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加强文化强市建设篇一

加强文化强市建设篇二

文化潮涌接天来

——xx市建设文化强市掠影

xx市地处河南省北部，晋冀鲁豫四省交汇之处，全市辖林州市、安阳县、汤阴县、内黄县、滑县等5县（市）和文峰区、北关区、殷都区、龙安区四区，面积7413平方公里，人口520万，其中市区人口102万，是中国七大古都之一，国家级历史文化名城,甲骨文的故乡，殷墟文化的发源地，有着三千余年悠久辉煌的历史。二十世纪90年代以来，江泽民同志曾两次视察安阳，并亲笔题词“弘扬民族文化，建好古都安阳”。

近年来，安阳市文化建设高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，坚持以文立市，以“传承古都文明，建设文化强市”为目标，大力发展社会主义先进文化，不断加强文化强市建设，全面推进文化事业的繁荣发展，走出了一条新时期文化建设的新路子，成为古都安阳改革开放和实现腾飞的新的助推剂，为安阳市的两个文明建设做出了积极的贡献。

抓住历史机遇建设文化强市

新的世纪，给古老的安阳带来了新的发展机遇。安阳市委、市政府确定了全面建设豫北区域性中心城市的宏伟目标。特别是市委八届三次全会通过了《关于全面建设小康社会的规划纲要》，明确提出了大力发展文化事业，壮大文化产业的目标，在历史的新的起点上，安阳的文化事业的发展面临着新的机遇和抉择，在市委、市政府的支持下，市文化局党委及时制定了《安阳市建设文化大市纲要》和全市文化事业全面建设小康社会实施意见，提出了“传承古都文化，建设文化强市”的战略目标，进一步明确了全市文化工作者在全面建设小康社会中肩负的历史任务，形成新世纪我市打造文化强市建设的总体思路。即：

——实施精品带动战略。带动全市精神文化产品质量全面提高和全市文化艺术事业繁荣发展，提高安阳文化的影响力和竞争力；

——实施城市辐射战略。全面提升城市建设中的文化含量，强化历史文化名城意识，塑造文化大市、文化强市形象；并以城市文化为先导、乡镇小城镇文化为纽带、农村文化为基础，形成城乡文化一体化的发展格局。

——实施特色文化战略。突出文化发展的个性化和特色，充分发掘和利用殷商文化这一优势，形成独具特色的古都文化，努力推动全市改革开放和经济、社会全面发展。

——实施人才高地战略。完善机制，培养、凝聚人才，逐步形成安阳文化品牌，把开发人才资源，优化人才结构，加强文化队伍建设构建人才高地作为文化发展的重点和基础工程，带动文化事业繁荣发展。

当新世纪刚刚步入第一年，在市委、市政府的重视和支持下，全市的文化建设迅速启开了帷幕，一个崭新的文化古都呈现在世人面前。

2001年4月，市政府投入资金1。8亿元，启动了殷墟申报世界文化遗产工作，对殷墟的周边环境进行大规模整治，加大殷墟文物展示力度，经过全市上下和广大文化工作者的努力，殷墟申报世界文化遗产的各项准备工作已经就绪，殷墟申报文本顺利通过世界遗产委员会验收，并被列为最好的文本之一；

2002年8月，为提高我市城市文化形象，改变城市与历史文化名城地位不相称的面貌，我市投入资金2000万元，连续启动了天宁寺保护及文峰园建设工程，明清民居历史街区建设工程、袁林保护和神道恢复工程，韩王庙及昼锦堂修复工程，现在，星罗棋布的文物景点已成为古都安阳的文化的象征；

为加快我市重点文化设施建设，提升城市文化品位，2002年底，市委、市政府把安阳市图书馆、博物馆建设列入“十五”规划重点项目和向全市人民郑重承诺的十件实事之一，投资资金1.26亿元，启动“两馆”建设建设工程，根据规划和设计要求，两馆选址在行政东区广场南端中央，与党政综合大楼南北呼应，占地102亩，建筑面积39248平方米，计划2005年5月1日前竣工，建成后“两馆”将成为全省一流、晋冀鲁豫周边一流，乃至全国中等城市一流，体现鲜明殷商文化特色和现代建筑风格，具有现代化、数字化、智能化的传播和展示功能的文化精品，目前，“两馆”地下人防工程已经开工，主体工程招标工作已进入资格预审阶段；

而为提升我市历史文化名城地位，塑造我市文化强市形象的中国文字博物馆的建设也在进一步的酝酿和论证之中。各县（市）也加大资金投入，先后改造和建设了一批文化设施，使我市的文化建设迅速驶入了快车道，进入了投入最多，建设最快的时期……

文化建设步伐地加快，把我市的文化事业带入了一个新的高度，也为我市建设文化强市奠定了坚实的基础。

实施精品战略打造文化品牌

文化是一个城市的灵魂。在当今以知识和文化为代表的经济时代，文化已成为影响经济发展的重要因素。城市的文化品牌则是一个城市是否具有吸引力和竞争力的重要标志。而实施精品战略，凸现文化特色，打造文化品牌，是现代城市建设的必由之路。安阳市以抓特色、抓活动、抓亮点为抓手，着力打造文化品牌，使文化事业呈现出勃勃生机。

安阳是中国七大古都之一，国家历史文化名城，殷墟文化的发源地，甲骨文的故乡，有着3300年的建城史，先后有7个王朝在此建都，辉煌灿烂的殷墟文化，昭示着安阳无尽的辉煌。丰厚的历史文化底蕴，灿烂辉煌的殷墟文化也成为安阳打造文化品牌，促进改革开放和地方经济建设的最好的载体。2002年10月，为推动“一申四创”工作开展，安阳市委、市政府审时度势，决定恢复兴起于上世纪90年代初的安阳殷商文化旅游节。2002年、2003年连续两届中国安阳殷商文化旅游节，全市共组织文化、体育、旅游、经贸活动50余项，吸引客商人，中外游客万人，特别是2003年中国安阳殷商文化节，活动内容更加丰富多彩，除组织了隆重热烈的2003中国安阳殷商文化旅游节暨“古代名将－－岳飞”纪念邮票全国首发式大型开幕式文艺演出和规模宏大的闭幕式焰火晚会外，共安排了32项文体活动。为我市经贸、旅游的开展提供了广阔的舞台，文化旅游节期间，市县（市）区签订经贸合同达11亿元之多。如今，中国安阳殷商文化节已成为一项我省乃至全国知名的大型综合性地方节庆活动，也是安阳市近年来安阳市规模最大、影响最广、经济和社会效益最为显著的盛会，为大力宣传安阳，为世界了解安阳，安阳走向世界搭起了一道文化桥梁。

群众文化是城市精神文明建设的窗口。自2000年以来，安阳市每年一届的“欢乐今宵”双百场周末文化活动已连续举办3年，共组织全市五县（市）区演出1000余场，年均超过250场，参演演员人数达万人次，观众达万人次，使广场文化活动成为传播科学文化知识，倡导文明新风尚，广大群众实现自我教育、提高自身修养的有效载体，对于丰富和活跃群众文化生活，营造健康向上的社会氛围，激发全市人民热爱家乡、建设家乡的信心和热情，提高全市人民的文化素质起到了积极的促进作用，成为我市精神文明建设的一道亮丽的风景线，也成为安阳市群众文化叫得响的品牌，每逢周末和节假日，如火如荼的广场文化活动吸引着越来越多的观众，走上街头，加入广场文化活动的行列，一些社会团体和和企业也加入广场演出队伍，展示他们健康昂扬的精神风貌和良好的企业形象。随风潜入夜，润物细无声。在文化部门的组织下，现在的双百场广场文艺演出已悄悄地从城市走向乡村，走向田间地头，形成了城乡连动的壮观景象。受到省文化厅、市委、市政府的一致好评。

安阳有着深厚的戏曲文化传统，是豫剧四大流派崔派艺术的发源地。“崔派“艺术以其独特的风格，鲜明的艺术特色赢得了广大观众的欢迎，也是我市的文化品牌之一，为更好地弘扬与发展崔派艺术，使其更具生命力，近年来我市树立精品意识，增强优秀剧目的竞争力和品牌意识。多次举办“崔派”优秀剧目展演，聘请了省内外知名编剧、导演、作曲、舞美等创作人员，对以上演出剧目进行改编、加工和排练，使“崔派”在原有的艺术基础上有所突破进展，又有所创新，提高了“崔派”传统戏曲的表现力。为加强“崔派”艺术的发掘和研究。完成了“崔派”优秀舞台剧目录制工程，同时，加强“崔派”戏曲队伍建设，大力培养中、青年演员。近年来，先后有20多名青年演员在省、市戏剧大赛中荣获奖项，为继承和发展“崔派”艺术奠定了基础。

繁荣文化事业服务“一申四创”

为全方位促进安阳经济发展和对外开放，加快城市现代化步伐，提高城市品位和现代文明程度，2001年，9月，安阳市委、市政府做出决定，在全市开展“一申四创”工作，即开展创建“中国优秀旅游城市、国家卫生城市、省级园林城市和省级文明城市工作。全市文化工作者以满腔的热情投入到“一申四创”和服务安阳经济建设中去，努力推进各项文化事业的发展，成为“一申四创”工作中的生力军。

（一）服务党委政府中心工作，推动基层文化深入开展。近年来，全市文化工作始终紧紧围绕党委、政府的中心工作，深入推进文艺事业发展，努力繁荣文艺舞台，创作了一大批广大人民群众喜闻乐见的文艺作品。如《洞庭秋》、《大渡壮歌》、《商颂》、《古都春晖》等已深深留在全市群众的记忆中，丰富多采的节日文化活动、广场文化活动、社区文化活动以及配合各个时期中心工作组织的大型文艺晚会，如：两届殷商文化节大型晚会、今年的抗击“非典”大型文艺晚会等，成为全市人民一道道独具特色的“文化大餐”。近年来，我市文化工作者先后荣获全国“五个一”工程奖、国家“群星奖”银奖、铜奖、省级各种奖项近500项，为全省、全市赢得了荣誉。同时，我市基层文化事业也有了长足地发展，基本上形成了阵地固定、门类齐全地城乡的群众文化网络，并涌现出一批群众文化建设先进单位。林州市被命名为全国文化模范地区和省文化建设先进县；内黄县被命为中国民间艺术之乡。

（二）加大文物资源的保护和利用，推进“一申四创”开展。“洹水安阳名不虚，三千年前是帝都。”作为七大古都之一，甲骨文的故乡，文物管理工作在我市显得尤为重要。多年来，我市坚持“保护为主，抢救第一”的方针，加强文物的保护、管理和利用，促进了全市文物事业的发展。

2001年，市委、市政府提出了“一申四创”的工作目标，作为“一申四创”工作的重要承担部门之一，全市文化部门承担了大量具体工作。作为殷墟申报世界文化遗产工作的主要部门之一，市文化部门承担了在申报文本、规划、立法的编制、文物遗址的展示等大量工作，在殷墟申报世界遗产工作中，全市文化工作者抱着“破釜沉舟，背水一战”的决心，全力以赴投入这项工作，顺利完成了申报文本的编制，《河南省安阳殷墟保护管理条例》的颁布实施，《殷墟保护规划》及《殷墟文物遗址展示方案》论证、审批，文物遗址展示等工作，目前，殷墟申报工作已取得了阶段性成果，为殷墟申报世界文化遗产成功奠定的基础。

安阳老城区位于城市中心，千百年来，古城内留下了极其丰富的文物古迹，是安阳市历史文化名城的重要组成部分。为加强老城保护，配合“四创”工作开展，我市先后对投资2000余万元，实施了袁林二期保护工程、天宁寺保护及文峰园建设工程、仓巷街明清传统历史街区建设等工程，对老城区的文物保护单位进行了保护和维修，市博物馆、文峰园配合创中国优秀旅游城市、创省级园林城市等工作，积极开展了创a级景区活动，目前，袁林、文峰园已分别进入aaa景区和aa景区行列。几年来，全市考古工作者配合城市基本建设，完成钻探面积300余万平方米，出土了一大批有较高学术价值的文物资料。同时，强化和落实文物安全责任制和安全防范措施，连续九年实现了馆藏文物安全年，目前，我市已有国家级重点文物保护单位8处，省级文物保护单位34处，县市级文物保护单位处，进一步巩固了我市文物大市的地位。

（三）加强文化市场的管理，促进文化市场健康有序发展。几年来，全市文化部门认真贯彻“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，按照中央、省、市的统一部署，开展了整顿和规范文化市场经营秩序的各项专项治理工作。特别是今年以来，我市以打击网吧互联网上网经营服务、违法违规经营音像制品活动为重点，全面加大全市文化市场监管和稽查力度。共出动行政执法人员2067次，检查市场827次，检查各类文化市场经营场所1000余家（次），查处违规音像制品经营单位25家，暂扣电脑主机200余台，违禁电路板395块，盗版vcd光盘、录音带22500张（盒），并举办了违法音像制品集中销毁仪式，共销毁盗版vcd光盘、录音带54800张（盒），黄色淫秽光盘5100张，有效规范了我市文化市场经营秩序。

文化市场“扫黄打非”是我市文化工作多年来的一项重要内容，几年来我市共组织大规模的集中行动百余次，进行日常检查2000余次，先后强制取缔了文化宫歌舞娱乐场所的不良经营活动和市金桥小商品市场、汤阴小工业品市场中非法经营音像制品等活动，销毁非法录音、录像带25万余盒，非法vcd光盘20万余张，并查处了一批违法案件，有效地净化了文化市场。

（四）建设服务型机关，服务精神文明建设。建设服务型政府和进一步优化经济发展环境是市委、市政府深入贯彻党的十六大精神，推进政府职能转变，加快全面建设小康社会的的重要举措。全市文化部门按照市委、市政府《关于建设服务型政府和进一步优化经济发展环境的实施意见》和“一正一创一满意”的要求，从加强队伍建设、规范执法行为、强化服务意识入手，强力推进全系统的政治思想素质、职业道德、工作作风教育，努力提高行政效率和服务水平，提高以法行政水平，努力打造服务型机关，建设一支政治强、业务精、高素质的文化队伍，树立了文化部门的良好形象，为推进我市的精神文明建设做出了积极的贡献。

加强文化强市建设篇三

    一、加强领导，正确引导，努力提高各级干部对廉政文化建设的认识。

    廉政文化建设是一个系统工程，要建设好，任务重、难度大。目前在我县的一些干部中存在认识模糊的问题：有的认为，腐败发生了，加大查处力度就可以解决问题，抓廉政文化建设没有必要；有的认为，加强廉政文化建设，会禁锢人们的思想，影响发展等等。怎样解决一些领导干部的错误认识呢？一是让领导干部认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败实施纲要》，正确认识教育、制度、监督三者之间的辨证关系；二是纪检监察战线上的广大干部，应主动多给本部门、本地区党委（党组）多汇报、多请示，变被动为主动，争取领导支持，从而加强领导；三是正确引导社会舆论，尤其是各级纪检监察干部，要克服困难，千方百计创作一些人民群众喜闻乐见的廉政文化方面的文艺作品，让社会了解，让群众满意，从而让领导认可，逐步加强领导、提高认识。

    二、理清思路，健全制度，保证廉政文化建设健康发展。

    思路决定出路，在廉政文化建设中，一方面是广大党员干部要自觉遵守党风廉政建设的有关规定，从思想认识上不去违纪犯规；另一方面就是让广大人民群众了解党纪政纪，自觉地监督广大党员干部。当前，我县的廉政文化建设存在流于形式、应付上级检查的现象，没有完整的工作规范、制度保证廉政文化建设健康发展。怎样才能保证廉政文化建设健康发展呢？一是结合实际，制定好廉政文化建设的规划。廉政文化建设规划要按照1—2年近期、3—4年中期、5—10年长期来制定。规划的内容要遵循贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则，寓教育于文化活动中，做到以德感人、以理服人、以情动人，增强说服力、吸引力、感染力和亲和力；二是廉政文化建设要纳入武隆大文化建设。廉政文化建设要做到三个结合：廉政文化要与武隆的乡土文化相结合，与武隆的旅游文化相结合，与现代文化相结合，决不能游离与武隆的大文化之外。同时，要把廉政文化纳入全县的政治文明建设、精神文明建设之中同规划、同部署、同落实；三是建立健全廉政文化建设的考核评价制度。要让全县各级各部门重视廉政文化，开创各施其责的局面，必须要有一套较为科学的考核评价体系。县委应将其列入全县各级各部门的目标考核内容之一，各级各部门党委党组在述职述廉中应有廉政文化建设的内容。同时，县纪委应对乡镇纪委和部门纪检组建立廉政文化奖惩制约机制。

    三、加大投入，丰富内容，确保廉政文化建设落到实处。

    开展廉政文化建设，内容必须丰富，形式必须多样，才能满足人民群众日益增长的精神文化需求。目前我县廉政文化建设开展主要存在形式单一、内容少等问题。造成此情况的一个重要原因是投入严重不足。怎样才能达到形式多样、内容丰富呢？一是要加大投入。投入不只制约廉政文化建设。在今后要建立以财政拨款、企事业单位自筹、社会各方面赞助的廉政文化建设投入保障机制，不断扩大廉政文化建设的资金筹措渠道，加强对廉政文化建设的投入。二是创新廉政文化形式。在廉政文化的形式上要做到对内宣传与对外宣传相结合，媒体宣传与社会宣传相结合，文艺作品宣传与宣传讲解相结合，户外宣传与室内宣传相结合，利用现代通信技术宣传与传统表现手法相结合，平时宣传与集中宣传相结合。总之，要创新宣传形式，强化宣传手段，形成全方位、多层次的立体宣传格局。三是不断充实廉政文化内容。从武隆的县情、民情、社情来看，在新闻媒体上主要通过电视、报刊、网络开辟党风廉政建设专栏栏目、宣传廉政文化建设的先进典型和廉政建设的有关纪律、规定、法规等；在社会宣传上主要开展办专栏、板报、街头咨询、户外和出租车上张贴悬挂廉洁从政警句格言；在文艺作品宣传上主要通过举办歌咏赛、创作喜剧、小品、快板、舞蹈、诗歌等；在通讯工具宣传上发廉洁从政短信等。总之，要让廉政文化的内容丰富多彩，让廉政文化建设进机关、进学校、进企业、进家庭、进社区、进农村。

加强文化强市建设篇四

加强农村文化建设的几点建议

刘佳富

改革开放30多年来，随着经济社会发展和人民生活水平日益提高，我市城镇居民文化生活日趋丰富多彩，但农村文化却一直处于相对落后状态，主要表现为农村公共文化设施落后，乡镇文化站建设滞后，文化专干职能定位不准确，待遇不公平，农村与城市文化设施建设不平衡，农村精神文明建设与经济社会发展不相适应。农村文化发展的滞后，影响着农民素质的全面提升、新农村建设的步伐加快乃至全市经济社会的协调发展。如何一手抓经济发展，一手抓文化建设，让农民既鼓“钱袋”又富“脑袋”，亟须引起各级政府和全社会的高度重视。

一、创新文化内容形式，丰富农村文化活动

1．整合健康向上的传统文化资源。我市在以农耕为主的农业生产基础上，形成了许多世代传承的民间传统文化。吹拉弹唱，诗词歌赋，这些传统文化资源体现着浏阳人自强不息、敢为人先的精神，依然具有强大的生命力。如东区的客家山歌和龙舟比赛，南区的民间武术和龙狮表演，西区的花鼓剧和皮影戏，北区的蚌壳竹马和民俗小调，各式各样的文化形式根植于村民当中，花钱少、推广快，群众喜闻乐见。我们要站在维系文化脉络、提升农村文化“软实力”的高度，有选择、有规划地进行指导和扶持，取其精华去其糟粕，形成弘扬先进文化的完备体系和整体合力。尝试组织红歌赛、花鼓戏巡演、客家山歌邀请赛，评选民间写对联、唱花鼓、耍皮影、讲故事“第一人”和剪纸、二胡、武术“达人”等活动，让健康向上的传统文化在全市农村不断发展壮大。

2．移植适合农村的城市文化形式。可以在丰富多彩、广受欢迎的城市文化载体中，选择成本低、效果好、容易学、便于推广的文化形式，如街舞、太极、瑜伽、门球、卡拉0k等，由文化培训专干移植和传播到农村，给农村文化提供源源不断的新内容、新模式、新载体，真正让农村在文化时尚上实现融城对接、

统筹进步。结合文明创建活动，新建一批镇村露天文化广场，大力推广以农村妇女为活动主体的广场舞蹈。适时组织开展全市性的广场舞蹈大赛，吸引越来越多的农民群众选择适合自己的方式，享受文化的愉悦。

3．创建与时俱进的新型文化载体。在基层实践中，有很多特色经验值得借鉴，如文化馆的“家庭才艺展示赛”，电视台的“我想上春晚”，文家市镇的“和谐文化屋场”，三口镇的“幸福屋场”，沿溪镇的远程教育与农家书屋“一体化”，杨花乡杨花村的“捆筒子比赛”和“演讲擂台赛”，龙伏镇沈雄文投资百万自建的篮球场等。浏阳农村有不少乡土人才、文艺体育爱好者和“明星家庭”，要通过奖励、扶持的方式充分调动他们带领周边农民参与文化、创造文化的积极性和主动性。以乡镇为单位，也可向村组（社区）延伸，设立读书节、电影周，开展赛诗会、楹联日，鼓励藏书丰富的农户成立农家图书馆，尝试将宗族祠堂转型为村级文化活动中心，积极创建农家书屋专题网站、开心骑士俱乐部等新型文化形式，丰富和提升农村文化生活的品质。

二、加强基层组织指导，夯实农村文化阵地

1．县级文化部门要深入下去。一是工作重心下移。县级文化主管部门要带着对基层的深厚感情，眼睛向下，将工作重心下移，制定农村文化建设“十二五”规划，扎实推动基层文化工作发展，将农民应该享受的文化权益落实到位，满足农民的“文化饥渴”。二是建立展示平台。现在不少乡镇的农民兴办文化有点子、有法子，但苦于没有人牵头组织，也没有展示风采的平台和舞台。建议适当恢复举办大型农民文化活动，也可像两年一届的花炮艺术节一样固定下来。三是加强服务指导。克服以往“蜻蜓点水”式的文化下乡活动，树立真正为农民服务的思想，组建文艺“轻骑兵”、“小分队”，划块分线联系，真正变“送文化”为“种文化”。

2．乡镇文化站所要活跃起来。一是选好苗子。“十二五”期间在每个乡镇建成1所综合文化站的基础上，配齐配强文化专干，这是农村文化建设的关键所

在。二是加强考核。建议在全市绩效考核内容宣传思想文化一块中提高农村文化建设所占分值，每年对乡镇文化专干和社会体育指导员进行一次集中培训，提高其业务能力和素质。平时加强业务联系和指导，年终对文化站进行专项考核，实行奖优罚劣。三是解决待遇。一年10000元的人头经费很难维持乡镇文化专干生计，建议将乡镇文化站按照国家事业单位改革的相应政策定位为公益性事业服务单位，文化专干的工资、福利待遇参照全额拨款事业单位进行管理。

3．村级文化网络要打造阵地。一是量化标准。参照上级文件精神和先进地区经验，量化建立村级文化活动中心（活动室）的标准，在器材数量、场地面积等方面作出规定，利用闲置的学校操场等用地修建村级文化广场、篮球场。加强农家书屋建设。二是加大投入。扩大公共财政覆盖农村的范围，保证每年用于村一级文化建设的资金按比例增长。用好用足农村公益事业一事一议财政奖补政策，鼓励农民筹资筹劳修建村级文化广场，添置健身器材。三是组织活动。多举办一些“节日我登台”、“好歌大家唱”等人人能参与的活动。鼓励采取“师傅带徒弟”的方式让皮影等传统文化技艺传承下去，培养一批文化能人、文化经纪人，开展惠民演出，注重创新形式，把文艺舞台搭建到田间地头。

三、创新文化管理模式，推进城乡文化统筹

1．拓展经济联姻机制。要坚持项目招商与文化引进同步，在农村引进招商项目时不忘打“文化牌”，结合本土文化创建花炮创意产业园、客家民俗博物馆、农家网络会所等。坚持产品推介与文化娱乐同台，在向外推介浏阳丰富农产品的同时不忘“文化搭台，经贸唱戏”，让文化媒介成为“经济红娘”。坚持科技普及与文化传播同网，充分利用“文化信息资源共享工程”、“农业技术推广中心”、“党员远程教育”等文化资源平台，加大广播电视村村通、电信宽带网络入户的建设力度，制定“时间表”，规划“地图册”，把普及科学知识、传播先进文化作为一项重点工程来抓。

2．建立社会共建机制。一是建立城市反哺机制。要在基本完善城市文化设

施的基础上，充分利用国家财政拨款和地方配套，建好乡镇综合文化站，逐步实现村级文化阵地全覆盖。鼓励城区文化工作者志愿到农村开展文化服务，培育村级文艺骨干，通过“送文化”带动“种文化”，并向“育文化”延伸。二是培育企业赞助机制。要大力引导和组织企业向所驻的乡镇、村组慷慨解囊，捐建文体设施，以冠名方式组建文体团队，组织文艺晚会、球类赛事等。对为繁荣农村文化投入多、影响大的企业进行表彰鼓励。（下转第77页）（上接第73页）三是落实部门倾斜机制。要建立宣传文化部门、涉农部门、行业延伸部门、群团部门共同参加的农村文化建设联席会议制度，成立由市级领导挂帅的农村文化建设协调工作领导小组，明确部门职责，提供人、财、物方面的倾斜与扶持。要集聚各部门实力和资源，共同推动“文化下乡”，形成全社会共同关心、支持农村文化建设的生动局面。

3．建立多元投入机制。首先要努力争取项目建设资金。其次要逐步加大财政投入力度。实现农村文化事业经常性投入与城市经常性文化投入接轨，建立文化经常性投入机制。根据农村文化阵地建设的需求，逐步加大对建设农村文化设施一次性补贴力度。再次要积极引导民间资本进入。制定农村文化产业发展优惠政策，降低市场准入门槛，吸引有远见卓识的民营企业家、社会资本来投资经营农村文化产业，成立股份合作制的农民剧团等演出团体。建立农村文化事业发展基金，通过多种方式募集建设资金，不断拓宽农村文化建设筹资渠道。

（作者系湖南省浏阳市政协办公室副主任）