最新企业精细化管理实施方案
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有效的方案应该能够应对不同的情况和变化。方案的制定需要有明确的目标和指标,便于后续的评估和改进。学习他人的方案经验和教训,可以帮助我们更好地制定自己的方案。
精细化管理实施方案(试行)
公司各单位、各部室:
根据公司整体工作部署,为进一步夯实基础管理工作,促进企业管理规范运行,及时掌握工作进展情况,安排部署下一步工作,增强执行力和落实力,达到加强公司管理、促进企业发展、完成总体目标的目的,特制订精细化管理方案。
一、指导思想
精细化管理工作是保证公司顺利完成“十二五发展规划”及各项重大决策、工作部署贯彻落实的重要管理环节;是公司改进机关工作作风、规范工作程序、提高工作效率,按时、按进度完成各项工作的重要举措。
精细化管理以“凝聚全体力量、推进观念创新、强化责任意识、锻造一流队伍”为宗旨,以推进三大支柱产业进程为出发点,注重流程设计,控制细节管理,落实管理责任,提高工作效率,改进管理方式,提高管理水平,从而实现公司制定的各项工作目标圆满完成。
二、工作目标
精细化管理要做到“重细节、重质量、重过程、重落实、重效益、重成果”为前提的“六重”工作措施,专注地做好每一件工作,力争达到最佳。
精细化管理要树立“精心安排布置、精确研究决定、精细分解任务、精细划分责任、精心落实措施、精准考核效果”为抓手的“六精”理念,真正地规划每一项工作,在每一个细节上精益求精。
精细化管理要贯穿到日常工作的全过程,实现管理重心下移,要结合自身实际细致谋划,建立起科学合理的精细化管理长效机制,充分调动广大干部职工的责任心、主动性、积极性,以饱满的热情投入到自己的本职工作之中,确保精细化管理不折不扣地落实到位,实现管理、效益的进一步提升。
三、精细化管理办公室职责
1、在公司精细化管理领导组的领导下,认真贯彻落实公司文件中的各项要求。
2、组织制订精细化管理实施方案。
3、负责对《公司精细化管理工作动态》的收集、存档。
4、负责对《公司精细化管理工作动态情况报告表》的收集、存档。
5、对机关各部室每月的月度自我考核评价表的收集、存档。
6、每月汇总、督导任务完成情况,并于每月末拿出书面材料给公司领导做出意见反馈。
7、每季度就各分管领导任务完成情况拿出书面材料,给精细化管理领导组做出汇报。
8、主动征求精细化管理领导组意见。
9、不定期召开精细化办公室全体会议,传达贯彻精细化领导组的指示精神,组织精细化办公室成员总结经验,不断完善精细化管理工作。
10、每月至少参加一次精细化管理会议。
11、对各部室精细化管理活动的实施效果进行监督、检查。
四、工作流程
(一)公司班子成员、经理助理“公司精细化管理工作动态表”和“公司精细化管理工作动态情况报告表”使用流程:
1、每周末填写《公司精细化管理工作动态情况报告表》(表二),责任人就本周工作完成情况及下周工作安排进行详细填写,并要对本周应完未完、变动事项作出说明。于下周一调度例会前将“表二”交路万民经理,同时将《公司精细化管理工作动态》(表一)报经理审阅,之后,各责任人将表二复印交由精细化管理办公室留存备案。
2、表一中“本周工作安排”一栏由责任人填写,报经理审阅后落实;“每日工作动态”一栏由责任人填写后于次日早晨9点前汇总后交市公司督查室。
3、表一和表二在使用过程中如不够,可另附单行材料。
4、表二所报内容,将根据工作需要适时予以公布。
5、精细化管理办公室按月汇总、督导任务完成情况。
6、精细化管理办公室每月末拿出书面材料给公司领导做出意见反馈。
7、精细化管理办公室每季度就各分管领导任务完成情况拿出书面材料,给精细化管理领导组做出汇报。
(二)公司精细化管理手册使用流程:
1、年度工作目标与计划书,由部门负责人接到部门年度工作目标后一周内在直接上级指导下填写完成。
2、季度工作计划与完成情况表,季初计划部分由部门负责人在本季初3日前填写,季末完成情况部分在本季末时填写。
3、月度工作计划与完成情况表,月初计划部分由部门负责人在本月初3日前填写,月末完成情况部分在本月末时填写。
4、年度、季度、月度工作计划的制定应与直接上级进行沟通,征求其建议和意见。
5、计划制订好后,递交直接上级审阅后双方签字确认。直接上级有指导下属制订计划的责任。
6、季度、月度工作计划的完成情况要经直接上级确认。
7、月度自我考核评价表用于部门自我提醒、总结评价,于次月3日前完成。
8、月度自我考核评价表直接上级确认后,于次月3日前送精细化管理办公室(如遇法定假日,报回时间向后顺延)。
9、周工作回顾小结,由部门负责人在周末时,通过自我回顾并根据月度、季度工作计划填写。
10、尾页是填表抽查记录,由精细化管理办公室不定期抽查填写。
11、精细化管理办公室不定期抽查各部门精细化管理手册的填写情况,凡填写不规范或不认真的,精细化管理办公室要在填写表记录表上登记。
五、具体要求
1、精细化管理的具体要求是要将公司的总体战略精细化、规范化、常态化、具体化、定量化,落实各个部门、各个岗位、各个员工的具体责任,并及时地进行考核、反馈、不断改进。
2、精细化管理是确保公司工作扎实推进的重要措施,精细化管理办公室将严格按照2011﹝370﹞号文件中的所提出的要求开展工作与考核。
3、各部室要成立由负责人挂帅的“精细化管理”机构和人员。要确定本部门精细化管理的重点;负责拟定本部门精细化管理的具体实施细则,并于9月9日前以书面材料报市公司领导组办公室。
4、各部室负责人要亲自组织领导本部室的精细化管理实施工作,拟定切实可行的实施细则,落实具体事宜。
5、本项工作在机关本部率先实行的基础上,要逐步在基层各单位推行,重点是各煤矿、各县(区、市)公司,将精细化管理延伸到企业管理的方方面面,不留盲区、不留死角。
进入20xx年以来,欧债危机持续发酵,蝴蝶效应显现,拖累国内经济持续低迷,使投资、消费、出口增速放缓,保增长任务艰巨。医药行业,中药材价格上涨、人工成本上升、药品降价频频、产品同质化严重、行业竞争白热化、医改政策尚不明朗等,医药企业面临前所未有的挑战。为了实现集团的年度目标任务,保障公司战略目标的顺利实现,公司必须实施精细化管理,以实现管理增效及公司又好又快发展。
一、工作原则
(一)全面覆盖,突出重点
公司的精细化管理以人、财、物为对象。公司的人、财、物分布在那里,精细化管理就延伸到那里,力求管理全覆盖、不留死角;部门工作的薄弱点、关键点在那里,精细化工作的重点就跟到那里,攻坚克难。
(二)循序渐进,实现突破
精心布署精细化工作,循序渐进推进精细化工作上台阶、见效益、成习惯。逐步形成制度、流程,职责、目标、监督、考核、奖惩、激励的有机结合。
(三)动态管理,力求创新
在精细化工作推进过程中,只有注重工作事前规划、事中监控和信息反馈,才能促进工作达到预期目标。即在工作中加强管理,寓管理于日常行为,在管理中实现目标任务。
(四)机制护航,持久开展
公司成立精细化工作领导小组,为精细化工作持续推进提供组织保障。通过对国内外形势的剖析、判断,认清实施精细化管理的紧迫性和必要性,为精细化工作持久开展统一认识。
二、工作目标
中型企业发展靠制度,所以公司必须首先健全各项管理制度。以公司制度规范工作流程、工作流程规范职工行为、职工行为保障决策落实、绩效考核激发工作热情,使精细化管理成为公司主流文化,形成良性互动。使公司各部门精确、高效、协同和持续运行,公司获得更高效率、更多利益、更强竞争力和凝聚力。逐步实现制度标准化、流程规范化、组织体系系统化、目标任务精细化、监控常态化、信息反馈及时化、重大决策科学化、绩效考核全面化、部门协调机制化、日常工作条理化、风险预防可控化,在产品质量上精益求精,创造产品质量领先的差异化竞争优势,在技术创新上占据行业制高点。对工作中的薄弱环节和管理短板,通过精细化管理,实现瓶颈突破,提高管理水平、实现管理增效。
三、管理内容
以公司的人力资源、材料供应、产品生产、技术研发、经营销售、财务管理、文化建设、安全生产等为内容,以全方位的`视角,通过单项和共同发力,实现公司整体能力提升。
四、主要工作
(一)查遗补缺,健全制度
首先评估公司现有制度在公司现阶段的适应性。通过各部门自查及协作过程中的意见,发现目前存在的制度空白,组织人员会诊。根据公司战略目标、集团战略定位和现代企业运行要求,健全、完善公司管理制度。形成制度健全,工作有章可依;战略目标明确,制度保驾护航;监督考核到位,制度保障落实。
(二)健全机构,加强监督
根据会计基础规范化要求及可能存在内控漏洞,在条件允许的情况下,建议成立公司的内部审计机构。实现审计从事后审计向过程审计转变。避免有的部门在工作中的侥幸、自弹自唱或工作推进缓慢等现象。
该部门重点工作:
1、监督公司制度、政策的遵守情况。
2、监督公司合同、决议、协议、方案、工作流程的执行情况。
3、对公司预算及解决方案的可执行性和激励性提出建议。
4、跟踪部门预算、进行项目监督和后评估,阶段性反馈工作成果。
5、及时形成书面工作报告,重点反馈工作过程中存在的和亟待解决的问题。
(三)建立科学的预算体系,全面推进预算管理
预算管理是企业实现目标的重要手段,是通过经验测算、客观形势分析、在谋划中描绘企业的蓝图。所以建立科学的预算体系,全面推进预算管理,不仅能提高公司的管理水平,还可以使公司更好更强的发展。但必须注意以下几点:
1、预算管理不是简单的控制费用,而是科学的配置有限资源,实现资产效益最大化,股东财富最大化。预算必须考量企业的长期利益,必须长短结合,切忌急功近利、杀鸡取卵。
2、提高预算的可操作性。预算来源于实际工作,但不是实际工作的翻版。要根据国家政策、行业特征、市场趋势、客户诉求、公司盈利模式制定预算,要结合资产耗损和权益增加的内在关系制定预算;要根据目标任务和历史数据确定需要的支持资源。
3、提高预算的激励性。引进市场化的薪酬管理体系,调动全员参与的积极性,激发团队的创造力,吸引更多行业优秀人才加盟,不仅可以实现既定的预算目标,还可以实现公司的再次腾飞。
4、加强预算跟踪、反馈、考核。公司预算管理部门要加强预算的跟踪和反馈,对预算执行中存在的问题和不足,督促公司相关个人、部门关注并提供对策,然后再跟踪、再反馈、再考核。否则公司预算就会流于形式。
(四)加强应收账款管理,加快资金周转速度
公司的应收帐款增加了公司的机会成本,会加大公司经营风险及财务风险。在现金为王的今天,加强应收账款管理显得尤为重要。
1、根据公司不同的产品制定公司的赊销政策。
2、根据公司不同产品的营销模式,制定不同的结算方式。
3、制定应收账款管理办法。应收账款应责任到人。每一位业务人员根据管辖客户,制定自己的清欠办法。根据公司要求,预算月度、季度、年度的回款任务。客户的每笔回款经财务和业务双方确认方为有效。业务部门根据公司要求,必须把应收账款余额控制在预算的范围内。
4、加强应收账款的函证工作。业务部门必须建立应收账款备查簿,及时和客户确认开票的应收账款和尚未开票的应收账款。财务部配备专人负责和业务部门定期进行应收账款的确认和对账工作。财务部门每半年必须和客户函证应收账款。对函证中出现的应收账款差异,必须一一查找原因。
(五)加强成本、费用、损失管理,提高公司盈利空间
近年来医药行业竞争激烈,所以公司必须加强内部管理,提高运营效率。通过降低单位产品成本、降低单位费用占比,为提高公司的盈利空间寻找更多途径。
1、原材料采购采用询价制、议价制。公司应和那些在行业中信誉好、产品质量性价比高、服务特、价格优的企业,建立长期的合作关系。
2、加强一线员工培训,提高产品作业效率、降低产品的损失率。公司把对一线员工的培训形成工作机制,结合公司现状和未来发展要求布署培训计划。培训应重视员工知识的掌握程度、技能的提高、行为的改变、认识的转变,公司应及时组织考核培训收益。
3、减少材料浪费,降低产品返工率。公司把保证产品质量放在第一位。在保证产品质量的基础上,通过管理降低产品单耗,减少生产环节浪费。通过降低出库产品返工率,提高公司产品产出率。
4、对费用进行类别管理,加强意外损失预防。公司对变动费用比率控制,固定费用定额控制、混合费用加强临界点管理。通过提高公司安全生产意识,预防意外损失发生,避免损失抵消公司经营成果的风险。
5、加快形成精细化管理体系,落实精细化工作要求。精细化管理应势而生,是以退为进的强化内部管理的方法。是以相对的小支出获得相对多的利益,或以相对劣势通过强化内部管理转劣为胜。所以公司必须加快形成精细化管理体系,明确工作原则、工作目标、工作重点、工作程序、工作方法,制定工作布署、步步落实、重视监督检查,就会收到预期效果。
(六)建立风险预防机制,提高公司抗风险能力
在公司内部,主要做好以下工作:
1、重大投资及融资项目,集体决策,降低复合风险。
2、把融资的还款计划落到实处,降低财务风险。
3、加大存货及应收款周转速度,实现资金放大效应。 公司在加强风险预防、控制的同时,可以聘请外部中介机构进行必要的方案设计、业务咨询和专项审计,可进一步提高公司的抗风险能力。
(七)加强人才队伍建设,提高公司整体素质
1、制定公司中长期人才发展规划。实现走出去,引进来的人才发展战略,形成竞争机制,逐步把竞争引向公司的不同方面。
2、有计划推进人员的技能、专业知识、团队意识培训。通过不同层级培训,提高公司整体素质。努力把公司建成职工发展的平台,体现人生价值、实现理想的精神家园。
(八)实现管理对标工作常态化,吸收先进管理经验
公司各部门,首先通过自查来发现自身的薄弱环节。根据部门工作目标、要求,确定对标单位。结合公司的精细化工作部署,申请管理对标活动的时间和形式,开展管理对标工作,总结管理对标工作成果,和其它部门分享管理对标经验。
(九)加强部门工作的计划性,实现各项工作规范化,条理化 根据部门工作,围绕公司预算、集团考核及外部单位要求,做好以下工作:
1、对以前的工作进行梳理,凡是集团、公司及外部单位要求公司每年必须做的工作,部门就在年度形成工作计划,未雨绸缪,落实到人,按时、按要求认真完成。实现公司要什么,我们马上能拿出什么;集团考核什么,我们就及时跟踪什么、反馈什么,及时提供执行结果。
2、根据公司预算,有针对性的制定周、月、季工作计划,及时总结、及时反馈工作成果。对重大事项,力求一事一结,进行后评估。
3、组织人员对部门、公司的规章制度、办事流程进行学习,熟烂于胸。整理外联单位办事流程及资料要求,办事尽量不跑空趟。以此提高工作的规范化和条理化。
4、根据部门工作内容,制定目标要求。带着目标去工作,用目标激励自己、要求自己,提高工作的计划性。
(十)加强部门协作,提高公司运营效率
公司的目标任务,只有各部门形成合力、协同攻坚,就一定能实现。
1、形成公司各部门月度或季度沟通机制。凡部门在工作中出现的问题一经达成共识,必须落实部门督办,在下次会议反馈办理结果。
2、部门之间适当交流和业务知识学习,可以提高公司运营效率。公司应为部门间互动创造条件,以加强部门了解,减少条块分割,增进部门互信。通过部门间相互学习,如财务必须懂业务,业务必须了解财务,行政必须了解各部门的需求,各部门可以根据工作实际提出自己的资源支持请求等。这样拉近了部门间的距离,里通外合,使权力在阳光下运行,保证政令畅通,提高运营效率。
3、建立部门之间服务承诺制。服务承诺内容主要是各部门在往来工作中的相互要求。通过部门对服务要求的提出,相关部门对服务要求的承诺及细化落实,公司对兑现结果的评比打分和奖励,就可以达到部门之间的无缝对接。公司通过奖惩先进、鞭策后进,根据情况对症下药解决部门间反映的问题,可以减少部门摩擦,提高运营效率。
五、工作部署
联系集团精细化管理工作的安排,精心设计、周密部署公司精细化管理工作。
(一)全面启动阶段
1、成立精细化管理领导小组,设置精细化管理办公室,明确工作职责。
2、制定公司精细化管理实施方案。
3、各部门根据精细化工作要求首先开展自查自纠。根据自查自纠结果,结合公司实施方案、整改时间要求和部门工作重点,拟定部门整改方案,并把整改方案报公司精细化管理办公室,经精细化管理办公室完善方案后下发部门执行。
(二)整改提升阶段
坚持循序渐进、由易到难的原则。
1、精细化管理办公室监督各部门整改方案的落实情况,协调各部门解决工作中反映的问题。形成阶段性总结报告。
2、在精细化领导小组的配合下,解决精细化工作中的重点问题、难点问题。最后形成阶段性总结报告。
(三)总结固化阶段
1、公司各部门,首先总结自身的精细化管理经验。对本次精细化工作中未解决或短期解决不了的问题,由部门分析原因、制定计划。公司各部门编写精细化管理工作报告,报公司精细化管理小组审核、批复。
2、公司精细化管理小组对公司未能解决或短期解决不了的问题,根据客观分析给与必要的支持,并重点督办。
3、公司精细化管理小组全面总结公司精细化工作经验。把新思路、新做法、新成果通过制度化,形成习惯、形成文化。巩固、深化工作成果。
4、公司精细化管理小组通过评比,奖励公司精细化工作优秀部门和个人。
(四)保持与完善阶段
精细化管理与时俱进,必须不断的补充、完善、引进、探索。我们只有使精细化管理持续化、常态化并不断创新管理理念,丰富管理内涵,在实践过程中,不断地完善 -固化-再实践-再总结循环复始,才能积淀成公司量身定制的管理模式,才能形成公司行之有效的精细化管理文化。才能真正实现管理增效,保障公司战略目标的实现。
为进一步提高公司管理水平,夯实管理基础、着眼长远的战略措施,不断提高公司的管理水平和核心竞争力。结合公司实际,特制定本方案。
一、指导思想和目标
指导思想:以“科学发展观”为指导,以公司创建“三化一型”企业为目标,以全面提升执行力、提高效率和效益为出发点,围绕公司中心工作,运用科学适当的管理工具和方法,把“精、细、实、严”落实到管理工作的每个环节,不断提高公司整体管理水平和核心竞争力,有效促进公司的可持续发展。
目标要求:以“精”为目标,以“细”为手段,用1-2年时间,把精细化理念贯彻到运营管理的整个过程,以“精细化的规划,精细化的分析,精细化的控制,精细化的操作,精细化的核算”,实现企业管理从机会型到战略型、从经验型到科学型、从定性到量化、从静态到动态、从外延式到内涵式、从粗放型到精细化的转变。实现公司发展思路明晰化、组织体系科学化、绩效考核全面化,使员工执行力、服务质量大幅提高。
二、活动内容
(一)精细化管理
实施精细化管理,是针对公司当前管理现状,解决经营管理中存在的问题,提高管理水平的重要举措。以抓好关键环节、重点细节为着力点,提高整体管理水平。
1、精细化管理的核心理念、突破口和基本方法
精细化管理的核心理念:精、准、细、严。精是做精、做好,精益求精;准是准确、准时,信息与决策准确无误;细是操作细化、管理细化,重视细节;严是严格执行制度标准和程序规定,严格控制偏差。
精细化管理的突破口:完善制度与规范流程、提高员工的执行力,即通过精细化管理,使岗位责任、流程、制度执行到位。
精细化管理的基本方法:细化、量化、实证化、流程化、标准化、协同化。
2、精细化管理的主要内容
一是制定并细化落实发展战略和任务目标。6月底前,完成公司“十二五”发展规划(草案)编制工作,并报公司董事长;10月底前,根据公司“十二五”发展规划,完善公司的发展规划,对有关任务目标进行细化、落实。
二是完善细化规章制度。对现行规章制度进行全面的清理、修订,细化规章制度的执行程序。4月底前,将现有制度汇编以及修订方案报送集团公司;6月底前,将修订后的规章制度汇编成册,并报送集团公司审核;审核后,在公司内网公布。
三是细分业务流程,细化产品与服务标准。要全面梳理、细化、再造业务流程,明确管理层级之间、前后工序之间的界面与权限,处理好业务之间的接口。根据实际,将集团公司制定的标准体系落实到管理和员工操作中去,确保执行到位。
四是以贯标为抓手,推行精细化管理。根据自身实际,努力建立ohsas18000职业健康安全管理体系、iso14000环境管理体系和sa8000社会责任体系。在生产、办公等现场积极推广“6s”管理、流程再造、可视化管理等精细化管理方法。通过人的规范化、事的流程化、物的规格化,提高效率,保证质量,保障安全,使工作环境整洁有序,提高员工素养和企业形象。
市场占有率的目标。提出1-2条体现精细化管理的理念。
六是加强业务流程与管理环节的信息化建设。要加强办公自动化、人力资源管理、投资管理、统计分析、财务管理、设备管理、业绩考核等方面的信息化建设。同时,要加大信息技术在道路运营管理过程中的应用,提高生产效率和服务能力。
(二)创新活动
创新活动要以精细化管理为基础、以理念创新为先导、以管理创新为重点、以技术创新为手段,建立创新型企业。
1、理念创新。加强在发展理念、经营理念、管理理念、服务理念、等方面的创新,加强引导和鼓励。2015年要总结出1-2条有实效的创新观念。
2、管理创新。针对管理中的重点和难点,从管理方法、管理手段和管理模式等方面,加强发展战略、三项制度改革、管理架构、绩效考核等领域的创新力度。同时,要加强具体生产经营活动中的创新工作,关注细节的改进,把创新工作渗透到每个管理环节和生产工序。2015年,要选择1-2个创新课题,要见实效,出成果。
3、科技创新。以提高管理效率为目标,加大在管理手段、管理工具等方面的创新,推广与开发相关的新技术、新材料、新工艺、新设备。
三、实施步骤
1、动员部署阶段。3月20日前,召开动员大会,广泛宣传发动,全面部署。充分利用网站、内部信息、宣传栏等多种形式,大力宣传开展“精细化管理与创新年”活动的重要意义、好经验、好典型,积极营造良好的氛围。
公司。
3、活动实施阶段。4月至11月,全面开展精细化管理和创新工作,把活动贯穿到日常管理与经营中去。活动采取自上而下、自下而上或上下结合等多种方式进行。每两个月召开一次调度交流会,分析情况,交流经验,及时改进。
4、总结考核阶段。12月份,对“精细化管理与创新年”活动进行全面总结,要形成相应规章制度、标准规范、科研课题、创新成果、信息化系统等成果。分公司对活动开展情况进行考核,并纳入年度绩效考核体系。
5、巩固深化阶段。2011年,要按照精益求精、持续改进的要求,对活动形成的规章制度、管理体系、信息系统、科研课题等成果进行巩固和深化,使活动常态化,把精细化与创新精神作为分公司的价值观,提升到企业文化的范畴。
四、保障措施
1、加强组织领导。公司成立“精细化管理与创新年”活动领导小组及办公室,负责活动的发动、组织、监督和考核等工作。主要负责人亲自抓,抽调精干力量并明确一个职能部门,集中开展活动。
2、加强学习培训。要以精细化管理和创新为重点,通过外部学习和内部培训相结合的方式,加强相关知识学习和业务技能培训,并制定培训考核标准,强化培训效果;积极组织员工学习精细化管理的知识,调查研究创新的内容、方式和途径。
3、加强监督考核,务实求效。制定精细化管理与创新年活动考核方案,并纳入年度经营业绩考核,与单位考核结果挂钩。活动办公室将组织相关人员定期对活动开展情况进行监督检查,并进行情况通报。
“双创”工作是城市管理的重要抓手,必须始终放在工作首位,常抓不懈。今年我区“双创”工作要以去年“会节”环境保障标准为起点,再加力度,全区“市容环境达标街道”、“市民满意路”优秀率要达60%,全区“双创”成绩总评力争进入全市优胜行列。一是要继续实行区领导对口联系街道制度,加强对全区“双创”工作的督导。二是要进一步完善健全“条块结合、以块为主、分级负责、区街联动”的工作机制,强化街道在城市管理中的主导作用,增强街道、社区自主治理环境的能力。三是结合我区实际,组织开展以街道、社区为主的争创“市容环境优胜管理社区”和“市容环境优胜管理连通道”活动,努力调动街道、社区、辖区单位创建的积极性。四是建立完善检查、考评体系,加强日常督察,做到周有通报、月有考评、季有奖惩、年有总评。
按照精细化管理的要求,严格定人、定岗、定时、定责,加强路面环境卫生质量管理,确保每日垃圾扫净、存好、运光,全面提升全区整体保洁水平。一是认真做好新一轮道路承包、全员竞争上岗工作。二是加强环卫工人业务技能、文明作业教育培训,不断提高环卫作业标准化、正规化管理程度。三是提高环卫机械化作业水平,增加机扫车辆,扩大机扫面积。四是加强环卫基础设施建设,筹备新环卫停车场建设,在区内新建垃圾转运站一座,增设一批垃圾容器,有效解决垃圾扰民问题。五是加强公厕管理,做好公厕免费后的清洗保洁工作,确保卫生质量达标;新建、改建、维修公厕13座,其中新建1座,重建3座,改造、维修公厕9座。六是做好道路清洗工作,坚持“夜间洗路,白天压尘”,做到黄线明、边线清、道路见本色。七是做好区城管局清运清洗队、水密车队、道路队的选址、搬迁和建设等工作。
今年违法建设管控工作坚持“突出重点,兼顾全面,查防并举,打新拆旧”的工作思路,确保实现全年拆除违法建设5万平方米,力争6万平方米目标。一是坚持“四个机制”和“一个办法”(巡查监管机制、考评机制、奖惩机制、举报机制和责任追究办法),理顺关系,强化区、街、社区责任。二是依托网格化管理平台优势,强化“及时发现、迅速处置、依法拆除”的工作措施。三是突出抓好三街五村、铁路沿线、王家墩中央商务区等重点区域的违建控管,依法打击新的违法建设,逐步减少历史存量违法建设,坚决遏制违法抢建之风。
按照统一规划、科学建设、突出重点、形成特色的原则,继续使用新工艺、新材料、新方法,不断提高楼宇亮化、广告、门面招牌整治工作水平,全面提升、优化我区空间立面市容环境。一是继续采用led等节能、环保灯光发展楼宇亮化成果。中心商业街和核心景观区的楼宇亮化建设,力求在创意、设计、效果上有新的突破。二是以“广告招牌整治年”为契机,大力抓好门面招牌的整治。按照彰显个性、突出特色的要求,结合景观路、商业街区建设,继续做好门面招牌示范路的整治与建设工作。三是抓好户外广告的监控。倡导应用新工艺新材料,提高户外广告档次;开展户外广告普查,建立电子档案;按照文明城市创建要求,协调推进公益广告设置,实现不低于户外广告总数20%的目标。
一是深入推进城市网格化数字管理。按照信息共建、资源共享、服务决策、有利调度的要求,进一步加大城管网格化案件办理力度。及时受理、解决、反馈城市网格化案件,提高网格化案件办理质量。对占道、牛皮癣等易发、多发问题在规定时限内快速反应、快速处置,网格化案件及时处置率为100%,办结率达90%。二是认真抓好“110联动”工作。坚持群众利益无小事的原则,认真履行“有警必接、有难必帮、有险必救”的职责,确保“110联动”处置率100%,办结率达80%。三是进一步加强道路养护维护工作。严格道路临时占用和挖掘管理。健全占道审批和路面挖掘审批机制,严控新修道路的挖掘审批;坚持道路挖掘检查通报制度,加强道路挖掘工程文明施工管理;加强全区道路养护工作,及时对道路坑凼进行修补,主次干道维护完好率要达到95%以上。
城市管理综合执法工作重在长效,要不断探索创新工作机制,着力克服“整治??反弹??再整治??又反弹”的城市管理综合执法老大难问题。一是大力整治占道经营。加强全区中山大道、解放大道、新华路等“五横三纵”重点部位占道经营的整治,保证大市容良好;建立区街联动、部门联手的良性协调互动机制,消除城管执法工作的空白点和薄弱点;坚持源头治理,推行早期介入、提前守控的执法管理方式,把执法的关键点放在预防违法行为上;加强工作交流,推出一批示范点、示范路、示范街,推广整治占道先进经验;继续以板块整治为手段,加强夜市、早市占道和夜间占道演出等管控,建立长效管理机制,确保重点路段和窗口地带市容良好。二是加大“三乱”整治力度。努力实施群众治“癣”、专业治“癣”、和科技治“癣”技术,从源头上遏制“三乱”滋生土壤。三是开展建筑垃圾污染整治。规范建筑垃圾处置及运输企业资质核准工作,构建城管、建设、交管、环保等部门参与的联动机制;加大重点时段重点地段渣土污染的控管力度。
“安全生产,责任重于泰山”。今年要将安全生产和社会治安综合治理工作当作一件大事来抓,要高度重视,明确责任,抓紧抓实。一是要健全制度。建立完善经常性的教育、检查和讲评制度。要把安全工作贯穿于各项工作之中,以百日安全无事故、安全生产月等活动为载体,促安全,促落实,常抓不懈,警钟长鸣。二是突出重点。要突出安全工作重点,有针对性的搞好安全工作,特别是要抓好重点单位、重点部位、重点人员、重点时段的安全工作,针对不同的对象采取不同的工作方法,以点带面,全面提高安全工作的效果。三是要统筹兼顾。在抓好车辆安全工作的同时,进一步加强环卫作业、道路施工等生产安全及防火、防盗、执法保障工作,确保城管各项工作顺利推进。
城管执法工作是城市管理的重要组成部分。今年城管执法队伍要在正规化建设上下功夫,严格按照“内强素质、外树形象”的要求,对照标准,狠抓落实。一是要牢固树立和谐城管、服务城管理念。要着力推动城市管理工作从管理型向服务型转变,不断提升城管工作的亲合力;城管执法工作要文明执法、有情操作,坚持处罚适度原则。二是要强化依法行政、文明执法意识。围绕依法行政、文明执法的主题,开展教育培训活动,杜绝粗暴执法及不作为、乱作为、慢作为现象。三是提高执法队伍整体素质。开展“三比三赛”(比素养、赛队伍建设,比作风、赛文明执法,比实效、赛执法技能)和创建“文明执法示范岗”活动,评选和表彰先进典型,树立城管执法队伍新风貌。四是加强城管协管员的管理。规范城管协管员进出、培训、使用、管理和监督工作,全面实行队长责任追究制度。五是做好城管执法的保障。合理配置执法人员,每个中队要有固定的办公场地和配套设施。
指导思想:以“科学发展观”为指导,以集团公司创建“三化一型”大企业集团为目标,以全面提升执行力、提高效率和效益为出发点,围绕分公司中心工作,运用科学适当的管理工具和方法,把“精、细、实、严”落实到管理工作的每个环节,不断提高分公司整体管理水平和核心竞争力,有效促进分公司的可持续发展。
目标要求:以“精”为目标,以“细”为手段,用1-2年时间,把精细化理念贯彻到运营管理的整个过程,以“精细化的规划,精细化的分析,精细化的控制,精细化的操作,精细化的核算”,实现企业管理从机会型到战略型、从经验型到科学型、从定性到量化、从静态到动态、从外延式到内涵式、从粗放型到精细化的转变。实现分公司发展思路明晰化、组织体系科学化、绩效考核全面化,使员工执行力、服务质量大幅提高。
实施精细化管理,是针对分公司当前管理现状,解决经营管理中存在的问题,提高管理水平的重要举措。以抓好关键环节、重点细节为着力点,提高整体管理水平。
精细化管理的核心理念:精、准、细、严。精是做精、做好,精益求精;准是准确、准时,信息与决策准确无误;细是操作细化、管理细化,重视细节;严是严格执行制度标准和程序规定,严格控制偏差。
精细化管理的突破口:完善制度与规范流程、提高员工的执行力,即通过精细化管理,使岗位责任、流程、制度执行到位。精细化管理的`基本方法:细化、量化、实证化、流程化、标准化、协同化。
一是制定并细化落实发展战略和任务目标。6月底前,完成分公司“十二五”发展规划(草案)编制工作,并报集团公司;10月底前,根据集团公司“十二五”发展规划,完善分公司的发展规划,对有关任务目标进行细化、落实。
二是完善细化规章制度。对现行规章制度进行全面的清理、修订,细化规章制度的执行程序。4月底前,将现有制度汇编以及修订方案报送集团公司;6月底前,将修订后的规章制度汇编成册,并报送集团公司审核;审核后,在分公司内网公布。三是细分业务流程,细化产品与服务标准。要全面梳理、细化、再造业务流程,明确管理层级之间、前后工序之间的界面与权限,处理好业务之间的接口。根据实际,将集团公司制定的标准体系落实到管理和员工操作中去,确保执行到位。
(二)创新活动。
创新活动要以精细化管理为基储以理念创新为先导、以管理创新为重点、以技术创新为手段,建立创新型企业。
1、理念创新。加强在发展理念、经营理念、管理理念、服务理念、等方面的创新,加强引导和鼓励。20xx年要总结出1-2条有实效的创新观念。
2、管理创新。针对管理中的重点和难点,从管理方法、管理手段和管理模式等方面,加强发展战略、三项制度改革、管理架构、绩效考核等领域的创新力度。同时,要加强具体生产经营活动中的创新工作,关注细节的改进,把创新工作渗透到每个管理环节和生产工序。20xx年,要选择1-2个创新课题,要见实效,出成果。
3、科技创新。以提高管理效率为目标,加大在管理手段、管理工具等方面的创新,推广与开发相关的新技术、新材料、新工艺、新设备。
1、动员部署阶段。3月20日前,召开动员大会,广泛宣传发动,全面部署。充分利用网站、内部信息、宣传栏等多种形式,大力宣传开展“精细化管理与创新年”活动的重要意义、好经验、好典型,积极营造良好的氛围。
2、查找问题与方案制定阶段。要全面查找管理中存在的问题,并形成自查报告;
为进一步提高医院人性化精细管理水平,进一步改善医疗服务质量,提高医疗服务能力建设水平,按照省卫生和计划生育委员会、省中医药管理局《关于印发河北省进一步改善医疗服务行动计划实施方案的通知》要求,结合我院实际,制定如下实施方案:
深入贯彻落实中央、省、市、县关于深化医药卫生体制改革的有关精神,大力弘扬“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的行业精神,坚持以病人为中心,以改善人民群众看病就医感受为出发点,以解决人民群众看病就医突出问题为切入点,通过深化改革、创新思路方法,改善医疗服务环境、优化医疗服务流程、保障医疗质量安全、加强医患沟通协调、建立健全机制、运用信息技术等措施,落实深化医药卫生体制改革目标要求,适应人民群众医疗服务需求,为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。
通过活动的实施,实现人民群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医,医疗服务水平明显提升,人民群众看病就医感受明显改善,社会满意度明显提高,医患关系更加和谐。
全院各科室。
我院成立“医院人性化精细管理暨进一步改善医疗服务行动计划”工作领导小组。
组长:刘爱武院长。
副组长:张术成副院长。
王英池业务副院长。
马艳苹副院长。
冀绍臣副书记。
杨洪利副书记。
焦文学副院长。
李玉刚副院长。
刘卯通副院长。
组员:郑会秋考核办、客服部主任。
陈顺敏药剂科主任。
曹冬梅护理部主任。
董玉莲院感办主任。
刘洋财务科、信息科主任。
张锡存监审科主任。
张伟杰农合医保科主任。
杨海辰医务科主任。
领导小组下设办公室,办公室设在医院综合办公室,确保机构、人员、职责“三落实”。
(一)坚持以人为本。坚持以病人为中心,从病人需求出发,认真梳理、分析、解决本院在医疗服务方面存在的突出问题,切实改善群众看病就医感受。采取有效措施,充分调动和发挥广大医务人员积极性,不断完善医疗服务行为,将以病人为中心的理念内化于心、外化于行。
(二)坚持因地制宜。立足本院实际,根据群众就医服务需求,针对医疗服务布局、流程、设施等方面存在的不合理、不科学、不方便等问题,细化并落实改进举措。要注重实效,力戒形式,让群众实实在在感受到改善医疗服务的成效。
(三)坚持改革创新。以改革的精神和创新的思维推动活动深入落实。要敢于创新管理方式、服务举措,改革传统的服务体系、服务流程、资源配置、服务模式等。要充分运用信息化、网络化手段,使医疗服务管理更加先进、流程更加科学、就医更加便捷。
(四)坚持质量优先。在改善医疗服务过程中,要始终坚持把提高医疗质量、保障医疗安全放在首位,遵循医学科学和规律,切实加强医疗质量安全管理,认真贯彻落实医疗质量安全管理的核心制度和基本规范,规范医疗服务行动,确保医疗质量和患者安全。
(五)坚持持续改进。密切跟踪关注群众看病就医需求,及时采取一切可行的措施,不断推出新方法、新举措。努力从体系、体制、机制、制度等方面创新改进,分析深层次原因、寻找治本之策,持续改进医疗服务,提高服务能力和服务水平,促进卫生事业持续健康发展。
(一)强化“以医疗质量为核心”的管理理念,全面落实医院管理的核心制度,规范诊疗流程,保障医疗安全。
1、进一步规范诊疗行为。
(1)加强质控体系建设。我院要实行全面质量管理和全程质量控制,建立健全从患者就医到离院医疗活动的全程质量控制流程和全程质量管理体系;强化医院院级、科级质控管理和自我管理的三级管理体系,不断修订完善质量考核体系、考核标准,保障医疗质量的持续改进。
我院各质控委员会、各质控小组要充分发挥作用,加强对相关专业医务人员的指导和培训,积极开展质控活动,定期对全院各科室进行本专业医疗质量检查、考核和评价,促进我院医疗质量管理和评价的规范化及同质化。
(2)加强人才队伍建设。贯彻落实继续医学教育和住院医师规范化培训工作,提高卫生技术人员能力素质,组织开展病历书写评比以及医疗、护理、院感“三基”培训和考核活动,提高医务人员病历书写质量,规范基本操作流程,强化基本操作技能。医务科、护理部、院感办等职能科室要配备足够的专职人员,具有相应的管理水平,能够很好地履行职能。
(3)强化医疗安全管理。严格贯彻落实首诊负责制度、三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、危重患者抢救制度、手术分级管理制度、会诊制度、查对制度、死亡病例讨论制度、术前讨论制度、医生交接班制度、新技术准入制度、病历管理制度、分级护理制度、临床用血审核制度等十四项核心制度。落实患者安全措施,提高患者身份识别准确性,有效改进医务人员之间沟通。落实手术安全核查制度,确保患者正确、手术部位正确、操作正确。建立相关评估制度,设置防滑、防跌倒设施,降低患者跌倒风险。
(4)推广临床路径管理。大力推行临床路径,到20xx年底,我院70%的出院患者按照临床路径管理。规范检查和治疗行为,提高诊疗行为透明度,实现患者明明白白就医。
(5)推动临床合理用药。继续加强我院抗菌药物临床应用管理,各项指标控制在抗菌药物专项整治要求指标范围内。规范激素类药物、肿瘤类药物、辅助用药临床应用,建立临床科室与感染、微生物检验、临床药学等多学科合作机制,加强药物临床使用干预,推行个体化用药。开展静脉用药集中调配,降低患者用药损害,确保用药安全和职业安全。
(6)加强医院感染控制。贯彻落实《医院感染管理办法》及控制医院感染的相关技术规范和质控标准,加强医院感染监测。落实国家《预防与控制医院感染行动计划(20xx-2015年)》,加强我院感染检测平台建设和人员队伍建设,开展“院感基层行活动”。加强医疗废物管理。加强手卫生,减少医疗相关感染风险。
(7)推动检查结果互认。在加强医疗质量控制的基础上,我院要积极推进医疗机构检验检查结果互认工作。
(8)推进院务信息公开。规范实施院务公开,切实维护患者知情权。在门诊大厅、住院部大厅等醒目位置公示诊疗项目、药品及价格,缴费单据的收费项目和收取金额详细、清晰,利用手机等移动设备或者其他信息化手段,为患者提供就诊项目、药品、单价、总费用等查询服务,实现明白、合理收费。
(9)杜绝过度医疗行为。继续开展过度医疗病历评审活动,结合临床路径管理、处方点评等措施,随机抽取运行(归档)病历及相应的费用清单,重点选取发病率高、诊疗费用高的疾病和技术,如肿瘤治疗、心脑血管疾病治疗、骨科关节置换、内固定等,根据诊疗常规、相关标准从入院标准的符合情况、不合理检查、不合理治疗、不合理用药、不合理使用一次性高值耗材、不合理收费、其它不合理违规行为共7个方面进行检查,杜绝过度医疗行为,合理设置费用增长幅度,有效控制医药费用。逐步扩大实施单病种费用控制范围,降低患者费用负担。
(10)严厉打击商业贿赂。落实中央“八项规定”和国家卫生计生委行风建设“九不准”,强化医疗卫生行风和医德医风建设。坚决打击遏制药品购销领域的商业贿赂和不正之风,严格规范医疗机构采购药品、医用设备和医用耗材,严肃查处红包、回扣等行为。完善廉政谈话、诫勉谈话、约谈等工作机制。开展警示教育,宣传先进典型,培养良好的职业情操。落实医德医风考评、医师定期考核和不良行为记录等制度。
(11)加强护理力量配备。按照责任制整体护理的要求配备护士,临床护理岗位护士占全院护士比例不低于95%。普通病房实际护床比不低于0.4:1,重症监护病房护患比为2.5-3:1,新生儿监护病房护患比为1.5-1.8:1。门(急)诊、手术室等部门根据门(急)诊量、治疗量、手术量等综合因素合理配置护士。
(12)深化优质护理服务。继续扩大优质护理服务覆盖面,我院全面开展优质护理服务,并结合医院、科室实际,充分体现专科特色。
坚持以科学发展观为指导,按照“建管并重,突出管理”的原则,遵循城市管理“规划设计好、建设施工精、日常管理细、职责任务实”的思路,进一步理顺城市管理工作体制机制,明确工作标准,明晰工作职责,夯实工作责任,突出工作重点,着力解决当前城市管理水平不高、管理不细、作业不精等现象,切实做到查找问题精准、整治问题精到、日常管理精细。通过全方位整治和巩固提升,建立制度化、规范化、科学化的城市管理长效工作机制,努力打造整洁优美、方便快捷、文明和谐的城市新形象。
(一)突出重点原则。我区城市精细化管理重点区域是:西部大道以南,潏河以北,西沣路以东,长安路以西区域。通过对该区域进行全面细致地排查,梳理出城市管理中亟需解决的突出问题,有针对性地加以解决。
(二)整管并重原则。城市精细化管理工作要将集中整治与日常管理相结合,在加强城市各项日常管理的同时,通过开展集中整治活动,着力解决城市管理顽疾,促进城市管理水平明显提升。
(三)长短结合原则。通过集中开展一年时间的城市精细化管理工作,进一步提升城市管理水平,同时积极建立健全与国际化大都市新型城区相适应的各项长效管理机制,用科学的制度和完善的机制确保城市管理规范化、精细化。
(四)条块互动原则。按照部门职能和“属地管理”原则,进一步明确城市管理相关部门及街道办事处事权划分,突出部门及街道办事处在城市管理中的主体作用,理顺体制机制,加强配合协作,构建“条块结合、协调互动”的城市管理新格局。
(五)责任唯一原则。城市精细化管理工作按照现行工作架构开展。各项任务由所列责任部门负责一抓到底、落实到位;相关单位各司其职,主动配合,确保城市精细化管理各项工作扎实有效开展。
(六)全民参与原则。通过开展宣传活动、设立举报电话等形式,广泛动员市民群众积极参与城市精细化管理工作;在电视、报纸、网络等媒体开辟专栏,向全社会及时宣传报道城市管理工作新变化,推动城市精细化管理工作深入开展。
(一)解决车辆无序停放的问题。按照“设置合理、标识统一、标志明显”的要求,6月底前新设置5个道路停车场,方便车辆停放。强化57个已有道路停车场(含自行车、摩托车停放站点)管理责任,保证开放时间,加强车辆停放引导,4月底前确保城市道路停车场内车辆停放有序、方向一致,无乱停乱放、占用道路、挤占盲道现象。加强城市车辆停放秩序管理巡查,快速查处违规停车行为,维护安全畅通的道路交通环境。
(二)解决占道经营的问题。推进城市道路层级化管理,将城区63条道路按照4:3:3的比例划分为“严禁区、严控区、疏导区”,量化占道出店经营管控标准,按照黄线管理模式,采取疏堵结合的方法,治理出店占道经营行为,确保9月底前实现“严禁区无占道经营,严控区提高标准,疏导区管理规范”的层级管理目标。3月底前彻底取缔惠民街马路市场,积极引导经营户进入正规市场规范经营;加强流动商贩管理,确保城区内不出现新的马路市场,维护城市良好环境秩序。
(三)解决沿街门店乱贴乱挂乱放问题。按照“门前三包”责任制的要求,督促沿街商户对各自门前环境进行清理保洁,做到橱窗无乱贴乱画、门店外干净整洁。年底前,全区一类街道“门前三包”落实达标率达到100%、二类街道“门前三包”落实达标率达到90%、三类街道“门前三包”落实达标率达到85%。
(四)解决沿街门头标识不规范问题。对城区内街道沿线的电线杆、灯杆、楼宇及其它市政设施上设置的各类标识牌进行集中清理;对重复栽设杆体设置标识牌的,进行归拢集中设置。8月底前完成城区内标识牌的清理整治工作,确保城区街、路、巷、门牌标志齐全、规范、整洁、醒目。监督沿街单位商户按照造型、尺寸、色调、用材、用字等规范标准设置新的门头牌匾,8月底前完成城市街道违规设置门头牌匾的拆除清理工作,确保门头牌匾规范、美观、协调。
(五)解决渣土车违规拉运问题。全天候加强对建筑渣土清运车辆的监控,严查清运车辆超速行驶、闯红灯、逆行、涉牌涉证等严重交通违法行为,确保建筑垃圾清运车辆全年不发生重大交通事故;定期开展建筑渣土清运车辆专项整治活动,严肃查处违法拉运、违规倾倒行为,确保城市内无沿路乱倒现象、无违法倾倒点。
(六)解决废品收购站环境卫生差的问题。建立废品收购站城管执法人员专人监管机制,加强废品收购站周边环境整治力度,杜绝废品堆积过高、超范围摆放现象,确保20个经审批的城市废品收购站周边环境卫生整洁。6月底前全面取缔城区范围内非法设置、市容环境卫生不符合标准的48个废品收购站。
(以上六项工作任务由区城管执法局负责落实)
(七)解决保洁员配备不足问题。参照西安市“一类道路2班制作业,每3300平方米配备1名保洁员;二类道路1.5班制作业,每3800平方米配备1名保洁员;三类道路1班制作业,每4800平方米配备1名保洁员”的标准,合理配备环卫人员,确保于6月底前城区道路保洁人员足额配备到位。
(八)解决果皮箱设置凌乱不规范问题。参照西安市“一类道路每50米1个、二类道路每100米1个、三类道路每200米1个”的标准,根据城市道路人流量和密度,合理设置配备城市道路沿线果皮箱;同类街区同规格、同标准设置,达到充足实用、统一美观,满足市民群众需求。3月底前,全部配置到位。定期对沿街果皮箱进行检查,及时更换破损果皮箱。
(九)解决公厕开放中的问题。3月底前新增对外开放公厕8座,使城区开放公厕达到27座,方便市民生活。提高公厕服务质量,监督已开放公厕管理员坚守岗位,做到保洁不间断,杜绝垃圾乱扔、污水横流现象,确保公厕干净卫生;保证公厕开放时间,城市一、二类道路及广场等重点区域公厕24小时开放,其他公厕5:00-23:00开放,开放率达到100%;临时性停水停电应采取应急措施保障正常开放,因大修等需正常关闭应提前张贴告示明确恢复开放时间;将城市公厕运行费用列入区财政预算,保障此项工作有效开展。
(十)解决公共设施保洁维护问题。加强人行天桥、公交站牌、候车亭、道路指示牌、护栏等城市公共设施维护保洁,确保公共设施正常使用、干净整洁;建立公共设施定期擦洗制度,坚持每个月开展一次公共设施集中擦洗活动;降雨后,城市公共设施各维护责任单位必须在一天内清洗完毕。合理规划户外广告牌设置,严格按规定审批大型户外广告牌;对经审批设置的785块户外广告,做好日常监管工作,确保其整洁美观无污损,符合安全要求。年底前,完成23块违规设置户外广告的清理整治工作,确保城市主干道、主要节点无违规设置广告牌现象。
(十一)解决绿化带、绿篱保洁问题。3月底前完成29条道路绿化补栽补植工作。健全绿地养管规章制度和标准,完善检查办法,各类绿地、绿化带实行全天保洁,重大节假日对重点区域实行定人定岗保洁管理,保持道路绿篱间隙干净无垃圾、无杂物,城市一、二类道路绿化带维护达到无白色垃圾。
(十二)解决街头散发张贴野广告问题。建立重点值守、巡回检查、及时追呼工作制度,落实管理责任,加强执法力量,于5月底前有效解决街头散发野广告问题;建立健全野广告长效治理工作机制,巩固提升治理工作成果,防止散发及张贴野广告现象回潮。
(十三)解决城中村环境卫生脏乱差问题。在20个重点城中村按照“大村8个、中村6个、小村4个”的标准,进一步充实城中村保洁员,配齐必要的环卫设施,定时收集拉运城中村垃圾,清理城中村存在的垃圾山、卫生死角,建立完善环境卫生长效管理制度。3月底前全面实现城中村环卫保洁规范化管理;同时全面清除城中村野广告,建立野广告巡查机制,彻底解决城中村野广告污染环境问题。
(以上七项工作任务由区市容园林局负责落实)
(十四)解决城市夜间照明及景观问题。加强城市夜景照明亮化设施维护和运行管理,6月底前全面完成城市道路的路灯设置更换任务,确保一类、二类道路路灯良好率达到100%,三类道路达到98%以上;进一步完善无灯缺灯背街小巷的道路照明改造,确保于4月底前实现城区街巷全部点亮;深入推进城市点亮工程,4月底前完成南长安街15栋建筑物点亮改造,逐步提升城市夜间景观形象,打造绚丽多彩的城市夜景效果。
(十五)解决“架空线缆”落地问题。加快架空线缆落地工作进度,城市新、改、扩建道路必须同步规划、设计、建设线缆通道;建立架空线缆巡视管理制度,整治私拉乱接行为,净化城市空间环境;9月底前完成南长安街、长兴路、凤栖西路共6.6公里线缆落地任务,完成二类和三类街道架空线缆归并整理工作。
(十六)解决市政道路“拉链路”问题。9月底前完成城区7条破损道路、人行道修复,确保道路平整无坑洼。严格按照《西安市长安区城市地下管线管理实施细则》规定,审批市政道路挖掘施工事项,强化施工方案审核,落实施工工序和进度管理措施,压缩工期,控制开挖面积。对挖掘道路下埋管线施工要提前规划,统一组织实施,严禁新建道路重复开挖。年底,各项规章制度和措施落实到位。
(十七)解决施工工地围墙设置标准不高问题。对城区所有在建工地围墙(围挡)进行全面排查,按照“标准统一、施工精细、及时拆除”的要求,加强施工工地围墙(围挡)设置管理,统一围墙灰白色调,于9月底前完成城区围墙(围挡)规范化设置工作;督促产权单位定期擦洗保洁,确保城区所有在建工地沿街围墙设置达到规范化、标准化。
(以上四项工作任务由区建设局负责落实)
(十八)解决烟尘污染问题。开展城市烟尘控制区的建设和管理工作,6月底前将城市烟尘控制区覆盖率扩大到100%;加强对烟尘控制区的检查复(抽)测,确保各种炉、灶稳定达标排放,清洁能源使用率达到国家规定标准。重点开展现有餐饮服务业油烟治理工作,年内确保城区一类、二类街道餐饮经营户油烟达标排放。严格限制非电燃煤设施审批,监督新、扩、改燃煤设施同步建设除尘及烟气脱硫、脱硝设施,年底前实现“除尘效率达到90%以上,脱硫率达到95%以上,脱硝率达到80%以上”目标,完成城区燃煤锅炉拆改任务。
(十九)解决扬尘污染问题。加大建筑工地扬尘污染监管和督办力度,制定扬尘污染责任追究办法实施细则,定期对扬尘污染治理情况进行通报和奖惩。制定建筑工地内部管理制度,监督建筑工地严格落实出入口硬化、安装自动冲洗设施、覆盖黄土等防尘措施,加强施工工地出口管理,6月底前实现城区各工地管理规范、无扬尘污染现象。
(以上两项工作任务由环保长安分局负责落实)
(二十)解决交通拥堵问题。持续深入开展缓堵保畅工作,加强交警执勤力量,优化交警执勤时间,采取重点路段严管、强化流动巡查、加强易堵点执勤等办法,加大交通秩序管控疏导力度,严格查处和纠正车辆违规停放、违章行驶、闯红灯、随意掉头、公交车到站不进港湾等交通违法行为,确保城市一类、二类街道不发生1小时以上的拥堵现象。进一步完善交通配套设施,科学设置交通指示系统,优化交通信号灯配时,合理施划交通路口、平交十字的行车标线,10月底前全面完成该项工作,引导车辆规范有序通行;加强城市交通设施和标识标线的管理维护,交通设施受损后,原则上24小时内修复,确保交通设施正常发挥作用;及时设置施工路段安全交通标识,做好相应交通疏导工作,最大限度地减少施工对道路通行的影响。
(该项工作任务由公安长安分局负责落实)
(二十一)解决老旧小区环境秩序差的问题。建立健全乐园小区、老县委家属院、保险公司家属院、农行家属院、发展银行家属院5个老旧小区社区保洁、绿化、美化制度,定期组织开展社区环境卫生整治活动,动员小区居民搞好环境卫生和绿化美化工作,年底前实现所有社区环卫设施完善、垃圾日产日清、卫生状况达标;加强社区乱堆乱放、乱搭乱建现象治理,清除乱贴乱挂,规范车辆停放,维护良好社区生活秩序;建立健全社区安全管理制度,深入开展“平安社区”创建活动,加强社会治安环境治理,加大黑网吧、游戏厅、麻将馆等场所整治力度,维护文明和谐的社区生活环境。
(二十二)解决街头流浪乞讨问题。认真落实《西安市长安区城市生活无着的流浪乞讨人员救助实施细则》,积极做好城市中生活无着的流浪乞讨人员的救助工作,对城区内一、二类干道及人行道、党政机关、学校、休闲广场逗留的流浪乞讨人员,在12个小时内引导或护送到区救助站。
(以上两项工作任务由区民政局负责落实)
(二十三)解决城中村无序建设问题。加强韦曲街道11个重点城中村、郭杜街道9个重点城中村建设行为监管。对城中村内的乱搭乱建现象进行集中整治,严厉打击突击加建行为,维护城中村建设秩序;规范村内建筑材料堆放,确保村内道路畅通。
(该项工作任务由韦曲街办、郭杜街办负责落实)
(二十四)解决城乡结合部环境卫生差问题。加强西汤公路、瓜彰路、老何子路、长安大道、子午大道、西沣路城乡结合段道路环境卫生管理,安排16名保洁员,增设果皮箱35个、垃圾箱7个,确保于3月底前全部落实到位,对上述路段实施全天保洁,定时定点收集垃圾。开展上述道路沿线乱贴乱挂、乱搭乱建及占道经营现象集中整治工作,确保城乡结合部环境整洁卫生。
(该项工作任务由区四城联创办负责落实)
(二十五)解决文明程度不高的问题。聘用100名城市文明引导员,在城区各路段、广场等重点区域开展文明礼仪宣传引导工作,着力解决城市公共场所存在的各种不文明现象;在电视、报刊、网络等新闻媒体开设专题,宣传文明礼仪常识,在全社会大兴文明礼仪之风,促进市民文明素质提高。动员社会各界群众组成万名志愿者队伍,开展“美丽长安我在行动”主题活动,积极参与支持城市精细化管理工作;在机关单位开展“实施精细管理建设美丽长安”宣传教育活动,动员机关干部职工以实际行动维护良好市容环境秩序。
(该项工作任务由区宣传部负责落实)
(一)提高认识,精心部署。提升城市精细化管理工作,既是对当前我区城市管理中存在的一些突出问题采取的有效措施,更是不断适应国际化大都市新型城区建设的客观要求,各单位要高度重视,成立相应的工作机构,精心组织,认真履责,狠抓落实,从根源上解决影响城市形象的顽疾,不断提高城市管理工作水平。区四城联创办负责对全区城市精细化管理工作进行检查、督导和考核。
(二)对照任务,明确目标。各单位要以《实施方案》确定的任务为切入点和工作重点,对照工作任务,制定各自详细的工作方案;要明确目标,量化任务,制定工作规范,优化工作程序,扎实开展精细化管理工作;要不断总结完善,逐步形成务实管用的工作模式,建立健全城市精细化管理长效工作机制,确保工作取得实效。
(三)夯实责任,加强协作。各责任单位要积极工作,扎实推进城市精细化管理工作,并将每月工作开展情况向区四城联创办定期汇报;各配合单位要按照“谁审批、谁负责,谁管人、谁管事”的原则,明确各自工作任务,积极主动与责任单位对接,加强工作配合力度,切实做到既分工明确、不留死角,又齐抓共管、密切协作,共同提升城市精细化管理水平。
(四)加强督查,严格考核。区委、区政府将城市精细化管理重点工作纳入20xx年全区综合目标责任考核。区四城联创办负责制定《长安区城市精细化管理工作考核办法》,并按照“周检查、月通报、季评比、半年考核”的方式,对各单位工作开展情况进行日常检查、督导与考核,确保各项工作落到实处。
为确保专项整治工作的顺利开展,成立区城管局迎“青奥”城市管理执法专项整治行动工作领导小组,统一组织实施本次迎“青奥”城市管理执法专项整治工作。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室主任由兼任,副主任由兼任,具体负责专项整治工作的指导协调、信息反馈、对外宣传等工作。
整治时间:20xx年2月至8月。
整治重点:以优化市容市貌为重点,实施城管执法集中整治。重点整治环境卫生、占道经营、市政养护、园林绿化、违法建设、渣土运输秩序及停车秩序。
整治内容:
(一)严查违规广告和不符合要求的店招张贴;
责任科室:局市容景观科,城警大队、执法大队各中队配合。
(二)整治渣土运输“黑车”、抛洒污染、随意倾倒、超载超速等行为;
责任科室:局渣土办,城警大队、执法大队各中队配合。
责任科室:局环卫科,执法大队各中队配合。
(四)加大对城郊结合部、铁路沿线、河道岸坡等地随意弃置垃圾等违法行为查处力度;
责任科室:局环卫科,执法大队各中队配合。
(五)严查车辆乱停乱放、擅自设立停车场、停车场乱收费等行为。
责任科室:局停车办,城警大队、执法大队各中队配合。
此次整治行动分四个阶段实施。
(一)动员部署阶段(2月—3月)。
各责任科室按照本《实施意见》和整治内容制定相应的实施方案,明确目标与职责,制定工作计划,确保各项工作按总体进度的要求顺利实施。
(二)自查自纠阶段(3月—5月)。
各责任科室要组织开展自查自纠工作,认真查找存在的执法突出问题和薄弱环节,制定并落实针对性的整改措施,进一步查漏补缺,确保心中有数,整治得力,整改到位。并于5月10日前将本条口、本领域执法突出问题、整改措施和落实情况(附件)统计后上报局迎“青奥”城市管理执法专项整治行动工作领导小组办公室。
(三)集中整治阶段(6月—7月)。
各责任科室要按照“全面推进,突出重点,协同配合”的工作思路,针对自查自纠的问题进行重点整治与集中整治,切实解决一批影响大、涉及面广、敏感度高、社会关注的热点难点问题,确保青奥会前,排查出的问题全部得到解决。
(四)青奥保障阶段(8月)。
围绕保障青奥会,各成员单位负责人要按照责任制,深入一线督促检查,发现问题要及时予以纠正并加以整改,真正解决一批突出问题,一线执法队伍采取定岗、定人、定责,实行“全天候”执法巡查,全力保障青奥会的顺利召开,实现“绿色青奥”的目标。
1、提高认识,强化领导。开展城市管理执法专项整治行动是贯彻区委区政府迎青奥四大专项整治行动的重要举措,也是集中解决城市管理工作难点和薄弱环节的迫切需要,各成员单位要把开展城市管理执法专项整治工作做为重点工作摆上重要位置,主要领导亲自抓,确保各项工作有序、有力、有效开展。
2、精心组织,稳步推进。此次专项整治行动,任务重、时间紧、要求高,各成员单位要按照统一部署,明确责任,认真梳理存在的各类城市管理执法问题菜单,紧扣时间节点,抓住关键环节,找准切入点和突破口,有计划、步骤地推进城市管理执法整治工作的落实。
3、提高标准,严格执法。各成员单位在执法过程中,规范执法要做到主体适格、程序合法、依据准确、文书规范,精细执法要做到事项具体、责任明晰、裁量适当、考评严格,文明执法要做到纪律严明、用语规范、仪容整洁、高效便民。
4、强化宣传,营造声势。按照“开展大宣传,营造大氛围,取得大实效”的要求,各成员单位要坚持正确宣传的导向,进一步密切与新闻媒体的联系,采取多种形式,广泛宣传专项执法行动的工作成效,进一步发动广大群众积极支持和参与集中执法行动,大力营造强大的执法声势和社会氛围,树立良好的城市管理服务形象,确保整治工作的顺利开展。
5、强化督查,加强考核。各成员单位对发现的执法突出问题要限时整改,确保7月底前整改到位;对短期难以解决的问题,要制订有效措施,不得影响青奥会顺利举办;对在集中整治行动中发现问题隐瞒不报,不认真组织整改,造成不良影响或者不按要求完成工作任务的,依据相关规定对责任人予以问责。
以国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》为指导,突出“一通三防”重点,深化“三违”治理,围绕人、机、系统、制度四大要素创造性地开展工作,加快本质安全型企业的创建步伐,全面提升安全管理水平,创建平安和谐矿区。
杜绝一次3人以上的重特大人身事故,全年百万吨死亡率不超过0。5,力争控制在0。3以下。
杜绝重特大非伤亡事故,多种经营、非煤企业、后勤服务业杜绝重伤及以上的人身事故和二级以上生产事故。矿、厂、处安全质量标准化全面达一级,创建国家一级安全质量标准化集团公司,初步建成1~2个本质安全型矿井,积极创建安全管理示范单位。
1、坚持以人为本,常抓不懈的原则。规范职工行为,提高人的安全意识;深化“三违”治理,杜绝违章行为发生;着眼长远,围绕本质安全的“四大要素”,积极开展工作,努力构建安全生产长效机制。
2、坚持突出重点,讲求实效的原则。重点是做好通防管理、顶板管理、斜巷和采区轨道运输管理以及水害防治工作,突出抓好“一通三防”。
3、坚持标本兼治,重在治本的原则。建立和完善各项安全生产规章制度,强化各级安全生产指令、决定、制度在现场的贯彻落实,全力推进安全质量标准化建设,努力创建本质安全型企业。
(一)加强煤矿安全制度建设,夯实安全工作基础。要按照国家局制定的《煤矿重大安全隐患认定办法》和省煤矿安全监察局制定的《关于进一步加强煤矿安全隐患排查工作的意见》,进一步健全并落实煤矿隐患排查与整改制度,要明确各单位负责人是隐患排查工作的第一责任人,对查出的安全隐患要落实整改措施,落实资金和具体负责人;所有隐患要分类管理、监控和上报;性质严重的,要先停产,在确保安全生产的情况下,及时采取措施落实整改;并按规定程序和时间将排查的结果向集团公司安全监察部、生产技术部和省煤矿安全监察局徐州监察分局报告。
每个月的25日前,将下一个月的安全隐患排查情况,分别报集团公司安全监察部和生产技术部;每季度第一个月的5日,前将当季排查的安全隐患情况,分别向集团公司安全监察部、生产技术部以及省煤矿安全监察局市监察分局进行报告。
(二)加大“一通三防”整顿力度,杜绝重大瓦斯、煤尘事故的发生。
1、建立、完善、落实各项通防管理制度和技术措施,严格落实瓦斯治理“十二字”方针,高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井要严格执行“四位一体”综合防突措施。
2、高度重视局部通风管理,各生产矿井所有掘进工作面必须全部安装双风机、双电源,杜绝停电停风现象。各个掘进迎头及其回风流必须分别安装瓦斯监测传感器,其报警、断电值符合规定要求,并于今年上半年全部整改完毕。
3、高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、煤层易自燃的矿井,其采区必须建立专用回风道;采区的进回风巷必须贯穿整个采区,严禁一段进风、一段回风;采区变电所必须建立起独立的回风系统。
4、进一步加强瓦斯治理工作,严禁矿井超能力组织生产。各矿井风量和各用风点的风量必须满足要求。同时,要完善瓦斯抽放和安全监控系统,严格执行“先抽后采、先抽后掘”的方针。进一步完善瓦斯抽放系统,以实施本煤层瓦斯抽放为主的多种抽放方式,开展低透气性煤层边打边抽的新技术,提高瓦斯抽放效果。
5、巩固煤层注水效果,全面推行采煤工作面长孔注水工艺,推广使用采煤机二次负压除尘装置和综掘机除尘风机,井下各煤炭运输转载点及掘进放炮、综放、综采工作面全部实现喷雾自动化,提高除尘效果。
6、积极主动实施矿井通风降阻工程。各生产矿井要按照集团公司20xx年矿井通风降阻工程计划的要求,把通风降阻工程列入矿井月度生产经营计划,落实资金、配备人员,保质保量、按期完成通风降阻计划。
为了落实市委关于“三个延伸”的指示精神,不断提升乡镇的城市管理水平,优化乡镇的人居环境、生态环境和招商环境,逐步推进城市管理的城乡一体化进程,特制定本方案。
以创建“生态市、园林城”为目标,以党的十六届五中全会提出的要加强村镇环境建设和市委关于“三个延伸”的指示精神为指导,以改变乡镇容貌、树立城市形象、促进经济发展为目标,不断提升城市管理水平,使乡镇城市管理工作由无意识管理变为有意识管理,由无序管理变为有序管理,由粗放型管理变为规范化星级管理。
(一)区政府所辖各镇(村屯)。
(二)国家、省、市公路两侧相邻的镇(村屯)。
依据市政府办公厅《xx市中心城区街路秩序容貌管理标准》(xx发23号、《xx市城市管理工作检查考评方案》(x办发62号)和《xxx市城市环境卫生作业质量考评标准》进行考评。
(一)五星级村镇标准:各主次街路秩序井然,商品、物品摆放有序,无乱贴乱画;无陈旧、破损的牌匾、广告、条幅等;市场秩序井然,市场外无探头经营;各种人力车、畜力车、机动车摆放有序并设有专人管理;基建工地管理规范有围档,工地外无乱堆乱放;主干道、次干道、巷道设有专兼职管理和清扫保洁人员,清扫保洁覆盖面达到100%;垃圾清运率达到100%;垃圾收集容器化达到90%以上(或采取封闭式垃圾收集站点),无裸露垃圾站点;具有固定的垃圾处理场地,并达到及时覆盖平整,具备有效的防护措施;公厕清掏、保洁率达100%;渣土管理覆盖面达到100%。
(二)四星级村镇标准:主次街路秩序良好,商品、物品摆放有序;视野内无乱贴乱画;牌匾、广告、条幅规范整齐无破损;市场秩序良好,市场外无探头经营;各种人力车、畜力车、机动车摆放有序;基建工地管理规范有围档,工地外无乱堆乱放;主干道、次干道设有专兼职管理和清扫保洁人员,巷道卫生有人清扫,清扫保洁覆盖面达到95%以上;垃圾清运率达到100%;垃圾收集容器化达到80%以上(或采取封闭式垃圾收集站点),其它垃圾收集站点要采用半封闭垃圾池,无裸露垃圾站点;具有固定的垃圾处理场地,并要达到及时覆盖平整,具备有效的防护措施;公厕清掏、保洁率达100%以上;渣土管理覆盖面为主次干道。
(三)三星级村镇标准:主次街路秩序较好,商品、物品摆放有序,基本消除乱贴乱画;牌匾、广告、条幅等较为规范;市场秩序较好,各种人力车、畜力车、机动车有专兼职人员进行管理;主干道、次干道环境卫生有人扫、有人管,街路比较干净,垃圾清运率达到90%;垃圾收集容器化达到50%以上(或采取封闭式垃圾收集站点),其它垃圾收集站点要采用半封闭垃圾池,无裸露垃圾站点;具有固定的垃圾处理场地;公厕清掏、保洁率达到100%;渣土管理覆盖面积为区域主次干道。
(四)一、二星级村镇标准:各主次街路秩序较好,街路秩序有人管,牌匾、广告、招牌无破损,乱贴乱画较少;市场经营秩序较好,有人管理;各种人力车、畜力车、机动车停放不影响交通和行人通行;主次干道清扫保洁率达到70%以上,垃圾清运率达到80%。公厕清掏、保洁率达到100%。对渣土的管理,可根据实际情况采取突击治理的方式。
(一)检查评比工作由区建设局负责组织实施,检查时间同季度市城管局检查一并进行,并作为全年检查评比的重要依据之一。一、二星级村镇、区建设局自行评定;三星级以上(含三星级)村镇由区建设局推荐,经市城管局验收合格后授予星级资格。
(二)区申报星级村镇验收,本着先国道、省道,后其它镇(村)的顺序申报,凡不占国道、省道的村镇,可直接申报其它村镇。凡有国道、省道的村镇而没有申报,市局将不受理申报请求。
(三)验收采取百分考核制。凡是分数达到65分(含65分)以上的为二星级村镇;达到75分(含75分)以上的为三星级村镇;达到85分(含85分)以上的为四星级村镇,达到95分(含95分)的为五星级村镇,星级升降根据考评结果确定。
(一)达到三星级标准的村镇,市城管局将给予命名表彰,并在全市新闻媒体上公布每次的评定结果。
(二)创建星级村镇的达标率,一年内要达到20%,两年内要达到50%,三年内要达到80%以上,力争五年内全部达到三星级(含三星级)标准以上。一年内至少一个镇达标,三年内全部达标。
(三)对没有达到目标的村镇,除通报批评外,将取消全年评选先进资格和年度文明单位的评选资格,在下年度整改后重新申报。
(四)市城管局对三星级以上(含三星级)的村镇在一年后进行复检,并按复检结果重新评定星级。
到实处。
(二)为进一步抓好“三个延伸”工作,首先要进一步理顺管理体制一切从有利于工作出发,形成统一领导、集中指挥、精简高效的指挥系统和专门机构,司其职,尽其责。要进一步完美科学的工作机制和工作保障机制,将“三个延伸”工作目标纳入村镇工作目标考核内容,完善考核奖罚办法,制定具体落实措施和推进目标计划。
(三)区建设局每月对各村镇至少检查一次,每半年向市城管局推荐拟申报的星级村镇。从2006年起,三年内完成两个镇星级达标任务。
(四)区建设局制定此项工作的实施方案,上报市城市管理行政执法局。
它以专业化为前提、系统化为保证、数据化为标准、信息化为手段,把服务者的焦点聚集到满足被服务者的需求上,以获得更高效率、更多效益和更强竞争力精细化管理就是要用具体、明确的量化标准取代笼统、模糊的管理要求,把抽象的战略、决策,转化为具体的、明确的。发展举措。
按着xx526号文件的精神,要求学习借鉴神华集团煤矿安全生产管理经验,依据《煤矿安全风险预控管理体系规范》(aq/t1093-2011),结合我矿的生产实际,特制订xx安全风险预控管理体系实施方案。
煤矿安全风险预控管理体系是为了有效的控制事故的发生,按照工作任务分析法和事故机理分析法对煤矿安全生产经营活动以及生产系统中存在或者潜在的.危险源进行辨识,并在此基础上对辨识出来的危险进行评估,分级分类整理,做到跟踪管控,实现风险的超前防范,从而提高员工的风险意识和自主防范能力,使员工在安全生产方面能够做到安全隐患预知、预防,能够知险、识险、避险以及排险工作;使煤矿安全生产做到可防可控,进一步优化安全管理方式;逐步使企业改变安全管理作风,由注重结果向以控制过程转变,变事后处理为超前预防、变临时处理为系统管理、变经验管理为科学管理、变干部管理为全员参与,最终使我矿人-机-环-管系统达到最佳匹配。
通过危险源辨识、安全风险评估、预警防控,使安全隐患始终处于可控状态,杜绝重伤事故及一般事故,防范轻伤事故。
(一)宣传发动阶段
1、成立安全风险预控体系领导小组
组 长:
副 组 长:(以笔画为序)
成员:
2、安全风险预控体系工作小组
组长:
副组长:
成员:
3、组织培训学习。对各个部门下发《煤矿安全风险预控管理体系规范》,各部门认真组织自学。
(二)建立体系阶段(20xx年4月至6月)
1、危险源辨识。(4月10日至5月15日)根据我矿实际,采取从下至上的原则,发动全体员工对自己工作场所和责任区内的危险源进行详细排查并登记,确保危险源无遗漏、安全管控对象明确。要求各单位党政一把手亲自主抓,对本单位的人、机、环、管各要素认真分析、查找隐患和潜在隐患,并分类汇总上报安质科。
2、风险评估。(5月15日至6月10日)对各单位辨识出的危险源,安全风险预控体系工作小组进行评估分级,按着(人、机、环、管)四大类别,将危险源分为5个等级(特别重大风险、重大风险、中等风险、一般风险、低类风险),明确安全管控重点。
3、制定风险预控标准及措施。(6月10日至6月30日)针对危险源辨识和评估结果,按着《规范》的要求制定相应的管控标准和措施,确定相关的责任人、监管部门和监管人员。明确安全风险管控依据,落实管控责任。
(三)试运行阶段(20xx年7月至9月)
1、风险监测。建立危险源监测的管理方法,保证危险源监测方法适宜、信息传递畅通、及时,通过监测危险源以确定其是否处于可控状态,检验管控标准和管理措施执行的效果,实现事故隐患动态排查。
2、风险预警。针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险,制定相应的预警方法,建立完备的信息流通渠道,使预警信息传递畅通、及时,确保对危险源产生的风险进行分级预警,使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。
3、风险控制。建立风险控制的管理办法,对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则,按照pdca的运行模式,根据危险源的预警警级,现场责任人根据相应的管控标准,迅速采取相应的整改和控制措施,将不安全隐患有效地消除或控制,预防事故的发生,实现对风险的预控管理。
4、检查、审核和评审。各煤矿企业要制定反映本单位全面风险预控管理绩效的考核评价标准,并对安全风险预控管理体系的运行情况进行监管,定期和不定期的进行评价和考核,以确保管理体系能够达到煤矿安全管理的要求。同时,找出煤矿安全管理存在的问题,针对问题提出改进建议,不断完善安全管理系统,不断杜绝由于人为的、已知规律的、可控的因素而导致的事故,实现煤矿安全管理。
(四)改进提高阶段(20xx年10至12月)
在实际的生产经营中,按照持续改进的科学管理思想和pdca的闭环式煤矿安全管理模式,各煤矿企业针对管控标准、管理措施、风险预警体系或管理制度中找出存在的问题和不足,提出改进建议,通过危险源监测及时排查隐患,落实整改责任,形成安全隐患排查、整改、消除的闭环管理的长效机制,最终形成闭环式安全管理运行体系,保障煤矿安全风险预控管理体系的不断完善、持续改进和有效运行。通过加强同其他先进企业的交流合作,借鉴先进的经验和做法,不断地完善自身安全管理。
(一)明确责任,加强领导。
矿成立推行煤矿风险预控管理体系领导小组和工作小组,各部门按方案要求和实施步骤,协作配合切实推进安全风险预控管理体系建设。
(二)分步实施、整体推进。
安全风险预控体系工作小组确定阶段工作目标,按着各阶段的要求做好分工。对存在的问题进行整理、总结,逐步完善。
(三)落实措施,立足管控。
为了更好的保证管理体系全方位、有序推进,各部门要加大危险源辨识和加强风险管控力度,做到全员、全过程、全方位的安全管理,在安排工作的同时,同时分析危险源、同时指定安全责任人并同时制定安全措施,确保各安全管理没有漏洞,保证危险源的有效管控。
(四) 严格监管、注重实效。
各部门要严格按照各阶段时间的要求积极配合安全风险预控体系工作小组各阶段工作的要求,保质保量地完成每一阶段的工作内容,保证实施方案的有效实施。
为进一步深化管理内涵,全面提升综合管理水平,确保全年安全生产目标的实现,促进企业健康稳定发展,按照号文件精神,经研究决定,在全矿开展以“精细化管理促安全生产”活动,大力推行精细化管理模式,现将有关事项通知如下:
以“学习、创新、提高”为主题,以“安全、质量、成本”管理的过程控制为重点,坚持以人为本,整合再造管理流程,细化管理标准,强化监督考核,下移管理重心,推行精细化管理模式,确保安全生产,提高管理效能,促进各项工作全面发展。
为促进精细化管理的顺利推行,确保活动开展扎实有效,矿成立以xx任组长,同志任副组长,安全生产、财务、审计等部门主要负责人为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室,具体负责活动的组织、协调、督查工作。
(一)安全管理:
1、深化“双基”建设,结合区队班组建设和创建“标准工作岗”活动,建立、健全区队、班组考核评比标准,定期考核,并将考核结果纳入红黄旗评比项目,调动工区做好“双基”工作的积极性。
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2、对制度、措施落实不好、查出问题较多的单位执行通报批评制度,加大处罚力度,做到举一反三,防微杜渐,使区队安全管理和全矿安全管理保持协调、配合、相互促进。
3、建立健全各岗位工作标准,全员参与安全管理,实行安全状况与经济收益挂钩,实现责任与收益的合理、均衡。
(二)质量管理:
1、进一步加大安全质量标准化建设力度,成立标准化验收领导小组和专业小组,对验收组成员定期考核,提高标准,强化责任,以标准化促进精细化。
2、提升工作质量,加强科室工作人员的责任心,充分发挥管理人员的职能,对相关工作实行全过程考核,建立末位淘汰制度。
3、严把生产工艺流程的监督检查环节,提高产品质量,增强市场竞争力。
(三)成本管理:
1、坚持以财务管理为中心,合理控制成本,实行科学的定额管理。
2、以高产、高效、高科技为出发点,以新思路、新模式加强管理,引入竞争机制,按照市场规律运作。成立内部市场,在个别部位开展内部市场化管理试点,总结经验,扩展外延,辐射带动全矿的管理。
(三)考核管理:
1、制定各单位精细化管理的考核标准、程序及奖惩兑现办法,实现与职工收入的有效结合。
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2、不断完善工资分配方案,继续实施工资审计制度。
1、各单位要充分认识此次活动的重要意义,采取措施,加强管理,在完善、提升上下功夫,不断推进和更新管理模式,狠抓落实,真正把活动开展的扎实、有效,推动精细化管理工作不断向纵深发展。
2、全矿8月20日前完成管理流程整合再造工作,9月底基本形成运转有序的精细化管理机制,并取得明显效果。
3、各单位要切实做好结合文章,既要防止对原工作的“全盘否定”,又要避免教条、形式主义,真正通过精细化管理促进安全生产,提升管理效能。
4、各单位把精细化管理创建和迎接安全质量标准化验收、安全程度评估工作结合起来,努力开创安全生产新局面,确保安全目标的实现。
篇一:
进入20xx年以来,欧债危机持续发酵,蝴蝶效应显现,拖累国内经济持续低迷,使投资、消费、出口增速放缓,保增长任务艰巨。医药行业,中药材价格上涨、人工成本上升、药品降价频频、产品同质化严重、行业竞争白热化、医改政策尚不明朗等,医药企业面临前所未有的挑战。为了实现集团的年度目标任务,保障公司战略目标的顺利实现,公司必须实施精细化管理,以实现管理增效及公司又好又快发展。
一、工作原则
(一)全面覆盖,突出重点
公司的精细化管理以人、财、物为对象。公司的人、财、物分布在那里,精细化管理就延伸到那里,力求管理全覆盖、不留死角;部门工作的薄弱点、关键点在那里,精细化工作的重点就跟到那里,攻坚克难。
(二)循序渐进,实现突破
精心布署精细化工作,循序渐进推进精细化工作上台阶、见效益、成习惯。逐步形成制度、流程,职责、目标、监督、考核、奖惩、激励的有机结合。
(三)动态管理,力求创新
在精细化工作推进过程中,只有注重工作事前规划、事中监控和信息反馈,才能促进工作达到预期目标。即在工作中加强管理,寓管理于日常行为,在管理中实现目标任务。
(四)机制护航,持久开展
公司成立精细化工作领导小组,为精细化工作持续推进提供组织保障。通过对国内外形势的剖析、判断,认清实施精细化管理的紧迫性和必要性,为精细化工作持久开展统一认识。
二、工作目标
中型企业发展靠制度,所以公司必须首先健全各项管理制度。以公司制度规范工作流程、工作流程规范职工行为、职工行为保障决策落实、绩效考核激发工作热情,使精细化管理成为公司主流文化,形成良性互动。使公司各部门精确、高效、协同和持续运行,公司获得更高效率、更多利益、更强竞争力和凝聚力。逐步实现制度标准化、流程规范化、组织体系系统化、目标任务精细化、监控常态化、信息反馈及时化、重大决策科学化、绩效考核全面化、部门协调机制化、日常工作条理化、风险预防可控化,在产品质量上精益求精,创造产品质量领先的差异化竞争优势,在技术创新上占据行业制高点。对工作中的薄弱环节和管理短板,通过精细化管理,实现瓶颈突破,提高管理水平、实现管理增效。
三、管理内容
以公司的人力资源、材料供应、产品生产、技术研发、经营销售、财务管理、文化建设、安全生产等为内容,以全方位的视角,通过单项和共同发力,实现公司整体能力提升。
四、主要工作
(一)查遗补缺,健全制度
首先评估公司现有制度在公司现阶段的适应性。通过各部门自查及协作过程中的意见,发现目前存在的制度空白,组织人员会诊。根据公司战略目标、集团战略定位和现代企业运行要求,健全、完善公司管理制度。形成制度健全,工作有章可依;战略目标明确,制度保驾护航;监督考核到位,制度保障落实。
(二)健全机构,加强监督
根据会计基础规范化要求及可能存在内控漏洞,在条件允许的情况下,建议成立公司的内部审计机构。实现审计从事后审计向过程审计转变。避免有的部门在工作中的侥幸、自弹自唱或工作推进缓慢等现象。
该部门重点工作:
1、监督公司制度、政策的遵守情况。
2、监督公司合同、决议、协议、方案、工作流程的执行情况。
3、对公司预算及解决方案的可执行性和激励性提出建议。
4、跟踪部门预算、进行项目监督和后评估,阶段性反馈工作成果。
5、及时形成书面工作报告,重点反馈工作过程中存在的和亟待解决的问题。
(三)建立科学的预算体系,全面推进预算管理
预算管理是企业实现目标的重要手段,是通过经验测算、客观形势分析、在谋划中描绘企业的蓝图。所以建立科学的预算体系,全面推进预算管理,不仅能提高公司的管理水平,还可以使公司更好更强的发展。但必须注意以下几点:
1、预算管理不是简单的控制费用,而是科学的配置有限资源,实现资产效益最大化,股东财富最大化。预算必须考量企业的长期利益,必须长短结合,切忌急功近利、杀鸡取卵。
2、提高预算的可操作性。预算来源于实际工作,但不是实际工作的翻版。要根据国家政策、行业特征、市场趋势、客户诉求、公司盈利模式制定预算,要结合资产耗损和权益增加的内在关系制定预算;要根据目标任务和历史数据确定需要的支持资源。
3、提高预算的激励性。引进市场化的薪酬管理体系,调动全员参与的积极性,激发团队的创造力,吸引更多行业优秀人才加盟,不仅可以实现既定的预算目标,还可以实现公司的再次腾飞。
4、加强预算跟踪、反馈、考核。公司预算管理部门要加强预算的跟踪和反馈,对预算执行中存在的问题和不足,督促公司相关个人、部门关注并提供对策,然后再跟踪、再反馈、再考核。否则公司预算就会流于形式。
(四)加强应收账款管理,加快资金周转速度
公司的应收帐款增加了公司的机会成本,会加大公司经营风险及财务风险。在“现金为王”的今天,加强应收账款管理显得尤为重要。
1、根据公司不同的产品制定公司的赊销政策。
2、根据公司不同产品的营销模式,制定不同的结算方式。
3、制定应收账款管理办法。应收账款应责任到人。每一位业务人员根据管辖客户,制定自己的清欠办法。根据公司要求,预算月度、季度、年度的回款任务。客户的每笔回款经财务和业务双方确认方为有效。业务部门根据公司要求,必须把应收账款余额控制在预算的范围内。
4、加强应收账款的函证工作。业务部门必须建立应收账款备查簿,及时和客户确认开票的应收账款和尚未开票的应收账款。财务部配备专人负责和业务部门定期进行应收账款的确认和对账工作。财务部门每半年必须和客户函证应收账款。对函证中出现的应收账款差异,必须一一查找原因。
(五)加强成本、费用、损失管理,提高公司盈利空间
近年来医药行业竞争激烈,所以公司必须加强内部管理,提高运营效率。通过降低单位产品成本、降低单位费用占比,为提高公司的盈利空间寻找更多途径。
1、原材料采购采用询价制、议价制。公司应和那些在行业中信誉好、产品质量性价比高、服务特、价格优的企业,建立长期的合作关系。
2、加强一线员工培训,提高产品作业效率、降低产品的损失率。公司把对一线员工的培训形成工作机制,结合公司现状和未来发展要求布署培训计划。培训应重视员工知识的掌握程度、技能的提高、行为的改变、认识的转变,公司应及时组织考核培训收益。
3、减少材料浪费,降低产品返工率。公司把保证产品质量放在第一位。在保证产品质量的基础上,通过管理降低产品单耗,减少生产环节浪费。通过降低出库产品返工率,提高公司产品产出率。
4、对费用进行类别管理,加强意外损失预防。公司对变动费用比率控制,固定费用定额控制、混合费用加强临界点管理。通过提高公司安全生产意识,预防意外损失发生,避免损失抵消公司经营成果的风险。
5、加快形成精细化管理体系,落实精细化工作要求。精细化管理应势而生,是“以退为进”的强化内部管理的方法。是以相对的小支出获得相对多的利益,或以相对劣势通过强化内部管理转劣为胜。所以公司必须加快形成精细化管理体系,明确工作原则、工作目标、工作重点、工作程序、工作方法,制定工作布署、步步落实、重视监督检查,就会收到预期效果。
(六)建立风险预防机制,提高公司抗风险能力
在公司内部,主要做好以下工作:
1、重大投资及融资项目,集体决策,降低复合风险。
2、把融资的还款计划落到实处,降低财务风险。
3、加大存货及应收款周转速度,实现资金放大效应。
公司在加强风险预防、控制的同时,可以聘请外部中介机构进行必要的方案设计、业务咨询和专项审计,可进一步提高公司的抗风险能力。
(七)加强人才队伍建设,提高公司整体素质
1、制定公司中长期人才发展规划。实现“走出去,引进来“的人才发展战略,形成竞争机制,逐步把竞争引向公司的不同方面。
2、有计划推进人员的技能、专业知识、团队意识培训。通过不同层级培训,提高公司整体素质。努力把公司建成职工发展的平台,体现人生价值、实现理想的精神家园。
(八)实现管理对标工作常态化,吸收先进管理经验
公司各部门,首先通过自查来发现自身的薄弱环节。根据部门工作目标、要求,确定对标单位。结合公司的精细化工作部署,申请管理对标活动的时间和形式,开展管理对标工作,总结管理对标工作成果,和其它部门分享管理对标经验。
(九)加强部门工作的计划性,实现各项工作规范化,条理化
根据部门工作,围绕公司预算、集团考核及外部单位要求,做好以下工作:
1、对以前的工作进行梳理,凡是集团、公司及外部单位要求公司每年必须做的工作,部门就在年度形成工作计划,未雨绸缪,落实到人,按时、按要求认真完成。实现公司要什么,我们马上能拿出什么;集团考核什么,我们就及时跟踪什么、反馈什么,及时提供执行结果。
2、根据公司预算,有针对性的制定周、月、季工作计划,及时总结、及时反馈工作成果。对重大事项,力求一事一结,进行后评估。
3、组织人员对部门、公司的规章制度、办事流程进行学习,熟烂于胸。整理外联单位办事流程及资料要求,办事尽量不跑空趟。以此提高工作的规范化和条理化。
4、根据部门工作内容,制定目标要求。带着目标去工作,用目标激励自己、要求自己,提高工作的计划性。
(十)加强部门协作,提高公司运营效率
公司的目标任务,只有各部门形成合力、协同攻坚,就一定能实现。
1、形成公司各部门月度或季度沟通机制。凡部门在工作中出现的问题一经达成共识,必须落实部门督办,在下次会议反馈办理结果。
2、部门之间适当交流和业务知识学习,可以提高公司运营效率。公司应为部门间互动创造条件,以加强部门了解,减少条块分割,增进部门互信。通过部门间相互学习,如财务必须懂业务,业务必须了解财务,行政必须了解各部门的需求,各部门可以根据工作实际提出自己的资源支持请求等。这样拉近了部门间的距离,里通外合,使权力在阳光下运行,保证政令畅通,提高运营效率。
3、建立部门之间服务承诺制。服务承诺内容主要是各部门在往来工作中的相互要求。通过部门对服务要求的提出,相关部门对服务要求的承诺及细化落实,公司对兑现结果的评比打分和奖励,就可以达到部门之间的无缝对接。公司通过奖惩先进、鞭策后进,根据情况对症下药解决部门间反映的问题,可以减少部门摩擦,提高运营效率。
五、工作部署
联系集团精细化管理工作的安排,精心设计、周密部署公司精细化管理工作。
(一)全面启动阶段
1、成立精细化管理领导小组,设置精细化管理办公室,明确工作职责。
2、制定公司精细化管理实施方案。
3、各部门根据精细化工作要求首先开展自查自纠。根据自查自纠结果,结合公司实施方案、整改时间要求和部门工作重点,拟定部门整改方案,并把整改方案报公司精细化管理办公室,经精细化管理办公室完善方案后下发部门执行。
(二)整改提升阶段
坚持循序渐进、由易到难的原则。
1、精细化管理办公室监督各部门整改方案的落实情况,协调各部门解决工作中反映的问题。形成阶段性总结报告。
2、在精细化领导小组的配合下,解决精细化工作中的重点问题、难点问题。最后形成阶段性总结报告。
(三)总结固化阶段
1、公司各部门,首先总结自身的精细化管理经验。对本次精细化工作中未解决或短期解决不了的问题,由部门分析原因、制定计划。公司各部门编写精细化管理工作报告,报公司精细化管理小组审核、批复。
2、公司精细化管理小组对公司未能解决或短期解决不了的问题,根据客观分析给与必要的支持,并重点督办。
3、公司精细化管理小组全面总结公司精细化工作经验。把新思路、新做法、新成果通过制度化,形成习惯、形成文化。巩固、深化工作成果。
4、公司精细化管理小组通过评比,奖励公司精细化工作优秀部门和个人。
(四)保持与完善阶段
精细化管理与时俱进,必须不断的补充、完善、引进、探索。我们只有使精细化管理持续化、常态化并不断创新管理理念,丰富管理内涵,在实践过程中,不断地完善-固化-再实践-再总结循环复始,才能积淀成公司“量身定制“的管理模式,才能形成公司行之有效的精细化管理文化。才能真正实现管理增效,保障公司战略目标的实现。
篇二:企业精细化管理实施方案
为进一步提高分公司管理水平,夯实管理基础、着眼长远的战略措施,不断提高分公司的管理水平和核心竞争力。结合分公司实际,特制定本方案。
一、指导思想和目标
指导思想:以“科学发展观”为指导,以集团公司创建“三化一型”大企业集团为目标,以全面提升执行力、提高效率和效益为出发点,围绕分公司中心工作,运用科学适当的管理工具和方法,把“精、细、实、严”落实到管理工作的每个环节,不断提高分公司整体管理水平和核心竞争力,有效促进分公司的可持续发展。
目标要求:以“精”为目标,以“细”为手段,用1-2年时间,把精细化理念贯彻到运营管理的整个过程,以“精细化的规划,精细化的分析,精细化的控制,精细化的操作,精细化的核算”,实现企业管理从机会型到战略型、从经验型到科学型、从定性到量化、从静态到动态、从外延式到内涵式、从粗放型到精细化的转变。实现分公司发展思路明晰化、组织体系科学化、绩效考核全面化,使员工执行力、服务质量大幅提高。
二、活动内容
(一)精细化管理
实施精细化管理,是针对分公司当前管理现状,解决经营管理中存在的问题,提高管理水平的重要举措。以抓好关键环节、重点细节为着力点,提高整体管理水平。
1、精细化管理的核心理念、突破口和基本方法
精细化管理的核心理念:精、准、细、严。精是做精、做好,精益求精;准是准确、准时,信息与决策准确无误;细是操作细化、管理细化,重视细节;严是严格执行制度标准和程序规定,严格控制偏差。
精细化管理的突破口:完善制度与规范流程、提高员工的执行力,即通过精细化管理,使岗位责任、流程、制度执行到位。
精细化管理的基本方法:细化、量化、实证化、流程化、标准化、协同化。
2、精细化管理的主要内容
一是制定并细化落实发展战略和任务目标。6月底前,完成分公司“十二五”发展规划(草案)编制工作,并报集团公司;10月底前,根据集团公司“十二五”发展规划,完善分公司的发展规划,对有关任务目标进行细化、落实。
二是完善细化规章制度。对现行规章制度进行全面的清理、修订,细化规章制度的执行程序。4月底前,将现有制度汇编以及修订方案报送集团公司;6月底前,将修订后的规章制度汇编成册,并报送集团公司审核;审核后,在分公司内网公布。
三是细分业务流程,细化产品与服务标准。要全面梳理、细化、再造业务流程,明确管理层级之间、前后工序之间的界面与权限,处理好业务之间的接口。根据实际,将集团公司制定的标准体系落实到管理和员工操作中去,确保执行到位。
四是以贯标为抓手,推行精细化管理。根据自身实际,努力建立ohsas18000职业健康安全管理体系、iso14000环境管理体系和sa8000社会责任体系。在生产、办公等现场积极推广“6s”管理、流程再造、可视化管理等精细化管理方法。通过人的规范化、事的流程化、物的规格化,提高效率,保证质量,保障安全,使工作环境整洁有序,提高员工素养和企业形象。
五是树立精细化管理的理念,抓好服务与生产过程中的细节。细节决定成败、细节体现管理水平。要把“五精四细”的要求落实到管理与生产的每个环节,积极学习先进企业的管理精华,掌握管理企业的精髓,打造精品和品牌,精通管理的方法、工具和渠道,业务流程之间要做到协同精密;要细分职责岗位、细化任务目标、细化制度流程,培育精益求精的企业文化。结合文明创建工作,树立“以顾客为关注焦点”的管理理念,全面细化业务流操作规范,提高员工职业素质,实现提升司乘人员满意度和市场占有率的目标。提出1-2条体现精细化管理的理念。
六是加强业务流程与管理环节的信息化建设。要加强办公自动化、人力资源管理、投资管理、统计分析、财务管理、设备管理、业绩考核等方面的信息化建设。同时,要加大信息技术在道路运营管理过程中的应用,提高生产效率和服务能力。
(二)创新活动
创新活动要以精细化管理为基础、以理念创新为先导、以管理创新为重点、以技术创新为手段,建立创新型企业。
1、理念创新。加强在发展理念、经营理念、管理理念、服务理念、等方面的创新,加强引导和鼓励。20xx年要总结出1-2条有实效的创新观念。
2、管理创新。针对管理中的重点和难点,从管理方法、管理手段和管理模式等方面,加强发展战略、三项制度改革、管理架构、绩效考核等领域的创新力度。同时,要加强具体生产经营活动中的创新工作,关注细节的改进,把创新工作渗透到每个管理环节和生产工序。20xx年,要选择1-2个创新课题,要见实效,出成果。
3、科技创新。以提高管理效率为目标,加大在管理手段、管理工具等方面的创新,推广与开发相关的新技术、新材料、新工艺、新设备。
三、实施步骤
1、动员部署阶段。3月20日前,召开动员大会,广泛宣传发动,全面部署。充分利用网站、内部信息、宣传栏等多种形式,大力宣传开展“精细化管理与创新年”活动的重要意义、好经验、好典型,积极营造良好的氛围。
2、查找问题与方案制定阶段。要全面查找管理中存在的问题,并形成自查报告;针对存在的问题,制定精细化管理方案,明确精细化管理的重点、方式方法和步骤等;要确定创新课题方向、题目、内容概要和时间安排等。方案于3月15日前报集团公司。
3、活动实施阶段。4月至11月,全面开展精细化管理和创新工作,把活动贯穿到日常管理与经营中去。活动采取自上而下、自下而上或上下结合等多种方式进行。每两个月召开一次调度交流会,分析情况,交流经验,及时改进。
4、总结考核阶段。12月份,对“精细化管理与创新年”活动进行全面总结,要形成相应规章制度、标准规范、科研课题、创新成果、信息化系统等成果。分公司对活动开展情况进行考核,并纳入年度绩效考核体系。
5、巩固深化阶段。2011年,要按照精益求精、持续改进的要求,对活动形成的规章制度、管理体系、信息系统、科研课题等成果进行巩固和深化,使活动常态化,把精细化与创新精神作为分公司的'价值观,提升到企业文化的范畴。
四、保障措施
1、加强组织领导。分公司成立“精细化管理与创新年”活动领导小组及办公室,负责活动的发动、组织、监督和考核等工作。主要负责人亲自抓,抽调精干力量并明确一个职能部门,集中开展活动。
2、加强学习培训。要以精细化管理和创新为重点,通过外部学习和内部培训相结合的方式,加强相关知识学习和业务技能培训,并制定培训考核标准,强化培训效果;积极组织员工学习精细化管理的知识,调查研究创新的内容、方式和途径。
3、加强监督考核,务实求效。制定精细化管理与创新年活动考核方案,并纳入年度经营业绩考核,与单位考核结果挂钩。活动办公室将组织相关人员定期对活动开展情况进行监督检查,并进行情况通报。
篇三:企业班组精细化管理实施方案
班组是企业最基本的生产单位,也是企业管理的最终落脚点,班组安全生产管理的好坏直接影响着企业各项经济指标的实现。在实施班组精细化管理,就是科学地控制具体的安全生产过程的细部,让安全生产的每个环节发挥最大化的低耗高效作用,达到目标、任务的落实,实现精品成果的企业经营目的。实现这一目标应该从以下几个角度进行尝试:
一、人员管理的精细化
在班组实施对员工精细化管理具体应该注意如下四点:
1、民主管理,以理服人。有事要多同班组人员商量,征求班组人员的意见,征求班委会的意见,集思广益,不搞一个人说了算。工作中出现了问题要主动地承担责任,靠上去帮助分析查找原因,要尊重职工,不以权势压人。
2、注意沟通,以情感人。工作中有了矛盾,不要回避,要诚恳、耐心地去沟通交流,要注重团结那些对自己有过意见的同志,职工有了困难你要主动的、热心的帮助。
3、要多注意发现优点,不要吝啬表扬。工作中不要只盯着职工的缺点,要注意发现优点,引导职工改正缺点。表扬是最不要成本的一种激励方法。
4、要培养职工树立班组的集体观念。班组的收入、荣誉取决于班组的每个成员,要树立团队意识,团结一起干好工作。
二、工作安排的精细化
合理、准确地将每一个工作单元、工作日的具体工作量分配给每一位员工,是实现工作安排精细化的前提,要做到这一点,就必须对工作任务计划有预知能力:
1、安排工作的计划性。班组长安排工作时,事先要对每一项工作任务“胸有成竹”,对每一位员工的技能、体力、身体健康状况有清晰的了解,这样才能在具体分工时,量才使用,量力而行,做到工作安排无遗漏,轻重分配恰当。
2、安排工作的超前性。在日工作计划的基础上,还要有周工作计划、月工作计划,这样,管理人员就会胸有全局,超前的工作计划将为日后具体工作精细安排赢得主动。
3、安排工作的周密性。材料准备是否齐全、工具携带是否齐全、措施是否传达、影响现场工作的外部因素是否解决等,都是能否顺利开展工作、施工完好的保障需求。
4、安排工作要量化。凡有量可计的工作,要有明确的数量计划,在做数量计划时,要估算每一个量化细部的劳动强度、劳动时间,确保每一个工作过程的劳动力布局合理,不窝工、不过量。
三、安全管理的精细化
班组安全管理的精细化。重点内容在现场管理:
1、无条件地给施工人员配备完善安全卫生设施,保障职工在遵章作业的情况下不会发生安全事故。
2、机器、设备管理整洁,安全附件齐全,严格执行设备巡检制度,及时消除事故隐患。
3、班组人员必须经过安全培训合格才能上岗,严格执行安全纪律、工艺要求、劳动纪律,各种原始记录做到标准化、规范化。
4、材料、备件摆放整齐,各种工具器材实行定置化,做到物流有序,安全标志齐全,安全色标醒目。
5、岗位工艺技术规程、设备维护检修规程、安全技术规程齐全,班组有安全规章制度。
6、班组在生产现场要做好各种信息的收集、传递、分析、处理工作,及时了解安全生产情况,及时处理生产中反映出的问题。
四、验收考核精细化
建立一套精细准确的验收考核标准,组织专门的验收和考核,是对职工工作量完成情况的终结评定或跟踪了解,是班组管理精细化不可或缺的重要一环。质量验收制度,根据行业的技术规程、技术标准编写制定工程质量验收标准,精确检验施工技术、工作件的达标情况,并对检验的结果做出详细的检验记录,造册入表,登录备案。只有这样才能对职工的实践操作技能起到监督提高的作用,同时,在日后对职工收入进行经济考评时,也有据可凭。工作量大质优者高酬,反之,则低薪或处罚,职工会口服心也服。质量验收制度的精细化在于制定检验标准的准确、检验过程的精细、检验结果注册登记的详细。
总而言之,在基层生产班组实施精细化管理是一个动态、开放的系统工程,需要现场管理的班组长具有较高的自身素质、强烈的事业心和责任感,既要懂生产、精技术、通安全、熟管理,又要有一套灵活的工作方法。同时,在班组施行精细化管理,还要依靠上一级的职能部门、策略部门及时地根据不同阶段、不同时期可能出现的新情况,淘汰过时的标准、制度,补充与时俱进的新标准、新制度。
深入贯彻落实科学发展观,创新城市综合管理理念,突破体制机制障碍,通过实施基础设施建设和城市环境整治,完善城市功能,破解城市管理难题,不断优化城市环境,努力塑造整洁、有序、文明的城市新形象。
为了保证我县城市管理工作健康有序发展,成立城市管理工作委员会。
主任:
副主任:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在县城镇管理局,具体负责方案制定和实施,积极与各相关单位进行联系,研究和解决城市管理工作中存在和出现的问题。
(一)政府办。
1、贯彻执行县委、县政府和城管委关于城市管理的工作部署,研究、制定和修订加强城市管理的各项规定、制度、方案、意见和办法。
2、负责行使城市管理的组织计划、综合协调、检查监督等职能,督促、指导城管委各成员单位开展城市管理工作。
3、对城管委各成员单位实行目标管理,组织做好对城管委各成员单位的检查考评工作。
(二)城镇管理局。
1、规范占道经营行为。坚持“疏堵结合、标本兼治”的原则,按照“主要道路严禁、次要道路严控、支路街巷规范”的要求,着力整治和引导规范户外经营行为。按照“消除聚集点、盯住易发点、减少固定点”的思路,全面取缔批准外的主干道、大型公共场所等重要部位的固定摊点、流动商贩,确保道路通畅、秩序井然。
2、加大环卫保洁力度,县城主要路段要实行环卫全天候保洁,确保县城干净整洁。
3、积极推进垃圾分类收集,认真做好垃圾袋装化推广工作,城区生活垃圾袋装化达到90%以上。
4、与沿街单位及门店重新签订“门前三包”责任书,严格按照“门前三包”管理办法施行监督,加大处罚力度,确保“门前三包”责任制落实到位。
5、规范户外广告牌匾审批和设置,做到内容健康、文字规范、外形美观、安全牢固。以县城主要街道两侧的广告、门头牌匾为重点,坚持统一标准、体现特色的原则,适度超前规划,提高设置质量,对户外广告进行全面整治,对破损广告牌匾及时责令更换,达到广告设置规范、式样美观的效果,展现湟源新形象。
6、采取切实有效措施,搞好县城亮化工作。
7、加强县城道路、广场、绿地等灯杆、护栏、配电箱、路标牌、指示牌、灯箱广告、检查井盖等市政公用设施及其他附属设施的维护和管理,对陈旧、破损设施,定期维修,并加大巡查力度,确保设施不被盗、无破坏,及时补缺、更新。
8、按照《青海省建筑施工安全文明卫生工地管理规定》的要求,进一步加强城区建设工地安全防护、场容场貌、生活卫生、环境保护等安全文明施工管理。
9、加强对建筑垃圾和工地物料清运处置管理,严厉查处垃圾、物料遗撒污染路面和乱倒垃圾行为。
10、加强餐厨垃圾管理,确保餐厨垃圾不流向社会。
11、负责城市管理委员会办公室日常工作,协调城管委各成员单位之间的关系,召集各成员单位召开城管协调工作会议。
12、负责督促落实城管委办公会议的工作措施,研究具体工作任务,明确分工,落实责任。13、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。
(三)公安局。
1、合理设定停车点和停车场,缓解城区停车场数量少、容量不足的矛盾,解决车辆乱停乱放问题。
2、积极配合城管部门进行执法,清理车辆占道经营现象,并建立长效机制,一旦接到涉嫌拒绝、阻碍城管执法机关依法履行职责等案件的报警时,必须做到有警必接、有案必处、有责必究,加大对暴力抗法行为的打击力度,为城市管理提供执法保障。
3、在县城合理设置标志标线,进行车辆有序管理。
4、加强对城区公共场所和道路停放车辆管理。严禁机动车、非机动车在人行道上停放,引导出租货运车辆在指定地点停放。
5、突出重点路段、重点部位的管理,确保县城东西大街、南北大街、建设东西路三条“严管街”无乱停乱放现象。
6、积极配合住建部门,加大对违章建筑的查处力度。
7、积极配合有关单位开展的城市管理集中整治和专项治理行动,参与联合执法;及时受理并现场处置城管执法中的突发性事件,对暴力妨碍依法整治、拆迁,扰乱正常工作秩序的人员和事件进行处理。
8、加强对特种行业的容貌秩序和环境卫生的监管。
9、利用县城内设置的摄像探头,积极进行对城市管理工作中违法行为的监管,配合城管部门加大对破坏市政设施行为的查处力度。
10、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。
(四)住建局。
1、按照《青海省建筑施工安全文明卫生工地管理规定》的要求,进一步加强城区建设工地安全防护、场容场貌、生活卫生、环境保护等安全文明施工管理,采取措施,控制施工现场的废水、建筑垃圾、砂石料、泥土对城市的污染,做到所有施工工地卫生制度落实,工地围挡、隔离护栏不低于1.8米,工地清洁,物料堆放整齐,杜绝车辆带泥污染路面现象,如设置围挡等不符合有关标准要求,不办理相关手续,建筑工地不得开工,并督促建设、施工单位按照规定处置建筑垃圾。
2、根据规划加大对违章建筑的查处力度,积极配合城管部门对在县城及县城周边乱倒建筑垃圾的行为进行查处,做好建筑垃圾消纳场的选址及管理工作。
3、按照西宁市人民政府2004年制定的《西宁市城市管理办法》,加大满足县城需要的蔬菜市场、停车场、厕所等基础设施的规划及建设力度。
4、加强行业管理,配合城关镇政府搞好全县的物业管理。
5、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。
(五)教育局。
1、加强对学生日常行为、道德品质规范教育。
2、组织发动师生开展城市管理义务宣传,参加维护市容卫生环境的义务劳动。
3、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。
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