最新社会工作汇报(模板9篇)
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社会工作汇报篇一
开福区位于湖南省长沙市北部,因千年古刹开福寺而得名,总面积188平方公里,常住人口53.8万,辖“一区”、“两园”、三镇、十街道,98个社区、30个行政村。作为省会城区和长株潭“两型社会”建设的重要节点,区委、区政府在加快经济发展的同时,统筹推进社会建设,致力于以社区为载体的社会管理创新。20xx年我区推行了“选聘结合、三位一体”的社区自治新模式,20xx年又开始了以“社会管理社区化、社区管理社会化”为核心的社会管理创新的探索和实践。同时,按照党中央“建设一支规模宏大、素质优良、结构合理的社会工作人才队伍”的要求,把推进社会工作人才队伍建设纳入到全区社会管理创新工作中,作为一个重要实施项目,在完善组织保障、加大资金投入、引进专业人才、强化培养力度等方面上下功夫,取得了实质性进展,今年2月,我区被民政部命名为“全国第二批社会工作人才队伍建设试点示范区”。现将我区社会工作进展情况汇报如下:
(一)健全体制机制,构建社会工作人才队伍建设新格局。20xx年4月,成立了由区委书记亲自挂帅,区长及分管区领导为主要负责人,相关职能部门为成员的社会管理创新试点工作领导小组。设立了区社会工作局,负责全区的社会工作事务及社会工作人才队伍建设的管理和服务工作。各街(镇)设立社工站,为社会工作人才提供招聘登记、继续教育、职称评定、人才交流等方面服务。组建了区社会工作协会,加强行业协调与监管。20xx年下发了《关于推进社区管理社会化工作的指导意见》、《20xx年社区管理社会化工作实施要点》、《社区管理社会化扶持奖励办法》等一系列配套实施文件,今年又出台了《开福区“社会管理社区化,社区管理社会化”社会管理创新综合试点工作实施方案》、《开福区20xx年“社会管理社区化,社区管理社会化”社会管理创新综合试点工作实施要点》等“1+5”文件政策,构建起具有开福特色的社会工作制度框架和政策体系,全区形成了以区级政府为主导,区民政部门为主管,街(镇)为主办,社区为主体的“四位一体”的工作格局。
(二)立足社区实际,提供居民群众最需要的服务。在社会管理创新工作实践中,我们坚持“满足居民需求,解决社会问题”的工作思路和导向目标,在项目的设计和实施过程中注重与改善民生、维护民利、化解民难、促进民和相结合。20xx年,我们选择了一批基础较好的社区进行试点,区级财政投入1000万元资金实施了19个重点项目,今年又安排了3500万元专项经费重点实施39个大项目160多个子项目,项目服务范围涉及到社工人才队伍建设、为老服务、残疾人康复、青少年健康成长、刑释解教人员帮扶、新居民的融入、草根组织培育、矛盾调处、物业管理、医疗卫生、食品安全、交通疏导、志愿服务等关乎民生利益的方方面面,工作的针对性强,覆盖面广,受惠群众多。如,由区政府买单,为全区90岁、低保家庭85岁以上老人和二级以上重度残疾人免费安装“一点通”服务终端并支付信息服务费的项目,为建设干净清洁的人居环境,在所有老旧开放式社区和新建安置小区都引进物业公司或成立居民物业服务队实行物业化管理的项目等。
(三)培育社会组织,营造社会协同、公众参与的工作氛围。通过采取规划引导和政策扶持相结合、建设“民间组织孵化园”等的办法,充分发挥工、青、妇和工商联、残联等人民团体在社会管理中的牵头和组织作用,积极培育和发展各类社会团体和民办非企业,尤其注重培育发展社会服务型民间组织,同时加强对散落的草根自治组织的管理,强化各类社会组织在提供公共服务、反映利益诉求、参与社会管理、共担社会风险、维护社会和谐等方面的社会职能。今年,我们探索采取了“一级登记、两级备案”的双轨制群众性自治组织管理模式,“一级登记”就是对符合法定登记条件的群众性自治组织,由区民政局放低门槛统一依法登记,“二级备案”就是对尚不符合放低门槛登记条件,但社区认同、作用发挥良好的志愿者组织、群众性自治组织等,实行由居委会初审、报街镇备案管理的制度,将其纳入管理范围,目前全区已基本实现了群众性自治组织备案登记全覆盖,从源头上解决了“无人管理”和“无序发展”等问题。
截至20xx年11月底,我区共登记注册社会组织208家(民办非企业单位119家,社会团体16家,业余文化团体73家),已备案的社会组织502家(专业服务机构161家,志愿者组织93家,社区居民自治组织248家),其中有2家专业社会工作服务机构(开福区众仁社会工作服务中心和长沙市众和社会工作发展中心),16家社会服务型民间组织。
(四)培养专业人才,推动人才本土化建设。为解决专业社工人才缺乏的现实问题,我们突出抓好三个注重:一是注重培训现有从事社会工作的人员。有计划、有步骤地组织现有的从事社会工作的基层工作人员参加社会工作专业培训,加深他们对社会工作的认识,深化社工理念,增强理论水平,掌握实务技巧,提升专业化水平和服务质量,较好地解决了专者不用、用者不专的矛盾。鼓励动员社区工作人员参加社会职业资格水平考试,提高社区工作人员社会工作理论水平和推动项目运作、服务居民群众的能力,今年以来,先后组织50多人次赴北京、广州、深圳及省内部分社会管理先进地区考察学习,组织200余人参加社会工作职业资格水平考前辅导培训,目前我区已有168名基层工作人员获得国家级社工师职称,506人获得省级社工师职称。
二是注重引进专业社工人才。20xx年,区社会工作局向社会公开招募了11名专业社工,今年我们又探索了社工人才引进、培养、使用的新路子,经过前期多方洽谈协商,引进深圳品牌信誉好、专业能力强的社工类社会组织在我区成立众仁社工服务中心,这是我省第一家具有独立法人资格的民办社工服务机构,现有专业社工12名,通过政府购买服务的方式,为望麓园街道提供新居民服务、企业服务、志愿者组织培育、基层矛盾调处、家庭综合服务、医院病人心理慰藉及全区社工培训等多项专业服务。
三是注重发展社区志愿者,既发挥专业社会工作者的作用,又发动公众广泛参与,发挥义工的协助、参与作用,形成“社工引领义工服务、义工协助社工服务”模式。由团区委和各街镇牵头,构建起了以“快乐大联盟”为龙头、社区志愿服务队为单位、具有一技之长的志愿者为主体的较为完整的社区志愿服务体系,目前全区志愿者人数超过5万,已基本实现社区志愿者注册率占社区居民总人数的10%的目标。在实践操作中,我们通过让志愿者跟随专业社工,参与社会工作服务项目的策划、组织、实施,充分保护和调动志愿者参与、协助社工开展服务的积极性,由社工来培训、指导、训练志愿者,使志愿者学会运用社会工作的理念、方法和技巧帮助开展社会管理和公共服务。
(五)引入项目管理,确保各项目标任务的落实。在推进社区管理社会化过程中,我们将市场运作机制引入社区公共服务领域,按政府购买服务的形式,引入“项目制”管理模式,加强对社会组织和群众组织的监督管理,促进社会管理创新及社工人才队伍建设的各项目标任务落到实处、取得实效。两年来共实施重点项目有58个。同时建立起了从项目申报、审批、评估的一整套的社会工作项目评估机制,邀请第三方、项目业务主管部门的分管领导、相关街道(社区)有关负责人以及服务对象对社会工作专业服务的数量与质量进行讨论与评估。根据评估结果,向各类民间社会工作机构支付购买服务项目资金、发放奖励扶持补贴等。
一是解决了认识问题。社会管理创新是一个新课题,社工人才队伍建设更是涉及到专业化、职业化的问题。如何结合我们的实际,开展本土化的社会管理创新和社工人才队伍建设,这必须有清晰的认识。区委、区政府多次组织相关部门、街镇的负责人到沿海及北京、上海等地考察学习,分别与深圳、广东、北京等地社会工作主管机构、民间组织、有关专家和社会工作者进行了深入的交流,邀请华中师范大学、民政学院、湖南农业大学等高校的教授及省、市民政部门的专家来我区指导,同时在区内组织调研,认真研究我们工作方向和具体方案。相关文件出台后,加大宣传,浓厚氛围,不断提高广大基层工作者和居民群众对社会管理创新和社会工作的认识。现在,我们社区和机构的工作人员社工理念不断深化,在工作实际中主动运用社工工作方法。
二是理清了工作思路。总结这三年来的社会管理创新和社工人才队伍建设工作,可以概括为四句话:“立足社区,发展社团,依托社工,服务社会”。我们不是为创新而创新,而是真正地着眼于基层群众最关心、最直接、最现实、最需要解决的问题,结合实际而不追高求全,追求实效而不贪求形式。去年和今年的58个社会管理重点实施项目,涉及到社工人才队伍建设、物业管理、居家养老、居家养残、婴幼儿早教、青少年教育、社区矫正等多个方面,甚至细化到“成立社区家庭综合服务中心,服务社区内所有家庭,通过解决家庭问题,巩固家庭婚姻关系,调适家庭亲子关系、婆媳关系来促进家庭的和谐稳定”。
三是摸索了培训方法。开展教育培训是推进社会工作人才队伍建设的重头戏。这项工作开展得好不好直接关系到社会工作人才队伍建设的质量和规模。通过前期的探索,我们形成了分类、分层实施教育培训的路子:分类培训包括知识普及型、考前辅导型、继续教育型三类,分层次培训包括全区的集中培训、街镇、社区组织的培训、各社工机构内部的分享会和督导培训。
社会工作汇报篇二
一年来,在镇党委、政府的正确领导下,镇征地拆迁办紧紧围绕年初确定的工作目标和党委政府中心工作,认真履行征地拆迁工作职责,恪尽职守,扎实工作,较好地完成了各项工作任务。
一、全力推进新项目拆迁,再一次刷新“东方红速度”
今年我镇先后启动了信息产业园东方红镇片区、鑫航机轮、宏大生物医药园、骛马制药、龙虎岭城市生态整治项目等五个项目共计2498。023亩,动迁336户。在镇党委、政府的坚强领导和精确调度下,在各部门的大力支持下,在全体参拆同志的艰苦努力下,在全镇拆迁群众的鼎力支持和配合下,各拆迁项目取得了可喜的成绩。一是信息产业园东方红镇片区(含鑫航机轮)项目。两项目先后于7月30日和8月27日召开动员会,9月25日发布征求意见公告,9月26日正式启动协议签订,提前3天完成238户的协议签订任务,再一次刷新了“东方红速度”。二是宏大生物医药园(含骛马制药)项目。于8月30日召开动员会,10月25日发布征求意见公告,在一个月时间里完成97户协议签订,只剩下一户由于特殊原因未签订协议。三是龙虎岭城市生态整治项目。该项目于9月27日召开动员会,从11月15日全面启动青苗丈量,现已完成近80%的青苗丈量任务。
二、强力推进项目扫尾腾地,创造拆迁扫尾的“东方红速度”
今年5月10日全区召开“奋战60天,打好扫尾冲刺攻坚战”以来,我镇共完成协议签订、倒房、青苗处理、清表、土地费核算等各类任务近200个,其中完成房屋等协议签订20户,倒房41栋,迁坟380多缸,搬迁预制场、农家乐、土地庙及企业20多个,拆除联通塔及电信塔2个,协调解决土地费、集体设施费、青苗争议等共性问题30多个。随着一大批重点、难点遗留问题的妥善解决,项目落地和基础设施建设得以顺利推进。
三、创新机制,实施精细化管理。
一是对拆迁资料实施电子台帐管理。针对全镇已拆迁项目多、拆迁资料越来越多的现实情况,我办明确专人集中两个月时间,加大拆迁资料的收集、整理和归档,对所有资料均进行了编号和电子台帐管理,加大了档案管理的科学性和可检索性。二是进一步完善镇对村征地拆迁考核细则。组织人员进一步完善了镇对村拆迁线的考核细则,保证了对各村进行征地拆迁考核打分指标的科学性和可操作性。三是组织完成年底对拆迁户的春节慰问。明确专人负责对历年来我镇未安置拆迁户名单的审核把关,尽早谋划,主动对接,确保春节慰问名单的准确无误,并争取慰问资金足额到位,尽早为拆迁群众送去党和政府的温暖关怀。
社会工作汇报篇三
尊敬的检查组各位领导:
为做好今年地质灾害防治工作,确保人民群众生命财产安全,根据市局《关于印发〈20__年度武汉市地质灾害防治工作实施方案〉的通知》(武土资规发〔20__〕82号)和《关于认真做好20__年度地质灾害防治工作的通知》精神以及局领导的指示要求,市局对我分局地质灾害防治工作进行检查,这是对我分局工作的极大关心和支持,我代表分局党委向各位领导的到来表示热烈的欢迎和忠心的感谢。根据检查要求,现将分局开展的相关工作情况汇报如下:
一、建立机构,加强地质灾害防治工作的领导。
该项工作分局领导高度重视,成立了以高成喜局长为组长,皮文胜副局长为副组长,各科室负责人为小组成员的地质灾害防治应急领导小组。领导小组下设工作专班,办公室设在分局地籍地政科,由科长具体负责专班工作。
工作专班任务是负责排查、巡查辖区内地质灾害隐患,工作人员保持24小时手机开机,确保通讯畅通;如在排查中发现问题或是群众反映出现隐患点,要求工作人员第一时间赶到现场,积极协调、配合区政府和有关技术人员开展排险、预防;并迅速向市局、分局领导小组进行汇报,将处置情况及时向市局、区政府提交书面报告。此外,工作专班还负责积极协调区政府及辖区街道、社区共同排查地灾隐患,掌握各社区地质灾害防治工作负责人及联系方式,确保日常工作中的地质灾害预防工作顺利展开。
二、狠抓落实,确保地质灾害防治工作落在实处。
(一)及时制定《江岸区地质灾害防治方案》。
结合实际,分局及时修订了年度地质灾害防治方案,明确了今年的防治工作任务,要求辖区各街道制定和完善区片、局部的应急预案,明确灾害防治责任人,明确避灾路线、临时安置地点及应急救助指挥系统,并逐点落实防灾责任人、监测人,要求工作专班人员随时做好观测记录,密切注视灾情动态,发现险情,及时上报和处置,方案还要求积极与建设、市政、交通、水利、气象、地震等部门进行沟通,形成合力,加大地质灾害应急防治工作力度。
(二)加强防治地质灾害的宣传工作。
为提高全体职工的防治地质灾害意识,我们把宣传教育列为重点工作之一,突出宣传重点,并注重宣传方式的不断创新。分局多次组织全体干部职工观看地质灾害宣传片,让大家了解地质灾害的危害性和预防工作的必要性,还通过集中培训,学习相关知识,增强全体职工防灾减灾意识,进一步提高了防治地质灾害的能力;分局还在“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日和“5.12”全国防灾减灾日,通过悬挂、张贴宣传标语、图画及发放宣传手册等方式广泛宣传地质灾害防治知识,从而扩大宣传力度,普及地质灾害防治知识,广泛利用社会有效资源,达到共同监督地质灾害隐患的现实动态,真正做到预防为主,群测群防,营造良好的社会环境。
(三)落实规章制度,实现地质灾害预防为主。
1、坚持排查监测和巡查制度。分局领导小组带领工作专班人员深入全区开展排查工作,我辖区虽然没有地质灾害重点易发区域,但分局仍然积极开展宣传活动,有效的排查安全隐患,并密切联系各街道和乡、镇、村,形成良好的巡查排险机制,构建较为完善的巡查网络,使排查工作落到实处。
2、坚持群测群防工作制。分局工作专班积极协调辖区各街道、社区共同做好预防地质灾害工作,要求各负责人定期收集群众反映,及时汇报辖区内有无新情况、新问题出现;并且要求他们提高警惕、配合分局搞好监测,经常观察,发现问题及时报告,共同防治地质灾害。
3、严格落实汛期值班制度,确保应急系统信息畅通,信息报送及时准确。严格执行地质灾害防治值班、速报、应急处理等制度,确保政令畅通、信息快捷,防灾、避灾、救灾、治灾措施及时有效。在汛期内,工作专班人员坚持24小时电话畅通,加强值班制度,确保一旦出现险情灾情,能立即组织应急处置,确认险情灾情,启动预案,及时消除。
4、落实培训制度,增强预防灾害的意识。坚持落实集中培训制度,分局除了要求各科室定期组织预防地质灾害知识培训外,还邀请了湖北省国土资源厅地质环境处曹微副处长,为全局干部职工上了一堂题为“地质灾害防治及管理”专题辅导课,培训效果明显。分局工作专班还坚持深入街道、社区进行培训,让群众了解更多预防地质灾害的基本知识和避险、自救的方法。通过这些培训,进一步提高了全社会防治地质灾害的自觉性和抵御地质灾害的能力,为分局扎实开展年度地质灾害防治工作也奠定了基础。
三、下一步的工作重点:
(一)全力推进群测群防建设,健全群测群防体系。进一步加强地质灾害预报预警能力,加强部门联动,提高群测群防员防灾避险能力。
(二)进一步加强地质灾害隐患排查,建立排查工作台账,确保不留死角。对发现的地质灾害隐患点,设置相应的警示标志,编制应急预案,落实防灾措施。
(三)进一步提高群众防灾减灾意识。充分利用新闻媒体、宣传手册、明白卡和举办培训班等各种手段,加大地质灾害防治知识的宣传培训,提高群众防灾自救能力。
(四)进一步提高应急反应能力。加强人员培训,提高地质灾害应急小分队成员的业务能力。对已编制的预案要加强宣讲,让群众知道预案的预警信号、避让路线、避灾地点等内容,使群众遇到险情能够按预案有序避灾。健全地质灾害应急管理体制、机制,加强地质灾害应急管理机构和队伍建设。
四、几点建议:
(一)进一步加大地质灾害防治工作宣传力度。把地质灾害防治工作纳入常态工作范围,积极创新宣传方式,广泛宣传地质灾害防治知识,扩大宣传的深度和广度,坚决克服饶幸心理和麻痹思想,不断提高广大干部群众防灾减灾的认识。
(二)进一步加大地质灾害防治工作培训力度。建议市局通过各种方式、渠道加强这项工作的培训力度,除了电视电话会,采取“请进来走出去”等方式加大培训力度,使基层工作人员都能意识这项工作的重要性、紧迫性,从而在工作中加强责任意识、保护意识及防灾减灾意识。
(三)进一步建立和完善“群测群防”网络体系。认真分析地质灾害的发生的趋势,进一步组织开展地质环境调查,根据自然因素和各类工程建设活动引发地质灾害的种类、分布范围、发生时间等特点,制定有针对性的防范措施,层层落实防灾预案和建立“群测群防”网络体系建设。
地质灾害防治无小事。江岸分局将以市局这次检查为契机,不断查漏补缺,健全防灾长效机制,扎实开展群测群防建设,不断增强汛期防治能力,限度地避免和减少地质灾害损失,确保人民群众生命财产安全,为保增长、保民生、保稳定做出积极贡献。
社会工作汇报篇四
社会工作及其人才队伍建设和民政工作有着怎样的关系?民政系统推进社会工作意味着什么?在今天,厘清和解决这些问题都有一定的特殊意义。
民政工作和社会工作有着本质的相同性。从使命来看,两者是相同的。民政工作是从“以人为本"的价值观出发,遵循“以民为本、为民解困、为民服务"的理念开展工作。社会工作也是从“以人为本"的价值观出发提供服务的。无论是在民政工作中还是在社会工作中,都注意了被服务对象的价值和需要。从服务对象和工作内容上看,两者都是为困难群体以及有服务需要的群体提供服务的。就工作内容和方法来看,两者都以服务为手段开展助人活动。从服务功能上看,两者都有助人的功能。
同时,民政工作和社会工作也有着明显的不同。从服务理念看,民政工作代表党和政府依法行政,依法服务;而社会工作则遵循“平等”、“尊重”、“接纳"、“案主自决"等专业理念,更强调和服务对象平等的地位,使服务对象能够自立自强。从服务内容看,民政部门还有大量其他社会事务,如民间组织管理、行政区划管理、婚姻登记等社会管理职能,社会工作主要是为服务对象提供专业服务。从服务方式看,现阶段我国的民政工作主要是对不同对象施以不同帮助,而社会工作主要是用个案工作、小组工作、社区工作、社会福利等专业方法进行服务性的助人。从服务功能看,民政工作多侧重于救济性、保障性功能,而社会工作则多侧重于福利性、服务性功能。
从以上比较不难看出,民政工作和社会工作并没有本质的区别。事实上,从社会工作专业发展的来源和历史看,它本身就是从最初的救济型、物质保障型不断向高层次、专业化、服务型方向发展的结果。从现阶段民政工一作发展的层次来看,可以看做类似社会工作发展的早期阶段,虽然其阶段层次不同,但本质是一致的。笔者认为,正如任何一项职业都有它自己的专业支持一样,社会工作理论就是民政工作的专业基础。在现代社会,使用社会工作提供服务的领域很广,但没有一个领域像民政工作那样广泛地需要社会工作,并且把它作为核心专业。社会工作在民政业务和民政范围领域起着制定政策、组织实施等核心和基础作用。
从民政工作和社会工作的关系分析可以看出,民政工作引入社会工作实际上是一个过程的两个方面:一方面是民政工作的社会工作化,即要把社会工作作为民政业务领域的专业支持,通过在各项民政业务领域引入社会工作的专业理念和服务方法,使民政工作向专业化、职业化、规范化方向发展;另一方面是社会工作专业的本土化,即和我国实际业务相结合,使社会工作从书斋走向实务,走向专业、服务全社会。
民政工作的社会工作化,使民政工作的内涵进一步充实。如在社会福利服务领域引入社会工作,可以让我们把更多的精力从服务对象本身的生理需求投入到服务对象的心理、精神需求,从关注服务对象本身到关注其家庭和所在社区。在对生活无着的流浪乞讨人员的临时性救助领域引入社会工作,可以使我们和服务对象由简单的“送回去又跑出来”的循环往复中发现服务对象的真正问题所在,并通过启发个人和协调家庭、社区等综合方法予以彻底解决。在救灾救济领域引入社会工作,可以从传统的以物质救助为主的救济模式中跳出来,更加关注灾害对灾民心理和物质的伤害。在收养服务领域引入社会工作,可以由关注收养家庭的需要转变为关注被收养孩子的需要。
同时,社会工作化的民政工作将使民政工作的外延进一步拓展,扩大了民政工作的范围和服务领域。我们知道,民政工作主要是以物质救助为主,以城市“三无对象”、农村“五保对象”、受灾对象、低保对象、优抚对象等特殊群体服务为主,属于剩余福利模式,引入社会工作后,可以用社会工作的眼光去观察社会的需要,审视我们提供的服务。如目前我国的农民工问题、老年人问题、单亲家庭问题、家庭暴力问题、留守子女问题等,可以说既普遍又尖锐,处理不好必将引起社会动荡。所以,民政工作必须进一步拓展服务领域,为所有有需要的个人、家庭、群体、组织、社区提供专业服务。社会工作的引入,客观上还满足了人民生活的需要和构建和谐社会的需要。
民政工作引入社会工作既不是一种形式,也不是另辟一块独立的业务,而是把社会工作的理念方法引入到既有的业务中去,更新服务理念,充实业务内涵,提高服务水平。在此,提高认识是基础,没有真正提高对社会工作的认识,就不可能真正在业务服务领域引入社会工作。
要对民政业务、民政范围的服务队伍进行专业教育和培训。既然认识到民政工作社会工作化的必要性和重要性,认识到社会工作是民政业务的核心和基础专业,在具体服务中起着主导、策划、组织、协调和推动实施的作用,就需要组织所有民政服务队伍,进行社会工作专业价值观、知识、方法的培训,让所有民政工作人员掌握社会工作理念和基本方法,并能灵活运用到实际工作中去。
要研究设置专职社会工作岗位。在我国,目前各类提供公益性社会服务的事业单位是主要载体,引入社会工作的主要标志和重要结果,就是在各类提供社会服务功能的事业单位中研究设置专职社会工作岗位并纳入专业技术岗位管理。要研究制定专职社工岗位的岗位名称、专业级别、结构比例、工作范围、职责、从业人员资质要求等规范,并通过培训现有工作人员和吸引社会工作专业大学毕业生积极参加全国助理社会工作师、社会工作师职业水平考试,引导大家从事专业社会工作。
十六届六中全会把建设宏大社会工作人才队伍写入《决定》,是党管人才原则的重要体现,也是社会工作人才队伍建设沿着正确方向前进的根本保证。为我国社会工作人才队伍建设提供了前所未有的历史机遇。加强社会工作人才队伍建设,在民政服务领域广泛运用社会工作专业理论、知识和方法,对提升各级民政系统整体服务水平至关重要,对服务构建社会主义和谐社会具有的重要的现实意义。
一、充分认识民政工作与社会工作紧密的联系。
现代意义的社会工作,是一种以助人为宗旨,运用专业知识、理论和方法,协调社会关系、预防和解决社会问题、促进社会公正的专门职业。社会工作人才是相对社会工作提出的,主要分布在社会福利、社会救助、社会慈善、社区服务等领域,专门从事困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治等社会服务性工作,是现代社会管理与公共服务的重要力量。民政工作与社会工作关系紧密,社会工作人才队伍建设和民政事业发展密切关联。民政部门所承担的工作,总体上都属于社会工作范畴。民政部门是我国社会管理和公共服务的重要职能部门,由政府主管部门依法组织实施的解决社会问题,调解社会矛盾,维护社会公平,发展社会民主,保持社会稳定,维护人民群众基本生活权益的社会行政管理工作。民政部门坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念,维护稳定,促进和谐的核心作用,解决民生、落实民权、维护民利的工作主线,不仅与社会工作的利他主义、助人自助、公平正义的专业价值理念相一致,而且还丰富和充实了我国社会工作的专业价值内容。其工作领域包括救灾救济、社会福利、社会救助、社区建设、优抚安置、基层自治组织建设、区划地名、殡葬管理、民间组织管理等,绝大部分业务工作都与社会工作有密切联系,并主要体现在对五方面弱势群体的救助:一是对残疾人、老年人的社会救助;二是对城市生活无着的流浪乞讨人员的临时救助;三是对受灾群体的救助;四是对处于当地最低生活保障线以下的困难群体的社会救助;五是对军人等的优抚和安置。多年来,我国绝大部分社会工作具体事务,都是由各级民政部门承担。民政工作者在长期实践中积累了丰富的工作经验和工作方法、技巧,形成了具有我国特色的社会工作知识。民政工作与社会工作的密切联系是在广泛的实践基础上历史形成的。
民政工作是社会工作的重要领域,各级民政系统是社会工作队伍建设的重要载体,进一步加强民政系统社会工作人才队伍建设,早日健全和完善专业化的民政系统社会工作人才体系是一项重要而十分紧迫的任务。笔者认为,应该从四个方面下手:
一是要加大培训力度,完善社会工作人才培养体系。要结合民政干部队伍实际,以提高运用专业理念、提供专业服务、整合社会资源、协调社会关系、处理复杂问题等能力为重点,大力开展社会工作专业培训和知识普及。组织动员民政系统干部职工以及社区和社会公益类民间组织的从业人员,积极参加全国助理社会工作师、社会工作师职业水平考试,在民政系统大规模开展社会工作专业教育培训,为社会主义和谐社会建设和民政事业全面协调发展提供人才保障。
二是要实施职业认证,建立社会工作人才评价体系。要贯彻落实人事部、民政部联合发布的《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》,全面实施社会工作者职业水平评价制度。要研究制定高级社会工作师职业水平评价办法、社会工作职业规范和从业标准、社会工作者证书登记管理办法、社会工作者考核评估办法、社会工作者继续教育管理办法等配套政策,建立健全社会工作者职业水平评价制度体系。
三是要开发社工岗位或专业技术职务,建立社会工作人才使用机制。要根据人事部发布的《事业单位岗位设置管理试行办法》及其《实施办法》的有关要求,按照分类指导、分级管理、科学合理、精简效能的原则,尽快在社会福利、社会救助、社区建设、残障康复、家庭生活服务等领域的事业单位中进行社会工作岗位开发与设置调研,深入研究老年人、残疾人、儿童社会福利机构等各类民政服务事业单位以及社区的社会工作岗位设置标准、等级设定要求、职责任务和任职条件。
社会工作是一种帮助人和解决社会问题的工作。它帮助社会上的贫困者、老弱者、身心残障者和其他不幸者;预防和解决部分经济困难或生活方式不良而造成的社会问题;开展社区服务,完善社会功能,提高社会福利水平和社会生活素质,实现个人和社会的和谐一致,促进社会的稳定与发展。在我国社会工作不仅包括社会福利、社会保险和社会服务,还包括移风易俗等社会改造方面的工作。社会工作是以利他主义为指导,以科学的知识为基础,运用科学的方法进行的助人服务活动。社会工作的本质是一种助人活动,其特征是提供服务。更确切一点说,社会工作是一种科学的助人服务活动,它不同于一般的行善活动。社会工作的国际定义:社会工作职业促进社会变迁与人类关系的融洽,加强和解放人类对福祉的追寻。社会工作借助人类行为与社会系统等理论帮助人类更好的与环境交流融合。它是基于人权与社会公正的基本原则而开展的。社会工作以多种方式帮助人类与环境进行着多样化、复杂的交流。它的宗旨是促进人类发展全部潜能,丰富人类的生活并阻止人类功能失调。职业社会工作专注于问题的解决和变化。社会工作者们正是社会变迁、个人生活、家庭与社区生活进步的代理人。社会工作是一个融合价值观、理论与实践的多维系统。
2006年10月,党的十六届六中全会提出要“建立宏大的社会工作人才队伍”,这既是一项明确的工作任务,同时也充分体现了当前我国社会工作人才队伍建设的重要性和紧迫性。就社会工作的宗旨、工作范畴、本质特征而言,民政工作是党和政府的重要工作,更是社会工作的重要组成部分。因此,加快推进民政系统人才队伍建设应是一项时间紧迫、任务艰巨的目标任务。
民政工作是社会工作的重要组成部分,社会工作是更大范畴的民政工作。深刻理解民政工作的内涵,准确把握民政工作与社会工作的关系,对于推动民政系统社会工作人才队伍建设、促进民政事业的更好更快发展具有十分重要的现实意义。
(一)民政工作属于社会工作的范畴。从社会工作定义中可以看出,原来的民政工作就是现在的社会工作的范畴。民政部门是公共服务和社会管理的重要职能部门,也是社会工作的主要领域。民政工作在服务理念、服务对象、工作领域、功能作用等方面与社会工作存在着密切联系。民政部门坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念,维护稳定、促进和谐的核心作用,解决民生、落实民权、维护民利的工作主线,与社会工作的利他主义、助人自助、公平正义的专业价值理念基本一致。民政工作中的社会福利、社会救助、社会慈善、优抚安置、社区建设等多项业务从本质上看都是社会工作,不仅需要大量社会工作者,而且是把社会工作作为核心专业使用,社会工作在民政业务中起着制定政策、组织实施等基础和核心作用。
(二)民政工作是推动社会工作的载体。民政部门经过长期努力,初步建立了覆盖所有民政对象的社会服务组织体系,构成了社会工作的主要载体。许多民政业务如社会福利、社会救助、社会慈善、优抚安置、社区建设、民间组织等法规政策体系健全,建立了一系列的工作机制,为社会工作发展打下了良好的制度基础。特别是在长期的民政工作工作实践中,已经培养和造就了一大批实践经验丰富的社会工作人才,为社会工作的发展提供了较好的人才保证。民政工作者在实践中创造的社会工作方法与技巧,也为社会工作理论体系的建立和发展进行了有益探索。
(三)民政工作需要引入社会工作方法。随着经济社会的不断发展和人民群众生活水平的不断提高,人们对民政公共服务需求的范围越来越广,个性差异越来越大,质量也越来越高,必须转变管理方式,走政府主导与社会参与相结合的道路,形成行政力量与社会力量互动、政府工作与社会工作互补的格局,变政府单一行政管理为政府与社会合作管理,形成科学的社会治理结构;必须引入社会工作“助人自助”、“平等”、“接纳”等理念和“个案工作”、“小组工作”、“社区工作”等专业方法为民政对象服务;必须积极培育和发展大量的社会工作服务机构,加快培养一支数量众多、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,充实民政基层服务组织。这是进一步做好民政工作,提升民政事业发展水平重要途径。
社会工作人才建设的提出,在我国主要体现在十六届六中全会以来,通过民政部的强力推进,社会工作人才队伍建设取得了一定的成绩,但也面临一些实际问题,值得认真研究和思考。
(一)民政系统社会工作人才总量不足。据《中国民政事业发展报告(2007-2008)》显示:“目前,全国尚有4000多万优抚安置对象(重点优抚对象600多万),约有5000多万城乡低保对象,有1.44亿老年人(570万农村‘五保’老人和相当数量的城市‘三无’老人),8200万残疾人和57万孤儿,他们当中有相当一部分人需要由福利院、光荣院、优抚医院等单位直接为其提供生活服务。只有进一步加强民政事业单位建设,才能切实保障好‘三个群体’基本权益,让他们共享改革发展成果。同时,民政事业单位也必须努力满足广大人民群众日益增长的福利服务需求。特别是人口老龄化加速发展,高龄老人比例不断提高,空巢家庭日益增多,对发展老年福利服务提出了新的要求。在我国1.44亿老年人口中,约有3200万人需要不同形式的长期照料护理服务,而目前全国各类养老事业单位只有3.9万个,床位数只有170.2万张,平均每千名老年人11.8张,与发达国家每千名老年人拥有50至70张相比差距甚远,我国老年福利服务的供需矛盾十分突出,全国民政系统实际从事社会工作的人员大约有45.3万”。同时,人民群众的生活水平在持续、普遍提高,服务需求日益多样化。这就迫切要求各类民政事业单位牢固树立“为民”宗旨,主动适应社会需求,积极拓宽服务领域,继续改进服务方式,不断提高服务质量,努力把经济社会发展成果落实到改善人民生活上来。特别是在县乡两级民政部门,社会工作人才更为缺乏,就我们湖北省竹溪县民政系统而言,全县总面积3310平方公里,辖15个乡镇,296个村,15个林特场,人口37.3万人。全县民政系统干部职工只有113人,除负责15个乡镇民政业务工作以外,还要负责县办1所光荣院,2所社会福利院,1所殡仪馆,1所老年公寓的特殊服务工作。县民政局机关干部职工只有35人;15个乡镇民政所只有2个乡镇民政所有3名民政干部,其它13个民政所都只有2名民政工作人员。因此,在民政系统培养壮大社会工作人才的任务非常艰巨。
(二)民政系统社会工作人才专业化程度较低。缺乏规范的岗位设置、科学的从业标准、有效的激励机制和良好的社会认同等。现有从业人员总体上学历水平较低,绝大多数没有接受过系统的社会工作专业教育,工作手段和方法比较落后,难以提供个性化、多样化、系统化服务,缺乏行业自律和评估,无法有效应对和解决新的、复杂的社会问题。从民政服务内容来看,过去为服务对象提供的服务主要是钱财物的帮助,但是现在的情况是,现代社会的许多人心理失衡,期望值高。因此,提高民政系统社会工作人才专业素质非常急切、非常重要。
(三)民政系统社会工作人才建设的法规政策滞后。社会工作的发展需要法规政策来推动和保障。社会工作人才的培养和使用需要建立一个有效的机制,这个机制就是法规和政策。民政系统社会工作岗位主要集中在民政行政、事业单位、社会组织和城乡社区,但这些机构的用人制度改革相对滞后,对社会工作人才的使用缺乏刚性要求;同时除行政、事业单位外,社会组织和城乡社区自治性较强,对社会工作人才的吸引力不大,一些受过专业教育的社会工作专业毕业生一般也不愿意到这些机构就业。因此,必须通过深化各相关方面体制的改革,抓紧制定《社会工作者条例》和相关配套政策措施,才能为社会工作人才提供更加宽广的就业渠道和施展才能的空间,才能顺利推进民政系统社会工作人才队伍建设。
如何更好地推动民政系统社会工作人才开发,建立适应新时期民政事业发展需要的结构更合理、素质更优良的民政系统社会工作人才队伍,笔者认为应着力抓好以下工作。
(一)抓紧制定民政系统社会工作人才建设规划。社会工作岗位开发与设置是加强社会工作人才队伍建设、加快发展社会工作的基础性工作。按照民政部的总体规划,到2020年力争使我国的专业社会工作者达到国际通行的配备比例,即社会工作者占总人口的千分之二左右;在结构上实现各级各类社会工作人才队伍的初、中、高级合理的梯次结构;在素质上应该受到专业教育,具备务实操作能力。为此,当前首要的任务就是要据此抓紧制定各级民政部门的具体社会工作人才建设规划和年度建设计划。要对现有的社会工作人才岗位设置、社会工作人才需求量以及现有从业人员的基本素质和人员结构等进行全面系统的调研,从而为制定科学合理的社会工作人才规划提供准确的决策依据。要把民政系统社会工作人才建设纳入各级人才建设总体规划,作为一项战略任务和具体工作目标有计划、有步骤地落实到位。
(二)坚持岗位培训和岗位聘任两轮驱动,努力造就一大批与民政事业发展相适应的社会工作人才。要坚持学校育才与社会选才并举,加快社会工作人才的培养。要充分发挥各级民政院校、设有社会管理专业的高等院校以及人才培训中心的作用,通过开办学历教育、短训班、研讨班等多种形式,有计划、分层次对现有社会工作从业人员进行专业培训。要特别重视加强民政基层社会工作人才的培训,切实提高他们的专业理论水平和实际工作能力。要进一步加大社会工作的宣传力度,为社会工作人才队伍建设营造良好的社会氛围。要认真贯彻落实人事部、民政部颁发的《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》,加快推进社会工作人才资格认证,建立社会工作人才登记管理和选聘制度,为不断充实壮大民政系统社会工作人才队伍创造良好的环境。
(三)建立科学合理的社会工作人才使用和管理体系。民政事业单位是社会工作人才分布集中的领域,公益服务类社会组织是社会工作人才的主要承载者,城乡社区是社会工作人才队伍建设的重点。当前要以事业单位体制改革、培育发展公益性社会组织、规范社区工作者选聘等为抓手,按照分层分类的要求,建立民政系统社会工作人才评价体系。要建立岗位准入制度,逐步做到在社会工作岗位从业者,必须持证上岗。对在公务员岗位上从事社会工作的人员,依据公务员的考核办法进行评价。对在民政事业单位、公益性社会组织和城乡社区等从事社会工作的人员,应在完善社会工作者职业水平评价制度的基础上,按有关规定建立社会工作师(者)专业技术职务和薪酬待遇。要通过制定法律法规,把社会工作者作为专业技术人员纳入现有的人才管理体制,逐步在社会管理、社会保障、社会福利和社会服务类的法律法规中,明确社会工作的岗位,保障社会工作者有施展才华的平台。
(四)健全民政系统社会工作人才队伍建设的体制机制。发展社会工作,必须发挥政府在经费保障、法制建设和行政管理等方面的主导作用,切实解决制约社会工作发展的体制机制。政府要加大公共财政对社会工作的支持力度,建立政府购买服务的预算经费项目,形成购买社会服务的公共财政体系。要把政府购买公益性社会组织服务纳入政府购买序列统一管理,推行招投标制度,保证购买行为的公开、公平、公正。要加强政策研究和制度建设,为民政系统社会工作人才队伍建设提供政策支持和制度保证。要理顺工作关系,在系统内部要成立社会工作指导委员会,加强对本系统内社会工作的业务指导;在系统外部要成立社会工作协会、社会工作者协会等,直接为社会工作者提供服务,用行业自律的办法加强社会工作者队伍的建设和管理。
社会工作汇报篇五
省政府研究室:
一、主要工作情况。
(一)正确处理加快发展与统筹发展的关系,为建设和谐社会奠定坚实基础。我们在建设社会主义和谐社会的实践中,坚持以加快发展为前提,把加快发展作为科学发展的重中之重,为建设和谐社会提供动力和保障。“十五”期间,特别是近年来,我们立足区位和资源两个优势,坚持牢牢把握第一要务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,积极推进结构调整,以产业发育为主线,以项目建设为支撑,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,着力解决好关系全局和长远发展的重大问题,顺利完成了“十五”计划,经济社会保持快速、健康发展的良好势头。截止到20末,全市gdp实现120.2亿元,同比增长10.8%;城镇固定资产投资26.7亿元,增长13.3%;对外贸易进出口总值5.83亿美元,增长101.7%;社会消费品零售总额26.1亿元,增长10.2%;全口径财政收入5.8亿元,增长25.2%;城镇居民人均可支配收入5041元,增长18.5%;农民人均纯收入3324元,增长15.5%。经济的发展,有力地促进了各项社会事业的健康协调发展。今年,是“十一五”规划的起步之年,我们科学制定了“十一五”规划。“十一五”期间,我们将以科学发展观和构建和谐社会为统领,完善对俄大通道,构建现代农业、矿产开发、黄金旅游三个产业带,加快建设新兴基础原材料加工区、对俄进出口加工区、黑龙江大桥桥头区、多宝山矿业开发区等十个园区,力争到“十一五”末期,实现gdp年均递增10%以上,把**市建设成为对俄经贸旅游特色突出、产业发达、充满活力的现代化口岸城市,成为黑龙江省新的经济增长极。今年1-8月份,经济继续保持了快速发展的良好态势,城镇固定资产投资8.7亿元,增长9.8%;社会消费品零售总额19亿元,增长10.2%;对外贸易进出口总值9.8亿美元,增长167.8%;规模以上工业企业增加值实现4.7亿元,增长17.8%;接待国内外游客82.1万人次,增长21%,其中边境旅游25.4万人次,增长35.9%;财政一般预算收入2.3亿元,增长20.5%;金融机构存款余额176.5亿元,增长11.7%,其中居民储蓄存款余额129.3亿元,比年初增长7.9%,贷款余额122.7亿元,比年初增长25.3%,继续保持了1993年以来的最高增幅;居民消费价格指数涨幅为1.5个百分点。经济发展步伐的进一步加快,为建设和谐社会提供了物质基础和资金保障。
(二)正确处理效率与公平的关系,努力解决关系群众切身利益的热点难点问题。我们在加快发展的同时,把维护社会公平放在突出位置,按照科学发展观的要求,关注和解决民生问题,加大对各项社会事业的投入,认真解决群众在生产生活中存在的困难和问题,促进经济社会全面、协调、可持续发展。努力提高城乡群众收入水平。进一步巩固农村税费改革成果,落实好“一免三补”政策,确保政策落实到位,坚决防止农民负担反弹。上半年,发放粮食直补资金13702万元,柴油、化肥、农药等基本生产资料价格上涨补贴9477万元,良种补贴1291万元。加大对农村公共服务的支持力度,全市6个新农村建设试点乡镇和68个试点村已投入资金近3000万元,用于改造中小学危房、建设通乡公路、实施自来水入户等工作。全面落实了最低工资制度,维护企业职工合法权益,职工工资和三条保障线资金发放率均为100%。从今年开始,将职工医疗保险财政匹配比例由4%提高到5%,将职工住房公积金财政匹配比例由3%提高到5%,大幅度提高了供热费补贴标准。积极促进就业和再就业。认真落实政策,抓好技能培训,努力创造更多就业岗位。全面完成了养老、医疗、失业、工伤等社会保险制度和城乡社会救助体系,帮助困难群众解决生活难题。全市累计新增就业人数73169人,新就业人数79092人;城镇劳务输出354280人,登记失业率4%,比省控制指标低0.5个百分点。进一步完善社会保障体系。城市居民最低生活障体系进一步完善,低保人均补差达到70元,保障金做到了按时足额发放。企业并轨工作任务全面完成,共并轨企业886户,并轨人数68699人,完成省下达计划的102.5%。按要求做实了企业养老保险个人帐户,实现了基本养老金计发办法等改革的平稳过渡。各县(市)区的农村中心敬老院建设正稳步推进,建筑面积达到23163平方米。积极推进社会捐助工作,6个县(市)区都建立了慈善超市,深入开展城镇“一帮一”和为农村贫困户送温暖活动,努力为困难群体排忧解难。突出发展教育卫生事业。巩固提高“两基”成果,保证适龄人口接受义务教育。实施了中小学危房改造工程,近两年共投入5504万元,新建校舍77386平方米,教育基础设施得到明显改善。齐大**分校晋升为**学院,确立了“省市共建、以省为主”的新体制。整合市直属中学教育资源,**中学易地新建工程开工建设。加强了医疗救治、疾病预防控制和卫生监督体系建设,社区卫生服务建设达标率和爱国卫生创建率均达到100%。全市6个疾控中心、6个传染病区建设项目、市120急救中心、市第一人民医院住院部大楼投入使用。农村卫生事业进一步推进,完成17个乡镇卫生院改扩建工作,开展了北安、五大连池农村合作医疗试点工作,参合率分别达到70.23%和75.85%。稳步发展文化体育事业。扎实推进“边疆文化名城”建设,筹建市区群众文化活动中心,**人民艺术剧院、市中心图书馆建成投入使用。群众文化活动丰富多彩,近三年共组织各类广场演出180余场,创作了一大批群众喜闻乐见的优秀文艺作品。协助中央电视台顺利拍摄了影片《这里的黎明静悄悄》、推出了《北疆哨位》、《人情・火情》等一批优秀作品。积极扶持农村“文化大院”发展,探索农村群众文化活动的新路子。竞技体育项目成果突出,近三年,速度滑冰、越野长跑、田径中长跑、射击等重点竞技项目参加省及国家年度比赛共获得奖牌180枚,其中金牌61枚。群众体育活动蓬勃开展,对俄体育交流日趋活跃。同时,其他社会事业也得到了进一步加强。加快改善人居环境。年,全市投入1.8亿元进行城市基础设施建设,同比增长36%,其中市区投入1.04亿元,是历年来投入最多的一年,重点推进了城市道路改造、公园建设、王肃街建筑立面改造等9项工程。全市新建住宅51万平方米,增长8.6%,人均住房建筑面积20.2平方米,增长6%。重点城镇的道路、给排水等基础设施进一步完善,新修通县乡和通村公路里程分别达到192公里和784公里。今年,市区投入1.5亿元推进绿化、道路、公园、中央商业步行街、垃圾处理厂等11项利民工程。科学制定市区西部平房区改造规划,结合港口改造、铁路扩能,争取3年内完成基础设施建设,治理城市污染源,改善人居环境,提升口岸城市形象。今年,龙源路站前二道街工程和回迁安置住宅楼工程顺利启动。
(三)正确处理加快发展与保持稳定的关系,努力创造良好的社会环境。我们坚持总揽全局,正确处理改革发展稳定的关系,坚持抓好发展这个第一要务,坚持以改革促发展,以稳定保发展,在发展中深化改革和保持稳定。高度重视信访工作。把做好信访工作作为实践执政为民、密切党和人民群众联系的重要任务来落实,深入贯彻落实《信访条例》,建立健全长效机制,通过领导信访接待日、下访、包案等形式,妥善处理群众上访问题,引导群众以理性合法的方式表达利益要求。把首钢北安庆华工具厂、嫩江砂金矿区、嫩江尼尔基水库移民等问题列入重点,加大了工作力度,化解不稳定因素,维护了社会稳定。年初以来,全市进京上访件次和人次分别同比下降54.4%和80.8%。妥善处置突发事件。制定和完善了处置突发事件应急救援预案,逐步建立应急指挥机制和社会动员机制。今年5月,在处置嫩江嘎拉山“5.21”雷击森林火灾,特别是在抢救36名烧伤官兵和向导的过程中,在省卫生厅和省卫生应急办的协调下,从全市医疗机构和哈尔滨、齐齐哈乐、大庆、绥化四地急救中心紧急调配40辆救护车,使烧伤官兵及时转运北京,受到省委、省政府和武警总部首长的表扬。今年7月23日,**发往多宝山的一辆客车突遇暴雨被冲翻,落入水中46名乘客,当场死亡1人,失踪4人。在“7・23”暴雨引发交通事故搜救打捞行动中,市委、市政府主要领导亲自指挥,多部门多方配合、通力协作,成功地完成了抢险救援工作,使41名落水乘客全部获救,5名遇难者的遗体全部打捞上岸并得到妥善处理,得到了群众的充分肯定。加强安全生产管理。认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,今年3月成立了**市安全生产应急救援指挥中心,设立市安全生产应急救援办公室。认真落实责任制,抓好煤矿生产等行业的安全管理,根据国家、省关于关闭煤矿工作的一系列重大部署,确保今年11月末完成小煤矿关闭任务。强化对交通运输、食品安全、易燃易爆品、公共场所的监督检查,消除安全隐患,坚决防止重特大安全事故发生。今年1-8月,全市共发生各类生产安全事故210起,死亡32人,伤47人,直接经济损失531.8万元。同比分别少发生118起,下降36%;少死亡28人,下降47%,死亡人数占全年控制指标的43.24%;少伤103人,下降69%。积极创建“平安**”。加强了社会治安综合治理,依法处理各类刑事案件和经济案件,社会秩序安全稳定。积极推进县市110、119、122“三台合一”工作,年底前全部建成并投入使用。1-8月份,全市共破获现行刑事案件681起,破案率为56%,共立经济犯罪案件125起,侦破121起,破案率为96.8%,抓获犯罪嫌疑人21名,挽回经济损失5267万元,广大群众和外来投资者安全感明显增强。
(四)正确处理行政管理与转变职能的关系,努力打造服务型政府。我们按照全面落实科学发展观、建设和谐社会的要求,加强政府自身建设,转变政府职能,推进政府管理创新,努力建设亲民务实、勤政高效的服务型政府。进一步转变政府职能。按照建立高效运行行政管理体制的总体目标,以实施“阳光政务”为载体,以“六项制度”的落实为切入点,把重点放到为市场主体和人民群众创造良好环境和提供优质服务上。几年来,我市46个职能部门都在《**日报》、政府中心网站进行公开承诺,对应该公开的内容,做到最大限度地公开透明。政务公开工作延伸到了县(市)区政府部门、企事业单位、街道和乡镇等各个层面,年以来,我市行政审批事项由225项已经减少到129项。进一步推进科学决策。对园区建设、**市区学校布局调整等关系群众切身利益的重大问题,都组织专家论证,并广泛征求人大代表、政协委员等各方面意见。对涉及民生的重大事项,采取了听证会的形式。在今年我市供热价格调整上,举行了社会各界代表参加的听证会,广泛听取社会意见。市政府专门召开常务会议,听取各部门和供热企业的意见、汇报,使我市近10来的第一次热费价格上调得以顺利实施。进一步规范行政行为。认真贯彻落实《公务员法》,严格执行《公务员公共服务行为问责暂行规定》,规范公务员行为。市公安局、国土资源局、财政局、建设局、房产局等与群众生活密切相关的职能部门成立了“一站式”服务大厅,集中办公,统一审批,减少审批程序,极大地方便了群众办事。设立了“行政首长信访热线”,及时有效地解决群众反映的实际问题,仅20上半年,通过市长热线共接听、受理和承办群众信访电话1277件,办结率达95%,避免集体上访34件,落实整改措施27件,处理干部2人,为人民群众办实事、做好事300多件。市政府在互联网上建立了**市人民政府中心网站,市直7个部门实现了电子政务联网,群众可以直接登陆网页,浏览查询政策性文件等政策法规。
二、存在的困难和需要帮助解决的问题。
我市在建设和谐社会过程中做了大量工作,但是,由于客观条件的制约,在解决与群众利益密切相关的热点、难点问题方面还有差距,建设和谐社会还存在一些困难和问题。一是政府投入严重不足。由于我市是边境地区,上个世纪八十年代以前,受“打后再建”等政治因素影响,先天投入不足,开发建设起步晚,经济总量小、产业层次低、基础设施薄弱、财政自给能力不足、社会事业发展滞后,城乡居民收入水平和生活质量与省内发达地区差距较大。而且我市属享受转移支付地区,地方财政比较困难,自有财力只能维持职工工资发放、社会保障、行政事业单位低水平运转等基本需求,很难满足建设和谐社会的资金需要,各方面建设存在很大的资金缺口。二是城乡发展差距进一步拉大。我市新农村建设还面临着一些亟待解决的问题,主要表现在:农业和农村经济效益不高、竞争力不强,工业化、城镇化水平不高,不能很好地实现以工补农和以城带乡;农业生产条件还比较差,技术装备和水平还比较低,给传统农业向现代农业转变带来很大困难;农民增收的渠道还不够宽,城乡居民收入差距与全国各地一样仍在继续扩大;农村社会事业和基础设施与城市的差距较大,农村上学难、看病贵、社会保障水平低、公共设施落后等问题还比较突出,等等。据统计,“十五”期间,我市城镇人均可支配收入5041元,同比增长18.5%,年递增10.2%;农民人均纯收入3324元,同比增长15.5%,年递增9%,城乡群众收入差距不断拉大,统筹城乡发展的任务十分艰巨。三是安全生产形势不容乐观。**市为我省三大重点林区之一,地处大兴安岭和伊春两大国有林区的过渡地带,为国家森林防火的重点地区。全市6个县(市)区中有5个是国家重点火险县。林农矛盾突出,林中有地,地中有林,不足30户的90个村屯和2680个地营子、放牧、养殖等野外作业点遍布林区腹地,而且道路网密度低、防火力量严重不足、扑火装备陈旧落后,森林防火形势十分严峻。同时,由于经济欠发达,投入不足,在煤矿综合治理、非煤矿山的安全监管等方面还有不到位的地方。此外,就业再就业等一些涉及群众切身利益的工作压力仍然较大,群众反映强烈的看病难、看病贵,上学难、上学贵等问题,在一些地方仍然比较突出,城乡居民的收入水平还不够高,等等。以上困难和问题,需要在下步工作中认真加以解决。
建设和谐社会是一项复杂、艰巨的.系统工程,需要投入大量的人力、物力、财力,对于**这样一个经济欠发达地区,需要国家和省给予大力支持和帮助。
一是关于将爱辉区(含市直)由二类变为三类艰苦边远地区类别问题。在今年国家重新确定艰苦边远地区类别中,将我市的孙吴和逊克两县由二类升为三类,而爱辉区没有被列为三类地区。**市所辖6个县(市)区一直分为南三县和北三县,其中北三县(孙吴县、逊克县和爱辉区)一直是国家的边境县,这三个县都被国家划为同一艰苦地区类别。爱辉区是**市委、市政府所在地,是我国首批四个沿边开放城市之一,被省政府确定为按照建制县管理,北与大兴安岭地区呼玛县相邻,南与孙吴县和逊克县接壤。爱辉区自然条件艰苦,是自然灾害频发区,受地理位置和自然条件限制,经济欠发达,主要靠转移支付和省市各项结算补助弥补,干部职工工资一直没有全额发放,并时有拖欠;供暖期长达7个月,生产生活成本较高,对企业和人才没有吸引力,产业发育缓慢。恳请国家考虑爱辉区的实际情况,将爱辉区和市直纳入到与孙吴、逊克和大兴安岭等地同一类别,享受三类地区待遇。
二是关于将**市直纳入边境地区专项转移支付范围的问题。为了改善边境地区人民群众生产、生活条件,促进边境地区经济社会发展,从2005年开始,财政部根据《边境地区转移支付资金管理办法》,按照边境地区困难程度、总人口、边境线长度、过货量,以及农村耕地面积、乡镇个数、中小学人数等指标计算确定了转移支付补助额度。由于该办法所指的边境地区是指与周边国家陆地交界的县(区),因此,**市边境地区只考虑了孙吴县、逊克县和爱辉区,**市直没有纳入这个范围。在长达7400公里的中俄边境线上,**与布市是我国与独联体国家唯一一对距离最近、规格最高、功能最全的对应的地市级城市,是中国最大的中俄边贸口岸。由于**市独特的地理位置,市直和爱辉区共同承担着边境事务管理职能,其中:**市直主要承担着边境地区的政权、外事、国防、口岸及国门建设、界桩界碑树立维护、界河河道整治等各种边境管理职能;爱辉区作为市辖区具体承担着一定权限的边境管理事务、社会事务和农村公益事业、农村基础设施建设等农村管理职能。为此,恳请财政部考虑到**市是1992年国务院批准的首批沿边开放的地级城市,口岸客运量占全省之首,又是建设部确定的重点发展边境城市。同时,由于地方经济欠发达,每年要靠上级转移支付补助才能维持财政收支平衡,在口岸功能完善、旅贸大通道建设方面投入不足,恳请国家将**市直纳入边境地区转移支付补助范围。
三是关于市区西部平房区改造资金问题。**市区建成区面积为18.5平方公里,房屋总面积456万平方米,共有8.5万户居民,其中,有平房50万平方米,占城市房屋总面积的11%;平房居民有1.1万户,占城市总户数的12%。近年来,**城市发展加快,城区重心向东转移。但是,市区西部仍有大量平房,建筑陈旧简陋,基础设施极差,还有部队、学校和企业散布其中,中央军委命名的**好八连就在拥挤杂乱的平房区内。市区西部平房改造,是解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的必然要求,也是改善城市硬件环境,提升国际形象,建设无烟城市、生态城市的需要。我们正在对市区西部平房进行改造,计划改造面积5.17平方公里,投资5.17亿元,动迁平房27万平方米,改造6条道路,改造给排水、供电、供热等其他基础设施。市区西部平房区改造项目通过市场化运作可筹集资金3.17亿元,尚有2亿元资金缺口,原计划通过开行贷款解决。但由于国家宏观政策的调整,争取开行贷款难度很大。该项目属于城市改造项目,不属于国家控制的产业项目,恳请国家有关部门对该项目给与支持和立项,并请省财政厅通过融资平台为一期工程建设资金贷款提供担保支持。
四是关于建设**市安全生产应急救援中心问题。由于投入严重不足、技术装备落后、应急救援力量分散等因素影响,企业安全生产基础工作薄弱,各类安全事故隐患一定程度存在,安全生产形势严峻,对经济社会发展以及人民生命和财产安全造成严重威胁。因此,建设**市安全生产应急救援中心,尽快建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急救援体系是当务之急。该项目可研报告已经完成,预计总投资1500万元,主要用于基础设施建设和应急救援队伍装备建设,其中,地方和企业投入资金500万元,资金缺口1100万元,恳请国家有关部门将该项目列入安全生产“十一五”规划,给予安全生产专项资金支持。
三、下步工作设想和建议。
建设和谐社会是一项系统工程,需要进一步提高认识,加大工作力度。下步工作中,我们将全面贯彻落实科学发展观,坚持统筹兼顾、协调发展,保证经济社会持续健康发展,促进和谐社会建设。一是进一步提高对建设和谐社会重要性的认识,牢固树立科学发展观。构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。我们将进一步提高对建设和谐社会的认识,将科学发展放在首要位置,落实“五个统筹”,坚持速度与效益相一致,既要加快发展壮大总量,更要集约发展提高效益;坚持经济发展与环境保护相协调,在加快资源开发的同时,注重发展循环经济,实现可持续发展;坚持城市繁荣与农村发展相促进,统筹城乡发展,加快城镇化进程;坚持经济发展与社会进步相统一,在发展经济的同时,努力建设和谐**。二是完善社会保障体系,不断解决涉及群众切身利益的困难和问题。加快社会保障体系建设,不断加大社会保障和救助方面的投入比重,实现城市低保、农村低保符合条件人员的全面保障。建设和不断改善救灾和社会救助基础设施,加快农村敬老院建设,使集中供养人员达到50%,积极实施城乡群众在住房、医疗、教育等方面的专项救助。做好扩大新型农村合作医疗试点的调研和争取工作,切实解决部分农民因病致贫、因病返贫的问题。坚持以人为本的原则,加大对弱势群体的扶助救助力度,解决城镇失业人员、城乡残疾人员等困难群众的生活困难。认真落实中央和省就业和再就业政策,加强职业培训,大力推进就业和再就业。三是统筹发展各项社会事业,推动经济社会协调发展。深入实施人才兴市战略,积极引进人才、技术和项目,落实全市行政事业单位3年内招聘储备300名重点本科院校毕业生计划,为建设和谐社会社会发展提供人才和智力支撑。优先发展教育事业,巩固“普九”成果,大力发展职业教育和成人教育,整合市直属中学教育资源,加快推进**中学易地新建,抓好中小学危房改造,深化教师聘任制改革,建立教学奖励和激励机制,提高教学质量。大力发展卫生事业,加强公共卫生体系建设,不断提高应对突发公共卫生事件的能力,加强区域中心乡镇卫生院建设,扩大社区卫生服务覆盖面,逐步解决群众看病难、看病贵问题。积极发展文化事业,推进“边疆文化名城”建设,启动建设市区青少年活动中心和群众艺术馆。规划广播电视中心。发展体育事业,开展全民健身活动,提高人民健康水平。进一步加快城市建设步伐,完善城市功能,提升口岸城市形象。加强生态市建设和环境保护工作,坚持在发展中实施保护、在保护中促进发展的原则,大力发展循环经济,推行清洁生产。制定和实施本地植被恢复、退耕还林还草、防沙治沙、水土保持和自然保护区建设年度计划。统筹发展其他各项社会事业。四是健全工作机制,积极营造安全稳定的社会环境。依法及时合理地处理群众反映的问题,切实维护群众的合法权益,把抓好当务之急与建立长效机制结合起来,把教育引导群众以理性合法的形式表达利益要求与切实解决群众反映的问题结合起来,解决好上访群众反映的热点和难点问题,努力从源头上预防和处理各类信访突出问题。高度重视安全生产工作,加大煤矿安全监管工作力度,全力推进小煤矿整顿关闭工作;继续加强危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山和中小企业的安全监管;加强综合协调工作,继续深化道路交通、消防、建筑、民爆、水运等安全专项整治;加强应急救援体系建设,尽快形成纵向到底、横向到边的应急救援体系。要以建设“平安**”为目标,基本建设覆盖全市,反应迅速、打击有力、防范严密、控制有效且长期发挥作用的社会治安防控体系,真正实现发案少,秩序好,社会稳定,群众满意,为全市经济社会全面发展营造一个和谐稳定的社会环境。五是加强政府自身建设,进一步提高建设和谐社会的能力。坚持立党为公,执政为民,树立并全面贯彻以人为本理念,坚持以科学发展观为统领,牢固树立大局意识、责任意识和服务意识,进一步转变政府职能,规范行政权力,深入开展反腐倡廉,积极提高行政效能。弘扬求真务实精神,改进政府管理方式,增强政府决策科学性与民主性,提高行政效率,努力建设以法治、责任、服务、质量、效益、专业、透明和廉洁为特征的现代政府,进一步提高建设和谐社会的能力和水平。
党的十六届六中全会即将召开,主要议程是研究构建社会主义和谐社会问题,这充分表明新一届国家领导集体对建设和谐社会的高度重视。黑龙江作为国家重要的粮食生产基地、老工业基地和边境省份,农民和下岗职工比较多,在建设和谐社会过程中遇到的困难和问题也比较多,改革发展稳定的任务都很繁重。特别是我市,虽然近几年虽然经济发展步伐加快,综合实力有了一定程度的提高,但是,**作为经济欠发达地区,经济总量在13个地市中仅排名第9位,经济总量较小、财政实力较差、投入水平较低,经济社会发展欠帐多,建设和谐社会压力很大,既面临发展进程中的矛盾,更面临发展不够的矛盾。为此,结合我市实际情况,提出以下建议:一是发挥政策的导向作用,加快推进新农村建设。没有农村的和谐就没有全社会的和谐,因此,必须进一步加大对新农村建设的政策支持。建议国家是否考虑在国民收入中拿出一块,建立起新农村建设的资金供给机制,比如开征新农村建设税,或者从城市收益中按地方的财政收入确定一定比例,象征收3%教育费附加、7%城市维护费一样,拿出一定的资金用于新农村建设。这样,才会从分配方式上充分体现出“工业反哺农业,城市支持农村”的政策。同时,建议国家、省、市、县财政设立村级事业发展基金,支持农村水、电、路、讯等基础设施建设及教育、文化、卫生等事业发展,提高村级自我发展能力,统筹城乡发展。二是对经济欠发达的边境地区加大转移支付力度。边境地区大多受历史和政治因素影响,国家投入严重不足,市场经济发育时间短,财政实力不足,经济和社会事业发展相对滞后。当前,我国与周边国家的关系处于历史上最好的时期,加大对经济欠发达边境地区的投入恰逢其时。**作为边境城市,随着我省对俄经贸科技合作战略的深入实施,特别是随着中俄互办国家年活动的开展,与俄的经贸、科技、文化交流日趋活跃,加大对**这样的经济欠发达边境地区的投入力度,既是落实建设和谐社会战略的现实需要,也是展示国家实力和形象的客观要求。建议国家和省进一步加大对经济欠发达的边境地区加大转移支付力度,优先下拨各项社会事业发展专项资金,实现区域协调发展。
社会工作汇报篇六
20__年转眼就这样结束了,在一年的工作中,我们自来水公司全体职工都在紧张的工作中度过。不断的发展下,我有了更好的进步。为了让全县人们喝上最安全放心的自来水,我们自来水公司全体员工一年的努力没有白费。在今后的工作中,相信我们还是会继续做好我们自来水公司的工作,这是我们最起码的要求,也是最基本的要求。
20__年,在县委、政府及主管部门的正确领导下,公司认真贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕供水服务这个中心工作,抓重点求突破,真抓实干、不断创新,努力实践“三个代表”,三个文明建设取得了显著成果。
一、抓重点,求突破,树立为民服务新形象。
由于城市建设的不断发展,用水户交费难等历史遗留问题,公司从中看到了改进服务方式的方向。为真正做到为民解忧,为民办实事,公司从20__年_月开始加大了抄表到户工作力度,并投入大量资金购进电脑软件收费系统,并同时对各科室改进了办公环境,更加提高职工对外服务工作效率。
二、完善制度加强管理。
1.以公司《章程》和作风建设为指导,补充完善了公司的各项规章制度,特别是上班制度和工作态度,更加体现了公司各部门的工作纪律和工作态度管理。
2.20__年公司认真贯彻落实上级有关文件精神,把创建活动纳入到日常服务工作中,通过公司各项制度的落实,员工服务态度、工作质量有了根本的改变,窗口部门严格按承诺制进行服务,急用户所需,特事特办,为用户解决了一些历史遗留问题及突发事件,受到用户的肯定。
3.带动工、青、妇认真执行各项法律,维护职工的合法权益,调解劳动争议,关心职工疾苦,上门慰问离退伤病职工,并组织职工开展有益于身心健康的各项活动。
三、以人为本,狠抓队伍建设。
公司不断提高干部职工队伍素质是做好供水工作的根本保证,公司牢牢抓住队伍建设不放松,始终把提高干部职工的素质教育放在首位。公司党支部把“抓好班子、带好队伍”作为党建工作的重中之重,高度重视班子自身建设,在狠抓党风廉政建设的同时,带动公司工、青、妇并结合“规范党支部”创建活动,进一步完善了原有的规章制度,并提出“凡是要求职工做到的,领导班子成员和党员干部要首先做到”,领导班子成员和党员干部必须在三个文明建设中起表率作用。
四、生产经营情况。
1.安装工程:1-10月完成工程产值:___万元。
2.维修服务站:全年总收入:___元,上门维修服务___余起,其中_小时外的维修工作50余起。
五、管网更新改造情况。
1.改造(育才路、临江路,盐丰、城区)供水主管。
2.改造高滩片区供水主管。
3.协助万泰公司第一工程处完成一泵房至二泵房的供水主管安装。
六、存在问题。
1.这一年我们虽然取得了一定的成绩,但同时我们应清醒地看到存在不足之处,干部职工的思想政治素质和业务素质还有待进一步提高;在服务质量上离行风建设的要求还有一定差距;创建“叫得响、站得住、传得开”的知名服务品牌工作还有待进一步提高;改表到户工作仍需加大力度。
2.我公司属买水经营,在城市建设和经济建设不断发展的今天,供水经营价格一直偏低。
3.县城洗街、洒水及绿化用水一直无法正确计量,城区各公厕用水无专人管理用水浪费太大。
4.公司因无自己的水厂,以现在的职工人数,目前工作在人员安排方面空闲太多,收入和支出存在一定压力。
5.___区用水需经两次加压才能正常供水,其水费价格目前没有解决。
在今后的工作中,公司将在县委、政府及主管部门的正确领导下,继续以人为本,狠抓队伍建设;牢记“服务群众,奉献社会”的宗旨,突出重点,狠抓服务承诺;树立科学发展观,以求真务实的工作态度做好供水服务工作,为供水文明行业建设做出自己应有的贡献,为社会提供优质高效的服务,为___县城的发展做出自己的贡献!
社会工作汇报篇七
2011年上半年,莱西市认真贯彻落实全国、省、青岛市人才工作会议精神,强化领导,统筹规划,培育队伍,改革创新,积极营造社会工作人才建设、成长良好环境,充分发挥社会工作人才在社会服务性工作中的基础性作用,有力推动了和谐莱西建设。
一、加强领导,搞好规划。在市知识分子工作领导小组领导下,落实“一把手”亲自抓,分管领导靠上抓,职责科室具体抓,相关科室和下属单位密切配合的领导体制和工作机制。增强社会工作人才队伍建设的整体性、系统性和长远性,深入调查研究,广泛征求意见,制定了涵盖社会工作人才队伍培养使用、社区基础设施建设、社区社会事业发展等内容的《莱西市社会工作人才队伍发展规划(2010年-2020年)》,将社会工作人才队伍建设与社区建设、社会事业发展一同谋划,营造了良好的人才队伍发展环境。
一步完善市、街道两级社区服务中心网络,在城市社区居委会统一安装了中国社区志愿者注册管理系统,将社会志愿者基本信息和服务事项进行注册记录。
三、
强化培训,提升整体素质。大力抓好“岗前”培训和“在岗”培训。新录用社会工作者上岗之前,对他们进行岗前业务培训,帮助他们尽快进入工作角色。通过各类主题培训班、社工论坛、外出参观等形式组织“在岗”培训,今年以来,先后两次组织社区工作人员、基层居委会主任到四方区、市南区、胶南市参观考察,提高认识,拓宽视野。按照市局要求,对2008年以来考取助理社会工作师和社会工作师的32名人员进行了统计、资格认定、登记注册和信息上报。积极鼓励并大力支持社会工作者参加各类自学考试、在职学习和到专业院校学习深造,提高社会工作人才队伍职业化、专业化、知识化水平,6月份,组织部分社会工作从业人员到济南参加2011全国社会工作师资格考试。
机制,避免工作的“行政化倾向”,进一步培育社区工作者“以人为本”、“服务社会”的理念。
五、拓宽层面,培育民间队伍。在积极打造政府主导的社会工作人才队伍的同时,拓宽社会工作人才队伍建设层面,积极培育民间社会工作人才队伍,制定优惠政策鼓励各类社会专业技术人才兴办民办非企业单位和服务性社团机构,如敬老院、慈善机构等。由民政部门利用工作例会、年检等时机,对他们进行培训指导,规范管理,提高专业水平和服务质量。
下半年,着重抓好四个方面工作落实。
(一)继续做好组织社会工作者参加职业水平考试工作。对民政系统从业人员、社区居委会工作人员,进行大规模、分专业集中培训。对民办的公益性、慈善性社会团体、民办社会服务机构中的社会工作人员,积极开展引导性培训。对新招募从事养老、社会救助等工作岗位的人员要提高准入门槛,明确规定必须是高校社工专业毕业。积极组织参加社会工作从业人员培训,引导更多从业人员参加全国社会工作师职资格认定考试。
(二)加强社会工作人才队伍建设的调查研究。结合莱西事业单位机构改革,开展社会工作岗位需求及设置调研,积极向市委、市政府建议,制定相关政策,力争在社会工作岗位设置上取得实质性进展。
(三)推进社会工作人才队伍建设体制机制建设。以“社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化运作”为方向,探索以政府购买服务的方式,建立专职制、聘用制、派遣制、委托制等多种用人渠道相结合的柔性用人体制机制。围绕建立系列化、网络化、规范化的社区服务工作机制,形成社区居民自我服务的社区环境。在福利院、老年公寓、养老院等服务性单位深入开展规范化、制度化建设试点工作,探索新途径,拓宽新路子,积累新经验。
(四)进一步推进社会工作人才队伍建设的整体合力。加强向市委、政府的工作汇报,协调组织、人事、劳动、教育、财政等部门积极参与,在建立社会工作人才队伍培养教育、考核评价、岗位设置、薪酬待遇、激励保障和资金投入等政策体系上形成整体合力,全面促进社会工作人才队伍建设工作,为莱西经济社会实现又好又快发展提供有力的人才保证。
莱西市民政局。
二o一一年七月十二日。
社会工作汇报篇八
严格地要求自己,尽力摆正党和人民的利益同个人利益的关系,下面是小编为大家精心收集的社会工作者入党积极分子思想汇报,欢迎大家参考借鉴,希望可以帮助到大家!
敬爱的党组织:
一转眼,我进入社区工作要满半年了,新的一年又要来到,对自己的工作、思想作个总结实为必要。
半年前,我有幸被组织安排到曾经创造过很多荣誉、辉煌的先进社区——万安桥社区,这一方面给了我一个在工作、思想方面能较快进步的好环境,但同时这许多荣誉、辉煌又给我实实在在的压力,使我时刻告诫自己不能有丝毫的懈怠、自满,我深知这些荣誉、辉煌属于我的前辈,与我无关,我也深知这些荣誉、辉煌的创造并不是偶然的,其背后必然是一个团结、合作、有凝聚力、有战斗力的集体和辛劳、汗水的付出,这一点是我半年来的。
工作体会。
最深的。
刚进社区,一切都得从头学起。还记得,是彭美芳主任给我详细介绍社区的基本情况,帮助我尽快地与社区党员、居民骨干、志愿者熟悉,尤其在面向居民的工作方法、策略、技巧方面毫无保留地给予我指导,使我受益很多;还记得,是倪晓艳副主任帮助并指导我接手统计工作,为了让我熟悉社区的住宅楼画出统计调查地图而顶着炎炎烈日陪我实地踏勘了一整天,使我很快进入了角色;还记得,是许朝辉副主任帮助并指导我接手创卫工作,使我很快了解如何开展创卫工作,如何制作创卫台账等;还记得,同事们分工不分家工作中给予我的太多太多的支持与关照,借此机会一并表示真诚的感谢!。
根据社区领导的安排,我分管创卫、统计、劳动保障、三产服务、安全等,其中今年创卫、人口普查均是中心工作,所以压力特别大,况且我又是新手,缺乏经验,困难之大可想而知,但令人欣慰的是这两项中心工作应该说都按上级要求圆满完成了,没有辜负领导对我的信任。
创卫方面:在市、街道创卫办的统一领导下,我社区相继开展了乱堆放整治、灭蚊灭蝇、灭鼠灭蟑、乱种植整治等活动,使社区卫生面貌大为改观,还在乱堆放专项整治活动中被街道评为一等奖。创卫工作仍将是今后两年的中心工作,同时它又面向千家万户,与居民的切身利益息息相关,工作稍有不慎,就可能激化政府与居民的矛盾,所以决不能有丝毫马虎。所以,事前的宣传发动、说服教育就显得尤为重要。我主张在每次专项整治行动前,先通过通知、海报、横幅、会议等形式广而告之,同时要摸清整治底数,掌握整治重点户、难点户,发挥党员、居民骨干的宣传、榜样作用,要登门与重点、难点户沟通,了解他们的难处和要求,向他们摆事实、讲政策、说道理、,以理服人,以情动人,努力做通居民的思想工作,最好让其自行清理或同意支持我们整治,这样就把可能激化的矛盾、冲突消灭在萌芽状态,也有利于我们长期的社区服务工作。我们在乱堆放、乱种植整治活动中都坚持这一做法,取得了居民的普遍理解和支持,因而顺利整治了一批具示范效应的重点、难点户,。对此。我是颇有感触的。
统计方面,今年相继完成了城镇住户抽样调查、个体户及企业数据名录库维护、软环境调查、地名普查、群众评议调查和第六次全国人口普查等。尤其是人口普查,跨度时间长,任务重,要求高,我普查区人口情况复杂:外来人员多、流动性大且有许多境外人员,更增添了普查难度。在普查区组长的领导下,我具体负责了两员队伍的选调和管理、普查小区的划分、普查业务的指导、普查质量的审核把关等工作,顺利完成了户口整顿、清查摸底和正式普查三个阶段的工作,最后圆满完成了我普查区全部的普查任务。其中我普查区在清查摸底阶段设计使用的“清查摸底填写速查表”、快速汇总后的查漏补缺阶段自创的“三表联动检查法”均得到了街道人普办的肯定和表扬并予以了推广。
三产服务业:能经常留意本辖区内商铺开、关和闲置状况,并及时准确上报。劳动保障:能按时、按计划做好居民的投保缴费服务。安全生产:能与规下企业经常联络,及时宣讲有关安全方面的知识和政策文件。
半年来虽然也取得了一点小成绩,但这应该属于我们的这个集体,不是一个人的。同时我也感到知识、经验的缺乏和认识的不到位,与一位专业社工尚有很大的差距,缩小这种差距应该成为我今后努力的动力和方向。我决心不断学习,向同事、同仁们学习,向课本学习,向广大居民学习,不断总结经验、教训,不断改正自己的缺点,努力工作,力争在新的一年里取得更大的进步。
此致
敬礼!
汇报人:
日期:xx年x月x日
敬爱的党组织:
做为一名入党积极分子,经过一段时间社区基层党组织的培养教育,在社区党支部及其他党员同志的帮助下,我对入党有了更深层次的了解。我感到做为一名积极分子一定要时刻以一名党员的标准来衡量自己,以一名党员的条件严格要求自己,只有这样才能有资格加入这个光荣而先进的组织。现就这段时间的学习工作向组织汇报自己的思想:
一、通过学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想这些科学的理论体系,进一步提高了我对党指导思想的认识,深刻的领会了将“三个代表”作为指导思想的重要意义。从中我体会到作为一名社区基层工作者要有强烈的责任意识。在日常工作、学习和生活的各个方面,要更加严格地要求自己,尽力摆正党和人民的利益同个人利益的关系;知道服务的主体主要是社区的全体居民,要有奉献精神。同时要树立干一行、爱一行、乐意吃苦、乐意为人、无私奉献精神,要有崇高的事业心和强烈的责任感,始终不能忘记自己的职责,始终不能忘记做好本职工作,从小事入手,从小事做起,增强自身责任。
二、在工作中必须尽心尽力,了解社情民意,讲究方法,从点滴做好、做实每件事,赢得社区居民的认同和爱戴。平时工作中要多听多看多走访,将自身融入到社区群众这个大环境中去。随着政府和各部门各项工作逐步深入社区,居民与社区的联系也越来越多,政策、法律咨询的范围也越来越广,作为社区工作者要不断学习新政策、新方法,理解新政策、新法规,提高政策和法律水平,对居民负责,努力保证与党的要求保持一致。自觉接受社区党组织的考察,使自己正确沿着党的方针政策走。
三、在工作中要勇于接受批评,敢于自我批评。这是成为中国共产党的三大优良作风之一,是我们党区别于其他政党的显著标志和政治优势。发扬党的这一优良传统不仅过去需要,而且对于新形势下推进党的建设具有更加重要的现实意义。发扬党的批评与自我批评的优良作风,尤其需要我们勇于批评和自我批评,对社会上不良现象要坚决抵制,从思想觉悟上提升对党的信念和忠诚。
在今后的学习、工作中,我将继续发扬自身优势,改正缺点,不断加强对党的理论知识的学习,继续完善自我,相信自己在党支部关怀和培养下一定能够成为一名真正的、光荣的中国共产党员。
此致
敬礼!
汇报人:
日期:xx年x月x日
敬爱的党组织:
我作为社区干部,在社区干部和全体社区领导的支持、关心和努力下我要更加努力地工作,坚持学习党的xx届四中全会精神,积极进取、不断创新,进一步加强自身建设,为搞好社区工作而作出努力。20xx年本人在新园社区主要负责社统一战线、电子政务工作。半年来,在社区工作站的正确领导下,在社区全体同志的帮助、支持下,我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了领导安排的各项工作任务,自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了很大提高。半年来领导和同事们给了我许多政治上的关心,工作上的帮助和生活上关怀,我能有今天,永远也不会忘记组织和领导对我的关爱,我惟一的回报方式就是拼命地工作。我珍惜这份来之不易的工作,珍惜这良好的工作环境,同时也被领导和同事们的敬业精神深深感动。总之,我认为我既然选择了这种职业就要为他付出、流汗,甚至为它牺牲自己一切。我坚信‘只有不怕苦、不怕累,敢于付出;只有辛苦自己,才能方便他人’谦虚慎行就一定会在工作中取得更大的成就。面对这新的工作需要,我必须脚踏实地的、兢兢业业的、服从领导听从指挥,使自己的言行符合社会道德标准,再勤奋工作中创出新业绩。决不做一个‘口惠而实不至’的人。以行动诠释着责任。做一个称职有为的社区工作者。
此致
敬礼!
汇报人:
日期:xx年x月x日
社会工作汇报篇九
20__年,高新区拆迁办在党工委、管委会的正确领导下,紧紧围绕高新区“三区一城”、创新型科技园区建设目标和“__”规划加快旧村改造、新城建设和社会事业发展三大步伐的要求,通过精心安排和部署,积极采取一系列有效措施,使我区拆迁工作稳步推进,为推动新城建设发挥了基础保障作用。全年完成拆迁面积45.7万平方米:其中梅墟街道完成房屋拆迁面积30.21万平方米;新明街道完成房屋拆迁面积9.05万平方米;国土分局完成房屋拆迁面积6.46万平方米,圆满完成了年初管委会下达的年度考核目标。一年来工作汇报如下:
一、领导重视,为拆迁提供强有力的保障。
管委会上下高度重视拆迁工作。春节后,管委会马上就组织召开拆迁动员大会,制定出台《宁波国家高新区20__年拆迁工作目标任务及其考核奖惩实施意见》。委主要领导关心拆迁工作,多次听取拆迁汇报,督促检查拆迁进度,协调解决拆迁难题,为拆迁工作取得突破提供了保障。两个街道及各区块负责人也高度重视拆迁工作,都迅速行动,把主要精力投入到拆迁工作中去,保障了拆迁任务的顺利完成。
二、创新机制,不断完善拆迁工作举措。
1、实行区块负责制度。20__年的拆迁工作实行区块负责制,按照“街道为主、部门参与、责任到人”的基本原则,细化目标、落实责任,将全区拆迁计划任务分解为11个区块,以区块为单位建立拆迁指挥组和实施考核奖励,每个区块由一名街道(局)领导为负责人,其他人员由所在街道(局)统一安排,联系部门派员参与。管委会与两个街道的书记和各区块负责人签订了责任状,明确了工作责任。
2、加强日常督查考核。我办加强日常的考核督查工作,一年来编制了12期《拆迁工作简报》,及时通报拆迁工作的进展情况,并在简报中专门开设督查专栏,每月督查重点拆迁项目的完成情况,使各区块间、街道间形成了相互竞争、相互促进的良好工作氛围,为领导掌握拆迁工作动态、调整和加强工作力度提供数据支持。
3、实行集体议事制度。在解决农村集体土地房屋拆迁中的有关矛盾和问题时,新实行了集体议事制度,通过会议形式集体商讨处理办法,并在会后出《会议纪要》予以确认。一年来共出29个《会议纪要》,研究解决了拆迁中遇到的共性和个性问题80余件。
三、依法行政,通过法律途径推进拆迁。
1、积极应诉,打好拆迁官司。针对老百姓提起的拆迁诉讼,我办高度重视,认真研究原因、过程、结果,充分准备应诉资料,积极组织人员应诉,以维护拆迁工作的合法性、严肃性。一年来共应诉拆迁案件4起,经积极准备、并与律师及法官充分进行沟通,这些案件最终全部取得胜诉,为以后处理同类拆迁纠纷树立了良好的榜样。
2、主动出击,启动房屋拆迁行政裁决和强制执行程序。一是启动房屋拆迁行政裁决程序。在多次做思想工作无效的情况下,20__年拆迁办向管委会申请了针对6户涉及重点项目的拆迁户房屋拆迁行政裁决,同时继续与拆迁户进行沟通,最终有4户签订了拆迁协议。二是启动房屋折迁强制执行程序。20__年,涉及李惠利东部院区项目建设的庄前村1户拆迁户对于管委会做出的行政裁决不理不睬,我办向法院申请对其房屋实施强拆。在法院、公安机关等单位的支持配合下,最终这户拆迁户在法院上门张贴强制搬迁公告后,主动与我办联系,按政策签订了拆迁协议。这次强拆行动,还触动了涉及李惠利东部院区项目建设的庄前村另外4户拆迁户的神经,他们在之后的一个月内也陆续与我办签订了拆迁协议。至此,李惠利东部院区项目的拆迁任务全部完成。
四、分清主次,确保工程项目顺利推进。
×年初制定的拆迁目标任务不仅对折迁数量有要求,而且对拆迁质量有要求,把涉及工程建设的都列为重点拆迁项目,考核奖惩也都向重点拆迁项目倾斜。重点拆迁项目共有三类:一是涉及市重点项目建设的;二是涉及安置房建设的;三是其它涉及道路、学校等项目建设的。在实际工作过程中,我办非常重视涉及工程建设需要的重点折迁项目,要求各区块负责人把主要精力投放到重点拆迁项目上,日常的督查主要也针对这些重点拆迁项目,从而更好地确保了工程建设的顺利推进。一年来,涉及清逸路、聚贤路(徐村段)、李惠利东部院区等建设需要的重点拆迁项目都已全面完成,其它重点拆迁项目完成情况也较好。
五、组织培训,提升工作人员拆迁业务水平。
1、组织区块负责人考察学习。年中,我办组织区块负责人赴海曙区考察,学习海曙区在推进拆迁工作中好办法,与海曙区拆迁业务骨干面对面交流拆迁工作的经验和得失,取得了较好得成效。
2、组织拆迁骨干参加业务培训。20__年国务院颁布了《国有土地上房屋征收与补偿条例》,宁波市也相继出台了《关于贯彻实施国有土地上房屋征收与补偿条例的若干意见》和《关于印发宁波市市区国有土地上房屋征收若干规定的通知》两个配套政策,明确了房屋征收制度下的新的体制,完善了补偿、补助和奖励的政策标准。以此为契机,我办组织骨干人员参加房屋征收业务培训,提高他们的业务水平,为今后我区开展房屋征收活动打下了扎实的基础。
六、妥善处理,做好拆迁信访维稳工作。
1、认真做好日常拆迁信访接待处理工作。我办在平时处理拆迁信访接待工作中,始终严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的要求,耐心细致地做好宣传解释工作,通过妥善处理信访问题化解拆迁矛盾,维护了社会稳定。一年来共接待拆迁上访咨询200余人次,受理上级转来的拆迁信访件72件,办结率为100%。
2、及时妥善解决突发性拆迁问题。拆迁工作的不稳定因素的较多,在突发性拆迁问题爆发后,我办积极与拆迁户沟通,积极与相关部门联系,做到信息灵敏、反应快捷、处置果断,避免引发市以上个访和群访。如:聚贤路(徐村段)建设过程中,发生了拆迁户的房屋被施工单位误伤事件。对这一突发性拆迁问题,我办高度重视,及时与拆迁户沟通,稳定他们的情绪,同时积极与区信访、公安、建设以及邱隘镇政府、业主单位、施工单位等衔接,通过组织召开座谈会化解矛盾。最终该事件得到了较圆满的解决,也维护了群众利益。
七、存在主要困难。
(一)拆迁受到多种不利因素的影响和制约。
1、拆迁大环境影响。目前我国的拆迁氛围较差,能代表民意的网民基本是一边倒的支持“钉子户”种种不合法的拆迁利益诉求。同时,拆迁意外发生后,政府为消除社会负面影响而发布的信息,往往会被误认为是支持“钉子户”。
2、周边地区的拆迁政策影响。我区周边有江东区、鄞州区、北仑区等,这些地区的拆迁政策与我区都存在着差异,它们中不利的一面往往被忽略,有利的一面往往被拆迁户所重视,使得我区部分拆迁户的心态受到较大影响。
3、我区自身存在多种不利因素。我区从20__年起开始大规模拆迁,拆迁的面积很大,涉及的人数也很多,很多拆迁户有了较丰富的拆迁经验。大规模拆迁过程中,政策掌握上存在着一些不平衡,导致一些拆迁户存有晚拆多得益的想法。同时8年多来,拆迁政策一直未作大的调整,部分政策已经不适应当前的形势,但修改又会触及部分已拆迁人员的利益,政策调整处于两难的境地。
(二)房屋拆迁强制执行程序难走。
强拆是对付“钉子户”的最终武器,海曙、江北等区域的住宅拆迁完成90%以上时一般都会启动强拆程序,最后的10%要依靠强拆来解决。我区则很难使用这一武器,因为走房屋拆迁强制执行程序需要得到法院的支持,而我区没有法院。强拆往往会带来很多后遗症,因此法院不愿接手实施强拆。20__年虽然启动了一起强拆程序,也取得了较好效果,但大范围推广使用存在困难。
八、下步工作打算。
(一)以贯彻征收条例为契机,进一步完善工作体系。
1、20__年1月21日,国务院颁布了新的《国有土地上房屋征收与补偿条例》。为贯彻新条例的实施,市政府也相继出台了《关于贯彻实施国有土地上房屋征收与补偿条例的若干意见》和《关于印发宁波市市区国有土地上房屋征收若干规定的通知》两个配套政策,明确了房屋征收制度下的新的体制,完善了补偿、补助和奖励的政策标准。
2、为适应新的形势,高新区拆迁工作体制也须相应调整。拆迁办拟有二方面的工作任务和职责:一是集体土地上的房屋拆迁,二是国有土地上的房屋征收,牌子名称也应有二个,相应的管理职责也增加了。在工作机制上,这几年形成了在管委会领导下,以拆迁办为总协调,各街道为实施主体,各相关部门积极配合的拆迁工作机制,起到了很好的作用,新的一年,工作考核机制也应完善改进。
(二)以加强依法行政为方向,进一步规范拆迁行为。
1、加强房屋拆迁和征收的前期工作。一是做好房屋拆迁和征收决定作出的前期手续办理,确保工作的合法性;二是完善区拆迁征收补偿政策及方案的制定,与国家、省、市有关新政策相对应;三是加强对房屋征收新政策的宣传工作,保障被征收人的知情权,维护被征收人的利益。
2、认真做好及配合征收行政裁决、复议诉讼、申请强制执行工作。
3、积极推进“阳光征收”、“阳光拆迁”的信息化建设,加强落实信息公开事项,完善“阳光征收”、“阳光拆迁”管理制度。
(三)以总结经验教训为手段,进一步创新工作方法。
通过几年拆迁实践,有许多好的经验及教训可总结。从横向看,要虚心学习周边地区推进拆迁工作的新经验、好办法;从纵向看,要认真总结近几年来我区拆迁工作的经验和教训。针对拆迁工作中出现的新情况和新问题,工作的很多方面值得去探索创新:如拆迁形成合力方面,如何让各部门尽早介入,充分发挥形成合力的效应;如何加强督查和考核,让真正干事者能干事者更有信心更有积极性,让流于形式善于强调各种困难者更有压力更有紧迫感;如何采取有效手段尽快地扫清一些无理取闹、漫天要价的“钉子户”而又确保社会稳定;如何规范拆迁程序,做好依法拆迁等等。