理和监督力度，提高资金使用效益。

六是强化档案管理。我们新建成了1个档案室(b馆)，已搬迁会计凭证、报表、账薄等共3,102册，为区审计局、法院、检察院、教育部门和清产核资等提供了便利的查、借利用。

七是重视新软件建设，快速搭建新软件环境，根据业务特殊性自行研制方案，共同开发，避免被动，利用6个月时间顺利完成了新旧软件的更替，并依托远程专线光纤，准备让所有街道办事处统一启用新软件进行集中会计核算，完备了《使用责任书》等法律程序，所有区属财务数据可以统一汇总，为政府当好家、理好财提供了必备的软、硬件环境。

中心内设1室5科，现有干部职工53名，其中党员28名，会计师25名，高级会计师有2名。按照特区干部好作风建设的相关要求，今年以来尤其重视干部职工的作风建设，认真贯彻反腐倡廉的相关制度和规定，树造了打铁自身硬的基本素质，受到了区纪委重视与好评。

一是中心领导班子能够以身作则，严守财经法规制度，扎实工作，带动整个中心廉洁勤劳好风气，无任何信访举报、失职、渎职等行政过错行为。

二是按照 “特区党员好干部作风建设”活动的要求，拟定活动方案，组织安排干部职工认真学习，参加公务员1+6文件知识测试、无偿献血活动、直属机关羽毛球比赛等活动，收效显著。

三是严格要求大家。以格式化、规范化、量化考核等方式，严格责任考核，建立和明确了“一人一岗一关口”的目标责任体系，身体力行，支持阳光工程行动。

四是坚持“规范第一，服务至上，效率保障”的工作宗旨，倡导“软服务”，软化矛盾，用心服务，加强与各核算单位之间联系，协调解决核算单位的实际问题，争取到核算单位的理解和支持。

五是强化会计核算培训，力求打造一支业务精干的会计核算队伍。上半共组织了4次合计400多人次的会计业务培训，业务素质大大提高。

六是积极开展驻(挂)点社区工作，努力为挂点社区办实事、好事，支援驻(挂)点的莲塘街道办两个社区共计3万元社区建设资金，受到了社区干事和群众的一致好评。

行政单位会计的核算对象行政事业单位会计核算应当具备的功能篇四

2、 负责业务发票的认证与开具;

3、 跟踪销售订单执行情况，定期进行往来款对账工作;

4、 编制记账凭证，完成日常结算工作，按月编制管理报表;

5、 装订记账凭证及相关纸质档案;

6、 部门领导安排的其他工作。

行政单位会计的核算对象行政事业单位会计核算应当具备的功能篇五

随着市场经济的不断发展和变化，我国的财务管理体系也在不断更新和完善，以期能够更好地适应各个单位的需求。

行政事业单位是我国社会发展中不可缺少的中坚力量，行政事业单位有利于推动社会经济更好更快地向前发展。

行政事业单位的会计核算、财务管理与大多数企业的管理还是存在较多的相似之处。

加强单位的会计核算，强化财务管理水平，目的就是为了给单位带来更大的经济效益。

一、行政事业单位会计核算、财务管理的现状分析1缺乏有效的监督机制。

行政事业单位中涵盖的职能部门种类较多，因而很多的部门在工作中会遇到各式各样的问题。

实现对各部门的有效监管，必须有完善的监督约束机制。

就财务部门的会计核算而言，还存在很多的问题急需改进。

首先，没有建立健全内部的会计制度。

因而部门的会计工作在开展的过程中容易受到多方面因素的阻碍。

会计制度是开展会计工作的基本前提，很多行政企业虽然设立基本的会计制度，但是由于制定的会计制度比较薄弱，还不能适应现如今单位的会计核算需求，如会计人员岗位责任制、财产清查制度、内部牵连制度等等，这些都是会计核算中十分基础的会计制度。

其次，没有建立健全内部审计制度。

会计人员在开展正常工作的时候，需要完善的审计制度作为依据，以此来保障会计工作的有序开展。

行政事业单位通过开展审计工作，可以不断提高会计人员的工作水平，保证会计工作的高效性。

但是现如今的行政事业单位比较缺乏完善的内部审计监督制度，因而会计核算中的问题也是层出不穷。

2会计基础工作薄弱。

拥有扎实的会计基础是会计工作人员开展会计工作的必备前提。

现如今，从行政事业单位在会计核算方面反映出来的问题来看，会计工作中反映的问题主要有以下几种。

第一，原始凭证方面。

行政事业单位在处理会计核算的过程中，会接收很多的原始凭证，但是很多原始凭证的书写极其不规范，还存在很多的问题。

有些事业单位的会计人员对原始凭证的审核比较马虎，并没有仔细查看，除了在内容的书写上存在不完整之外，还有很多的书写格式不规范。

第二，记账凭证方面。

记账凭证是根据审核无误的原始凭证进行记载的，如果原始凭证自身有问题，却没有审核出来，在后续记账凭证的记载中肯定会将问题暴露出来。

或者是处理的不及时，以致很多描述不同业务的单据混在一起，最终统计在一张记账凭证上面，影响记账凭证的准确性。

3预算执行缺乏约束力和严肃性。

行政单位在负责某些项目的时候，都会事先制定相应的预算执行方案，明确整个项目可能需要耗费的资金，以便做出更加完善的决策，对于后续项目的开展也是十分有帮助的，保障单位资金的最大化利用。

但也仍然有很多的事业单位在预算执行这方面缺乏约束力和严肃性，虽然已经制定了相应的方案，但是具体实行的时候却总是没有成效。

第一，有些单位的预算单位资金控制不严，很多参与控制预算资金的工作人员没有严格要求自己，利用工作的便利性，超支使用单位资金，甚至用公款旅游、公款吃喝、用公款给他人送礼等等，这些额外的消费严重增加了单位的支出，降低了单位的会议费、招待费、其他方面的预算，由此产生的影响是十分严重的。

第二，有些单位为了更好地使用现有的资金，会按照实际情况制定相应的资金使用方案。

但是资金的使用方案却没有明确基本支出和项目支出的划分界限，给了那些怀有心机的人可乘之机。

很多的工作人员利用项目资金来弥补基本经费的不足，因而之前准备用于项目方面的资金数额明显不足，没有做到专款专用。

二、行政事业单位财务管理问题的对策分析1建立健全行政事业单位内部的财务监督机制。

建立健全事业单位的内部财务监督制度，有利于保障单位财务工作的有序开展。

事业单位的财务工作水平直接关系到单位的发展。

首先，建立会计工作的岗位责任制。

财务部门的工作员工各有分工，每个人对自己负责的部分负全责，责任到人，避免产生问题的时候责任追究不清楚。

这样一来，员工在自身工作的时候也会进一步明确自己的职责，同事之间相互监督和制约，共同提高会计核算水平。

其次，严格按照规定取得和填制原始凭证，填制记账编号需要按照编号进行填写。

原始凭证的取得和填制直接关系到后续的记账凭证的填写，由此对整个会计报表都会产生一系列的影响。

加强原始凭证的审核力度。

此外，关于单位涉及到的各项会计核算，都要严格按照相应的会计制度执行。

单位内部制定的财务监督制度，要将其落到实处。

要有人起到表率的作用，让更多的人认识到该制度的有效性。

2加强预算管理。

预算编制是行政事业单位开展项目所必须的，对行政事业单位进行预算管理，及时掌握单位的资金动态，充分利用现有资金，提升资金的使用效率。

首先，深化部门预算改革，强化预算流程，对于预算的编制与审核，加强力度，严格按照设定的预算支出标准进行考核，考核通过才可以实行预算方案，未通过则需要重新制定或针对问题进行修改。

其次，建立完善的预算支出标准。

为了将基本支出和项目支出区分开来，让每个模块的资金充分地应用到需要的地方。

为了进一步强化项目资金的使用，可以根据单位的项目建立合适的项目资金库，对每一笔项目资金的使用情况进行准确记录，及时掌握资金动态。

随着经验的累积，单位内部也可以逐步建立一套完善的预算管理体制，为后续预算方案的制定提供一个标准。

3提升会计人才的素养。

会计人才是开展会计工作中不可缺少的因素。

会计人才自身的综合素质与他们日后在工作中的表现有密切的联系。

提升会计核算水平，改善财务管理现状，必须以人才发展为关键，从而推动其他制度的改革和完善。

首先，加强部门领导对财务工作的重视程度，让更多的部门员工认识到财务工作的重要性，增添他们的工作动力。

在单位内部营造一种重视财务工作的氛围，有助于财务部门的员工更好地开展工作。

其次，对于财务部门员工的选用，必须要通过多层筛选，最终还要通过财务主管的考核，保障会计人员具有扎实的专业知识和较高的综合素质，能够适应单位的需求和发展。

此外，强化员工的培训，给予他们更多的学习机会，不断提高他们的职业素养和解决问题的能力。

参考文献1刘美艳,邵亚男,王昕,刘浼华,李敬杰对农村财务管理现状及相关问题破解对策中国西部科技，2011192文仕秋会计集中核算制度的分析与改革基于委托代理理论视角现代商业，2011293刘湘,裴云峡浅析改进我国行政事业单位会计集中核算工作效果的途径知识经济，201124石万宝当前行政事业单位财务管理中存在的问题及对策研究中国新技术新产品，201021作者韩晓丽单位平山县人民医院

行政单位会计的核算对象行政事业单位会计核算应当具备的功能篇六

2、登记记账凭证，银行对账，单据审核。

3、汇算清缴、工商年报等工作

3、协助财会文件的准备、归档和保管。

4、在汽贸行业中有会计经验者优先!

5、协助经理完成其他日常事务性工作。

行政单位会计的核算对象行政事业单位会计核算应当具备的功能篇七

负责账账、账表、账实的核对;

组织公司会计档案及其他相关资料的收集、整理及归档工作;

负责收据登记、发放、回收工作;

负责工会会计工作;

负责财务年度预算编制工作(折旧、融资、待摊费用、财务费用);

领导交办的其他事项。

行政单位会计的核算对象行政事业单位会计核算应当具备的功能篇八

3、负责供应商货款结算、个体工商户办理;

4、准备、分析、核对税务相关问题;

5、审计合同、制作帐目表格;

6、其他各部门配合工作。