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可持续发展理论可持续发展是谁提出的篇一

摘要：生鲜电商能够减少生鲜农产品交易的中间环节，提高流通效率。但是，由于生鲜电商在运营过程中存在市场占有率低、流通损耗率高等问题，目前多为亏损状态，步履维艰。本文利用核心能力理论中的整合观，对生鲜电商供应链中的物流和信息流进行分析和整合，为生鲜电商的可持续发展提出了对策。

关键词：生鲜电商;供应链;核心能力理论

一、引言

生鲜农产品主要包括水果蔬菜、水产品、肉类等初级农产品，与消费者生活联系紧密，一方面，作为食物，是消费者的生活必需品，事关千家万户的日常生活;另一方面，作为产品，是农民收入的重要来源。生鲜农产品电子商务（简称生鲜电商），是一种通过互联网进行生鲜农产品订购的方式，在服装、3c之后，逐渐成为电商领域中的新“蓝海”。在传统流通模式中，生鲜农产品要经过层层中间商，才能从农民的田地送到消费者的餐桌上，正是生鲜农产品流通环节多达四五个，流通中损耗大，导致流通成本居高不下。生鲜电商所具有的跨空间特点，可以减少生鲜产品交易的中间环节，提高生鲜产品的流通效率，降低流通成本。

于1990年提出，到今天，已成为管理理论界的前沿问题之一。核心能力理论认为核心能力具备价值性、延展性、异质性、动态性等4个特征，对于提高企业效率，提高市场竞争力具有重要作用，而且是“独一无二”的、不可占用的、动态的。该理论认为，一个企业可以获得超过市场平均水平的利润，原因在于它能够比竞争对手更好地利用其核心能力。

二、生鲜电商现状

近年来，随着互联网的普及以及消费者触网观念的更新，我国以网络零售为基础的生鲜电商迅速发展起来。数据显示，2012年～2016年，我国生鲜电商市场交易规模从40亿元增至950亿元，2017年生鲜农产品电商交易额达1391.3亿元，增长超过50%。虽然市场交易规模不断增长，生鲜电商生存状况却并不乐观。据统计，在全国4000多家生鲜电商中，仅有1%盈利，4%持平，88%亏损，剩下7%则是巨额亏损。

究其原因，主要在于生鲜电商市场占有率较低，占农产品交易总额的不足5%;生鲜电商数量虽多，但规模小，承担瓜果蔬菜冷链成本的能力有限;瓜果蔬菜冷链流通率仅为15%，在流通中损耗率高达25%。因此，生鲜电商需要创新发展模式，提高市场占有率，合理规划物流，实现盈利，才能获得长久的发展。

三、生鲜电商可持续发展研究

企业核心能力是组织对企业拥有的资源、技能、知识的整合能力，是一种积累性学识（prahalad和hamel，1990），是企业实现可持续发展的基本保证（秦国华，2011），生鲜电商的核心能力体现在对供应链的整合上（于博，2015）。

生鲜电商供应链以生鲜电商为主导，还包括产品供应者、消费者，围绕生鲜电商企业，通过对商流、信息流、物流、资金流进行控制，经由销售网络将产品送到消费者手中。在生鲜电商主导的供应链中，实现对物流和信息流的控制和整合发挥着至关重要的作用。

1.物流

（1）目标市场和目标消费群。生鲜电商有其难以弥补的缺陷：交易产品的不可触性、交易的时间性。在线下场景中，消费者购买生鲜产品时多为即吃即买，即买即吃，用感官判断其质量的好坏（如品尝、触摸、嗅等），而线上是不能满足消费者这些需求的。生鲜电商固有缺陷降低了消费者网购生鲜产品的意愿。

目前，市场上存在着两种“性质”不同的农产品——普通农产品和安全优质农产品，虽然它们在外观上十分相似，肉眼难以分辨差异，但其生产过程却不同。安全优质农产品的生产过程是被严格要求的，培育方法科学，农药、化肥使用合理，对于消費者来说，是无毒、无害的，在对消费者身体没有造成显在和潜在伤害的同时，能够满足营养需求;普通农产品是指生产环境和生产方法不能确认为安全，并且不可能确保在食用之后没有显在或潜在危害害的农产品。近几年来，随着人们消费水平及食品安全意识的提高，安全优质农产品逐渐受到消费者的青睐。农产品的“安全、优质”属于隐性特性，其确认需要可靠的依据——质量认证体系。购买生鲜产品的线下场景主要有两个，一个是农贸市场（小摊贩），另一个是超市。农贸市场（小摊贩）的生鲜产品大多是“普通农产品”，也就是说它们没有得到质量体系的认证;而部分超市中会有标注绿色无公害的生鲜产品。

生鲜电商将目标市场瞄准在倾向于购买“安全、优质农产品”的消费者群体，优点有两个：一是可以通过质量认证体系证明产品的安全性和优质性，降低由于生鲜产品的不可触性给消费者带来的不安全感，从而提高其购买意愿;二是“安全、优质农产品”价格高，单笔交易额高，消费者对冷链物流价格敏感度降低。需要注意的是质量认证体系的建设需要资金和人力投入，包括获得政府或者第三方机构的认可，安全执行人员的培训等，一般需要花费若干个月。安全、优质农产品的消费者群体的特征是：收入较高，生活比较富裕;文化教育水平较高，容易接受新事物、新观念;对生活质量要求较高，重视身体健康;居住环境可以方便地获得安全、优质农产品。随着经济的发展，消费者支付能力的提高以及消费意识的转变，安全、优质农产品消费群体是一个不断扩大的群体，这对于生鲜电商来说，是一个好的趋势。

（2）采购。生鲜电商的农产品采购方式主要有两类：一是通过大型农贸市场采购，二是自行进行农产品种植或从饲养基地直采。大型农贸市场产品经过层层中间商，包括产地批发市场、销地批发市场等，农产品经过多次集散，难以进行溯源，没有人对农产品的安全和质量进行监管和负责。在选定安全、优质农产品消费群体后，生鲜电商应该选择产地直采或自产自销的方式来获得农产品，此类方式可以加强生鲜电商对生鲜产品的质量控制，除此之外还可以缩短供应链，减少中间环节，降低产品成本。

（3）物流配送。配送业务是生鲜电子商务的难点，生鲜电商企业的配送中心在接到订单信息后，会根据订单需求进行加工、分拣、组配并装车发货，将商品准时送到客户指定的地点。对于生鲜农产品来说，其易腐性加上消费者的新鲜度要求，配送时间受到限制。因此，生鲜电商的配送半径需要合理规划，区域性配送是一个合理的选择。此外，利用线下资源作为货品配送点的方式也已经成为一种趋势。通过电子菜箱进行线下社区站点自提服务，或者与当地超市合作，将货品送到门店，用户到门店自取。

通过以上分析，构建出图1所示的生鲜电商供应链中的物流：从产地直采自建农场生产安全、优质生鲜产品;为实现配送时间的缩短，提高生鲜产品的保鲜程度，利用区域性物流配送;配送到特定消费群体手中。

2.信息流

在网上购物时，消费者无法触及商品，仅能通过卖家信息、产品信息或服务信息对商品进行了解，消费者购买意愿的大小很大一部分取决于网络上所能搜集到的信息。在线评论是消费者网络购物时获取商品信息的重要途径，并且对消费者购物行为产生重要的影响。e-consultancy调查显示，做出购买行为前，超过70% 的顾客会浏览在线评论。cnnic对在线评论对网络消费者购买行为的影响因素进行调查后，发现43.3%的消费者认为在線商品评论是影响网络消费者进行购买行为的重要因素。

在线评论被认为是一种吸引新客户和保留现有客户的可行的营销策略，管理良好的在线评论对于提高公司的声誉和顾客购买意愿都具有重要意义。chul woo yoo等国外学者通过研究发现，消费者能与其他人轻松互动的在线评论系统提高了商家与消费者之间、消费者与消费者之间的交互质量，最终会引导消费者建立对购物网站的忠诚度。

生鲜电商一方面需要采取措施鼓励消费者参与在线评论，如金钱奖励，但更重要的是通过金钱奖励等外在动机激励消费者产生在线评论的内在动机，如意识到在线评论可以帮助其他消费者等;另一方面则需要建立便于消费者之间、商家与消费者之间互动的在线评论系统，通过提高互动质量引导消费者建立对在线网站的忠诚度，从而培养企业的忠诚消费者，实现企业的可持续发展。

在线评论不仅是消费者对生鲜电商的一种约束，而且是生鲜电商对供应商的一种约束。生鲜电商利用在线评论中的信息，了解产品的真实信息，包括质量、口感、新鲜度等，从而对供应商进行监督和约束，在一定程度上可以减少供应商的机会主义和行为。

如图2，消费者通过在线评论对生鲜电商进行约束，同时将信息传递给生鲜电商，生鲜电商通过在线评论进一步对供应商进行约束。在很大程度上，生鲜电商通过在线评论影响消费者的购买行为，通过提高与消费者及消费者之间的互动质量，培养忠诚消费者。

相对于正面在线评论，消费者对负面在线评论要敏感的多。要促成消费者的购买行为，生鲜电商要尽可能减少负面评论的产生，提高消费者的满意度，为消费者提供生鲜农产品质量信息查询、完善的售后服务、生鲜农产品的营养分析、菜谱介绍等附加服务。

四、结论

综上所述，生鲜电商通过对物流和信息流的合理规划、利用和整合，获得企业的核心能力，提高市场占有率，降低流通中的损耗率，培养忠诚客户，从而实现盈利和可持续发展。

参考文献：

作者简介：

1.张晓晓，中国海洋大学硕士研究生;研究方向：电子商务。

2.张婷娜，中国海洋大学硕士研究生;研究方向：市场营销。

可持续发展理论可持续发展是谁提出的篇二

摘 要： 国家助学贷款制度可持续发展对于我国高等教育成本分担机制与贫困生资助体系的重要性是不言而喻的。但其实施7年来，始终未能解决个人金融服务在高等教育领域内的政策与实践之间的矛盾。本文结合功能金融理论，在对国家助学贷款制度可持续发展进行理论分析的基础上，深入考察了我国国家助学贷款制度的适应性、稳定性与效率性现状，进而提出构建基于“功能观”的国家助学贷款制度可持续发展路径，并进行了相应的政策诠释。

文献标识码： a

目前，我国高校学生资助体系重构最重要的方面是如何保持国家助学贷款制度的可持续发展，以达到进行贫困生资助和配置高等教育资金的目标。目前，已有很多文献论及国家助学贷款，但对国家助学贷款制度可持续发展很少有深入研究，也缺乏系统分析。国家助学贷款制度可持续发展是一项深入的工程，也必将是一个由金融抑制到金融深化的过程。本文结合功能金融理论，探讨我国国家助学贷款制度可持续发展的理论、现实与路径。

国家助学贷款是指1999年试点的、由国家指定的（2004年起变更为由招投标确定）金融机构负责面向高等学校中经济确实困难的全日制在校本、专科学生、研究生发放的，用于帮助他们支付在校期间的学费和日常生活费用，并由教育部门设立“助学贷款专户资金”给予财政贴息的贷款。从金融经济学来看，国家助学贷款制度实际上是一整套服务于大学生人力资本投资的融资系统，包括组织结构、产品、市场等金融形态及其相应的内部运作机制。因此，国家助学贷款制度能否可持续发展，可以由三个标准来衡量，即适应性标准、稳定性标准与效率性标准。

（一）国家助学贷款制度的适应性

国家助学贷款制度的适应性可以解释为：国家助学贷款的任何一种交易行为都只有在与之相应的制度约束条件下才能发生，即不同的交易方式，与之相对应的制度约束框架也应该不相同。从这个意义上说，判断国家助学贷款能否可持续发展，首先看其是否具备一定的经济适应性，然后看其是否与特定的高等教育、金融发展水平相吻合，以便保证其健康有序地运行。

国家助学贷款制度的适应性主要体现在三个方面:（1）与经济运行机制的适应程度。在计划经济体制下，普遍实行“免学费低资助” 模式，高等教育投资与成本补偿的绝大部分都是由政府（纳税人）承担，只有零星的贫困生资助方案，而不需要旨在实行高等教育成本分担的国家助学贷款制度。在市场经济条件下，国家助学贷款制度必须建立在市场经济运行机制基础上，满足货币资金商品化、金融实体法人化和金融行为法制化的内在要求。（2）与高等教育发展水平的适应程度。不同的高等教育发展水平，会存在不同的国家助学贷款需求、交易方式和市场规模，要求国家助学贷款制度有着不同的结构特征和复杂程度。因此，为了适应高等教育发展的需要，我国必须有一个与货币信用程度较高的市场运行机制相适应的国家助学贷款制度，能让高等教育从精英化逐步走向大众化的转型过程中，促进弱势群体参与高等教育。（3）与金融发展水平的适应程度。不同的金融发展水平，其核心功能是不同的，最初是资金融通与信用创造，而现代金融最本质的内涵是转移风险。因此，国家助学贷款制度必须适应不同金融发展水平所对应的金融功能，以保证金融运行结构的不断优化和金融运行机制的正常运转，避免产生摩擦和扭曲现象。

（二）国家助学贷款制度的稳定性

金融稳定性包括金融机构和金融市场的稳定：金融体系中的关键机构能够保持稳定，公众对机构的信心度很高，这些机构在无外界援助或干预下就能履行合同义务；金融市场上不存在一种使经济受到伤害的价格变动，市场参与者在某一价格水平上很有信心地进行交易，这一价格水平能够反映经济基础因素，当基础因素没有变化时价格水平在短期内也不会出现较大波动^[1]。从这个意义上讲，国家助学贷款制度的稳定性可以解释为：保证作为金融交易的国家助学贷款处于稳定、均衡、协调和有序运行状态，即能“理顺国家、高校、学生、银行之间的经济关系，健全管理体制，基本满足普通高校经济困难学生的需要，最大限度地降低国家助学贷款风险”。

国家助学贷款制度的稳定性体现在三个方面:（1）制度约束的健全性。尽管国家助学贷款是“一个复杂的政治、福利、教育、金融概念的混合体”^[2]，但其主要目标是提供金融服务，这就需要此项制度既能约束中央银行、商业银行、政策性银行和非银行金融机构等金融组织，又能制约教育部门（高校）、财政部门以及金融监管部门，以满足高等教育发展与成本分担对金融的需要。（2）制度变迁的创新性。即国家助学贷款作为制度创新的一个演变过程，包括政策的代替、转换过程与交易过程，通过复杂规则、标准和实施的边际调整，最终目的在于建立一个能够降低交易费用、制度供给能有效满足制度需求的金融服务制度。（3）制度运行的安全性。发放贷款的金融组织通过中央监管、内部控制、获得财政与非财政补偿等措施有效地降低和分散系统风险，以使金融行为主体对未来产生稳定的预期，把金融风险控制在有限范围内，保证国家助学贷款制度的正常和稳定运行。

（三）国家助学贷款制度的效率性

“制度既给我们提供了行为规范，又给我们带来了效率，这是制度的两大基本功能。”^[3]因此，国家助学贷款制度的效率性可以解释为：能够保证作为金融交易的国家助学贷款活动以低成本顺利进行和促进社会储蓄向高等教育投资转化的程度。从理论上讲，也可以理解为金融机构由于开展国家助学贷款业务而带来的金融资源的更有效配置、交易成本的降低和交易效率的提高，管理水平的改善和经营收益的增加，从而最大限度地动员社会资金转化到高效益的人力资本投资领域。总之，这是一种帕累托改进式的资源配置，是国家助学贷款制度功能的进一步完善和充分发挥。

因此，评价国家助学贷款制度是否有效率，主要体现在三个方面:（1）制度成本最小化。制度需要成本，来源于制定制度的过程及执行制度的花费。国家助学贷款涉及大量金融活动，如贷款的发放与回收、财政贴息资金管理等，这都存在着成本问题。如果能以最小的成本实现功能，国家助学贷款制度就可能是有效率的。（2）制度收益最大化。表现为中央政策能够及时有效地在国家助学贷款制度中得到贯彻落实，经办的金融机构经营稳健，并通过有序竞争获得合理的利润，大学生良好的信用秩序得以建立，等等。（3）制度激励功能化。国家助学贷款的各个利益主体都是作为追求利益最大化的理性人参与的，必须有足够的激励机制，从基本规则上保证金融努力与报酬、风险与收益的对称性，才能让他们积极地参与国家助学贷款制度的连续性和有效性保证之中。

经济学家指出，上升到整个社会制度层面，人类经济生活中有紧密联系着的两大方面问题，对经济的健康运行至关重要：一是动力与平衡问题，二是交易费用和运行效率问题^[4]。只有把这两个问题解决好了，才谈得上可持续发展。同样，对于国家助学贷款制度，适应性、稳定性和效率性共同构成了其可持续发展的评价标准。其中效率性是最为关键的评价标准，适应性是对效率性的互补，稳定性是基础，只有具备上述标准，才是比较完善、理想的、可持续发展的国家助学贷款制度。

二、我国国家助学贷款制度的现实考察

我国国家助学贷款制度大致经历了1999年的试点阶段、1999～2000年的推行阶段、2001～2004年的调整阶段和2004年开始的制度完善阶段。从总体看，国家助学贷款制度对扩大高等教育发展规模发挥了重要的作用，但与高等教育发展的客观要求相比，还存在较大差距。如果参照“稳定性、效率性和适应性”的三大标准，国家助学贷款制度可持续发展还面临着严峻的挑战。

（一）国家助学贷款制度的适应性考察

尽管截止到2006年上半年，我国有230万大学生获得合同金额为190.9亿元的国家助学贷款^[5]，在高等教育多元筹资体系和资助体系中发挥重要作用，但从制度运行的实际情况来看，国家助学贷款制度明显滞后于高等教育发展的步伐，只是部分地适应了其需要，在很多方面还存在着不适应性。

1．制度推行与经济运行机制不协调。在社会主义市场经济条件下，高等教育服务已经从政府负担的公共产品转变成为受益各方进行成本分担的混合产品，这对于国家助学贷款来说，不仅需要充分尊重其他市场主体独立性，而更为重要的是通过市场化的方式在银行与学生之间形成良好的信用关系。但是，我国国家助学贷款的政策调整却没有跟上经济运行机制市场化的步伐，仍然局限于在既定的计划经济体制内解决问题，更像是作为一种政治架构而不是经济架构的安排，只能是产权关系的零和博弈，对国家、商业银行、高校和学生而言，是以一方利益受损而另一方利益递增所带来的社会总收益不变为结果^[6]。价格机制没有在制度资源的配置中起基础性作用，大体上属于一种自上而下的政府强制性行为，导致在还贷方式、利率、期限等方面都存在着与市场机制不适应问题。

2．制度运行与高等教育发展水平不协调。目前，我国的高等教育已成为世界上规模最大的高等教育。2005年末，高等教育毛入学率达到21%，在学人数达2 300万人^[7]。但在高等教育成本分担机制形成后，贫困大学生问题凸现，据统计我国高校贫困生占学生总数的比例大约在20%左右，特困生比例大约在5%～10%，总共涉及约500万学生的庞大群体。但国家助学贷款制度人为地将这些贫困生按中央部属学校和地方学校进行分割：中央部属高校已全部按新机制落实了国家助学贷款承办银行，凡符合政策规定申请贷款的学生基本上可及时得到贷款，甚至2006～2010年的银校合作协议都已经签订，但数量更多的地方高校贫困生，却受制于地方政府之间的财政能力差异而不能公平地获得国家助学贷款，致使一项促进高等教育公平的制度加剧了不公平，与高等教育发展的均衡性极不适应。

3．制度设计与金融发展水平不协调。现代金融理论认为，金融中介得以存在并发挥重要作用的原因主要有两个：一是作为专业机构，它们能够创造并充分运用各种金融工具有效降低交易成本；二是它们可以找到足够多的办法，减少金融交易中的信息不对称现象^[8]。但是，在信用制度不健全的情况下，我国国家助学贷款制度采用无担保的信用贷款，而没有利用担保机构等金融中介来降低交易成本和转移风险。在学生贷款比较完善的国家，如果采用信用担保的方式，一般都会利用专业的金融中介转移风险。

（二）国家助学贷款制度的稳定性考察

经过多次政策调整，国家助学贷款制度确实在促进弱势群体参与高等教育方面发挥重要作用，但依照可持续发展的要求，却存在着不稳定性，换言之，当前国家助学贷款制度的稳定性不强。

1．制度约束陷入“权力依赖陷阱”。依据公共治理理论，一项治理制度如果要真正有效约束各个利益主体，需要制度设计者与他们进行商讨、协商和妥协的博弈过程，这个过程越充分越细致，制度成功的可能性就越大。同时，权力在制度形成过程中要受到克制。但是，我国国家助学贷款制度约束明显地没有做到这点，从而陷入“权力依赖陷阱”。表现在地方政府采取了机会主义的应对策略，当上级权力强势介入时，可以连夜贷出几百万，而当上级权力弱势介入的几年中分文不贷，致使制度约束缺乏可持续性。

2．制度变迁陷入“路径依赖陷阱”。路径依赖是指人们过去做出的选择决定了他们现在可能的选择，沿着既定的路径，经济和政治制度的变化可能进入良性循环的轨道，迅速优化；也可能顺着原来错误路径往下滑，甚至被“锁定”在某种无效率的状态下而导致停滞。我国国家助学贷款的制度变迁更像是处于后一种情况，中央政府在长期受计划经济模式的影响而形成的政府主导型金融体制下，在最初进行制度安排时，选择了由商业银行而不是政府来提供贷款，虽然制度建设的初始成本投资少，但是难以达到社会公众的预期值，导致无论其内部经济还是外部经济均未达到预期收益递增的目标函数，并且致使制度变迁的既定方向会在以后的发展中得到自我强化。相反，最开始通过财政性资金注入或支持方式来建立学生贷款体制，待时机成熟时再转到商业银行，是市场经济国家的普遍做法和经验。在美国，资助学生的主要资金来源于联邦政府，约占所有资助金额的2/3以上^[9]。在日本，政府的专项拨款一般会达到当年奖贷款投放总量的一半以上^[10]。

3．制度运行陷入“机构依赖陷阱”。对于银行等金融机构来说，只要从审贷、放贷、还贷的各个环节，提供贴近基层的金融服务，国家助学贷款可以办成成熟的个人消费信用贷款，并培养大学毕业生这样的优质客户群体。但是，无论是在1999年的试点阶段指定的中国工商银行、2000年扩大到四大国有商业银行，还是2004年起实行招投标确定的商业银行，近年来纷纷进行战略调整，撤并县级网点向大中城市收缩，并主要定位于为大中型客户和建设项目服务，使得制度可持续缺乏稳定的“机构基础”，在实践中也表现为主要是与政府、高校进行有关风险补偿的讨价还价，缺少金融主动创新，在贷款时间、方式、规模与幅度上掌握着绝对的主动权，作为服务对象的学生基本处于被动与从属地位，使得制度运行陷入“机构依赖陷阱”。

（三）国家助学贷款制度的效率性考察

国家助学贷款制度要保持较高的效率性，金融机构必须具备有效的产权、充分竞争和严格的破产约束。然而，我国的金融机构在这三个方面都有欠缺。无论是所谓的商业银行还是政策性银行，产权制度改革都不彻底，产权关系仍不明晰；提供国家助学贷款的金融机构单一，且存在垄断而无法开展充分竞争；加上中央政府的隐性担保致使国有银行“破产约束失灵”。因此，金融机构缺乏通过国家助学贷款推动金融创新来提高运营效率的内在动力和外在压力，致使我国国家助学贷款制度整体上处于低效率运行状况。

1．制度成本失衡。目前，我国一方面存在严重的流动性过剩和产能过剩，约40%的高储蓄率导致巨大的金融资产只能以近10万亿的存贷差低效率地“沉淀”在金融系统内部；另一方面，我国的大学生通过高等教育形式进行人力资本投资存在严重的资金缺口，需要国家助学贷款制度在两者之间架起桥梁。但这种桥梁作用在人民银行、教育部、财政部、银监会等部门之间被分割，政策制定、执行和协调成本居高不下，往往产生部门利益摩擦及由决策失误而导致的制度资源浪费一系列问题，致使制度成本高昂。最突出的问题就是中央和地方财政分别对部属院校和地方院校财政贴息与风险补偿，由此可能带来的对人力资源培养分割，也人为增加了制度的供给主体，使财政分权变成人力资源培养与制度成本分化。

2．制度收益失范。银行发放国家助学贷款的资金主要来源于居民储蓄，在目前的宏观经济环境下，银行表现为“惜贷”，居民则表现为“超储”，两种因素共同作用造成银行体系内资金充足。但是，随着资本市场的完善和发展，居民投资渠道的增多，储蓄分流是必然的事情，这样银行将不可避免地面对流动性风险，可能本身无信贷资金可以用来发放国家助学贷款。这就需要建立相应的准备体系，但制度供给并没有为国家助学贷款创造这样的条件：一方面，银行不能进入资本市场，就没有足够多可以选择的资产构成风险和期望收益相匹配的最优组合；另一方面，国家助学贷款缺乏二级市场，银行就不能对学生的债权变现。

3．制度激励失效。正如专家所言，学生贷款中的关键问题是，有多少成本应由借款人以利息形式支付，又有多少成本应由政府或纳税人支付补贴。只有解决好了这个问题，学生贷款才能既扩大高等教育的参与和入学机会，同时增加来自学生的真正的成本补偿^[11]。但是，我国商业银行的市场主体地位还没有得到社会公众有效承认，利率并没有使商业银行微观主体行为形成良好的自我约束机制，也没有成为激励国家助学贷款制度供给与需求的杠杆。由于我国实际上存在政府对银行业的隐形担保，国家成为银行经营风险的最终承担者，商业银行特别是国有商业银行对政府的保护有很强的预期。由于这种预期的存在，使得国家助学贷款虽然想走纯商业性贷款设计的思路，却始终无法摆脱行政干预的局面。

1．找准国家助学贷款制度可持续发展面临挑战的问题根源。几乎所有相关研究的文章，都认为问题的根源在于国家助学贷款的政策性和银行的商业化运作之间的矛盾，甚至建议成立专门的政策性银行来经办国家助学贷款。这种看法把问题简单化了：国家助学贷款制度除了资助功能外，更为重要的是形成良好的高等教育成本分担机制，体现“谁受益谁负担”的原则，促进教育公平。如果由政策性银行来办理，意味着中央财政要从隐性担保到显性担保，最终还是由全体纳税人直接承担。与其这样，还不如直接发放助学金给贫困生，起码还可以节省制度重构的成本。2004年底，作为政策性银行的国家开发银行高调介入河南省的国家助学贷款，只是在风险补偿的奖惩方面形成“河南模式”。与商业银行相比，并未显示出明显的优势，相反，由于没有营业机构，还需要向后者支付不菲的代理费用。

从全局来看，问题根源在于其制度变革走的是一条“机构路径”，注重经办金融机构的选择，而忽视了对金融制度需求的多元化，导致改革的举措不少，但金融交易行为不能顺利实现。一方面，由于没有实现金融功能的相应途径，国家助学贷款制度对某些金融功能的需求得不到满足；另一方面，由于过度集中于“机构路径”，融资功能又发挥过度，其结果必然是金融资源配置的效率受到损害。如果继续沿袭“机构路径”，则必然会忽略国家助学贷款制度可持续发展到底需要何种金融功能等基本问题。如果对这些基本问题都不能正确回答，盲目进行政策调整，改革的目标自然也就难以实现。

2．构造基于“功能观”的国家助学贷款制度可持续发展路径。在现代经济学中，关于金融与经济的关系有两种思路：一是基于金融机构的“机构观”，另一种是基于金融体系基本功能的“功能观”^[12]。 “机构观”认为，根据现有的金融结构赋予其相应的功能，并通过其行为绩效判断其功能实现的效应。它遵循的是“结构-功能-行为绩效”的思路。“功能观”则认为，竞争使金融机构及其组织形式具有多变性，而金融体系的基本功能则是相对稳定的。它从分析系统的目标和外部环境出发，演绎出外部环境对金融功能的需求，然后探究通过何种载体来承担和实现其功能，它遵循的是“外部环境-功能-结构”的思路。

基于“功能观”的国家助学贷款制度可持续发展路径，其实是从金融制度所处的系统环境和经济目标出发，考察金融制度与外部环境之间的功能耦合关系，在此基础上，根据成本与收益原则选择能满足系统环境对金融功能需求的金融形态和功能实现机制。这种可持续发展路径追求的不是金融机构的多变性，而是金融制度功能的相对稳定。当然，这并不是不考虑金融机构，也并不是不要调整金融机构，关键是如何发挥现有金融机构的功能，这是构造基于“功能观”的国家助学贷款制度可持续发展路径的核心内容。

3．完善国家助学贷款的市场机制，创造良好的金融生态环境。首先，金融机构要对国家助学贷款做好内部配套制度安排。为此，金融机构需要进行管理创新，并单列科目、单独统计、信贷资产质量考核与其他业务分开。其次，引入市场化的担保机制。利用担保的“杠杆效应”，规避或最大限度地降低金融风险并使学校管理部门得以“解脱”，国家助学贷款也才能在担保主体的参与下真正成为金融交易行为。至于担保机制的具体形式，可以以各省为主，因地制宜地选择“政府设立、市场化运作”或“市场设立、社会化运作”。再次，完善全国联网的借款学生个人信用系统。国家助学贷款的核心问题是如何确立学生的信用，而确立这种信用的最好手段是在有效的制度安排下进行市场化，即对不守信者的严厉处罚与建立个人信用网^[13]。利用该系统的个人信息基础数据库，收录每一个助学贷款学生的基本信息和借还款信息，形成其信用记录，有利于促进其偿还贷款；同时，助学贷款学生毕业后只要在商业银行开立了工资等结算账户，就会在个人信用信息基础数据库留下记录，就可以帮助贷款银行找到借款人，从制度上帮助商业银行解除了后顾之忧。

4．积极开发国家助学贷款二级市场。二级市场的功能是创造国家助学贷款债权转让的市场。在二级市场里，金融机构出于资产管理的需要，将贷款转让出去，由第三者购买，从而形成贷款债权买卖的市场。通过二级市场的运行，解决了银行有限的贷款资金和无限的贷款需求之间的矛盾，形成良好的资金融通。正如教育财政学家bruce johnstone所言，如果可以将助学贷款票据销售给私有资本持有者,那么它们就能在私有资本市场上成为一种具有潜在投资价值的资产^[14]。

因此，开发国家助学贷款二级市场，金融机构通过贷款合约的流动和转让，形成一定规模的贷款资产组合，以此为基础发行有价证券，使社保基金、住房公积金、保险资金等机构投资者和个人通过购买证券的方式进入国家助学贷款市场，并拓宽他们的投资渠道。这些资金由于其特殊的性质，在资金运用过程中安全性要求特别高，投资对象的赢利性要求稳定，不追求暴利，而投资国家助学贷款的二级市场能较好地满足这些要求，这是因为国家助学贷款证券化以后，具有偿还和付息的特征，较股票投资等其他投资形式具有更高的安全性和收益稳定性。

5.财政杠杆与金融杠杆在国家助学贷款制度中形成功能耦合机制。财政政策与金融政策作为政府干预助学贷款的两大基本杠杆，其作用范围与功能空间存在着明显的差异性与互补性。从理论上讲，财政杠杆是结构杠杆，它主要是对国家助学贷款的供求结构进行调节，以保持其地区结构、院校结构、学科结构及性别结构的合理性，着眼于金融制度的公平；而金融杠杆是总量杠杆，它主要是在总量上调节国家助学贷款的供求平衡，着眼于金融制度的效率。

要使财政杠杆与金融杠杆在国家助学贷款制度中形成功能耦合机制，从宏观方面看，就是要继续推进我国财政、金融体制改革，继续深化高等教育改革，实质就是要为两大杠杆的功能耦合创造良好的外部条件；从微观方面看，可以借鉴美国社区再投资法的实施经验，按照社会公平性原则，通过法律强制性手段，使高校所在社区的金融机构把吸收存款中的一部分用于发放国家助学贷款，以发放比例和服务功能的完善作为能否在高校社区开展金融业务的决定性因素，而对于表现积极、发放所在社区国家助学贷款超过规定要求的商业银行，则给予税收、审批优惠、建立风险基金等财政鼓励措施。

6.实施规范的财政转移支付制度“国家最重要也是最困难的任务是建立一系列的游戏规则，并将之付诸实施，以鼓励全民充满活力地加入到经济活动中来。”^[15]目前，中央部委所属院校的国家助学贷款获得财政补贴是有保证的，但在经济欠发达的地区，地方政府财政本来就很紧张，国家助学贷款新机制将原来的利息补贴从50%提高到100%，意味着在利率和学生数都不变的条件下，地方财政要给予的贴息是过去的两倍，还要负担地方院校50%的风险补偿金，大大加重了地方政府的财政负担。而“以奖代补”是一种事后补偿，人为因素与随意性比较大。如果不改变为规范的财政转移支付，地方政府推动国家助学贷款的积极性将大打折扣，会加剧地方院校的贷款获得性与及时性的差距，进而妨碍我国高等教育的均衡发展。因此，进行国家助学贷款财政转移支付，可以使用财政杠杆撬动金融杠杆，从而引导社会资源合理流向高等教育领域。

参考文献

(责任编辑 汪再非)

huang wei， shen hong

(1. management school, changsha university of science and technology, changsha, hunan 410076, china；2. education school, huazhong university of science and technology, wuhan, hubei 430074, china)

可持续发展理论可持续发展是谁提出的篇三

在实际的森林资源保护中，森林资源保护力度不够，民众乱砍滥伐林木，非法占用林地的现象频发，森林资源的保护和管理体制机制不健全，各方责任和义务划分不清等问题的存在，一定程度上导致森林资源保护与管理不到位。针对这些存在的问题，可持续发展下的森林资源保护与管理，应注意：加强林木采伐管理，做好“五个坚持”不放松；重视防火宣传，严防森林火灾的发生；加强林业资源管理，完善长效管理机制；科技兴林是关键，逐步发展高效林业，文章由此展开论述，以供参考和借鉴。

林业；保护；发展

社会经济的快速发展，民众对森林资源产品的需求有所提高，对森林资源造成一定的威胁。应采取合理有效的方法，改善现有林业发展态势，需要我们在林业资源保护中融合可持续发展的理念，促使林业资源能在现代文明建设中得到更好的发展。文章就此展开论述，以供参考和借鉴。

随社会的不断进步发展，居民对森林资源的需求渐长，随之而来林业资源有减少的现象。此外，中国走向市场经济之前，森林资源同样有遭受破坏的现象。由此，现阶段中国的森林面积较之前是大幅降低。1）森林资源保护力度不够，森林内部稀有树种有着很高的市场价值，在利益的驱使下，民众大幅砍伐林木，森林资源得到严重破坏。2）非法占用林地的现象频发，部分地区土地部门和政府部门，为带动地方经济产业发展，不惜将大面积的林业用地用于工程建设用地、房地产开发用地，导致仅有的林地面积有锐减的态势，严重制约森林资源的保护和管理。而且，随着国家社会经济的发展，居民的生活水平显著提升，我国居民对居住空间提出了更高的`要求，很多单位的办公场所和房地产开始向着我国的原始森林侵袭。3）森林资源的保护和管理体制不健全，各方责任和义务划分不清。部门在对森林资源进行保护过程中，林业部门还没有比较完善的森林资源保护和管理制度体系，不能明确森林资源保护和管理过程中各方的责任和义务，造成了森林资源保护的形式主义和表面现象，忽视了对森林资源高质量的管理，制定的各项规章制度不能全面落实和执行，林业部门的森林资源管理机构形同虚设，对森林资源保护和管理产生制约。

3.1加强林木采伐管理，做好“五个坚持”不放松

结合地方森林资源情况，制定切合实际的林木采伐管理办法，将“五个坚持”落实具体到位。尽量做到：限额采伐不放松，非规划林地禁止采伐，农户房前屋后禁止采伐，其余做到限额采伐；采伐公示不放松，所有林木采伐必须公示，经许可无异议后方可采伐；严格遵守采伐期管理，所有林木采伐活动一律限定在采伐期内，除个别情况之外；采伐责任制到位，林木采伐申请做到村、站、乡、局四级领导把关，缺一级签字（盖章）既不办理采伐证；坚持采伐设计验收不放松。林木采伐做到伐前设计到位，伐中检查到位，伐后验收到位。确保每一次采伐作业，必须在森林资源管理工作人员监控范围之内。

3.2重视防火宣传，严防森林火灾发生

防火宣传到位，利用报纸、网络、电视、宣传标语等各种宣传手段，多渠道做好森林防火宣传工作，增强民众防火意识。逐步落实森林防火责任制，牵头领导重视负责。总之，森林防火是大事，各林业部门应积极与地方乡镇签署防火目标责任书，将每年的森林防火工作纳入到地方乡镇综合业绩考核中去，力求做到同安排、同考核、同检查。此外，不断完善和修订森林火灾应急预案，提高地方扑灭火灾的应急能力。在实践中证实：将防火宣传工作落实到位，能有效地预控火灾的发生。

3.3加强林业资源管理，完善长效管理机制

严格遵守林业相关法律法规，不断完善林业采伐制度，建立林业保护长效机制。规范木材经营加工场建设，县区范围内所有符合生产经营管理的木材加工场，注意登记造册换证。对新增的木材加工场，严格审查发证。认真开展项目建设征占用林地审批备案工作。承担伐区调查设计的单位，必须严格按照规程要求开展伐区调查设计，严禁弄虚作假。对因虚假设计导致森林资源破坏的，依法追究设计单位负责人和设计人员的责任。严禁以商品林的抚育标准对公益林进行抚育设计和违反规程提高采伐强度及出材率，坚决杜绝以森林抚育为名行伐木取材之实。

3.4科技兴林是关键，逐步发展高效林业

信息高科技发展时代，科技兴林很关键很重要。在此，建议重塑科技兴林理念，改革树种结构，调整林地生物多样性。积极与林业科研单位合作，利用项目资金，全方面多思路的经营改革，做好荒地造林、地产林改造等各项工作。注意林业资源的综合利用，本着“青山常在，永续利用”的原则，整顿清查林业生产加工企业，清除无证加工和淘汰型企业，重点扶植科技附加值高、耗材低、技术工艺先进的规模企业。地方林业的可持续发展，应注意延长林业产业链，增加林业科技含量值，确保将林业最大的经济效益发挥到极致，为林业健康可持续发展保驾护航。

随着民众生态保护意识的提升，森林资源的保护和管理成为重中之重。在可持续发展理念下，做好森林资源的保护与管理，是实现社会民族繁荣、民族富强、国家富裕的关键。

可持续发展理论可持续发展是谁提出的篇四

摘要：城镇形象是根据不同城市所处的不同地理位置、自然环境、经济贸易水平等因素给予大众不同的印象总和，在社会经济不断发展，城市化发展迅速的情况下，提升城镇形象显得尤为重要。在可持续发展战略方针的作用下，注重城镇环境，并对城镇的环境实施艺术加工设计，表达出各个城镇不同的文化底蕴和地方特色，是目前城市化发展的重要举措。基于此，本文将对城镇形象与环境艺术可持续发展设计理论进行探究分析。

1 城鎮形象与环境艺术概述

1.1 什么是城镇形象

所谓的城镇形象，就是指不同城市根据其特有的地理环境、经济贸易水平、社会安全状况等要素作用于社会大众激发大众思想活动的城市形态和特征，是一种城镇内在属性的外在表现形式。为了凸显城镇内涵和文化底蕴，城镇的设计者将城市本身所带有的特色文化体现到城镇景观上，将本质内涵表现在表面上，让社会大众可以直观地了解到整座城镇的内涵底蕴和民俗特色，让每一座城市都拥有独具一格的风格。理论上来讲，从现象到本质，是人类对事物认知中不可逆转的必要过程，城市形象正是通过此基本常识来全方位地展现城镇整体形象。通过城镇形象设计，将城市的精神风貌展现并使之升华，得以塑造独特的城市文化形象、发挥城市功能，避免千城一面、文化荒芜的现象发生，以改变目前城市建设一般化、雷同化的现象。城市形象主要分为城市理念、城市行为、城市视觉三大系统。

1.2 什么是环境艺术

环境艺术是一种绿色的艺术和科学，通过视觉、触觉、听觉、嗅觉多个感官传递城镇的文化内涵，通过想象唤起人们的记忆与经验，对人们的身心作出改变。环境艺术坚持“以人为本，以人为核心”的设计理念，完全符合我国可持续发展战略方针和“绿水青山就是金山银山”科学论断，旨在创造一种和谐持久的整合艺术形式。在城镇环境艺术当中，将现有的环境进行艺术化加工，以艺术性的手法为人与自然共同创造优良的生存条件，为提高人民生活环境质量，创造中国当代环境艺术，保障人类健康永续发展，为解决现有的环境难题起到了积极的效果。

2 城镇环境艺术的必要性

目前为止，由于大力发展经济和研发科技，人类对地球无节制的开发和大肆破坏已经对地球环境造成了严重的危害。从本世纪初开始，人们逐渐开始注重环境保护，展现出对环境危急的忧患意识，城镇环境艺术便是一项有效解决环境危急的重要措施。近年来，不断有学者致力于研究人与自然和谐相处的城镇形式，著名数学家钱学森不断提出“构建园林城市及山水城市”的设想，还有人基此提出了“花园城市”的设想，这些设想都是以自然出发，围绕可持续发展为核心发展要素，利用环境艺术设计手段，为城镇环境艺术设立了更高的目标和要求。

在今天，保持生态平衡，促进人文与自然相统一仍然是我国城镇形象建设的主要目的，不论未来城市将以何种形式进行发展，可持续发展战略依然是一项必要的长期发展国策，城镇环境艺术的必要性和目的也不会改变，始终要求城镇设计以“人文生态统一、人工自然统一、艺术科学统一、现代历史统一”为设计原则，符合现代社会不断进步的趋势。

城镇形象与环境艺术设计是未来城镇设计的主要发展方向，是城镇规划建设的主流趋势。在“四个统一”的设计理念下，使历史文明和现代科技完美相融合，实现了一种全新的设计理念。城镇环境艺术设计的目的皆在于建设一个城镇与自然和谐发展的系统，注重生态平衡，促进人与自然和谐发展，环境艺术对提升城镇形象与人类生活质量有着至关重要的作用，也决定了城镇环境建设的必要性。

3 针对城镇形象与环境艺术设计理论的探究

3.1 对设计范围与原则的理论探究

城镇形象和环境艺术是一种通过对城市内涵具象化、可视化的创造手段。通过人类的视觉、听觉、嗅觉、味觉和心理上的综合感受创造一副具象化的、可感知的艺术形象，是一种表现全面的艺术手段，大到城市整体风貌，小到城市的一草一木，可以说都涵盖于城镇形象与环境艺术设计之内。城镇环境艺术不仅仅是单一的建筑设计，更是一种全面性的深化设计或观念设计，是一种参与了城市全局建设，并且不断强化环境意识的艺术设计。从另一层面考虑，它又受到规划设计和建筑设计的先决条件的影响，主要是完善部分尚未达到标准的城市策划、改善和优化建设设计中还存在的缺憾，以不断提高城市视觉设计的居住质量和环境保障。所以，城镇形象与环境艺术的主要设计原则就是因地制宜、确保可持续战略方针的顺利进行，改善环境的同时建设出各不相同、具有中国特色和地方特色的城镇形象。

环境艺术设计中所表现的触感和可视性都是依附实物直接传递给人民群众的，味觉、嗅觉、心理等则是通过实物暗示或间接让人们感受到，并且以此展开充分联想，唤醒人们的深层记忆与经验，进而对人们的生理和心理产生影响。所以，城镇形象和环境艺术设计要将视觉和触觉作为先导条件，以此衍生出听觉、嗅觉、味觉等艺术形式，要将城市所特有的环境艺术观点作为出发点，进而创造出具有地方特色和民族特色，可以展现地方民情和文化底蕴的城镇设计。同时，为了实现城镇形象和环境艺术设计的基本目标，应该结合当地实际情况，与可持续发展、环境保护战略相结合，将设计中的各个因素调控到位，以达到预期或超出预期效果。

3.3 对设计要素和结构的具体设计探究分析

城镇环境艺术是一门高度综合的设计体系，以下还包含了众多不同门类的艺术设计思路，从不同的认知和物质形象多方面的展示了人与自然共同和谐相处的美的本质。其结构的主要形式使从整体到局部、从具体到抽象、由小见大、由点见面。通过切实存在的物质形态作用于思想意识，思想意识进而又展现在物质形态上，揭示了各个要素之间所存在的联系，全面和具体之间存在着一定统一与依附关系。

环境艺术和城镇形象设计要以整个城镇作为设计要素，要综合历史文化、地理环境、城镇规模、产业形势、经济水平等多个因素入手，并非单一的园林或花园建筑，是从一定的环境艺术观念出发，创造出能够代表地方特色的城市的艺术创作，将美观和实用性相结合，以达到最为理想的效果。

4 结束语

中国拥有长达五千年的历史文化，并且留下了許多实用性与美观并存的建筑或建筑群，现代设计更应学习古人流传下来的经验教训，结合现代不断进步的建筑水平，贯穿古今、连接中外，在传承中实现创新，创新中又不遗失传承，结合城镇形象与环境艺术设计的发展趋势，在我国可持续发展方针的指引下，建立具有中国特色、地方特色、民族特色的中国特色城镇形象。本文通过对城镇形象与环境艺术的可持续发展设计的探究，从三个方面进行分析，指出了应用设计时应遵照“四个统一”的设计理念，研究设计人与自然和谐共处的最佳城市形象。

参考文献

作者简介：徐雨（2000-），女，汉族，本科学历，研究方向为环境艺术设计。

可持续发展理论可持续发展是谁提出的篇五

摘 要：循环经济理论所坚持的基本原则为“减量化、再利用、再循环”，通过降低环境污染、减少生态破坏，来积极应对日趋严重的资源枯竭。对于企业而言，其可持续发展道路与国家循环经济理论紧密依存，循环经济理论为企业可持续发展提供基本的思想引导，而可持续发展作为相对较高层次的发展道路，是企业长远发展的关键所在。本文从循环经济理论指导下企业可持续发展基本内涵出发，对循环经济理论下我国企业可持续发展进行了分析，简要说明了当前我国国内企业循环经济发展现状，并有针对性地给出了代表性的国外经验例子，最后对可持续发展模式进行探讨。

一、引言

目前，我国大力倡导循环经济，旨在逐步实现经济高速增长同环境资源紧张间尖锐矛盾的有效调和，从而追求社会经济、资源环境相互协调一致的发展局面。从理论角度来讲，企业可持续发展在宏观角度方面研究较多，微观层面（尤其是如何实现）相对薄弱;从实践角度来讲，围绕企业可持续发展问题展开研究不仅对于提升其经济效益非常关键，而且有助于其提升国内乃至国际地位，使企业真正做大做强。

循环经济理论最早于1996年在德国《循环经济与废物管理法》中被提及，简称“3r原则”，已被众多国家奉行为经济发展指导原则。从不同角度来看，如经济增长角度、生态学角度、资源再利用角度、物质运动角度以及环境保护角度等，可表述为不同层面的概念。但无论如何表述，其均是基于相对先进的经济运行模式，构划一种有利于生态环境平衡、可持续发展的人与自然良性循环模式。同时，循环经济理论强调新的经济观、系统观、价值观、生产观与消费观，并经历了几大理论渊源。广义的可持续发展概念早于循环经济理论被提出（1972年，联合国人类环境研讨会），基于不同指导方面被赋予了生态环境方面、经济方面以及科技方面等多角度定义。近年来，学术界围绕可持续发展（这里指的是企业可持续发展）研究较多，但尚且未形成统一定论。

企业可持续发展主要涉及企业发展过程中对自然资源利用、物质循环、资讯传递、能量循环以及价值增值等方面能力的不断提升，通常受经济大环境、自然环境、人文环境、信息与技术、企业自身等因素的影响。从总体上来看，企业可持续发展动力因素分内部、外部两种，前者从根本来讲是利润获取、利益最大化。内部动力方面，其一，企业可持续发展是应对日趋严峻的环境恶化、资源短缺不得不形成的长远发展战略高度，主张从整体出发，以长久发展眼光来开发及利用资源，从而求得良性循环;这一环节工作通过将资源多次、循环利用，极大地降低了企业生产成本。其二，适应市场竞争的迫切需求要求企业不断提升自身品牌影响力，可持续发展所获得的绿色产品无疑拥有更高层次的品质及效能，是如今消费者着重关注的方面，也是提升市场占有率的途径。其三，企业成本的降低在这一过程中得以实现。目前，资源价格节节攀升，但市场决不允许企业产品同步上涨，这在很大程度上给企业（尤其是生产型企业）效益空间提出了显著挑战。不仅如此，环境污染的治理成本也伴随着政府环保标准的日趋上升而显著提高。外部动力方面，主要涉及国家行为、市场需求、科技进步以及自然环境的本质约束。

在上述动力的驱动下，企业在长期发展过程中逐步形成了能够与生存、发展相互适应的若干机制，如适应进化机制（企业同环境互为依存，两者形成了物质与能量交换、持久平衡的状态）、协同共存机制（社会各相关机构、经济组织、公众、自然因素协同与共）、再生循环机制（整个经济环境的资源与能源高效利用）以及回馈机制（企业能够通过相应机制来反复调控，实现良性循环）。

四、我国国内企业可持续发展问题及国内外经验举例

改革开放以来，伴随我国社会经济的高速发展，社会资源消耗严重，能源供给愈发紧缺，国家为此陆续出台了相关排污治理标准、收费处罚政策以及强制关停措施。相关措施的施行促进了企业资源利用率提高，避免环境污染与破坏。全国范围内生态园区大量崛起，形成了基于生态学原理的废弃物整体处理流程，尽可能地围绕高密度工厂聚集区实现零污染排放。同时，清洁生产推广幅度不断增大，全国范围内形成了多地区、多领域、多工厂同时审计的健康局面，形成了集中清洁中心。为了提供良好的法规保障，地方政府先后颁布相关法律政策，如《清洁生产促进法》等，可持续工作得到了重要保障。基于上述工作，我国企业可持续发展获得了一定成果，部分企业因地制宜地开展资源开采、废弃物循环利用，如中石油公司，企业不仅收获了更大的良性循环发展空间，而且在绿色发展的道路上创造了更大的经济效益。

然而与此同时，我国企业可持续发展道路仍然存在一定的阻碍。一方面，企业长久以来形成的发展模式很难在短时间改变，产品结构科学度不高，高污染、高能耗的传统行业（如耐火材料行业、结构陶瓷行业、纺织行业及建材行业等）比例仍然较大，小规模、能耗大的企業仍旧存在，对我国整体产业升级十分不利。另外，很多企业主动性不足。绝大多数企业仍旧延续过去“资源、产品、废弃物”的传统模式，同时管理能力、生产能力以及装备水平均不足。同时，企业在践行环保措施的过程中多数为被动的，是为政府推动开展的。另一方面，企业在利用公共资源过程中，责任主体模糊、产权界限不明，许多企业甚至基于近乎为零的成本便能实现水资源、草原、土地等过度利用。

上述问题需要给予不同的干预和强化。以发达国家代表性的杜邦模式为例，其最早出现于20世纪80年代，由杜邦公司最早运用，将公司化工制造同3r模式有机结合，形成企业内部信息、物质以及能源的畅通流转，从而在每个工艺、相应工段间形成有机串联。

五、企业可持续发展模式分析

从内部发展模式来看，企业可持续发展模式主要涉及以下几方面。其一，资源循环利用模式。要从根本做起，降低需求量，尽可能地提高资源的最大输入与产出比例，实现资源最大化利用。其二，以可再生资源进行有效替代。企业可以将对环境无害的、可回收的资源替代有害于环境、不可再生的资源，提高风能、潮汐能、太阳能等清洁能源的利用率，降低煤、石油、天然气的开采和利用率。其三，对于企业的产业结构进行必要调节。为了提高资源综合利用度，降低污废排放量，要基于对企业自身产品结构的明确认知做出合理评估，不断升级以求得产品结构完善。这一环节能够最为直接地带来资源利用率提高，提高经济效益。其四，在条件允许的情况下升级生产工艺。企业产品生产工艺流程的成熟度关乎到产品生产的稳定度，决定着各类资源能否被有效运转。与传统模式相比，可持续发展模式不再将注意力过分投放于单纯的物质、产品流向的便利性层面，而是充分考虑各项能源、资源的循环乃至输出。举例来讲，对于企业工业废气的处理环节，如若采用水洗涤工艺，势必在清洗后产生一定量的废液，增加二次处理成本，而如采用焚烧工艺，则能够将有害气体处理为二氧化碳、水，两者不仅无污染，还能够产生一定量的热量，且避免了二次处理成本。

从外部发展模式来看，企业间的合作与竞争关系是主要关联层面。在可持续发展模式下，双向循环利用模式能够淡化企业间的层级链关系，不仅能够模糊上下游关系，而且能够实现企业间合作共赢，通过沟通合作，将彼之废弃物纳为己之原料，变废为宝，实现互利共赢，同步发展。从这一层面来讲，企业间可建立战略联盟，如产学研联盟，即基于自身环保技术匮乏、技术人员缺乏以及设备相对落后的现状，而与高校、科研院所开展广泛合作，推动科技成果转化，构成健康的创新网络;又如企业集群模式，即基于过去具有单一方向的“产业集群”，构划相对宽泛和多维度的物质、能量与信息交换，形成不局限于同一行业的企业聚合体;再如生态工业园模式，这是一种有机的产业系统“生物链”，包括分散共生型、网络型甚至虚拟型等。

六、结语

循环经济理论下我国企业可持续发展符合社会经济的永续发展原则。在本文中，笔者从循环经济理论与可持续发展观点出发进行简述，对于循环经济理论下我国企业可持续发展进行了分析，其以当前我国国内企业可持续发展问题进行了一定阐述，简要说明了国内外经验，最后围绕健康的企业可持续发展模式展开了分析，以期为我国企业更好地实现可持续发展提供一定借鉴。

参考文献：

可持续发展理论可持续发展是谁提出的篇六

摘要：本研究基于非平衡系统的自组织理论，运用文献资料法，系统分析法等研究方法，对我国现阶段校园足球的发展现状进行分析。结果显示，我国目前的校园足球的发展仍是一个未达到自组织的可持续发展局面，是明显政府主导的“被组织”现状，表现出组织者与参与者思想的封闭性、实施方案的近平衡态与线性模式以及实施过程中缺乏涨落机制。本研究认为要想达到校园足球发展体系的自组织状态，就必须使校园足球管理者、基层足球教练（体育教师）和学生（校队队员）及学生家长在校园足球发展的各个方面保持思想的开放性、远离平衡态。同时坚持以非线性模式为主导，充分考虑利用涨落机制来促使我国校园足球的发展达到非平衡态的自组织的状态，从而推动我国校园足球健康、稳步、全面的发展，形成校园足球体系发展的自组织系统。

关键词：校园足球;非平衡系统的自组织;转化

据全国青少年校园足球工作领导办公室近日在武汉介绍，2016年通过积极推进青少年校园足球工作，目前全国已有青少年校园足球特色学校13381所，校园足球试点县（区）69个，校园足球改革实验区4个，基本构建起“特色学校+试点县（区）+改革实验区”为一体的校园足球立体化普及格局。[1]距离建成2万校园足球特色学校还有一定的差距，距离实现校园足球顶层设计的宏伟蓝图还有很长的路要走。纵观过去几年我国校园足球的发展，我国校园足球体系的建立完全是一个在政策诱导下的被组织发展模式。这势必会影响我国校园足球的长远发展与中国足球的振兴。因此，本研究结合非平衡态的自组织理论对我国校园足球的发展现状进行分析，寻找到我国校园足球体系发展的非平衡系统的自组织特征，运用非平衡系统的自组织特征指导我国校园足球体系发展，实现我国校园足球的可持续发展。

一、非平衡系统的自组织理论

德国理论物理学家h，haken认为从组织的进化形式来看，可以把组织分为他组织（即被组织：是指一个靠外部指令而形成的组织形式）与自组织（是一个不存在外部指令，系统地按照相互默契的两种规则，各尽其责而协调地自動的形成有序机构）两种类型。[2]非平衡系统的自组织理论认为：在一个远离平衡区域的开放系统中，如果某一参量达到一定阈值，在涨落的作用下，体系会发生从混沌无序走向有序的突变，出现振荡从而形成非平衡态系统的自组织现象。在这里实质上是为我们提供了产生非平衡系统自组织的四种必要条件（保持开放性、远离平衡态、非线性的相互作用与发挥涨落机制的作用）。对于推动校园足球体系的发展的参与者来说：要想改变现阶段已经形成的不利于校园足球体系发展的观念，寻找校园足球体系发展的非平衡系统的自组织特征，就应当从上面的四个必要条件出发，理解自组织发展和转化的内涵，并运用到校园足球体系发展的过程中去，使之形成自组织的有序结构。

二、校园足球系统自组织形成路径

一个系统只有开放，且与外界存在有效的物质、能量交换，使自身在环境循环的过程中不断调整才能得到发展。因此，要想使校园足球体系得到有效的发展就必须保持其自身的开放性。转化参与者的固有思维及固有训练模式是保持自身开放性的重要表现，是校园足球能否形成有序自组织状态的前提。

1.校园足球的参与者需要转化固有思维

（1）间接参与者

①校园足球的管理者：正所谓“无规矩不以成方圆”，一个健康、成熟、合理化的管理体制是事物有序、健康的发展的基本保障。目前，我国的校园足球发展体系的组织管理机构是依照国家的行政机关管理体制设置管理平台。是走一条从校园足球的顶层设计到全国的布局城市依次设立校园足球管理小组的纵向管理链，由教育部门与体育部门联合领导，并在各级领导小组设立办事机构为校园足球的发展保驾护航的发展路线。但是，在过去的几年中据不完全统计，有66%的校园足球管理办公室设立在地方足协，另外有28%的校园足球管理办公室设立在地方体育局，只有福州一市的校园足球管理办公室设立在教育局。由此可见，我国的校园足球没有真正的落实到教育部门主办，其它部门协调配合的局面。基层管理者还没有从足球就得足协开办的传统思想上扭转过来，这势必会影响校园足球体系的发展进程。

②学生家长：首先，我们的学生是一个社会人，在未来他（她）们都得承受生活的压力，承担起建设祖国的历史使命。毛泽东曾指出当代青年必须“文明其精神，野蛮其体魄”。但是在现实生活中我们的绝大多数的家长只注重学生文化课程的学习，限制学生的体育锻炼的时间，有的甚至剥夺学生参与体育锻炼的权利。造成我国当代青年学生的体质呈下降趋势，近些年我国青少年学生近视的发病率高达50%-60%，全国的近视眼人口已达4亿。长此以往，势必会造成我中华之青年没有强壮之体魄去面对生活的压力，我中华之国防没有御敌之强兵。于己于社会，我们的学生家长都应转变思维，对体育锻炼对校园足球的开展都应持一个开放的态度，让孩子在从事足球训练的时候得到家长的支持与帮助，让自己的孩子在提高处事智慧的同时增强其身体素质。

（2）直接参与者

①教练员（体育教师）：是校园足球发展的最直接的参与者，是校园足球后备人才培养的把关者，是学生足球技能与技战术的传授者，是学生足球训练（教学）过程的主导者。教练员应该在训练与教学过程中持开放态度，摒弃不利于学生身心发展的传统训练模式，探索具有校园特色的足球训练（教学）模式。不仅要注重学生的足球技能的提高，还得引导学生树立正确的人生观、价值观，使他们正确的行驶在人生的轨道上。真正做到“体教结合”，为学生进入更高层次足球技能与理论的学习打下坚实的基础，做好心理准备。为我国的足球事业培养高素质、高技能的全面型足球人才贡献出一份力量。

②学生（普通学员与校队队员）：是校园足球活动开展的主体，在校园足球活动的开展过程中处于主体地位。首先学生本人要持一个多维的开放态度来面对校园足球的发展，来面对社会对自己的评价。现阶段随着经济社会的发展，人们的社会功利观念持续蔓延。现今社会上普遍认为“百无一用是体育”，体育人只是一个“头脑简单，四肢发达”的没有直接获取经济与财富能力的人。在体育哲学相关理论中曾经指出“体（科学）育（人文），体育人是科学与人文的结合体，体育人是世界上最完整的人”。所以作为校园足球活动的主体（学生）作为当代体育的最直接参与者（青少年学生）和继承者要保持思想的多维开放性对自己有一个清晰定位，对自己的社会价值要用一个客观的认识。坚定自己参与校园足球活动与建设校园足球体系的信念。为校园足球体系的非平衡系统的自组织的建立做出自己应用的贡献。

2.转化固有的组织训练形式

①校园足球的立足点是学校。学校，是一个有计划、有组织的教育机构。教书育人是学校这一个特殊组织的使命。我们的校园足球既然是在学校开展，我们教练员（体育教师）就应该保持思想的开放性，把它与俱乐部的运动训练的组织形式区分开来，在训练（教学）的过程不仅要注重足球队员（学生）的技能培养，还得强调学生在文化课中的学习。比如：我们在坚持应有体育课程的学习基础之上，在学校建立校园足球俱乐部或者组织学生参加学校足球队从而加强学生的足球技能培训。但是在此基础之上参与校队或者俱乐部训练的同学的文化课成绩的必须达到标准线，从而迫使真正热爱足球的学生去学习，形成一个紧贴学校使命的训练及管理组织形式。

②“校园足球”是指“以小学为起点，将足球（包括足球文化、足球技能、足球训练等）引入教学及训练。以培养青少年学生的足球兴趣为重点，让学生在参与足球训练（学习）过程中增强身体素质，锻炼意志品质，将个人的天赋转化为技能水平，培养团队合作意识和拼搏精神。”从校园足球的内涵来看我们的教练员应该把校园足球训练课与体育课程中的运动技术学习区分开。在训练（教学）的过程要注重进行足球文化传播、足球技能的培养、足球训练的指导外，还得使学生全方位的了解足球。不能单一的把足球作为体育课的教材，把学生踢足球作为体育课教学的一种组织形式。然而现阶段校园足球教练员在训练的过程中遵循“三从一大”的训练原则，没有把校园足球小球员的训练与职业足球队员的训练区分开来。使得校园足球的小球员在心理压力和生理压力的双重压力之下，既没有学好足球技能，也没有对足球文化、足球训练有一个清晰的认识。同时还影响学生文化课的学习。

1.韩愈曾在[师说]中说“师者，传道、授业、解惑也”，充分的说明了一名好的教师（教练）在教学过程中与学生成才道路上无比重要的指导意义。在校园足球活动的开展过程中也不例外，基层教练员（体育教师）的技战术水平的高低直接影响运动员（学生）的技战术水平。但是在现阶段校园足球定点学校中，较多的定点学校中缺乏受过专业训练或有从事足球訓练工作认证的教练员。

2.在央视新闻《五问中国足球》第五问之“中国校园足球”的报道中却出现了专业的足球教练员不能进学校从事足球教学工作的局面。报道中的孙嘉伟同学小学二年级开始踢球，16岁进入体校，后来成为北京体育大学足球专业的一名学生，长期从事足球训练具有较高的专业技能与理论水平（拥有从事足球事业的等级证书），同时他本人也把从事足球训练工作作为自己的最理想职业，但是在毕业找工作的时候却因教师资格证与户口等原因被拒之于校园之外。一扇校园的大门把学生对专业教练的需要和一个渴望从事足球事业的热血青年巧妙的避开，让他们擦肩而过。

（三）非线性的相互作用是校园足球体系发展的内在基础

在过去几年的发展中，无论是中小学足球特色学校、高校高水平足球队的发展，还是四级校园足球联赛的建立。可以看出，我们的校园足球的最终目标是通过校园足球联赛培养足球精英，为振兴中国足球提供大量的后备人才。而不是以推动“阳光体育”的开展，促进我国青少年学生的身心健康和强健体魄，使我国从根本上成为体质强国和体育强国为最终奋斗目标。在非平衡系统的自组织非线性相互作用理论指出复杂系统内部各相关要素间是一个复杂不能直线的简单方式加以刻画的关系，复杂系统进化的动力是在非线性相互作用的基础上获得。所以要推动我国校园足球体系的发展必须建立在校园足球体系的内部各相关复杂要素的相互作用之上，不能直线的简单的把我国校园足球的开展作为我国足球振兴的后备人才的培养手段。

（四）涨落机制是校园足球体系发展形成自组织的诱导条件

普利高津以“通过涨落达到有序”著名论点指出，自组织系统所必须的远离平衡态，需要涨落才能得以维持，涨落是系统形成有组织的触发器。因此，要想使校园足球体系的发展达到有序的自组织状态，我们就必须在现有的状态之下寻找新的涨落点。

1.优化资金投入寻找新的涨落点：现阶段我国校园足球体系发展的资金来源主要是布点学校的自我投入与政府的财政投入，资金的来源渠道单一且金额有限。根据各地校园足球反馈的信息，现在5600万元足球专款对于5000多所校园足球定点学校来说几乎是杯水薪车。这远远不能满足布点足球特色学校开展足球训练（教学）的经费需求，没有形成强大的物质保障，使得很多的学校不愿长期组织学生训练或者不从事足球训练。所以要想使我国的校园足球体系得到健康持久的发展，形成校园足球体系发展的非平衡系统的自组织，我们在加大投入的同时还应该改变投入的方式，远离已有的平衡态形成新的涨落机制，从而去促进校园足球体系的发展形成新的有序。我们在资金投入方面可以充分考虑通过政府部门的政策引导来调动企业、非营利组织及个人参与到校园足球体系发展的积极性，吸取更广泛的社会支持。

2.升学体制改革寻找新的涨落点：受传统儒家思想的影响，让孩子上好学校才有好前途的升学理念在中国学生家长的脑海里根深蒂固。加之我国目前单一的升学模式，从而造成了学生练习足球人数随着学生年龄的上涨逐年下降，使得许多少年时期有足球天赋的小运动员的流失。面对这一困扰校园足球体系发展和中国足球后备人才培养的局面，要想使校园足球体系得到长久的发展，就必须改革升学体系来形成一个新的涨落机制。

三、结语

我国的校园足球体系的发展需要校园足球的直接参与者与间接参与者保持多维的开放性，进一步的转化思维。管理者要有远离固有平衡态的意识，在校园足球体系发展的这一特殊时期，应该在保持思想开放的前提下，敢于创新人才的培养、管理及聘任制度，吸引更多的足球人才参与到校园足球的体系建设中来。校园足球的最直接参与者（校长与布局城市教育部门的足球管理者）要走非线性路线，对校园足球工作不能走“一刀切”的管理路线。发挥管理者与从事者的集体智慧在校园足球体系发展的过程形成新的涨落机制，使有意从事校园足球的社会力量和校园足球活动的参与者有信心、耐心、决心为校园足球体系的发展做出自己贡献。只有这样我们的校园足球才能走出一条“自上而下的顶层设计与自下而上的自主动力支撑”的发展路线，才能形成一个从单一“被组织”发展模式到“自组织”的有序结构体系。实现我国校园足球的可持续发展，实现我国足球事业的振兴，实现足球层面的“中国梦”。

参考文献：

可持续发展理论可持续发展是谁提出的篇七

摘要：文章从可持续发展理念出发，深入分析贵州省发展绿色农业的优势条件，从农业绿色生产的角度运用熵值法对贵州2010～2016年农业绿色生产水平进行测算，发现其发展过程中存在的问题，最后结合实际情况给出四个完善贵州省发展绿色农业的对策建议，使得贵州省绿色农业得到可持续发展。

关键词：绿色农业;可持续发展;熵值法

一、引言

党的十八大以来，党中央国务院高度重视绿色发展。农业不仅是人类赖以生存和发展的首要条件，也是国民经济其他部门生存和发展的基础。一般而言，农业单指种植业，全面地包括种植业、畜牧业和水产养殖业，本文单指种植业。随着社会经济的发展，人们对农产品的质量要求越来越高，资源和环境问题越来越突出，各地都在积极寻求农业发展的出路，于是绿色农业就产生了。贵州省位于中国西南地区，工业发展欠发达，而农业也由于山区地势的阻碍得不到快速的发展，只有通过发展绿色农业，才能实现经济和环境保护的相互促进和发展，实现农业的可持续发展才能找到出路。

在此基础上，本研究结合可持续发展理论分析了贵州省发展绿色农业的优势条件和发展现状，以贵州省2010～2016年为研究时段，运用熵值法测算贵州省农业绿色发展水平，提出对策建议，以期为贵州省合理制定绿色农业发展相关政策建议提供科学依据。

二、可持續发展理论与绿色农业联系

1987年的布伦特兰报告表明，可持续发展理论指的是满足当前需求而不损害后代满足其需求的能力的发展。绿色农业是以绿色技术进步为基础，充分应用绿色高科技手段，集节约能源、保护与改善农业生态环境、发展农业经济于一体，并倡导绿色消费生活方式的可持续农业发展的模式。绿色农业是农业实现可持续发展的必经之路，绿色农业要实现健康、有序的发展，就必须坚持可持续发展的原则，实现资源的有效利用，减少环境污染。

三、贵州省绿色农业发展现状分析

（一）贵州省发展绿色农业的优势条件分析

1. 积极的政策支持

为了促进农业的现代化，其举措之一是大力发展绿色农业，在为提高生产效率从而促进经济效益的同时还要兼顾不能破坏生态环境。贵州省对绿色农业的发展给予了大力支持。2012年，贵州省第十一次代表大会的报告呼吁大力推进工业化，城市化和农业现代化的同步，实现农业现代化以增加农民收入，促进绿色农业发展。2017年省委办公厅省政府办公厅印发《贵州省绿色农产品“泉涌”工程工作方案（2017～2020年）》，提出要切实增强绿色农产品的核心竞争力和品牌影响力，到2020年建成无公害绿色有机农产品大省。

2. 丰富的自然资源

贵州省丰富的自然资源体现为：第一、气候条件良好。贵州的气候温暖湿润，冬无严寒，夏无酷暑，冬暖夏凉，生长季节长，雨量充沛，且光、热和水很好地匹配，雨、热、光同季;第二、水资源丰富，河流众多;第三、土地资源复杂多样，立体气候明显。

3. 绿色防控技术支持

2015年以来，贵州省积极创建病虫害绿色防控与统防统治融合示范基地。2017年，全省建立绿色防控与统防统治融合、农药减量增效控害技术示范基地45个，实施示范面积300.42万亩。

（二）贵州省发展绿色农业取得的成绩

1. 绿色农业产业规模壮大

贵州省绿色农业发展达到了一定规模，绿色农产品种类不断增加，绿色农业产业规模逐步扩大。贵州省在2017年“三品一标”认证工作中，“三品”产地认定面积达到了3496.3万亩，占总耕地面积的51.2%;种植业无公害农产品1279个、生产规模为1219.95万亩，种植业无公害农产品产地1366个，生产规模为1331.47万亩。

2. 绿色农产品市场竞争力不断提高

随着社会经济的不断发展，居民对食品安全的关注度也越来越高，绿色农产品具有的无污染、安全、优质、营养优势体现出巨大的市场竞争力。贵州省是生产绿色农产品的天然理想场所，2017年贵州省推动绿色农产品“泉涌”工程，促使贵州绿色农产品销售快速增长，销量增速提高，特色农产品走出国门，面向世界，绿色农产品市场竞争力不断增强。

（三）贵州省发展绿色农业过程中存在的问题

1. 逆向选择导致绿色农产品被挤出市场

绿色农业的发展在贵州省起步较晚，规模不大。对绿色农产品的宣传不足导致消费者对绿色农产品这一概念认识不清。对于消费者个人来说，由于绿色农产品的消费者和生产者之间存在信息不对称，生产者对绿色农产品的信息了解程度比消费者对其了解程度大，就可能导致逆向选择的出现。生产者不愿意把高于市场价值的产品卖给消费者，经过数次交易后，低质量农产品会将高质量绿色农产品逐出市场，导致市场资源的低效率配置，损害消费者的利益，阻碍绿色农业的发展。

2. 绿色农业标准体系不完善，缺乏完善的监管机制

贵州省目前还没有完善的标准体系建设和检测工作，因而不能满足绿色农业生产发展的需要，绿色农产品生产标准、质量标准数量少，许多种类的绿色农产品的生产和质量检测都没有相关规定可查询。另外，已经建立的标准也没有得到很好地执行，虽然目前已制订了一些关于绿色农产品的标准，但在实际市场交易中许多标准并没有得到有效执行，所以在市场上建立健全检测体系，市场主体迫切需要实施标准检测项目，以确保市场上绿色农产品的质量。

3. 绿色农业发展生态环境恶化

在贵州省现有的农业资源条件下，人们不合理、不适当的行为方式和生活方式，使生态环境日益恶化，环境污染加深。水土流失使耕地面积减少，土地退化，加剧洪涝灾害，给贵州省绿色农业生产发展带来严重危害。

四、贵州省农业绿色发展水平测度

（一）指标体系构建

绿色农业要求生产既要提高资源利用率又要减少污染。本文从提高资源利用率和保护生态环境两个方面分别选取了6个指标对贵州省农业绿色生产水平进行综合评价，同时运用熵值法对相关指标赋予权重。具体指标说明如表1所示。

（二）熵值法

为了确保数据的可比性，本文采用极差标准化方法对原始数据进行标准化处理，处理公式如下。

农业绿色生产水平测算公式中：gi表示第年的绿色生产水平测算值，j是指标个数。gi值越小表示该年农业绿色生产水平越低，gi值越大表示该年农业绿色生产水平越高。

（三）数据来源

本文采用的原始数据均来自于《贵州统计年鉴2011～2017》和《中国农村统计年鉴2011～2017》，指标体系数据是基于年鉴数据计算得来的。根据统计年鉴得到的原始数据进行比值且进行标准化处理之后，得出了表2指标体系。

（四）实证结果与分析

运用熵值法对各个指标赋予权重依次为：0.153、0.168、0.172、0.147、0.235、0.126。得出贵州省2010～2016年每年的综合得分依次为0.239、0.239、0.469、0.406、0.599、0.759、0.765。本文运用客观的熵值法作为贵州省农业绿色生产的评价方法，具有一定程度的客观性，减少了主观赋值法受到的相应主观影响，对贵州省农业绿色生产水平评价具有客观性和科学性。根据对贵州农业绿色生产水平的测算，贵州2010～2016农业绿色发展水平总体呈现上升趋势，农业绿色发展水平由2010年的最低值0.239增加到2016年的最高值0.765， 贵州省农业绿色发展水平逐年增长，符合可持续发展理念。

（一）大力建设节水灌溉基础设施，提升农业绿色生产水平

坚持发展高效节水灌溉，促进贵州山区现代水利一体化，根据当地条件建设高效节水灌溉设施，提高水资源利用率，促进农业可持续发展。提高水资源的利用率，发展节水农业;扩大有效灌溉面积，加强水利设施建设;改善绿色农业生产条件，促进农业生产效率的提高。

（二）加强环境保护力度，促进绿色农业可持续发展

加大对环境的保护力度，减少环境污染对农业绿色生产造成的破坏，有效保护与农业绿色生产相关的自然资源，为绿色农业的发展提供良好的环境，从而逐步实现农业绿色和可持续发展。

（三）加大农业科技投入，以科技促进绿色农业发展

传统农业只追求农产品的数量，而绿色农业不仅要追求农产品的产出数量，又要追求农产品的质量，并尽量减少生产活动对生态环境的污染。要实现这一目标，必须依靠技术进步和科技创新。要加大农业绿色生产技术的研究投入，深化农业科研、技术推广机构的改革。

（四）建立健全监督机制，保证绿色农产品质量

首先，健全政府监督，加强宏观调节机制。政府应当对绿色农业实行监督，绿色农产品的质量及生产对环境是否造成污染都需要监管，在绿色农业发展过程中采取有效措施保护自然环境。

其次，加强市场监督，建立健全绿色农产品检测机制。贵州省目前还没有完善的标准体系建设和检测工作，很多绿色农产品的生产和质量检测都没有相关规定可查询。另外，已经建立的标准也没有得到很好地执行，所以应当在市场上建立健全检测体系，市场主体执行标准检测项目，保证市场上的绿色农产品质量。

六、结论与展望

绿色农业是社会经济发展到一定阶段的必然产物。目前，贵州省发展绿色农业具有相当有利的优势，在发展绿色农业的过程中取得了相应的成绩，但也存在相应的问题，只有相关各方着力解决这些问题，贵州省绿色农业才能更快更好的发展。贵州省应当充分利用本地优势资源发展可持续的绿色农业，保护绿色农业生產环境，加强水资源的综合利用，提高水资源的利用效率，结合贵州省实际情况，充分考虑经济效益和社会效益相结合，走可持续发展道路。本文测算了2010～2016年贵州省农业绿色生产水平，但是在影响绿色农业生产水平的具体因素方面还有待做进一步的研究。

参考文献：