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邮政农村电商发展思路篇一

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摘要：农村电子商务是转变农业发展的重要手段，是精准扶贫的重要载体。文章以吉林省蛟河市黄松甸淘宝村为例，通过实地调查和访谈，对黄松甸村农产品电商产业发展的现状、经营模式和当前遇到的困境进行了分析，发现缺少电商人才、农产品单一、品牌效应不突出等问题，从而提出了农村电子商务可持续发展的可行性建议。

关键词：吉林省;农村电子商务;淘宝村;可持续发展

中图分类号：f724.6;f259.27

文献识别码：a

截止2018年12月底，吉林省“淘宝村”的数量为4个，分别是蛟河市黄松甸镇黄松甸村、磐石市取柴河镇王家村、昌邑区孤店子镇大荒地村和龙潭区江北乡棋盘村，从“淘宝村”的数量上来看远远落后于东部沿海和中部省份，这也反映出吉林省农村电商还处在初级发展阶段，并没有完全形成农村电商的产业化、集群化。

一、黄松甸淘宝村发展现状分析

1.品牌优势

黄松甸镇位于蛟河市区东50公里，它是长白山脉延续山区，森林资源丰富，海拔474米，地势高寒，无霜期较短，冬季寒冷漫长，夏季昼夜温差较大，这些自然条件是种植上品黑木耳的必要条件，因此，黄松甸被中国食用菌协会授予被誉为“中国黑木耳之乡”荣誉称号，黄松甸黑木耳也被国家质检总局评为地理标志保护产品，使得黄松甸成为全国知名的食用菌生产基地和集散地。2017年黄松甸的食用菌产量是3.15亿袋，产值可达9亿元。

2.政府支持

黄松甸村是2017年被列入中国淘宝村的，在2014年以前基本都是依托当地的黑木耳大市场进行线下交易，2014年开始，当地政府积极响应国家号召，大力发展农村电商，对基础设施建设、资金保障、人员培训以及品牌塑造等方面进行支持，带动一批思想活跃、有能力、敢干的农民开始进入电子商务销售模式。截至2018年，全镇各类网店达到100余家，微商达到500余家，线上直接交易额突破5000万元。

3.发展模式

黄松甸淘宝村模式总结为：“由开始的’农民自发创业+政府引导服务’发展为’网络+公司+农户’，其中农户是发挥主导作用的主体，公司是农村产业化的基础，电子商务平台则是产业化发展的引领力量”。[2]这种模式可以看成淘宝村的标准模式，产业是企业发展的基础，依托电商平台才能将市场做大做强，电商平台是产业发展的工具。

4.电商人才欠缺

近年来，政府一直对农民开展了一些电商方面的培训，像电商基础知识、主流电商平台的使用等，黄松甸大部分农民已具有一定的电商平台操作经验，但经营效果参差不齐，很多人还是靠着经验在运作，在面对不断发展的互联网时，农民缺少运用创新的互联网营销意识和手段来提高自己的经济收益，人才短缺已经成为阻碍农村电子商务持续健康发展的拦路虎。

5.农产品种类单一

黄松甸90%的农民种植黑木耳，5%的农民种植木灵芝，农产品种类较少，导致网店商品单一;农产品生产过程和农产品上行缺少标准化，影响农产品质量;农产品缺少深加工，农产品的附加值低;农民的品牌意识不高，农产品的同质化现象严重，市场竞争力不强，缺少创新，可能会发生低價恶意竞争。

1.加大政策扶持力度

农村电子商务的发展离不开政府的支持，黄松甸的农村电商氛围已经形成，政府应继续加大政策支持，根据地域特点制定顶层设计，将电子商务中各环节进行细化分工，建立相关机制，全方位保障农村电子商务持续发展。多渠道推广品牌，继续推动特色产业发展，加大基础设施建设力度，为农产品上行提供坚实的后盾，建立健全相关法律法规，加大对市场的监督力度，严把质量关，尽快完善农产品溯源系统，提高消费者对农产品的信任度，增加客户粘性，为农村电商持续发展保驾护航。

经过这几年的发展，黄松甸的产业链基本成型，农村电商基础设施得到改善。要想农村电商可持续发展，还需要政府以农业数字化为出发点，从技术和资金给予支持，继续完善农村电商配套设施的建设，提高网络质量，增强农民触“电”体验，完善城乡配送服务网络，缩短农村电商生产与销售的距离。

3.加强农村电商人才培养

农村电商人才短缺和人才水平不高是现在农村电商普遍存在的问题，所以要建立长期的人才引入机制，提高电商整体水平，通过免费提供电脑、办公场地、办理贷款等优质创业条件，来鼓励电商人才返乡创业，通过系统、定期、按需等多种形式的培训来满足不同层次人群的电商运营的需求，联合中高职院校培养电商人才，抓住能留在农村的潜在目标，提前做好人才储备工作。

4.加强品牌化建设

参考文献：

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邮政农村电商发展思路篇二

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摘 要：循环经济是一种把清洁生产和废弃物的综合利用融合为一体的生态经济。本文提出了农村循环经济发展的基本思路，并就其基本原则、关键环节和重点领域、合理框架与典型模式等问题进行了分析与探讨。

一、把握农村循环经济发展的4r原则

现行的农业经济发展模式对自然生态环境破坏严重，直接危及生存空间，必然导致经济停滞、下降，破坏社会效益、经济效益与生态环境效益的统一和平衡。循环经济以资源循环利用为途径，以保护环境、节约资源、能源为重点，以减量化、再利用、再循环为原则，实现经济的循环发展。德国1998年修订的《循环经济和废物清除法》第4条规定，首先要避免产生废物，特别重要的是减少废物的量及其危害性;其次是利用和用来获取能源。这些原则在国际上被简化为4r原则，即reduce（减量），recover（再生）、reuse（再用）和recycle（循环）。

国内著名循环经济研究专家季昆森提出：减量化原则的运用，可概括为“九节一减”，包括节地、节水、节种、节肥、节药、节电、节油、节柴（煤）、节粮和减人。再利用原则的运用表现为做强加工业，主要体现在对各类农产品及其初加工后的副产品及有机废弃物，进行系列开发、反复加工、深度加工，不断增值。农产品加工后的废弃物多属于原来农产品的组成部分，仍然含有大量有机质，相对开发价值高，开发成本低，且开发技术容易掌握，做好了，其效益可能超过主产业。进一步探索农业节本增效新途径，逐步实现粗放农业向精准农业的转变，如：实施“藏粮于土”、“藏粮于科技”战略，保持和提高我国的粮食综合生产力，处理好农业结构调整、农民增收和粮食安全的矛盾;进一步调整优化农业结构，加快优势产业带建设，发挥集约种植优势，提高规模效益;推广立体种植和间作套种技术，不断提高复种指数，提高耕地的综合产出效率;做好测土配方平衡施肥技术的推广和应用，配合滴灌技术，逐步实现粗放农业向精准农业的转变。“白色农业”是再循环原则运用的具体体现，。

二、关注农村循环经济的关键环节和重点领域

在资源开采环节，要大力提高资源综合开发和回收利用;在农业资源利用方面，以提升水资源、土地资源和生物资源的利用效率为重点，尤其是对生物质能和微生物资源进行循环利用方面探索新的发展思路;在资源消耗环节，要大力提高资源利用效率，时时处处考虑节能降耗;在废弃物产生环节，要大力开展资源综合利用;在农业“废弃物”处理方面，实行资源化利用，实现种植业生产所积累的生物资源全程化利用，畜禽养殖业低排放与粪便利用的资源化;在农业产业链延伸方面，实行清洁生产，使上一环节的废弃物作为下一环节的资源，增加价值链，拓展农业产业化空间;重点关注农业产业循环链的内生延伸与产业联动，加强农业产业循环链整合思路、途径与模式，拓展农业产业化经营领域;在再生资源环节方面：要大力回收和循环利用各种废旧资源。

三、探索农村循环经济的合理框架和典型模式

生态农业是在循环经济理念指导下，根据生态系统内物质循环和能量转化 规律建立起来的综合农业生态系统，是把农业生产、农村经济、环境保护资源利用等融为一体的新型综合农业体系，是经济、生态、社会三大效益的有机统一。积极探索循环农业的发展模式，就是要根据生态循环再利用、再生产的循环链的原理来抓农业生产，发展经济、生态、社会效益统一，良性循环的生态农业，探索和推广农村循环经济的产业发展模式。

农业是栽培农作物和饲养牲畜的生产事业。在国民 经济 中的农业还包括林业、渔业和农村副业等项生产在内。中国环境科学出版社出版发行的《领导干部循环经济知识读本》一书，总结了我国农村循环经济的主要产业发展模式以及障碍与对策，认为 目前 农村循环经济主要呈现四大产业发展模式：种植业与养殖业的循环生产模式、以沼气为纽带的循环生产模式、农业与农产品加工业的循环模式、区域一体化循环经济发展模式。

四、构建合理的生态村镇体系

农业是百业之基，而“三农问题”是中国进一步发展的瓶颈问题。随着中国城市化进程的加速，用循环经济理念指导生态型村镇建设，成为建设 社会 主义新农村的重要形式，并要求从四个子系统来着力构建：一是循环经济产业体系。二是村镇基础设施体系。三是生态环保体系。构建合理的生态村镇体系，关键在于先行设计，也就是说要从规划设计、环境设计、住区设计、产业设计、景观设计等五个方面进行整体策划和设计。

五、健全的制度和法律保障

农村循环经济更被专家称为化解“三农”问题的经济模式。循环经济在我国被提出并重视后，大都把视角放在城市工业上，其正确性是毫无怀疑的。因为循环经济产生于西方发达国家，西方发達国家正是因为工业不循环发展造成了严重工业污染而逼出循环经济的。我国是一个农村人口占70%以上的农业大国，跟工业化程度很高的西方发达国家的国情有很大的区别，加上我国存在严重的“三农”问题。我国的农业生业生态、农村污染、农民人均资源贫乏，都有待循环经济解决。因此，我国发展循环经济要突出农村，要以发展农村循环经济，来解决“三农”问题。建立我国农业循环经济发展的法律保障体系，制定相应的政策保障体系与扶持措施。

国家应立即着手制定农业循环经济发展规划，推进农业循环经济发展的技术创新体系建设，开辟资金渠道，建设若干领域的农业循环经济的示范工程，加强制度创新，为发展农业循环经济创造良好的政策环境。只有这样，才能有效发展现代化农业，建设社会主义新农村。

参考文献：

作者简介：

马强（1979—），男，汉族，大学本科，工程师，现从事林业生态工程管理工作。

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邮政农村电商发展思路篇三

;1、当前存在的主要问题
由于中国农村专业合作经济组织的发展尚处于起步阶段，它的发展还有许多不成熟的方面。这既有内部因素，如机构设置不够合理、管理制度不够完善等；又存在着外部因素，包括要正确理顺与农村其他组织的关系等。既有宏观的原因，如缺乏相配套的法律法规和政策；也有微观的原因，如内部活力不足、民主氛围有待加强等。因此，需要全面认识农村专业合作经济组织这一新生事物，也需要更多的人士献身到这项伟大的事业中去。现在，中国社会主义市场经济体制已经初步确立，这为农村专业合作经济组织提供了良好的外部环境。下一步，就是在农村改革与发展的进程中，遵循自然和经济发展的规律，积极借鉴国内外有益的经验，稳步地推进中国农村专业合作经济组织健康发展。
2、发展农村专业合作经济组织必须要从中国农村的实情出发
中国12亿多人口，9亿为农民，农民约占全国人口的80％。这是中国最大的国情。中国是一个发展中国家，地区间发展极不平衡，一部分地区农民的温饱问题还没有解决，农业生产的专业化、市场化发展受到较大的限制；其次，中国农村人口的文化素质不高，文盲半文盲数量较大。中国政府的当务之急，是加大基础教育的力度，努力改变目前这种现状，使中国绝大部分农村人口接受九年制义务教育；再者，一部分先富起来的农村能人或专业大户真正意识到，只有周围的农民都富裕起来，整个经济发展水平才能上一新的台阶。先富起来的农民通过兴办专业合作经济组织吸引广大农民，实行自我服务，自我管理，自我发展，自下而上，循序渐进，已经在一些地区的农村形成了一种气候，成为推动中国农村经济发展的重要组织形式。在看到中国农村专业合作经济组织的发展存在着艰巨性和长期性的同时，也要看到它的发展又孕育着巨大的希望。
此外，从实地考察和中外合作社发展比较来看，兴办农村专业合作经济组织也必须具备一定的条件，这些条件主要是：市场发育程度、专业化生产水平和规模、农民参加合作的积极性，还要有一批热心合作事业的带头人以及当地政府的引导和扶持等。
3、在中国发展农村专业合作经济组织还应该考虑到以下特点
（1）组织类型多样化。很多地方是利用和依托了目前农村丰富的组织资源，改造和兴办专业合作经济组织，类型多种多样。
（2）民办官助。这是由中国的经济体制所决定的。目前中国正由计划经济向社会主义市场经济体制过渡，各种利益关系相互交错，也还存在一定程度上的部门之间的制约，单靠农民自己的力量办专业合作经济组织，有许多困难。因此，在专业合作经济组织的起步阶段，需要政府的正确引导、扶持和保护。这种做法，概括起来叫“民办官助”。
（3）服务的多样性。由于各地经济发展程度不一样，农民的需求不一样。专业合作经济组织的经济实力不一样，服务的内容和手段也是多种多样的，不要强求一律。
（4）脆弱性。从宏观环境看，田于我国目前还没有合作社法以及其相关的配套法规，也没有系统的扶持政策；从微观组织看，由于专业合作经济组织处在初步发育阶段，整体实力不强，人员素质也不太高，如何管理也缺乏经验等，它的发展还比较脆弱，需要一个较长的历史发展过程。
4、农村专业合作经济组织发展思路
根据我国国情和以上所讲到的几个特点，我们认为，现阶段，我国农村专业合作经济组织 尚处在起步阶段，因此，发展农村专业合作经济组织的总体思路是：以市场需求为导向，以家庭 承包经营为基础，以增加农民收入为目标，发挥资源优势，培育支柱产业，在巩固试点成果和总 结各地经验的基础上，稳步地办好一批农村专业合作经济组织，充分发挥农村专业合作组织在 农村社会化服务体系及农业产业化经营中的示范作用，自下而上地、循序渐进地、实事求是地 引导专业合作经济组织健康发展。根据这个发展思路，结合各地的具体情况，我们要引导农村 专业合作经济组织按照合作制和股份合作制的一些基本要求，逐步向多模式、网络化、区域化的方向发展。
5、农村专业合作经济组织发展对策
（1）对策一：提高认识，更新观念中国农村专业合作经济组织良好的发展势头，已经开始把中国弱质产业中的一部分弱质群体带动起来，共同地学习科学技术，共同地走向市场，使长期困绕中国农业和农村经济发展中的一些问题有了新的解决思路。农村专业合作经济组织的发展给农民的思想观念带来根本性的变革，尤其是在过去许多工作“要我做”，转变为现在农民“我要做”。这种由被动观念向主动观念的飞跃，充分地证明一部分农民正按照市场经济发展的思路，积极推进农业“第二次飞跃”和农业实现现代化的进程。我们要认真落实党的十五届三中全会精神，励精图治，奋发图强，扎扎实实地把农业和农村工作推向前进，这当中有必要进一步提高对发展农村专业合作经济组织重要性的认识，应该看到农村专业合作经济组织是一个制度创新、机制创新，是公有制有效实现形式的一种有益探索；特别是要从农村改革发展的全局去认识，从建立健全农业社会化服务体系的高度去认识，把这项工作摆到重要的位置上来，抓紧，抓好，抓出实效。
（2）对策二：坚定不移地坚持“三民”原则发展农村专业合作经济组织，必须始终坚持“民办、民管、民受益”这一基本原则，把它办成农民自己的合作组织。
在引导农村专业合作经济组织向着“民办、民管、民受益”方向发展过程中需要把握以下几点：一是坚持以专业农户为主体，体现专业性。二是要有比较明晰的产权关系。1）不改变土地承包关系；2）不改变成员的财产关系；3）专业合作经济组织的资产归其成员共同所有；三是坚持自愿，实行民主管理；四是开展力所能及的经营活动，对外追求经济效益，对内不以盈利为目的；五是开展多种形式的服务或实行二次分配（按交易量大小返还利润），使其成员得到实惠；六是可以在村级范围内，也可跨乡、县甚至跨市、跨省进行专业合作。
（3）对策三：因地制宜，多模式发展中国各地的自然、经济社会条件不同，农村专业合作经济组织的建立和发展也不可能采用统一模式。在引导其发展中，要坚持因地制宜，百花齐放、分类指导。在组建形式上，可以是农民自办、联办的，可以是农民和国家技术经济部门、事业单位联办，也可以是农民与其涉农企业、公司联办的。在服务内容上，可以是单项的，也可以是多项的，可以办服务实体，也可以不办服务实体，只要能解决农民的实际困难，能帮助农民办实事，都应大胆地试验和发展。与此同时，还要鼓励各地根据实际情况，创造和总结一些成功的管理经验。切忌拔苗助长，弄虚作假，要真正把那些好的经验做法及时总结出来，推广出去。在推广时，绝对不搞“一刀切”，不搞形式主义。
（4）对策四：抓好法规建设，引导农村专业合作经济组织向规范化、法制化发展正确引导，加大扶持力度，推动农村专业合作经济组织健康发展，是各级行政主管部门应写的职责。从短期看，应抓紧制定《农村专业合作经济组织章程》或《合作社章程》；从较长时期看，应着手研究制定《合作社法》。
《农村专业合作经济组织章程》或《合作社章程》是健全其内部管理的基本手段，也是保证其健康运行的基本准则。章程应当包括合作社的办社原则与宗旨，合作社的业务活动范围，社员资格，社员的权利与义务，合作社的领导和管理机构，合作社的资本构成，盈利分配原则，财务管理与内部审计稽核，成员教育与培训，注册登记、变更、解散与清算等基本内容。
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邮政农村电商发展思路篇四

章立足“互联网＋邮政＋农村电子商务”的集团发展战略，剖析了中国邮政发展农村电子商务的优势及存在的问题，并从搭建通道、运行机制、能力建设、激励机制、服务领域等方面探讨了中国邮政发展农村电子商务的策略。

关键词：

农村；电子商务；渠道；模式；能力；平台

中国邮政作为国家重要的公共基础设施，历经百年，一直扎根农村，充分利用实体网络站点，积极开展服务“三农”系列工作，为农民配送农资农具，提供农村缴费、金融等便民服务，得到了百姓称赞和政府认可。２０１４年，中国邮政开始大力发展农村电子商务，深入对接商务部“万村千乡”计划。在此背景下，邮政如何充分发挥自己的优势和能力，快速激活庞大的农村电子商务市场，满足农村用户的需求，走出一条独具邮政特色的农村电子商务发展道路，任重而道远。

自２０１４年开展农村电子商务业务以来，中国邮政已摸索出一套独特的农村电子商务运营模式，即线上基于邮乐网和邮掌柜系统，线下依托邮政农村窗口资源、农村邮乐店等实体渠道，打造一个集“网络代购＋平台批销＋农产品返城＋公共服务＋普惠金融”于一体的邮政农村电子商务服务体系，为农村用户提供购物不出村、销售不出村、生活不出村、金融不出村、创业不出村的“五不出村”服务。

１．２全国邮政积极探索

湖北邮政结合邮掌柜系统，创新开发以访销为重点，抢滩农村市场；浙江邮政依托村邮站，打造开放平台，加快“圈地”；安徽邮政依托邮乐农品主打农产品进城，线下线上运营，确立特色运营模式；山东邮政融入地方社会经济，政府将邮政综合服务平台纳入社区服务体系规划；贵州邮政与供销社签订战略协议，依托供销社农家店快速布点。

１．３农村电子商务初具规模

自２０１４年７月启动农村电子商务以来，邮政坚持以打造平台为理念，不断探索与金融、分销等专业的业务叠加，实现与邮政各专业的协同发展。截至２０１５年４月，邮掌柜系统已在全国２１个省推广上线，累计安装５．８２万个，实现交易金额５．９４亿元。相比阿里、京东等社会电子商务公司，中国邮政的农村电子商务业务在站点数和交易额方面，都已占据较为明显的规模优势，初步搭建了工业品下乡、农产品进城的双向通道，为中国邮政农村电子商务的快速发展奠定了良好基础。

２中国邮政发展农村电子商务存在的问题

邮政电子商务平台功能不强，竞争力较弱。平台流量小，对政府和商家的吸引力不够。各级政府未将邮政纳入农村电子商务的整体体系。外部对邮乐网、邮掌柜较陌生。邮政电子商务平台在农村“买进”和“卖出”方面没有商品品类和价格优势，乡镇到村的投递成为邮政发展农村电子商务的物流瓶颈。

农村电子商务整个体系运作大多以产品、职能、平台为中心，没有按电子商务特性以客户为中心进行组织构架、流程再造和资源整合。平台运营不够专业，整合社会资源、借助外力的步伐还需加快，赢利模式还不明晰，基层企业和终端网点短时间内看不到收益点和价值，内在动力不足。

电子商务专业队伍势单力薄，专业水平亟待提高。信息技术人员特别是软件开发人员严重不足，信息技术与电子商务整合的人才更是稀缺。在适应农村电子商务方面的云计算、大数据、物联网等技术还需提升，以客户为中心的保障机制停留在浅层。与农村电子商务相适应的仓储几乎是空白，乡镇到村和村到乡镇的投递力量、投递硬件还刚起步，需巨额投入且要在全国统一步调，快速推进。

２．４服务领域需进一步拓宽，平台功能需进一步提升，产品有待进一步丰富 作为农村电子商务的核心之一，便民金融功能单一，制约因素多，无法满足实际需求。适合农村居民需求的平台产品需进一步丰富，农产品的引入需加速且要有竞争力，结合社会热点的服务性功能还需增加。要进一步强化客户入口，快速提升平台流量和价值。

２．５激励机制有待进一步完善，还应进一步鼓励 创新，加大放权力度与农村电子商务相适应的配套政策不明确、不系统，对下级企业的平台运营还未下放权限、开放接口，基层企业不能参与自主运营。在调动基层企业和末梢网点积极性方面，还有大量工作要做，还需加大投入。

电子商务进农村，其核心是改变农村居民的生产生活方式，打造农村经济新业态。邮政发展农村电子商务，要围绕农村居民离土不离乡、离乡不背井，以居民为中心，帮助居民实现创业不出村、购物不出村、销售不出村、便民缴费不出村和便民金融不出村，从而实现农村发展、农业增收、农民致富，为实现全面小康和农业现代化履行央企的社会责任和历史使命。

３．１搭建双向通道，争取政府支持

围绕农村电子商务要解决的“买进”和“卖出”问题，党中央国务院高度关注，各级党委政府也出台了一系列政策，邮政企业要紧紧抓住。

３．１．１积极融入各级党委政府战略，争取支持

一是主动汇报，争取将邮政作为各级党委政府布局农村电子商务的主要力量，写入规划、行动计划等政策性、指导性文件。二是主动对接政府相关部门，找到其与邮政企业共同推进农村电子商务的结合点。三是将邮政农村电子商务作为政府深入农村开展工作的载体，与全面建设小康的帮扶组织部门、团委、妇联等进行深入合作。四是与国有企事业单位建立合作，如与供销社合作实现资源整合。

３．１．２打通“买进”通道

一是立足平台商思维，畅通工业品下乡通道。着力提高代购网点和客户的购买体验，把握正品和价格这两个核心因素，引入更多的供应商或合作商，老百姓通过自己或农村邮政电子商务代购平台，均可买到自己所需的商品，尤其是农资产品。二是立足管道思维，解决送达通道问题。着力解决县到乡镇、特别是乡镇到村的投递问题和仓储问题，结合邮政快递包裹改革的契机，打造邮政更加凸显、竞争对手短时间无法超越的竞争优势。三是解决“最后一公里”村到户投递的问题。在农村邮政电子商务便民服务站的基础上，依托该末梢网点，给予政策补贴或以奖代补形式，通过网点自身或请人捎转的物流方式，将商品送到户。

３．１．３打通“卖出”通道

一是搭建平台。通过邮乐农品、邮掌柜平台等搭建线上自有平台，提升掌柜代购积极性。二是引入商品。可与农业主管部门、供销、各地龙头企业合作，直接通过生产商引入标准化、无公害、原产地、有机等指标的地方特色商品，将获取的价格优势让利给客户和代购商，取消中间商环节，同时注重质量把控。三是以买促卖，引导各地能人、邮掌柜店主和优秀企业在邮政平台销售商品，可利用邮政分销全国一盘棋等优势，通过线上和线下相结合，促进更好的“卖出”。四是通过四种模式解决“卖出”实物传递问题。模式一：零星订单可采取订单－村－乡镇－县城－全国各地的模式寄递；模式二：邮政在县级与第三方合作建仓或要求合作第三方建仓，实现订单－县城－全国各地的模式；模式三：生鲜、冷链物流、智能温控投递等可通过与第三方合作的方式进行保管、运递；模式四：大宗商品交易订单结合传统物流方式予以解决，邮政企业主要把控信息订单、资金结算、服务质控等关键环节。

３．２理顺运行机制，创新运营模式

邮政发展电子商务意味着要重构以客户为中心的运行机制，抢占客户入口，建立邮政特色的运营模式和与之相适应的赢利模式。

３．２．１重构运行机制

一是要制定总体发展规划和各地落地规划。规划涉及目标、步骤、配套等，这一系统工程的指向都是客户，包括购买的客户、销售的客户，客户体验才是规划的出发点和落脚点。在规划落实过程中，统一步调，形成一盘棋的整体优势。二是要理顺流程，围绕买和卖两个双向行为，用互联网思维重构和优化流程，一切以客户为中心，强化客户体验。三是实现转型。现行邮政运行机制均以职能制和专业来划分，精力分散，不易聚焦，不能形成合力。要改变现状，出路在转型，可采取事业部制模式重构企业资源，支撑农村电子商务发展，成立渠道客户中心、产品和项目中心、管控中心和支撑中心。渠道和客户接触的界面只是渠道客户经理，界面明晰，产品和项目中心主要解决流程优化和产品引入等问题，管控和支撑各负其责，四个中心形成良性沟通协调机制，通过事业部将渠道和客户紧紧抓住。

３．２．２创新运营模式

一是以经营平台为主。邮政的优势是拥有综合服务平台和通过综合服务平台聚集的客户，这一秉性和资源秉赋决定了邮政要走的电子商务之路是平台商。二是引入外力参与运营。充分发挥邮乐网的平台、技术和电子商务优势，与其他主流电子商务和农村电子商务企业可就某一领域进行合作运营，或考虑商业布局和竞争等因素，与社会研究机构和大专院校开展全方面合作运营。

３．２．３创新赢利模式

一是抓住核心赢利目标。如以寄递收入作为赢利点，将金融即平台流量账户资金的运作收益作为赢利点，以聚集客户形成的客户流量销售即广告收入为赢利点。另外，产品仓储、物品和农业产险、信贷融资、销售差价等都可作为赢利点考虑。二是牺牲部分赢利打造客户入口。平台建设和推广前三年，农村电子商务平台销售的产品可无销售差价甚至给予补贴奖励等，形成巨大的价格优势，可免费为客户提供物品和农业产险，可全免邮费，平台民生缴费第三方结算的佣金全部给予奖励和补贴，可免费为农村客户提供便民金融服务且给予邮政农村电子商务便民服务站补贴，可对入驻商家免收平台费和流量费。三是打好转化牌。邮政农村电子商务必须走差异化发展道路。邮政企业的优势是巨大的客户资源和客户数据，在发展客户方面要做的核心工作就是转化，将现有客户转化为电子商务客户，将客户流量引流到电子商务平台。邮政的客户资源包括全国通过车证业务发展聚集的车主客户，邮政金融客户，通过邮政送达的电子商务购买客户，海量的邮政便民缴费客户等，若将转化文章做足，邮政发展农村电子商务就会事半功倍。

３．３加大资金投入，夯实能力建设

邮政发展农村电子商务，要有与之匹配的能力，这就需要从规划预算开始将农村电子商务投入纳入硬指标，强化硬落实，方能实现抢滩登陆。

３．３．１加大投递、处理、仓储、运送能力建设

邮政开展农村电子商务的核心竞争力是农村投递，因此必须做好农村投递并充分发挥这一优势。农村电子商务会派生海量的包件，且进出末梢都在村和乡镇。一是按照国务院加快“快递向西向下”服务拓展工程的意见，２０２０年要基本实现“乡乡有网点，村村通快递”的目标，邮政企业要抢占先机，在２０１７年前完成布局。一方面，要迅速在人口聚集的村建立农村电子商务便民服务站，依托邮掌柜系统实现全国及本地缴费、商品代购、火车票机票订购、进销存管理等便民服务。另一方面，打通乡镇邮政支局（所）与农村电子商务便民服务站的相互传递，可将邮政支局和农村电子商务网点作为社会快递公司的投递末梢承接商，在承接业务的同时，将所有到乡镇、到村的客户牢牢抓住。二是提高快速处理能力，按照传送带的思维保持邮件处理和运输不间断，将邮件视为客户，将区域视为渠道，改变按邮件种类处理邮件的传统模式，以渠道为中心，以客户为中心，处理运输邮件。三是提升仓储能力，采取自建加合作等方式建仓，自建仓可积极争取政府配套政策和资金，合建可采取多种方式完成。

３．３．２加强人才队伍建设力度

互联网时代的竞争是技术的竞争、模式的竞争、数据的竞争、客户的竞争，最终是人才的竞争。一是制定电子商务人才队伍建设计划，增加信息技术人才在整个人力资源队伍中的比例，快速培养和引入既善管理又会营销、既懂业务又通技术的复合型人才，形成专业化团队运作农村电子商务的局面。二是培养带头人。注重骨干人才、核心人才的培养和锻炼。三是要完善人才激励机制，做到引得进、留得住、用得好。

３．３．３加大信息技术投入

一是平台信息技术的投入。通过对标平台商，结合农村电子商务客户需求，用信息化手段打造独具特色、差异化竞争、反应快速、友好互动、创新价值的电子商务平台。二是注重在数据方面的投入。邮政电子商务需在数据方面大力投入，将客户数据模块化、价值化，建立数据处理与分析中心，向线上和线下客户推送与需求相匹配的信息。三是加强信息技术合作，在确保数据安全的前提下，积极与第三方机构开展硬件投入、软件开发、数据分析处理、云存储与云计算、物流网技术等方面的合作，将前沿信息技术资源为我所用。

３．４丰富平台产品，拓展服务领域

电子商务企业都在极力争夺客户，主要方法是通过构建自己的入口获取客户，比如微信通过手机社交活动获取客户，滴滴和快的打车通过软件入口获取客户。邮政同样要考虑定位电子商务的目标客户并构建客户入口。一是打造以车主为核心的入口，通过车证罚款、处理违章、办理保险等增值服务，将车主这一庞大的存量和增量客户尽可能抓住。二是承接政府公共服务外包，构建民生客户入口，在政府转型进程中，主动切入，承接民生服务。三是挖掘现有内部客户资源，以现有客户手机号等相关指标为关键字，通过综合分析，形成关联数据，结合农村电子商务的买卖需求，为客户转化提供依据。

３．４．２做优平台促流量，提升平台价值

一是运用大电子商务的思路运作邮政农村电子商务平台，通过营运中心推动、线上营销活动、线下体验店展示带动，传统批销拉动，微营销联动等，实现平台交易流量的快速提升，促进重复购买转化的持续提质。二是结合热点提升平台价值。可结合国务院出台的外出务工人员、大学生和退伍军人回乡创业、融资难等问题，开展依托邮政农村电子商务平台的大众创业竞赛活动。三是引入更多非商品类服务。例如：旨在解决发达地区招工难问题的务工招聘中介服务；解决留守儿童的线上教育扶贫及心理关怀；解决空巢老人的公益捐赠和照料服务。四是以金融为本创造价值。针对农村金融服务缺失问题，邮政企业可通过普惠金融、便民金融抢占农村金融市场，从给农村电子商务提供血液和良性循环的角度，向政府监管和主管部门汇报，将便民金融嵌入电子商务平台。五是将农村电子商务与农村原生态旅游相结合。可与政府旅游主管部门或旅行社合作，包装各地农村原生态旅游上线邮政电子商务平台，并在游客聚集地建设原产地名优特农产品展示中心，将城市客户引导转化为旅游客户和农特产品购买客户。

３．４．３健全品质保障，建立快速反应机制

一是建立统一的质量管控体系，针对上线产品，做到价优、全正品和可追溯，有完善的售后服务保障。二是建立全方位立体培训体系，包括对内团队的培训，对外合作渠道和商家的培训。三是围绕客户体验快速反应。围绕客户从咨询、促成购买、支付、发货、投递、验货、退货、售后等环节，受理和解决实现流程化。建立开放的客户评价体系，构建一套与产品和服务相对应的快速反应机制，对内、对商家都有约束。四是建立快速响应的赔偿机制。要快速解决问题，必要时启动赔偿绿色通道，先行赔付。

３．５完善激励机制，实施典型带动

一是各级邮政企业要结合实际出台补助、支持和试点政策，鼓励各级企业和相关团队发挥主体责任，做到责权利对等。二是充分放权。在集团制定规则、把控核心资源的前提下，鼓励各级运作平台，给予下级企业接口作二次开发和在本区域内运作农村电子商务的权限。三是做好推广复制。在广泛放权试点的基础上，及时发现、总结和提炼先进做法，统一复制和推广。

３．５．２奖励先进，典型引路

一是针对农村电子商务制定对内奖励办法，奖励标准可参照给企业带来的效益和价值按比例奖励。二是制定针对合作企业和个人的补助或奖励政策，可采取以奖代补形式，对阶段性达标的交易量或交易额给予奖励。三是重点扶持具有特色和代表性的典型做法，加大投入和奖励力度，一旦见成效，快速复制。

３．５．３万众创新，助推发展

中国邮政的１００万名员工是企业的源头活水，全国３０多万个便民服务站业主和众多的报刊亭、收发室、捎转点是邮政的资源，全国数以亿计的客户资源更是邮政的宝贵财富。一是响应国家政策开展众创计划。整合平台资源，包装项目，让员工、渠道和客户依托企业平台和产品创业，开展微营销。二是集众智。在发展农村电子商务的进程中，充分征求员工、渠道和客户意见，聚集众智助推发展。三是突破政策局限开展众筹。将农村电子商务项目以半开放形式向员工、渠道和客户征集，让其参与投入，以奖励和分红的方式给予回报，参与者势必会对项目理性分析、评估和反馈，并以极大的热情全力推广，必将激活农村电子商务。

３．６整合内外资源，实现快速发展

互联网思维中的“我为人人，人人为我”，是合作思维、迭代思维，注重社交思维和客户至上。邮政发展农村电子商务，必须充分整合内外部资源，方能实现快速发展。

３．６．１充分发挥央企优势和行业优势

一是在党和国家高度重视邮政业发展的基础上，争取将邮政作为农村电子商务的责任主体或主渠道之一。二是充分发挥邮政百年品牌优势，利用邮政一盘棋，集中优势兵力，聚合人、财、物等资源，聚焦聚力农村电子商务。三是加强与政府部门的汇报与合作，找到最佳结合点。四是加强与向电子商务转型的传统企业的合作，它们是电子商务发展的主力军，邮政在发展农村电子商务过程中要充分与之合作。

３．６．２加强与社会资源的合作互补

一是与主流电子商务和农产品电子商务企业开展合作。它们有大量的电子商务资源，有各自的核心竞争力，邮政利用自身优势资源与其合作互补，定能实现多赢发展。二是针对人力成本逐渐增长、严格控制用工增长现状，可利用商会思维，将与邮政合作的渠道为我所用，强化培训，引导他们参与农村电子商务线上线下的相关工作，帮助其发展。同时，将邮政农村电子商务的事务性工作交由渠道完成，给予不同的代办费，共同发展农村电子商务。

４结语

发展农村电子商务是中国邮政集团公司的战略，必须把握千载难逢的历史机遇，抓住农村电子商务发展先机，相信在集团公司的坚强领导下，依托邮政强大的资源优势，博采众长、扬长避短，定能走出一条邮政特色的农村电子商务发展道路。

参考文献

４方怀银．成为农村电商的主导者．中国邮政报，２０１５－０２－１１（０３）５罗焙文．产业链模式促发展．中国邮政报，２０１５－０２－１１（０３）６新三农．麦肯锡２０１５中国电子商务消费调查报告７阿里研究院．农村电子商务消费报告（２０１４）