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根据县纪委县监委相关工作要求,现将县自然资源局2019年度政治生态分析情况报告如下。
县自然资源局是在原县国土资源局、县规划局和县林业局基础上新成立组建的正科级政府工作部门。其主要承担实施全县主体功能区规划,建立空间规划体系;履行全民所有各类自然资源资产所有者职责,统一调查和确权登记,建立自然资源有偿使用制度,对全县自然资源开发利用和保护进行监管;负责测绘和地质勘查行业管理;组织生态保护和修复,开展全县造林绿化工作,管理国家公园等各类自然保护地等二十余项职责。
县自然资源局机关设有12个职能股室,设置派驻机构26个(国土资源所和林业站),下属事业单位13个,其中正科级事业单位1个,副科级事业单位2个,其余均按照股级设置。县自然资源局共有在编在岗人员248人,其中核定行政编制26人,事业编制222人。
县自然资源局党政班子成员共有8人。县自然资源局党组于2019年4月成立,班子由7名成员组成,其中党组书记1名,党组副书记2名,其他党组成员4名。下设党支部7个,现有党员154人,均为正式党员。
县自然资源局工作人员先后被立案调查27人次,其中重处分2人(均为降低岗位等级),党内警告处分12人,记过处分2人,通报和诫勉问责12人,函询4人次。
2017年12月,县委第一巡察组对县自然资源局开展了为期两个月的常规巡察,向县自然资源局反馈巡察问题31项,经过努力,县自然资源局全面完成了问题整改,巡察整改以后,县自然资源局坚持以党的十九大精神和习近平新时代社会主义理论为指引,不忘初心,牢记使命,扎实工作,积极适应新形势任务要求,牢固树立“清廉、高效、务实、为民”的服务理念,全面贯彻落实以生态建设为主的自然资源发展战略,取得了丰硕成果。目前,县自然资源党组运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍肯吃苦、敢担当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。
(一)针对压紧压实“两个责任”,不断巩固风清气正的良好政治生态和党风廉政建设良好态势继续保持等问题方面,存在党组具体履行相关职责方面抓得还不够实,研究还不够深入,措施还不够具体的问题。一是党员干部主要工作时间和精力较多用在业务上,在研究和落实党风廉政建设上花的时间和精力还不够,对廉政风险点的排查和管控还需要进一步加强,例如,党支部每次组织召开学习或会议时,总是有党员干部缺席,总在强调业务繁忙,无法抽身参加学习或会议;二是班子成员间、班子成员与中层干部间的谈心谈话、思想交流、沟通还需要加强,班子成员在履行“一岗双责”上还存在有一些不足。比如,有班子成员在开展谈心谈话工作上做表面文章,谈话内容事前没有准备,没有针对性,泛泛而谈,流于形式,不能发挥谈话的真正作用;三是落实党风廉政建设主体责任没有及时跟上,抓党风廉政建设缺乏深入系统的研究。例如,全年主动研究党风廉政建设的次数较少,还停留于满足上级要求的基础层面上,对于本单位个性问题分析不足,措施缺位。
(二)在牢固树立“四个意识”,全体党员干部自觉按照要求执行中央、省市县重大决策部署问题上,依旧存在具体落实的主动性上还有欠缺,精神实质还吃得不透,联系工作实际还不够紧密,先进理论指导具体实践效果还不明显的情况。一是在对中央、省委、市委和县委出台的政策措施落实还不到位。例如,全县国土基准地价更新工作严重滞后,没有按照规定及时开展,导致土地评估工作无法开展,群众怨声载道;二是对新时期自然资源工作定位不够准确,创新理念方式还不够,实施专业化精细化水平还有差距,如,新的机构成立以来,一些党员领导干部存在无所适从的现象,对开展工作思路闭塞,缺乏务实举措;三是统筹推进全县自然资源事业发展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,导致具有引领性和带动性的办法措施相对较少。例如,县不动产登记中心对于一些历史遗留问题的处理上,上级已经有了大的政策,但部门对待问题的细化措施不够,造成工作之后,群众问题等不到有效解决。
(三)在严格落实全面从严治党要求,纠治“四风”毫不撒手,坚决反对圈子文化、码头文化等歪风邪气,形成了良好的机关风气的同时,仍个别存在好人主义思想,始终如一地讲原则、讲纪律的刚性还不够。一是存在以信任代替监督的问题。例如,王海东违规经商办企业案,充分说明局党组在对干部的监督管理上存在以信任代替监督的问题,由于碍于情面,没有做到大胆管理,认真斗硬地批评教育;二是在抓党风廉政建设工作与业务工作的统筹协调、融合发展方面用心用力不够,容易造成顾此失彼;例如,全局开展党风廉政建设工作中,有部分业务相对繁忙的股室总是以各种理由推脱不参加学习培训。三是对“作风建设永远在路上”的理解不够,抓党风廉政建设工作有时显得急于求成,在抓细节、抓长效方面还有短板。例如,去年我局地籍地产股、不动产登记中心多次被群众反映“事难办,脸难看”。但党组在该问题上不愿动真碰硬,只是简单的谈话提醒,致使上述股室部门无动于衷,屡教不改。
(四)在厉行党内民主,扎实落实各项制度,党内生活民主气息浓厚,积极发挥党员干部主观能动性的问题上,还存在着落实制度不够规范、不够严谨的问题。一是存在个别时候碰头会代替党组会的情况。例如,在对林森村扶贫队员的人选问题上,不动产选定的黄成建并没有在党组会议上审议,造成选人不当,开展工作不力等问题,被县领导严肃提出了批评。二是党组研究重要事项时还存在事前调研论证不够深入、征求意见不够充分等情况,例如,在机构改革期间,对于我局划转人员的确定上,局党组始终不能严格按照文件规定划定人员,导致多次上报的人员均不符合要求,人员转隶尚未落实到位;三是未能充分地调动党组成员、党外领导干部工作积极性,出现过个别班子成员过于恪守分管职责,分工不分家的责任意识不够浓厚,主动担当的精神还不强的现象。例如,巡察反馈意见中指出我局原党组成员李江同志对待有“风险”的工作选择绕道走,不服从党组工作安排,一味强调工作分工,与主要领导讨价还价,严重影响党组权威性。
(五)牢固树立宗旨意识,服从大局、服务群众,保持了良好的政风行风,但在提高群众对自然资源工作的知悉度、参与度和满意度方面工作还不到位,措施还不得力。一是向群众宣传推介自然资源工作的渠道还不够、宣传引导主动性还不强,主动服务基层服务群众没有做到常态化,例如,全县违法用地行为屡禁不止,主要是因为人民群众对自然资源工作知悉度不高,导致对于用地行为是否违法模棱两可;三是对提升社评的方法还不多、路子还没有完全趟开,缺少纲举目张、执本末从的工作方法。例如,对于县自然资源局社会评价不高的问题,局党组始终不能拿出行之有效的整改措施充实自然资源良好社会形象。
(六)对于规范干部的选拔任用,强化干部能力素质培养,努力建设高素质干部队伍等问题,在具体操作中还曾存在不规范、不严谨、不系统的情况。主要体现在虽然在选人用人的导向上始终坚持按原则办事、按程序办事,没有“带病提拔”“带病上岗”情况的出现,但干部选任基础工作还有不够扎实的地方;中层干部轮岗交流还比较少;例如,曾出现党组会讨论干部任免事项时会议记录不够完善,记录中出现全体参会人员均无异议的表述,未依次记录党委成员讨论发言的情况。再如,对于中层干部的人才储备不足,导致中层干部一旦请辞,业务工作便无法正常运转的问题。
一是部分党员干部对党章、党史、党建知识的系统性学习相对缺乏,理论学习与工作实践结合得不够紧密,在党建理论学习上,个别还存在着应时应景、囫囵吞枣的现象。
二是有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力,但由于缺乏艰苦生活的磨砺,面对工作要求日益增加、行为规范硬性约束更多、群众关注度更高、监督的渠道和方式更加多元的情况,感觉工作压力比较大,思想情绪容易出现反复和波动。
三是个别党员干部进取精神缺乏,觉得工作枯草乏味,缺乏工作热情和冲劲,满足于既得成绩,放松自我要求,降低工作标准,缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气。
四是少数党员干部创新意识欠缺,不能结合实际因地制宜、创造性地开展工作,不敢突破常规和惯性思维推进工作,在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾,在挑战面前等待观望、庸碌无为,缺乏改革创新和敢闯敢干的精神勇气。
一是坚持把进一步坚定党员干部理想信念作为强化政治生态建设的思想基础,高度重视对党员干部的政治纪律和政治规矩教育,充分结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,不断深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在强化党组中心组学习、支部小组集中学习和党员干部自主学习上再下功夫,不断创新学习方式方法,着力提升学习效果,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央的权威,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的领导,树立和坚持正确的人生观、政绩观和价值观,自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率,以坚强的党性和严明的纪律为政治生态建设打好思想理论基础。
二是坚持把严肃党内政治生活作为强化政治生态建设的重要手段,切实强化对机关党建工作制度的执行力,继续巩固加强“三会一课”制度落实,不断规范和完善民主生活会和组织生活会的组织实施,不断增进党员干部的凝聚力、向心力和战斗力,充分调动党员的积极性和主动性,激发广大党员的工作热情,责任意识、使命意识和党员荣誉感,形成强大合力,为推进政治生态建设发挥最大作用。
三是坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手,全面强化风险防控,在完善机关制度建设上下功夫,切实构建起前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。完善局机关内控管理制度,确保各项制度对于防控风险有针对性、有操作性、有可行性。继续纠治“四风”,重点整治机关庸、懒、散、慢等不作为、慢作为、乱作为的问题;严格落实党规党纪、党风廉政建设责任制有关问责要求,保障机关廉政防控机制建设取得实实在在的效果,为建设机关清正廉明的政治生态环境做好保障。
某某单位政治生态情况评估报告
一年来,我局在县委、县政府的领导下,深入贯彻落实科学发展观,狠抓领导班子建设,不断提高领导班子战斗力,团结带领全局干部职工,创新思路,扎实工作,稳步推进城乡规划编制,强化规划批后管理,努力为城乡建设和经济发展做好服务,对内练内功、夯基础,对外抓服务,深入推进党风廉政建设,较好地完成了各项工作任务。按照县委组织部的通知精神,现将领导班子和干部队伍建设等情况简要汇报如下:
围绕中心工作,强化规划编制。规划是城市发展的“龙头”。一年来,我局坚持高起点规划、超前谋划,通过精心组织、周密安排,完成了一大批规划成果,是我县近年来编制城乡规划最多的一年,有效指导了全县重点工程建设。
1、 我县聘请了中国城市规划设计研究院、省城乡规划设计研究院编制完成了《金寨城乡统筹发展战略规划》,《金寨县总体规划2013~ 2030》。编制完成县城水系总体规、 红军大道两侧沿线控规及概念性城市设计、总部经济区控规及城市设计,梅山史河路、青年路等路段及部分街巷城市风貌提升规划、红军大道风貌规划;启动梅山控规、县城综合交通、金叶路道路改线及城市设计、黄林周边地块控规等重点项目规划设计的编制。
2、编制了全县2016年度县委、县政府确定的四个重点中心镇南溪镇、古碑镇、青山镇、吴家店镇总体规划、控制性详细规划以及重要景观节点等修建性详细规划。
(二)进一步强化规划管理工作,服务城市经济社会建设。加强建设项目审批管理,坚持严格执行“一书两证”制度。在建设项目规划许可过程中,坚持统一规划、节约用地、合理配置资源的原则,严格遵守城乡规划法和行政许可法程序。对“一书两证”的核发,我局严格按照住建部和省住建厅的要求,实行“四统一管理”(统一印制、统一编号、统一发放、统一公示),并将现代产业园区内非工业项目的“一书两证”核发作纳入统一管理,截止今年11月26日,共核发选址发放建设项目选址意见书87份、建设用地规划许可证82份、建设工程规划许可证116份、开工总建筑面积4022653m.完成了迎接省市领导来督查规划建设工作和创卫创园复查规划保障工作。
(三)狠抓政治理论学习,创建学习型领导班子。一年来,我局党组认真组织深入开展学习马列主义、毛泽东思想、 邓小平理论和“三个代表”以及十八大报告和新党章的学习,不断提高领导班子成员学理论、用理论的能力和水平,以适应不断发展的新形势、新任务、新要求。
1、学习时间保证。规定每个领导班子成员除在单位坚持每周星期五下午的集体学习外,凡是对国家的时事政治、党的路线方针政策和法律法规,班子成员必须按规定做到天天不得少于一个小时的自学时间,自我学习,自我加压并形成制度。
2.学习资料保证。
要求每个领导班子成员要及时学习了解党和国家有关政策法规,及时了解国内外大事,局党组决定专门给局领导班子成员订阅较多的报刊、工作杂志及书刊,以切实保证有充足的学习资料,切实做到多学多看,广学博览,厚积薄发。
3.学习内容保证。要求领导班子成员切实抓好以政治理论、时事政策、市场经济知识、岗位业务、现代办公技能为重点的学习,用科学理论和现代化的知识技能武装头脑,切实提高班子成员的综合素质。
4.学习效果要保证。要求每个领导班子成员在学习中讲究学习方法,注重学习效果。具体讲,要做到结合”:即把学习理论同解放思想、转变观念相结合;同与规范班子和个人行为相结合:同本联工作实际相结合;同开展调查研究、解决工作中的实际问题相结合。要做到理论联系实际,达到学有成效。
(四)贯彻民主集中制,创建团结型领导班子。
1.发挥党组的领导核心作用,形成贯彻民主集中制的合力。我局领导班子在深入学习政治理论,认真研究防震减灾工作现状和发展前景的基础上,即把“同心同德”确定为班子建设的首要目标,每一位班子成员都牢固地树立“一盘棋”意识,在认真抓分管工作的同时,关心整体,心系全局,通力合作,明确个人分工,发挥个人最大优势,落实目标责任制。领导班子成员做到了日常工作经常碰头,交叉工作经常协商,重大问题反复研究。通过相互沟通,广聚群智,彼此提醒,最大限度地调动每个成员的积极性、主动性,形成了集思广益的民主作风,凝聚了力量,增进了团结,鼓舞了士气,增添了活力,确保了班子整体功能的发挥,从而有效提高了整个班子的运行效率。
2.健全议事决策机制,不断提高科学决策的水平。实现科学决策是民主集中制原则的本质要求,也是一个领导班子是否坚强有力的重要标志。因此,我们注重建立完善领导班子内部议事规则和决策机制,始终把民主集中制贯穿于工作决策的全过程,严格按照议事规则、程序办事。主要是开两个会:一是开党组会。一般情况下每月召开两次,遇有重大问题随时召开。在发扬民主、集思广益的基础上对研究的事项进行补充和完善,进行集体决策,最后形成工作决议。二是定期开行政扩大会。汇报工作,沟通情况,分配任务,查漏补缺,及时改进。一年来,我们通过不断完善领导班子内部的议事规则和决策机制,使民主集中制原则得到较的贯彻执行。
(五)坚持党管干部的原则,进一步加强和完善后备干部队伍建设。为实现干部管理科学化、制度化,发挥后备干部队伍作用,按照上级关于干部选拔任用办法,结合我局工作实际,我局适时调整中层干部。建立了一支政治可靠、业务能力强、具有创新精神的干部管理队伍。在干部选拔任用上我们坚持把民主推荐和组织考察结合起来,通过公示制度认真落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、监督权。
(六)加强班子廉政建设,建设廉洁自律的班子队我局坚持抓好领导班子成员的党风廉政建设责任制的落实,坚持抓班子成员的廉洁自律表率作用的发挥。
1.严格按照《党章》和党内生活准则要求,要求班于成员必须模范执行有关落实党风廉政建设资任钢的规定,认真学习贯彻执行党内两个《条规》,自觉加强党性修养和锻炼。
2.按时召开党组成员谈心会。党组成员对照县委提出的领导干部廉洁自律八个方面的内容和会前征求意见等进行自查自评,坚持集体学习制度,按时召开党风廉政建设工作会议,通报党风廉政建设工作情况。
3.加强党风廉政建设工作的领导。党组成员按照分工,做到行政工作和党风廉政建设工作一起抓。把党风廉政建设和反腐败工作,统一部署安排,统一组织实施,统一检查考评。
4.树立正确的世界观、人生观、价值观,发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神,严于律已,以身作则,不以权谋私,认真贯彻执行党政领导干部个人重大事件报告制度和党风廉政建设责任制有关规定。
5.健全廉政制度。领导班子成员严于律已,为政清廉,带头执行有关规定,并建立和落实廉政责任制,对于我局重大问题坚持公开、公正、公平的原则。定期检查廉政制度的执行情况并将检查的情况报告市纪委及市直机关工委等有关部门。回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但我们也清醒地认识到领导班子中还存在一些问题和不足,主要体现在以下二个方面:
1.理论学习不够。在工作过程中,感觉到理论知识储备不够充分,理论学习的自觉性和主动性不够,往往把工作当成“硬任务”,把学习当做“教任务”,忙于工作事务多,积极主动学习少。
2.深入基层不够。反思我们的工作,我们在深入基层方面还存在一定的差距。尽管整天忙忙碌碌,年年辛辛苦苦,但常常把精力用在处理大量日常事务工作上,深入群众,深入基层,深入实际的调查研究不够,在一定程度上造成了决定与实践的脱节。在今后的工作中我们需要倍加努力,继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,牢固树立和认真落实科学发展观,团结拼搏,开拓创新,求真务实,争创一流,为金寨经济发展、社会进步、稳定和谐作出更大贡献。
[单位政治生态情况报告 2]
我市200*年政法队伍建设在市委的领导和上级业务部门的指导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真学习党的十六大精神,以与时俱进、开拓创新的时代要求和精神风貌统揽全局,以“严格执法、热情服务”为基点,坚持“从严治警、从严治院”的方针,以努力改进政法部门工作作风,建设一支政治合格,纪律严明,作风过硬,业务精通,公正执法,让党和人民放心、人主满意的政法队伍为目标,全面加强思想政治工作,强化班子建设,加强政法队伍作风建设,加大培训力度,教育和引导广大党员、政法干警牢记宗旨,弘扬时代精神,牢固树立执法为民思想,努力开创政法工作新局面,真正担负起巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业的政治责任和历史责任,各部门及广大党员、政法干警奋勇争先,在各项工作及各自岗位上发挥了积极的作用,取得了较好的成绩,现将工作情况总结如下:
一、加强领导班子建设,增强凝聚力,为打造一支好的政法队伍奠定组织基础。加强政法各部门班子建设是加强政法队伍建设的关键,有一个好的班子才能带出一支好的队伍,市政法各部门党委充分认识到打铁还需自身硬的道理,不断加强领导班子建设。为此,市政法委建立了政法各部门副科级以上领导干部中心组学习制度,制定了各项学习制度,坚持每月开展一次中心组学习活动,主要学习“三个代表”重要思想和十六大报告以及党规、党法、国家的法律,不断提高政法各部门领导干部的政治观念和业务素质。坚持领导班子和领导干部廉政谈话制度,明确谈话内容、时间、地点,并按要求作好记录,拓宽监督范围,对领导干部的监督延伸至八小时之外。特别是今年9月份第五个党风廉政教育月期间,各部门均制定了活动安排计划,明确了活动思想和主题,主要领导亲自上党课,全体干警参加市直机关工委组织的重温入党誓词廉政宣誓活动。市政法各部门领导干部的家属还参加了市廉政教育大会,市政法委还组织一次公检法司领导干部反腐倡廉的专题学习,他们还参加了党员千部廉洁从政条规知识测试,突出了“立党为公、执政为民、率先垂范”这一主题。使领导干部把“三个代表”重要思想落实到行动上,努力为人民造福。按照米泉市委《关于加强和改进党的作风建设的意见》要求,市委组织部和政法委年终对市政法各部门副科级以上领导干部进行年度考核定等,从德、能、勤、绩、学、廉六个方面对政法各部领导干部一年来的工作、学习、生活情况进行考核,严格奖惩制度,奖惩兑现。
2003年4月2日-4日市委组织部和政法委举办了一期市政法各部门副科(含中层领导干部)
二、学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想为主线,加强政法干警的思想教育工作。今年是深入贯彻党的十六大精神,全面建设小康社会的第一年,我市政法各部门党委和党支部把认真学习和全面领会十六大精神,积极实践“三个代表”重要思想作为每一位党员、干警当前和今后一个时期的首要政治任务来抓。各部门党委或党支部抽出一定时间采取集中学习和座谈讨论及观看电教片等形式,组织党员、政法干警写出“读书笔记”和“心得体会”,園满完成了学习任务。市公安局还组织开展了“十
六大知识”考试。市政法各部门在学习十六大报告的同时,在党员干警中开展了新《党章》和胡锦涛总书记在西柏坡考察时的重要讲话以及毛泽东同志“两个务必”论述的学教活动,增强了广大党员、政法干警的政治观念,宗旨意识和历史责任感,加强了党性锻炼。市公安机关组织开展了“贯彻十六大,全面建小康,公安怎么办”大讨论活动,局党委及时进行动员部署,各支部认真组织安排,广大党员、民警积极参加,共组织集中学习8次,讨论3次,局领导及政工办每月一次深入基层,广泛开展调研、指导工作,全局撰写论文20余篇,提高了学习效果。通过大讨论活动,使广大民警特别是领导干部自觉地把思想认识从不合时宜的观念、做法中解救出来,对十六大报告中提出的“两个面对”、“两个清醒”、“三个倍加”有了更深刻的理解和认识,树立起与时代相适应的警务观念,明确目标任务,理清了公安工作思路,提出了公安工作新举措,如加强对人群高密区、重点要害部位及社区治安死角等区域的巡逻,出台了十二条便民措施,推出了“联片联防”。“警事快报”新经验,组建“老年义务联防队”,开设“户证热线”,建立“户证流动窗口”和“治安中心户”,这些措施的落实,对维护社会稳定,优化投资环境,保障人民群众安居乐业发挥了重要作用。
三、加强和改进党的基层组织建设,大力开展创建活动,促进精神文明建设。党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础,是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,通过各项创建活动,有力促进了我市政法各部门各项工作和精神建设的协调发展。市检察院2002年已被命名为自治区级文明单位,市法院2002年已被命名为州级文明单位。市公安局2个部门创建区级文明单位,3个部门创建州级文明单位。市政法各部门开展经常性教育,从工作、学习态度、从执法水平、纪律作风及服务意识等方面入手,全方位开展创建工作、部门之间、个人之间掀起比、赶、超的氛围。10个单位荣获荣誉称号,13名干警分别荣获区、州、市个人荣誉称号,鼓舞了广大干警的士气,为推动各项工作起到了典范作用。各部门以思想道德建设为核心,把宣传贯彻十六大精神,“三 个代表” 重要思想和弘扬培育民族精神的贯穿于工作全过程,认真组织开展第二个“公民道德建设月”和“第21个民族团结教育月”活动,使每位党员干警树立良好的道德形象,使我市政法队伍成为优秀道德的示范群体和民族团结的模范。各部门认真落实城市解困工程,大力开展献爱心活动,节假日对帮扶对象进行慰问,送去清油、面粉、大米等生活必须品及捐款、物,让其度过一个祥和的节日,另外还为
地震灾区和危重病人捐款捐物3万多元,送去党和政府的一片关怀。
四、加强政法干部队伍作风建设,积极开展纪律作风评议活动,落实“五条禁令”。年初市委批转了市委政法委《关于加强改进xx市政法干部队伍作风建设的意见》,明确指导思想和存在的问题以及加强改进的措施。市政法委还在市政法部门开展作风评议工作,制定下发了《关于做好200*年x x市政法部门作风评议工作的意见》,明确指导思想和任务,分阶段有序进行,并成立了领导机构,组织、指导、协调、督查此项工作的落实。我市政法各部门坚持以党的十五届六中全会和十六大精神为指导,按照“三个代表”重要思想和“两个务必”的要求,把作风评议作为树立政法队伍良好形象的重要措施来抓,以作风评议七个方面的内容,与落实去年作风集中教育整顿制度的整改措施紧密结合起来,采取自查、自纠、自评、自议与组织作风评议和社会问卷调查相结合的方法,进一步找准作风建设上存在的问题,健全规章制度的承诺制,大力开展理想信念教育和廉政为民教育,提高执法水平和质量,队伍的整体素质普遍提高。“1.22” 电视电话会议后,我市公安局采取多种形式加大“五条禁令”宣传教育力度和覆盖面,通过局域网、小卡片、举报电话、110服务台、座谈会、文艺演出等多种形式,深入开展宣传教育,排查整治
活动,还层层签订责任状,不断加大明查暗访力度,截止目前,局领导及相关部门深入基层传达文件,进行检查落实达38次,编写上报“五条禁令”简报30期,明查暗访200余次,查处违反“五条禁令”的民警2名。市委政法委和市组织部对市公安局26个部门66名中层领导干部进行考察,并向市委提出意见和建议,为市委决策提供依据。
五、市公安机关开展“公正执法树形象”执法执纪集中教育活动,求实创新,构建新时期公安思想政治工作新机制。为进一步贯彻“三个代表”重要思想和中央领导同志对公安工作和队伍建设的重要批示精神,针对我市当前公安队伍建设和公安执法工作存在突出问题,决定在市公安队伍中开展“公正执法树形象”执法执纪集中教育活动。此活动在市政法委的统一领导下,市公安局具体实施,市政法委印发《关于对全市公安队伍开展“公正执法树形象”执法执纪集中教育活动实施督查和指导的意见》,明确指导思想,组织机构、各阶段具体督查、指导内容及办法和总体要求。活动中广大民警联系实际深入学习中央领导关于加强公安队伍建设的重要批示,结合理想信念、党的宗旨、实事求是、秉公执法等专题,认真总结回顾近年来公安工作的实践,立足于总结经验教训,改进过去工作中存在的突出问题,努力实践“三个代表”重要思想,落实党和人民对公安工作的要求,始终将边学边改,边学边建,贯穿于整个动员学习的全过程,把阶段性教育和长期性教育结合起来,建立思想政治工作的长效机制,充分调动民警的工作积极性、创造性,从根本上预防和减少违法违纪现象的发生。
六、加大对政法干警的培训力度,提高广大干警综合素质。今年我市政法系统干警教育培训工作坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,市政法委和市政法各部门党委将此项工作纳入重要议事日程,制定了五年培训规划和年度培训计划,明确指导思想、总体目标、培训内容、方式和措施,并成立了教育培训领导小组。市政法各部门在教育培训中结合自身特点,采取送出去,请进来,理论学习,岗位练兵等多种形式,多层次、多渠道、多途径全方位培训。今年我市政法系统计划培训120人次,实际培训1164人次,其中市法院120人次,市检察院111人次,市公安局920人次,市司法局13人次:超额完成了培训计划,提商了广 大干警的政治素质和业务水平,开创了政法工作新局面。千警培训工作更加制度化、规范化,市政法各部门均建立了干警培训档案制度,对培训情况详细登记,建立信息库,便于对培训工作指导管理。但培训工作仍然存在问题: -是培训制度和措施有待进一步深化,提高培训效果。二是工学矛盾严重,培训经费严重不足,有待进一步改善。三是实战培训措施有待进一步加强,提高工作效率。
七、今后打算。我市政法队伍建设工作在上级部门的领导和关心下,通过广大干警的积极努力,取得了一定成绩,但还存在着问题和差距,此项工作要从以下几方面积极改进:
一是政法队伍建设的制度和措施有待进一 步完善和规范。
二是政法队伍建设的积极有效措施和制度要落到实处,在抓队伍建设见成效上下功夫。
三是积极探索建立加强政法队伍建设的长效机制,使之规范化、科学化、系统化,便于操作。
相关热词搜索:;(一)加强党的政治建设。牢固树立抓党建就是最大政绩理念,始终把党的政治建设摆在首位,切实加强和规范党内政治生活,引导班子成员和干部职工树立“四个意识”,坚定“四个自信”。始终坚持围绕中心、服务大局,细化实化具体化工作举措,充分发挥办公室最大职能作用,推动了区委区政府各项部署落地见效。
(二)压实管党治党责任。及时调整办公室新任领导班子责任分工,进一步明确党组书记为管党治党的第一责任人,机关党支部书记具体负责办公室党建工作,各班子成员严格履行“一岗双责”责任制,坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核。召开了党风廉政建设责任部署会议,对落实“两个责任”进行了研究,并制定责任清单和工作清单。党组书记牵头与班子成员、班子成员与分管股室负责人签订2018年党风廉政建设责任书20余份,压力层层传导、责任层层落实。
(三)严肃党内政治生活。扎实开展“三会一课”,实行每月召开支委会和党小组会,每季度召开党员大会,并结合“两学一做”学习教育和党风廉政教育等工作,引导全体党员加强政治理论学习。组织干部职工学习党纪党规、法纪法规等知识,并现场测试12次,参与区季度微测评活动4次,观看《围猎》《榜样·罗官章》等廉政教育片,积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒,形成震慑,促使其自觉遵守各项纪律规定。
(四)严守党的各项纪律。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等规定,要求全体干部职工自觉遵守中央八项规定。强化监督管理,不断完善财政资金管理、“三公”经费使用、公务接待以及会议活动等方面的制度体系建设,及时提醒党员干部,有效防止“四风”反弹。半年来,未发现区政府办违反中央八项规定精神和工作纪律的行为。
(五)强化廉政风险防控。严格执行民主集中制度,坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策,邀请纪检组驻会监督,严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实、重大事项“双记录”等机制,实现了议事决策科学化、民主化。不断完善内部运行制度,修订财务、公车、食堂等管理制度8项,对出差、接待、采购、会务等费用报销流程、审批权限、报账资料进行了细化明确,对公车实行定点停放、定点加油和定点维修,对机关食堂实行采购员、库管员、出纳员、纪检员共同参与,每月询价,相互监督。落实了谈心谈话制度,实行了主要负责人与分管负责人、分管负责人与股室负责人、股室负责人与股室成员点对点、面对面,开展全覆盖式廉政谈话提醒。
(六)着力加强队伍建设。围绕创新型、担当型、服务型、廉洁型的干部目标,在实行定岗定责的前提下,采取推荐干部到村担任第一书记、部分职工轮岗交流、派员外出提升学习等方式,提升了干部队伍整体能力素质。区政府办全体干部职工以牵头示范带动,顺利完成了各项工作任务,曾先后荣获“贫困县摘帽工作突出贡献奖先进集体三等功”“四川省对台工作先进集体”“洁净水工作先进集体”等6块奖牌。有着一支吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作的优秀干部队伍。
(一)理想信念不够坚定。一是对社会主义核心价值观和执政理念的理解不透,执行力度还有欠缺。二是对新形势下加强机关党员干部思想政治建设抓得不够紧。
(二)政治纪律和政治规矩存在差距。一是政治敏锐性不够强,对加强思想政治建设的重要性、必要性理解不深不透。二是执行民主集中制不够严,在一些重大事项决策上,普通党员干部发表意见不主动,班子成员在会议上讨论发言不充分。
(三)党组织生活制度不够严。一是支部“三会一课”中党小组会议制度执行得不够到位,有时存在走形式、走过场的现象,还没能真正发挥党小组应有的作用。二是党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少,及时交流思想,交换意见做的不够,一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。
20xx年,xx党委始终牢固坚持党的领导,通过压实责任、严明纪律、上下同建,确保“党要管党、从严治党”始终处于各项工作的核心地位,成为全系统各级领导干部的思想自觉、行动自觉,着力打造全市xx系统风清气正的政治生态。
(一)在增强“四个意识”方面
十九大以来,xx党委始终牢固树立“四个意识”,以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”专题教育为契机,重点围绕新修订的党纪条例以及习近平中国特色社会主义思想组织开展形式多样的思想政治教育,进一步推动学习宣传和贯彻执行。始终加强对十九大以来正反面典型案例的剖析反思和深入讨论,做到受警醒、学榜样、明底线、知敬畏,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚决执行党的基本路线和方针政策,不折不扣贯彻中央、省委的各类决策部署。各级党委始终严守政治纪律和政治规矩,强化政治意识,坚定政治立场,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终做到善于从政治上看问题、把握方向,坚持用科学理论武装头脑,坚持树立党章意识,自觉维护党章的尊严和权威,坚持做到大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,自觉做政治上的明白人;始终严明组织纪律,强化组织观念,严格执行民主集中制,遇到重大问题及时请示报告;始终严格工作纪律,重点加强对中央、省委重大决策部署落实情况的监督检查,决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通,确保各项决策部署落到实处,保障政令畅通。
(二)在落实从严治党主体责任方面
一是落实管党治党责任不放松。xx党委始终坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,在确定全年重点工作任务的同时明确党建工作要点。完善党委书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、各单位各部门主要负责人“一岗双责”的党建工作机制,每年听取机关、系统党建工作汇报,对重大事项随时听取机关党委汇报。为推动管党治党责任落实,把党建工作情况纳入各级领导班子和领导干部述职、评议、考核全过程,努力把工作抓具体、抓深入、抓扎实。
二是狠抓基层党建工作不松劲。xx党委坚持抓系统、系统抓,把机关、基层作为党建工作的一个整体。制定加强和改进基层党建工作实施意见,认真贯彻执行《基层组织工作条例》,开展基层组织规范化建设年活动,党的组织机构和工作制度不断健全,专兼职党务干部配备齐全、积极作为。从xx年开始组织召开党委书记抓党建述职评议会议,上级党委书记逐一点评,全体干部现场测评,让基层党建工作真正成为“一把手”必须担起的责任。
三是加强党风廉政建设部署不懈怠。每年xx党委均要组织专题学习中央关于推进党风廉政建设和反腐败工作的重要文件精神、省委党风廉政会议精神,并将上级讲话精神及时印发全系统各级党委进行学习,切实将思想和行动统一起来;围绕上级工作部署和要求,纪检组认真协助党委研究制定全年党风廉政建设和反腐败工作的目标任务和实施方案;在每年年初组织召开全市党风廉政建设和反腐败工作会议,并通过层层签订《党风廉政建设目标任务书》的形式,将任务具体安排到各级具体机关和部门,确保各项工作有人抓、能落实;年中组织好半年党风廉政建设专题汇报会,听取各基层单位党风廉政建设工作汇报,总结经验,分析不足,对下一步工作进行针对性地安排部署,进一步推动全年党风廉政建设工作落到实处。
三是开展监督考核问责不缺位。xx党委研究制发了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施细则》和《关于落实纪检监察部门党风廉政建设监督责任实施细则》,建立了责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条;同时又下发了《党风廉政建设主体责任清单(试行)》和《党风廉政建设监督责任清单(试行)》,进一步细化量化了责任考核;对党风廉政建设“两个责任”落实情况实行台账式管理,定期不定期地检查两个台账落实情况,将其作为年终党风廉政责任制考核的重要参考依据,年底对账结账,确保台账管理不搞形式、不走过场;每年年底都要组织成立考核组,加强对全系统本年度的党风廉政建设责任制落实情况的考核检查。
(三)在新形势下党内政治生活和强化党内监督方面
一是坚持思想建党。xx党委带头学党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,尤其是对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等进行了深入学习。今年以来,共开展党委中心组理论学习x期,讲党课x人次,举办专题学习研讨x期,做到学深学透、把握精髓,进一步提高了党性修养;坚决遵守“六大纪律”,全面增强“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,在思想和行动上始终以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实中央、省委的各项重大决策和工作部署,确保全系统做到了政令畅通、令行禁止。认真开展各项专题教育活动。以深入开展“不忘初心、牢记使命”专题学习教育为抓手,举办党委中心组扩大专题学习研讨班,将学习课堂搬到教育基地,变传统封闭学习为开放体验学习,进一步增强从严管党治党的思想认识,营造风清气正的良好氛围。
二是坚持制度建党。xx党委认真贯彻落实中央、省委《党组工作条例》,领导干部个人重大事项报告制度、办理婚丧喜庆事宜报告等制度;建立了紧急重大事项报告、领导干部外出报备等制度。同时,各级领导班子逐步完善民主生活会、班子成员相互沟通、定期通报情况等制度。xx党委每年召开一次专题民主生活会,广泛征求意见和建议,党委书记带头开展批评与自我批评,同志们讲问题不躲躲闪闪,提意见直奔主题,听批评胸襟开阔,既净化了思想意识,又改进了工作作风,最终增进了班子团结。
根据历年来最新修订、出台的党章党规党纪,修订完善了本单位机关党委抓党建责任制度、党组-机关委员会-党支部工作联系制度、党员党性分析制度、组织生活会制度、党费收缴制度、党员廉政建设制度、换届选举制度、流动党员教育管理制度、民主评议党员制度、党员学习制度、党支部书记会议制度、发展党员工作制度、党内监督制度、发展党员票决制度、请示报告工作制度、妥善处理不合格党员制度、机关委员会议事规则等多项党内工作制度,进一步推动全面从严治党科学化、规范化、长效化。
三是坚持有效监督。xx党委重点把“两个责任”落实情况作为民主生活会的重要内容,领导班子成员围绕责任落实情况开展批评和自我批评,及时发现问题、解决问题。纪检监察部门把“两个责任”落实情况作为监督检查的重要内容,重点突出对关键岗位和“三重一大事项”的监督,对责任落实不到位的问题,及时开展督促整改,认真梳理排查领导干部问题线索,及时更新干部廉政档案,严把“党风廉洁意见回复”关,坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。各级党组织和党的职能部门主动承担党内监督职责,切实加强对党员领导干部和普通党员的监督,进一步建立健全协调共管机制,形成了协同有序、融合增效的党内监督格局。
今年以来,全系统有x个单位被评为全省先进基层党组织,x个单位被评为全省先进基层党组织;全市系统有x人被评为xx省xx系统优秀党员、x人被评为xx省优秀党务干部、x人被评为优秀党员、xx人被评为优秀党务工作者。
(四)在推动作风建设方面
一是扎紧扎密制度笼子,营造风清气正环境。先后出台了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施意见》、《机关工作研讨办法》《公务卡管理暂行办法》《国内公务接待管理实施办法(试行)》等多项规章制度,切实改进工作作风、提升工作质效,有效减轻了基层负担。
二是纪律规矩挺在前,扎实开展综合检查。在全系统围绕落实中央八项规定精神,开展了监督检查工作。通过全覆盖式的检查,办公用房按照规定得到了进一步的清理,公车清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”经费、会议费及培训费使用得到了进一步规范。针对之前开展专项监督检查发现的问题,及时督促落实整改,同时成立了回头看专项巡视领导组及巡察组,并对基层单位开展了重点巡视检查,针对问题,立行立改,绝不姑息,确保落实中央八项规定不打折扣。
三是紧盯重要时间节点,扎实开展督查。在“元旦”“春节”“五一”“端午”“中秋”“国庆”期间,特别是对易发“节日病”的重点部位和关键环节开展重点检查,确保政务值班、信访舆情等制度规定刚性执行。同时,坚持不定期组织开展明察暗访,利用签到考勤、模拟办事、问卷调查等方式,对各基层单位的工作作风、办事效率、服务态度情况开展了检查,对于发现的问题要求各单位限期整改,进一步促进了各基层单位的作风建设。
(五)在防范廉政风险方面
xx党委先后多次组织专题会议专门具体研究部署内控机制建设工作,并下发了《关于进一步推进内控机制建设防范廉政风险的实施意见》。为规范全系统内控机制建设标准,经过多次修订完善,印发了《防范廉政风险手册》,以此为依据,要求各基层单位结合本单位实际加大本级内控机制建设力度,从职责、风险、权力内控和监督惩戒等方面进一步明确岗位职责,划分权力事项,排查廉政风险,编制防范风险行流程图,完善相关制度,规范权力运行机制。
1.思想教育、理论学习需进一步深化
一是理论学习抓的不够紧、学的不够系统,在一些重大理论方面理解的不够深入,只能知其然,却不知其所以然。二是学习新理论不深不透。面对“互联网+”、大数据、云计算等新事物,还只是一知半解、被动接受,随着市场经济的发展、依法治国的推进和全面从严治党的加强,本领恐慌、能力不足的问题越来越明显。三是理论联系实际有差距。服务基层、服务大局的理念虽然树立起来了,但服务还比较注重过程和程式化的东西,在如何创新服务方法措施、提高服务质量效率上研究的不够主动,服务大局的视野和效果与工作发展需要相比、与上级的要求相比还有较大差距。
2.全面从严治党还需进一步加强。
一是党风廉政建设工作“抓铁有痕、踏石留印”的思想还没有提到应有高度,抓中心工作投入精力多,抓党风廉政建设投入精力比较少,存在重业务轻党建的问题;二是党风廉政建设工作与中心工作结合不够紧密,主动服务于经济发展大局的措施不多、不鲜;管理不严,少数干部法纪意识淡薄,党风廉政建设对中心工作的引领和保障作用发挥不够。
3.两个责任落实仍需巩固。
一是认识不够充分。个别领导干部没有把党风廉政建设与中心工作放在同等重要的位置去安排部署落实,个别单位的主体责任和监督责任职责划分不清,责任不明,导致出现主体责任缺位、监督责任越位或二者错位的情况;二是监督不主动。个别纪检监察部门不敢认真开展监督检查,对一些案件不敢大胆查处,存在畏难情绪和“老好人”思想。监督上级怕得罪领导,监督同级怕伤了和气,监督下级又怕影响大局,还害怕影响自己的年终评优选优,缺乏监督的主动性。三是考核不对症。目前对各级党委和班子成员的党风廉政建设考核采取群众测评,考核方式比较单一,而将信访核实量、司法或党纪政纪处理案件等重要指标游离于考核之外,考核结果不能公正反映履行党风廉政建设“两个责任”的情况。
4.组织生活制度有待进一步狠抓落实。
一是思想认识还不够。着重该议哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路还不是很明确;二是组织生活存在形式化,对于三会一课等仍只满足于时间、次数要求,质量不高,形式大于内容的问题仍然存在,中心组学习形式比较单调,效果不够好;三是党组织的监督检查作用不强。对党员的思想动态、精神状态、日常工作情况了解不够及时、不够准确,特别是领导干部表率作用发挥不够充分,也不同程度对组织生活质量有一定影响;四是党员教育方式缺乏创新。教育手段比较单一,主要仍然以大讲堂、抄笔记等方式来普遍进行,缺乏当前形势下个性化的一些有效教育手段。
5.作风建设还需长抓不懈。
一是调查研究不够,调查的方法满足于传统的开开座谈会、听听汇报、收集收集问题,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透过现象看本质、发现问题找原因,还没有用大数据进行分析问题的意识和能力,做出的决策科学性、操作性和精准度不高。二是形式主义依然存在,以会议落实会议、以文件贯彻文件的现象仍然存在,文件过多、会议过多,文件过长、会议过长,文件质量不高、会议效果不好的问题没有得到根本解决。三是享乐主义的现象虽然大大减少,但享乐主义的思想依然存在,做工作不求过得硬,只求过得去,下苦功夫、下硬功夫的劲头不足。
(一)进一步筑牢思想根基,着力加强党性锻炼。一是立足党性,增强政治定力。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”的要求,切实加强党性修养和作风养成,确保领导干部队伍对“四讲四有”要求时时铭记、事事坚持、处处上心。二是继续深入学习领会中央精神、习近平中国特色社会主义思想规定要求,切实增强班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观、权利观、利益观。三是坚持党委中心组理论学习制度、干部教育培训制度,加大学习培训力度,把“我要学”的自觉性与“要我学”的制度有机统一起来,增强学习的内生动力。四是加强法律法规、领导能力、业务知识等方面的培训,切实提高班子整体素质。
(二)进一步压紧压实责任,着力推进全面从严管党治党落到实处。坚持党的领导不动摇,加强各级党委和领导班子建设,逐级传导“两个责任”。发挥党建工作领导小组统筹谋划、推动落实的引领作用,强化各级党委领导核心地位,切实发挥基层党组织战斗堡垒作用,实现党建工作和中心工作齐头并进、相得益彰。在思想上真正明确,在行动上真管真严、敢管敢严、长管长严,严格贯彻落实全面从严治党的政治要求,认真履行全面从严治党主体责任,按照工作思路,在常和长、严和实、深和细上下功夫,推动形成齐抓共管的良好局面。始终坚持严字当头,把严格贯彻到一切工作中去,严肃党内政治生活,严格执行党的政治纪律和政治规矩,切实加大监督执纪问责力度,严格落实党员领导干部双重组织生活会制度,落实上级党委织参加下级领导班子民主生活会制度,下大力气解决好影响各级党组织严肃认真开展党内政治生活的各种问题,不断推动全面从严治党向纵深推进。
(三)进一步强化纪律意识,着力营造清正廉洁风气。领导班子和领导干部要带头廉洁自律,带头遵守中央“八项规定”,以自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的四个要求提高修养自觉,筑牢防腐拒变的防线,自觉接受纪律、法律约束和群众监督。在管好自己的同时,要敢于担当,为干部负责,坚持从严带队,把严格教育、严格要求、严格管理、严格监督“四严”体现到倾情带队上。发现领导干部存在工作纪律和为税不廉等苗头性问题,该进行约谈的要约谈提醒,该诫勉谈话的要大胆开展诫勉谈话,该制止的要毫不留情制止,该纠正的要坚决纠正。同时上级机关也要发挥表率作用,要求基层做到的,机关首先要做到,从严要求,从严管理,严明纪律,改进作风,确保政令畅通。
(四)进一步转变作风建设,着力推进改革创新。一是坚持从群众中来,到群众中去,深入基层,加强调研,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。要紧紧围绕中央、省委的重点开展调研,提高调研的实效性;及时总结地方经验和工作成果,努力形成指导面上工作的政策建议。二是坚持科学决策、民主决策,加强党委会议、局长办公会议决策之前的调查研究和沟通酝酿,统筹把握好工作力度、推进程度和基层一线承受度之间的关系,提高决策水平和效率。
(五)进一步强化问题导向,着力抓好整改落实。牢固树立问题意识,有针对性地解决工作中存在的问题。准确厘清哪些是思想方面的问题,哪些是制度方面的问题,哪些是措施方面的问题,抓住一个问题持续整改直至有效解决。一是要合理安排工作,将工作的主要精力,放在多深入基层、多调查研究、多倾听群众意见上,及时掌握干部群众的思想动态和合理需求,用真抓实干的实际行动,推动事业发展。二是要密切联系群众,心系干部冷暖,在政策允许范围内,合法、合理、合情地解决好基层干部工作生活中的困难,尽最大努力改善干部职工的工作学习生活条件,尽最大努力为大家排忧解难,办实事、办好事,切实做到在思想上与群众共鸣,在行动上与群众合拍。
xxxxxx党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持把党的政治建设摆在首位,充分发挥思想政治引领作用,持续抓实政治理论学习,带领党员干部持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面加强党的领导,全面从严治党,营造了风清气正的政治生态。
(一)高度重视对党员领导干部的思想教育,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实中央重大决策部署和省、市、县委重要部署安排,在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。认真组织学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,理论中心组学习坚持集中学习、自主学习和集体研讨相结合,每月至少开展一次集中学习,上半年开展集中学习3次,组织研讨1次。围绕阶段性主题及上级重要会议、重大决策、重要工作安排不断丰富学习内容、展开学习。坚持问题导向,坚持把工作重心下沉到基层,引导党员干部不断增强政治定力,始终与党中央保持高度一致,在贯彻落实党的路线方针政策上发挥带头作用。疫情期间,xxxxxx领导班子、部室负责人、党员带头带队,分组在小区门口进行执勤,同时根据中华总xxxxxx办公厅下发的《xxxxxx办公厅关于加强新型冠状病毒感染肺炎防控工作专项资金使用管理的通知》(厅字【20xx】3号)文件要求,从xxxxxx经费中设立新型冠状病毒感染肺炎防控工作专项资金,对战斗在防控一线的职工进行慰问,用于购买物品物资支援疫情防控工作。
(二)严格落实“三重一大”民主决策制度,凡涉及xxxxxx工作的重要部署和重大决策等事项,主动听取班子其他成员的意见建议,建立经常性的沟通交流机制,做到处理问题相互协商,重大问题领导班子集体研究决定,促进班子团结,自觉接受党内监督、群众监督、舆论监督。认真规范落实“三会一课”和谈心谈话等党内组织生活。严格落实中央八项规定,持续发力,紧抓作风建设,不断增强广大党员干部和职工纪律意识。
(三)党组成员认真落实“一岗双责”,抓好党风廉政建设和反腐败工作。县总xxxxxx班子成员未因违纪违法受到党纪政务处分。
(一)对党员领导干部的思想教育方面:计划不够详细、表面化、不深入,学习方式传统老套。政治理论学习计划不详细、不具体,可操作性不强, 学习形式化、表面化,学习方式传统老套;只注重业务培训,党性教育特别是理想信念教育少。党性教育方式生搬硬套,未能结合本部门党组织和党员实际情况研究思考;责任担当意识不强,在落实上搞变通、打折扣;党组织活动开展少、被动应付;调查研究不够,工作思路不清晰。
(二)宗旨意识有所淡化,工作作风还有待改进。一是没有牢固树立起全心全意为人民服务的观念,随着工作岗位的变化,有放松要求的问题。也存在宗旨意识有所淡化,与职工群众感情疏远的问题。二是在日常工作中,忙于完成重点工作,对xxxxxx工作调研少。因此,对解决xxxxxx实际问题办法不多,重视不够。三是党组成员、班子成员之间交流思想不深不细,相互之间工作协调不够,存在各自为政的情况。
(三)在思想政治方面,还存在着以下问题:一是政治敏感性有待加强。xxxxxx班子在政治立场上是坚定的,但对一些政治敏感性、坚定性很强的问题,特别是对意识形态领域的复杂性认识不够,对社会上一些错误思想和言论警觉不高,对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,未能及时给予制止,对歪风邪气斗争不够,对有些事情明知不对,却没有主动抵制,存在麻痹思想,缺乏应有的责任担当。二是贯彻执行不够坚决。对一些重要工作、重大事件,缺乏主动性、预见性,执行不够到位、不够精准。三是执行民主集中制不够规范。对民主与集中的统一性、整体性把握不准,研究讨论问题事先沟通少,对分管以外的工作不善于提出见解,多数是“没意见”。
(四)创造性开展工作的能力不足,创新思维不够。部分领导存在经验主义思想,习惯沿袭老方法、老套路,墨守成规和满足已有经验,主动创新不够、深入研究问题不够,决策服务水平有待提高,在协调推进的方法和力度上还不够,存在协调不到底、不到位的问题。
(五)仍存在一些形式主义问题。主要是实干作风不够过硬,抓落实的力度还不够大,缺乏全面、深入细致地了解、掌握与调查研究,工作标准不够精益求精,有急于求成现象,处理问题有时还存在畏难情绪,瞻前顾后、患得患失,对新政策、新问题研究不够,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准。
(一)注重深化理论武装,确保时刻看齐追随。坚持把加强理论学习作为提高班子自身建设水平的重要途径紧抓不放,对中央,省、市和县委各项决策部署,坚定坚决、不折不扣、落实落细。要求全体领导干部抽出时间开展自学,读原文、学原著、悟原理,认真记录学习笔记,学而有思,学而有得。坚持理论与实践相结合,切实把学习成果转化为高举旗帜、听党指挥的坚定信仰,转化为统筹谋划、开展工作的思路办法,转化为解决问题、推动发展的实际举措,着力强化干部思想意识,提升xxxxxx服务职工水平。创新学习载体,采取专题讲座、报告宣讲、讨论交流等深化学习效果,坚持学用结合,学以致用,促进学习成果向末端落实、向实践转化。
(二)注重狠抓正风肃纪,营造风清气正氛围。根据中央,省、市、县委关于廉政建设的有关要求,从政治纪律、廉政建设、规范权力等方面入手,制定切实可行,操作性强的目标考核办法,明确时间表、路线图、责任人,真正把党风廉政建设目标责任制和“一岗双责”落实情况纳入目标考核的重要内容。按照“三严三实”的标准严格自律,发扬特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为的精神。履行好从严治党“主体责任”,抓班子、带队伍、转作风,加强监督检查,严格请示报告,公平公正、公开透明处理“三重一大”问题,保持整风整改的高压态势,做到不敢腐、不能腐、不想腐,给全体党员作好表率、当好样板。
(三)注重主动担当作为,全力推进任务完成。真正从工作成效出发,深入推进“大学习、大调研、大改进”,铁肩担当、主动作为,把各项工作的落脚点放在促进任务完成、推动机关建设、助力干部成长上,做到抓铁有痕、踏石留印。坚持问题导向,带头开展批评与自我批评,按照新时代“忠诚、干净、担当、干事”的工作要求,重点在推进党员教育管理、发挥服务作用、工作运行机制等方面下功夫。认真坚持“三会一课”制度,把党员干部之间谈心谈话制度化、经常化,鼓励党员干部互相找不足、提意见,讲真话、讲实话、讲心里话,开展积极健康的思想斗争,不断提高班子的综合素质,使机关队伍整体水平上升到一个新的台阶。
中共xxxxxx党组