为什么有计划很重要呢?不论是在工作还是学习中,一个好的计划都是取得成功的基础。计划可以帮助我们合理安排时间和资源,使我们的工作更加高效,学习更加有针对性。计划还可以提前预见可能出现的问题,并制定相应的解决方案,从而减少风险和错误的发生。总之,有计划是达成目标的第一步。首先,要明确自己的目标和需求,确定计划的目的和重点。现在,让我们一起来看看一份关于制定计划的优秀范文吧。
市、县巡察还处于实践阶段,没有成熟的经验可以借鉴,通过参加几轮的巡察,我感到在巡察工作中还存在着一些问题和不足:个别单位领导对巡察工作认识不到位,重视不够。没有选派本单位的业务能手、精兵强将参加巡察工作,巡察人员素质参差不齐,影响了巡察发现问题的能力和效果;部分被巡单位没有树立巡察是促进工作的正确认识,心存抵触,有的担心查出问题,会有损单位形象、影响班子稳定;有的担心巡察会使干部束手束脚,影响工作开展,主动配合意识不强;巡察深度不够。目前巡察工作主要是围绕“三大问题”“六项纪律”,六个围绕,一个加强来查找存在问题和不足,内容几乎涵盖党建、班子建设、党风廉政建设,作风建设,脱贫攻坚和生态文明建设等各个方面,为求面面俱到,却使重点泛化、问题发散;巡察程序和行为还不够科学、严谨和规范,工作方式方法相对单一,在摸真情、实情方面缺乏有效措施等。建议下步工作从以下方面努力加以完善。
一、加强宣传,提高巡察知晓率。一要增强党员干部党性意识。严肃党内组织生活,锤炼党员的党性意识,进一步发扬党内民主;加强巡察宣传动员,使全体党员干部增强巡察工作重要性的认识,使领导干部树立巡察是促进工作的正确认识,带头向巡察组反映问题。
二、加大巡察人员培训的深广度,提高巡察人员履职能力。巡察效果很大程度上取决于巡察人员发现问题的能力素质。一要根据应知应会应做的要求,指定规范学习内容,抓好自学;二要抓好巡察过程中的分析总结,通过召开组务会、碰头会,做到一天一小结,一事一分析,发挥集体智慧解决问题;三要抓好巡察工作培训,打好基础。根据巡察工作需要,对巡察工作流程、方式方法,机关党建知识,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等表现,违纪行为的构成及表现等重点培训,提高培训的针对性和适用性,帮助巡察干部快速进入角色,准确把握工作重点,迅速掌握巡察方法,坚定信心,少走弯路。三、严肃巡察问题整改,强化成果运用,增强监督权威。
巡察的目的在于发现问题,整改问题。一要抓好点上问题整改。针对巡察中发现的问题线索,严格建立问题线索台账,认真实行“盘点销号”机制,层层压实“两个责任”,推动整改。二要以点带面,切实扩大巡察成果。通过巡察不仅要被巡察单位得到整改,更重要的是着力整改巡察发现的共性问题,推出制度性的建设举措,推进全面从严治党向纵深发展,营造廉洁从政风清气正氛围。三要加强成果运用。纪检监察机关要把巡察成果归入领导干部廉政档案,作为考核、监督、教育以及完善干部廉政制度的重要参考依据。组织部门要把巡察成果作为考核、考察、选拔任用、奖惩、职务调整、完善干部监督管理体制的重要参考依据。
四、加强巡察队伍建设。一是建立巡察人员“准入关”。对巡察人员要严格标准、严格把关、严格准入、动态管理。巡察工作开展前,严格选配、严格培训、严格纪律、提高素质;巡察过程中,严格指导、严格监督、严格质量、确保成效;巡察结束后,严格考核、严格反馈、严格建档,从严管理。二是成为培养干部的“练兵场”。巡察工作能够培养干部的规矩意识,增强党员的党性修养,因此应成为后备干部培养和加快干部成长的“练兵场”,在以后的巡察过程中,大胆探索通过吸收更多干部参与巡察,给基层培养输送人才。
三要建立人员的“数据库”。巡察组成员抽调时,要注重从纪检、组织、综合、财务、审计、信访等领域选择专家人才,充实巡察队伍,注意防止专家不专的问题,建齐配强巡察干部队伍。同时,要强化机制构建,确保巡察实效。建立健全市县巡察各环节相关制度,以制度规范巡察人员工作行为,促进巡察工作归范化、科学化。
深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神、******关于巡视工作重要论述,持续深化政治巡察,推动全面从严治党向纵深发展。积极汲取中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,不忘初心、牢记使命,始终在思想上政治上行动上同以******为核心的党***保持高度一致,做到大是大非面前旗帜鲜明,重大问题上头脑清醒,关键时刻经得起考验。
主动与***和省委巡视工作要求对标对表,进一步提高政治站位,切实把巡察工作摆上重要位置,与全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神紧密联系起来,与推进经济社会发展紧密联系起来,与建立“不忘初心、牢记使命”制度紧密结合起来,与推进全面从严治党各项任务落地见效紧密联系起来,确保巡察工作方向不偏、标准不降、力度不减。
压紧压实各级党委(党组)主体责任,紧盯领导班子和“关键少数”,注重以下看上,从下级单位存在的问题倒查上级党组织和领导干部责任;准确把握政治和业务的关系,深入查找业务问题背后的政治责任,充分发挥巡察政治监督、政治导向作用。
二、科学组织安排,增强巡察质量。
坚持板块轮动、突出重点、统筹兼顾的原则,综合运用常规巡察、专项巡察、机动巡察等方式,2020年计划开展x轮巡察,对xx家左右县直单位、x家县属企业和xx个左右村(社区)进行巡察监督,实现县委巡察全覆盖。
聚焦“六围绕一加强”和“五个持续”开展政治巡察,紧盯重点人、重点事、重点问题,精准发现问题,客观分析问题,如实报告问题,推动解决问题。重点围绕贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、***二中、三中、四中***精神,落实***打好三大攻坚战、扫黑除恶、基层减负、乡村振兴等重大决策部署开展监督检查。
坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,在持续开展常规巡察的同时,组织实施好专项巡察工作,把全面体检和重点聚焦结合起来,创新监督检查方式,从深度和广度上推进巡察工作,提升巡察精准化水平。
三、抓好巡察整改,深化成果运用。
紧扣形成“四个全覆盖”权力监督格局,加强巡察与纪检监察的深度融合,形成监督合力。县纪检监察机关把督促整改与日常监督有机结合起来,优先办理巡察移交的问题线索,定期梳理整改进展情况,定期向县委巡察工作领导小组报告整改监督情况。组织部门把督促整改与选人用人日常工作有机结合起来,把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,动态解决班子建设、队伍建设存在的问题。
对巡察反馈问题,坚持重原因剖析、重举一反三、重建章立制。针对发现的问题及时分类移交纪检监察机关、组织部门等,及时处置、严肃查处。对巡察成果实行台账管理,做到挂图作战、挂号销号,推动问题整改见底见效、落实落地。及时将巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报,适时开展专项整治行动,做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。
加强对巡察情况的综合分析研判,将巡察工作成果与领导班子和领导干部考核评价、党风廉政建设考核、干部选拔任用等有机结合,为县委决策提供参考依据。
四、强化队伍建设,打造巡察铁军。
严格巡察机构干部标准条件,切实把忠诚干净担当的优秀干部选配到巡察队伍中,防止照顾性安排。加强巡察队伍日常教育、监督和管理,探索建立巡察后评估制度。坚持巡察期间成立临时党支部(党小组)制度,强化党性锻炼,严格纪律要求,做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,打造忠诚干净担当的巡察干部队伍。
加强巡察干部队伍教育培训,深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,创新培训方式,拓展培训内容,不断提升工作能力和执纪水平,打造忠诚干净担当的巡察“铁军”。
建立健全并认真执行重大事项报告、谈心谈话、平时考核、外出请示报备等制度,坚持刀刃向内,聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”,深入整治纪检监察干部队伍中存在的“四官”问题。建立健全退出机制,对不适应、不胜任工作的干部及时调整,对以案谋私、执纪违纪、执法违法等问题“零容忍”,严防“灯下黑”
2018年,xx县委深入贯彻落实中央、省委、市委巡视巡察新精神新要求新部署,始终聚焦全面从严治党不放松,始终坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向不动摇,着力构建横向到边、纵向到底的巡察监督格局,着力在全面从严治党的新征程中展现新作为。
一、工作基本情况。
1.坚持从“高”字入手,夯实巡察工作基础。坚决贯彻落实政治巡察要求,坚持高起点谋划、高标准推动巡察工作。在队伍组建方面,进一步夯实巡察组织基础,配齐配强巡察队伍,坚持将素质高、作风硬、业务精的干部纳入巡察队伍中。在全县范围内遴选64名专业技术人员和14名优秀科级干部进行储备,为随时组建巡察队伍提供保障。在健全机制方面,建立纪检监察与巡察工作联动机制,出台加强巡察监督与审计监督协作配合的意见(试行)、加强县委巡察整改情况督促检查工作的实施办法。
2.坚持以“实”字为要,发挥巡察利剑作用。坚持以“六大纪律”为尺子,以“六个围绕”为重点,对被巡察单位开展全方位的“政治体检”。今年以来,先后对15家单位开展常规巡察,对21个贫困村开展扶贫领域专项巡察。通过巡察向被巡察党组织提出立行立改问题2个,反馈普遍性、倾向性问题396个,发现和收受群众举报问题线索77件;发现全县21个贫困村问题线索11件,普遍性问题97个。截止目前,县委巡察办已组织实施对第一轮巡察整改情况进行监督检查,对第二轮、第三轮巡察开展“回访”督查,反馈整改未到位问题49个。对问题线索立案62件,党纪政纪处分40人,使用“第一种形态”处理37人,问责领导干部3人,问责党组织2个,确保达到“巡一遍、新一片”的效果。
5.坚持向“同”字看齐,推动巡察上下同步。为贯彻落实“全省脱贫攻坚巡视巡察‘回头看’暨扫黑除恶作风建设专项巡视巡察工作动员部署会”会议精神,xx县严格按照省委统一部署,结合工作实际,同步推进专项巡察。12月6日至28日,3个巡察组采取“一托二”的形式,对县民政局、县住建局、县公安局、钟陵乡、三里乡、二塘乡等6家县管单位及3个村党组织开展巡察。发现问题个。
二、存在问题。
(一)合力发挥不足。受巡察组刚组建,人员快速进入角色及工作磨合都需要一个过程;抽调过来的人员难以相对固定,成熟一批,又面临下一轮抽调问题;针对性开展的业务培训受限于时间过短,培训手段单一等多种因素,巡察组整体战斗力发挥效果不明显。
(二)重查找轻指导。与进驻巡察发现问题方面相比,指导督促巡察整改工作相对薄弱。由于巡察工作压茬进行,一轮接着一轮巡,巡察组精力重点都放在巡察过程中发现问题“交好差”上,对指导巡察整改“结好账”的重要性认识不足,大多认为制定整改方案是被巡察单位的事,对整改方案可行性把关不严,指导缺位,让巡察反馈意见被巡察单位束之高阁。
(三)巡察氛围不浓。巡察工作启动以来,巡察组和被巡察单位虽然采取张贴纸质公告、电视播报公告、设立意见箱、公布举报电话等方式进行宣传,但群众对巡察工作知晓率低,理解不准确,参与热情不高。
三、下步工作打算。
(二)精心备战巡察。一是汇编问题排查目录。突出“六个围绕”政治巡察要求,梳理巡察进驻了解重点方面清单,指导巡察组逐项研究,细化内容,确定监督点位,确保“政治体检”靶向不偏。二是以联动方式增强巡察力量。每轮常规巡察与县委组织部、县委宣传部进行联动。由他们制定衔接方案,成立检查组对被巡察党组织党建、选人用人和落实意识形态工作责任制情况开展专项检查,检查情况并入巡察报告,做到意见统一反馈,整改分头负责督查,情况汇总报告。
(四)聚力巡后整改。一是层层担责抓整改。巡察情况实行“三反馈一通报”,即向被巡察单位党组织、党委主要负责人、挂点或分管县领导反馈,向对口联系纪检_门通报,向组织部门通报。建立“被巡察单位党组织具体抓整改,对口联系纪检_门督促促整改,组织部门专业指导整改,县领导审阅推整改,巡察组检查评估整改成效”责任机制,强化各级各层抓整改促整改合力。二是上下联动促整改。对巡察发现问题分类梳理,报请书记专题会同意,督促职能监管部门完善机制或进一步明确相关要求,发挥标本兼治功效。三是整改情况汇报点评。县委“五人小组”专题听取被巡察单位整改情况汇报,巡察组汇报检查评估情况,县领导进行点评,形成阶段整改闭环。
(五)严格队伍管理。一是指导巡察组开展组织生活会。巡察工作领导小组成员不定期列席巡察组在巡察期间的党组织生活,谈感想,谈体会,进一步增强凝聚力、战斗力。二是固化巡察业务要求。把巡察组组员当天填写日志报表,组长填写日志安排表工作要求制度化,即提高巡察组工作效率,又加强了巡察问题的管理,巡察人员的管理又更阳光。
四、意见建议。
(二)跟班实战培训。组织巡察办人员到省、市巡视巡察组跟班,汲取进驻巡察的经验做法,提高巡察综合指导能力。
201x年3月以来,县委按照各级党委对巡察工作的统一部署要求,对4个县直单位开展了首轮巡察。在巡察中普遍感到发现问题难,且发现问题的总体质量不高,特别是发现违纪线索较少,这在一定程度上影响了巡察效果。
查中,存在“一勾到底”的现象,测评结果失真,可参考性不强;巡察时间紧任务重,一些细节性问题容易被忽视,很难发现实质性的问题。
二、对策及建议。
(一)加强巡察干部队伍专业化建设。一是综合运用组织选调、单位推荐、竞争上岗等方式,选拔一批年轻后备干部充实到巡察人才库。二是结合每轮巡察工作重点,强化业务培训,提升发现问题线索的能力。三是探索建立健全责任追究制度和绩效考核制度。明确巡察干部的职能职责、工作程序、纪律责任等,对每轮完成情况进行绩效考核,完善巡察责任倒逼制度,做到奖优惩劣。四要建立考核激励机制,对巡察组完成每项任务的情况进行绩效考核,作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据。
(二)努力营造自觉接受监督和敢于监督的氛围。加大对县委巡察工作的宣传,提高被巡察党组织的责任意识,促使他们把接受巡察监督变成自觉行动,不消极对待,置身事外。在进驻前要通过各种媒体公开巡察信息,让广大干部群众知晓,并积极参与到巡察工作中来。要运用好巡察成果,提高干部群众对巡察的信任和信心,敢于和善于开展监督。
(三)建立健全体制机制,增强发现问题的合力。一要建立与纪委、组织人事、检察、信访、审计等部门信息沟通机制,完善汇报、研判、统筹协调等工作机制,严格落实县委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组研究巡察工作、听取巡察汇报等制度,强化与上级巡视巡察机构的沟通衔接,建立健全责任机制和分析研判机制,完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度。二要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制及巡察成果运用共享工作机制,实现信息资源共享。
(四)创新巡察方式方法,破解发现问题办法不多、效果不佳的问题。一是异地。
(五)突出重点,提高个别谈话发现问题的质量和效果。一是结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、干部群众反映最集中最强烈的问题,精心拟定谈话方案,同时根据情况变化,及时补充完善谈话提纲,增强谈话的针对性和实效性。二是注重突出重点,细致安排谈话对象。坚持六个必谈,被巡察单位领导班子必谈,中层干部必谈,刚离开领导班子岗位的干部必谈,重大项目、重大决策的参与者和知情者必谈,财务、人事等关键岗位上的人员必谈,实名举报人、老信访户必谈。同时根据被巡察单位的实际情况,适当延伸谈话对象,拓宽问题线索渠道。三是针对谈话对象不同的表现,要灵活运用谈话策略和方式,确保谈话能展得开、控得住,真正谈出实情、谈出隐情。四是注重分析研判,着力提升谈话质效。
明确了巡察对象、巡察重点,对我县全年巡察任务做了部署安排。在县委主要领导的重视下,结合我县巡察任务的实际,今年在原有的x个巡察组的基数上成立了第五巡察组,全年安排x轮巡察,以”一拖三”、”一托二”的形式开展巡察,完成县直xx个部门、xx个村、x个社区、x个国有企业、x所学校的巡察任务和x个单位的”回头看”任务,年底累计完成全县巡察任务总数的x%。协助筹备召开”五人小组”会议x次,听取x个巡察组对x个行政村巡察情况汇报,召开巡察领导小组会议x次,研究决定了第xx轮巡察任职授权及任务分工,为巡察后期工作奠定了一定的基础。
注的问题以及事项。在巡察当中,始终坚持”规定动作不走样、自选动作有特色”,综合运用听汇报、看台账、核事实和单独约谈等方式挖掘问题线索,带着问题开展谈话,开门见山切中要害;带着问题调阅材料,直奔主题锁定事实,对被巡察对象合理施加压力、形成震慑。截止目前已制定x轮巡察工作方案,完成了xx个单位、村、社区的巡察任务(其中重点对x所学校开展意识形态专项巡察,x个行政村、x个社区开展常规巡察)。计划月底向巡察领导小组报告巡察情况,并筹备”五人小组”会议。
点问题和发现的线索,巡察工作领导小组通过后,经行综合整理;其次召开”五人小组”会议,移交相关的线索,建立巡察问题线索台账。县纪委将相关的线索移交各乡镇纪委、监委,采取先查先办;问题反馈给被巡察村级后,被巡察乡镇领导班子要专题研究整改工作,并认真制定整改方案,责任落实到人,将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报送县委巡察工作领导小组办公室,各巡察组将跟踪督查的方式逐项落实,从而凸显巡察的震慑效果。
二、存在的问题(一)巡察人员能力有待提高。巡察队伍都是临时抽调人员,相关专业知识欠缺,也没有巡察经验,不会巡察的问题普遍存在,其自身也有这样那样的顾虑,致使一些深层次的问题和线索难以充分挖掘,存在工作简单化、表面化、应付化,一定程度上影响了巡察工作的成效。(二)被巡察单位干部更换频繁。有些被巡察单位干部更换过于频繁,工作未做到无缝衔接,致使有些敏感问题相互推诿,增加巡察难度。(三)巡察结果运用不明显。有些被巡察单位对反馈的问题不认真整改,整改措施不具体。三、下一步工作打算(一)抓好巡察问题反馈、督办和整改落实等主要环节。督促被巡察单位根据存在的问题,从根本上、制度上、整体上着眼,扎扎实实整改落实,通过整改落实解决问题、弥补漏洞、完善制度,达到整改一个具体问题,推动一批问题、一类问题解决的综合效果。
广泛发动群众,做好巡察后监督工作,长期设置意见箱、举报电话、接待群众来访(信)等方式疏通信息渠道,全面了解和掌握干部群众对领导班子特别是对党政”一把手”的意见和反映。
(二)注重巡察业务知识学习,扎实做好巡察工作基本功。加强巡察干部的政治理论学习,不断提高巡察人员的政治站位,重点把十八大以来关于巡视工作的重要讲话摘编、摘要,以及各级巡察工作会议讲话精神学深学透,还要学习党内的其他党纪党规条例等,提升巡察工作人员业务能力。
(三)加强巡察工作队伍的建设。在坚持”一次一授权”的基础上,大力探索巡察队伍专职化,特别是要把懂专业、敢监督、作风正的干部选拔到巡察队伍中来,将巡察结果与巡察组干部的工作绩效考评挂钩,不断提升巡察队伍的履职能力。在巡察中作用发挥突出的成员予以保留,对不能有效发挥作用的成员坚决予以调整。
2020年县委巡察工作总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,忠诚履行党章赋予的职责,贯彻落实十九届中央纪委四次全会、全国巡视工作会议、省纪委十一届四次全会、全省巡视巡察工作会议和市县委部署要求,以党的政治建设为统领,以政治巡察为主线,以上下联动监督网为支撑,以巡视巡察整改和成果运用为重点,聚焦坚持和加强党的全面领导,聚焦坚持党要管党、全面从严治党,使全面从严治党向基层延伸,把管党治党政治责任落实到基层,为决胜全面建成小康社会、加快xxxx县城建设提供坚强政治保证。
一、践行“两个维护”,深化政治巡察。
牢记使命,始终在思想上政治上行动上同以习近平总。
书记。
为核心的党中央保持高度一致,做到大是大非面前旗帜鲜明,重大问题上头脑清醒,关键时刻经得起考验。
2.提高政治站位。主动与中央和省委巡视工作要求对标对表,进一步提高政治站位,切实把巡察工作摆上重要位置,与全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神紧密联系起来,与推进经济社会发展紧密联系起来,与建立“不忘初心、牢记使命”制度紧密结合起来,与推进全面从严治党各项任务落地见效紧密联系起来,确保巡察工作方向不偏、标准不降、力度不减。
准确把握政治和业务的关系,深入查找业务问题背后的政治责任,充分发挥巡察政治监督、政治导向作用。
二、科学组织安排,增强巡察质量。
4.制定巡察计划。坚持板块轮动、突出重点、统筹兼顾的原则,综合运用常规巡察、专项巡察、机动巡察等方式,2020年计划开展x轮巡察,对xx家左右县直单位、x家县属企业和xx个左右村(社区)进行巡察监督,实现县委巡察全覆盖。
5.突出巡察重点。聚焦“六围绕一加强”和“五个持续”开展政治巡察,紧盯重点人、重点事、重点问题,精准发现问题,客观分析问题,如实报告问题,推动解决问题。重点围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,落实中央打好三大攻坚战、扫黑除恶、基层减负、乡村振兴等重大决策部署开展监督检查。
6.提高巡察质量。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,在持续开展常规巡察的同时,组织实施好专项巡察工作,把全面体检和重点聚焦结合起来,创新监督检查方式,从深度和广度上推进巡察工作,提升巡察精准化水平。
三、抓好巡察整改,深化成果运用。
7.加强跟踪督办。健全巡察整改情况审核把关机制,通过听取汇报、函询、约谈、开展整改情况专项检查等方式加强督查督办。县委巡察办定期分析汇总巡察整改情况和移交事项办理情况,向县委巡察工作领导小组报告。被巡察党组织整改公开结束后,对一些长期整改任务,县纪委监委进行跟踪了解、督促落实。
8.强化日常监督。紧扣形成“四个全覆盖”权力监督格局,加强巡察与纪检监察的深度融合,形成监督合力。县纪检监察机关把督促整改与日常监督有机结合起来,优先办理巡察移交的问题线索,定期梳理整改进展情况,定期向县委巡察工作领导小组报告整改监督情况。组织部门把督促整改与选人用人日常工作有机结合起来,把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,动态解决班子建设、队伍建设存在的问题。
9.推动标本兼治。对巡察反馈问题,坚持重原因。
剖析。
重举一反三重建章立制。针对发现的问题及时分类移交纪检监察机关组织部门等,及时处置严肃查处。对巡察成果实行台账管理,做到挂图作战挂号销号,推动问题整改见底见效落实落地。及时将巡察发现的普遍性倾向性问题进行通报,适时开展专项整治行动,做到解决一个问题堵塞一批漏洞完善一套制度。
10.加强成果运用。加强对巡察情况的综合分析研判,将巡察工作成果与领导班子和领导干部考核评价、党风廉政建设考核、干部选拔任用等有机结合,为县委决策提供参考依据。
四、强化队伍建设,打造巡察铁军。
11.加强队伍建设。严格巡察机构干部标准条件,切实把忠诚干净担当的优秀干部选配到巡察队伍中,防止照顾性安排。加强巡察队伍日常教育、监督和管理,探索建立巡察后评估制度。坚持巡察期间成立临时党支部(党小组)制度,强化党性锻炼,严格纪律要求,做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,打造忠诚干净担当的巡察干部队伍。
12.加强业务培训。加强巡察干部队伍教育培训,深入。
学习。
贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,创新培训方式,拓展培训内容,不断提升工作能力和执纪水平,打造忠诚干净担当的巡察“铁军”。
13.强化干部管理。建立健全并认真执行重大事项。
报告。
谈心谈话平时考核外出请示报备等。
制度。
坚持刀刃向内聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”深入整治纪检监察干部队伍中存在的“四官”问题。建立健全退出机制对不适应、不胜任。
工作。
的干部及时调整,对以案谋私、执纪违纪、执法违法等问题“零容忍”,严防“灯下黑”
欧阳光明()。
一、巡察的时间:一个单位集中巡察时间一般为一个月左。
右,包括启动、集中谈话、分散巡察的时间。
二、巡察的主要程序。
1、准备工作:
(1)设立巡察组意见箱;
(2)设立并公开巡察电话;
(3)张贴巡察预告(由巡察组提供);
(4)悬挂动员会会标。
(5)其他事项。
2、巡察见面会。
(1)时间:一般一个小时左右。
(2)主持:由单位主要领导主持。
(3)人员:巡察组人员,领导班子全体人员。
(4)议程:巡察组长介绍巡察组成员并讲话;单位主。
要领导作情况介绍;班子成员作表态性发言。
3、巡察动员会。
(1)时间:一般两个小时左右。
(2)会标:荣昌县xxx(单位名)巡察工作动员会。
(3)主持:由单位主要领导主持。
(4)人员:巡察组人员,单位全体职工、所属或所在。
地企事业单位负责人、村居两委负责人、单位离休。
干部和曾任实职领导在本单位退休干部、部分市县。
镇党代表、人大代表、政协委员。
(5)议程:巡察组长介绍巡察组成员并讲话(巡察的。
时间方法步骤程序内容和要求);单位主要领导作。
情况介绍(近年或本年度主要工作情况和党风廉政。
建设、贯彻党的民主集中制、执行干部人事制度等。
情况)并表态,对职工提要求;巡察组副组长主持。
民主测评并作填表说明。
4、开展巡察。
(1)个别谈话。对象:一、二级班子全体成员、退居。
二线的副调研员、所属或所在地企事业单位负责任。
人、村居总支或支部书记、部分市县镇党代表人大。
代表政协委员、部分离退休干部。内容:巡察涉及。
的主要内容。
(2)走访。由巡察组根据巡察需要确定走访对象。
(3)查阅。查阅党委会议记录、财务资料(根据巡察。
工作需要选择)。
(4)座谈。根据巡察需要,召开各类别的座谈会。
(5)专题调查。根据掌握的情况和群众反映,需要专。
题调查的进行专题调查。
5、反馈意见。
巡察告一段落,县巡察工作联席会议听取巡察汇。
报。通过后,将巡察意见反馈被巡察单位党组织。
被巡查单位收到巡察工作反馈意见后,应及时召开。
党委或党组会议,研究整改方案,切实整改落实。
6、回访。
(1)时间。巡察组在巡察反馈意见后的第二年或第二。
年以后,如确有必要也可以在当年开展巡察回访。
(2)方式。一是召开班子座谈会,听取巡察工作反馈。
存在主要问题整改落实情况的书报汇报,并开展座。
谈。二是走访查阅。根据需要进行必要的走访和查。
阅资料,察看整改落实情况。
7、结束。回访后,该单位的此次巡察工作结束。
三、巡察的主要内容。
1、领导班子及成员贯彻落实党的_会议精神和执行党。
的路线方针政策决议和工作部署情况。
2、班子建设情况(包括班子及其成员存在的主要问题)。
3、执行党的民主集中制情况。
4、落实党风廉政建设情况。
5、执行干部人事制度情况(主要是干部选拔任用情况)。
6、处理改革发展稳定的情况。
7、个人重大报告事项的情况。
8、其他需要巡察的情况。
四、巡察的主要方式。
1、召开会议。
2、个别谈话。
3、走访。
4、查阅资料。
5、专题调查。
6、意见反馈。
7、回访。
3、创新方法,聚好焦县委巡察机构边巡察边创新,通过整合资源、盘活存量、优化工作方式方法不断提高巡察工作能力,增强巡察效果。
一是带着问题巡察。今年,我们对乡镇开展巡察前,把两个巡察组所有有乡镇工作经验的同志集合在一起,让他们说乡镇存在的问题、薄弱点,针对巡察乡镇,哪些方面是好的突破口,集合群智群力,拿出有针对性的、详实具体的巡察工作方案。二是边巡察边改进。要求巡察组将每周工作情况进行汇报,由巡察办沟通协调后,将各组的经验和好的做法进行交流,互相借鉴,不断提升巡察的效果。
4、部门联动,发好力按照要求巡察问题线索移交县___,面上问题移交县___。一是联合反馈问题。
___月初,县委巡察办、巡察组联合县___、县___的同志,对___年被巡察单位问题进行反馈,三方联合,督促被巡察单位高度重视,积极落实整改。二是联合回访督查。___月初,县委巡察办联合巡察组,到___年被巡察的___家单位进行督办整改,对整改台账进行指导并规范,确保整改到位。三是联合督促整改。针对党的建设方面存在的面上问题,县___联合县直机关工委。
二、县委高度重视1、巡察工作专题研究___年___月,县委书记办公会专题研究巡察工作,对巡察人员配备和巡察后勤保障给予大力支持。___年___月,县委召开巡察工作专题汇报会,县委五人小组领导专门听取了___年首轮巡察的工作情况报告,并给予中肯的意见。
县委巡察工作领导小组组长张华志同志亲自指导、参与巡察工作。___年、___年巡察工作动员会县委余珂同志亲自讲话动员。
2、保障巡察人员配备根据县委研究巡察工作的会议精神,我县编办核定县委巡察办行政编制___名,配备科级领导职数___名,核定主任、副主任、副科级巡察专员各___名,县委巡察组核定行政编制___名,共___名。目前,巡察办的___人已经到位,两个巡察组每个组___人(不含副科级巡察专员)。并组建了___。人的巡察组长库和___人的巡察人才库,方便巡察人员的随时抽调。
3、落实巡察后勤保障巡察办已经落实办公用房___,公务用车___。台。去年开办经费是___万元,今年核定巡察专项经费___万元。
察工作开展情况汇报巡察是巡视工作向市县延伸的有效方式,也是实现党内监督全覆盖的重要途径。坚持把加强基层监督、发现问题、形成震慑为主要任务,积极筹备,稳步推进,探索建立基层巡察工作制度,力争逐步形成符合上级精神、具有地方特色、务实高效的巡察工作机制。
一、规范___实施,积极有序推进巡察工作开展精心部署谋划,明确___和人员配备。区委常委会专题研究巡察工作___开展情况,成立了由区委书记担任组长,区委常委、___部长和区委常委、___书记担任副组长的淮安区委巡察工作领导小组,下设巡察办,同时成立___个区委巡察组,摸排一批政治素质好、工作能力强、作风正派、纪律严明的干部,组建了___人的组长库和___人的工作人员库,巡察前___集中培训,系统学习巡察工作业务,交流心得体会,探讨具体问题和典型事例,提高精准发现问题的能力。
县委巡察工作总结报告_县委巡察工作总结推进工作会议报告100w+党政办公文档任你用,量多、面广、新鲜。
___月___日,我县召开___届县委巡察工作总结推进会议,分析总结当前巡察工作总体情况,对下步巡察工作进行安排部署,推动全面从严治党向基层延伸。县委书记___出席会议并讲话。
县委书记___在讲话中深刻总结了当前巡察工作发现的突出问题,深入剖析了问题产生原因和症结,他强调,全县上下必须坚持问题导向,树立底线思维,抓住主要矛盾,明确主攻方向,确保巡察工作发挥作用、取得实效。要高度重视巡察整改,将巡察整改工作作为践行“四个意识”、旗帜鲜明讲政治的重要体现来抓,以强烈的责任感、危机感和紧迫感推动整改工作,确保各项反馈问题及时整改到位。要严格落实整改责任,各级党___主要负责人要严格履行巡察整改工作第一责任人职责,坚持做到举一反三、由此及彼、由表及里、由点到面,认真制定具体、详实、可操作的问题整改方案;各战线分管责任人要负起廉政责任,对分管战线、分管部门加强监督管理,坚决把整改压力传导下去、整改责任落实下去,全力确保整改效果。要深化巡察成果运用,县委巡察办要按期对被巡察单位进行巡察“回头看”,重100w+党政办公文档任你用,量多、面广、新鲜。
为贯彻落实20xx年市委专项巡视动员部署会精神,根据《xx市专项巡查工作实施办法(试行)》要求,结合损害群众利益突出问题自查自纠、信访受理以及各类专项检查等方面情况,制定20xx年度县委专项巡查工作计划。
紧紧围绕“四个着力”,坚持以发现基层党员干部损害群众利益突出问题为巡查主题,把“发现问题、形成震慑”作为主要任务,突出专项特点,积极开展专项巡查。主要着力发现以下几个方面的问题:
(一)对乡镇的巡查内容。
1、着力发现在农村危旧土坯房改造、低保、农医保、扶贫救助、支农补贴等惠民资金使用管理及水利工程项目建设领域中是否存在挤占挪用、暗箱操作、牟利敛财等违法违纪问题。
2、着力发现在农村集体“三资”使用管理方面是否存在违规处置、侵占农村集体资金、资产、资源等违法违纪问题。
3、着力发现党员干部是否存在随意插手基层敏感事务、截留克扣基层物资经费、处事不公、吃拿卡要、贪污贿赂、侵害群众利益等违法违纪问题。
4、着力发现乡镇领导班子及其成员在履行主体责任、落实八项规定和“三重一大”决策制度等方面存在的问题。
(二)对县直单位的巡查内容。
1、着力发现党员干部在工程项目建设招投标、物资设备采购等方面存在的违法违纪问题。
2、着力发现党员干部在惠民资金和专项经费管理使用等方面存在的违法违纪问题。
3、着力发现党员干部在行政审批、行政执法及为民服务中是否存在吃拿卡要、索贿受贿等违法违纪问题。
4、着力发现单位领导班子及其成员在履行主体责任、落实八项规定和“三重一大”决策制度等方面存在的问题。
对xx镇、xx乡等2个乡镇,县水利局、文广局等2个县直单位专项巡查。
按照一次一授权开展专项巡查的原则,20xx年专项巡查从县纪委、县委组织部、县审计局及相关部门抽调人员组成2个组,每组6人,巡查期间,巡查组人员与单位工作脱钩。具体安排如下:
(一)5月20日至6月20日:第一组巡查镇。
(二)6月21日至7月20日:第一组巡查水利局。
(三)5月20日至6月20日:第二组巡查乡。
(四)6月21日至7月20日:第二组巡查文广局。
1、发布公告。巡查组提前10天发函通知被巡查单位做好准备,在被巡查单位的显著位置张贴《巡查公告》,公布巡查内容、时间、巡查组成员和投诉举报电话。
2、召开动员大会。组织召开被巡查单位全体干部职工大会(乡镇参会人员包括各基层站所负责人),明确巡查目的、内容、方式及其他要求。
3、听取汇报。重点听取被巡查单位主要负责人围绕巡查内容的专题汇报。
4、谈话走访。采取座谈、走访、约谈等方式,对损害群众利益、落实中央八项规定精神等方面存在的问题进行了解。乡(镇)约谈对象为:副科级以上领导干部、基层站所主要负责人、村支书(主任)、一般干部和群众代表,及特殊情况下需约谈的对象;县直单位约谈对象为:班子成员、科(股)室负责人、一般干部和服务对象代表,及特殊情况下需约谈的对象。
5、查阅资料。查阅被巡查单位领导班子成员研究本单位重点工作、“三重一大”事项、“三公”经费支出、民生政策执行等事项的原始记录,特别是对金额较大的支出事项,要查明资金的来源及使用情况。
6、受理信访举报。受理来信、来电、来访,了解被巡查单位存在的各类问题。
7、巡查组认为需采取的其他有效方式。
由县财政安排专项资金用于专项巡查办公设备的采购及日常必需开支。
(一)专项巡查组要认真履行职责,客观公正地反映真实情况。对发生漏查、漏报、瞒报和弄虚作假的,视情节轻重,实行责任追究。
(二)巡查组成员要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律和廉洁自律的有关规定,不得泄露与巡查工作有关的情况。
(三)被巡查单位要自觉接受巡查监督,支持和配合巡查组的工作,按要求如实报告情况,及时提供有关原始资料和必要的工作条件。
(模版)。
为落实全面从严治党要求,强化各级党组织党要管党、从严治党的政治责任,加强对基层党组织和党员干部的监督。根据《xxxxxx的通知》(xxxx)文件要求,按照县委巡察工作领导小组办公室关于《xxxxxx》的安排,为顺利推动本巡察组日常工作开展,结合工作实际,特制定本方案:
档……xxxxx县xx局工作员(负责巡察部门相关工作对。
(四)作风建设情况,是否存在违反中央八项等规定以及“四风”方面的问题;
(五)廉洁自律情况,是否存在吃拿卡要、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;
x年,x县委深入贯彻落实中央、省委、市委巡视巡察新精神新要求新部署,始终聚焦全面从严治党不放松,始终坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向不动摇,着力构建横向到边、纵向到底的巡察监督格局,着力在全面从严治党的新征程中展现新作为。
推动巡察工作。在队伍组建方面,进一步夯实巡察组织基础,配齐配强巡察队伍,坚持将素质高、作风硬、业务精的干部纳入巡察队伍中。
在全县范围内遴选x名专业技术人员和x名优秀科级干部进行储备,为随时组建巡察队伍提供保障。在健全机制方面,建立纪检监察与巡察工作联动机制,出台加强巡察监督与审计监督协作配合的意见(试行)、加强县委巡察整改情况督促检查工作的实施办法。
x.坚持在“改”字落脚,发挥巡察成果效应。一是以上级巡察成果为助推剂,推动自查自纠。针对中央巡视整改工作意见,以及十四届省委第二轮巡视发现的倾向性问题,组织各单位对照整改工作方案,认真开展自查自纠。共自查出贯彻落实有关重大决策部署、党内政治生活不够严肃、民生项目推进缓慢、党建工作抓而不实、专项资金长期滞留账上、巡察工作比较薄弱等问题x个。各责任单位建立整改台账,限时整改、对账销号,确保件件有着落、事事有回音,及时解决好管党治党方全面存在的问题。
生腐败的问题,反馈县民政局,建立相关制度,填塞漏洞,防范风险。
月x日至x日,x个巡察组采取“一托二”的形式,对xxx等x家县管单位及x个村党组织开展巡察。发现问题x个。
制定衔接方案,成立检查组对被巡察党组织党建、选人用人和落实意识形态工作责任制情况开展专项检查,检查情况并入巡察报告,做到意见统一反馈,整改分头负责督查,情况汇总报告。
二是汇编问题排查目录。突出“六个围绕”政治巡察要求,梳理巡察进驻了解重点方面清单,指导巡察组逐项研究,细化内容,确定监督点位,确保“政治体检”靶向不偏。
(二)加快巡察节奏。一是做好巡察程序环节衔接。在县委巡察工作领导小组、县委“五人小组”听取本轮巡察情况的同时,汇报下一轮巡察工作安排。
二是增加巡察轮次。年内计划完成x轮常规巡察,x轮机动巡察,x轮提级专项巡察(《中国_支部工作条例(试行)》中第x条提出把村社区党支部纳入县级党委巡察监督工作内容)。
(三)善用巡察方法。一是坚持“先事后人”法。围绕“三大问题”,紧盯风险岗位,首先查清哪些事项有问题,然后再追根溯源、“顺藤摸瓜”,查清这些问题产生的原因,是制度的缺陷,还是作风不实甚至腐败问题,与哪些人员有关。“先事后人”,有利于查明事情真相,还原事物过程;“先人后事”,可能会形成人为的“找茬”形势,造成不必要的巡察偏差。
1.强化思想引领。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、__关于巡视工作重要论述,持续深化政治巡察,推动全面从严治党向纵深发展。积极汲取中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,不忘初心、牢记使命,始终在思想上政治上行动上同以_同志为核心的_保持高度一致,做到大是大非面前旗帜鲜明,重大问题上头脑清醒,关键时刻经得起考验。
2.提高政治站位。主动与中央和省委巡视工作要求对标对表,进一步提高政治站位,切实把巡察工作摆上重要位置,与全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神紧密联系起来,与推进经济社会发展紧密联系起来,与建立“不忘初心、牢记使命”制度紧密结合起来,与推进全面从严治党各项任务落地见效紧密联系起来,确保巡察工作方向不偏、标准不降、力度不减。
3.压实工作责任。压紧压实各级党委(党组)主体责任,紧盯领导班子和“关键少数”,注重以下看上,从下级单位存在的问题倒查上级党组织和领导干部责任;准确把握政治和业务的关系,深入查找业务问题背后的政治责任,充分发挥巡察政治监督、政治导向作用。
二、科学组织安排,增强巡察质量。
4.制定巡察计划。坚持板块轮动、突出重点、统筹兼顾的原则,综合运用常规巡察、专项巡察、机动巡察等方式,2020年计划开展x轮巡察,对xx家左右县直单位、x家县属企业和xx个左右村(社区)进行巡察监督,实现县委巡察全覆盖。
5.突出巡察重点。聚焦“六围绕一加强”和“五个持续”开展政治巡察,紧盯重点人、重点事、重点问题,精准发现问题,客观分析问题,如实报告问题,推动解决问题。重点围绕贯彻落实_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,落实中央打好三大攻坚战、扫黑除恶、基层减负、乡村振兴等重大决策部署开展监督检查。
6.提高巡察质量。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,在持续开展常规巡察的同时,组织实施好专项巡察工作,把全面体检和重点聚焦结合起来,创新监督检查方式,从深度和广度上推进巡察工作,提升巡察精准化水平。
三、抓好巡察整改,深化成果运用。
7.加强跟踪督办。健全巡察整改情况审核把关机制,通过听取汇报、函询、约谈、开展整改情况专项检查等方式加强督查督办。县委巡察办定期分析汇总巡察整改情况和移交事项办理情况,向县委巡察工作领导小组报告。被巡察党组织整改公开结束后,对一些长期整改任务,县纪委监委进行跟踪了解、督促落实。
8.强化日常监督。紧扣形成“四个全覆盖”权力监督格局,加强巡察与纪检监察的深度融合,形成监督合力。县纪检监察机关把督促整改与日常监督有机结合起来,优先办理巡察移交的问题线索,定期梳理整改进展情况,定期向县委巡察工作领导小组报告整改监督情况。组织部门把督促整改与选人用人日常工作有机结合起来,把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,动态解决班子建设、队伍建设存在的问题。
9.推动标本兼治。对巡察反馈问题,坚持重原因剖析、重举一反三、重建章立制。针对发现的问题及时分类移交纪检监察机关、组织部门等,及时处置、严肃查处。对巡察成果实行台账管理,做到挂图作战、挂号销号,推动问题整改见底见效、落实落地。及时将巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报,适时开展专项整治行动,做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。
10.加强成果运用。加强对巡察情况的综合分析研判,将巡察工作成果与领导班子和领导干部考核评价、党风廉政建设考核、干部选拔任用等有机结合,为县委决策提供参考依据。
四、强化队伍建设,打造巡察铁军。
11.加强队伍建设。严格巡察机构干部标准条件,切实把忠诚干净担当的优秀干部选配到巡察队伍中,防止照顾性安排。加强巡察队伍日常教育、监督和管理,探索建立巡察后评估制度。坚持巡察期间成立临时党支部(党小组)制度,强化党性锻炼,严格纪律要求,做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,打造忠诚干净担当的巡察干部队伍。
12.加强业务培训。加强巡察干部队伍教育培训,深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,创新培训方式,拓展培训内容,不断提升工作能力和执纪水平,打造忠诚干净担当的巡察“铁军”。
13.强化干部管理。建立健全并认真执行重大事项报告、谈心谈话、平时考核、外出请示报备等制度,坚持刀刃向内,聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”,深入整治纪检监察干部队伍中存在的“四官”问题。建立健全退出机制,对不适应、不胜任工作的干部及时调整,对以案谋私、执纪违纪、执法违法等问题“零容忍”,严防“灯下黑”
2020年,我们按照市委巡察办和县委、县委巡察工作领导小组的安排部署,认真学习贯彻__关于巡视工作的重要论述,充分发挥巡察利剑作用,以问题为导向,突出政治巡察,完成了x届x县委第x轮巡察,开展了x届x县委第x轮、第x轮巡察,开展了全县人防系统专项巡察,开展了脱贫攻坚问题整改情况“回头看”,加强对各级巡视巡察反馈问题整改落实情况的监督检查,加强巡察机构和巡察干部队伍建设,积极开展新冠疫情防控工作,取得了良好成效。现将巡察工作情况总结如下:
聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题x个;
聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题x个。巡察发现重点人、重点事的问题线索x件,涉及党员干部x人,其他x人。巡察期间,巡察组注重边巡边改,反馈被巡察党组织立行立改的问题x个。按照《被巡察党组织政治生态现实状况评估办法》对x个乡镇党委、居民办党工委政治生态进行了评估,均评定为良好等次。2020年x月x日巡察组向县委巡察工作领导小组汇报了巡察工作情况,2020年x月x日巡察办向县委书记专题会汇报了巡察综合情况,2020年x月x日—x日由领导小组成员带队巡察组向被巡察党组织进行了巡察反馈,问题线索已移交县纪委分类处置。
聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面x个,其中边巡边改问题x个。巡察发现重点人、重点事的问题线索x件,涉及党员干部x人。按照《被巡察党组织政治生态现实状况评估办法》的要求,对x个被巡察党组织进行了政治生态综合评估,根据得分情况,x个为良好等次,x个为较好等次,x个为较差等次。2020年x月x日巡察组向县委巡察工作领导小组汇报了巡察工作情况,2020年x月x日巡察办向县委书记专题会汇报了巡察综合情况,2020年x月x日—x日由领导小组成员带队巡察组向被巡察党组织进行了巡察反馈,问题线索已移交县纪委分类处置。
(三)x届县委第x轮巡察情况。按照县委和巡察工作领导小组的安排部署,县委派出四个巡察组于2020年x月上旬至2020年x月上旬开展了为期三个月的x届x县委第x轮巡察,巡察对象为:对县委政法委党支部、县委宣传部党支部、县_会办公室党支部、县政协委员会办公室党支部、县治理超限超载车辆服务中心党支部、县粮油服务中心党支部、县综合检验检测中心党支部、县收费事务中心党支部、县经济技术园区管理委员会党支部、县梅花沟园林服务中心党支部、县旅游服务中心党支部、县招商服务中心党支部、县农业广播电视学校党支部、县农村经济经营服务站党支部、县飞龙山景区服务中心党支部等x个县直单位党组织开展常规巡察。对桥头镇、腰庄乡、窑圪台乡、韩家川乡、林遮峪乡、冯家川乡、土崖塔乡等x个乡镇未延伸巡察的x个村党支部开展延伸巡察。目前,本轮巡察正在开展中。
(四)人防系统专项巡察情况。根据市纪委《关于进一步做好人防系统腐败问题专项治理相关工作的通知》精神,按照县委巡察工作领导小组安排部署,2020年x月x日至2020年x月x日,县委第四巡察组对x县人民防空办公室及人防系统相关部门进行了专项巡察,巡察发现x类共x个问题,已反馈县人防办整改落实。
(五)开展巡视巡察上下联动情。2020年x月至x月,市委巡察组在x开展省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题“回头看”以及对x县能源办开展常规巡察期间,我办全力配合市委巡察组开展巡察上下联动工作。
(六)巡察全覆盖任务完成情况。x县目前共有巡察对象x个,其中县直党群行政单位x个、乡镇x个、科级事业单位x个、国有企业x个,截至目前,已对x个县直单位、乡(镇)党组织中的x个开展了巡察,全覆盖完成率x%,对其余x个县直单位党组织的巡察正在开展中,预计在2020年底前完成全覆盖。对农村(社区)党组织延伸巡察方面,2019年我县并村简干后现有村(社区)党组织x个,其中农村党支部x个、社区党组织x个。已延伸巡察农村党支部x个、社区党组织x个,全覆盖完成率x%,对其余x个村级支部的巡察正在开展中,预计在2020年底前完成全覆盖。
看整改工作中是否存在弄虚作假、欺上瞒下、数字造假的问题;
是否存在“数字整改”“报告整改”等形式主义、官僚主义问题;
是否存在没有按照整改要求和整改时限完成整改的问题。此项工作已于x月底前完成。共发现整改落实正在完成的共性问题x个,已反馈有关单位立行立改,其余问题已全部完成整改,未发现敷衍整改、应付整改的问题和问题线索。
巡察办人员编制已全部划转在县纪委单独列编;
巡察办财务已由县纪委代管。在选配巡察干部方面,县委和县委巡察工作领导小组注重从各级优秀干部中抽调人员到巡察岗位锻炼,把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台,发挥熔炉作用。
(二)“一长两员”库建设。2020年上半年,我们不断调整、更新巡察机构“一长两员”库,目前,“一长两员”库共有人员x人,其中组长库x人,其中专职组长x人、专业人员库x人、工作人员库x人。
四、学习培训情况。
(一)坚持每周二班前集中学习制度。把学理论、学讲话、学文件作为一项常规业务工作常抓不懈,组织全体巡察干部认真学习领会十九届四中全会精神、认真学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想、__系列讲话精神、认真学习贯彻__关于巡视工作重要论述、认真学习x省委《贯彻落实〈中央巡视工作规划(x-x)〉推进会》精神,集中学习《中国_巡视工作条例》《中国_纪律处分条例》《中国_廉洁自律准则》《中国_问责条例》《中国_党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中央巡视工作规划》《x届x省委巡视工作规划》、x省委《关于进一步深化政治巡视的指导意见》、省巡视办《关于推进市县巡察统筹工作的实施意见》等内容以及纪检监察业务知识,做到了入耳、入脑、入心。
二是2020年x月x日开展了x县委第x轮巡察巡前业务培训;
三是已上报人员准备参加省委巡视办x月中旬举办的全省市县党委巡察组组长培训班。通过巡察干部业务培训,不断提高全体巡察干部的政治素质和业务水平,使巡察干部牢固树立“四个意识”,牢牢把握政治方向,时刻坚定政治立场,严守政治纪律、政治规矩,不忘初心、牢记使命,坚决维护__在_和全党的核心地位、维护_权威和集中统一领导,坚决贯彻落实__重要指示和_决策部署,积极发挥巡察工作“显微镜”“探照灯”的作用。
2020年x月份以来,面对突如其来的新冠病毒肺炎疫情,我办积极响应中央、省委、市委、县委的号召和安排部署,积极开展疫情防控工作,组织全体在编巡察干部认真履行疫情防控有关规定,认真做好各个小区居民逐门逐户排查登记工作,在社区入口设立排查宣传站点,积极排查所包联的马家洼社区居民和出入人员,积极宣传新冠病毒疫情防控相关知识,确保了所包联社区未发生疫情相关问题。
(一)继续加强巡察业务培训及日常学习,不断提高巡察干部的能力素质。继续坚持每周一班前集中学习制度,把学理论、学讲话、学文件作为一项常规业务工作常抓不懈。组织全体巡察干部认真学习领会十九大精神、认真学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想、__系列讲话精神、认真学习贯彻__关于巡视巡察工作重要论述,深入学习党纪党规及巡视巡察业务理论,认真组织开展上级安排的主题教育活动。
(二)开展巡察业务。在完成常规巡察全覆盖任务的基础上,有针对性地开展巡察“回头看”和机动式巡察。
(三)加强巡视巡察反馈问题整改落实情况的监督检。
(四)完成县委安排的其他工作任务。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻落实全面从严治党要求,进一步发挥巡察监督利剑作用,推动县委巡察工作向纵深发展,根据《中国***章程》《中国***党内监督条例》《中国***巡视工作条例》《中共xx县委员会进一步深化巡察工作实施办法(试行)》以及巡视巡察等党内法规制度,现结合我县巡察工作实际,制定本计划。
一、主要目标。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和***历次***精神,深入贯彻落实******关于巡视工作重要论述,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚决落实***和区市党委巡视巡察工作部署以及县委巡察工作总体目标要求,坚决贯彻“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”工作方针,聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党***、区市县党委重大决策部署情况,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,深入查找政治偏差,不断推动全面从严治党向基层延伸,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程、推进“五个示范县”建设提供坚强保障。
二、工作原则。
(一)坚持实事求是,依规依纪。准确发现问题、客观分析问题、如实报告问题。严格把握政策,不干预被巡察党组织(单位)正常工作,不履行执纪审查职责,提高依规依纪监督水平,使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。
(二)坚持人民立场,依靠群众。坚持以人民为中心的价值取向,践行党当前隐藏内容免费查看的根本宗旨,贯彻党的群众路线,把维护群众利益作为巡察工作的根本出发点,坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就重点巡察什么、整改什么,保持党同人民群众的血肉联系,增强人民群众获得感。
(三)坚持发现问题,形成震慑。认真落实“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的工作方针,牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职,发现问题没有如实报告是渎职”的观念,着力发现党的领导、党的建设、全面从严治党方面存在的问题,发挥巡察监督震慑、遏制、治本作用。
三、巡察任务。
按照十五届县委任期内巡察全覆盖的目标要求,围绕***、区市党委工作部署和县委中心工作,年内开展三轮巡察(前两轮为常规巡察,第三轮为巡视巡察上下联动或提级巡察)。
(一)常规巡察。
1.巡察对象:两轮常规巡察分别确定5个单位党组织。
2.时间安排:
第一轮:2月至4月,至少安排3个巡察组,完成对xx的巡察。
第二轮:6月至8月,至少安排3个巡察组,完成对xx的巡察。
(二)巡视巡察上下联动或提级巡察。
第三轮:10月至12月,按照xx工作安排,适当安排巡察组,开展巡视巡察上下联动或提级巡察,巡察对象根据自治区党委巡视巡察上下联动或xx市提级巡察工作部署具体确定。
(三)巡察方式。
各轮次现场巡察了解时间一般不少于40个工作日,其中针对每个部门(单位)的现场巡察时间一般不少于20个工作日。巡察主要采取听取汇报、个别谈话、受理信访、抽查个人重大事项、调阅资料、召开座谈会、实地走访、列席会议、民主测评、提请协助等巡视巡察条例规定的“12+n”方式方法及县委批准的其他方式开展。
四、监督重点。
按照深化政治巡察、强化政治监督的要求,对照******视察宁夏重要讲话精神,对照党章党规党纪,对照党***重大决策部署和政策要求,对照被巡察党组织职能责任和“三定”规定,重点监督检查以下三个方面的内容。
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和***、区市党委及县委决策部署情况。重点了解学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、******重要指示批示和视察宁夏重要讲话精神、建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、落实“十四五”规划及***、区市县党委历次***精神等情况。突出对贯彻落实***民族工作会议精神、铸牢中华民族共同体意识情况,巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴情况的监督检查。紧扣被巡察党组织职能责任,着力发现落实上级决策部署不坚决、不全面,搞变通、打折扣,履行部门职能不到位等问题,推动***和区市县党委重大决策部署落地落实。
(二)聚焦群众反映强烈的腐败问题及不正之风。重点了解履行管党治党责任、推进全面从严治党情况,紧盯重点项目、重大工程中干部履职、项目审批、资金使用等关键环节,发现工程建设、政府采购等重点领域存在的腐败问题和廉政风险隐患。了解执行***八项规定及其实施细则精神执行情况,着力发现落实精神不力,纠治“四风”不彻底,隐形、变相、巧立名目等顶风违规违纪问题。突出对持续整治形式主义加强作风建设情况的监督检查,着力发现服务人民群众意识不强、工作不接地气、解决人民群众急事难事不到位等问题,切实营造风清气正的政治生态氛围,提高群众的获得感幸福感安全感。
不扎实、党建阵地功能缺失、党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分等问题。
(四)了解上级党委巡视巡察反馈意见整改和移交事项办理中存在的问题。
(五)县委、县委巡察工作领导小组要求了解的其他问题。
五、重点工作。
(一)建立健全巡察工作责任体系。认真贯彻落实《xx县关于加强巡视巡察上下联动的实施方案》,建立完善县委落实巡察工作主体责任,县委巡察工作领导小组落实组织实施责任,县委巡察办落实统筹协调、服务保障、指导督导责任,县委巡察组落实巡察工作责任,县纪委监委、县委组织部落实巡察整改日常监督责任,宣传、审计、财政、信访等部门落实共同协作配合责任链条,明确各责任主体在巡察工作中履行职责的具体内容、主要措施和工作要求。建立完善巡察工作督查、考核、责任追究工作体系,推动各责任主体知责担责、履职尽责。
(二)做实做细做足巡前准备。积极与自治区党委巡视机构及市委巡察机构请示沟通,借鉴吸收巡察工作的成熟经验和做法,扎实开展巡前人员抽调、调阅资料、动员部署、集中培训等各环节工作,充分做实做细做足巡前各项准备工作,为精准发现问题奠定基础。加大巡察工作宣传力度,不断拓展巡察公告发布途径和范围,利用电视、网站、微信公众号等平台,及时发布巡察工作信息,曝光巡察发现和推动解决的典型问题,提高群众知晓度和获得感,在全社会营造参与、支持巡察工作的浓厚氛围。
(三)紧盯“关键少数”,加强对“一把手”的监督。认真贯彻落实***和自治区党委关于加强对“一把手”和领导班子监督的部署要求,对照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和党***关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见及自治区党委实施办法、xx市和xx县实施细则,重点聚焦对“一把手”旗帜鲜明讲政治、带头践行“两个维护”、认真落实管党治党政治责任、坚决贯彻落实上级决策部署、严格执行民主集中制、持续引领本部门本领域改革发展等情况的监督,推动全面从严治党向纵深发展,为县委选人用人提供参考。
(四)进一步推动巡察与其他监督方式贯通融合。健全巡察机构与纪律、监察等多部门协作工作机制,统筹推进巡察监督与各类监督贯通融合。巡前,落实情况通报会制度,协调县纪委监委案件监督管理部门、派驻纪检监察组和政法、审计、财政、信访等部门,深入沟通被巡察党组织有关信息,并在巡前、巡中、巡后提供人员力量、政策咨询、专业技术等方面支持。巡后及时向县纪委监委移交问题线索,向有关职能部门移交行业性、普遍性问题,持续跟进督促,推动巡察发现问题(线索)“快交快办快查”,形成监督合力,提高巡察监督质效。
(五)进一步加强巡察信息化制度化规范化建设。依托巡察信息中心,积极培养信息化骨干力量。充分运用好金纪三期巡视巡察信息系统,以网络平台为抓手,全面应用巡察单机系统,实现个别谈话、信访受理、线索管理、底稿制作等主要工作环节信息化,不断推进信息技术与巡察工作深度融合,提高巡察工作质效。对标对表自治区及xx市巡察工作规章制度,进一步健全完善巡察工作责任体系,研究制定完善相关制度规定规则,形成更加高效、更加完备的巡察制度体系。
(六)进一步加强巡察机构和队伍建设。调整更新巡察人才库,开展巡察干部全员培训,着力解决年龄结构大,知识储备不足,巡前抽人难等问题,为新一届县委巡察工作提供人才支持。完善抽调巡察干部监督和考核制度,探索建立新提拔科级干部和优秀年轻干部到巡察岗位锻炼制度,把参加巡察作为锻炼和识别干部的重要平台,加大抽调相关部门和单位专业人员、业务骨干、优秀干部参加巡察工作的力度。加强巡察干部教育培养,年内至少选派1名巡察干部参加自治区党委巡视机构和xx市巡察机构“以干代训”“跟班学习”。
六、保障措施。
专题会统筹谋划巡察工作,定期听取巡察综合情况、整改落实情况、年度工作情况。
汇报。
领导。
小组具体指导每轮巡察。
工作。
开展,协调处理巡察工作中其他重要事项,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
(二)强化责任担当。县委巡察工作领导小组办公室统筹、协调、指导巡察组开展工作。巡察组组长履行巡察监督的第一责任人,对巡察工作过程负全责、负总责。被巡察党组织履行本单位全面从严治党的主体责任,领导和组织巡察反馈意见整改落实工作,党组织主要负责人承担第一责任人职责。县纪委监委、县委组织部、宣传部、财政、审计、信访等部门要配合巡察工作开展,为巡察工作提供信息、人员、资金和专业支持,推动巡察监督与各类监督贯通融合,确保巡察工作顺利开展。
(三)强化问责追责。县纪委监委、县委组织部加大对有关责任主体的追责问责力度,对巡察工作重视不够,不支持、不配合巡察工作的相关职能部门,干扰、阻挠或在巡察整改中消极应付、弄虚作假的被巡察单位党组织,按照有关纪律规定,严肃追究责任。对巡察工作人员失职渎职、泄露秘密、超越权限甚至以巡谋私的,严肃追究有关人员责任。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年县委巡察工作总体要求:坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,忠诚履行党章赋予的职责,贯彻落实******纪委四次***、全国巡视工作会议、省纪委十一届四次***、全省巡视巡察工作会议和市县委部署要求,以党的政治建设为统领,以政治巡察为主线,以上下联动监督网为支撑,以巡视巡察整改和成果运用为重点,聚焦坚持和加强党的全面领导,聚焦坚持党要管党、全面从严治党,使全面从严治党向基层延伸,把管党治党政治责任落实到基层,为决胜全面建成小康社会、加快xxxx县城建设提供坚强政治保证。
一、践行“两个维护”,深化政治巡察。
深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神、******关于巡视工作重要论述,持续深化政治巡察,推动全面从严治党向纵深发展。积极汲取中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,不忘初心、牢记使命,始终在思想上政治上行动上同以******为核心的党***保持高度一致,做到大是大非面前旗帜鲜明,重大问题上头脑清醒,关键时刻经得起考验。
主动与***和省委巡视工作要求对标对表,进一步提高政治站位,切实把巡察工作摆上重要位置,与全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神紧密联系起来,与推进经济社会发展紧密联系起来,与建立“不忘初心、牢记使命”制度紧密结合起来,与推进全面从严治党各项任务落地见效紧密联系起来,确保巡察工作方向不偏、标准不降、力度不减。
压紧压实各级党委(党组)主体责任,紧盯领导班子和“关键少数”,注重以下看上,从下级单位存在的问题倒查上级党组织和领导干部责任;准确把握政治和业务的关系,深入查找业务问题背后的政治责任,充分发挥巡察政治监督、政治导向作用。
二、科学组织安排,增强巡察质量。
坚持板块轮动、突出重点、统筹兼顾的原则,综合运用常规巡察、专项巡察、机动巡察等方式,2020年计划开展x轮巡察,对xx家左右县直单位、x家县属企业和xx个左右村(社区)进行巡察监督,实现县委巡察全覆盖。
聚焦“六围绕一加强”和“五个持续”开展政治巡察,紧盯重点人、重点事、重点问题,精准发现问题,客观分析问题,如实报告问题,推动解决问题。重点围绕贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、***二中、三中、四中***精神,落实***打好三大攻坚战、扫黑除恶、基层减负、乡村振兴等重大决策部署开展监督检查。
坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,在持续开展常规巡察的同时,组织实施好专项巡察工作,把全面体检和重点聚焦结合起来,创新监督检查方式,从深度和广度上推进巡察工作,提升巡察精准化水平。
三、抓好巡察整改,深化成果运用。
健全巡察整改情况审核把关机制,通过听取汇报、函询、约谈、开展整改情况专项检查等方式加强督查督办。县委巡察办定期分析汇总巡察整改情况和移交事项办理情况,向县委巡察工作领导小组报告。被巡察党组织整改公开结束后,对一些长期整改任务,县纪委。
当前隐藏内容免费查看监委进行跟踪了解、督促落实。
紧扣形成“四个全覆盖”权力监督格局,加强巡察与纪检监察的深度融合,形成监督合力。县纪检监察机关把督促整改与日常监督有机结合起来,优先办理巡察移交的问题线索,定期梳理整改进展情况,定期向县委巡察工作领导小组报告整改监督情况。组织部门把督促整改与选人用人日常工作有机结合起来,把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,动态解决班子建设、队伍建设存在的问题。
对巡察反馈问题,坚持重原因剖析、重举一反三、重建章立制。针对发现的问题及时分类移交纪检监察机关、组织部门等,及时处置、严肃查处。对巡察成果实行台账管理,做到挂图作战、挂号销号,推动问题整改见底见效、落实落地。及时将巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报,适时开展专项整治行动,做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。
加强对巡察情况的综合分析研判,将巡察工作成果与领导班子和领导干部考核评价、党风廉政建设考核、干部选拔任用等有机结合,为县委决策提供参考依据。
四、强化队伍建设,打造巡察铁军。
严格巡察机构干部标准条件,切实把忠诚干净担当的优秀干部选配到巡察队伍中,防止照顾性安排。加强巡察队伍日常教育、监督和管理,探索建立巡察后评估制度。坚持巡察期间成立临时党支部(党小组)制度,强化党性锻炼,严格纪律要求,做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,打造忠诚干净担当的巡察干部队伍。
加强巡察干部队伍教育培训,深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,创新培训方式,拓展培训内容,不断提升工作能力和执纪水平,打造忠诚干净担当的巡察“铁军”。
建立健全并认真执行重大事项报告、谈心谈话、平时考核、外出请示报备等制度,坚持刀刃向内,聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”,深入整治纪检监察干部队伍中存在的“四官”问题。建立健全退出机制,对不适应、不胜任工作的干部及时调整,对以案谋私、执纪违纪、执法违法等问题“零容忍”,严防“灯下黑”
经县委研究同意,决定召开2022年县委巡察工作动员会,主要任务是深入贯彻落实中央及省、市巡视巡察工作会议精神,安排部署2021年县委巡察工作,启动今年第一轮巡察。刚才,x同志宣布了本轮巡察组组长、副组长授权及任务分工决定,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。
一、提高认识,坚定不移地把政治巡察引向深入。
__指出,完善巡视巡察制度,把利剑直插到基层,打通全面从严治党“最后一公里”,并多次强调巡视是政治巡视,不是业务巡视,要坚定不移深化政治巡视。省纪委书记x在x届省委第x轮巡视工作动员部署会上强调,围绕强化政治监督,坚定不移深化政治巡视。市纪委全会提出,以强化政治巡察为根本,在推进巡察工作高质量全覆盖上取得新成效。全县各级党组织和巡察机构要深刻理解政治巡察的内涵,深刻领会中省市关于巡察工作的新部署新要求,领会精神实质,进一步增强做好巡察工作的政治责任感和使命感,不折不扣地落实好党的十九届历次全会精神,进一步提高政治站位,持续推动巡察全覆盖、工作高质量发展,为巩固脱贫成效,聚力乡村振兴提供坚强的纪律保障。
2021年是建党100周年,做好今年巡察工作责任重大、使命光荣。我们要认真学习领会中央精神,切实提高政治站位,从“四个意识”“两个维护”和对人民负责的政治高度,扎实开展巡察监督,真正做到不辱使命、不负重托。巡察,根本是要担负“两个维护”的重大政治责任,要准确把握关于深化政治巡察要求,坚守政治巡察职能定位,准确把握政治和业务关系,紧扣被巡察党组织职责职能,着力从政治高度发现和分析问题。要突出“六个围绕、一个加强”,做深做细做实巡察工作。围绕党的政治建设和思想建设,重点监督树立“四个意识”,落实“两个维护”情况;学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和十九届历次全会精神;坚持和加强党的全面领导,贯彻落实党的路线方针政策情况;贯彻党章、政治生活若干准则、民主集中制等制度,严明政治纪律和政治规矩情况;落实意识形态工作责任制,加强对意识形态工作领导情况。
二、紧盯问题,扎实推进巡察工作高质量发展。
(一)精准发力,突出工作重点。今年,在实现镇和部门巡察监督全覆盖的基础上,将对重点部门(镇)党组织开展巡察“回头看”,同时探索对村(社区)开展巡察,更好地推动巡察工作进一步向基层延伸。针对巡察直接面对村(社区)群众的特点,着力加强对中央惠民利民、乡村振兴等决策部署落实情况的监督检查;着力发现和推动解决村级党组织软弱涣散、管党治党宽松软,党的领导作用弱化、虚化、边缘化等问题;着力发现和推动解决群众身边的不正之风和突出问题,特别是农村基层干部涉黑涉恶、勾结黑恶势力甚至充当黑恶势力“保护伞”问题;着力发现和推动解决脱贫攻坚中的腐败问题,民生领域及落实惠民政策中的腐败问题;着力发现和推动解决村级存在的违反中央八项规定精神和“四风”方面突出问题,拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违反换届纪律问题等等。
(二)精准出击,查找问题线索。发现问题是巡察工作的生命线。能不能发现问题,一靠党性二靠能力,核心是主观能动性。巡察干部要牢固树立有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职的观念,强化使命担当。要深刻理解“六围绕一加强”内涵,坚持政治巡察立场不动摇。巡察监督是以六大纪律为准绳,不是对业务监督检查,要由点到面、由表及里,发现基层党组织存在的深层次问题和原因。同时,要注意改进方式方法,善于发现问题。比如个别谈话,就要研究和哪些人谈、用什么方式谈容易发现问题。再比如调阅资料,就要研究调阅哪类资料在哪些部位上容易发现问题。要坚持群众路线,把自上而下的组织监督和自下而上的群众监督结合起来,人民群众反对什么、痛恨什么,就重点巡察什么、纠正什么。
(三)精准处置,完成高质量报告。要坚持实事求是,具体问题具体分析,对发现的问题精准研判,确定哪些需要进一步了解关注、哪些要参考掌握。要区分问题性质,落实好“三个区分开来”的要求。如实报告问题,是什么问题反映什么问题,有多少问题报多少问题,不能随意放大或缩小,更不能歪曲、隐瞒和捏造。要认真落实巡察报告问题底稿制度,凡是写进报告的问题都要有具体的人和事作支撑,特别是对重大问题的定性判断,既要有面上情况的总体分析,更要有典型事例和数据支撑。根据被巡察单位职能特点,突出针对性、增强时效性,对发现问题进行认真调查研究,总结归纳和提炼,要厘清和找准问题本质,提出科学合理的意见建议,切实推动工作进步和发展。
(四)精准整改,确保取得实效。要把立行立改、快查快办作为巡察村(社区)整改的重要方式,对巡察发现的违反中央八项规定精神和“四风”方面问题以及损害群众利益的突出问题,巡察组要督促立即整改、全面整改。要及时把巡察发现的问题线索分类移交给纪检监察机关、组织部门,对反映具体、可查性强的问题线索移交纪检监察机关提前介入、先查先办。巡察反馈后,要及时召开专题会议,制定整改方案,建立责任清单、问题清单、任务清单,迅速落实整改,按时报送整改方案、整改情况报告,确保巡察整改取得实效。在前几轮的巡察整改过程中,存在部分被巡察单位思想重视不够,对巡察反馈问题整改不及时,制定整改方案操作性、针对性不强,责任不明确、任务不具体,个别单位对问题整改绕圈子,存在有同类问题“反馈—整改—再反馈—再整改”的应付现象。以上存在的问题务必引起我们的高度重视,被巡察单位党组织要强化主体意识,明确责任、敢于担当。镇党委要以上带下,既要带头整改,又要督促基层党组织落实好整改任务。纪检监察机关、组织部门、巡察办要切实担负起巡察整改日常监督职责,形成监督合力推动整改,对整改工作不重视、流于形式、停在表面的,要严肃进行问责追责,确保问题整改件件有着落、事事有回音。
三、密切协作,全面保障巡察工作取得实效。
(一)协调配合,凝聚整体合力。要坚持党委统一领导、巡察办具体实施、有关部门和单位共同配合的巡察工作领导体制。各级各部门要强化大局观念,既讲职责分工、更讲协作配合,努力形成步调一致、同频共振的强大合力。抽调人员原单位要无条件地服从县委决定,全力支持配合,确保巡察干部集中精力、心无旁骛地开展工作。纪检、组织、人社、政法、信访、财政、审计等部门要立足各自职能,做好配合工作,要向巡察组及时通报被巡察党组织存在的问题,为巡察组更准确掌握情况发现问题提供参考。被巡察单位要把巡察当作份内之事和应尽之责,坚决服从巡察组的要求和安排,密切协作配合,主动接受监督,实事求是向巡察组报告工作、反映问题、说明情况,保障巡察工作顺利进行。
(二)精挑细选,接受重大考验。巡察工作是组织对巡察组成员的重大考验。我县开展巡察以来,都是一轮一抽人,一轮一授权。各巡察组的同志,每一名都是县委精挑细选的。巡察工作是一项特殊的任务,打铁的人首先要成为铁打的人。巡察,既是对巡察对象的“体检”,也是对巡察干部的检验。巡察干部要珍惜组织信任,各巡察组要把巡察政治责任担当起来,始终在政治上思想上行动上与_保持高度一致,坚持落实政治巡察要求不走样,发现问题主业不动摇,履行党内监督职责不懈怠,争做巡察监督的忠诚卫士。要迅速进入工作状态,不断提高自身理论素质和业务水平,努力争当专家型、权威型的巡察干部。要严格执行县委巡察工作人员“八不准”。严肃政治纪律和政治规矩,严格保密纪律和廉政规定,做到忠诚、干净、担当,圆满完成县委交给的巡察工作任务。
(三)结合实际,加大探索创新。按照_陕西省委巡视工作领导小组办公室《关于推进市县巡察向村(社区)延伸的通知》和全市《2021年巡察工作要点》“探索推进市县巡察延伸到村”的精神,今年,我县首轮巡察对象有九个重点村、四个社区。巡察对象的特定性决定了巡察工作不能完全套用以往的方法,在以往巡察工作经验的基础上,要从实际出发,在实践中探索创新。对基础较好、情况相对简单的村(社区),快进快出,重在党性教育、传导全面从严治党就在身边的强烈信号;对情况复杂、反映问题较多的村(社区)可酌情延长时间,着力发现并解决问题。在依纪依规的前提下,只要有助于发现和解决问题,可以尝试一些新举措、新办法,不必拘泥于固定的程式。要尊重群众生产生活习惯和民风民俗,注重用好用活“访”的方式,采取开门迎访、入户走访、重点探访、跟踪追访等多种方式,到百姓家中、田间地头,充分听取两代表一委员、老党员、贫困户、低保户等的意见建议,在与群众面对面沟通,心贴心交流中访民情、察民意。要坚持实践探索在前、总结提炼在后,及时将有效经验做法固化为制度成果,建立健全相关配套制度,逐步形成内容务实、组织协调、程序严密、有效管用的制度体系,不断推动县委巡察向村(社区)延伸工作科学化、制度化、规范化。
同志们,新时代赋予我们新使命。我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步强化责任担当,锐意进取,砥砺前行,认真落实县委决策部署,扎实做好巡察工作,为巩固脱贫成效、聚力乡村振兴,在持续追赶超越中奋力建设美丽富裕x做出新的贡献。
2019年,xx县委巡察机构全体干部坚持以中央和省委、市委巡视巡察工作方针和县委巡察工作要求为指导,不断提高政治站位,准确把握职能定位,突出政治巡察,坚持问题导向,强化“靶向治疗”,在坚持党的全面领导上聚神,在加强党的建设上聚力,在推进全面从严治党上聚焦,紧扣“六项纪律”,紧盯“三个重点”,聚焦“六围绕一加强”,坚持原则,担当立业,创新谋业,奋力作为,巡察工作有序有效开展并取得了明显成效。为做好下一步工作,对县委巡察机构工作情况进行了专题调研,形成调研报告如下:
一、2019年工作开展情况。
商榷,沟通研判问题线索x件,提高了巡察工作人员分析研判和处置问题的能力,有效解决了巡察专业人员少、党建和纪律审查业务不熟、力量不足的问题;在全市创新编制《政治巡察暨优化营商环境专项巡察监督重点及突出问题表现清单》,明确监督重点x项、问题表现x条,强化“靶向治疗”,保障巡察精准高效发现问题。
(二)敢于亮剑,真巡实察,巡察成效更加明显。突出政治巡察定位,紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展巡察监督。严格遵循“三个基本要求”:既深入被巡察单位多渠道、多途径了解掌握情况,又沉到一线深入基层寻策问计摸实情察民意;既注重整体把脉、望闻问切,查找发现表层的问题,又抓住重点,解剖麻雀,挖掘背后隐藏的原因;既发现领导班子、领导干部违规违纪问题,又延伸查找基层群众身边的腐败问题。创新巡察“2+1”模式,在坚持做好第三轮常规巡察的同时,紧随跟进市县当前中心工作,在全市率先开展了营商环境专项巡察。坚持进度服从质量,适时对优化营商环境进行深度延伸巡察。积极配合协助县政府相关部门做好全市营商环境和城市提升专项巡察工作。第三轮常规巡察和专项巡察共开展个别谈话x人次,发放问卷调查、民主测评票x份,接待来访来信来电x人次,查阅案卷及资料x册、x份,审查财务账簿x本、凭证x册,查看项目现场x个,发现被巡察x个部门单位党组织管党治党“宽松软”和营商环境不优、干部作风不实等问题x个,向被巡察部门(单位)反馈边巡边改问题x个,发现拟移交问题线索x个,其中:常规巡察x个,优化营商环境专项巡察x个。对巡察发现的重点问题边巡边移、重要线索及时汇报优先核查处置。
截止目前,共惩处教育x人次。通过强化巡察整改和问题处置,充分发挥“以案示警”作用,进一步深化巡察工作标本兼治。
(四)锤炼内功,打造铁军,树立巡察干部“忠诚干净担当”良好形象。坚持支部“党员活动日”、巡察机构周一周五例会、组务会常态化,组织党员领导干部参与“灯塔-党建在线”十九大精神答题活动和在线学习,参加德廉知识学习测试和十九大报告理论考试。组织学习新《党章》、中央和省委《巡视工作规划(2019-2022年)》《中国_纪律处分条例》。制定《关于开展“大学习、大调研、大改进”的实施方案》,以“紧握巡察利剑,激扬玫城清风”为主线,以开展“五个一”活动为载体,通过深化学习讨论、深入调研排查、深度改进提升,强化巡察机构党员的“四个意识”,不断提高思想政治水平和巡察业务能力。召开巡察办党支部巡视整改民主生活会,撰写党支部和支部委员民主生活会对照检查材料,积极开展批评和自我批评。参加省、市巡察干部综合能力提升培训、政德教育、上海交大党务干部业务能力提升班,10月22-26日在全市率先组织巡察机构全体干部赴上海交大进行专题专班学习培训,增强做好巡察工作的政治境界和能力,为贯彻落实新时代党的建设总要求、加强对政治生态等方面的监督巡察、确保把中央和省委、市委、县委部署要求落到实处奠定了良好的政治思想和业务基础。坚持严管与厚爱相结合,严格要求巡察机构全体人员严格执行《巡察干部十不准》等各项规定,廉洁自律,敬业巡察,勇于担当,树立巡察干部“忠诚干净担当”的良好形象。
二、存在的问题。
虽然2019年的巡察工作取得了不错的成绩,但也存在不少问题,具体表现在:
(一)队伍流动性大。每轮次巡察工作中,巡察队伍都是临时抽调,人员不固定,不能与本单位工作完全脱钩,巡察队伍专业性不强,缺乏实战经验,容易出现方向定位不准、尺度把握不牢、内容检查不细等问题,影响巡察效果。
(二)业务能力不足。巡察工作启动后,虽然有部分巡察干部参加过简单的业务培训,但在实际工作中,仍存在业务不对口、业务不熟练等问题,被抽调参与巡察组的人员在巡察中确定谈话重点、发现存在问题、寻找问题线索等方面能力欠缺,在撰写巡察报告时不能结合巡察工作实际梳理问题、准确定性,难以反映被巡察单位的真实情况。
各位领导:
根据会议安排,我就本次巡察具体工作安排向大家作个说明,《巡察工作方案》已经发到各个巡察组,就不面面俱到地讲了,我重点围绕巡察的时间、程序给大家做个讲解。
一、巡察的时间:本次巡察是综合巡察,一个单位集中巡察时间一般为20个工作日,特殊情况需要延长的,要向县委巡察办报告,经县委巡察工作领导小组同意后,可以延长。
二、巡察的主要程序。
准备工作:
(1)设立巡察组举报信箱;
(3)张贴巡察公告(由巡察组提供);
(4)制定巡察方案等其他事项。
2、巡察见面会。
(1)时间:一般一个小时左右。
(2)主持:由被巡察对象主要领导主持。
(3)人员:巡察组人员,领导班子全体人员。
(4)议程:巡察组长介绍巡察组成员并讲话;单位主要领导作情况介绍;班子成员作表态性发言。
3、巡察动员会(1)时间:一般两个小时左右。(2)会议主题:某某某(单位名)巡察工作动员会。(3)主持:由被巡察对象主要领导主持。(4)人员:巡察组人员,乡镇参会人员:领导班子成员、站所负责人、村居两委负责人、机关全体干部职工、村(居)务监督委员会主任。县直单位参会人员:领导班子成员、二级机构负责人、机关全体干部职工。(5)议程:巡察组长介绍巡察组成员并讲话(巡察的时间方法步骤程序内容和要求);单位主要领导作情况介绍(近年或本年度主要工作情况和党风廉政建设、贯彻党的民主集中制、执行干部人事制度等情况)并表态,对职工提要求;发放问卷调查表、民主测评表,巡察组副组长作填表说明,明确回收的地点和时间。4、开展巡察(1)个别谈话。对象:班子全体成员、村(居)两委负责人、二级机构负责人、机关干部职工、所在地企事业单位负责任人(这个属于扩大的范围,例如乡镇当地的企业、事业单位)。内容:巡察涉及的主要内容。(2)走访。由巡察组根据巡察需要确定走访对象。(4)座谈。根据巡察需要,召开各类别的座谈会。(5)专题调查。根据掌握的情况和群众反映,需要专题调查的进行专题调查。
5、反馈意见。
巡察告一段落,县委巡察工作领导小组会议听取巡察汇报。通过后,将巡察意见反馈被巡察单位党组织。被巡查单位收到巡察工作反馈意见后,应及时召开党委或党组会议,研究整改方案,切实整改落实。
最新县委巡察工作计划(通用18篇)
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