1、敬业爱岗，以热情周到地为离退休老同志服务为中心，以让离退休老同志满意为标准，更好地从政治上关心，生活上照顾老同志，发挥他们的作用的要求，克服困难，落实政策，为老同志做好事、办实事。

2、认真落实中华人民共和国老年人权益保障法，积极主动维护老年人合法权益。开展尊老敬老教育活动，宣传离退休老同志为水利事业所做的贡献和他们的优良品质，宣传尊老敬老的好人好事。树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚，弘扬中华民族敬老、养老的美德。

3、做好离退休老同志的来信来访工作。对离退休老同志的来信，要做到认真研究，件件有回音。对来访的离退休老同志要热情接待、态度和蔼、百问不厌，耐心听取他们的意见，能够解决的问题，要及时帮助解决，不拖拉、不推诿、不敷衍。暂时解决不了的问题或不能办的事，要解释清楚。

4、为老同志服务要全心全意、满腔热忱，吃得苦、受得累，做老同志的贴心人。努力创造条件，拓展活动内容，开展丰富多彩的有益于老同志身心健康的文体活动，使老同志老有所乐。

5、坚持定期向离退休老同志通报情况，征求意见，让老同志及时了解本单位的改革、发展的情况，为堤防事业建设出谋献策。

6、要坚持经常、有计划地适时开展走访慰问活动，把走访慰问工作作为一项经常性的工作去抓。新年(春节)、“十、一”(老年节、中秋节)，对离退休老同志普遍慰问，发慰问品或慰问金。离退休老同志住院后，由离退休工作部门代表局领导前去探视，其探望费用为100--2012年300元。

9、退休职工管理服务费及办公费，由退休管理科会同计财科根据费用成本核定一定标准执行。以上经费由退休管理科统一掌握使用，各项经费不得挪作它用，但可以跨年度使用。

为全面贯彻落实党和国家关于离退休干部工作的方针政策，按照党的十七大提出的`全面做好离退休干部工作的要求，结合我局机关退休人员管理的工作实际，特制定本工作制度。

一、指导思想和工作目标

坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，紧紧围绕“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为”的工作目标，开拓创新，切实提高服务管理水平，在全面建设小康社会和构建社会主义和-谐社会的实践中，不断开创我局退休人员管理工作的新局面。

二、组织领导

离、退休人员管理工作在局党组领导下，由人事教育科、工会承担日常工作，办公室、机关党总支等相关科室配合共同抓好落实。

（一）人事教育科

负责离、退休人员管理各项工作，并定期向局领导汇报工作开展落实情况，及时报告重大问题。

（二）工会

负责对离、退休人员进行慰问、组织各项活动、组织对离、退休人员进行体检，负责对老干部活动室的管理等工作。

（二）办公室

负责离、退休人员管理工作所需经费的落实。

（三）机关党总支

负责退休党员的党组织生活，协助人事教育科做好退休同志的思想政治工作和稳定工作。

机关各科室、分局要把关爱退休同志工作列入工作范围，心系退休同志，满腔热情地为退休同志们服务，接待他们时要热心，处理涉及他们的事情要细心，帮助他们要有诚心，对有困难的退休同志更要献爱心，积极为他们做好事。

三、政治学习和文化活动

深入开展中国特色社会主义理论体系教育，引导退休人员认真学习邓-小-平理论和“三个代表”重要思想，认真学习实践科学发展观，教育他们保持清醒的头脑，遵守党和国家的法律法规，在社会活动中同一切不正确的思想和行为作斗争，使老同志始终做到“政治坚定、思想常新、理想永存”。

（一）阅文及情况通报

1、对国家、地方、本单位、本部门出台的重大决策、政策、规定、有关文件和会议精神，要及时向离退休干部传达，对年老体弱行动不便的要上门传达。所阅文件由办公室按有关规定提供、人事教育科负责传递。

2、组织退休人员参加系统内重要会议和重大活动。

3、每年定期通报1—2次全省地税工作情况。

（二）报刊订阅

工会每年适量为退休同志个人订阅部分报纸、刊物，供阅读学习之用。

（三）座谈会

每年老年节期间组织召开一次退休人员座谈会，局领导和相关科室人员参加。由局主要负责人通报一年来工作目标完成情况，听取退休同志对机关和退休人员管理工作的意见和建议。

（四）参观考察

原则上每年组织退休人员就近参观考察一次。

（五）文化活动

开展形式多样、文明健康的文化活动。适时组织书法、美术、棋牌、钓鱼比赛等活动。根据自愿原则，组织退休人员参加一些有益的体育活动和户外活动，鼓励离退休干部积极参加各类老年大学学习，并给予报销一定的学习费用。

四、生活和医疗保障

按照国家的政策规定，保障退休人员生活、医疗待遇的落实。对有特殊困难的退休人员，给予适当照顾，帮助他们解决生活、医疗等方面的实际困难和问题。

（一）退休费

按照国家政策规定，按时足额发放退休费。

（二）医疗费

1、门诊、住院缴费原则上先由个人垫支。

2、经批准或临时去外地就医及危重病需要大额现金，个人筹集垫支困难的，由本人或委托其家人提出申请并填写借款单，按机关财务管理制度逐级审批借款，所借款项原则上年终归还。

3、医疗费报销部分按国家医改政策和市直机关有关医药费管理规定，每年年终统一送机关财务核报。

（三）医疗保健

每年组织退休人员进行一次身体检查，原则上与机关在职人员同时进行。

（四）生病住院

1、退休人员生病住院，需要单位出面帮助解决有关医疗事宜的，由人事教育科会同工会负责协助办理。

2、病人外地就医，陪同亲属的交通费、食宿费用自理。

3、退休人员生病住院期间，工会组织做好探视工作，探视病人标准按局里有关规定执行。

（五）走访慰问

经常关心离退休干部的身体、生活、思想状况，坚持做到“四必访”，即：离、退休干部生病住院时，家庭有困难时，思想有情绪时逢年过节时，人事教育科会同工会组织对退休人员进行走访慰问。人事教育科与退休同志要经常保持联系，征求他们的意见，及时了解他们的思想情况和身体状况，帮助解决实际问题。

五、党支部建设

充分发挥党组织的战斗堡垒作用、不断增强党支部的凝聚力和战斗力。认真落实退休干部党员组织生活的各项制度，加强对退休干部党员的教育管理，保障退休干部党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，不断增强退休人员参予组织活动的活力。

六、其他

稽查局、各分局退休人员管理工作根据实际情况参照执行。

未尽事宜由人事教育科负责解释。

一、全面剥离公立医院离退休人员，人员工资发放一律实行社会化管理对市第三人民医院（区人民医院）、市中医医院、市区妇孺医院、区妇幼保健院的离退休人员未纳入人社局管理的，在2011年9月底前从医院剥离，实行全员参保，养老金实行打卡直发。

二、全面加强公立医院在职人员养老金的统筹和管理

（一）在职人员应缴纳的养老保险金由统筹金、2%积累金（其中1%划入个人账户）和个人费用（4%）三部分组成。缴费基数按区人社局核定的档案工资标准计算（绩效工资不纳入）。

（二）在职人员的养老保险金，单位负担部份由参保单位按时足额缴纳，个人费用由个人缴纳。区机保局将与参保单位签订缴费责任书，对单位和个人不按时足额缴纳保险金的，将按照相关规定执行滞纳金政策。如个别单位因发展滞后，无力承担和缴纳单位部分养老保险费，经报请区政府同意，由区财政根据单位财务收支状况代为缴纳该部分费用，以确保退休人员养老金的按时足额发放。

（三）今后参保单位的职工到了退休年龄，按照“即退即交”的原则，及时移交区机保局。

（四）离退休人员死亡后的丧葬费、抚恤金、遗属补助等政策性费用由区财政全额预算。

三、实施时间

按照“整体规划、分步实施”的原则，在2011年6月30日前，完成市第三人民医院离退休人员的移交工作；2011年7月底前，完成市中医医院离退休人员的移交工作；2011年9月底前完成市区妇孺医院及区妇幼保健院离退休人员的'移交工作。

一、返聘条件 

2.身体健康，适合在原岗位继续工作，且能坚持正常工作。 

6.在院外没有个人收入的兼职服务工作。 

二、返聘人员待遇、职责与要求 

(一)返聘工资补差 

补差工资形式，即补满退休前的工资额。

(二)返聘绩效工资 

(五)返聘人员要从医院利益出发，服从医院及科室工作安排。

(七)返聘人员的返聘工资补差及返聘绩效工资计入科室成本。

四、返聘、续聘与解聘手续 

3.返聘人员每年由院班子会讨论一次，以决定是否返聘和续聘。

4.个人自愿辞聘者，应提前一个月向医院申请。  

5.对违犯医院有关规定的返聘人员，医院有权随时解聘。  

注：中级职称及其以下专业技术人员和工人一般不返聘，但教学、科研、医疗特殊需要的，可参照上述规定办理。

老干部是党和国家的宝贵财富，做好老干部工作事关党的历史、事关改革发展和稳定的大局，是一项严肃的政治工作。

学校老干部工作纳入学校党委和学校各部门重要议事日程，并分别明确一名领导分管老干部工作。

1、负责学校离退休工作人员的宏观管理、教育和服务工作。

2、配合教工党总支部组织指导离退休党支部开展政治学习和组织生活。

3、负责学校老干部工作和离退休人员的宣传奖励工作。

4、负责组织离退休人员开展各项文化体育和健身活动。

5、重点做好离休干部和厅级退休干部的服务工作。

6、负责管理学校老同志活动中心。

建立离退休党支部，不断加强党支部和党小组建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、增强凝聚力、战斗力和号召力。

教职工办理离退休手续后，由离退休党支部统一编入党小组，支部和小组要积极组织其参加党的活动。

离退休党支部要根据老同志的特点和身体状况，协助老干科积极探索和开展各种有益于老同志身心健康的活动，教育老同志不断增强党性，永葆革命青春，发挥党员的先锋模范作用，做一名永不褪色的好党员。

党员离退休后仍应以党员的标准严格要求自己，并积极参加老干科和离退休党支部组织的各项活动，不得无故缺席，因故不能参加，应向党支部或党小组长请假，并说明情况。

阅文和报刊杂志订订阅制度。上级发放的离退休干部文件，按原职级规定的阅文范围到学校机要室阅读。学校发放的文件由老干科统一安排离退休老同志组织阅读和学习。学校每年为离退休干部适当订阅一些报刊杂志。离休副厅级干部每人每年220元，退休副厅级干部每人每年200元。退休人员的报刊杂志统一订阅，放老干活动室由老干科统一管理。

通报工作制度。学校党委每半年召开一次学校离退休人员大会，通报学校工作情况；每年召开一次学校离退休工作人员代表座谈会，听取离退休同志的意见和建议。

参加各项政治活动和会议制度。学校召开重要会议或开展重大活动，可根据内容需要邀请离退休的校领导和离退休党支部主要负责人参加。

生活福利待遇。离退休人员的各项生活福利待遇按照国家、和学校有关文件规定执行。

学校在出台涉及离退休人员切身利益的改革措施前，应听取老干科和离退休人员的意见，以保护老同志的合法权益。

走访慰问制度。除做好平时的走访慰问外，春节期间厅级离退休干部由学校领导负责走访慰问，其他离退休干部由二级机构领导和老干科同志负责走访慰问。根据学校规定，离休干部和副厅级退休干部过生日按下述经费标准赠送生日贺礼：70岁—300元，80岁—500元，90岁—800元，100岁—1000元。100岁以上1500元。

慰问病人制度。学校对住院治疗的离退休人员要予以关心和慰问。离休老同志、副厅级退休老同志和学校原领导、教授住院、老干科负责报告政治部主管老干工作的负责人和学校领导，并陪同有关领导前往医院探望慰问，其他退休人员住院由老干科的同志代表学校前往医院探望慰问。

医疗保健制度。离休干部和厅级退休干部每年进行一次身体检查，离休干部的医疗费按国家有关文件规定执行，退休人员享受在职教职工相同的医疗保险待遇，体检与在职教职工同时进行。

车辆使用制度。学校为离休干部和厅级退休干部参加公务活动、看病、住院等方面提供服务；其他用车一律按学校用车规定收取费用。其他退休人员急病、住院需用车予以保障。

开展活动制度。老干科要有计划地组织离退休人员开展丰富多彩有益于身心健康的文娱活动，以丰富老同志的文化生活，使老同志老有所乐。

离退休人员逝世后，由学校与家属共同负责料理治丧工作，建立治丧办公室。离休老同志、处以上退休老同志，由校领导致悼词，二级机构领导参加遗体告别仪式。厅级离退休老同志逝世学校向省公安厅报告，省公安厅的有关领导参加遗体告别仪式。

本办法由学校老干科负责解释。

本办法从颁发之日起施行。

第一条 老干部是党和国家的宝贵财富，做好老干部工作事关党的历史、事关改革发展和稳定的大局，是一项严肃的政治工作。

第二条 学校老干部工作纳入学校党委和学校各部门重要议事日程，并分别明确一名领导分管老干部工作。

一、职责任务

第四条 政治部老干科是学校老干部工作的职能部门。其主要职责是：

1、负责学校离退休工作人员的宏观管理、教育和服务工作。

2、配合教工党总支部组织指导离退休党支部开展政治学习和组织生活。

3、负责学校老干部工作和离退休人员的宣传奖励工作。

4、负责组织离退休人员开展各项文化体育和健身活动。

5、重点做好离休干部和厅级退休干部的服务工作。

6、负责管理学校老同志活动中心。

二、党支部建设和党员教育

第五条 建立离退休党支部，不断加强党支部和党小组建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、增强凝聚力、战斗力和号召力。

第六条 教职工办理离退休手续后，由离退休党支部统一编入党小组，支部和小组要积极组织其参加党的活动。

第七条 离退休党支部要根据老同志的特点和身体状况，协助老干科积极探索和开展各种有益于老同志身心健康的活动，教育老同志不断增强党性，永葆革命青春，发挥党员的先锋模范作用，做一名永不褪色的好党员。

第八条 党员离退休后仍应以党员的标准严格要求自己，并积极参加老干科和离退休党支部组织的各项活动，不得无故缺席，因故不能参加，应向党支部或党小组长请假，并说明情况。

三、政治待遇

第九条 阅文和报刊杂志订订阅制度。上级发放的离退休干部文件，按原职级规定的`阅文范围到学校机要室阅读。学校发放的文件由老干科统一安排离退休老同志组织阅读和学习。学校每年为离退休干部适当订阅一些报刊杂志。离休副厅级干部每人每年220元，退休副厅级干部每人每年200元。退休人员的报刊杂志统一订阅，放老干活动室由老干科统一管理。

第十条 通报工作制度。学校党委每半年召开一次学校离退休人员大会，通报学校工作情况；每年召开一次学校离退休工作人员代表座谈会，听取离退休同志的意见和建议。

第十一条 参加各项政治活动和会议制度。学校召开重要会议或开展重大活动，可根据内容需要邀请离退休的校领导和离退休党支部主要负责人参加。

四、生活待遇

第十二条 生活福利待遇。离退休人员的各项生活福利待遇按照国家、和学校有关文件规定执行。

第十三条 学校在出台涉及离退休人员切身利益的改革措施前，应听取老干科和离退休人员的意见，以保护老同志的合法权益。

第十四条 走访慰问制度。除做好平时的走访慰问外，春节期间厅级离退休干部由学校领导负责走访慰问，其他离退休干部由二级机构领导和老干科同志负责走访慰问。根据学校规定，离休干部和副厅级退休干部过生日按下述经费标准赠送生日贺礼：70岁—300元，80岁—500元，90岁—800元，100岁—1000元。100岁以上1500元。

第十五条 慰问病人制度。学校对住院治疗的离退休人员要予以关心和慰问。离休老同志、副厅级退休老同志和学校原领导、教授住院、老干科负责报告政治部主管老干工作的负责人和学校领导，并陪同有关领导前往医院探望慰问，其他退休人员住院由老干科的同志代表学校前往医院探望慰问。

第十六条 医疗保健制度。离休干部和厅级退休干部每年进行一次身体检查，离休干部的医疗费按国家有关文件规定执行，退休人员享受在职教职工相同的医疗保险待遇，体检与在职教职工同时进行。

第十七条 车辆使用制度。学校为离休干部和厅级退休干部参加公务活动、看病、住院等方面提供服务；其他用车一律按学校用车规定收取费用。其他退休人员急病、住院需用车予以保障。

第十八条 开展活动制度。老干科要有计划地组织离退休人员开展丰富多彩有益于身心健康的文娱活动，以丰富老同志的文化生活，使老同志老有所乐。

五、丧事规定

第十九条 离退休人员逝世后，由学校与家属共同负责料理治丧工作，建立治丧办公室。离休老同志、处以上退休老同志，由校领导致悼词，二级机构领导参加遗体告别仪式。厅级离退休老同志逝世学校向省公安厅报告，省公安厅的有关领导参加遗体告别仪式。

第二十条 本办法由学校老干科负责解释。

第二十一条 本办法从颁发之日起施行。

1、敬业爱岗，以热情周到地为离退休老同志服务为中心，以让离退休老同志满意为标准，更好地从政治上关心，生活上照顾老同志，发挥他们的作用的要求，克服困难，落实政策，为老同志做好事、办实事。

2、认真落实中华人民共和国老年人权益保障法，积极主动维护老年人合法权益。开展尊老敬老教育活动，宣传离退休老同志为水利事业所做的贡献和他们的优良品质，宣传尊老敬老的好人好事。树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚，弘扬中华民族敬老、养老的美德。

3、做好离退休老同志的来信来访工作。对离退休老同志的来信，要做到认真研究，件件有回音。对来访的离退休老同志要热情接待、态度和蔼、百问不厌，耐心听取他们的意见，能够解决的问题，要及时帮助解决，不拖拉、不推诿、不敷衍。暂时解决不了的问题或不能办的事，要解释清楚。

4、为老同志服务要全心全意、满腔热忱，吃得苦、受得累，做老同志的贴心人。努力创造条件，拓展活动内容，开展丰富多彩的有益于老同志身心健康的文体活动，使老同志老有所乐。

5、坚持定期向离退休老同志通报情况，征求意见，让老同志及时了解本单位的改革、发展的情况，为堤防事业建设出谋献策。

6、要坚持经常、有计划地适时开展走访慰问活动，把走访慰问工作作为一项经常性的工作去抓。新年(春节)、“十、一”(老年节、中秋节)，对离退休老同志普遍慰问，发慰问品或慰问金。离退休老同志住院后，由离退休工作部门代表局领导前去探视，其探望费用为100--300元。

9、退休职工管理服务费及办公费，由退休管理科会同计财科根据费用成本核定一定标准执行。以上经费由退休管理科统一掌握使用，各项经费不得挪作它用，但可以跨年度使用。

五、坚持生日祝贺制度。每逢离退休人员生日，必须上门祝贺，并发生日蛋糕。八十（含八十岁）以上离退休人员每年发生日蛋糕200元；七十五岁（含七十五岁）以上每年发150元；七十五岁以下每逢五、逢十发100元。并祝贺他们健康长寿，生活愉快。

九、把关心下一代工作制度化。建立建全关心下一代工作机构，充分发挥离退休人员教育工作者的优势，每年指定专人不定期向大学生开展政治思想、科学知识和普法知识的教育，配合离退休总支，指派专人充当各学院党总支编外组织员，开展党的知识和健康思想、心理咨询教育，使大学生健康成长。

十、及时解决离退休人员反映的有关问题。无论以什么形式或途径反映的群众意见和建议，在能解决的范围内立即解决，需要向上反映的，也尽快与有关部门和领导进行沟通和协商，拿出解决计划。解决问题的结果，尽快向反映意见的离退休人员反馈。

二00四年十二月三十日

一、负责制定离退休人员管理服务工作计划及相关规定，并组织实施。 

二、负责离退休人员政治、生活等各项待遇的落实工作。 

四、负责接待处理离退休人员的来信来访工作。 

六、负责离退休工作经费的管理和使用。 

七、负责处理或协调离退休人员的丧葬事宜。

八、负责离退休人员的信息收集、管理及统计工作。 

九、负责校离退休工作委员会、校关心下一代工作委员会的日常工作。

十一、完成上级交办的其它工作。 

离休科职责 

二、组织开展适合离休干部特点的文体活动及参观学习活动。 

三、负责调查并掌握离休干部的.身体、生活及家庭等方面情况，做好接待和走访慰问工作，反 映他们的意见和要求，并为他们排忧解难。

四、负责离休干部工作经费的管理和使用。 

五、负责离休干部的信息收集、管理和年终统计工作。 

六、负责办理离休干部的有关证件。

七、负责和协调处理离休干部的丧葬事宜。

八、完成上级交办的其它工作。 

退休科职责 

二、组织退休教职工开展文体活动和参观学习活动。 

五、负责退休教职工活动经费的管理和使用。

六、协助办理退休教职工的丧葬事宜。

七、完成上级交办的其它工作