大厅审批工作总结 行政审批大厅工作总结
文件夹
总结不仅仅是总结成绩,更重要的是为了研究经验,发现做好工作的规律,也可以找出工作失误的教训。这些经验教训是非常宝贵的,对工作有很好的借鉴与指导作用,在今后工作中可以改进提高,趋利避害,避免失误。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢?以下是小编收集整理的工作总结书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
便民服务中心是环保部门与环保服务对象之间相互沟通与交流的平台。明年,我局将继续充分利用好、发挥好这个平台,主动接受中心和群众监督,进一步增强便民服务意识,进一步提高工单的准确率、办结率、群众满意率,及时准确地把各项利民惠民政策报至中心。
1、进一步加强领导,不断提高工作人员的业务素质,审批质量和服务水平;
2、调整人员,充实窗口力量;
3、积极、主动地为投资者提供全面、优质的环保服务,为进一步改善优化投资环境和促进我区经济发展,尽本部门最大努力,力争做出更大贡献。
今年以来,政务大厅紧紧围绕县委、县政府决策部署,继续深化行政审批制度改革,大力推行政务服务标准化建设,探索创新公共资源交易工作,积极筹建并顺利开通运行“12345”市民服务热线,加强镇街便民服务中心规范化建设,政务服务综合能力得到明显提升。
(一)大力推行政务服务标准化建设
一是清理行政许可,摸清审批事项底数。依据市政府《关于保留和取消、下放市级行政审批事项的决定》文件,配合县法制局对全县行政审批事项进行梳理,经初步审查,计划把原来的204项行政审批事项精简到121项。
二是深入落实“两集中、两到位”。按照《深化行政审批制度改革落实“两集中两到位”实施方案》要求,深入落实两集中两到位管理工作,确保“厅外无审批”。根据实际工作需要,调整进驻窗口设置,增设了农机专项工作服务厅,配齐监控设备,确保有效监管。
三是推行“四个一”工作机制。审批事项一口受理。实行审批事项统一登记、“一口受理”,将审批工作由松散办理转为集中管理模式。加强督查考核力度,印发《临沭县政务大厅专项工作服务厅管理考核办法》;通过电子监察系统对窗口行政效能及办件情况进行实时监督,对窗口服务工作实行强制评价。行政事业性收费一表制;所有审批审批部门、收费项目、收费标准一次性告知办件人,为办件人提供简明直观提示;扩大涉企收费一费制范围。扩大收费企业范围,今年纳入一费制管理企业166家,完成谈费定费1320万元;代办服务一站式。进一步优化并联审批、代办服务流程,对重点项目,实行联席会议制度,同时深入企业和重点项目现场,上门指导服务,保障了各级重点项目顺利实施。今年1-10月份,累计受理各类办件22148件,办结22148件。按时办结率100%。实现审批收费万元。
(二)规范公共资源交易行为
按照“统一平台、资源共享,分类交易、全程监督,整合流程、高质高效”的要求,推进公共资源交易平台统一规范管理。1-10份累计完成交易项目332宗,实现交易总额亿元,增收节支亿元。其中,政府采购167宗,完成交易总额亿元;建设工程87宗,中标金额亿元;土地交易35宗,出让金额亿元;产权交易5宗,交易额万元。
一是提升中介服务水平。参照临沂市公共资源交易中心的有关规定和做法,结合实际,对中介机构实行服务项目跟踪绩效考核和定期评审制度,确保中介机构服务到位不越位。
(三)加强政务服务平台建设
一是筹建运行12345市民服务热线。县12345热线场所自5月1日开工建设,累计投入220余万元,总面积800平方米,于 7月1日在全市率先开通了与市12345热线统一对接的县级热线话务平台。9月5日,我县召开了县级班子全体成员参加的热线工作推进会议。10月12日,全市热线建设工作推进会议在我县召开,市政府秘书长谭庆功、市行政服务大厅主任杨主强等领导参加会议并作重要讲话,临沭县在会上作了典型发言。
1、建全工作机制。按照“集中受理、分级负责、归口管理、限时办结”的工作原则,明确117个热线承办单位,66个知识库管理维护单位,建立了以县热线办为中心,上承市热线办、下接各承办单位的工作体系。
2、完善规章制度。制定印发《关于切实做好临沭县12345市民热线办理工作的通知》、《临沭县“12345”市民服务热线工作办理和考核办法(试行)》、《12345市民服务热线工作责任追究办法(试行)》等管理和考核文件。同时,不断加强内部管理,制定县热线办话务员考核制度、工作日志制度、24小时值班制度、重大事项上报制度等内部运行机制,保障热线运转正常有序。
3、加强督办落实。坚持对每个转办到部门的办件,都做到100%回访;定期编发月报、周报,及时对外公布热线“接转办”情况及部门办件情况,已累计编发月报3期、周报7期,专报3期;在临沭新闻栏目开办《12345热线追踪》专题栏目,围绕群众反映的与群众基本生活相关的民生、公共服务等事项开展督办工作,现已连续播发35期,在观众中产生了积极反响。截止10月31日,累计接到市民来电11445余件,受理诉求事项5798件,10月份日均来电量102件。
这个20xx年,镇政务服务中心在镇党委、政府的正确领导下、按照年初制定的工作计划,求真务实,奋力进取,各项工作迈上新台阶,为打造“公开、务实、廉洁、高效”的“政务超市”奠定了坚实的基础。现将工作小结如下。
共受理各类服务事项216件,办结事项216件,办结率100%;受理现场咨询服务204人次20xx年政务服务中心工作总结20xx年政务服务中心工作总结。
1、完善镇政务服务中心建设,延伸服务链条。
3、健全完善中心各项制度建设,进一步加强了大厅的工作纪律管理。
严格请销假制度和外出公示告知,有效地促进了工作人员遵章守规,保证了窗口人员上班时间在岗在位,重点抓好首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”的落实。
4、按照完成各项工作任务
准时参加市政务中心召开的会议,资料报送及时、准确,按时每月完成办件量未出现评价不满意、超时等情况。
工作取得了一定成绩,但离上级和群众的要求还有差距。如工作人员缺岗,群众办事程序一次性告知不清楚,给前来办事的群众做耐心细致解释工作欠佳,中心部分工作人员的政策水平、业务知识不全面等问题均需下步努力解决。
下半年,我镇政务服务中心一定以优化政务环境为目标,以“便民、规范、高效、廉洁”为原则,以提高办事效率和便民服务为宗旨,全面提高政务服务中心标准化、规范化建设,不断地完善政务服务体系,创新服务举措、提高行政效能、加强人员素质培养、提升中心窗口形象,全面完成年初制定的工作目标。
20xx年以来,我县政务服务管理工作以筹建县行政审批局为契机,围绕相对集中行政许可权改革重点,统筹抓好审批局组建、政务服务管理体制创新两条主线,突出革除障碍、突出改革创新,精准施策,重点发力,各项改革工作蹄疾步稳、成效凸显,具有xx特色的放管服改革新样板初具雏形。
《xx相对集中行政许可权改革试点实施方案》草稿起草完成,待进一步修改完善后,连同事项及人员清单提交县委、县*相关会议研究,经研究通过后,县行政审批局将尽快完成事项及人员划转,力争11月份正式试运行。运行初期即可实现工商登记“证照联办”;项目建设实现“一窗受理、并联审批、一口发证”车间流水线式一站式办结,大幅提高行政审批效率。
二、县政务服务中心工作情况一是按时启用新服务大厅。根据县委、县*要求,中心管理办利用端午假期,组织对入驻中心部门窗口搬迁至新为民服务中心。为民服务中心建筑面积24000*方米,主要负责社会保险服务、行政审批服务和公共资源交易、公开电话办理等政务服务。中心大厅面积4730*方米,本着“能进则进、应进必进”的原则,共进驻部门单位34个,工作人员157人,涉及行政审批及服务事项337项,新进驻了国税、地税、商务局、经信局等。为更好的服务招引项目和重点工程,中心设立了重点项目服务区,开设绿色通道,实行全程代办、帮办和咨询服务。
二是各项业务有序开展。行政审批方面:积极探索建立行政审批局工作模式,配合县编办做好省级相对集中许可权改革试点工作。结合新大厅搬迁启用,在窗口布局上,将事项归并五大类综合办理,按照项目投资、建设许可、涉农服务、市场服务、社会事务归口分类安排窗口,真正实现“一条龙服务、一站式办结”。同时,不断深化行政审批制度改革,在“两集中、两到位”的基础上,探索建立“区域化评估”、“并联”审批、“联审联办”、建设项目“一表通”等审批模式,促进政务服务提速提效,全力打造优质高效的政务服务*台。
今年1-9月份,中心共办理各类行政审批及服务事项1*万件,按期办结率达到100%。公共资源交易方面:严格招投标程序,根据上级有关法律法规及实施条例,起草制定了我县《公共资源交易管理办法》,明确各部门工作职责、交易范围和招投标程序,进一步加强和规范我县公共资源交易工作。同时,完善交易中心内部管理制度,规范交易流程;结合新大厅搬迁启用,完善电子监察系统,对交易项目从受理登记、信息发布、招标开标、专家(中介)选取、评标中标(成交)的.全过程实施信息化监控,逐步实现公共资源交易向电子化*台转变。
1-9月份,共累计完成进场交易554个项目,总交易额亿元,节约资金8521万元。公开电话受理方面:不断健全工作制度,完善办理流程,不断提高办理质量和效率;通过进一步强化四个到位意识,即“思想认识到位、建章立制到位、工作落实到位、督查考核到位”,夯实办理责任,建立为民服务长效机制;通过定期抽查回访,运用“三查三督三不”督办模式,强化跟踪督办,不断提高群众满意度;通过对办理好的个案加强报刊、电视宣传引导,营造了领导重视、部门配合、群众支持的良好氛围;通过编制《呈阅件》,为*民主决策、科学决策提供有价值的参考依据,充分发挥了参谋助手作用。1-9月份,中心共接办来信来话14787件,按期办结率达100%。
三是作风建设进一步加强。扎实开展“革除障碍、转变作风、提质增效”新一轮*思想教育实践活动,中心开展了“头脑风暴”,通过“画画像”、“对对号”,找出自己工作上的不足和欠缺,端正了认识,更新了理念,提高了觉悟。以温馨语言和微笑服务为基础,全面推行温馨服务10忌语和“四个一样”工作规范,进一步调动“立说立行、马上就办”的工作热情,牢固树立“宁愿自己麻烦百次,不让群众麻烦一次”的服务理念,让群众感受到亲切温馨服务。在对招引及重点项目,实行全程代办或全程领办的同时,各窗口发扬“5+2、白加黑”工作精神,不分上下班、不分节假日、不分白天晚上为企业提供全方位预约服务、延时服务、上门服务,以一流的服务促进项目落地。
我是县镇农业服务中心的一名工作员,现年32岁,大学文化,20xx年7月开始参加工作,20xx年8月加入**。根据县公选办的要求,现将本人近三年来的思想工作学习等方面的情况总结如下:
本人坚持四项基本原则,坚持改革开放以马克思主义,树立全心全意为人民服务的思想,服从党委*的安排,遵纪守法,认真学习国家的法律法规,没有参于任何^v^活动,与党委、*保持高度一致,尊敬领导,团结同志,有助人为乐精神,在改革开放中有创新思想,开拓精神。
本人不断加强学习,努力提高个人文化素质和业务素质。除*时个人自学、读书、看报外于二oxx年九月被选送到四川农业大学全脱产学习两年,本人担任xx县到川农学习小组的组长。在担任组长期间,认真负责的完成了一个组长应尽的职责。第二期所在班进行班委会选举,被同学们一致推选为班干部,担任副班长职务至毕业,在担任副班长期间,尽心尽力为全班同学服务,受到全班同学的一致好评。到川农学习,县派去的学员中只有我选择了xx县乃至全省都紧缺的专业“动物医学”,此专业的工作特点是累、脏、臭,但我考虑到xx县此专业全脱产毕业的极少,县作为一个农业大县,要推动农业经济大发展,应该大规模搞好养殖业。要搞好养殖业,动物医学的专业技术人员是不可缺的,所以我选择了动物医学这个专业。在校期间,我上课用心听讲,认真完成教师布置的作业和实验课题,从不迟到、旷课,认真学习研究每一科,不懂的就虚心请教老师,课余时间到图书馆翻阅大量的相关书籍,努力学好专业技术知识,经常到兽医院实习,使理论知识和实际操作能熟练的掌握、运用。通过努力,有个别科目成绩在班上名列前矛。二oxx年六月圆满毕业。通过两年全脱产学习,使自己掌握了理论知识和过硬的实际操作能力。在工作能力方面、专业技术知识方面和自身综合素质上都有很大提高,为更好的为人民服务打下了坚实的基础。
近期参加了先进性教育活动的学习,认真的作好了读书笔记并撰写了“先进性教育心得体会”、“党性分析”,从思想上真正的认识到先进性教育的重要性,实事求是的全心全意为人民服务。
本人在二oxx年六月从四川农业大学毕业后,回原单位(xx镇农业服务中心水管站)工作,经过一年多的工作,取得了一定的成绩。
(一)积极协助党委、*农业服务中心领导搞好防讯抗旱工作,实施了叶湾村集雨集灌工程、界牌旱山村渠道修建、整治病用害水库等工程。
1、防讯方面进行了讯前安全检查,有危险隐患的地方进行了整改,及时排除隐患。
2、中央集雨集灌项目落实在我镇叶湾村,我担任了工程的监督施工和技术指导工作。在施工期间,无论星期天还是节假日,始终都在施工现场,监督指导工作,现已竣工,通过了县、市、省的验收合格,工程设计、质量得到了好评。
3、现场监督施工界牌旱山村400xxxx渠道修建,解决了界牌旱山村农田用水问题。
4、整治了病害水库,担任了黄角口水库大坝和溢洪整治的监督、施工、工作。于自己对工作认真负责,工程已通过县水利局验收合格,并作为全县的样板工程,得到了领导的认可,也担任了永健水库大坝整治、监督施工工作。整治后,解除了这两个水库对人民的生命财产、安全的威胁。
(二)积极指导农民搞科学化、规模化、立体化养殖,促进了我镇农业产业发展,进行农村产业结构的调整。促农增收初见成效。
(三)推广化肥养鱼技术,积极引进名、优、特水产品种,搞好特种水产品养殖,大面积规划实施稻养鱼。为各养殖户传授养殖技术,预防和治疗鱼病的方法,使他们能合理、科学的搞好养殖业。增加经济收入。
(四)利用自己所掌握的专业技术知识,到各村各户为他们讲解、示范,鼓励农户搞好养殖业,给他们讲解畜禽的科学饲喂方法,疾病的预防和治疗,减少畜禽发病率,预防和控制疫病的发生,使农户在养殖业上提高经济收入。
(五)前段时间的猪ii型链球菌病预防工作中和兽防站的同志、驻村人员下到村,进行每一户的预防、消毒工作,天气很炎热仍坚持每天到各农户为他们讲解猪ii型链球菌病的危害、什么是猪ii型链球菌病、怎样预防、怎样处理病死猪,让每位农户都知道防治猪链球菌病的方法,以控制疫病的发生。经过全镇领导、干部、工作人员和群众的共同努力,我镇没有发生一例人被感染猪链球菌病,成功的控制了疫病。
(六)配合兽防部门进行了狂犬病预防工作,进行了对犬只的狂犬疫苗注射,向群众宣传狂犬病的危害和怎样预防狂犬病,以减少狂犬病对人民生命的威胁。
尽管本人在学习上、工作上取得了上述的成绩,但还存在不足,需要在今后的工作中进一步锻炼、提高自己,以党员标准严格要求自己,努力保持*员的先进性。努力学习专业技术知识,牢固树立全心全意为人民服务的思想,为富顺县农业经济的发展,贡献自己的青春和热血。
行政审批服务中心工作总结5篇(扩展4)
——社区便民服务中心工作总结3篇
今年以来,按照“程序简、审批快、时间短、服务优”的要求,制定完善了相关制度,认真梳理了审批流程,推出并践行“四个零”和“六个不让”的服务标准。“四个零”:服务规范行政审批程序和行政审批行为,沟通零距离、审批流程零障碍、办件质量零差错和行政行为零投诉。“六个不让”:不让资料在我手中积压;不让差错在我这里发生;不让来办事的业主在我这里受冷落;不让一次能办完的事跑两次;不让不正之风在我身上发生;不让窗口形象在我这里受损害。
确保审批工作有序开展,提高审批效率,为服务对象量身定做了四种优质服务。“超前预审制”,在服务对象编制项目报告阶段主动提前介入预审;在房地产备案项目上承诺并践行了“一日备案制”;在核准项目上坚守“五日核准制”,审批时限由原20个工作日缩短为5个工作日;“受理即办制”,对资料齐全的项目,符合产业政策的项目,随到随办。同时,积极简化审批程序。
牢固树立“一切为了项目、一切为了群众”的服务理念,把服务对象由原来接受“审查”的从属地位变成享受“服务”的主体地位。推出“三个清”办理,即咨询服务一次说清、所需材料一次讲清、登记手续一次办清。严格履行“一窗式”便民措施,推出五项服务制度,即:首问负责制度、一次告知制度、公开承诺制度、紧急事项的延时服务制度、主动与重大项目对接制度。
窗口积极与委机关联系沟通,涉及到相关政策的项目审批,与相关业务股室联系咨询,给予服务对象以最好的服务,确保项目审批信息畅通。在项目审批流程改革、审批依据以及审批时限、服务创新等各种问题上,积极与中心窗口办沟通探讨,确保审批工作有序推进。窗口还积极与环保、建设局、工商等相关窗口协调沟通,确保在项目审批工作中有效联动。
一年来,政务服务中心在县委、县人民政府的高度重视和正确领导下,在普洱市经济合作办公室和行政审批便民中心的关心、帮助和指导下,政务服务中心认真贯彻落实学习实践科学发展观,紧紧围绕县委、县人民政府确定的发展思路,明确目标、开拓创新、强化服务、狠抓落实,较好地完成了各项工作任务。现将政务服务中心一年来的工作总结如下:
政务服务中心认真贯彻执行有关政策,积极抓好招商引资工作,今年共引进项目11项,计划总投资16963万元,实际到位万元。
1、东兴五金建材电器经营部计划投资108万元,实际到位108万元;
2、东方民族民俗文化传播中心计划投资250万元,实际到位250万元;
3、永兴橡胶计划投资1500万元,实际到位1406万元;
4、翁嘎科土沉香种植计划投资100万元,实际到位46万元;
5、翁嘎科英腊茶厂计划投资305万元,实际到位205万元;
6、××自忠矿业有限责任公司计划投资3000万元,实际到位1660万元;
7、云南力所乡矿业工程有限公司计划投资1000万元,实际到位120万元;
8、老地古林场计划投资1000万元,实际到位万元;
9、云天矿业有限公司计划投资7500万元,实际到位520万元;
10、源山矿业有限责任公司计划投资1200万元,实际到位400万元;
11、鑫海矿业发展有限责任公司计划投资1000万元,实际到位1460万元。
为了进一步增强学习科学发展观学习效果,领会和掌握它的科学内涵、精神实质。政务服务中心在深入学习实践科学发展观活动中,紧紧围绕活动实施方案。统一思想,提高认识,深入实地进一步对我县的投资环境、地理环境、气候等进行了调研。目前我县的竹产业发展具有一定的空间,并与投资商达成种植2万亩连片竹林的意向。这将是我县农民发展增收的一条新路子。
今年以来,第xx届中国昆明进出口商品交易会、第九届普洱茶节暨第二届云南民族服装服饰文化节的召开,县委、县人民政府高度重视、精心筹备,组织中心干部职工参加两个节会。为利用好节会的有利时机,进一步扩大××对外开放程度,展示形象、宣传推介,积极开展招商引资,促进经济社会发展,把参加节会作为进一步促进我县对外开放、招商引资、经济社会发展的一件大事来抓紧抓好,及时成立筹备领导小组,统一领导,以政务服务中心为招商引资小组参加两次节会。认真制定工作方案,明确工作职责,确保参会期间各项工作有序开展。各项筹备工作具体、扎实。为全方位宣传我县经济社会发展现状、资源优势、投资环境,我县共准备了500余份宣传册、制作了9分钟的宣传片;节会其间,多媒体影像不间断滚动播放,全方位、多层次、宽领域的展示了我县县情、基础设施、投资优势及重点招商项目,吸引了国内外客商前来咨询。节会期间共发放《××县招商引资项目册》500余份,有力地宣传和推介了××。节会是以东南亚、南亚为重点,进出口贸易与对外经济技术合作和招商洽谈相结合的重大盛会。
按照县人民政府办公室《关于印发××县贯彻阳光政府四项制度实施方案》和《××佤族自治县人民政府监察局关于印发阳光政府四项制度实施方案贯彻实施情况监督检查实施方案的通知》文件的要求。政务服务中心召开会议成立了县政务服务中心实施阳光政府四项制度领导小组。明确责任,以中心主任为政务服务中心实施“阳光政府四项制度”的第一责任人;副主任为具体责任人;各股﹙室﹚负责人为成员的中心“阳光政府”四项制度建设工作领导小组,领导小组下设办公室,负责日常事务。负责督促落实政务中心“阳光政府”四项制度建设工作。领导小组办公室,具体负责中心“阳光政府”四项制度“重大决策听证”、“重大事项公示”、“重点工作通报”、“政务信息查询”的推进工作。领导小组的成立,标志着政务中心阳光政府四项制度工作启动。同时,明确了职责分工,严格资料报送、政务信息查询等工作纪律。通过召开会议动员学习、传达精神等方式,切实增强政务服务中心干部职工对实施阳光政府四项制度重要性的认识。并下发了《××县政务服务中心关于印发××县政务服务中心贯彻阳光政府四项制度实施方案的通知》、《××县政务服务中心实施阳光政府四项制度领导小组》。
一年来,在做好招商引资、企业服务等主要工作的同时,政务服务中心在资金非常困难的情况下千方百计筹集资金和物资,为挂钩点解决了水泥管十根,改善雨季部分公路中的积水排不出去的困难;为8组购置会议室凳子50个、解决群众开会时还要自己带凳子的问题,为5组的老党员岩生购买化肥等,以上几项折合人民币6千多元;单位派出慰问组到扶贫挂钩点勐卡镇马散村小学、新农村挂钩点勐卡镇莫窝村小学进行慰问,并带去了慰问金及物资折合人民币4000元。
政务服务中心以实践科学发展观活动促进我县茶产业企业的新变革。政务服务中心应岳宋乡党委政府的邀请参加乡茶产业座谈会,与其它部门领导和乡茶产业代表对茶产业企业今后的发展进行了座谈。并提出建立岳宋乡茶叶协会,制定相应规章制度以改变茶产业的现状,以协会为整体、变被动为主动引进龙头企业,打造品牌,将为我县的茶产业对外招商提供优越的前提条件。
存在的问题:
一是群众对招商引资工作了解的多,认识不足,重视不够,缺少正确的`看待和评价招商引资成果;
二是外地优惠政策多,投资优势强,吸引了许多大企业的投资目光,相比较来说,××比较大的企业进不来。
三是工作经费困难,交通工具老化不实用,难以开展招商引资工作。
行政审批服务大厅2018年半年工作
文章标题:行政审批服务大厅2006年半年工作总结
一、上半年工作基本情况
(一)进一步理清工作思路
今年上半年,管委办在继承中发扬,提出了新的工作思路:1.工作理念:以群众满意为最高标准。2.工作目标:努力把大厅阳光、高效的作用发挥出来,为区委、区政府争光,为公务员队伍争气,进一步优化发展环境,更好地便民利民。3.工作角色:一是当好入驻大厅的审批项目的管理员、协调员;二是当好入驻大厅的窗口工作人员的服务员、督查员;三是当好行政审批制度改革的宣传员。4.工作作风要求:热情、周到、廉洁、高效。5.主要工作内容:一是以人为本,进一步把窗口工作人员凝聚起来;二是与入驻部门加强协调,进一步把行政审批效率提高起来。6.六条工作措施:一是严格劳动纪律;二是规范工作着装;三是统一服务用语;四是改进审批方式;五是精减审批环节及要件;六是强化群众测评。
(二)进一步加强制度建设
为进一步提升大厅窗口形象,优化沙区发展环境,更好地为企业、群众服务,大厅管委办根据原《考核规则》施行的实际情况,在反复征求窗口工作人员意见的基础上,再次修订了《大厅服务窗口及其工作人员考评规则》、《大厅
服务窗口考核实施细则》和《大厅窗口工作人员考核实施细则》等三个制度,新制度的修订主要有3个变化:1.强化了《**区人民政府关于印发的通知》(沙府发[2002]121号文)“第六章大厅考核奖惩”中关于对窗口工作人员进行月度考核和考核的评比要求;2.细化了月度“流动文明窗口标兵”和“服务明星”的评比细则,并加大了奖励力度;3.考核的形式从以前扣钱(凡违纪被扣钱者均取消月度评优资格)改为在100分的基础上实行加、减分制,与经济挂钩,更大程度地激发窗口工作人员创优积极性。
(三)进一步完善服务硬件环境
截止12月底,“中心”共受理各类政务服务事项10126件,办结10126件,其中即办件9581件,现场办结率达100%,承诺件545件,按时办结率100%。代收各类税费542万元。中心窗口未出现超时、违纪等现象,办事效率进一步提高,受到办事群众的一致好评。现将一年来工作开展情况总结如下:
几年来,随着中央、省市对政务公开工作的高度重视,我县各级各部门充分认识到了推行政务公开的重要意义,把政务公开工作列入了重要工作议程,纳入了各单位和乡镇党风廉政建设责任制、优化经济环境测评和绩效评估考核范畴,做到了与*其他工作同研究、同部署、同检查、同考核。县里成立了由*任组长的政务公开领导小组,各部门和乡镇也成立了由行政一把手任组长的政务公开领导小组。政务公开工作基本上形成了党委领导、*主抓、纪检监督、部门配合的工作机制。建立了重大问题集体研究,日常工作常务组长拍板,重要活动多部门联动,经常性工作办公室落实的工作格局。今年2月初,县委常委、纪委*、县政务公开领导小组带队到政务中心进行了调研,在充分了解我县政务公开工作基本情况后,对今年我县政务公开及政务服务工作提出了明确要求,对基本建设项目进驻作出了专门部署。9月中旬,召开了全县政务公开领导小组会,会议传达了实中办[2011]22号、湘办[20xx]16号件及上级有关会议精神,并就如何贯彻落实好文件精神进行了研究部署,有力地推动了全县政务公开工作不断深入开展。
一是抓窗口建设,努力增强政务中心服务功能。针对我们政务中心窗口设置过少的现状,为进一步增强政务中心的服务功能,今年以来,我们把协调基建审批流水线进驻政务中心作为一项头等大事来抓。年初县纪委欧阳学*带队到政务中心调研,就基建审批项目进驻一事做出了明确部署,并组织国土、建设等拟进单位到隆回考察。我们对基建审批服务项目进行了进一步清理,在压缩办结时限的基础上编制了办事指南和流程图。目前国土、建设、环保、人防、气象窗口工作人员基本到位。同时,我们正在全力争取政务中心的搬迁扩容,多次与县相关领导进行了汇报沟通,搬迁意向已基本明确,具体场地正在选择确定中。
二是抓乡镇便民服务中心建设与运行。在去年新建7个便民服务中心的基础上,今年县财政安排了便民服务中心建设经费12万元,经过我们多次指导督促,目前除儒林、西岩等乡镇办公场地没有竣工条件不具备外,其他乡镇基本都建立了便民服务中心。为了确保已建便民服务中心规范运行,我们制定出台了《关于乡镇便民服务中心规范化建设的意见》,协同县纪委在7月份和11月份对各个乡镇进行了明查暗访,对个别建而不用的乡镇提出了整改意见,要求正常启用的乡镇进一步完善便民服务制度、健全运行机制、完善便民台帐,确保便民服务中心高效运转、切实便民。
政务中心各窗口工作人来自不同部门不同岗位,人员素质参差不齐,人权、财权都在原单位,管理难一直是困扰政务中心的一个重要问题。为此,我们坚持以教育提素质,以制度促规范,以管理强服务,切实提升了机关形象,在市县对政务中心多次明查暗访中,得到了上级领导一致好评。
一是加强对全体工作人员的教育培训。结合“加快发展大家谈”和机关效能建设活动的开展,组织全体干部职工学习党的方针政策,学习市委、市*、县委、县*的重大部署精神,学习相关业务知识,鼓励大家为中心的发展献计献策。开展了干部职工“知足感恩、爱岗敬业”的心态教育活动,在全体干部中形成了团结向上的良好工作氛围。
二是健全完善运行机制。进一步完善了“首问责任制,一口告知制,限时办结制,并联审批、全程代办”等一系列办事制度。对进驻中心的审批服务项目,通过加强与各窗口单位的沟通、协调,不断优化窗口办件审批流程,压缩办件审批时限。目前,进驻中心的审批项目承诺办结时限基本上在法定办结时间上压缩了三分之一以上,对在中心受理的审批服务事项,一经受理,严格按照承诺,在规定时限内办结。
三是加强管理,严格考核。认真落实管理人员现场办公制度,加强现场的不定时巡查,并及时纠正检查中的违纪违规现象。严格执行《窗口工作人员考核操作办法》、《进一步加强干部作风建设具体实施办法》等规章制度,按月对窗口和窗口人员逐项打分考核,并将考核结果进行通报,奖惩严明,极大地增强了窗口工作人员遵守规章制度的自觉性,形成窗口争先创优、人人比学赶超的良好工作氛围,极大地提高了服务意识与服务水*。
此外,我们坚持对综治、*、安全、计育、文明创建等工作常抓不懈,做到工作有机构,年初有计划,实施有方案,负责有专人,年终有总结。中心全年没有发生任何治安案件、安全事故,越级*和计划外生育事件,办公场所时刻保持整洁卫生,为全体工作人员提供了一个良好的工作环境,为广大办事群众提供了一个非常和谐的办事氛围。
在即将过去的一年里,全县政务公开和政务服务中心工作虽然取得了一定成效,但是离上级和群众的要求还存在一定的差距,政务公开工作开展不*衡,政务中心场地有待进一步扩展、功能有待进一步提升、管理有待进一步加强,政务公开监督检查机制有待进一步完善等等。今后,我们将有的放矢、求真务实、开拓创新,努力把我县政务公开和政务服务中心工作提升到一个新的水*,为我县经济社会发展做出更大贡献。
1.截止xx月,xx岁以上老人共计xxx人,其中xx-xx岁xxx人,补贴标准xx元每人每月,xx-xx岁xx人,补贴标准xxx元每人每月,xxx岁以上x人;x-xx月死亡xx人,火化x人,申请殡葬补助xxxx元。
2.全镇主动发现新增低保x户x人,退出x人,目前享受低保人数xx户xx人,共发放低保金约xx余万元。
3.快速救助对象共计xx户,xx人,发放救助资金万元;临时救助对象x户,xx人,发放救助资金x万元;大病医疗救助x人,发放资金xxxx元;特困人员共计xx人,其中散居x人,集中供养x人,共计发放补助资金xx万余元。
1.城镇新增就业,目标xx人,完成xxx人,完成率xxx%;失业人员再就业,目标xx人,完成xx人,完成率xxx%;就业困难人员再就业,目标xx人,完成xx人,完成率xxx%;促进高校毕业生实现创业,目标x人,完成x人,完成率xxx%;农村品牌培训xxx人;动态消除“零就业”家庭,城镇登记失业率控制在x%以内。
3稳步推进城乡居民养老保险续保和城乡居民医疗保险工作,新增城乡居民养老保险xx人,xxxx年城乡居民养老保险目标缴费人数xxxx人,完成xxxx人,完成率。城乡居民医疗保险目标参保人数xxxx人,截止xx月x日实际参保数据xxxx人,目标差距人数xxx人(已统计购买城镇职工医疗保险和其他参保情况xxx人)。
1.全镇办有残疾证残疾人xxx人,其中申请困难残疾人生活补贴xx人,重度残疾人护理补贴xxx人,残疾人居家安养补贴x人,重度残疾人养老保险补贴xx人,种养殖业扶持xx人,残疾人城乡居民医疗保险补贴xxx人,为x户残疾人家庭进行无障碍改造。
2.重性精神病患者阳光救助x人(同心),门诊服药xx人,为xx名精神病患者提供关爱服务。
3.春节走访慰问残疾人xx人,发放慰问金xxxxx元,慰问品折合资金xxxx元。
1、xxxx年对全镇已婚育龄妇女开展了两次“三查”活动,办理生育服务证xx本,出生xx人,其中一孩xx人、二孩xx人、多孩x人,男xx人,女xx人,符合政策生育xx人,不符合政策生育x人,符合政策生育率xxx%;xxxx年孕前优生健康检查目标xx对,完成xx对,完成比率。
2、xxxx年全年对符合条件的计生特殊困难家庭扶助xx人,其中对子女死亡的xx人,发放扶助金万元,对子女残疾的xx人,发放扶助金万元,并向xx人发放走访慰问金万元,共计万元。
3、xxxx年全年献血工作目标xxx人,目前已完成xxx人,完成目标比率xxx%。
4、xxxx年全年应急救护普及培训目标x场,救护培训xx人,目前已完成x场,xx人,完成目标比率xxx%。
(一)强化学习,提高业务能力。加强对上的业务沟通,充分了解清楚各项民生政策、各项目标任务;定期开展各项政策、法律法规、相关业务知识学习及加强村(社区)的培训,提高办事效率和业务能力;
(二)协调配合,提升便民能力。统筹推进开展综合便民服务中心的各项常规工作,保证完成各项目标任务,落实好各项惠民政策,确保“民心工程”推动落到实处;协调配合。交叉学习部分对群众业务,建立ab岗替换机制,保证群众来就能事,不多跑路,提高便民服务性。
(三)加大宣传,推进政策落地。利用扣扣群、微信群、短信、会议、入户调查等形式多样的宣传方法,及时有效把国家的惠民惠农政策宣传到位,使更多的群众能了解到国家的惠民惠农政策,让符合条件群众能享受到国家的政策帮扶。
登封市行政服务中心业务科20××年度工作总结我市行政服务中心(以下简称“中心”)自今年×月×日试运行办公以来,在“中心”党组的正确领导和各窗口的大力配合支持下,业务科全体员工紧紧围绕“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,坚持“依法行政,办事高效,服务优良,群众满意”的工作目标,在建立完善“中心”业务运行相关制度,在督促窗口单位业务进驻,规范窗口业务,窗口办件统计等方面作了大量的工作,取得了可喜成绩。现具体总结
(1)加强学习,不断提高自身综合素质围绕“内练素质,外树形象”的工作要求,科室全体人员积极参加“中心”组织的党员干部素质教育、行政许可法讲座、工作礼仪、军事化训练等一系列培训。通过培训,开阔了视野,增长了知识,提升了素质,增强了凝聚力和向心力。同时,坚持业务和理论学习,不断提高政策、业务理论水*,增强了服务意识,提升了综合素质。
(2)建立完善“中心”业务运行相关制度我们针对运行工作中遇到的一些新情况和新问题,借鉴外地经验,结合工作实际,适时制定完善了《登封市行政服务中心窗口考核细则》、《登封市行政服务中心办件管理意见》、《登封市行政服务中心会审会签制度》、《登封市行政服务中心关于加强业务学习的通知》、《登封市行政服务中心运行工作领导组关于加强强办件管理工作的意见》、《登封市行政服务中心运行工作领导组关于窗口单位建立集中会审会签制度的通知》等相关规章制度,并组织中心工作人员进行了系统的学习。在制定这些制度时,我们注重发扬民主,充分征求和尊重窗口单位及窗口工作人员的意见,不断修订完善,力求使这些规章制度切合实际,具有较强的可操作性。
(3)加大业务进驻力度,不断完善中心的服务功能围绕窗口单位业务进驻工作,我们先后对33个窗口单位的“五到位”(即人员到位、办公机具到位、授权到位、业务移交到位、办事程序规范到位)工作进行检查验收及回头看,并将验收情况在电视上公示。同时,进一步加大督查力度,形成“中心”、纪检*门、新闻媒体和人民群众对窗口工作全方位、全过程、立体式的监督体系,防止个别单位为应付验收搞*,验收后又回归到原来的办事方式。
(4)规范各窗口业务,提高办事效率我们主要从每一事项的审批依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据6个方面进行规范,努力做到法律法规依据充分,办事程序简便,申报材料规范,承诺时限尽可能缩短,收费合理,收费依据充分,并进一步简化办事程序,减少申报材料,压缩承诺时限,从而提高办事效率,方便企业和人民群众办事。在简化办事程序方面,我们制定了集中会审会签制度。凡窗口办理事项涉及单位两个及两个以上相关科室、领导审核签字的,按时在“中心”会审会签。确需现场踏勘的,由窗口负责人牵头,单位派车,相关科室搞好配合,进行联合踏勘,此举确实简化了办事程序,提高了工作效率。
(5)切实做好办件统计工作,为领导决策提供依据办件统计是业务科一项基础工作,也是很重要的一项工作,它可以反映出“中心”业务运行的是否正常,各窗口办件中是否存在问题,便于开展业务督察,并为领导决策提供依据。办件统计包括周统计、月统计和专题统计,这项工作我们做得很扎实,效果也很明显。“中心”自5月8日试运行至今,累计受理各类办件38835件,办结37119件,办结率达。6月28日正式挂牌运行以来,共受理各类办件36830件,办结35825件,办结率达。
(6)认真做好领导安排的日常工作和阶段性工作我们牢固树立“中心”一盘棋思想,与其他科室搞好配合,自觉完成“中心”除草、会议组织、窗口单位一把手现场办公签到等日常工作和阶段性工作,维护“中心”工作大局,促进“中心”各项工作健康快速协调发展。
(1)主动学习的气氛不够浓厚,对各窗口的具体业务不够熟悉。
(2)思想不够*,工作不够大胆,创新意识不强。
(3)业务探索、业务开拓方面做得不够。
(4)相关制度还不够完善,有待于进一步探索完善。
(5)业务督察基本没有开展。
(1)加强学习,提高自身业务素质和业务技能。
(2)进一步*思想,大胆工作,创造性开展工作。
(3)不断探索新思路,开拓新业务,拓展完善“中心”的服务功能。
(4)建立完善联办联审制度。
(5)尝试建立新的办事机制,各窗口单位成立“审批科”,整建制移入“中心”。
(6)建立完善办件管理、业务开拓的相关制度。
行政审批服务中心工作总结5篇(扩展2)
——服务中心工作总结5篇
中心办公室牢固树立“政治意识、大局意识、服务意识、责任意识、节约意识”五项意识,紧紧围绕“廉洁、规范、高效、便民”的服务宗旨,在中心各股室、进驻中心各窗口的密切配合和大力支持下,充分发挥办公室的枢纽、保障作用,强化内部管理,立足学习教育、狠抓日常工作,履行工作职责,切实完成中心委派的任务,取得了一定的成绩。
(一)强化学习教育,提高队伍素
为提升办公室工作人员的综合素质,按照中心的学习制度,定期针对政治理论、法律法规、政策业务和党风廉政建设等方面召开学习会。一是保证学习时间,处理好工学矛盾。中心办公室在做好自身各项工作的同时,从实际出发,要求各人科学制订,合理安排学习时间,尤其是组织好集中学习,挤出一切可以学习的时间,确保本年集中学习培训的时间不少于30小时。二是不断改进学习方法,提高学习效果。中心办公室在集体学习时,改变过去“一人读,全体听”的传统培训方法,灵活采取召开讨论会、深入基层调研、开展实践活动等多种方式来进行。三是加强督查,落实责任。办公室负责人掌握办公室工作人员学习培训工作的进展情况,把握关键环节,及时发现、研究和解决学习培训工作存在的问题,严把学习培训工作质量关。
(二)落实常规工作,服务中心大局
1、办好文。文秘工作是关系中心大局工作的开展,代表着中心的对外形象。根据中心领导的部署,办公室制定了相关工作规划和方案,撰写、意见,起草领导讲话和会议纪要,完成重要的工作汇报、工作请示和下发通知意见出台了党务人事管理、公务管理、服务管理、后勤管理等相关制度同时认真做好印鉴管理、收发文登记、文件传阅、出具等工作,做到收发文无一疏漏,文件及时传阅,保证上级和领导布置交办的工作及时办结。xx年以来,办公室规范办文程序、
严把办文质量关,不断提升办文效率,共制定、整理制度30项,收发、传阅文件700多份,拟办、办结了文件150多份,审核、印发文件60份。
2、开好会。一是拟定会议方案。对重要会议,会前做好充分准备,包括制定会议预算,确定会议议题,准备有关文件,明确参会范围,落实会务责任等,对每个环节都认真研究,把会办细办好二是组织会议召开。对会议议题严格把关,加强会前协调,不成熟的不提交会议讨论,避免议而不决。提交会议讨论的文件要严格审核,会议议题确定后,要尽早地把文件发给与会人员,提前准备意见。会议召开后,做好会议记录,组织好简报、会议纪要的编写三是落实决定事项。对会议决定的事项,要及时分解任务,责任到人,明确时限,跟踪督办。要把决定事项的落实情况及时向领导和有关部门反馈。办公室在做好中心党务相关会议、业务通报会、窗口负责人会议等内部会议的同时,重点做好由中心牵头的重大会议,共组织办好大小会议约30场次。
3、理好财。办公室担负着中心的财务管理的重任,xx年,会计人员克服中心经费紧张的困难,认真做好财务管理、会计审计、税务保险、公积金缴纳等业务工作编制财务预决算、财务分析报告协调业务关系,做好中心政务服务相关专项经费申请、追加按要求做好工资调整、养老保险费和公积金调整等工作,保证了中心各项活动的正常开展。
4、管好人。xx年,办公室按照“公平、公正、公开”的原则,认真做好人事管理工作。一是及时做好各类人事报表的填写、审核、报送工作,保证各项数据的合法性、准确性二是认真履行人事调动、工资福利调整等咨询的工作职责,对有关工资调整、享受待遇等方面政策的咨询,做到热情接待、细心解释、加强沟通、亲切安抚三是及时为调进调出人员办理相关手续,完成中心参照公务员管理工作人员工资调整等工作。
(三)明确工作职责,提升服务水平
1、加强协调沟通,确保工作落实。一是在督办、催办上下功夫。把握工作动态,增强工作预见性,积极主动与各股室和进驻中心各单位窗口进行沟通、协调、联系,加强督查、催办,做到事事有回音、件件有落实,促进中心完成各项工作任务二是确保政令畅通。做好“上情下达、下情上传”的信息传递工作,及时批阅传递文件材料,组织学习新的方针政策、会议精神xx县委、县政府的重要决策部署及时向领导反馈各方面的意见和建议,将领导的工作意见传达到各股室,并加强跟踪反馈,督促落实。
2、落实后勤保障工作,维护中心日常运作。一是公务接待求规范。制定并严格执行中心后勤管理各项规定,公务接待用餐实行办公室集中安排,公务用车实行办公室统一登记使用,xx年以来,没有出现违规违纪现象。二是股室工作求保障。配合中心各股室、窗口对项目洽谈、签约,深入企业调研、协调等工作做好用餐和用车保障,xx年以来,未出现后勤服务不到位影响中心开展政务服务工作的现象。三是中心建设求和谐。不断加强中心软硬件建设的各项保障,及时、合理地为各股室、进驻中心窗口提供日常办公、服务物资。
3、强化安全保卫工作,严防安全隐患。一是安排专业人员对中心消防安全重点部位进行了认真排查,对检查中发现的问题和隐患及时进行整改,不留死角。二是安装现代防盗系统,并安排人员不定时对中心办公大楼进行巡防,xx年,实现了中心零案件发生的目标。三是针对本单位目前及今后工作中可能出现的安全新情况、新问题及可能发生的突发事件,制定和完善各种,提高了处理各种突发事件的能力。四是对中心干部职工的实行宣传教育,提高了员工的安全意识、法律意识和自我保护意识。
4、围绕中心工作,狠抓亮点宣传。一是完善现代办公平台管理。办公室委派专人定期更新在led显示屏上显示的办理业务统计情况、各时期的工作动态,同时,及时更新中心概况、进驻窗口办事指南、办理业务流程图、各项,以及中心工作公告等政务公开信息,让办事群众更加全面了解中心情况,据统计,xx年以来,中心办公室通过电子触摸屏主动公开政府信息共80条,平均日访问量超过50次,总访问量约18000次。二是与新闻媒体之间保持良好的沟通联系,加大中心工作的宣传力度,积极打造中心阳光形象。xx年11月,在办公室的全力协助下,中央电视台以中心“一站式”办事、“一条龙”服务,“一口价”标准收费和“一窗口”收费和行政审批电子监察系统为拍摄重点,对中心便民、利民、惠民的平台服务进行了拍摄宣传同时,在办公室的大力配合下,惠东电视台为中心录制《风清气正一帆悬》纪录片,对中心党风廉政建设作了进一步的宣传。
一是部分工作人员经验有所欠缺,综合能力有待提高二是管理制度仍需完善、落实力度需要进一步加大三是办公室人员的服务意识有待进一步加强。
第一,抓大事,谋全局,在发挥参谋助手作用上要有新作为。一是加强调研工作,主动当好参谋,多出金点子。二是进一步加强文秘工作,提高办文质量,多出精品精作。
第二,顾大局,勤沟通,在发挥协调综合作用上要有新思路。一是从大局出发,加强内外协调,为领导分忧分责。二是讲究方式方法,注意倾听群众呼声,把干部职工意见和建议收集上来,多为中心解决实际问题,激发干部职工工作热情。三是统筹兼顾,注意内外上下协调,营造上下联动、平安和谐的工作氛围。
第三,高标准,严要求,在发挥审核把关作用上要有新提高。一是树立质量第一意识,加强公文审核把关,进一步提高公文质量。二是树立精打细算意识,加强内部管理,规范办公物资计划管理。三是树立过紧日子意识,做好会议、来客接待、车辆安全等方面的审核把关工作。
第四,抓落实,求实效,在发挥督促检查作用上要有新举措。广泛收集意见和建议做好中心工作目标管理考核方案修订工作,用科学合理的工作考核促进工作落实。
第五,抓学习,强素质,在办公室自身建设上要有新进步。一是加强综合业务学习,努力增强自身工作素质,做勤奋学习、勇于创新的表率。二是加强机关作风建设,做勤奋工作、爱岗敬业的表率。三是加强政治思想教育,做任劳任怨、廉洁自律的表率。
xxxx年,行政服务中心在区委区政府的领导下,紧紧围绕“四大战役”,创新服务,提速增效,取得了较好的成绩。
今年,中心按照年初制定的各项目标任务,有序开展,稳步推进,全面完成了各项目标任务。
1.创新机制提高服务能力
一是推进“三集中三到位”。结合新中心搬迁,中心协调公安局出入境管理大队和环保局环保开发科成建制进驻中心。目前,全区有xx个职能部门在中心设立办事窗口,部门进驻率为;现进驻中心办理的行政许可和非许可事项共有xxx项,事项应进尽进率为,项目授权率,进中心承诺件的平均承诺时限为个工作日,服务群众的能力得到明显提高。截止xx月底,中心共办理审批事项xxxxxx件,其中当场办结的xxxxxx件,即办率为xx%。
二是推进审改。按照简政放权,转变政府职能的要求,中心积极配合审改办开展第六轮行政审批制度改革,对照上级取消、下放审批事项目录,按照“能简则简、能少则少”的要求,通过集中办公、协调沟通、例会交流等形式,对所有审批事项逐一过堂,经过与部门多次对接,确定了行政审批目录,摸清了我区行政审批权力底数。目前,我区审批事项清理工作已经基本结束。清理前,我区共有行政审批事项xxx项,清理后,上级规定xx项非许可事项不再纳入行政审批目录。全区保留行政审批事项(全部为行政许可)xxx项,其中xx项休眠事项,本轮审批事项清理精简率为xx%。
2.创新举措提高服务效率
一是开展重点项目代办服务。x月份,成立了区、镇两级区重点项目代办服务中心,加强区、镇两级联动。组建了区、镇两级代办员队伍,负责本区域内重点项目的代办服务。各具有行政审批职能部门也相应明确了协办人员和分管领导。x月中旬,中心举办了重点项目代办业务培训班,通过培训,全区xx多名代办员对代办提高了认识,熟悉了流程。x月份,中心成立了重点项目审批代办服务分工联系制度,由中心领导分片负责,指导和联系各镇、开发区做好重点项目代办服务工作,并建立了重点项目进度月通报制度,及时掌握了解重点项目最新进展。x月xx日,首家xx有限公司的二期扩能工程项目提出代办申请,将项目审批手续全部委托遥观镇重点项目代办服务中心办理,中心也积极协调,仅一天时间就完成了原本需x个多月的大流转项目审批流程,为此,光大环保给中心送来锦旗表示感谢。目前,其余镇、开发区也按照代办要求,都在积极开展重点项目审批环节的领办、陪办、代办服务。
二是开展重点项目内部流转预审。为加快重点项目开工建设,破解土地制约,中心通过联审会办形式,进一步缩短审批时间,优化审批流程,牵头组织建设审批相关的x个部门,集中起来共同开展重点项目内部流转预审,会办结束后,由中心派专人到各部门代为企业盖章签字,解决了企业多头跑、审批时间长的难题。与以前相比,服务效率进一步提高,项目预审手续办理时间从原来x-x月压缩到x-x个工作日,为企业加快项目开工建设争取了宝贵时间。今年中心已召开x次并联审批会议,x家重点项目因此受益,顺利通过流转预审。
三是推行“四证联办”。按照“就近受理、一窗统收、材料传递、信息共享、分别办理、统一发证、全程监察”的工作流程,将工商营业执照、质监组织机构代码证、国税税务登记证、地税税务登记证等进行四证一体联合办证。由工商局和行政服务中心两家单位共同推进,依托遍布全区的工商分局进一步方便群众就近办事,解决服务“最后一公里”问题。联合办证还充分整合中心窗口审批资源,加强部门协作,并联审批,实行综合窗口一窗进出,避免多头办理。联合办证从x月份着手准备,先后组织赴x、x等地考察学习,x月份起草联合办证工作方案,并在郑陆、奔牛两镇同期开展试点,x月份,试点范围增加到x个工商分局,xx月份,开展剩余x个工作分局培训,标志着“四证一体”联合办证全面推开。目前,共有xxx家新办内资企业顺利通过联合办证领取了四证资料,办件量占试点工商分局同期新办企业总数的xx%左右。
3.创新管理提高综合能力
一是标准化建设效果明显。按照isoxxxx质量管理体系的要求,中心制定详细的质量控制书,在全体工作人员中开展“写你所做的,做你所写的”,持续完善质控制书内容,实现服务标准化、工作制度化、行为规范化的目标。
二是监督考核宽严相济。中心对工作人员从职业道德、业务技能、服务质量、工作实绩、工作纪律x个方面分xx条按百分进行细化。每天进行考勤,每月进行百分统计,每季度评选表彰红旗窗口和先进工作人员。在强化考核的基础上,进一步加强内部管理。实行每天不间断巡视制度,发现问题及时提醒及时改正;设立效能监督电话和电子评议系统,经常征求意见,每天电话回访;成立行风监督员队伍,组织监督员电话抽查、现场检查。
20xx年,中心党支部在市委、市政府的领导下,围绕中心,服务大局,以加强党的思想政治建设为重点,以提高支部党建整体水平为目标,充分发挥核心作用和战斗堡垒作用,群策群力,与时俱进,开拓创新,限度地调动党员干部的工作积极性和创造性,确保了中心今年各项工作目标的如期完成,党支部的建设工作有了新的发展,党员的综合素质得到了新的提高。现将中心党支部工作情况总结如下:
一、具体工作
(一)加强领导,明确职责,确保党建工作责任落实
积极开展学习实践活动,立足中心实际,认真研究制定了党建工作计划,坚持党员学习制度,党建工作措施得力,成效显著。党支部积极开展组织建设工作,定期检查计划落实情况,组织党员、积极分子学习有关党建材料,学习优秀党员的先进事迹,认真培养党员干部积极分子,提高认识、明确目标,鼓足干劲,提升了窗口服务水平。在发展党员工作中,严格执行有关规定,严格党员考核标准,评选优秀党员和党员示范窗口进行表彰,及时总结党建工作,发现问题,及时解决,重大事情党支部研究决定,起到了党支部的领导核心和战斗堡垒作用。
(二)加强了党员干部的思想政治建设
(三)加强领导班子建设,努力建立正常通畅的沟通渠道,营造良好的工作氛围。
今年,按照市委群教办的要求,中心成功地召开了领导班子专题组织生活会。一是广泛征求意见。我们多层次地开门查找问题,广泛征求党内外群众对中心领导班子和领导干部的意见。二是开展交心谈心。针对查找出的主要问题,领导班子成员之间,党员领导干部与一般干部之间开展了广泛的交心谈心活动,坦诚交流思想。三是开展批评与自我批评。在交心谈心和党支部、党小组生活会的基础上,各位班子成员在领导班子民主生活会上动真格、讲真话,不回避、正视工作中的问题和矛盾,认真客观地剖析思想根源。四是制定整改措施。针对存在的问题,领导班子成员认真研究整改措施,明确整改责任,使专题组织生活会收到明显的效果,从而使中心领导班子成为一个团结协调,开拓进取、廉洁高效,富有战斗力的集体。
(四)努力加强基层党组织建设
我中心党支部4名党员、窗口31名党员,积极参加“三会一课”学习,通过学习和教育实践活动的开展,党员的觉悟显著提高,在窗口服务工作中都能起到模范带头作用。党支部通过开展“三亮三创三评”等主题活动,以“亮身份、亮承诺、亮形象”激发党员内在动力,以“创岗位先锋、创满意窗口、创服务品牌”促进活动见到实效,以“党员自评、领导点评、群众测评”提升群众满意度。要求各个窗口要不断更新“亮”的项目、拓展“创”的内容、丰富“评”的形式,积极开展创建“党员先锋岗”和“党员示范岗”、评选“群众满意窗口”、争当“党员服务标兵”等活动,使每一位xxx员都成为一面高扬的旗帜、每一个服务窗口都拥有一个响亮的品牌、每一名服务对象都带着一张满意的笑脸。如民政服务窗口设立“优质服务岗”,积极推行“微笑多一点、理由少一点、行动快一点、做事多一点、效率高一点”的“五个一点服务”工作法,强化服务意识,提升群众满意度,受到人民群众的一致好评。
(5) 努力加强党员干部队伍建设
我们认真做好发展党员工作,加强党员教育、管理、监督和服务工作。健全落实了党内激励、关怀机制,积极推进党内民主建设,大力推行党务公开制度,保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。深入开展创建文明窗xxx动,引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动,发挥先锋模范作用。
(六)深入开展实现党的群众路线教育实践活动,进一步增强党员政治理论素养。
按照市委市政府的统一部署,对群众路线教育实践活动开展实施,成立了由中心党支部书记任组长的群教活动领导小组,制定活动方案,召开动员大会,传达学习中央、省委、州委、市委动员大会精神,统一思想。在党支部领导下以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神,周密安排,精心组织,狠抓落实,认真突出实践特色,明确领导,选准载体,全面创新学习方式,多措并举,确保学习效果;坚持群众路线,深入开展调查研究,开门纳谏,接受社会各界群众和中心职工的监督,深入开展大讨论,进一步深化以“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”等为主题的思想大讨论活动,找准工作中的定位,工作中的难题。通过群众路线教育实践活动的开展,达到了“提高理论素养,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展”的目标,较好地完成了群教活动的工作任务,达到了预期目的。
(七)充分发挥党员干部先锋模范作用,积极完成各项工作任务
20xx年,是“十二五”建设的开局之年,是团结协作、锐意进取的一年,更是行政服务中心稳中求进、开拓创新的一年。一年来,在中心领导的`正确带领下,在业务处室的帮助指导下,我们按照年初制定的“以服务企业为中心,以提高质量为重点,以创先争优为动力,扎实打基础,突出抓重点,全面谋发展,努力开创行政服务中心工作新局面”的工作思路,大家齐心协力、精神振奋,真抓实干、开拓进取,圆满完成了年度各项工作任务,全面建设取得了丰硕成果。回顾一年来的工作和成绩,我们重点从做好行政服务工作的“一二三四”入手,全面提高整体建设水*。
“服务市场主体,服务投资主体”是我们的工作宗旨,“服务基层、服务企业”是我们的工作方针,“增强服务水*、提高服务效率”是我们的工作重点,“服务”这两个字贯穿于行政服务中心各项工作的始终,因此提高服务质量尤为重要。我们通过举行“努力打造亮丽窗口,开展微笑服务工程”活动,要求大家用心想事、用心谋事、用心干事,用自己的真心,使企业办事人员来这里舒心,报项目放心,有问题宽心,
以高效快捷的办事效率为企业提供了更加优质的服务,使行政服务中心真正成为商务厅的亮丽窗口。为了更好地服务企业,在服务环境上,设置了人性化指向牌、茶水吧、洽谈室、阅览区,配置了传真机、复印件、扫描仪、饮水机,并通过积极协调更换了触摸屏。在服务创新上,为了方便申请人证照的领取,专门增设了邮政快递业务,既提高了工作效率,也大大减少了企业的交通开支;为了确保受理审批事项不超时,我们提供预警提醒服务。企业普遍反映良好,纷纷打来电话,寄来表扬信。这些成绩的取得,都倾注着我们的心血;企业满意的笑脸,都留有我们热情服务的印迹。
行政服务中心作为联系厅机关和基层企业的桥梁和纽带,起着上传下达的重要作用,虽然岗位*凡,但责任意义重大。我们通过每周的办公例会、每月的思想交流会、每季度的定期总结会,认真领会上级文件精神,统一思想,提高觉悟,让大家充分认识到“立足本职,默默奉献”的重要意义,切实以更加饱满的热情和更加自觉的行动为机关和企业服好务,努力当好机关的办事员、政策的宣传员和企业的服务员。
在和机关处室的业务来往中,我们做到谦虚谨慎,认真细致,遇到不懂、不会、不清楚的地方主动学习请教,并做好记录,积累经验,不断提高服务水*和办事能力。20xx年,行政服务中心配合办公室和法规处出台了我厅新的印章审批制度,帮助整理了行政审批中心统一受理的行政审批事项目录,受到
相关处室的好评。在为企业服务过程中,我们将心比心,想企业之所想,急企业之所急,把企业的意愿作为指导工作的第一信号,把企业的评价作为衡量工作的第一尺度,把服务企业作为各项工作的第一职责,努力为企业办实事,办好事,多个企业对我们高效快捷的办事效率和热情周到的服务表示衷心感谢。截止到目前,行政服务中心共收到锦旗4面、表扬信4封、致谢电话40余次,真正成为了商务厅执政为民、服务社会的亮丽窗口。
一个单位,一支团队,只有保持昂扬向上的精神状态、坚持团结协作的大局意识、发扬扎实严谨的工作作风,才能圆满完成各项任务,才能推动各项工作不断前进,稳步发展。作为由8名女同志组成的行政服务中心,只有发扬巾帼不让须眉的干劲,鼓足“
今年以来,政务大厅紧紧围绕县委、县政府决策部署,继续深化行政审批制度改革,大力推行政务服务标准化建设,探索创新公共资源交易工作,积极筹建并顺利开通运行“12345”市民服务热线,加强镇街便民服务中心规范化建设,政务服务综合能力得到明显提升。
(一)大力推行政务服务标准化建设
一是清理行政许可,摸清审批事项底数。
依据市政府《关于保留和取消、下放市级行政审批事项的决定》文件,配合县法制局对全县行政审批事项进行梳理,经初步审查,计划把原来的204项行政审批事项精简到121项。
二是深入落实“两集中、两到位”。
按照《深化行政审批制度改革落实“两集中两到位”实施方案》要求,深入落实两集中两到位管理工作,确保“厅外无审批”。根据实际工作需要,调整进驻窗口设置,增设了农机专项工作服务厅,配齐监控设备,确保有效监管。
三是推行“四个一”工作机制。
审批事项一口受理。实行审批事项统一登记、“一口受理”,将审批工作由松散办理转为集中管理模式。加强督查考核力度,印发《临沭县政务大厅专项工作服务厅管理考核办法》;通过电子监察系统对窗口行政效能及办件情况进行实时监督,对窗口服务工作实行强制评价。行政事业性收费一表制;所有审批审批部门、收费项目、收费标准一次性告知办件人,为办件人提供简明直观提示;扩大涉企收费一费制范围。扩大收费企业范围,今年纳入一费制管理企业166家,完成谈费定费1320万元;代办服务一站式。进一步优化并联审批、代办服务流程,对重点项目,实行联席会议制度,同时深入企业和重点项目现场,上门指导服务,保障了各级重点项目顺利实施。今年1-10月份,累计受理各类办件22148件,办结22148件。按时办结率100%。实现审批收费万元。
(二)规范公共资源交易行为
按照“统一平台、资源共享,分类交易、全程监督,整合流程、高质高效”的要求,推进公共资源交易平台统一规范管理。1-10份累计完成交易项目332宗,实现交易总额亿元,增收节支亿元。其中,政府采购167宗,完成交易总额亿元;建设工程87宗,中标金额亿元;土地交易35宗,出让金额亿元;产权交易5宗,交易额万元。
一是提升中介服务水平。参照临沂市公共资源交易中心的有关规定和做法,结合实际,对中介机构实行服务项目跟踪绩效考核和定期评审制度,确保中介机构服务到位不越位。
作为窗口的工作人员,要想把窗口工作做好并得到社会的认可,不是件容易的事。作为城市规划的窗口工作人员,我始终没有放松对业务知识的学习,以便将其应用到工作中去。有关建设项目办理程序、行政处罚及有关城乡规划法律法规等方面的专业知识,我都认真地去学习。因为如果不掌握业务知识,将很难适应窗口的工作。
在窗口工作中,不断树立职业道德和服务水平。我始终把“以服务为己任、方便群众、服务群众、奉献社会”作为自己在窗口工作的职业观念和宗旨。爱岗敬业,积极履行岗位职责,严格要求自己。
工作中,确保做到件件有着落,让前来办事的群众满意而归。按照局内部制定的办事流程,申请人齐全时,填写行政许可受理通知书;经审查尚需补正材料后方能办理的,应填写《行政审批事项补正通知书》,一次性告知申请人需要补正的全部内容,让办事群众少跑腿。
戒骄戒躁,勤奋工作,在窗口我要把为人民服务作为自己的座右铭,时时地敲响警钟,自重、自警、自励,争做一名文明优秀的窗口工作人员。加强学习,勇于实践,博览群书,在向书本学习的同时注意收集各类信息,广泛吸取各种“营养”;同时,讲究学习方法,端正学习态度,提高学习效率,踏实工作,力求把本职工作做得更好。
xxxx年,在县委、县*的正确领导和各窗口单位大力支持下,县政务服务中心紧紧围绕“工业强县、生态立县”的战略,以“两学一做”专题教育为重要抓手,狠抓作风建设,不断创新探索和优化经济发展环境,各项工作均取得较好成绩。
截止xx月底,中心审批*台共受理业务xxxx件,办结xxxx件,费税收入万元,按时办结率,提前办结率达,共同完成重大项目并联审批业务xx件,全程代理xxx件,开展联合图审xxx项。公共资源交易**成交易项目xxx项,交易总额亿元,其中完成国土资源交易xxx项,交易总额亿元,超起始价亿元;建设工程xxx项,交易金额亿元,节约预算资金亿元;*采购xxx项,交易金额亿元,节约预算资金万元。*热线*台共受理各类热线xxxx件,转办*热线xx件,已全部办结,办结率xxx%。共有xx个部门(乡镇)承办了相关热线,反映问题共xx类,编发*热线专栏xxx期,编制《每周要情》xx期,上报热难点问题xx个。开展窗口服务满意度测评xxx人次,窗口主管单位领导坐班xxx次,开展日常巡查xxx余次,解决问题xx件。
1.全面梳理审批事项。
一是制定我县行政审批事项的标准化服务流程。对承接的行政审批事项按标准化程序进行梳理,明确事项名称、依据、实施主体、受理条件、申报材料清单、部门承诺时限、收费标准、依据等xx项具体内容进行逐项审查,优化审批流程、规范审批程序、提高审批效率。
二是做好承接事项的入库、公开工作。审批事项通过标准化设置后,纳入我县事项库实行动态管理。目前,下放的事项均已报县审改领导组批准,并全部进驻中心窗口统一管理和开展服务。
三是在管理好我县原有项目的基础上,通过事项服务信息化管理,事项办理结果自动公开等方式,充分利用社会监督和舆论监督,重点对承接项目的运行进行监管,防范“明放暗不放”的现象发生。
同时,根据政务服务信息化建设需要,年初中心又组织各相关部门业务骨干及软件xx人员开展了最新一轮服务事项梳理工作,通过对项目的“xxx”梳理,落实我县权力清单中政务服务类权力的公开,确保我县政务服务综合信息*台顺利上线。
3.三级联动服务体系全面完成。今年年初印发了体系建设的实施方案,制订建设目标和考核细则。先后组织乡镇、县直相关部门召开体系建设及信息化建设调研会、座谈会xx余次,x次赴省直部门协商我省组织机构代码库数据使用权限和*台对接,在充分调研的基础上,我县三级政务服务联动体系的信息化运行方案不断完善。目前,*台的基础支撑系统、政务服务及三级联动应用系统已安装部署完成,全县x个乡镇及xxx个村(社区)全部按照标准建成便民服务中心大厅。县、乡、村三级中心政务服务工作人员xxx人,已全部完成综合信息*台的工作人员登记和应用权限分配。同时,为确保工作人员能够切实做好政务服务,我们组织中心业务人员、信息*台开发工程师等先后x次前往各乡镇,开展镇村政务服务工作人员业务培训,做到培训全覆盖,参训率百分百。
1.建立沟通协调服务机制。积极与公管部门、项目建设单位保持联系、加强沟通,把握项目建设特点及要求,合理安排招标时间节点,及时协调处理项目公共资源交易过程中的困难和问题。对每一个招标项目都要明确具体责任人,每一个招标环节、每一项具体工作都要制定目标计划,做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”,确保全县建设项目有序推进。
2.创新公共资源交易评标办法。积极配合监管部门,推动决策部门出台相关文件,试行三合一评标办法,即采用信用标、技术标、商务标综合评标的办法。将信用标纳入评标因素,一方面推动了省诚信*台的建设,另一方面着实拉近了交易场所和施工现场的距离,让两场联动落到实处。目前,已使用“三合一”评标办法评标项目达xxx余个
3.严格规范公共资源交易行为。一是超前做好招标准备。要求各招标单位超前做好项目论证审批,尽早开展招标准备,为招标活动留下充足时间。二是科学选择评标办法。综合考虑项目规模、行业特点和付款方式等多种因素,科学灵活选择评标办法。三是严肃评标定标纪律。坚持“规则主导”,严格按照法律、法规和招标文件确定的评标办法进行评标定标,确保招投标活动公开、公*、公正。
一年来,在市委、市*的领导下,在市直各业务部门的支持下,紧紧围绕各项工作目标,大力发展经济,招商引资、争项要资,认真落实安全生产责任制,积极推进农村公路管养工作,依法规范土地管理工作,有力的推进劳动保障工作等一系列疑难险阻工作,全面完成了20xx年的全部工作,取得可喜的成绩。
一年来的具体工作如下:
我镇地处秦岭北麓,国家5a级风景名胜区,总面积62*方公里,土地面积15000余亩,基本农田保护面积亩,耕地保有量亩。认真贯彻《^v^土地管理法》、《^v^土地管理实施条例》、《基本农田保护条例》加强土地管理,切实保护耕地。年初与辖区各村签订了基本农田保护目标责任书,依法对辖区耕地及基本农田实施有效的保护,科学合理编制辖区土地规范化利用蓝图,制定土地规划措施,严格控制辖区土地流失,严格土地管理,不得改变土地用途,加强审查力度,杜绝非法买卖土地。到目前的重点项目征地有;华山国际会议中心300余亩。清心温泉征地475 亩。集灵路酒店高级客房区项目征地104亩。集灵路酒店商务配套服务区项目征地69亩。推进依法征地,加快发展,对辖区各村宣传土地政策,支持重点项目建设。加强对各村土地征用审批管理,严格控制农村宅基地的规划审批,对村干部和土地监督员进行了集中培训,确保土地的合法使用,加大项目宣传力度,
教育群众树立你发展,我受益的理念,用实际行动为客商服务,支持项目建设,着力打造‘中原入陕第一经济强镇’。
1、加强组织领导,细化目标责任。经济要发展,招商引资是关键。镇党委、镇*围绕?*思想,引项目,促发展?的思路,认真开展招商引资工作。采取措施强化招商引资工作。一是成立了以镇长任组长,副镇长为副组长,并下设招商办公室,有力地强化了对招商引资工作的领导和指导;二是强化工作内容,调整充实招商工作力量,收集招商信息,有效地开展招商工作,在全镇上下形成合力营造招商的浓厚氛围,并及时向经发局和招商局上报工作信息。三是细化目标,明确任务,同时针对市委市*下达全年争项要资和招商引资目标任务,将这项工作纳入个人年度目标考核,增强责任,做到?千斤担子万人挑,个个身上有指标?,使招商引资工作人人皆知。
2、强化措施,全力推进招商引资工作。抓好招商工作,强化工作措施,改善投资环境是前提。镇党委、镇*从辖区实际出发,依托辖区地位优势,以发展旅游经济为载体,以打造招商引资*台为重点,严格按照市委、市*制订的优惠政策激励搞活招商工作。一是发放资料,努力开展招商工作,号召全镇各级干部千方百计动脑筋,利用多种渠道找项目,引资金,抢抓机遇,改变招商的发展态势。二是坚持?你投资,我服务,你赚钱,我发展?的工作思路,教育机关干部,要真正转变观念,加强与企业之间的联系,增强服务意识,凡企业有困难需要解决,我们会在第一时间赶到积极主动
为其服务。解决企业在生产和经营中的困难,保证企业的正常生产经营,充分挖掘企业潜力,引导企业进行技术改造,扩大生产规模。三是制定奖惩规定,调动招商积极性。为调动全镇招商工作积极性,根据市对外招商有关奖励政策,结合我镇实际,制定了招商奖惩制度。促进招商工作的有效开展。
3、强化项目跟踪,促进招商引资、争项要资工作。为确保项目和资金的落实,镇领导定期对引进项目和资金落实情况听取汇报,对每个项目和每笔资金明确跟踪人员和落实时间。对未落实的项目和资金,帮助查找问题,仔细分析原因,并对下一步工作开展提出实施意见,采取切实有效措施,加大招商引资力度,收到明显成效。
招商引资方面:兴和度假山庄年度投资3800万,华山国际会议中心投资893万元, 集灵路酒店高级客房区年度投资3000万。集灵路酒店商务配套服务区年度投资1500万。清心温泉年度投资5000万,招商引资到位资金总计14193万元。
争项要资方面:
完成620万,已上报经发局。
1、健全组织机构,发挥核心作用。为促进辖区农村公路可持续
发展,巩固?民心工程?成果,在广大人民群众中树立良好形象,健全了管理养护体制。结合我所实际成立了养护机构,由华山镇副镇长杨宇宁任公路管理所所长,亲自抓管理、促落实,具体由交通专干杨小波每周对道路负责检查验收,做好巡查记录和日常考评工作,并落实各村委会主任,村支部*任监督员,对养护员每月的工作情况实施监督管理,确保一路一人,确保农村公路长期发挥效益。
2、完善养护管理制度,促进工作落实。 为了使农村公路养护管理工作形成经常化、制度化、规范化,我所下发了《农村公路养护管理规定》,落实了村干部监督,建立健全了工作制度,明确责任,落实到人,做到了镇有主管领导,村有主管干部,路有专门养护人员,并将制度细则装订上墙,建立健全了养护队伍,确保工作顺利开展,在养护人员骋用上,我们采取公开骋任制。按照个人愿意,村委会推荐,公开招骋的办法,从沿线各村挑选出工作认真负责,身体健康,热爱公路养护事业的群众担任养护员,上岗前,采取集中学习与实地操作相结合的方式对他们进行强化培训,主要培训养护业务和安全技能培训,使他们很快熟练掌握适应工作,积极投身到工作中去。
我区以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称纲要)为重点,以做好行政、监督等为主要内容,不断强化服务意识,切实提高工作质量和办事效率,扎实有效地推进行政审批改革,较好地完成了各项工作任务。现将具体情况总结如下:
区政府历来十分重视依法行政工作。特别是今年以来,区主要领导曾多次在政府常务会议和区长办公会议上强调,要求全区各部门以建立行政执法责任制为主要内容的行政执法监督制度体系和权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制为目标,进一步深化行政审批制度改革,逐步推进依法行政工作。同时,为进一步加强对依法行政和行政审批制度改革工作的领导,及时调整成立xxx区依法行政和行政审批制度改革工作领导小组,领导小组办公室设在区政府^v^,具体负责指导、督察全区的依法行政工作的落实。
(一)落实自治区、市人民政府有关文件精神,精心部署行政执法责任制工作
行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。为了更好地贯彻落实^v^《全面推进依法行政实施纲要》、《^v^办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》,根据自治区、市政府^v^的要求,区政府制定下发了《关于在xxx区行政执法机关全面推行行政执法责任制实施方案》,按照“建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制”的要求,分阶段、按步骤有条不紊的开展行政执法责任制工作,以进一步规范行政审批行为,切实转变政府职能,推进xxx区依法行政工作。
(二)根据法律、法规、规章规定和本部门“三定”方案确定的职能,认真梳理执法依据
随着我国法治建设步伐的加快,法律、法规、规章的立改废变化较为频繁,区政府法制部门坚持把执法依据梳理作为执法责任制工作的重要环节来抓,在进一步清理和规范执法主体的同时,要求各执法单位将执法依据的废止、更新、颁布等变化情况和新颁布的法律法规、规章文本及时上报,对各执法单位的执法依据进行了再次梳理,确定依据311项。
(三)依法分解执法职责、量化考核目标
按照实行执法责任制的要求,各执法单位对执法职责进一步分解细化,落实到每个科室和执法人员,使执法权限、执法标准、执法程序、职责范围和执法责任更加明确。在此基础上,各部门制作了本单位执法程序流程图。通过流程图制作使人一目了然,既明确了执法内容、执法范围、执法种类、执法岗位职责、执法岗位标准和执法岗位依据,又使法律赋予的每一项职能都落实到各科室、细化到具体执法岗位,确保对考核目标的量化准确。
(四)建立配套制度,确保行政执法责任制落到实处行政执法责任制配套制度的建设是完善执法责任体系的基础。在区法制部门的指导下,各执法部门结合本单位工作实际制定了一系列执法责任制配套制度。如参照自治区人民政府《关于在全区各行政机关全面推行行政执法责任制的实施意见》和市人民政府《关于在全市行政机关全面推行行政执法责任制实施方案》,各部门相继制定了行政执法人员岗位责任制、行政执法程序制度、过错责任追究制度、评议考核制度等配套制度,为行政执法提供了制度保障,切实做到了以制度管人,以制度管事,用制度推动工作。
(五)健全科学考评机制,促进xxx区依法行政工作跃上新台阶
年初,根据自治区、市人民政府要求,区^v^积极与区考核领导小组协商,将区各行政执法部门的依法行政工作纳入年终目标考核,各行政执法单位也制定了切合部门实际的年度考评办法和细则,使区各行政执法部门和执法人员履行职责情况真正受到监督和约束。
加大行政执法监督力度,多次组织有关部门开展行政执法专项检查,重点检查了行政许可事项的公示、档案管理、执法文书是否规范合法、配套制度的建立等。同时对行政机关是否依法实施行政许可、实施主体是否合法、是否依法收取费用、是否履行监督职责等方面也进行了督查。对存在的问题给予及时指导,提出整改意见。对问题较严重的部门下发了整改通知书并适时复查,做到了工作有安排、有检查、有落实,从而规范了行政执法部门的执法行为,提高了执法人员的依法行政水平。如对区城市管理大队在现场执法中执法票据和区文化旅游局执法文书不规范等问题,及时给予纠正。尤其在检查过程中,发现隆湖经济开发区在交由xxx区管理后,存在事权不清,在推行执法责任制的工作中无所适从,而且在实际工作中行政执法也只是变成了单一的说服教育,影响了该地区的行政管理效果。针对问题,区^v^与区编办联系,结合三定方案和市政府有关文件,帮助他们完成了执法责任制落实工作,也使隆湖经济开发区相关职能部门明确了职责和执法权限,为今后更好的开展工作奠定了基础。
执法责任制能否落到实处,依法行政的目标能否实现,最根本的在于能否建立一支政治可靠、纪律严明、作风过硬、秉公执法、训练有素、精通业务的执法队伍。由于区划调整,xxx区政府执法队伍建设任务艰巨,原执法岗位上的人员调整较多,执法证件不是过期就是失效,而且相当一部分执法人员无执法证件。为了规范行政执法行为,做到持证上岗、亮证执法,建设高素质、专业化、规范化的行政执法队伍,区^v^积极与上级有关部门协调,邀请自治区^v^的专家来我区为执法人员授课,举办了两期培训班,为98名综合执法人员换发了《执法证》,培训新上岗和无证执法人员130人,增强了执法人员的依法行政、依法办事的能力。
今年以来,我区在行政审批制度改革和依法行政工作中做了一些工作,但也存在一定的问题,如个别执法单位执法主体不合格,部分执法人员存在不文明执法行为等。在今后的工作中,我们将进一步抓好行政机关执法责任制的落实,继续加大对行政执法人员的教育培训,做好行政执法监督、规范性文件前置审查、备案等工作,使政府法制工作再上一个新台阶。
(一)重点工作成效及指标完成情况
加快市民中心建设,确保区级政务服务中心硬件建设达到要求标准,新建成的灞桥区市民中心整体建筑面积达到xxxxx㎡,综合服务大厅面积约为xxxx㎡,设置窗口xx个,建成后约入驻xxx余人,预计xx月初投入运行;持续推进最多跑一次改革,截至xxxx年xx月底,我区区本级公布最多跑一次事项xxx项,占区本级政务服务事项(xxx项)的比例为xx%;破解民生九难“办事难”,通过常态化开展“百名局长驻窗口”,推行“x+x”延时服务、审前服务机制等多种方法切实解决企业群众反映强烈的审批过程中多次跑动、多头咨询、多次补正难等问题;推进相对集中行政许可权改革试点,根据《相对集中行政许可权改革试点方案》,充分利用审批与监管信息双推送、联合审查、审管会商等三项机制,确保承接事项“接得住、接的好、办得好”。截至xx月底,区行政审批服务局共受理审批事项xxxx件,办结xxxx件,各类行政审批服务运行稳定。
(二)优化提升营商环境工作完成情况
1.出台制定《行政审批事项简化手续,优化流程行动方案》和《涉审中介行动服务方案》,以打造全区政务服务综合平台,实现审批服务环节、时限双压缩,建立审批服务标准化、政务服务标准化、综合平台建设标准化,推进审管信息双推送机制、审管联合审查机制、审管会商机制和跨部门联审联批机制为目标,全面提升涉审中介机构的服务质量和效率,实现我区各类行^v^力事项的审批提速,着力打造服务优化、事项透明、高效便捷的营商环境。
2.加强审管对接,优化审批流程。一是在全省创新建立“审管会商、信息双推送、联合审查”三项机制,在确保审管无缝对接的基础上,实行内部融合审批和跨部门联审联批,实现流程再造、时限压缩,平均审批时限由之前的xx个工作日压缩到x个工作日;二是推行审批“告知承诺制”,根据国发〔xxxx〕xx号文件要求,制定我区的“告知承诺制”草案,目前该草案已经政府常务会议初步研究通过,等待全区深改工作会审议;三是精简审批材料,区行政审批服务局已完成对护士执业注册变更等xx个事项的申请材料精简,xxx项申请材料缩减为xxx项,材料精简率达。
3.建立审前服务,优化服务方式。成立审前服务中心,在前期代办工作开展的基础上将原有的代办服务模式升级为审前服务模式,以审前指导、预审批、预踏勘、倒上门、重点建设项目代办、保姆式帮办、订单式服务等多种方式,切实解决企业和群众多头咨询、多次补正、审中整改等现实问题。审前服务中心自x月份成立以来,累计为共接待办事企业、群众千余人次,帮助企业群众完善各类审批资料xxx余项。同时为我区华阳城、白鹿仓、高科麓湾高新一小分校、四季蓝城体育健康小镇等市区两级重点项目提供上门代办服务,受到企业和群众的广泛好评。
(三)推进行政效能革命工作完成情况
1.推进“一门”受理。一是推进“三集中三到位”工作,出台印发x区加强和完善政务服务“三集中、三到位”工作实施方案(灞行革办发〔xxxx〕x号),并开展各相关部门进驻市民中心确认工作,加快推进进驻市民中心步伐,为“一窗受理、集成服务”提供组织、人员和业务保障;二是针对政务大厅实际,对未进驻政务大厅的事项采取部门指定“首席代表”派驻、授权委托“综合接件”等方式,实现公安局出入境等xx个部门审批业务进驻区大厅窗口受理,大厅受理事项数由xxx个增加至xxx个,通过“一门”集中和“一窗”通办为我区企业和群众提供商事登记、社保缴纳、婚姻登记、出入境和户籍登记等五大类事项办理,并开通水、电、气、暖、公共交通充值、保险结算等多种服务,打造区级综合性服务平台。
3.强化“一次”办结。根据市区两级关于开展“最多跑一次”改革工作的总体部署,我们主要做好以下几方面工作:一是开展高频事项梳理确认工作,积极组织相关业务科室人员参加市政务服务中心组织的高频事项精益化梳理论证会,同时对已经整理出的x市试点高频事项清单在区权范围内进行逐项确认上报,为xx月xx日高频事项上线运行打好基础;二是推行“一件事跑一次”,在单个事项最多跑一次的基础上,整合工商、税务、审批局等多个关联部门事项,将企业开办涉及的工商注册、公章刻制、银行开户、税务登记和行业经营许可等审批事项全流程进行再造,实现企业开办、许可审批的一次性办结。
(四)全面深化改革工作完成情况
1.全力推进标准化建设。区行政审批服务局在成立伊始即开始对划转的xxx项行政审批事项进行重新梳理,编制事项清单,完善事项办理要件的内容解释、标准模板(样板)等细化工作,实现一次性告知企业和办事群众。同时加快完善内部审批傻瓜流程,在完善形式要件审查标准的基础上,邀请原部门、行业专家加快细化现场踏勘流程及要点标准,做好审批基础性工作,降低自由裁量权。
我市行政服务中心(以下简称“中心”)自今年5月8日试运行办公以来,在“中心”党组的正确领导和各窗口的大力配合支持下,业务科全体员工紧紧围绕“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,坚持“依法行政,办事高效,服务优良,群众满意”的工作目标,在建立完善“中心”业务运行相关制度,在督促窗口单位业务进驻,规范窗口业务,窗口办件统计等方面作了大量的工作,取得了可喜成绩。现具体如下:
(一)加强学习,不断提高自身综合素质。
围绕“内练素质,外树形象”的工作要求,科室全体人员积极参加“中心”组织的党员干部素质教育、行政许可法讲座、工作礼仪、军事化训练等一系列培训。通过培训,开阔了视野,增长了知识,提升了素质,增强了凝聚力和向心力。同时,坚持业务和理论学习,不断提高政策、业务理论水*,增强了服务意识,提升了综合素质。
(二)建立完善“中心”业务运行相关制度。
我们针对运行工作中遇到的一些新情况和新问题,借鉴外地经验,结合工作实际,适时制定完善了《登封市行政服务中心窗口考核细则》、《登封市行政服务中心办件管理意见》、《登封市行政服务中心会审会签制度》、《登封市行政服务中心关于加强业务学习的通知》、《登封市行政服务中心运行工作领导组关于加强强办件管理工作的意见》、《登封市行政服务中心运行工作领导组关于窗口单位建立集中会审会签制度的通知》等相关规章制度,并组织中心工作人员进行了系统的学习。在制定这些制度时,我们注重发扬民主,充分征求和尊重窗口单位及窗口工作人员的意见,不断修订完善,力求使这些规章制度切合实际,具有较强的可操作性。
(三)加大业务进驻力度,不断完善中心的服务功能。
围绕窗口单位业务进驻工作,我们先后对33个窗口单位的“五到位”(即人员到位、办公机具到位、授权到位、业务移交到位、办事程序规范到位)工作进行检查验收及回头看,并将验收情况在电视上公示。同时,进一步加大督查力度,形成“中心”、纪检*门、新闻媒体和人民群众对窗口工作全方位、全过程、立体式的监督体系,防止个别单位为应付验收搞*,验收后又回归到原来的办事方式。
(四)规范各窗口业务,提高办事效率。
我们主要从每一事项的审批依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据6个方面进行规范,努力做到法律法规依据充分,办事程序简便,申报材料规范,承诺时限尽可能缩短,收费合理,收费依据充分,并进一步简化办事程序,减少申报材料,压缩承诺时限,从而提高办事效率,方便企业和人民群众办事。在简化办事程序方面,我们制定了集中会审会签制度。凡窗口办理事项涉及单位两个及两个以上相关科室、领导审核签字的,按时在“中心”会审会签。确需现场踏勘的,由窗口负责人牵头,单位派车,相关科室搞好配合,进行联合踏勘,此举确实简化了办事程序,提高了工作效率。
(五)切实做好办件统计工作,为领导决策提供依据。
办件统计是业务科一项基础工作,也是很重要的一项工作,它可以反映出“中心”业务运行的是否正常,各窗口办件中是否存在问题,便于开展业务督察,并为领导决策提供依据。办件统计包括周统计、月统计和专题统计,这项工作我们做得很扎实,效果也很明显。
“中心”自5月8日试运行至今,累计受理各类办件38835件,办结37119件,办结率达xx%。6月28日正式挂牌运行以来,共受理各类办件36830件,办结35825件,办结率达xx%。
(六)认真做好领导安排的日常工作和阶段性工作
我们牢固树立“中心”一盘棋思想,与其他科室搞好配合,自觉完成“中心”除草、会议组织、窗口单位一把手现场办公签到等日常工作和阶段性工作,维护“中心”工作大局,促进“中心”各项工作健康快速协调发展。
(1)主动学习的气氛不够浓厚,对各窗口的具体业务不够熟悉。
(2)思想不够*,工作不够大胆,创新意识不强。
(3)业务探索、业务开拓方面做得不够。
(4)相关制度还不够完善,有待于进一步探索完善。
(5)业务督察基本没有开展。
(1)加强学习,提高自身业务素质和业务技能。
(2)进一步*思想,大胆工作,创造性开展工作。
(3)不断探索新思路,开拓新业务,拓展完善“中心”的服务功能。
(4)建立完善联办联审制度。
(5)尝试建立新的办事机制,各窗口单位成立“审批科”,整建制移入“中心”。
(6)建立完善办件管理、业务开拓的相关制度。
(7)尝试性开展业务代理工作。
(8)加大业务督察力度,在督察中发现问题,解决问题,以业务督查促业务规范。
总之,“中心”自6月28日挂牌办公以来,我们在窗口单位业务进驻,业务规范、巩固、深化、提高,业务办件管理,业务办件统计等方面做了大量的工作,取得了良好的效果。但距市领导及广大人民群众的要求还有相当大的差距。今后,我们将进一步*思想,开拓进取,创新性地开展工作,力争让领导和人民群众满意。
今年,我团按照《关于印发的通知》要求,为进一步优化发展环境,推动我团职能转变,以做好行政执法责任制、行政执法监督等为主要内容,不断强化服务意识,切实提高工作质量和办事效率,扎实有效地推进行政审批制度改革,较好地完成了各项工作任务。现将具体工作开展情况总结如下:
我团在法律、行政法规、地方性法规、团规章制度符合《行政许可法》规定的行政许可项目、行政许可事项予以保留的大前提下,对全团机关各科室及各基层单位总计68项行政审批事宜,清理了不合经济发展的、程序过多的事项12项,占。
我团按照“下放审批权限,简化审批程序,提高行政效能,优化行政服务,改善发展环境”的指导思想和工作目标主要简化了如:贫困大学生申请补助的行政审批,从中简化了连队领导签批,可由贫困大学生本人直接向分管团领导申请,交团社政科审批;连队基层建设资金的申请,不再需要各部门联合审查、商定,可直接由连队主要领导向团主管领
导递交申请书,由团主要管理科室审核通过后,由团财务科下发资金,团纪委监督检查连队资金使用情况。通过减少审批环节,提高我团行政审批效率。
针对大多数职工群众对机关各科室职能不了解的情况下,各科室部门将办理各类行政审批的必要材料、有关注意事项、各类专业术语、名词解释装订成册,共职工办事时预览参考,并将各科室部门主要领导班子、工作职责、工作流程等制作成版面悬挂于各科室部门办公室。目前,团纪委根据一年度的各科室职权分析,潜心研究出各科室的权力运行风险点,现已制作成版面,共计27块,已分发给各科室领导,各科室的职权更加明确,办事的流程更加清晰,方便了职工办事,提高了机关的服务效率。
针对少部分机关干部效能低下、作风散漫,存在着“僵”、“虚”、“卡”、“推”、“苛”、“慢”的通病。我们从转变机关作风、提高行政绩效、改善发展环境抓起,立足实际,先行先试,着力构建目标明确、操作规范、奖惩严明、监督有力的机关作风建设综合绩效考评体系,促进了机关干部提劲、办事提速、服务提质、工作提效、形象提升、环境提优。本年度,我们开始着手建立效能建设的工作机制,率先展开了以效能为核心的机关作风建设和目标责任制管理工作,将行政审批工作开展的情况纳入到机关绩效考核的体系中,将行政审批工作细化为行政审批立项是否合理、程序是否合法、监督是否到位、主管领导是否亲自审核、是否报团纪委备案等共占15分,将目标落实不明确、违规胡乱操作的相关责任人员应该负怎样的责任,全部落实明确,与年度奖金挂钩。
严肃审批工作纪律,切实加强监管。各单位要建立规范的运作机制减少行政审批的人为因素,减少随意性。对于清
理中保留下来的审批事项,要建立结构合理、管理规范、程序科学、制约有效的管理制度,最大限度地减少审批人的自由裁量权。团纪委要强化对行政审批行为的监督,建立并实行审批责任追究制度。按照“谁审批,谁负责”和“权责对等”的原则,明确审批单位、审批人对审批过错的责任。对擅自变更、新设定或变相设定审批事项,以及职权越权审批,甚至吃、拿、卡、要、舞弊的,要追究行政审批主管领导和直接责任人的法律责任。
20xx年,行政服务中心在洋河新城领导的正确领导和关心支持下,紧紧围绕打造“亲民政府”的工作目标,按照规范行政行为,提高行政效率,优化发展环境的总体要求,坚持“便民、服务”的宗旨,突出重点,狠抓落实,各项工作取得了显著的成效,现将情况汇报如下:
为了将便民服务中心建好,成为宿迁乃至苏北一流,行政服务中心紧密结合洋河实际情况,围绕“亲民政府”的目标,创新工作思路,优化服务举措,全力为广大企业和办事群众提供“一站式”高效、快捷、优质的服务。
(一)密切部门配合,形成工作合力。在明确中心目标的基础上,10月底,服务中心积极与一办五局、工商、国税、地税、供电、移动等部门沟通,对各部门的职权范围进行调研,通过各部门主动申报与中心审核相结合,初步确定便民服务中心建设面积,其中行政审批(许可)窗口60个,社会中介机构服务窗口70个,便民服务中心大厅建筑面积约10000;新城管委会办公用房及各类会议室、接待室建筑面积120xx;银行、食堂等后勤保障用房建筑面积4000,总建筑面积26000。
(二)深入开展调研,提升工作实效。便民服务中心作为一个新兴事物,如何建、怎么建、建多少,全国各地都没有统一的模式供参照、借鉴。11月初,行政服务中心王辉主任带领有关工作人员到海门、上海、苏州、昆山、镇江、南京等地参观,学习服务中心设计理念、窗口布局、软件研发、人员管理等先进工作经验和做法。在广泛学习、参观、调研的基础上,对服务中心大楼基本框架有了清晰的认识,再结合洋河的实际情况形成了大楼设计任务书。
新城便民服务中心的建设,不仅是洋河新城整体实力的展示,更是关系到百姓的切身利益,因此管委会分别邀请了中国华西工程设计建筑有限公司、中国建筑设计院上海分院和上海林同炎李国豪土建工程咨询有限公司三家设计单位,设计服务中心大楼。12月3日,新城召开便民服务中心规划及建筑设计方案汇报会,上海林同炎李国豪土建工程咨询有限公司分别从现代、传统、创新三个不同立意对便民服务中心进行了方案设计,中国华西工程设计建设有限公司在秉持“经典加创新”的原则下,设计了2种方案。
经过多方讨论,5种方案各有利弊,需要进一步的修改完善,在坚持节能、实用、时尚、现代的设计原则基础上,将洋河作为酒都的文化特色充分体现出来。
明年行政服务中心主要围绕“一个中心,四个基本点”开展工作,即以工程建设任务为中心,以全面梳理服务事项、实现三集中三到位、创新管理制度、开发系统软件为基本点,提前谋划
各项工作,具体内容包括以下几方面:
(一)以工程建设任务为中心,按序时进度完成基础设施建设任务。20xx年12月将择优选择中心建设设计方案,20xx年初积极与规划建设、招投标、财政审计等部门联系沟通,确定建筑施工单位。具体措施有细化工程建设进度到季度、月、周,严格对照进度要求实行每周总结;明确人员分工和职责范围,对施工过程中遇到的问题及时解决,避免出现推诿、扯皮现象;加大考核奖惩力度,每季度工作总结中,对提前完成序时进度的给予一定奖励,没有达到序时进度要求的按比例没收工程建设保证金。通过以上措施调动人员积极性,确保顺利完成工程建设任务。
(二)以服务民生发展为本质,全面梳理行政审批事项。十二五期间,洋河新城将大力实施“民生优先”发展战略,便民服务中心的建设、运行就是服务民生的最好体现。20xx年,新城将出台《关于深化行政审批制度改革实施方案》,督促各部门对本单位的行政审批现状,包括审批项目、审批类型、审批依据、审批条件、所需材料、审批程序、审批时限、颁发的法律文书等内容,进行全面清理。行政服务中心将全方位跟踪联系,并对所有梳理事项进行审核处理,进一步精简审批事项,规范审批行为,创新审批方式,优化审批流程,加强审批监管。
(三)以便捷、高效、服务为宗旨,确保服务窗口“三集中、三到位”。围绕“便捷、高效、服务”的宗旨,行政服务中心将与各进驻单位协调,确保实现“三集中三到位”。“三集中”是各部门成立行政服务科室,同时选派出一名精通业务的首席代表,由首席代表全权负责本部门的行政审批事项。将本部门的行政审
批职能向行政服务科室集中,再由科室向首席代表集中,最后职能统一集中到便民服务中心。“三到位”是确保服务窗口工作人员到位、所有审批事项进中心到位、部门授权到位,使审批事项前移。同时积极主动与省、市有关部门沟通,明确授权事项和范围;协助各部门考察进驻人员,确保把业务能力、协调能力、人际交往能力等各方面出色的人员选派到服务窗口,为百姓提供一流的服务。
(四)以管理制度建设为抓手,夯实服务工作基础。没有规矩不成方圆,行政服务中心要正常运转,提供一流的服务,必须有一整套完善的管理办法,尤其是加大对窗口工作人员的考核力度,实现用制度管人。明年行政服务中心在主抓工程推进的同时,提前谋划,出台中心管理办法、项目管理实施细则、重大投资项目快速审批意见三个管理制度,另外,还要制定窗口工作人员服务规范、考勤管理制度、窗口信息系统管理制度、窗口评议考核制度、窗口投诉处理制度、服务对象反馈意见办法等内部规章制度,印成小册子,中心工作人员人手一本。
我县是个典型的山区县,人群聚集点较为分散,尤其是农民进城或是到乡镇办事成本较高,再加上原有的村级便民服务中心因村级集体经济较差、村干部待遇偏低、服务内容较为单一等因素而未能发挥应有的作用。现在*大力倡导建设乡镇、村级便民中心的新形式下,我县也响应*的号召,成立了“不向*要资金、不增加农民群众负担、将盈利投入慈善事业、勇于承担社会责任”的公益性服务机构—便民服务中心,实现*台共建、资源共享、渠道公用、降低运营成本、减轻*资金和工作压力,做到“以中心养中心”。
便民服务中心的成立,我们相关工作人员也进行了培训学习,经过这次的培训我对这个项目有了更深的认识,自己的.服务意识也加强了,也更加坚定了自己对这个岗位的爱岗敬业的态度和决心。
(一)以服务人民为主线,始终树立服务意识
我们要始终将“提升服务水*、提高办事效率”和实现“民事不出村,村事不出乡(镇)”作为我们工作的准则和目标,深入到群众中去了解他们在想什么、盼什么、需要什么等,不摆架子,不好面子,坚持做到“无假日,全天候工作时间”和“面对面,零距离服务”,切实为人民办好事,解决好问题。
(二)以服务人民为载体,始终做好改善民生
随着社会的发展,生活水*的提高,人民对商业类服务的需求也越来越大,对信息化普及的意愿也越来越强,为此我们还要大力推荐农村信息化建设:开创并推广农村电子政务、建立农村互通互助的信息*台;加大人民的生活保障:帮助村民建房、关心低保弱势人民、实施环境卫生的综合整治等。将这些工作落实到实际行动,努力做好改善民生的工作。
(三)以服务人民为根本,始终做好为民解困
我们便民服务中心应该创建“先服务后业务”的新营销理念,把人民的日常所需放在首要位置,严格做到“有耐心、有爱心、有热心”,切实为人民解决问题,实现人民“求有所助”的愿望,为人民的安定生活树立保障。
作为一名服务人民、与人民零距离接触的工作人员,我深刻明白人民就是我们的根基,是我们的生命线,我们要时刻将为民服务作为我们工作的宗旨和我们工作的动力,要时刻将人民的利益放在首要位置。就像*所说:要把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量我们工作的唯一标准。所以,在以后的工作中我会不断学习、不断努力、不断鞭策自己,严格将“为民服务、为民谋利”作为自己的工作原则,坚持做到融入人民,想民之所想,忧民之所忧,帮助人民解决他们的困难,让人民的生活与工作无后顾之忧,并且坚决抵制为谋个人利益和声誉只做表面功夫的工作态度,要落实到实际行动,运用自己的能力和权力为人民谋福祉。
20xx年,市行政服务中心按照市委、市政府的决策部署,在市纪委监察局的关心指导下,在市、区两级入驻部门的支持配合下,以贯彻落实科学发展观为统领,紧紧围绕转变政府职能、改进机关作风、提高办事效率和改善投资环境的工作重点,积极推进行政服务规范化建设,继续深化行政审批制度改革,持续提高审批项目的便捷性和效率性,努力为海西绿色腹地跃升发展营造良好的环境。截止12月底,共受理各类审批服务事项103694件,办结103445件,其中即办率为,承诺件提前办结率为。
一、力求实效,扎实开展科学发展观学习实践活动
把科学发展观学习实践活动与提高业务技能、提升服务水平、优化发展环境结合起来,以学习实践活动的成果推动行政服务规范化建设。
2、夯实制度基础。按照年初《市政府工作报告》中提出的“深化行政审批制度改革,继续推进新一轮行政审批项目清理,规范行政审批,加紧完善行政服务中心”的要求,结合实际,制定出台了《关于进一步清理行政审批前置项目的通知》、《关于进一步优化建设项目并联审批流程的实施意见》、《关于建立项目审批绿色通道的暂行规定》、《关于进一步改进行政审批流程的工作意见》和《关于进一步规范退、补件管理的通知》等一系列文件,对进一步优化建设项目并联审批、项目审批绿色通道和一般审批件办事流程等作出了明确规定。市卫生局窗口制定“第一责任人”负责制,将工作量化到人、责任落实到人;市公安局本着便民、利民原则,进一步修订了公章刻制手续等等,为企业投资和重点项目服务搭建协调、规范、高效运转的服务平台。
二、严格把关,持续抓好行政许可事项的清理规范
按照市政府关于做好全市行政审批前置项目清理的要求,在市委编办等部门的积极支持下,组织相关人员从2月份开始,围绕收集到的有关行政审批前置条件影响投资环境等问题,共同对入驻中心与建设项目有关的审批项目前置条件进行逐一对照、全面清理。市本级312个项目的审批前置从1677个清理到1591个,减少;区级137个项目的审批前置从981个减少到949个,减少了。其中,建设项目的审批前置条件由原先209个清理到176个,缩减幅度为。与此同时,对市级行政审批项目进行了新一轮的全面清理,共保留289项,取消17项,调整为一般管理50项,下放12项,并于8月底向社会予以公布。窗口单位也对照审批事项的依据、条件、程序等,按照“依法、简化、高效”的原则,认真研究,对影响审批提速的前置项目提出简化、合并等优化意见,力求减少审批环节,简化审批手续,规范审批程序。市发改委对17项行政审批服务项目进行再次梳理,整合取消3项,保留14项;市规划局对17项审批前置项目进行精简和优化,取消前置材料25项。
三、规范运行,不断提高行政审批效率和水平
围绕更加方便人民群众和企业办事,以提高办事效率为目的,大力压缩审批时限和审批环节,不断创新服务方式,提高服务水平。
1、审批流程优化再造。年初,邀请市工业园区管委会、市铝厂以及建设、规划、发改等窗口就投资建设项目并联审批流程开展探讨,对关联性审批流程进行优化整合,确保并联审批工作有序进行。制定《南平市建设投资项目并联审批运作流程图》,将投资建设项目从立项到施工许可证核发的全过程16个环节,按照项目审批的关联性进行并行整合,设置为立项、工程设计、规划许可和施工许可审批等4个阶段,确立牵头单位和配合部门,明确职责,实行“同时收件、同步审批、办结”的运作机制。实施以来,牵头组织了沿江景观带工程、九峰山公园索桥入口景观改造等并联审批项目3项。同时,健全并联审批责任制等工作制度,明确审批部门职责,确保并联审批工作有序进行。一些并联审批责任单位不断提速增效,为企业提供便捷服务。如,市建设局将建筑工程施工许可证核发时限从15个工作日缩短到工业项目2个工作日完成;市水利局窗口项目的审批时限与去年相比缩短了50%。
2、审批项目协调运作。为加快推进我市投资项目审批进度,中心将两个以上部门审批流程协调工作纳入日常管理,建立项目联办协调会制,在依法、依规的前提下,协商解决项目审批过程中存在的运转流程问题,并形成专题会议纪要督促落实,确保项目审批的顺利进行。一年来,牵头召开项目协调会52场,及时解决了困扰工业园区内土地前期开发审批手续、新《消防法》实施带来的审批前置变化等问题。协调会制度发挥了中心的平台作用,增强了窗口工作的互动性,有效解决了窗口部门互为前置许可事项的关系、审批业务运转流程等,各窗口的审批办结时效得到了不同程度提高。市环保局窗口的审批时限比法定时限缩短了三分之二,市建设局窗口审批时限较承诺时限缩短了84%、市林业局窗口审批时限也缩短了86%。
3、服务效率持续提高。按照“依法依规、简明规范、高效快捷”的原则,围绕“程序少、环节简、流转快、时限短、服务优”的工作要求,进一步强化重大项目审批绿色通道服务机制,使重大项目从立项到施工许可的审批时间缩短到35个工作日以内,平均提速达以上。各窗口结合工作实际,推出了不少好的服务措施,保证全市重点建设项目的实施。市建设局窗口将施工许可、工程质量监督前移,审批时限由22个工作日缩减为2个工作日,保证了滨江大道改造工程等市重点工程的顺利完成。市林业局提前介入、主动对接,多次深入现场做好外业调查勘验和报件准备、审核工作,确保了龙浦等高速公路建设和南平中心城市交通枢纽等项目的顺利开工建设。市发改局、市国土资源局对高新园区、工业园区项目实行次要件容缺办理。市环保局、市林业局、市国土资源局利用周末时间加班审核报批材料。市卫生局实行“一条龙保姆式”全程跟踪服务,一天内完成从审查到审批出证。区交通局将3项公路审批从承诺15个工作日再提速到10个工作日,7项运管审批从承诺15个工作日提速到12个工作日。
四、不断探索,稳步推进电子政务建设
20xx年,在县委、县*的正确领导下,我镇以党的群众路线教育实践活动为指导,紧紧围绕县委五大发展战略和五个新变化目标,加快推进天府新区建设,不断提升群众民生福祉水*,全力打造“产业配套优美城镇”,建设“天府新区,幸福金华”。现将工作汇报如下:
上半年一产增加值达3350万元,完成目标任务的;二产业增加值达62000万元,完成目标任务的;三产增加值达6500万元,完成目标任务的;规模工业增加值达49000万元,完成目标任务的;固定资产投资达63700万元,完成目标任务的;工业投资达10300万元,完成目标任务的206%;引进并到位县外资金达20900万元,完成目标任务的;财政税收完成10209万元,完成目标任务的。
(一)抓项目拆迁和财政税收,推动功能区建设发展。一是抓项目拆迁和项目促建。上半年,全镇共拆迁交地1016亩,东方希望、华西希望、鲁城科技、怡宝、雄港玻璃等11个项目已进场施工。继续加大对硅宝、中德、明天高新、蜀菱等38个项目的服务,确保项目早日投产、达产。积极抓好华康、友谊及大件路外绕线岷江大桥及引道建设的拆迁及进场服务工作,做好滨河路、机场快速、白鹤滩湿地公园项目拆迁前期工作。二抓财税改革,增强财政造血功能。成立镇投促办,组织人员到先进地区学习;摸清镇域企业底数,制定了《金华镇2018年财政税收方案》,落实了协税护税征税任务,定期与工业园区、国地税务所分析、研究税收入库措施及进度。6月底全口径财税收入完成10209万元;加大总部经济招引力度,已引进凯程贸易、多力多新材料、蜀菱科技、岭和贸易、成都绿粒等五家总部企业,6月份入库379万元。占全年任务(任务1000万元)的37%,排名占乡镇第一位。
(三)抓安全稳定,确保一方*安。一是强化主体责任意识。坚持把维护稳定作为第一责任,镇、村、组层层签订《*责任书》,落实逐级负责制,传递压力;坚持领导坐班制和*工作月报制,及时收集、梳理、研判不稳定因素,确保社会安定稳定。强化企业安全生产主体责任,加大督查力度,省级安全社区建设工作已全面铺开。二是强化安置社保工作。积极做好岳店小区、普兴火车站小区等安置房的交接工作,及时启动安置房分配工作。今年上半年,共安置群众约2790人,其中火车站和普兴安置点新安置880人,岳店小区安置1910人。截止3月底,全镇2008年整组拆迁、整组失地的10个组,已全部解决了社保。
(四)抓干部作风建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动。以解决问题为重点,抓好思想发动,认真查找问题,创新了“三心”工作法,切实解决群众关心的热点难点问题,做到常规动作不变通,活动推进有亮点。在活动第一环节开展理论学习、讨论80余次,镇、村、组干部联系群众3038户,走访率达100%,镇级收集问题119条,销账率70%;村级收集问题241个,销账率74%。
(五)抓特色工作,以项目建设推动经济发展。一是抓特色镇建设。紧紧围绕打造“产业配套优美小镇”,建设“天府新区,幸福金华”的发展定位,制定特色镇工作方案,实施基础设施及配套项目12个,总投资为27662万元,现正在有序推进,5月份,此项工作在全市的特色镇竞选中名列前茅。二是抓集体经济发展。以xx市金鑫源投资管理有限公司(村集体公司)为载体,招引社会资金,发展壮大集体经济。目前清凉商业配套体已基本完工,该项目定位为中高端商业综合体,总建筑面积为16000*方米,投资4000余万元。岳店商业街已打围进场施工。
上半年,金华镇各项工作推进较为顺利,但个别工作还有所欠缺。主要表现在:
1、经济指标上,总部经济、税收未实现时间过半任务过半;
2、征地拆迁上,亿邦建材项目区内还有一户群众未能搬迁;
3、签单未打卡问题还需继续化解和做好群众工作;
4、重点工作上,特色镇建设推进较为缓慢。
为确保今年目标任务全面完成,我镇正在积极想办法、添措施,主要从以下七方面努力:
(一)狠抓征地拆迁,推动功能区建设。主动作为、创新工作方法,严把项目拆迁“标准关、时间关、服务关”,强化领导、强化监督、强化宣传,有效发挥群众主体作用,全力做好拆迁工作。按照时间要求9月底前将白鹤滩湿地核心区交地建设,抓好华康、友谊、太古、岷江大桥及引道等项目的交地建设服务工作,确保项目顺利施工。
(二)抓实财政税收,确保完成目标任务。
1、强化税收征管。一是深入开展分行业、分区域和重点企业税源发展变化趋势;二是加大稽查力度,确保税收及时入库,抓好欠税清缴,清理旧欠,防止新欠;三是加强与税务、财政、工业区的沟通,形成合力,狠抓综合治税,防止跑冒滴漏,做到征管不留死角;四是加强收入计划落实情况跟踪,不定期召开分析会,查找分析存在的问题,及时解决,力争收入及时入库。
2、强化总部引进工作,拓展税源促进增收。一是督查重点企业和有效信息的追踪落实情况,确保每月有突破;二是依托税务、工业园区梳理一批重点企业逐户分析论证,加强与企业的沟通对接,取得企业的支持,形成以商招商、以情招商的良性循环。
(三)打造特色城镇,助推“山水卫星城”建设。以特色镇建设为契机,依靠两大功能区建设,加快推进两化互动,助推我镇工业化、城镇化进程。
xx年,县国土资源局驻行政服务中心窗口以优化经济发展环境和开展为民服务、争先创优活动为目标,切实转变工作作风,提高行政效率,优化服务流程,着力打造一站式服务窗口,真正实现了业务办件窗口受理、窗口审查、窗口收费、窗口制证、窗口发证的“一站式”服务,使服务对象得到了高效、快捷、便利的优质服务,到目前为止窗口共办理各类审批项目1906件,按时办结率达到99%,现将全年工作情况简要总结如下:
(一)局领导高度重视“窗口”工作,支持力度大。
局主要负责人十分重视窗口工作,多次到中心检查指导工作,分管领导每周都到中心签到,与中心领导进行沟通。局里为工作人员配发制服两套,统一着装,树立了窗口工作人员良好形象。
(二)提高工作人员的服务质量和服务水平。
为进一步提高工作效能,强化管理,规范运作,提高服务水平,国土窗口率先在中心开展服务质量活动,既“五个一”活动。一是对窗口工作人员进行一次再动员,统一思想,深化认识,为进一步提高窗口工作效能和服务质量提供思想保证;二是每季度开展一次自查自纠活动,对照依法行政,规范办事,热情服务等方面进行自查自纠,表演先进,鞭策落后;三是每个人每季度写一篇工作小结,联系各岗位职责,找不足抓整改;四是每季度组织一次企业回访活动,上门征求企业对窗口审批,服务工作的意见和建议;五是每季度开展一次业务培训,不断提高窗口工作人员业务水平。上述活动大大提高了窗口工作人员的综合素质,服务质量和服务意识明显增强。
(三)创新服务机制,实现窗口服务的便捷高效。
1、坚持实行“领导窗口服务制”。局分管领导每周一次到窗口驻点办公,直接面对投资者和办事群众,现场协调解决问题。体现了“以人为本,便民高效”的服务理念,树立了良好的政府服务形象。对窗口工作情况,工作人员服务情况以及执行大厅工作纪律情况进行现场督察。
2、实行“六公开”,提高办事效率。国土窗口严格按照文件要求,将原承诺件时间为一个月不等的统一为收件资料完备后,7个工作日上报,领取证件,窗口所有收费项目在中心银行结算窗口统一缴纳。并按照标准化窗口建设的要求,在窗口放置了《服务指南》,《项目告知单》,提供示范文本。为了方便群众办事,提高了办事效率。国土窗口的工作人员在工作中心系群众,心为群众着想。当遇到前来办事人员因到下班时间而未能及时办理时,主动延迟下班时间,等群众办完事才下班。
(四)加强制度建设,强化窗口管理。
1、坚持“四项制度”严格执行“四条禁令”,“六个不准”规定。
2、赋予窗口首席代表全权处理局相关业务事宜,首席代表负责现场审查材料,现场审批,提高窗口办件效率。
3、严格执行机关效能行为责任追究相关规定,局领导不定期督察,重点是窗口工作人员严格依法行政,执行工作纪律,提高工作效率,改进服务态度,解决群众困难,推进工作落实等方面情况,努力把窗口打造成效能型窗口。
培养工作人员牢固树立“四个意识”,进一步提升了窗口服务质量。进一步树立服务意识,处处体现为民、便民、利民,以满意服务对象需求为出发点,以服务对象满意为落脚点;进一步树立了责任意识,时时处处体现依法、诚信,做到“言必行,行必果”,不断提高即办件比例,杜绝“两头受理”和“体外循环”等现象;进一步树立了法律意识,处处体现依法施政,把窗口工作纳入规范化轨道,始终确保依法行政;进一步树立效能意识,围绕“效能窗口”建设,积极创新服务方式,着力推进规范运作,全面提高行政效能和服务水平。
20xx年,我局行政服务审批服务工作按照“以民为本、坚持标准、快速审批、优质服务”的工作原则,继续采取一系列的便民措施,使窗口工作蒸蒸日上,较好地完成了年初提出的各项工作任务。现将一年来的工作简要总结如下:
为了提高群众和企业的满意度,让群众和企业办证更快捷、方便,我局窗口继续采取一系列的便民措施:一是免费为群众绘图。根据《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》办理要求,业主在申请办理《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》时必须提交生产经营场所布局图,但由于受文化程度、绘画水平等因素的影响,有的业主不会画图,有的虽然会画,但离要求有一定的距离。为此,我局窗口急群众之所急,免费为业主绘制生产经营场所布局图。这样,不仅方便了群众办理《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》,也提高了有关资料的质量,所以受到了群众的好评。据统计,今年我局窗口已免费为业主绘制生产经营场所布局示意图400多张。二是免费开展技术指导。为了方便群众办证,我局窗口在行政许可程序启动前,提前介入,为申请人提供现场卫生技术指导。申请人只要向我局窗口提出技术指导的申请,我局工作人员就免费上门指导,避免了申请人既费钱又费时情况的发生。通过事前介入技术指导,一些新许可单位的卫生基础设施和条件更加规范,生产经营场所功能布局更加合理,工艺流程更加科学,由此从源头上减少了食品、环境等卫生安全事件的发生。今年已免费为群众现场卫生技术指导80多次。三是免费送证下乡。由于我县是山区县,人口居住分散,交通不便,所以到县城办事不是很方便。针对这一情况,我局窗口在现场审查时碰到资料齐全的农村经营户,就为他们代办《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》。今年已送证下乡10余次。四是免费提供各种资料。我局窗口针对有部分群众不会写租房协议的情况,起草了标准的《租房协议》免费提供给群众;针对有部分经营户不会起草卫生制度的实际情况,制订了《餐饮卫生管理制度》、《公共场所卫生管理制度》、《传染病管理制度》、《医疗废物处置制度》等一系列制度,免费提供给经营户。今年已免费提供资料500多份。
我局窗口的工作任务主要是对餐饮业、公共场所、医疗机构的现场审查和发证工作。今年我局已经开展现场审查500多次,发放《餐饮服务许可证》和《卫生许可证》450多份、医疗机构年检130多家、发放医师证书、护士证书120多本。
今年我局窗口先后派员参加了省、市组织的许可工作业务培训,并进一步完善许可资料,使许可工作更加科学、规范。同时,为方便群众,少跑冤枉路,我局窗口继续为局里代收农村卫生协会会员费,使各医疗单位不用再跑局里。今年已代收费120多人次。
我局窗口积极参加县365行政服务中心组织的争先创优活动、审批提速竞赛、非行政许可项目清理和创建省级文明单位等活动。
20xx年,我局窗口的工作计划是:
一、继续实施一系列便民措施,为群众提供更优质、更高效的服务,真正做到急群众之所急、想群众之所想、解群众之所难、帮群众之所需。
二、进一步优化审批流程,简化审批手续,减少申报材料,压缩承诺时限,实现行政许可服务提速提效。
三、进一步加强法律法规和业务知识学习,不断提高为群众服务的能力,争做群众满意的服务窗口。
四、积极参加争先创优、审批提速竞赛等活动,完成县365行政服务中心和县卫生局布置的各项工作任务。
xx县政务服务中心面积万*方米,进驻窗口单位30个,二级机构11个,工作人员320余名,设立窗口150个。20xx年前三季度,中心各窗口共受理各类行政审批及服务事项574516件,办结574420件,办结率达,与去年同期相比增长,预计20xx年全年总办件量在75万件以上。通过窗口满意度测评调查,群众满意率达。
(一)创新服务模式,营造良好的服务环境
1、开展全程代办服务。(1)是突出企业服务,发挥协调服务职能。为更好服务企业,县政务服务中心立足岗位实际,充分发挥协调服务职能作用,积极推出服务企业新举措。一是进一步完善企业代办服务制度、项目预审制度、并联审批制度和联合验收制度。二是抽调专人为企业提供全程代办服务,设立“一企一册”工作台账,动态掌握项目进度,及时解决审批服务中存在的问题。三是设立基建联合审批综合受理窗口,由政务服务牵头协调相关窗口,建立协同联动机制,做好全流程审批服务工作。(2)紧扣重点环节,优化服务流程.一是实施企业登记注册“一体化”服务。二是实施项目审批预审服务。三是实施基建联合审批服务。四是实施联合验收。我县重点工程项目启动并联审批模式,加快了审批时间,节约了企业运行成本。
4、大力推行容缺受理机制。对*投资和招商引资项目实施容缺受理审批,即在项目方和项目承载单位申报相关材料和缺失材料承诺函后,窗口单位先实行容缺受理并实施审批,项目承载单位和项目方在承诺期限内补齐相关材料。
5、打造“爱帮客”志愿服务队,开展一站式服务。今年3月,中心爱心接力“爱帮客”志愿服务队伍正式启动,积极打造“阳光政务、亲情服务”,重点对投资项目和招商引资企业并联审批项目开展全程代办服务,有效促进志愿者在服务弱势群体、服务企业方面有所作为,进一步树立中心良好形象。
一年来,在镇*的正确领导下,××社区深入贯彻“*”重要思想,坚持以人为本,全面落实科学发展观,强力提升工作效能,以“为民服务、零距离、群众办事不出门”为目标,转变执政理念,强化机制创新,积极推行为民服务全程代理制,着力构筑为民、便民、利民、惠民服务机制,精心打造为民服务“绿色通道”,取得了明显成效。截至目前,共接待群众来访、咨询800多人次;受理群众申请事项570件,办结468件,办结率97%,群众满意率。
(一)统一思想,形成共识。
(二)加强领导,健全组织。
(三)宣传发动,全民参与。
为彻底解决“办事难”问题,方便群众办事,我们从提高为民服务工作质量入手,积极探索创新工作思路,创新服务内容,创新服务手段,在为民服务上抓好“一个回路”,做到“两个拓展”、搞好“三个延伸”,使服务工作重心下移,责任前移,畅通为民服务“绿色通道”。
(一)抓好“一个回路”。
在工作中,我们从抓受理、办理、回复三个环节入手,规范办事程序,建立起纵横相连、高效运转的封闭办事系统。纵向上,群众申办事项,先由代办员受理、登记,之后由送交给社区便民服务大厅的代办点。便民服务大厅受理登记后,能当场办理的当场办理,不能当场办理的由承办单位在规定时限内办结,并交代办员回复申办人;属街道级审批的事项,由便民服务大厅到街道审批办理。横向上,根据内部业务分工,建立起受理、办理相互协调、相互监督的封闭回路系统。一是窗口受理。大厅入口处设有受理台,负责受理群众办事申请。二是全程代理。窗口代理机构受理办事申请后,认真登记并出具承办单,告知申请人的权利、义务,承诺办理期限,申请人坐等结果即可。三是监督办理。专职代办员根据工作性质,将材料转给相关站点的具体办理人;督促具体办理人在承诺时间内迅速办结。
(二)强化“两个拓展”。
一是在服务内容上扩展。除服务指南上规定的事务性审批代理事项以外,根据群众需求,我们把为民服务与为民服务、为商服务结合起来,增设政策宣传、劳动用工信息发布、实用技术、群众来访、矛盾调处等服务项目,由事务型代理向生产型、科技服务型纵深发展,为群众生活提供服务。建立干部走访和民情接待、现场办公制度。干部根据“四知、四清、四掌握”机制进行民情走访和群众事项代理服务。使工作重心下移,变群众*为干部下访,实现了“群众有求不出门”。二是在服务方式上拓展。要求窗口干部要认真学习为民服务内容,提高自身业务工作能力,在干好本职工作的基础上,了解群众需求,帮助群众解难释疑,为群众提供全方位、便捷、高效的政务服务。
开创为民服务工作新局面为民服务全程代人办理制度涉及面广,干部群众关注程度高,为保障高效有序运行,真正服务群众,我们建立健全了“六项制度”,逐步建立起为民服务的长效机制。
一是例会制度。每个月召开一次成员联席办公例会,通报情况,总结成绩,查找不足,分析症结,解决问题。
二是公开制度。为民服务全程代办工作中,凡是需要公开、能公开的事项和程序都要公开,以方便群众办事和实施监督。
三是承诺制度。对办结时限、收费标准、服务态度、服务质量、承办内容等七个方面的内容,实行承诺。接受群众监督。
四是监督制度。通过承办人、承办人对具体经办人要进行催办、监督和设立举报电话、意见箱等,接受社会和群众监督,防止和克服违规代办和吃拿卡要等现象的发生。
五是责任追究制度。督察组及时查处代理过程中出现的违规违纪事件,并追究责任。
六是考评制度。把申请事项受理率、代理事项办结率、承诺事项兑现率和群众满意率作为干部考评考核的重要内容,在窗口代办中开展“十优服务明星”评选活动,对工作业绩突出、群众公认的优秀代办员予以公示学习;对刁难群众有事不办、工作推诿扯皮、办事不力的,一经查实,对当事人给予严肃处理。
通过建立为民服务工作长效机制,有力地促进了社区建设和干部队伍建设,推动了和谐社区建设,收到了明显成效。一是方便了群众办事。过去群众办事往往需要来回反复多次,“东跑西跑来回跑,你批我批多头批”,既费时又费力。推行为民服务代人办理制度后,群众办事只要认准受理室一个门,将完整的材料递进去,别的就不用管了,极大方便了群众。二转变了干部工作作风。通过窗口统一受理,机关内部有机运作,监督机构全程监督,从机制上保证了干部作风的转变,使过去存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象得到彻底根治,而且促使干部能够想群众所想,急群众所急,主动为群众办好事、办实事,架起了干群之间的“连心桥”。三是促进了社会稳定。为民服务全程代理制的推行,工作重心的下移,畅通了诉求渠道,使党委、*在最短时间、最大范围内掌握基层百姓思想动态,及时解决他们关注的问题,化解了矛盾,促进了社会稳定。四是优化了经济发展环境。推行为民服务全程代理制,为群众获得致富信息、搞个体经营、外出务工、科学生产提供了方便,充分调动了群众致富奔小康的积极性。
20xx年,锦江区政务服务中心在区委、区*的领导和市政务中心的指导下,围绕区委、区*中心工作,进一步完善政务服务中心建设,深化规范化服务型*建设,提高行政效能,优化投资环境,为“四区”建设服好务。现将区政务服务中心20xx年度工作总结报告如下:
一是完成部门行政审批(服务)职能向一个科室集中。全区21个有行政审批职能的部门全部设立行政审批科,由行政审批科代表本部门集中办理法定的行政审批事项,全面完成部门审批权向一个内设科室集中。其中行政审批科单设的部门3个,挂靠其它科室的部门18个。二是完成行政审批科成建制向政务服务中心集中。锦江区根据各部门设立行政审批科的情况,3个单设行政审批科的和4个审批业务量较大的,审批科成建制进驻区政务服务中心,在政务服务中心设立8个后*公室,后*公人员23人;增挂牌子的也保证有足够的力量和专业骨干进驻区政务服务中心,全面完成各审批职能部门的行政审批科全部集中到政务服务中心工作,政务服务中心共有25个职能部门进驻,设立了43个服务窗口。三是完成各职能部门将行政审批权向办事窗口授权到位。全区504项行政审批事项及政务服务事项有494项集中在政务服务中心(分中心)办理,集中率达98%。各部门在办事窗口设立首席代表,将行政审批权限充分授权给窗口首席代表,并于今年年初签订书面授权书,全面实现行政审批权向政务服务中心窗口授权到位。四是确保行政审批事项在政务服务中心办理到位。实行“一个窗口”受理、“一个窗口”办结的“一条龙”服务,杜绝办事群众“多头跑”、“来回跑”的现象。今年1-10月,区政务服务中心(分中心)共办理行政审批事项及政务服务事项316994件,其中现场办结298702件,现场办结率为。
锦江区以创建一流政务服务中心的目标,采取切实有力的措施推进政务服务中心标准化建设。一是锦江区政务服务中心面积2550㎡,大厅宽敞、明亮、整洁,服务窗口办事指南、办公电脑等办公物品整齐统一,摆放有序;服务大厅窗口分布、楼层分布等指示牌清晰准确,配套服务设施设置合理,齐备,中心积极营造规范、舒适的办公环境,使群众到中心办事一目了然,方便办事。二是调整窗口布局。结合推进并联审批要求,将企业登记类的办事项目所涉部门分区域相对集中,便于服务对象咨询和审批内部流转,促进服务效率提高。三是中心严格规范各窗口的收费,统一由入驻中心的银行收取,向社会公布服务事项的收费标准及收费依据等,有效杜绝了行政审批乱收费和“搭车”收费等不规范行为,避免发生窗口乱收费的现象。
锦江区深化并联审批,按照“统一受理、抄告相关、并联审批、限时办结、集中回复”的要求,积极推进新办企业注册并联审批,并于今年3月20日起,免收新办企业注册登记相关费用,包括企业注册登记费、营业执照副本工本费、税务登记证工本费、组织机构代码证工本费。受理新办企业注册申请后,区政务服务中心并联审批窗口督促工商、税务、质监实施并联审批,于2个工作日内办结相关证照,核定相关费用。申请企业取件时,并联审批窗口将“三证”(工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证)一并发放给企业,企业无需交纳注册登记相关费用。截至10月底,并联审批窗口共办理注册新办企业873户,共计减免企业注册登记费73万余元。
为切实加强我区*投资工程建设项目招投标(比选)活动的监督,进一步规范招投标(比选)行为,锦江区下发了《贯彻的实施意见》(锦监发〔20xx〕35号),要求自20xx年1月1日起,我区所有国家投资工程建设项目的招标投标或比选活动,必须进入成都市建设工程项目交易服务中心进行。
20xx年,县国土资源局驻行政服务中心窗口以优化经济发展环境和开展为民服务、争先创优活动为目标,切实转变工作作风,提高行政效率,优化服务流程,着力打造一站式服务窗口,真正实现了业务办件窗口受理、窗口审查、窗口收费、窗口制证、窗口发证的“一站式”服务,使服务对象得到了高效、快捷、便利的优质服务,到目前为止窗口共办理各类审批项目1906件,按时办结率达到99%,现将全年工作情况简要总结如下:
(一)局领导高度重视“窗口”工作,支持力度大。
局主要负责人十分重视窗口工作,多次到中心检查指导工作,分管领导每周都到中心签到,与中心领导进行沟通。局里为工作人员配发制服两套,统一着装,树立了窗口工作人员良好形象。
(二)提高工作人员的服务质量和服务水*。
为进一步提高工作效能,强化管理,规范运作,提高服务水*,国土窗口率先在中心开展服务质量活动,既“五个一”活动。一是对窗口工作人员进行一次再动员,统一思想,深化认识,为进一步提高窗口工作效能和服务质量提供思想保证;二是每季度开展一次自查自纠活动,对照依法行政,规范办事,热情服务等方面进行自查自纠,表演先进,鞭策落后;三是每个人每季度写一篇工作小结,联系各岗位职责,找不足抓整改;四是每季度组织一次企业回访活动,上门征求企业对窗口审批,服务工作的意见和建议;五是每季度开展一次业务培训,不断提高窗口工作人员业务水*。上述活动大大提高了窗口工作人员的综合素质,服务质量和服务意识明显增强。
(三)创新服务机制,实现窗口服务的便捷高效。
1、坚持实行“领导窗口服务制”。局分管领导每周一次到窗口驻点办公,直接面对投资者和办事群众,现场协调解决问题。体现了“以人为本,便民高效”的服务理念,树立了良好的*服务形象。对窗口工作情况,工作人员服务情况以及执行大厅工作纪律情况进行现场督察。
2、实行“六公开”,提高办事效率。国土窗口严格按照文件要求,将原承诺件时间为一个月不等的统一为收件资料完备后,7个工作日上报,领取证件,窗口所有收费项目在中心银行结算窗口统一缴纳。并按照标准化窗口建设的要求,在窗口放置了《服务指南》,《项目告知单》,提供示范文本。为了方便群众办事,提高了办事效率。国土窗口的工作人员在工作中心系群众,心为群众着想。当遇到前来办事人员因到下班时间而未能及时办理时,主动延迟下班时间,等群众办完事才下班。
(四)加强制度建设,强化窗口管理。
1、坚持“四项制度”严格执行“四条禁令”,“六个不准”规定。
2、赋予窗口首席代表全权处理局相关业务事宜,首席代表负责现场审查材料,现场审批,提高窗口办件效率。
3、严格执行机关效能行为责任追究相关规定,局领导不定期督察,重点是窗口工作人员严格依法行政,执行工作纪律,提高工作效率,改进服务态度,解决群众困难,推进工作落实等方面情况,努力把窗口打造成效能型窗口。
培养工作人员牢固树立“*”,进一步提升了窗口服务质量。进一步树立服务意识,处处体现为民、便民、利民,以满意服务对象需求为出发点,以服务对象满意为落脚点;进一步树立了责任意识,时时处处体现依法、诚信,做到“言必行,行必果”,不断提高即办件比例,杜绝“两头受理”和“体外循环”等现象;进一步树立了法律意识,处处体现依法施政,把窗口工作纳入规范化轨道,始终确保依法行政;进一步树立效能意识,围绕“效能窗口”建设,积极创新服务方式,着力推进规范运作,全面提高行政效能和服务水*。
20xx年以来,环保窗口在行政审批服务中心和环保局的正确领导下,认真落实《行政许可法》、《建设项目环境保护管理条例》、《环境影响评价法》,严格遵守中心各项规章制度。窗口工作人员爱岗敬业、全心全意为申办对象服务,树立了良好的*形象。到10月30日止,在窗口办理的事项共333件,及时办结率均达到100%。在工作中,窗口工作人员认真履行东川区人民*行政审批中心制定的管理制度,为企业和市民提供高效优质的服务。
便民服务中心是环保部门与环保服务对象之间相互沟通与交流的*台。明年,我局将继续充分利用好、发挥好这个*台,主动接受中心和群众监督,进一步增强便民服务意识,进一步提高工单的准确率、办结率、群众满意率,及时准确地把各项利民惠民政策报至中心。
1、进一步加强领导,不断提高工作人员的业务素质,审批质量和服务水*;
2、调整人员,充实窗口力量;
3、积极、主动地为投资者提供全面、优质的环保服务,为进一步改善优化投资环境和促进我区经济发展,尽本部门最大努力,力争做出更大贡献。
20xx年,是实施“”规划的开局之年,也是大厅继续夯实基础,增强后劲之年。截止5月底,大厅共办理各类审批项目48922件,按时办结率为100%;收费311万元。现将半年工作情况作简要总结如下:
一、上半年工作基本情况
(一)进一步理清工作思路
今年上半年,管委办在继承中发扬,提出了新的工作思路:1.工作理念:以群众满意为最高标准。2.工作目标:努力把大厅阳光、高效的作用发挥出来,为区委、区政府争光,为公务员队伍争气,进一步优化发展环境,更好地便民利民。3.工作角色:一是当好入驻大厅的审批项目的管理员、协调员;二是当好入驻大厅的窗口工作人员的服务员、督查员;三是当好行政审批制度改革的宣传员。4.工作作风要求:热情、周到、廉洁、高效。5.主要工作内容:一是以人为本,进一步把窗口工作人员凝聚起来;二是与入驻部门加强协调,进一步把行政审批效率提高起来。6.六条工作措施:一是严格劳动纪律;二是规范工作着装;三是统一服务用语;四是改进审批方式;五是精减审批环节及要件;六是强化群众测评。
(二)进一步加强制度建设
为进一步提升大厅窗口形象,优化沙区发展环境,更好地为企业、群众服务,大厅管委办根据原《考核规则》施行的实际情况,在反复征求窗口工作人员意见的基础上,再次修订了《大厅服务窗口及其工作人员考评规则》、《大厅服务窗口考核实施细则》和《大厅窗口工作人员考核实施细则》等三个制度,新制度的修订主要有3个变化:1.强化了《**区人民政府关于印发的通知》(沙府发[20xx]121号文)“第六章大厅考核奖惩”中关于对窗口工作人员进行月度考核和年度考核的评比要求;2.细化了月度“流动文明窗口标兵”和“服务明星”的评比细则,并加大了奖励力度;3.考核的形式从以前扣钱(凡违纪被扣钱者均取消月度评优资格)改为在100分的基础上实行加、减分制,与经济挂钩,更大程度地激发窗口工作人员创优积极性。
(三)进一步完善服务硬件环境
(四)进一步提高服务质量
(五)不断改进审批服务方式
今年上半年,大厅改进审批服务方式的工作重心放在协助推进《关于建设领域行政审批制度改革试点方案》(市政府190号令)的贯彻落实。3月6日、5月23日,由区监察局、区xxx牵头,大厅积极准备参加了两次建设项目并联审批专题会,旨在把建设领域59项涉及16个部门的审批改为只由计委、规划、国土、建委四个部门牵头实施的“五大环节有限并联(合并)审批”。目前,区计委、规划、国土、建委正分别拿出牵头实施方案。并联审批制度的建立,必将减少审批环节,缩短审批时间,缓解企业“二万五千里长征”的烦恼。
二、存在的主要问题
一是大厅集中方便、阳光高效的作用还未充分发挥出来,有部门项目未完全纳进大厅,还存在“体外循环”现象;二是窗口工作人员素质还有差距;三是大厅的硬件设施还不能完全适应工作需要。
三、下半年工作打算
1.继续精简和清理审批项目。本着“应减必减”的原则,继续依法精简全区的行政审批项目,停止不得再实施的行政审批项目。同时,进一步加强与派驻部门的沟通,加强内部监督、社会监督、舆论监督,确保区政府要求入驻大厅的项目全部在厅内接件、出件,实实在在让群众享受到政府提供的“一站式”服务。
2.继续精减审批手续。在建立我区建设、注册项目并联审批机制的同时,加大工作力度,清理审批过程中各部门互为要件的重复材料,减掉前阶段已通过审批、牵头部门已把关审查,其他部门再重复收取的材料;坚决取消无依据的、人为加上的要件;精简法规文件规定收取,但在实际审批过程中没有实际价值的审批材料,以解决因要件繁而影响审批效率的问题。
3.继续探索建立建设项目并联审批机制。试行建立区属建设领域并联审批“超时默许”制度、联合踏勘制度、责任追究制度,多管齐下,以确保并联审批办法的顺利实施。
4.扩大并联审批的实施范围。并联审批确实是在现行行政体制下解决审批环节多的一个有效手段。我们拟在建设项目实施并联审批的基础上,探索在注册领域实施并联审批,以缓解和解决最让群众头痛的、最影响发展环境的两大领域审批环节多,效率不高的问题。
5.进一步加强队伍建设。要通过人性化管理、制度化建设、深层次服务,努力使大厅窗口队伍做到认识到位、着装规范、用语亲切、服务周到、群众满意。
在局领导的关心和支持下,行政审批科已于今年二月正式成立,原政务分中心的职能也进行了相应调整。今年来,全科同志紧紧围绕“创新国土管理机制、破解保障发展难题”的目标,学习实践科学发展观,提升服务品质,提高行政效率,积极完成本年度目标的各项工作任务。
1、10月市四治办抽查发现市场有缺岗现象,扣4分;
2、扫描环节存在超时现象,扣1分。
1、业务办理情况
自今年1月1日以来,政务分中心共受理业务16028 件,其中地籍管理业务4368件,建设用地管理519件,地产管理4504 件,矿产资源管理401件,地质环境管理35件,测绘管理515件,其中已办结15042件。
2、工作目标完成情况
从调整后的职能可以看到,行政审批科作为局所有业务办理事项的前台承办部门,是我局重要的窗口单位。我科把树立和强化全体工作人员的服务意识作为我们的首要任务。为全面完成年度工作目标,我们做了以下工作:
(1)、明确职责,规范行为。行政审批科成立后,我科在原政务中心基础上就人员工作职责、工作纪律、文明用语、行为规范和服务承诺等形成了一系列制度文件,工作人员全部到位后马上组织学习,落实执行。今年8月,我科将政务分中心相关规章制度汇编印制成《阳光政务手册》,以明确职责,扩大影响。
(2)、加强培训,提升服务技能。我科将三、四月定为市场学习月。我们通过组织业务培训,使调整后的市场每一个工作人员尽快进入角色,熟悉行政审批业务流程,了解相关法律规定。我科还通过对市场工作人员进行轮岗,提高综合素质,培养大家看“综合门诊”的能力,努力实现用户咨询、全员解答的目标。
(3)、规范市场会商制度。市场会商是解决非标准办理事项和疑难问题的有效办法。我科成立后就土地市场会商的程序、参加单位、时间等进行了明确。今年共召开会商会议18次,会商项目114个,其中已解决问题108个,其中历史遗留问题10个。
(4)、规范现场踏勘程序。以前,业务受理前期调查、土地评估、土地出让均需进行现场踏勘。经与相关业务科室协调,我们将所有需踏勘的业务归并,统一组织相关部门现场踏勘,以减少程序,提高效能。今年共组织各业务部门联合踏勘25次,踏勘项目120个。
(5)、积极开展“窗口服务进社区”和“用地审批进乡镇”活动。从今年10月开始,我科会同纪检室、地产所和发证中心开展了“窗口服务进社区”活动,我们组织相关工作人员利用周末休息时间进社区现场服务,为居民办理房屋交易转让和土地登记发证手续。另外,我科会同用地科、城区分局到乡镇现场办公,为村民办理建房用地审批,审批合格者当场发放建设用地批准书。这些活动受到了群众的欢迎和肯定,同时也进一步提升了我局的社会形象。
(6)、为提高我局工作人员办理业务的准确性,进一步完善电子政务系统,我科报局办公会同意决定建立局业务办理信息共享制度,并于8月3日出台了《株洲市国土资源局行政审批信息共享制度》。制度明确了我局在业务办理过程中应实施共享的信息内容,信息共享制度的实施方案和考核与责任追究办法,目前局信息中心正在建立信息共享平台。
今年以来,我中心在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨,不断深化行政审批制度改革,以紧抓“接、放、管、服”工作为目标,不断创新审批方式,积极有效推进行政审批各项工作,提升政务服务水平,较圆满完成了各项工作任务。现将本年度工作总结如下:
一、加强学习,全面提高全体工作人员综合素质
1、注重学习,培育中心文化。健全和完善中心学习制度,采取集中学习和自主学习相结合的方式,不断提高全体干部职工的政策水平和业务水平。一是坚持学习党的和十八届三中、四中、五中、六中全会等党的最新理论成果和系列重要讲话精神,深入开展批评与自我批评,不断加强党性修养和道德修养。二是以开展“两学一做”学习教育活动为重点,认真落实“党员固定活动日”制度,按照学习清单,广泛开展学习研讨活动,做到学理论提
长;农村新型合作医疗、印章刻制备案等7项服务类事项进驻办理;新建玉泉、西关、光明巷社区等6个示范点的72项便民服务事项可通过平台办理。各进驻部门能够严格执行abc岗制度,做到了人随事进、事在人在、岗在人在,基本实现了“一站式”服务模式。。
4、政务服务体系标准化建设方面。按照政务服务体系标准化建设要求,从提高办事效率、提升整体功能和增加社会满意度入手,在办事大厅先后配置led屏、触摸查询一体机、排队叫号机、快拍仪、打印机等设备,添置等候椅、饮水机等便民设施,制作了办事指南、流程图等,开通了免费无线wifi,引进了金融机构和打字复<>印便民服务点,进一步升级改造软件平台,提升硬件功能,极大地方便了群众办事,全面打造了便民利民的政务服务新环境。
三、存在的问题
一年以来,我们虽然取得了一定的成绩,但离区委、区政府
的要求和广大人民群众的期盼,还有一定的差距。一是办公面积严重不足,按照实际办公需求中心办公面积应达到2000平米左右,目前中心办事大厅实际面积仅为280余平方米,办公面积严重不足,造成中心“分家”现象,给中心的统一管理和群众办事带来极大不便。二是事项进驻不完善,个别部门和单位的行政审批事项未按照“应进必进”的原则进驻中心办理,存在“部分进、部分不进”的现象,中心“一站式”服务效能未能得到真正发挥。三是窗口工作人员授权不到位,个别部门和单位对进驻中。
按照市委、市政府的要求,行政审批职能向一个科室集中,行政审批科室向行政服务中心集中;行政审批项目进中心到位,行政审批授权到位,我局于xx年四月初成立行了政审批科并整体进驻中心。在局党组的正确领导下,在局领导和相关科室同志的关心帮助下,在商务局和行政服务中心的正确领导下,行政审批科较顺利地完成了各项工作任务。自科室成立至今,遵照有关法律法规,遵守中心各项规定,积极工作,开拓进取,使窗口各项工作得到各方面好评。
以《行政许可法》为依据,以改革创新为动力,以“两集中、两到位”为主题,构建“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。科室人员能坚持以正确的思想建设为先导,不断地加强政治理论学习,牢固树立为民办事、为企业服务的意识。坚持从为我市经济发展多做贡献的高度来办理各项工作。全年工作中,我们始终把提供优质服务放在首位,耐心解答电话及现场各项业务咨询。全年我们共接待各种咨询近300人次,对前来办事的企业人员做到了使其带着疑问来、装着答案走,怀着焦虑来、带着满意走。科室对优质服务建设上始终常抓不懈,不敢懈怠。因为前来商务窗口办理业务的有相当部分企业是外资企业和外籍人士,服务的好坏将直接影响到商务局和政府形象。全年工作我们没有发生一起因服务不到位而耽搁企业业务,给企业带来损失的事件发生。由于我们始终树立了正确的思想和服务意识,真正体现“便民、高效、廉洁,规范”得到了企业普遍的好评和赞誉。行田电产和泰德国际向我窗口分别赠送了锦旗各一面。
窗口工作是直接面对企业的最前沿,业务的熟练与精通将直接影响到办事的效率乃至窗口单位的形象。作为窗口的工作人员,要想把窗口工作做好并得到社会的认可,就要自身不断的学习,并且不断地提高自身的素质和修养。通过扎实的理论基础为企业提供优质高效的服务。对政策性及法律性要求强的有关业务,我们始终能保持前后方的学习和交流,以保证工作的衔接和严密性。为此,我们还在工作有侧重和分工的基础上,严格按中心规定实行ab岗工作制度。不因人员的变动而耽搁工作。全年工作中我们从未发生因业务能力的不足和人员变动而拖延、缓办办件的事件发生。同时科室人员始终能把业务理论的学习放在工作首位,相互学习,虚心向有关业务科室请教。遇有重大事务及时向领导汇报。确保了各项审批和转报工作顺畅有序的进行。
我科室始终把“以服务企业、方便群众、奉献社会”作为自己在窗口工作的职业观念和宗旨。爱岗敬业,积极履行岗位职责。在这一年来,我们本着“便民、高效、廉洁、规范”的宗旨。用最大的热情和友情为企业服务。因此,在窗口工作时,我科室始终把“打造诚信窗口,争做文明职工”作为我窗口工作的最高准则。工作中我们严格按照办事程序办理各项业务,杜绝了各种吃、拿、卡、要的情况发生,多次拒绝了企业的吃请。真正做到“情为民所系,权为民所用”,使前来办事的企业有如沐春风之感。
此外,我局领导始终致力于行政审批的改革,在商务局和行政服务中心的共同努力下,局领导对行政审批科下放了审批权限、进行了不断的提速。将原先的部分承诺件改为了即办件,本来要几天甚至几个星期才可办完的事情,现在只需要半天即可办完。工作中,我们还经常加班加点,甚至上门为企业进行服务。行政审批科成立后,我局和中心联合下文任命行政审批科室负责人为窗口主任,负责窗口日常管理,授予其具有本部门承办即办理事项的决策权,承诺办理和上报办理事项的牵头协调和督办权,代表本部门组织联合审批或参与其他部门组织的联合审批,并签署联合审批事项的会签意见。这样大大提高办事效率,方便前来办事的企业。从而更好的体现服务宗旨。一些企业老总带着锦旗到窗口表示感谢,夸赞我们窗口是真正为企业着想的窗口,为企业办实事的窗口!
行政中心就是“政府服务超市”。我科室作为窗口的工作人员,始终把“服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺期限和收费标准”这六项内容作为公开的工作方式。在工作时,我们都严格规范操作。对企业前来办事时提供的申报材料齐全的,我们即刻受理,并尽快办结。对材料提供不全或不规范的,我们始终能耐心向企业说明情况并告知其如何处置。同时涉及到相关涉外部门的有关业务时,我们能主动提前告知并帮助企业积极协调相关事宜。由于我们始终坚持想企业所想,急企业之所急。泰德国际投资集团主席夏侯.泰德先生真情地说:“我到过很多地方和机关办事,但象你们这样为企业考虑周全的办事人员我还是第一次遇到。”虽然话语不多,也很简练,但我们感到这就是对窗口工作的最高的褒奖和肯定。从四月初审批科入住中心以来共办结各类审批项目371件。其中承诺件253件,即办件118件。主要为:新批外商投资企业43个;外商投资企业变更59家;加工贸易审批及变更118票;邀请外商113批次,269人次;新办煤炭经营许可证38家。并实现了办结率100%,无一例差错发生。充分体现了窗口人员的工作作风、办事效率以及责任心。
窗口是政府联系群众的桥梁和纽带。不仅代表了自己,代表了单位,更代表了政府的形象。因此,我科室成员廉洁自律,勤奋工作,时时地敲响警钟,做到自重,自省,自警,自励,争做一个文明的职工,做一个优秀的职工。审批科工作人员始终能严格要求自己,从小事做起,从点滴做起。能作到遵守行政服务中心和局里的各项规定,履行好各项职责。始终以各项规定来约束和规范自身的行为。全年工作中未发生重大违纪事件。较好地树立了窗口及商务人员的形象。
全年工作中,在上级党组的正确领导和帮助下,我们取得了一定的工作成绩,但离要求还有很大的差距,在xx年的工作中我们要进一步加强自身的要求,不断提高自身的工作能力,强化为企业服务的思想和理念,推动行政审批的进一步深化改革。开拓性地搞好行政审批的各项工作。按照局党组提出的“双学、双创”统领全年工作。
为了更好打造滁州市投资环境,贯彻执行市委、市政府关于两集中、两到位文件精神。对于全局的审批和转报工作要进一步推动审批工作的改革,简化审批程序,对一些非实质性的变更要进一步向窗口售权。窗口与业务科室要进一步加强配合与衔接,保证各项工作的及时顺利地办结。
20xx年,劳动保障综合服务中心建成投入使用。服务中心设施先进,功能齐全。8月份,市行政审批服务中心劳动保障分厅正式设立,劳动保障所有业务在综合服务中心内可以全部办结,彻底改变了过去由于场地分散给群众带来不便的状况,有效提高了行政效能和工作效率。
(一)涵盖劳动、就业、社保所有经办业务。为方便办事群众和单位办理劳动保障各项业务,综合服务大厅的服务内容包含了就业再就业、社会保险、培训鉴定、劳动监察、信访接待、政策咨询等各项业务,将各项业务集于一厅方便快捷,实行全程办事代理,大大提高了行政效能和工作效率,实现了真正意义上的“一站式”服务。
(二)集中办理劳动保障所有公共管理、公共服务和经办项目。主要包括:求职登记、职业介绍、职业指导、职业培训、兑现再就业政策、小额贷款发放、社会保险申报登记、缴费基数核定、社会保险待遇支付、退休审批、工资审批、医疗“两定”机构认定、工伤认定、劳动能力鉴定等,同时协调银行设立了专门服务窗口。
(三)实现了前台服务和后台支持办公一体化。综合服务中心建成使用后,劳动保障系统各单位实现了集中办公,形成了前台对外综合服务、后台业务办理和机关办公、后勤保障四位一体的管理模式,前台服务窗口受理的各项业务,能够即时办理的,将即时办理;需要送交后台业务部门审核审批的业务,及时进行处理,并按照办理时限及时反馈办理结果,使“一站式”服务更加快捷有效。
劳动保障分厅工作正式启动以来,以内强素质、外树形象为目的,坚持以人为本,推行政务公开,增强服务意识,完善工作机制,提高工作效率,各项工作稳步推进,树立了^v^门务实高效的良好社会形象。
(一)实行政务公开。
(二)提高行政效能。
从提高服务质量和工作效率入手,实行了首问负责制,凡遇到办事或来访群众的问询,耐心解答,热情服务,并引领到相关窗口办理。根据工作需要,在综合服务大厅
1.行政审批事项的清理及规范。经过20xx年的权力清单清理,我局保留行政许可事项3项,取消了非行政许可项目,有关事项也根据省教育厅及市政府要求下放,对办理程序进行了规范。在办理程序的规范上,各有关处室按照业务办理过程的受理、承办、审核、批准、办结五个环节,行政事项责任处室将行政审批事项逐项逐个环节落实到具体工作岗位和人员,分工负责,严格规范办事程序。每一项行政审批的五个环节原则上由不同工作人员分别操作,至少由三人共同办理。一般采取处室具体经办人员承办,处室负责人审核,分管领导审批的行政审批办理程序。按照规范、高效、便民的要求,对流程进行优化,进一步改进规范审批环节,减少中间环节和审批时限,切实方便办理人,提高服务质量。
为健全事中事后监管措施,强化部门协同联动,建立事前预防、事中检查、事后查处有机结合的长效监管机制,切实提高教育行政审批科学化监管水平,我局制订了《xx市教育局加强行政审批层级一体化改革事中事后监管实施细则(试行)》,按照依法有效、责任明晰、协同监管、公开公正的原则,分别对3个行政许可事项的事中事后监管的内容、方式做了详细、明确的规定。建立健全层级监督机制、建立完善部门协同机制,加大监管力度、监管责任、监管范围,确实保障行政审批事项的过程透明、结果公正。加大对县市区行政审批事项的监管,组织取消和下放的行政审批事项的检查,掌握审批事项的事中事后监管措施的到位情况。
我局严格落实市政府的有关规定和要求,做好各项工作,但是由于客观原因,还存在一些问题,有待进一步的完善和改进。
2.教师资格认定目前还未完成平台对接。由于教育部有通用的申报平台,证书也是通过此平台打印完成的,但未和政务云平台对接,因此目前此事项未在政务云平台上办理。
3.“六统一”工作还有待加强。行政事项梳理时,我局召开过全市教育系统培训会,统一部署相关工作,在梳理、入库等环节中也基本做到了统一,但由于县、市间的差异等原因,部分事项还有不同,我局正在积极协调中,下阶段我们将组织市县区对审批事项进一步完善审批标准,统一审批程序,切实做好审批事项“六统一”。
今后,市教育局要充分发挥行政审批职能,积极开展服务民生满意窗口建设,下大力解决行政审批工作存在的问题,规范审批程序,提高业务水平。
一是健全行政审批工作领导机构。设立局行政审批工作领导小组,由分管领导任组长,监察室负责人为副组长,各相关处室负责人为成员,确保行政审批工作规范有序地进行。
二是理顺行政审批相关处室职能。按照相关处室具体承办,行政审批处统一报送信息,具体事项由业务部门办理,在规定时限内办理完成并接受行政审批处监督检查。
三是积极探索服务标准,进一步规范审批业务流程。拟定行政审批服务规范标准,规范行政审批业务人员组成、受理服务流程、审批时限、工作纪律等,进一步明确全局行政许审批服务事项的工作制度,确保行政审批工作更上一个台阶。对实施“阳光行政审批”、推进简政放权进一步深化,开展课题调研,对行政审批事项做进一步梳理、规范、放权。
今年以来,市政务服务中心紧紧围绕市委市政府中心工作,坚持以提高企业和群众获得感、满意度为导向,以数字化改革为牵引,着力推进政务服务x建设,提升政务服务效能,营造良好营商环境。
一、上半年工作总结 (一)推进企业投资项目高效审批 会同市住建局、市综合行政执法局、市交通局、市水利局等部门,全面推进外线工程联合审批“一件事”改革工作,加快优化用水、用电、用气报装手续,以进一步提升企业投资项目审批便利性、满意度和获得感,目前实行外线工程审批“一件事”项目x个。四是推进企业投资项目全程无偿代办。对“xxx”工程、重点建设项目、招商引资项目、乐商回归项目等实行全程无偿代办,主动上门对接xx诚亚供应链有限公司仓储物流园项目、中央储备粮xx直属库有限公司仓储物流项目等企业,对代办项目进行排查摸底,分别制定审批进度计划表,倒排审批时间节点,实行“一个投资项目、一张审批进度表、一本代办日志、一名专人负责”的点对点服务模式,为企业提供“店小二”式服务。目前已为xx家企业提供全程无偿代办服务,其中xx家已领取施工证,涉及投资额xx亿元,总建筑面积xxxxx平方米。
2025年大厅审批工作总结 行政审批大厅工作总结(54篇)
文件夹