在全县老干部会议上讲话
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每一次总结都是我们进步的机会,我们要善于总结经验教训,不断提高自己。如何正确理解和运用法律,维护自身权益?以下是小编为大家收集的一些写作范文,供大家参考。
同志们:
我们这次全市老干部工作会议是经市委会研究召开的。会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十六届五中全会、___市老干部工作会议、市委四届四次全会精神,回顾总结去年的工作,研究部署20__年老干部工作任务,表彰先进。市委对召开这次会议十分重视。会前市委会专门听取了汇报,并对这次会议的召开和今年的老干部工作提出了具体要求。今天,四大班子主要领导出席会议,这充分说明市委对老干部工作的高度重视和对老干部的倍加关心。
下面,我就去年工作和今年任务先讲几点意见:
一、去年工作的简要回顾。
20__年,我市的老干部工作在市委、市政府的重视、支持下,在省、___市委老干部局的正确指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局,按照平顶山市老干部工作和市委四届三次全体(扩大)会议的要求,以五年一次的全省老干部工作大检查为动力,全面落实党的老干部政策,切实做好老干部思想政治工作,积极组织和引导老干部发挥作用,努力加强自身建设,较好地完成了全年的各项工作任务。
(一)对老干部工作的重视程度进一步提高。
市委、市政府和各级各单位领导都能把老干部工作作为一件大事,思想上高度重视,工作上大力支持,列入议事日程,经常听取老干部工作部门的情况汇报,研究解决老干部工作中的实际问题。20__年是全省五年一次的老干部工作大检查年,接到全省老干部工作大检查的通知后,市委吴书记专门听取了市委老干部局的汇报,对老干部工作提出了要“感情到位,工作到位,措施到位,资金到位”,并以身作则,带头落实中央、省委和平顶山市委关于老干部工作的各项制度、规定和要求。对老干部工作中存在的困难和重要问题总是高度重视,及时协调解决。在市委、市政府主要领导的重视和过问下,去年为老干部局和关工委更新了车辆,公开招录了两名优秀大学本科生充实老干部工作队伍。市长___对老干部工作十分关注,凡老干部的事情总能优先考虑,尽力保障,为老干部工作提供了很好的支持,并注意在各项工作中虚心听取老干部的意见和建议。副书记___和副市长___及人大_主任、政协主席等领导都能和老干部打成一片,并经常过问指导老干部的有关具体活动,对有关问题总是认真给予协调解决。市委调整了老干部工作委员会和关心下一代工作委员会以及老干部大学校委会,还根据人事变动情况及时调整了市四大班子领导所联系的老干部,保证了工作的连续性,为推动工作开展打下了良好的基础。
全市各乡镇、办事处和市直各单位,各级领导都高度重视老干部工作,工作人员认真负责,为老干部办了大量实事、好事,起到了很好的示范作用,形成了尊老敬老,积极为老干部办实事、办好事、送温暖的浓厚氛围。
(二)老干部的政治待遇得到较好落实。
一年来,各级各单位坚持按规定组织老干部看文件、听报告;邀请老干部参加一些重大政治活动和重要会议;组织老同志坚持政治学习日,开展经常性的政治学习;坚持定期向老干部通报工作,联系老干部、走访慰问和定期不定期地举办老干部座谈会等制度,形成了良好风气。在保持共产党员先进性教育活动、市重点工程建设的决策和实施过程中,认真听取老干部的意见和建议。各级党组织针对离退休干部党员的特点,积极探索适合老同志特点的支部活动形式,老干部党支部的教育、监督、桥梁和战斗堡垒作用得到进一步加强和发挥。
全市老干部活动中心(室)和老干部大学(学校)在注重硬件建设的同时,利用老同志喜闻乐见的活动形式,积极开展丰富多彩、健康有益的文体活动。市老干部活动中心二期改造工程完成了楼顶维修、院内铺地坪等项目,增设了舞蹈室、戏曲室等,并为阅览室、接待室配备了电脑、空调等。先后举办了灯节灯展、猜灯谜、老干部工作图片展、书画展、球类、棋类、戏曲、歌咏比赛,老人节大型文艺晚会前期筹备等活动,收到了良好的效果。还组织老干部门球队参加___组织的门球比赛,取得了良好的成绩。市老干部大学在20__年全面装修的基础上,20__年又配备了两台立式空调和音响设备。在8月份___市全市老干部大学教育工作经验交流会上,我们老干部大学的做法在会上做了交流,无论从硬件建设还是教学质量都得到了平顶山领导的一致认可。各单位也都十分重视老干部活动室和老干部学校的阵地建设。在老干部“老有所学,老有所乐”方面发挥了重要作用。
(三)离休干部的生活待遇有了切实保障。
针对市属困难企业离休干部医疗费统筹难问题,去年,由市委组织部牵头,纪检委、老干部局、中小企业局、审计局、财政局、人事劳动和社会保障局参加,对市属困难企业进行了经济效益评估,重新商定了统筹补助,解决了看病就医问题。省委老干部局局长李树铭在到__调研时,对我们的作法给予了充分肯定。去年10月份,以省纪委原副书记李良皋为组长的省委老干部工作检查组对我市老干部工作检查后的反馈意见中,给我市老干部工作也给予了很好评价。
(四)组织老干部发挥作用工作取得新成绩。
一年来,全市各级各单位把组织老干部发挥作用工作纳入各级老干部工作的一个重要方面。目前,全市共有老干部发挥作用组织900多个,有80%的离退休干部在不同领域发挥着作用。
在关心教育下一代方面,市、乡和大部分村(街)均建立了关工委组织,初步形成了条块结合、城乡结合的关心下一代网络,有近5000名“五老”人员依托各级关工委的引导,积极从事未成年人思想道德建设等工作,发挥了重要作用。20__年我市关工委获省、___市发挥作用先进集体,___、___获省、___市先进个人,___、___等获平顶山市先进个人。
在发挥经验优势方面,老干部积极投身全市经济建设、教育扶贫、城市管理等项工作,为各级党委和政府建言献策、当参谋。原市政府顾问李三昌同志担任老干部大学校长、关工委主任等职务,经常深入农村、学校搞调研、作报告,为关心教育下一代和老年教育事业做出了积极贡献,他的事迹在省《老人春秋》等媒体给予了报道。他和马庆立、樊嘉言、熊贵欣等还常年被聘请为老干部工作检查组成员,协助落实老干部的各项待遇。据统计,全市有350名老干部积极开展调查研究,为各级党委和政府提建议、当参谋;有400名老干部参与开展群众性的科技传播、普及活动;有200多名企业的老干部发挥技术专长和经验优势,为加快企业发展献计献策;有800余名回农村的离退休老干部积极投身富民工程,发展“五业”生产。各级各单位还根据老干部的特长,组织老干部参与基层党组织建设、廉政监督、信访民调、社会治安综合治理以及义务办学行医等工作,为我市的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。
(五)老干部工作部门的自身建设得到进一步加强。
按照市委的统一部署,各级老干部工作者积极参加了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过学习,深化了老干部工作者对开展先进性教育重要意义的认识,查找了在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律等方面存在的问题,制定了切实可行的整改方案,较好地完成了先进性教育活动的各项任务。为提高老干部工作人员的政治业务水平,去年5月份,举办了全市老干部工作人员培训班,邀请省委老干部局副局长李喜才、平顶山市老干部局局长薛学及三个业务科室负责人分别授课,收到了明显效果。在全市实行了调研宣传工作责任目标管理,建立了奖惩机制,全市老干部系统完成老干部工作方面的调研信息600多篇,为各级领导决策提供了重要依据。
一年来,我市的老干部工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着工作不够平衡;个别单位对老干部工作重视程度不够,老干部思想政治工作做得不深入,少数单位离休干部“两费”落实不及时,老干部工作队伍服务质量不高等问题。对此,我们必须正视现状,引起重视,在新的一年里认真加以解决。
二、今年工作的主要任务。
20__年是落实国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施的开局之年,也是中国共产党建党85周年、红军长征胜利70周年的喜庆之年,全市老干部工作总的指导思想和要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,按照___市老干部工作暨“双先”表彰会议及市委四届四次全体会议的要求,全面落实老干部政治、生活待遇,着力解决老干部工作的重点、难点问题,切实加强老干部思想政治建设和党建工作,确保“三个机制”的有效运转,充分发挥老干部在建设富裕__、文明__、平安__和建设社会主义新农村、构建和谐社会中的重大作用,加强提高自身能力建设,努力开创我市老干部工作的新局面。
今年的老干部工作要做好以下六点:
(一)切实加强老干部思想政治建设和党建工作,认真落实老干部的政治待遇。
一要认真抓好老干部的政治理论学习。要从全局的高度,把组织老同志学习贯彻十六届五中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要工作,贯穿于今后工作的各个环节,切实把老干部的思想统一到中央和省、市委重大决策和部署上来,使老同志始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。二要创新老干部思想政治工作的方式方法。要在继续坚持定期向老干部通报工作、重大节日走访慰问、重大活动和会议请老同志参加、按规定组织老同志阅读重要文件、重大决策听取老干部意见等各项行之有效制度的同时,结合老同志年事已高、行动不便的特点,在政治思想教育的内容上、形式上、手段上积极创新,不断改进。要充分利用活动中心(室)和老干部大学(学校)的阵地作用,组织老干部集中学习,提高老干部的政治理论水平。在组织老干部学习的同时,要把解决思想问题与解决实际问题有机地结合起来,不断增强思想政治教育的针对性,增强学习效果。三要推进基层党建工作创新,进一步加强老干部党支部建设。各级各单位要本着有利于方便老干部参加活动为原则,调整组织设置、改进组织形式、创新活动方式,保证每个离退休干部党员组织有归属、活动有人管。特别是对改制、破产企业在改制过程中,要采取有效措施,切实把每位老党员都编入党的组织,不能出现“有党员无组织、有组织无活动”的问题。今年要着力抓好企业和自收自支单位离退休老干部党支部建设,适当时候可举办一期老干部党支部书记培训班,通过学习,推动工作。
(二)强力推进离休干部“两费”保障机制的完善和有效运行,确保离休干部“两费”落实。
落实好老干部的生活待遇,是老干部安度晚年、颐养天年的基本保证。离休干部“两费”特别是医药费问题,能否及时落实,直接影响老同志晚年的生活。一是要确保离休干部医药费保障机制的有效运转。进一步加大工作力度,采取有效措施,解决工作中遇到的实际问题。要进一步完善医疗统筹金征缴、管理和服务的各项措施,建立并适时调整与离休干部就医要求和经济发展水平相适应的增长机制,以保证医疗费保障机制的良性运转。二要加大财政支持力度。按照“单位尽责、社会统筹、加强管理、财政支持”要求,保证应由财政支持的资金,在预算编制、预算执行、决算审查和资金管理全过程都得到有效落实,从根本上解决离休干部医药费落实难的“顽症”。三要认真做好行政与企事业单位离休干部生活待遇的平衡工作。凡是中央和省、市有明确政策规定的待遇,要不分单位性质同样对待,同样享受。今后,各单位新出台涉及离休干部生活待遇的政策和规定,要事先征求老干部部门的意见,以免造成不应有的工作被动。要认真做好“送温暖”工程,对个别单位生活比较困难、年事已高且长年重病的老干部要采取特殊措施,给予特殊照顾,确保他们安度晚年。
(三)积极做好国有改制、破产企业离休干部的管理服务工作。
要认真贯彻落实中办[20__]12号和豫老[20__]7号文件精神。积极稳妥地解决好国有改制、破产企业中离休干部的管理和服务问题,保证离休干部安置不出现问题,管理服务不断线,政治生活待遇不受影响。省委老干部局将会同有关部门,于今年市二季度对落实豫老人[20__]7号文件情况进行专项检查,我们必须高度重视,加大力度,把这项工作进一步落到实处,保证国有改制、破产企业的离休干部安置、服务、管理、待遇落实“四到位”。对工作中出现的问题,组织部门、老干部工作部门要做好与财政、人事、劳动保障、国资委等部门的协调配合,密切协作,各负其责,及时研究解决。
(四)积极组织和指导老干部在“三个文明”建设中发挥作用。
一要广泛宣传老干部先进典型。通过各种新闻媒体,采取多种形式,大张旗鼓地宣传全国、全省、___市和我市老干部发挥作用的先进事迹和经验,充分展示老干部在新时期的精神风貌和高尚情操,动员更多的老同志在“三个文明”建设中发挥优势、再创佳绩。二要进一步发挥关工委、老干部党支部(小组)、老促会等各类组织的带动作用。认真贯彻落实省、市关工委庆祝成立20周年表彰大会重要精神,积极组织老干部开展各种富有时代特征的教育活动。三要认真贯彻落实中办发[20__]9号和豫办[20__]37号文件精神,高度重视发挥离退休专业技术人员作用的工作。要将此项工作纳入到本地人才开发的总体规划中,通过建立健全离退休专业技术人才库等载体,按照政府引导、市场配置、单位聘请、个人自愿的原则,落实政策措施,提高服务水平,使广大离退休专业技术人员积极献智出力,为我市发展作出新的更大的贡献。
老干部活动中心、老年大学是党在思想文化领域中的一个重要阵地,也是做好老干部工作的重要基础,尤其是在物质生活需求有了较好保障的情况下,他们对精神文化生活的需求就更显得尤为多样和迫切。一要认真贯彻落实豫办[20__]29号文件精神。要坚持正确的办学方向,使教学内容、形式、方法,既符合改革发展稳定的总趋势,又不断满足老干部学习知识、充实生活的精神需要。二要进一步加强各级老干部活动中心(室)建设。今年适逢我市老干部活动中心成立20周年,要本着热烈、隆重、俭朴的原则,搞好庆祝活动,进一步推动全市活动中心(室)建设及管理服务水平的不断提高。三要认真组织老同志开展好庆祝建党85周年和红军长征胜利70周年纪念活动。通过文艺演出、歌咏比赛、书画展、座谈会、上党课、形势报告等形式,积极开展好各种主题纪念及文体活动,宣传老干部“离岗不离党,退休不褪色”的革命本色,进一步激发广大老干部爱党爱国的热情。
(六)围绕老干部工作重点、难点问题,深入调研,加强调研成果的转化运用。
围绕老干部工作中重点、难点问题开展调查研究工作是做好当前老干部工作的基础。今年重点调研课题有四个:一是关于落实中办厅字[20__]12号和豫老[20__]7号文件,加强和完善改制、破产企业老干部管理服务问题的调研。二是关于深化老干部“双高期”管理服务问题的调研。三是关于创新和实现财政支持机制最佳形式的调研。四是关于加强和改进新形势下老干部大学和老干部活动中心建设的调研。全市上下要紧紧围绕在这四个调研课题,积极开展调研工作,并强化调研成果转化,推动老干部工作深入开展。
三、以能力建设为重点,切实加强老干部工作队伍的自身建设。
要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的总要求,努力加强老干部工作人员“七种能力”建设,(即1、切实提高政治鉴别能力,坚持和运用马克思主义的立场、观点和方法分析认识问题;2、切实提高政策运用能力,把党的老干部工作方针政策落实好;3、切实提高业务工作能力,高质量地处理好工作中的具体事务;4、切实提高调查研究能力,善于总结经验,发现问题,提出建议;5、切实提高管理服务能力,无微不至地为老同志服务;6、切实提高开拓创新能力,坚持解放思想,与时俱进;7、切实提高拒腐防变能力,自觉维护老干部工作部门的良好形象)。全市各级各单位要紧紧围绕提高“七种能力”的总体目标和要求,以省委老干部局开展的“创一流服务水平、创一流工作业绩”,争当敬老先进集体、争当敬老先进个人”既“双创双争”活动为载体,加强学习培训,提高服务水平,转变工作作风,努力推动老干部部门自身建设再上一个新台阶。
一要加强学习培训,提高老干部工作人员的政治理论和业务素质。要坚持学习党的十六大和十六届五中全会精神,学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,使广大干部职工进一步坚定理想信念,牢固树立全心全意为老干部服务的宗旨意识;要坚持开展“爱岗敬业、勤奋工作、任劳任怨、甘于奉献”的职业道德教育,培养奋发进取、勇争一流的工作意识,在老干部工作岗位上始终保持共产党员先进性;要加强业务学习,使之熟悉新政策、掌握新规定,接受新思维,全面理解和把握党中央和省、市委出台的重大决策和举措,自觉、主动地做好老干部工作。
二要进一步提高服务水平,全心全意为老干部服务。随着老干部“双高期”的到来,他们在生理和心理上的需求将会更加具体、繁杂,我们的工作领域也会相应地更广更宽,这就要求我们要常怀敬老之心、善谋为老之策、多做助老之事,打造服务新机制、丰富服务新内涵、推出服务新举措,要有积极主动的服务精神和诚恳的服务态度,特别是对老同志提出的能够解决的问题,要主动协调尽可能予以解决,对老同志提出的过高要求,确实解决不了的问题,要做好情真意切的思想工作,以我们精细、周到、优质的服务,使广大老同志更加感受到党的关怀和厚爱。
三要切实加强制度和作风建设。要大力弘扬求真务实精神,带着感情、带着责任、带着爱心去做好老干部工作,想老干部之所想,急老干部之所急,办老干部之所需。一方面要坚持和完善走访慰问、生日祝贺、通报情况、参观考察、参加重要会议、联系老干部等制度,用制度规范和保证任务的落实,不断提高工作效率和质量;另一方面要从加强思想作风上下功夫,结合保持共产党员先进性教育活动,进一步加强机关作风建设,巩固和发展“树组工干部形象”学习教育活动的成果,教育和引导老干部工作人员树立正确的人生观和价值观,牢固树立“爱岗敬业,求实创新,无私奉献,争创一流”的思想,不断提高服务老干部的水平。
同志们,20__年的老干部工作任务重、要求高、责任大。在新的一年里,我们要举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在市委和各级党委的领导下,振奋精神,与时俱进,扎实工作,勇于创新,努力把我市老干部工作推向一个新阶段。
各位领导、同志们:
昨天上午,带着深厚的情感辞别了工作七个年头的株洲县;今天上午,捧着对发展事业和80万人民的一颗热心、诚心,来到了攸县。组织决定,安排我任攸县县委书记,这是关怀,也是厚爱,更是组织的特别信任,我由衷感谢组织,并衷心拥护、坚决服从、愉快接受组织决定。
从昨天下午来攸县的路上,到昨天晚上住在攸县,我一直在梳理自己与攸县的情感,到此刻为止,归结了这么三类情感。一是与生俱来的好感。我是茶陵人,茶陵与攸县同处罗霄山脉,共属洣水流域,可以说是位置相邻、山水相连、习俗相通、地缘相近、人缘相亲,也因如此,自打出生起,我就对攸县非常熟悉、充满好感。二是四十不惑的情感。俗话说,十年修得同船渡,百年修得共枕眠。今年正好是我四十不惑之年,在我20xx年的工作轨迹中,从省人造板厂、市信托投资公司、市财政局,到芦淞区,再到株洲县,现在到攸县,不难发现,每次工作地点异动,离攸县都是越来越近,直到今天抵达攸县正式开始我的解惑之行。三是荣辱与共的同感。今天正式跟攸县的干部和群众报到了,从今天开始我就会以攸县为家乡,与攸县同呼吸、同担当、同荣辱。任命文件就是责任状、就是任务书,意味着从今天开始,攸县发展的“接力棒”就传到了我手中;意味着从今天开始,我就是80万攸县人民中的一分子;意味着从今天开始,我就与攸县同呼吸共命运、同担当共奋斗、同荣辱共进退,我也一定会全身心融入这片热土,倾我所有,尽我所能,与攸县共同成长进步。
我了解到今年上半年,这里开展了一个很有影响力的活动,叫做“攸县就是个好地方”。事实也证明,攸县确实是个好地方,历史悠久、人杰地灵、交通便利、环境优美,县域综合实力连续20xx年稳居全省十强,拥有全国最具投资潜力特色示范县、全国最具投资价值旅游县、全国县域经济科学发展十大范例县、全国金融生态县、全国卫生县城等多块“金字招牌”。来到这么好的风水宝地工作,我深感荣幸,充满信心。信心来源于市委、市政府的坚强领导。市委、市政府明确“一核一圈一廊”发展格局,强调把攸县打造成湘东南煤电能源基地、商贸物流基地、旅游休闲基地和湘东南区位中心城市。可以预见,攸县的地位会越来越重要,对攸县的发展,上级会越来越重视。信心来源于自身的坚定信念。参加工作20xx年来,我辗转多地、历任多职、锻炼多年,在基层一步一个脚印历练成长,积累了许多有益经验。来攸县任职,虽然有压力,但是同样的岗位,相近的情况,我相信只要自己努力,也一定能开展好工作。特别是在株洲县任县委书记3年多,参加中央党校学习培训,聆听了关于增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识“四种意识”,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒“四有干部”的重要指示,丰富了我的人生履历、社会阅历和政治经历,极大的磨砺了我、锤炼了我。信心来源于历届县委、县政府打下的坚实基础。经过历届攸县县委、县政府的共同努力,特别是在湘之同志、红果同志带领下,为攸县发展奠定了坚实基础。湘之同志在攸县工作多年,是在攸县成长起来的干部,其为人处世、工作热情和能力水平我有所耳闻、也极为敬佩。红果同志不管组织考核、同事反映,还是群众评价,都是一片好评。正是在他们的带领下,攸县发展取得了令人瞩目的好成绩。信心来源于攸县干群的坚韧作风。有县委、人大、政府、政协四套班子的通力配合,有一批德高望众的老领导、老同志,有一脉各级各界社会精英的好资源,有一支会想事、肯干事、能成事、好共事的好队伍,有一群勤劳勤奋、朴实诚实、重情重义的攸县人民,就没有破不了的题、就没有攻不下的关、就没有过不去的坎。信心来源于搭档的坚毅品格。这次组织决定,提名苏涛同志为攸县县长候选人,与我搭台合作。苏涛同志有坚强的政治定力,高超的工作能力,充沛的精神活力,在任市城管局局长时,推动株洲获得中国人居环境范例奖。我们年龄相当,志趣相投,品性相近,一定能成为很好的搭档、很好的战友、很好的兄弟,共同服务攸县发展。
当前,攸县正处于“十三五”发展的开局之年,正面临撤县设市的关键节点,正站在新常态下迎接新发展的转型时期,推动攸县发展再上新台阶、再攀新高峰,市委寄予很高期望,群众充满无限期盼。在这个关键时刻,组织决定我来攸县工作,对我来说,既是任命,更是使命;既是信任,更是责任;既是压力,更是动力。我一定不辱使命,不负重托,不愧攸县!在此,我向在座各位同志,并通过大家,向全县广大干部群众表个态:今后工作中,我会做到“四个始终”,尽心尽力、尽职尽责、尽善尽美,说好攸县话、做好攸县人、办好攸县事,维护好经济社会发展的良好局面,延续好攸县快速前进的坚挺步伐。
一是始终把责任扛在肩上。把加快发展当作责任、当作使命、当作追求,以百米冲刺的速度,在攸县发展的跑道上跑得更快、更远、也更稳。之前谋划的好蓝图、实施的好举措、形成的好经验,我会一如既往地延续,坚持“一张蓝图干到底,一以贯之抓落实”,当务之急是要全力以赴确保全年工作目标顺利实现。同时,对一切有利于攸县发展的事物积极鼓励,对一切有利于攸县发展的举措坚决支持,对一切为攸县作出贡献的各方人士充分尊重,对一切破坏攸县发展环境的行为坚决打击。
二是始终把百姓装在心里。当官不为民做主,不如回家卖红薯。我出生在农村,成长在基层,本身就来自群众,对群众有很深的感情,不管在哪工作,最关心的群体就是百姓,最操心的事情就是群众的事,最热心的场合就是走乡串户。今后,我将始终把百姓利益摆在第一位置,多进群众门、多说群众话、多办群众事,把百姓的事情办好办实办妥帖。“分类施策、分步实施”抓好社会保障,“量力而行、尽力而为”抓好社会事业,“抓细抓早、落细落小”抓好社会治理,不断提升群众的获得感、幸福感、自豪感。
三是始终把清廉落在实处。清是底色,廉是底线,这是我为官从政一贯的要求,今后也会一直践行。始终把清正廉洁作为从政操守,时刻存有道德“双黄线”、生活“红绿灯”、法纪“篱笆墙”,敬仰事业、敬畏权力、敬重人民,清白做人、清廉从政、清正为官,努力做到自身清、家人清、身边清。始终算好贪腐“政治帐”、“经济帐”和“感情帐”,坚持“分层级管理、按程序办事、靠制度立信”的理念,打造“务实、创新、法治、高效、廉洁、奉公”的“六型”机关。在此,我也向同志们郑重承诺:凡是要求大家做到的,自己首先做到;凡是要求大家不做的,自己带头不做。全力做好有心的、明白的“两种人”,干好百姓满意的、组织满意的“两件事”,当好无私的、无畏的“两个官”。以优良的作风赢得群众信赖,以优良的作风推动跨越发展。
四是始终把团结记在脑海。攸县人能吃苦是全国知名的,攸县事业发展快是全省知名的,攸县干群懂团结是全市知名的,攸县要发展得好,关键还在于发扬好人心齐的优良传统。我从走进这个会场的那一刻,就感受到一种团结的氛围,我会珍惜并维护好这种好氛围,带领四套班子心往一处想、劲往一处使、汗往一处流。相互补台,好戏连台;相互拆台,一起下台,讲团结是基本要求,也是根本底线,任何时候都不能突破底线。我也希望各级领导班子和广大党员干部,一定要牢固树立大局意识和发展意识,正确对待自己,正确对待同志,正确对待组织,以坚强的党性、良好的作风,共同营造和衷共济、共谋发展的良好氛围。我在中共株洲县委班子中提出了“六大意识、八项要求”,这里也提出来与大家共勉,就是要求全体要带头树立政治意识、公仆意识、创新意识、忧患意识、廉洁意识、家人意识“六大意识”,做到认真履职不推诿、真抓实干不懈怠、头脑清醒不浮躁、团结共事不涣散、光明磊落不虚伪、遵规守纪不出格、勤俭节约不浪费、为民务实不官僚“八项要求”,集聚齐心谋事、团结共事、专心干事、共同成事的强大合力。
各位领导、同志们,“进了攸县门,就是攸县人”。从今天开始,我就正式进了攸县的门;从此刻开始,这里就是我的家,这里的人就是自家人,这里的事就是自家事。我一定夙夜在公,励精图治,守护好“家园”,打理好“家事”,服务好“家人”。借此机会,衷心感谢攸县广大干部群众对我的包容和接纳!也真诚期望各位领导、同志们在今后工作中多提有关发展的意见和建议!更恳请大家给予我更多的支持和帮助!我坚信,有市委、市政府的坚强领导,有全县四套班子的精诚团结,有全县干部群众的共同努力,攸县一定能在有限的时间、有限的空间,创造出无限的可能!攸县的明天一定更精彩、更美好、更辉煌!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,百舸争流,奋楫者先;
千帆竞发,勇进者胜。新的一年,让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,只争朝夕,不负韶华,心无旁骛促发展,聚精会神抓落实,以优异成绩迎接建党100周年!
同志们:
这次会议的主要任务是,回顾总结20__年全县老干部工作,认真学习贯彻党的十七大和全国、全省、全市老干部工作会议精神,紧紧围绕县委十二届二次全会提出的奋斗目标,研究部署20__年全县老干部工作,全力开创全县老干部工作新局面,使广大老干部在推进经济社会又好又快发展、加快全面小康建设进程中发挥余热、再立新功。刚才,蒋保友同志对今年全县老干部工作作了全面部署,我表示同意,希望大家认真抓好落实。
过去的一年,是全县上下深入贯彻科学发展观,团结拼搏,奋发进取,三个文明建设取得显著成绩的一年。在全市三个文明建设表彰大会上,我县荣获综合奖和工业发展、“三百工程”、社会保障、环境保护、精神文明建设、民营经济发展等13个单项奖,这些成绩的取得是“三个代表”重要思想和科学发展观指引的结果,是县委、县政府正确领导的结果,是包括广大老干部在内的全县人民共同奋斗、锐意进取的结果,更与全县各级党政部门和广大老干部工作者围绕“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为”目标,在落实老干部各项待遇、丰富老干部精神文化生活、发挥老干部作用等方面的共同努力密不可分。在此,我谨代表县委、县政府,向全县广大老干部表示亲切的慰问!向全县老干部工作者和所有关心支持老干部工作的领导、同志们表示衷心的感谢!下面,我就贯彻落实十七大精神,深入解放思想、推进科学发展,全力开创我县老干部工作新局面讲几点意见。
老干部工作是党的干部工作的重要组成部分,在党的建设全局工作中具有十分重要的地位。全县各级党组织和领导干部要进一步提高做好新时期老干部工作重要性的认识,自觉地把老干部工作放在全县改革、发展、稳定的大局中去认识,以高度的政治责任感和历史使命感,切实做好老干部工作。
做好老干部工作,是全面贯彻落实十七大精神的具体体现。党的十七大报告强调,要“全面做好离退休干部工作”,这是党中央对老干部工作提出的新的更高的要求。深入贯彻落实十七大精神,要求我们必须清醒地认识到,我国已进入老龄化社会,老干部是我国老年群体中的重要组成部分,是中国革命和建设过程中形成的特殊群体。进一步做好老干部工作,维护好老干部利益,不仅是落实科学发展观、构建和谐小康社会的题中应有之义,也是尊重党的历史,落实党的宗旨,坚持执政为民的具体体现。我们要自觉地把老干部工作放到党和人民事业发展的大局中来审视,更加牢固地树立尊重老干部就是尊重党的历史,爱护老干部就是爱护党的宝贵财富,重视老干部作用就是重视党的执政经验和执政资源的责任意识,始终做到对老干部的历史功绩和巨大贡献永远不能忘,对老干部的优良传统和崇高精神永远不能丢,尊重、学习、关心和爱护老干部的政策永远不能变。
做好老干部工作,是实现加快发展、富民强县,全面建设小康建湖的客观需要。建湖是革命老区之一,老干部是党和国家的宝贵财富。在长期的革命、建设和改革发展进程中,广大老干部为建湖的解放和发展,为建湖人民的富裕和幸福辛勤耕耘,无私奉献,作出了巨大贡献。没有广大老干部的长期艰苦奋斗,就没有改革开放和社会主义现代化建设事业的大好局面,就没有建湖繁荣兴旺的今天。在新的历史条件下,老干部仍然是推动科学发展、促进社会和谐的一支重要力量。县委十二届二次全会提出加快发展,改善民生,全面建设小康社会的奋斗目标,要完成这些目标,更离不开老干部、老同志的支持和帮助。做好老干部工作,不仅要激发老干部的政治热情,关心全县经济社会发展大局,让老干部积极建言献策,支持在职干部的工作,同时通过老干部深入宣传党的路线方针政策,调动广大人民群众的积极性和创造性,更好地推动全县经济、社会又好又快发展,推进“三个文明”共同进步。
做好老干部工作,是各级党政组织和老干部工作部门义不容辞的政治责任和历史任务。随着经济社会的发展,老干部工作出现了一些新的情况,老干部的岁数越来越大、健康问题越来越突出、管理服务的任务越来越重,要求也越来越高。各级党政组织和老干部工作部门要以十七大精神为指导,切实增强做好老干部工作的责任感和使命感,深入研究老干部工作面临的新形势、新任务、新要求,全面了解老干部的服务需求,准确把握老干部的工作重点,不断深化对老干部工作的特点和规律的认识,大胆地进行工作思路和工作方法的创新,真心、真情、真诚地为老干部服务,努力营造尊重和爱护老干部的良好氛围,让他们过一个幸福、安宁的晚年。
二、以改革的精神研究新情况,进一步突出工作重点,扎实做好新时期老干部工作。
落实老干部的政治、生活待遇,为老干部安度晚年创造良好的条件,始终是老干部工作的出发点和落脚点。当前,我们要根据老干部越来越老、越来越少的实际,针对老干部普遍进入“双高期”(高龄和高发病)的特点,结合我县老干部工作的规律和现状,深入贯彻执行中央和省、市的有关规定,努力提升老干部工作水平。
要从思想上、政治上关心老同志,切实落实老干部的各项政治待遇。坚持完善老干部阅读文件、向老干部通报情况、请老干部参加重要会议和重大活动等制度。进一步加强老干部党支部建设,以支部生活为载体,在广大老同志、老干部中开展深入细致的思想工作,引导老干部自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,在政治上、行动上与党中央保持高度一致。重视老干部活动场所与老年学校的建设,进一步为老干部活动中心增添设施、完善功能,不断改善条件、丰富内容、提高质量,扩大老干部学习、活动的空间,着力为老同志提供终身学习的良好环境,不断提高老同志的晚年精神文化生活质量。
要从生活上照顾好老同志,切实落实老干部的生活待遇。坚持以人为本,重视、关心和维护老干部的利益,根据全县经济社会发展的实际,真正把关心照顾老干部的工作做实,把涉及老干部利益的事情办好。要及时完善照顾老干部的办法,健全解决老干部实际困难的工作机制,使老干部的生活待遇能够随着经济社会的发展逐步提高,切实为他们提供全方位的良好服务。要进一步巩固和完善离休干部离休金保障机制、医药费统筹机制、财政支持机制,确保“三个机制”有效运转,实现离休干部离休费、专项经费等国家和省、市规定的经费按时足额发放。要积极改善老干部住院治疗的环境,满足老干部看病就医的需要,不断提高保障水平。要继续保持与老干部的密切联系,经常走访慰问老干部,尤其对那些参加革命早,遇到特殊困难的老干部,要给予特别的关心照顾,在老干部生活遇到困难的时候,及时倾听他们的呼声,做好耐心细致的思想工作,力所能及地解决他们的实际困难。
要积极创造条件,为老干部发挥余热搭建平台。老同志从工作岗位上退下来以后,第一位的任务是保持身心健康,安度晚年、颐养天年、益寿延年,但同时他们又是党和国家的宝贵财富和重要的执政资源。各级各部门要充分尊重广大老同志对党和人民事业的历史责任感和社会责任感,主动关心、支持老干部发挥作用,满足他们继续为建湖的经济发展和社会事业作贡献,实现老有所为的愿望。要注意虚心听取他们的意见,积极征求他们对建设高水平小康社会的建议,切实把他们的思想统一到县委、县政府的重大发展战略上来,并通过他们的影响,带动更多的人支持发展、参与发展,使他们在推动经济又好又快发展中有所作为。要充分发挥老干部工作经验丰富,群众基础深厚、社会影响广泛等优势,组织他们参与到社会工作中,协助做好弘扬党的传统、关心教育下一代、管理社会事务、化解基层矛盾等工作。要坚持自觉自愿、量力而行的原则,依托关工委、老科协、老体协、老年书画研究会等老年群众组织,积极组织、引导老干部在建设学习型政党、学习型社会中发挥参与和促进作用。要发挥离退休专业技术人员的专长和优势,进一步完善政策措施,营造良好环境,引导、鼓励离退休专业技术人员从事科学普及、科技扶贫、技术咨询、教育培训等方面的工作,并保障其合法权益。
要扎实开展“深入解放思想推进科学发展”教育实践活动,加强老干部支部建设。目前全市、全县正在开展“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动,各级党组织要针对老同志的特点,引导老干部参加到活动中去。要坚持以科学发展为先导,以推进科学发展为主题,紧密联系老干部思想实际,通过组织专题学习、开展专题调研、召开民主生活会等多种形式,在“比比过去、看看现在、想想将来”中,着力查找不符合科学发展要求的思想问题,着力克服制约科学发展的思想观念障碍,树立一批老干部先进典型。积极引导老干部解放思想,与时俱进,进一步发扬革命传统,努力把思想和行动统一到县委、县政府的决策中,以新一轮思想大解放推动全县老干部工作的大发展。
三、强化领导,明确责任,努力开创我县老干部工作新局面。
老干部工作政治性、政策性、思想性、责任性都很强,事关大局,牵动中心。各级各部门必须大力弘扬求真务实的工作作风,通过全县上下的共同努力,在全社会形成关心老干部、支持老干部工作的良好氛围。
要切实加强对老干部工作的领导。各级党组织要以十七精神为指导,切实加强对老干部工作的领导,把老干部工作作为一项重要政治任务纳入整体工作规划,摆上重要议事日程,坚持和完善老干部工作领导责任制,进一步强化责任,推动老干部工作深入开展。党政主要负责同志特别是主管和分管领导要做到思想认识到位,履行职责到位,工作措施到位,督促过问到位。主管领导要经常听取老干部工作汇报,对出现的难点、热点问题,要亲自出面协调解决,亲自为老干部办实事,亲自走访慰问老干部。分管领导要经常深入老干部工作部门了解情况,加强沟通交流和工作指导,帮助解决实际困难,带头做尊老敬老的模范。
各有关部门要关心支持老干部工作。老干部工作是一项系统工程,涉及方方面面,需要组织、人事、财政、劳动保障、卫生、经贸等部门通力协作、齐抓共管。各部门要在党委、政府的统一领导下,形成组织部门牵头抓总,相关部门密切配合,分工明细、责任明确的良好工作格局,共同推进全县老干部工作再上新台阶。组织人事部门要把老干部工作作为本职工作的一个重要方面,定期对老干部工作进行专题研究,加强具体指导,协调财政、人事、劳动和社会保障、卫生、国有资产监督管理等相关部门,帮助解决老干部工作中遇到的难点和实际问题。老干部工作部门要充分发挥职能作用,经常向党政领导同志及组织部门负责同志汇报工作,提出建议,积极主动地为老干部送温暖、献爱心、办实事。宣传部门和新闻媒体要广泛宣传老干部工作的先进经验和老干部的先进典型,发挥典型引导带动作用。
要加强老干部工作队伍建设。全县广大从事老干部工作的人员要不断提高政治素质和服务水平,爱岗敬业,扎实工作,真正做到让老干部开心,让党委和政府满意。各级党委要在严格要求、严格管理、严格监督的基础上,关心老干部工作人员的成长进步,关心他们的学习和生活,帮助解决一些实际问题,激发他们的工作热情,更好地为老干部办好事、办实事,对长期从事老干部工作,勤勤恳恳、任劳任怨,做出成绩、做出贡献的同志实施政治和精神双重激励。
同志们,做好新形势下的老干部工作,意义重大,使命光荣。我们一定要认真贯彻党的十七大精神,解放思想,开拓奋进,凝心聚力,务实创新,努力为老干部提供更加优质的服务,以老干部工作的优异成绩为推进全县经济社会又好又快发展,加快全面小康社会建设进程作出新的更大的贡献!
一年来,面对错综复杂的国际国内经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在县委的坚强领导下,全县上下认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中五中全会精神,全力打好三大攻坚战,扎实做好“六稳”各项工作,高质量发展迈出坚实步伐。2020年全县生产总值完成x亿元,同比增长x;规模以上工业增加值增长x%;一般公共预算收入增长x%;500万元以上固定资产投资增长x%;社会消费品零售总额增长x;全县居民人均可支配收入增长x%。
(一)疫情大考勠力同心、持续向好。在新冠肺炎疫情突如其来、输入性病例一度全市“领先”的情势下,全县上下同时间赛跑、与病魔较量,联防联控,打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。安排财政资金x万元,其中用于购置救治防护物资x万元。成立指挥部和五大战区,做到了人员、物资、应急预案、防控措施“四到位”。对县城全部社区、网格、行政村实施物理隔离、地毯式排查,做到了“早发现、早报告、早隔离、早治疗”;规范发热病人就诊分类管理,组建医疗救治团队,设立定点医院和隔离病区等,构建了完善的疫情防控救治体系。目前,全县确诊病例全部治愈出院,疑似全部排除。x月x日以来无新增确诊或疑似病例,确诊病例零病亡、医务人员零感染。
(二)产业转型步伐加快、强劲有力。在动能转换难度越来越大、国家环保政策越来越严的形势下,我们坚持新发展理念,创新驱动,不断加快产业转型步伐。投资x亿元,完成市定技改项目x项,新上自动化生产线x条,实施绿色智能化改造x项,培育高新技术企业、创新龙头企业x家,三大改造效果显著。成功举办中国极限运动大会、中国·x食用菌行业大会暨全国食用菌烹饪大赛、第二届中国·x实木家具博览会、第二届全国甘薯行业产销对接大会等全国性展会,签订协议投资总额x亿元,会展经济再迈新台阶。一批商业综合体、电商物流园、物流配送中心、乡村电商服务中心建成投用,被评为全省首届农产品电商十强县。
(三)项目建设攻坚克难、成效显著。在经济下行压力加大、要素瓶颈制约仍然突出的情况下,我们团结一心、攻坚克难,开展项目攻坚,x个省市重点项目完成投资x亿元,占年计划的x%。继续实施“京津冀+”行动计划,新签中部置业家居商业配套等亿元以上项目x个,新开工x个,实际利用省外资金x聚区派驻企业首席服务员x名,累计解决企业“堵点痛点难点”问题xx余个,营商环境进一步改善。
(四)城市建设品质提升、更加宜居。在从严控制政府投资、融资异常困难的环境下,我们再接再厉,久久为功,持续推进“千年古x、魅力新x”建设。实施百城建设提质工程项目x个,完成投资x亿元,x健身游泳中心、三棵树美术馆建成启用,体育馆、游泳馆、中华文化园、西井街片区等一批重点工程即将竣工。x棚户区安置房分配入住,森林公园、世外桃源等10个商住小区竣工。x滨河公园投用,开州路、人和大道、x大道改造提升完成,新增城区绿地x万平方米,被评为全省百城建设提质工程工作先进县。
(五)乡村振兴稳步实施、亮点纷呈。在乡村振兴点多线长、历史欠账多等多重困境中,我们发挥优势,稳扎稳打,突出重点,推动乡村振兴战略落地见效。全县食用菌种植突破x万平方米,推广优质红薯种植x万亩,建成各类现代农业园区x个,成功创建省级食用菌现代农业产业园,全省现代农业园创建现场交流北片区会议在我县召开。新建高标准农田x万亩,粮食总产增长x;农村集体产权制度改革完成,发放两权抵押贷款x万元。实施农村人居环境综合整治三年行动计划,完成环境综合整治村庄x个,新建省级“四美乡村”x个、市级x个。修建农村公路x公里,成功创建省级“四好农村路”示范县、“万村通客车提质工程”示范县。
(六)三大攻坚纵深推进、走在前列。在三大攻坚战进入攻城拔寨的关键期,我们坚持底线思维,盯死抓牢,持续发力,打好了这场事关发展、稳定、民生的硬仗。全县投入财政资金x亿元,竣工基础设施等项目x个;突出发展食用菌、红薯两大产业,带动x万贫困人口实现增收脱贫,剩余x个贫困村全部出列,全省农业产业扶贫工作推进会在我县召开。大气污染防治攻坚、“三散”治理和秋冬防工作在全市名列前茅,主要环境指标为全市最优。实施调水引流、清淤疏浚和生态修复等工程,x出境断面达到iv类水标准;造林、廊道绿化分别完成市定任务x%、x%,林业生态建设全市第一。风险防控有力有效,守住了不发生区域性、系统性风险的底线。
(七)民本民生力度加大、持续改善。在财政压力加大、从严控制各项支出的条件下,我们一以贯之聚焦民生改善,“两癌”免费筛查和新生儿“两病”筛查超额完成。农村贫困人口就医优惠政策全面落实。投资x亿多元,实施城乡学校建设项目x个,华中师大x附中开学,县城区学校大班额有效分流。“双替代”任务超额完成;城市公交增至x辆、线路x条;新增供暖能力x万平方米;新增天然气用户x万余户,燃气普及率超过x%;在全省率先实现x城乡全覆盖。县乡村三级综治中心全部建成投用,初步实现全域、全科网格化管理。成功打掉恶势力犯罪集团x个、逮捕x人,平安x、法治x建设成效明显。
这些成绩的取得,是大家齐心协力、共同努力的结果,全县各行各业做了大量卓有成效的工作,赢得了干部群众的充分认可。在此,我代表县委、县政府,向受表彰的先进表示热烈祝贺,并向所有辛勤工作的干部群众和关心支持x发展的社会各界人士表示衷心感谢!这其中,涌现出了一批实干干实、顽强拼搏的先进单位和先进个人,展现出新时代党员干部攻坚克难、改革创新的精神风貌。今天受到表彰的先进单位和个人,就是其中的杰出代表。全县广大干部群众要学习他们实干干实、创新创造的拼搏精神,学习他们锲而不舍、攻坚克难的顽强毅力,学习他们脚踏实地、苦干实干的工作作风,向先进看齐,朝先进努力。受到表彰的先进单位和个人要以表彰为动力、以荣誉为起点,再接再厉,加压奋进,在新的一年创造出新的更大业绩!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题与不足:产业转型升级相对不快,重大项目支撑不足,创新驱动面临难题较多;项目用地难、融资难,能源“双控”压力大,资源要素瓶颈制约加剧;城乡发展不平衡不充分,公共服务供给的精准性、实效性与群众需求有差距;干部作风还需进一步转变,治理能力和治理体系建设任重道远,等等。对此,我们必须保持清醒的头脑,把困难和问题估计得更加充分,把措施预案准备得更加细致,把各方面工作做得更加扎实,进一步推动x高质量发展。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
阳和启蛰,品物皆春。在全县上下众志成城战疫情,全力冲刺“一季度”的关键节点,我们召开这次全县县级领导干部会议,主要有三个目的:一是传达精神。按照市委“137”工作法,传达市委有关工作会议精神,研究贯彻落实意见。二是传导信号。近期市委释放出了一切围绕“干”,真干、实干的鲜明态度和强烈信号,大家要把思想和认识统一到市委的工作导向中来,切实增强等不起、慢不得、坐不住的紧迫感和责任感。三是传递信心。这些天大家奋战在疫情防控、安全生产、森林防火等当前重点工作一线,取得了一些成绩,要把这个劲头保持下来,继续加压奋进,力争各项工作都能见到新气象,取得新成绩。刚才,周侃同志宣读了《市委办公室关于建立通报表扬和通报批评制度的通知》《市委考核工作领导小组关于对市公安局、市发改委、市文旅广体局、市广播电视台、市第一人民医院、县委县政府通报表扬的决定》,县“四项工作”得到市委的认可,跟其他市直单位一起成为市里第一批给予通报表扬的县市区,难能可贵、实属不易,这也是市委对我们的巨大鞭策和鼓励。刚才,几位同志分别传达了市委耕地保护、粮食安全和规范农村建房、人才工作、安全生产、人大工作、民族宗教等工作会议的精神,并就我县贯彻落实会议精神提出了意见,我都赞同,请抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、有要求就要有行动。
“3”就是3天能办结的就办完报结果;
从调研来看,书记来调研,我们制定的接待方案上,我、县长以及其他的几位县领导都列入了其中,但经过市委办的修改、审定,最终方案只有我到现场陪同。这些都可以看出,市委是真的一切从简,真的把精力集中在干事上。要贯彻落实“七减”精神,关键还是看我们。以后要向市委看齐,从我们在座各位做起,带头落实“七减”精神,带头反对形式主义、官僚主义,带头摒弃前呼后拥、走马观花等不良习气,带头抵制大会拆成小会、小会开成大会等风气,真正静下心来谋实事、沉下身来抓落实。四是释放出了“抓工作要绩”的鲜明信号。近期,市委出台了通报表扬和通报批评制度,通报结果将与单位绩效考核、领导班子考核评价、干部年度评先评优、干部提拔任用和职级晋升挂钩。这就是以实绩论英雄、凭实绩用干部的导向。我们要得到市委的认可,要出干部,就必须真干实干、干出真业绩。当前,大家都忙得像陀螺,“白+黑”“5+2”不停歇,既要抓分管领域的工作,还要抓疫情防控、信访维稳、企业帮扶等联包的工作,很是辛苦,但没有成效、没有业绩那一切都是徒劳,汇报工作总不能去解释工作为什么落后吧。解决比解释更有力量、汗水比泪水更有营养、争气比受气更有价值。大家抓工作要坚持目标导向、结果导向,出了工不仅要出力,还要出效,时刻瞄准一流水平、对照一流标准、争创一流业绩,把更多辛勤付出转化为丰硕成果。
二、有责任就要有担当。
取乎其中,得乎其下;
第二是会场组织有序,现场的各项工作井井有条;
其身不正,虽令不从。大家要把作风建设摆在更为重要的位臵,把做好榜样作为润物细无声的力量,以硬作风、好作风引领全县党员干部激情干事、有效成事。要大兴真抓实干之风,把工作项目化、项目工程化、任务清单化、时限节点化、流程标准化、责任明晰化、考核数据化,发扬“钉钉子”精神,一锤接着一锤敲,积小胜为大胜,积跬步至千里。要大兴求真务实之风,继续在整治形式主义、官僚主义上下功夫,县委将带头精简会议活动、改进文风会风,凡是能合开的会议一律合开,凡是能不发的文坚决不发,切实为大家腾出精力。要大兴团结协作之风,团结出凝聚力、出生产力、出战斗力,要提升格局抓团结,完善制度护团结,认真执行民主集中制原则,决不允许搞“各吹各的号、各唱各的调”。要大兴清正廉洁之风,始终保持清醒的头脑,严格执行廉洁自律各项规定要求,坚守底线、筑牢防线、不越红线,做清廉有为的领导干部。
三、有部署就要有落实。
对2020年7月3日之后的增量,要“零容忍”,一律拆除到位,坚决遏制新增违法用地势头,真正做到“拆除一处、震慑一片、教育一方”,确保做到消化过去、管住当前、规范未来。(四)要抓实安全生产。安全生产工作是市委市政府最为重视的工作之一,开会必谈安全生产、调研必看安全生产、值班必查安全生产、每天信息必报安全生产,安全生产工作已经成为书记日常工作的常态。今年是党的二十大召开之年,抓实安全生产工作,筑牢安全稳定底座尤为关键,大家务必提高政治站位,扛牢维护社会稳定的政治责任,以更敏锐的政治警觉、更强烈的忧患意识、更严实的责任担当,扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作,全力以赴维护政治安全、社会安定、人民安宁。当前,特别是要把疫情防控作为头等大事来抓,严格落实市委“四个迅速”“七个更”“九个加”要求,高标准高效率高质量做好入境防控、人员排查、隔离管控、疫苗接种等工作,坚决筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作为首要安全来抓,要认清清明节节日特点突出,防火任务最重的形势,时刻保持高度警惕,坚决克服麻痹松懈思想,以“四化”构建坚实防火墙(即网格化管理、精准化防控、多元化预防、源头化处臵),坚决打赢森林防火保卫战。(五)要维护民族团结。民族团结是发展进步的基石,宗教和顺是和谐稳定的保证。近年来,全县民族宗教工作总体呈稳中向上的态势,但也要看到民族宗教领域也存在一定的风险隐患。我们要加强党对民族宗教工作的领导,持续做好民族宗教工作风险隐患防范化解、服务管理等工作,持续推动民族和睦、宗教和顺、社会和谐,为推动我县经济社会高质量发展保驾护航。在民族工作领域,要以筑牢中华民族共同体意识为主线,加强对维吾尔族、回族在务工人员的定期走访和适时交流,及时掌握他们的心理动态,为他们提供均等优质公共服务,让他们更好融入。要加强民族事务治理体系和治理能力建设,用好晋屏镇下车村少数民族流动务工人员服务管理模式的经验,不断加强在法治轨道上处理民族事务的能力。在宗教工作领域,要牢牢掌握宗教工作主动权,勉励广大宗教界人士继承弘扬爱国爱教优良传统,自觉抵御境外渗透和宗教极端思想。统战、宣传、公安、教育、民宗等部门要强化协作配合,依法管理宗教事务,严密县镇村三级网络,严肃镇村两级责任,严格宗教场所常态化检查,严查非法宗教。为了我们的明天,我们各位县级领导,无论处于什么岗位,无论从事什么领域,都要保持初心,保持为发展拼搏的状态。对今天会议上部署的工作,请我们分管的县级分管领导进一步调度好、落实好。同志们,草木蔓发,春山可望。在这万物复苏、万象更新、万帆竞发的时节,让我们以更加昂扬的姿态,拿出敢打敢冲的豪气、攻坚克难的勇气、创先争优的锐气,在建设新征程上,干就干到极致,做就做到完美,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
春节刚过,我们在这里召开全县三级干部会议,主要目的是:总结工作,表彰先进,全面安排部署2012年的工作,动员全县广大干部群众,进一步解放思想,求真务实,以饱满的精神状态,投入到新一年的工作中去。根据县委统一安排,我代表县委、县政府做工作报告,稍后唐书记还要做重要讲话。下面,我讲三个问题:
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强加快发展的责任感和紧迫感。
2011年,面对复杂困难的形势,全县上下坚持以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,牢牢抓住中原经济区建设的战略机遇,真抓实干,奋勇争先,各项事业取得了令人鼓舞的新成绩。
(一)县域经济实力进一步壮大,发展能力不断提升。
预计全县生产总值完成130亿元,增长13.5%;财政一般预算收入完成4.01亿元,增长39.1%;全社会固定资产投资完成47亿元,增长30%;社会消费品零售总额完成20.2亿元,增长18%;城镇居民人均可支配收入达到14674元,增长11%;农民人均纯收入达到7549元,增长27%;各项存款余额59.9亿元,增长27%,贷款余额24.7亿元,增长15%。
(二)招商引资成效进一步凸显,发展活力不断释放。
投资20亿元的圣光医药产业园、投资6.5亿元的益海嘉里二期等38个项目成功签约,投资总额126.2亿元,其中亿元以上项目28个投资5.7亿元的健丰食品园、投资5.1亿元的众品豫北现代服务产业园等39个项目顺利开工,投资总额111.8亿元,其中亿元以上项目29个全年引进域外资金44亿元,实际利用外资2265万元,完成出口5500万美元,对外贸易总额和增幅均名列全市5县(市)第一位,被省委、省政府表彰为“河南省对外开放先进产业集聚区”、“河南省对外开放工作先进县”
(三)工业经济质量进一步提高,发展动力不断增强。
预计全县工业总产值完成340亿元,增长18.2%;工业增加值完成79.6亿元,增长18.2%其中,规模以上工业总产值完成300亿元,规模以上工业增加值完成70亿元,分别增长20%科伦制药、铁路器材、益海嘉里、九州制药、昌达药玻、易源纺织、嘉盛服饰、睿恒机床、鹏胜光伏等22个对县域工业具有拉动效应的项目相继投产产业集聚效应逐渐显现完善了产业集聚区总体规划和产业发展规划积极构建银企合作平台,促使11家金融机构与区内27家企业建立合作关系,为企业争取贷款2.3亿元全年新入驻食品、医药类项目12个产业集聚区全年企业营业收入实现121.5亿元,增长41.5%,税收完成1.7亿元,增长269%产业集聚区被国家五部委联合授予“全国劳动关系和谐模范工业园区”,成为全国唯一获此殊荣的县级产业集聚区;我县连续四届荣获“全国食品工业强县”称号。
(四)“三农”工作力度进一步加大,发展基础不断巩固。
加大新农村建设力度,投资5.95亿元新建5个新型农村社区和1个农民进城保障性住房小区,新修、硬化乡村道路90公里落实农村危房改造950户,补助资金540万元新建扩建高效农业园区32个,新建林果百亩示范园、千亩示范区16个,新增流转土地面积5.1万亩,新增设施农业面积4220亩,初步建成沿302省道、任五路、汤屯路两侧高效农业示范环新建扩建农业产业化龙头企业11家,新增农民专业合作社97家,新建畜禽养殖密集区9个,新建扩建各类大中型畜禽规模养殖场53座创建粮食高产万亩方4个,百亩、千亩方16个,粮食总产量达到54.6万吨,实现九年连续增产落实强农惠农政策资金1.04亿元,争取上级水利资金6820万元,解决农村饮水安全1.8万人泥土香农业示范园被命名为“全国蔬菜标准园”,德源、顺好运牧业公司被命名为“全国生猪标准化示范场”,韩庄乡被命名为“中国金针菇之乡”,我县被评为“河南省农业产业化重点培育集聚区”、“全国食用菌文化产业建设先进县”、“河南省减轻农民负担先进县”,林业生态县创建工作顺利通过省政府验收。
(五)第三产业进一步繁荣,发展潜力不断激发。
投资1亿元的安阳卷烟配送中心项目顺利竣工投产,启动了豫北区域性物流基地建设加大文化旅游开发力度,投资3000多万元对岳飞庙和羑里城景区进行改造升级,建成了11500平方米的周易文化广场和旅游景观通道汤河森林公园初具规模,新植生态林2380亩,建成滨海浴场和3个人工岛全年接待游客38万人次,旅游综合收入2800万元,分别增长13.8%、15.4%房地产市场日趋活跃,销售面积18.4万平方米,增长29.6%。
(六)城镇基础设施进一步健全,发展环境不断优化。
坚持规划先行,编制完成控制性详规、修建性详规59项全年城建总投资达到26.3亿元,其中城区基础设施投资13亿元,开工建设了58个重点项目,修建、改造了中华路汤阴段等39条总长54公里的道路人民广场、羑里城广场、高速公路西出口广场建成投入使用新增绿化面积18.4万平米,修建供水管道46公里、污水雨水管网101公里、天然气管网20公里启动了武家庄等14个城中村改造项目,对星阁路等9条老城区道路进行了升级改造,建成了汽车客运东站晋豫鲁铁路通道汤阴段工程征迁工作进展顺利实施了安居苑廉租房二期、公租房、棚户区改造等保障性住房建设,启动了城南污水处理厂建设项目成功完成了伏道、白营撤乡建镇工作汤北新区新建道路18条,安阳师专、政泰苑等重点项目建设步伐加快加强了城区环境卫生综合治理,完成了老城中区、老城北区等6个区域环卫工作市场化改革,投资1200余万元对107国道汤阴段进行了集中整治,城市精细化管理工作在全市考核中排名第一。
(七)党的建设进一步加强,发展保障不断完善。
大力推进干部人事制度改革,全面优化领导班子和领导干部队伍结构。认真做好了股级干部监督备案工作;在全县公开选拔7名正科级、11名副科级年轻干部,干部年龄结构得到有效调整;圆满完成县乡党委、村党支部、村级组织换届选举工作,35个后进支部全部实现了转化升级,基层组织建设全面加强;结合“创先争优”,在全县党员中开展了第二届“十强红旗村党支部书记”和“十佳优秀共产党员标兵”评选、“党员亮身份、双百夺旗星”、“万名党员公开承诺”等一系列活动,我县的做法先后被《河南日报》等媒体刊发推广;开展了“万名党员大培训”工作,投资300多万元,分期分批对全县1.8万名党员进行了封闭式培训,干部培训覆盖面持续扩大;以构建惩治和预防体系为重点,教育、制度、监督、惩处、改革、纠风全面推进;强化了对权力运行的制约,扎实推进效能监察,电子政务和电子监察系统启动运行;制定下发了《关于纪检监察工作服务保障县域经济发展的若干意见》,实现了党风廉政建设与经济社会发展的良性互动。
(八)各项社会事业进一步推进,发展成果不断惠民。
强化师资队伍管理,教育改革初见成效;投资1.5亿元扩建了县职教中心,被省政府认定为“河南省职业教育强县”;新招聘教师100名;全年财政对教育总投入达到3.3亿元申报实施科技计划31项,申报专利100余项,获得市级科技进步奖4项新建71个标准化农村书屋,争取和落实文化项目资金419万元大幅提高新农合报销标准,封顶线由6万元提高到10万元,全县参合率达到99.8%;新建67个标准化村卫生室,开工建设了韩庄、瓦岗两个乡镇卫生院,投资2.3亿元的县医院整体搬迁项目正式动工按时足额发放各类社会保险待遇1.4亿元,发放小额担保贷款4380万元;兑现农村五保供养资金340万元,发放救灾款151万元;提高城乡低保标准,足额发放低保金2291万元,基本实现应保尽保深入开展环境综合整治,污染减排成效显著狠抓安全生产责任落实,实现了全年安全生产零事故、交通客货营运无事故积极开展“打黑除恶扫痞铲霸”活动,重拳打击刑事犯罪,再次荣获“全省平安建设先进县”、“安全河南创建先进县”称号涉军维权“汤阴经验”受到中央军委充分肯定积极开展法制宣传教育活动,普法、依法治理工作成效明显较好地稳定了低生育水平,全省一流的县计划生育技术服务站建成投入使用加强了食品药品监管,创建“国家药品安全示范县”工作进展顺利完善了经济运行统计监测预警机制,做好了土地执法和开发整理工作宣传、统战、广电、气象、物价、审计、慈善、残联、人防、老龄、党史、档案、防震、地方史志、民族宗教等各项工作也都取得了新的进展。
这些成绩的取得,是县委统揽全局、正确领导的结果,是四大班子同心同德、协调联动的结果,是各级各部门攻坚克难、顽强拼搏的结果,更是全县人民团结奋斗、苦干实干的结果,是社会各界和衷共济、共促共为的结果。在此,我谨代表县委、县政府,向为汤阴经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众和社会各界人士致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我县在发展中仍然存在一些亟待解决的困难和问题:农业基础相对薄弱,规模化、标准化、集约化生产水平仍然较低,生产效益仍然较差;已投产或在建的工业项目中,支撑能力强的蜂王型、龙头型、基地型大个项目不多,有望成为新兴产业的科技含量高、附加值高、成长性好的项目不多;土地、环境容量制约愈发明显;极少数落地项目土地利用率不高、建设步伐不快、资金到位率偏低;工业经济产业链条整体偏短、产品附加值不高、整体竞争力不够强;城市基础设施还不够完善;文化旅游资源丰富的优势还未充分发挥;部分经济指标在全市排名还比较靠后;一些事关群众切身利益的问题解决的还不够好;个别干部思想不解放、缺乏创新意识、责任意识,缺乏工作的狠劲、韧劲和拼劲。这些问题和不足,需要我们在今后的工作中高度重视,认真加以解决。
二、认清形势,明确任务,全面推进中原经济区“三化”协调发展示范县建设。
当前,随着国家实施稳中求进的宏观调控政策,随着中原经济区建设上升为国家战略,随着安汤、安鹤一体化进程的不断加快,随着晋豫鲁铁路通道建成通车、豫东北支线机场的积极推进,我们将赢得更加有力的政策支持和更为广阔的发展空间。如果能够紧紧抓住这一难得机遇,充分发挥汤阴交通区位优、产业基础牢、发展环境好、文化底蕴厚、干部作风硬的五大优势,科学谋划、克难攻坚,肯干、能干加巧干,就一定能够推动全县经济稳中求进、持续提升、更好更快发展。
2012年我县工作的指导思想是:以加快建设中原经济区为契机,以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,以“三化”协调发展为总要求,紧紧围绕“一个目标”(打造中原经济区“三化”协调发展示范县),突出“两个抓手”(招商引资、项目建设),守好“两条底线”(安全、稳定),努力营造最优良的发展环境,持续推进“五大战略”(城镇宜居、工业强县、农业固本、三产富民、民生惠众),着力抓好九项重点工作,为将汤阴打造成为安濮鹤经济板块重要战略支撑县、中原经济区“三化”协调发展示范县、豫北强县、全国名县而努力奋斗!今年全县经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长12%,财政一般预算收入增长15%,社会消费品零售总额增长18%,农民人均纯收入增长8%,城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在省、市下达的目标以内,主要污染物排放降低率控制在省下达的目标以内。
围绕上述指导思想和预期目标,要着力抓好以下九方面重点工作:
(一)抓项目、强招商,提升县域经济核心竞争力。
项目建设是经济发展的基石,没有项目,抓经济、抓发展、推动“三化”协调发展就是一句空话;我县工业基础薄弱、内生动力有限,招商引资是实现经济发展由量变到质变的一个重要突破口所以,抓项目、强招商是做好全县经济工作的两个最重要、也是最基本的抓手一方面,要坚定招商引资“天字号”工程不动摇,不断提高招商引资工作科学化水平要进一步更新工作理念经过近年来的不懈努力,我县招商引资已经跳出了“有商必招、有资必引”的初级阶段,跨上了“选商引资、招大引强”的提质增效新阶段要“有所招、有所弃”,全口径税收每亩低于5万元、投资强度每亩低于300万元或有任何污染的项目原则上不再引进,单个项目投资总额在5000万元以下的原则上不再单独供地要进一步突出工作重点围绕食品、医药、高端制造、新型材料等主导产业加强产业链招商,围绕现有企业做大做强加强嫁接招商,围绕国内外企业500强、行业100强、知名上市公司加强定点招商,积极谋划一批税收贡献大、科技含量高、带动能力强、资源消耗低的优势项目,特别要引进符合国家产业政策的蜂王型、龙头型、基地型、能够列入省重点的好项目、大项目要进一步完善工作机制继续发挥商务局、招商分局的统筹协调、重点突破、考核督导作用,同时不断强化乡镇和集聚区管委会的招商主体作用,加强县直各单位的协助配合作用,优化招商引资工作协调推进机制;认真研究我县主导产业的发展规律和国际国内相关产业转移规律,建立全县及各乡镇重点项目库、重点企业库、重要客商库,完善招商引资信息收集机制;改进专业招商队伍管理机制,坚持招商项目集体论证机制,严格项目竣工联合验收机制,提高招商引资的针对性、实效性、成功率、履约率;认真落实并完善引荐人奖励机制,营造“人人都是汤阴形象、人人都是招商环境、人人都是招商主体”的良好社会氛围另一方面,要以大力开展“项目建设年”活动为契机,狠抓项目建设要进一步加大乡镇和集聚区管委会保底项目建设力度,形成“千斤重担众人挑、人人身上有指标”的发展格局从2012年开始,城关、伏道、白营、宜沟、韩庄等5个西部乡镇每年新上3个、单个项目固定资产投资1亿元以上保底项目,菜园、任固、五陵、古贤、瓦岗等东部5个乡镇每年新上3个、单个项目固定资产投资1000万元以上的保底项目,产业集聚区和制造业园区管委会每年新上2个、单个项目固定资产投资1亿元以上的保底项目凡是县委、县政府下达的保底项目,到年底要专门安排财政、审计等相关部门进行认真细致的督导考评;完不成的,要实行一票否决、黄牌警告;连续两年完不成的,县委要对主要负责人进行组织处理重点项目办要会同项目单位,紧盯动态,分兵把口,锲而不舍,用钻劲、韧劲、黏劲,把大个项目盯死盯牢同时,要认真解读上级文件精神,积极向上争取并用足、用好、用活各类政策性项目资金两办督查室要加强工作督查,定期通报,建立从项目前期、立项、进地、建设到投产的全程保姆式服务和督导考评机制要进一步落实重点项目领导分包责任制层层签订责任状,确保每个重点项目有一个县级领导分包、一套班子、一个方案,一包到底职能部门要加快手续办理,所在乡镇负责及时协调进地,分包领导要深入一线、现场办公,及时解决项目推进中遇到的困难和问题,为项目建设扫清障碍,确保时间任务同步要进一步加快项目推进步伐努力破解土地、环保、电力、节能减排等因素制约,加快众品现代服务产业园、恒诺平原药业、阳光油脂、诺利如一、宏润生物等在建项目工程进度;推动益海嘉里二期、圣光医疗器械、上海安丁医药园、荣安能源、昆仑燃气等已签约项目尽快开工;力促广济药业、希尔顿酒店及城市综合体、华润分布式能源、易经文化产业园等投资5亿元以上的重点在谈项目早日签约落地要进一步加强对项目投资商的考核督查对于投资不到位、长期闲置土地的,要严格按照国家相关规定采取处理措施,闲置一年以上的要收取土地闲置费,闲置两年以上的由县政府无偿收回土地使用权。
(二)大投入、重建管,增强新型城镇化引领作用。
要持续推进“城镇宜居”战略,完善规划、建管并重、提升品位,打造安濮鹤板块城市群重要节点城市一是高规格做好城乡发展规划完成“三区两心两园”规划,即城北新区、城南新区总体发展规划以及新行政区、体育中心、文化中心,汤河公园、城北公园修建性详规二是不断完善城市配套建设及管理功能投资4.2亿元加快城区道路和市政重点项目建设投资5000万元对汤河公园进行扩建,西起107国道,东至京港澳高速,总长4.3公里投资400万元在产业集聚区、汤北新区高标准建设4座垃圾中转站、水冲式公厕试营开通城市公交车,将北部新城区、羑里城和东部产业集聚区与县城连接,方便广大群众出行完成县污水处理场中水回用升级改造工程,加快城南污水处理场建设进度完成产业集聚区、汤北新区等片区环卫工作市场化改革,加强老城区市容和环境卫生管理整治,建立和完善数字化城市管理系统,推进城市精细化管理三是加快汤北新区建设以中华路开通为契机,坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,引导重点城建项目向汤北新区布局在城区范围内,严格控制多层和小高层,鼓励高层,突出特色,打造亮点,按照安阳市区标准开发建设,实现城区与安阳的无缝对接,加快安汤、安鹤一体化进程四是积极稳妥推进老城区改造加大对违法违章建筑的处理力度,进一步加快城中村改造步伐投资1000万元对老城区背街小巷进行硬化、亮化、绿化,其中整修背街小巷25条,硬化道路12.5公里,安装路灯260盏,改造新建排水管沟12公里,铺设安装供水管网10公里,新增绿地面积1万平方米,修缮扩充汤河公园、信合花园等群众休闲场所健身器材五是稳步推进小城镇和新型农村社区建设抓好全县基层村规划和建制镇控制性详规编制完成韩庄、古贤撤乡建镇工作,完成154个农村社区建设,实现全县农村社区全覆盖加快全县新型农村社区建设步伐,启动韩庄乡县级整体推进示范乡镇建设;完成韩庄、杨庄两个省级示范村,云光、杨村两个市级示范村,孔村、孙庄等县级示范村年度建设任务对经济基础薄弱,尚不具备村庄整合条件的东部农区村庄,进一步完善基础设施、强化服务功能,形成新型农村社区服务中心,积极构建高质量的“半径两公里服务圈”或“步行二十分钟生活圈”,引导农村人口向城镇聚集,加快城镇化步伐同时,落实节约优先战略,依法依规用地,积极稳妥推进城乡建设用地增减挂钩试点工作,为我县经济社会发展提供有力用地保障(三)调结构、扩规模,发挥新型工业化主导作用要持续推进“工业强县”战略,加快工业“四要发展”,即:现有企业要有新项目,新上项目要有新水平,新上企业要有新技术,新技术要能支撑新产业一是做大做强现有企业我们已成立了新型工业化指挥部和四大重点优势产业分指挥部,要结合“6+1”重点产业攻坚行动计划,引导现有企业与域外优势企业进行合作、重组,激发企业内生动力,拉长产业链条,提高产品科技含量和附加值,提高企业和行业整体实力、市场竞争力,培育一批纳税千万元级的支柱企业,重点支持东泰制药、健丰饼业筹备上市同时,要积极创建国家级“中小企业信用体系建设试验区”,为企业做大做强提供更为有力的金融支持二是改造提升传统产业充分利用国家淘汰落后产能的优惠政策,重点扶持产业关联度大、带动效应强、经济效益明显的技术改造项目的实施支持亚新钢铁向特种钢材转型扩建;推动工程塑料企业整合提升,持续壮大食品、医药产业,打造全国知名的食品、医药、高端制造和新型材料生产基地三是培育战略新兴产业创新工业和科技体系,大力发展低能耗、高附加值、高产出的战略新型产业,推动绿色、低碳、环保产业成为新的经济增长点全方位、多层次承接沿海地区乃至国际产业转移,筛选、引进、消化一批成长性好的新兴项目,鼓励扶持现有企业前延后伸、扩大规模、优化结构,实现新兴产业链式集聚发展四是加强产业集聚区建设完成医药产业集聚区总体规划修编,加快服务大厦建设,做好亚新铁路专用线、弘达物流铁路专用线筹建工作,完善集聚区服务功能,促进产城融合、产城互动加快制造业园区发展,进一步充实园区管委会,科学编制规划,加快基础设施和投融资平台建设,培育钢铁加工、高端制造、新型材料等主导产业,积极推动制造业园区晋升为省级产业集聚区。
(四)夯基础、重特色,强化新型农业现代化基础作用。
要持续推进“农业固本”战略,坚持“一区带四区”、“四区促一区”,“五区互动”的农业产业化发展思路,以农业产业化带动农业增效、农民增收、农村发展一是大力发展高效农业要围绕工业上游产品发展高效农业,形成工农互动开发优质专用农产品生产基地,加快琵琶寺生态农业园和汤河观光农业区建设,推动沿302省道、汤屯路、任五路两侧高效农业示范环和沿汤河快速通道至琵琶寺水库两侧生态农业示范线向纵深发展充分发挥食用菌、蔬菜、中药材规模种植的优势,大力发展高端果蔬,新建百亩以上菌菜林果示范园12个,食用菌栽培量突破2亿袋,建设1100亩国家级优质核桃示范基地,实施中华路、康大线等精品走廊绿化工程,打造汤河及快速通道林果走廊,积极创建“河南省绿化模范县”加快农村土地流转,新增土地流转面积3万亩重点发展好生猪、肉鸡等畜禽标准化规模养殖,建设优质畜产品生产加工示范基地二是壮大农业龙头企业积极引进农业产业化龙头企业,在金融、土地等各方面给予最大限度的支持,带动高效农业发展注重培育本土品牌,重点扶持永达、众品、佳多、华龙、健丰等“农字号”龙头企业做大做强不断延伸农业现有8条产业链条,提升农业龙头企业精深化加工水平,争创省级农产品加工产业集聚区重点县三是加强粮食核心区建设加大农田水利设施投入与管理,开展粮食高产攻关田创建,新建万亩创建方、千亩展示田、百亩攻关田10个,力争全县粮食生产实现“十连增”四是扎实推进新农村建设充分利用土地整理项目5.3亿元的政策资金,推进古贤、菜园、任固、五陵等东部乡镇基础设施建设投资1242万元对永通河9公里河沟进行治理,投资504万元对西云村、中云村、陈下扣、牛村等4座水库进行除险加固,并做好移民后期扶持工作投资750万元解决1.5万农村居民饮水安全问题投资2100万元完成韩庄、白营、古贤等3个乡镇小型农田水利项目建设完成宜沟、韩庄、伏道等3个乡镇农村生态环境集中整治项目,改善城乡人居环境。
(五)增总量、提质量,繁荣文化旅游物流等第三产业发展。
要持续推进“三产富民”战略,以文化旅游业为龙头,以现代物流业为重点,用文化软实力提升经济硬实力,实现传统商贸业向新型服务业的提升转变一是壮大文化旅游产业启动全县旅游规划编制工作,打造“易经圣地、岳飞故里、千年古县”的旅游主题形象以筹建易经文化产业园为抓手,加强易经文化的研究与开发,弘扬提升易经传统文化旅游;以岳飞庙扩建、岳飞故宅环境整治、岳飞先茔环境整治及扩建项目为载体,丰富“三岳”红色爱国旅游;以实施扁鹊庙改扩建工程为依托,深度挖掘中医文化体验旅游;加快汤河森林公园、琵琶寺水库生态旅游园、汤河休闲观光带建设步伐,开发绿色观光休闲旅游;推出一批文化内涵丰富、艺术品位较高的旅游商品,加快旅游相关产业发展步伐,努力实现弘扬文化、宣传汤阴、解决就业、带动三产的一举多效二是繁荣商贸服务业依托中华路,积极承接安阳、鹤壁三产服务业,加快新老城区商务中心区、特色商业街建设,鼓励连锁经营、电子商务等新型商业壮大,支持规范房地产业发展,扶持餐饮、住宿等传统服务业提质,把中华路两侧打造成安阳市南部高端商贸走廊;改造升级传统商业街区,加快老县城和各重点镇农副产品、瓜果蔬菜、生产资料交易、建材批发等消费品市场建设,促进商贸服务业繁荣三是积极发展现代物流业启动物流业发展规划编制工作依托晋豫鲁铁路通道陆地港,加快豫北现代物流基地建设围绕建材、粮食流通、食品、医药、高端制造等产业,扶持壮大一批物流企业,引入2-3家国内知名物流企业入驻物流园区积极建设豫北邮政物流仓储配送中心,做好豫东北支线机场前期工作。
(六)搭框架、提效率,打造最优良的发展环境。
一方面,要营造服务经济发展的优良硬环境要加强公路、铁路、航空立体交通网络建设,完善水、电、气等配套设施建设,进一步拉大城市框架、扩展产业发展空间,构建服务经济社会发展的广阔平台今后一段时期,我们要按照功能分块的原则,对城市科学布局县城东部,建设食品医药产业集聚区、高效农业示范区、航空铁路物流港;投资5750万元升级改造省道219线菜园至瓦岗段,投资1.3亿元拓宽改造汤屯路,投资1530万元拓宽改造人民路东延至古贤,带动东部乡镇发展;同时快速推进晋豫鲁铁路通道汤阴段征迁工作,适时启动和日照港联合建立铁路陆地港的工作,积极推进豫东北支线机场连接线规划设计工作,争取把汤阴建成豫北区域性的海陆空立体式交通枢纽县城南部,主要建设制造业园区;投资4.03亿元修建中华路南延至鹤壁段,投资1200万元拓宽改造刘大线寺台至将城段,加快安鹤一体化进程县城西部,要建设成为生态农业旅游休闲度假区;投资2429万元修建汤河快速通道302省道至汤河水库段,促进汤河旅游度假区开发,加快绿色观光旅游发展县城北部,建设政治、文化、商贸、金融中心,打造秀美宜居的现代化新城区;投资1549万元修建信合路北段,投资852万元新建新横一路、新纵一路南段,继续完善新区路网,与安阳市区中华路、平原路、东环路、西环路南延工程实现无缝衔接,加速安汤一体化进程县城中部,要继续加大旧城改造力度,建成以岳飞庙为主的文化旅游商贸街区;投资2105万元拓宽改造人民路东段,投资1345万元完成精忠路东延工程同时,电力、通讯、水务等相关部门要按照“同时设计、同时施工、同时投用”的“三同时”原则,完善路网配套设施建设,为推动汤阴经济社会发展驶入快车道奠定坚实的基础另一方面,要营造服务经济发展的优良软环境要牢固树立企业的事情、群众的事情一天也不能耽误的思想,充分发挥便民服务中心、效能监察中心、商务举报投诉服务中心的平台作用,全面推行服务承诺制、联审联批联办制和责任追究制,构筑全方位的政务服务体系坚持依法行政,严厉查处违法办案和随意执法现象认真落实干部帮扶工业企业制度,重点工业企业由县委、县政府明确一名县级干部联络员,其他企业由集聚区管委会或所在乡镇明确一名专职联络员,帮助企业协调解决生产外围问题,加强煤电油运等企业生产要素保障,为全县所有企业提供全方位的保姆式服务继续加大“四乱”治理力度,对吃拿卡要、增加企业负担、影响企业正常生产的,要下猛药、严整治,努力为投资者和企业主提供“全省一流、安阳第一”的发展环境,把汤阴打造成企业投资发展的福地。
(七)惠民生、解民忧,提高人民群众幸福指数。
要持续推进“民生惠众”战略,办好事关群众切身利益的十件实事,不断提升社会管理水平、社会文明程度和人民群众幸福指数一是加快发展教育事业扎实推进校园安全工程投资2.4亿元启动城区教育整合提升三年攻坚计划,新建扩建初中4所、小学8所,实现初中扩容5000人、小学扩容7000人,不断优化城区教育资源布局,切实解决好全县学生入校难的问题今年启动实验中学迁建、韩庄一中扩建、白营一中迁建、城关一中迁建、文昌小学新建、一实小北校区新建等6个项目,加快河南省制药中专建设步伐二是积极推动科技进步实施科技项目“1315”计划,申报1个国家级、3个省级、15个市级项目;开展科技平台“1221”工程,组建1个国家级、2个省级、2个市级科技平台,组建1个科技专家库;加大国家高新技术企业培育力度,不断提高科技对经济发展的贡献率三是加快公共卫生事业发展提高新农合筹资标准,财政补助由人均200元提高到240元,补偿封顶线由每人每年10万元提高到15万元;加快县人民医院整体搬迁建设步伐,完成韩庄、瓦岗两所乡镇卫生院改扩建,力争开工建设投资4000万元的县中西医结合医院综合楼和白营、伏道两所乡镇卫生院改扩建项目规范覆盖全县所有行政村的271所村级卫生室,在全县村卫生室全面实行基本药物零差价,让群众切实感受到医改带来的实惠扎实做好食品药品监管工作,确保群众饮食用药安全四是加强就业和社会保障实施农村劳动力技能培训计划,实现农村劳动力转移就业17万人新增城镇就业3100人、失业人员再就业1100人加大社会保障扩面征缴力度,启动新型农村养老保险和城镇居民养老保险,做好养老保险转移接续;提高企业退休人员基本养老、失业、工伤等保险待遇标准;完善社会救助体系,健全城乡居民低保管理制度五是加强精神文明和民主法制建设全面推进依法行政,深入开展法制宣传教育积极开展文化下乡工程,新建农村书屋82个,县文化馆、图书馆、乡镇文化站全部免费开放六是扎实做好其他社会事业投资1.7亿元新建500套廉租房、1600套公租房等保障性住房,稳定低生育水平,加强物价和统计监测,继续做好宣传、统战、广电、气象、审计、慈善、残联、人防、老龄、党史、档案、防震、地方史志、民族宗教等各项工作(八)抓班子、带队伍,夯实党在基层的执政基础基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础要以创先争优活动为载体,切实加强党的基层组织建设,不断夯实党在基层的执政基础一是深入开展创先争优活动按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的12字方针,积极创新活动载体,引导基层党组织和广大党员在完成重要任务、破解发展难题、推动科学发展中创先争优;建立健全创先争优长效机制,推动创先争优常态化、长效化;继续加大创先争优宣传力度,树立创先争优群英谱,以党组织创先进带动本单位创先进、以党员争优秀带动身边群众争优秀,形成先进带后进、党内带党外的生动局面二是扎实推进基层组织建设要以“基层组织建设年”为契机,以抓好“三支队伍”为重点,强力推进基层组织建设,全面提升党建工作水平要加强学习型党组织建设,不断提升基层组织处理复杂问题的能力要抓好乡镇党委书记队伍建设,建立一套民主、科学、规范的选任机制,注重把优秀年轻干部充实到乡镇党委书记队伍中;要抓好农村党支部队伍建设,下大力气开展后进党支部集中整顿工作,选好配强农村党支部书记,促进后进村支部的转化升级;要抓好大学生村干部队伍建设,积极开展创业帮扶,鼓励大学生村干部通过报考公务员、考研、就地任职等方式合理有序流动三是不断加强党风廉政建设要完善权力运行监督和制约机制,不断加强对领导班子和主要领导干部的监督,建立健全决策权、执行权、监督权相互制约、协调运转的权力运行机制;要加强惩防体系建设,强化教育、管理和监督,筑牢拒腐防变的思想道德防线,促进领导干部廉洁自律;要加大办案力度,对腐败问题要一查到底,决不手软,决不姑息,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,全力打造风清气正、干事创业环境。
(九)保安全、保稳定,建设安定幸福和谐的新汤阴。
安全生产和信访稳定是两条高压线,也是我们所有工作的底线,思想上一刻也不能麻痹、认识上一刻也不能放松、工作上一刻也不能懈怠,要用铁的手腕、铁的纪律、铁的措施,确保全县安全和稳定不出任何问题要以“安全河南”创建为总揽,全面落实安全生产责任制,严格落实政府和企业两个主体责任,完善安全生产长效机制,重点抓好企业生产、食品卫生、道路交通、烟花爆竹、人员密集场所等区域的安全工作,坚决预防和遏制重大安全事故发生要妥善处理人民内部矛盾,继续完善“四级三调一整合”大调解机制,丰富拓展涉军维权“汤阴经验”内涵,加大法律援助力度,认真处理好群众来信、来访,对群体性事件苗头发现得早、控制得住、化解得了、处置得好,切实把问题解决在萌芽状态、解决在基层;强力推进平安建设,争取再创“全省平安建设先进县”,为全县人民群众创造安全祥和的社会环境。
三、争做“四气”干部,打造“十型”政府,凝心聚力狠抓工作落实。
实干兴邦、空谈误国。
没有落实,再好的蓝图都会落空县委对全县干部提出争做“四气”干部的要求,政府全会提出打造“十型”政府的目标,这是各级各部门狠抓工作落实的总体要求和行动准则狠抓落实,就是要说实话、办实事、重实绩、求实效,说到做到、说好做好,以务实的作风,用实实在在的业绩,切实实现好、维护好、发展好汤阴人民的根本利益。
要突出重点抓落实。
抓好工作的主要矛盾和矛盾的主要方面,不能事无巨细、眉毛胡子一把抓,否则工作中就会如坠烟海、失去重心、打乱仗,辛辛苦苦、忙忙碌碌而成效甚微,要集中精力抓要事、攻难事、成大事,时刻把工作重点放在心上、握在手中,抓出亮点、抓出成效。
要遵循规律抓落实。
没有落实不了的事,只有不会抓落实的人,要遵循规律、讲究方法抓落实坚持实事求是、具体问题具体分析,客观规律要求怎么做就怎么做,事情本身需要怎么做就怎么做,不能有功利心,不能搞形式,不能沽名钓誉,遵循市场经济客观规律、群众工作规律、党的执政规律,循序渐进、稳中求进、持续提升。
要完善机制抓落实。
人叫人动人不动,机制调动积极性要坚持用制度管人、用制度管事,层层建立工作责任制,把任务分解到人头,把压力传递到基层,人人头上有指标,个个肩上有压力,解决干与不干一个样、干好干差一个样的问题通过严格的奖惩考核机制,把“鞭子”抽在不思进取、责任心不强、工作敷衍塞责的“南郭先生”身上,把“帽子”送给敢想敢干、能干会干、能成大事的精英人才,充分调动各级干部的积极性,在全县进一步营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。
要拼搏进取抓落实。
爱拼才会赢,任何成绩的取得都不可能一帆风顺、一蹴而就特别是在县域经济竞争白热化的今天,要想赶超先进县市,我们必须要有“亮剑”精神,不妥协,不后退,咬紧牙关,埋头苦干,实实在在干出点成绩,不达目的绝不罢休,努力在自己的岗位上有所建树,努力用自己的能力切切实实给汤阴的群众办点实事、在汤阴的发展史上留下点印迹,唯有如此,才能不负组织、不负群众、不负人生。
同志们,百舸争流,破浪者领航;千帆共进,奋勇者当先。新的形势、新的任务要求我们必须有新的作为、新的业绩。让我们在县委的正确领导下,大胆解放思想,聚力改革创新,以时不我待的干劲、不甘人后的拼劲、勇往直前的闯劲、百折不挠的韧劲,变压力为动力,化挑战为机遇,咬定目标、真抓实干、奋勇争先,努力将汤阴打造成为安濮鹤经济板块重要战略支撑县、中原经济区“三化”协调发展示范县、豫北强县、全国名县,为安阳市建设豫北区域性中心强市和中原经济区综合实力领先城市建设做出新的、更大的贡献!
尊敬的各位领导,同志们:
根据会议安排,下面我就本人转岗情况谈谈几点认识和感受:
一、四点认识。
根据县委组织部的人事调整安排,我于12月中旬,退出原有职务,保留转任局党委委员岗位。人事有代谢,往来成古今。我认为,因为年龄、精力等诸多因素,适时进行职务调整变动,这是理所当然,也是县委的英明决策。
对此,我有四点认识:
第一,适时转岗,是干部新老交替的必然规律。
春蚕到死丝方尽,笑看后浪推前浪。有许多新的干部走上新的`领导岗位,也有不少领导干部或因为年龄原因离职离任,或因为事业需要进行岗位轮替。人事更迭,新老交替,本属自然规律、正常现象。离任卸任、转岗换岗,本是自然、平常之事,因为无论是自然规律还是组织制度,谁也不能在岗位、职务上终其一生,干一辈子。有新官上任,就有“老官”离任;有走上前台,就有退居幕后。这是干部新老更替的必然规律。
第二,适时转岗,是考量党性原则的最佳标尺。
验证党性原则,我认为不看在职时的思想作风表现,更重要的看离岗、退岗和转岗干部的精神状态和工作作风。作风态度问题,说到底是党性问题。党性纯,则心思正,精神足,能始终保持为党尽责、为职尽忠的进取精神,绝不会因为个人的利益得失和在不在位而放弃自己的担当和责任。反之,如果在名利面前患得患失,范文写作职务上升有空间就拼命干,空间不大就悠着干,没有空间就拖着干,时间快到点就只说不干,对矛盾和问题解决不用心。其结果只能是,给党和人民的事业造成损失,给自己留下遗憾,给继任者留下隐患。我认为,对党的事业忠诚,就能时时处处为党的事业着想,不计个人进退得失,做到离任不离心,退位不褪色;在位一分钟,干好60秒,与继任者实现无缝对接,这是领导干部应有的品格和气度。
第三,适时转岗,是实现工作衔接的有效途径。
有人认为,船到码头车到站,理想事业丢一边。我认为,干工作,谋事业,就要有始有终、善始善终,这样才能为职业生涯画上圆满句号,向人民群众交上满意的答卷。常言道:扶上马,送一程。更重要的是,还要为继任者开辟广阔的发展空间,帮助其更好更快地承前启后、继往开来,顺利推进工作。惟如此,新老交接才会顺利推进,各项工作才会顺利衔接。
第四,适时转岗,是验证思想心态的关键节点。
我认为,离任转岗、进退留转,对于个人,既是一个重要的人生关口,也是一次重大的心理考验。这时候,最可贵的就是保持平常心,以平和的心态自觉服从组织安排。心态如果失衡,人生就会失去方向。作为一名干部,要想在事业上有建树、在群众中立威望,就必须在进退留转的关键时刻校正个人的心态,始终保持“名利身外事,一心只为民”的平常之心。这样,才可以体现出宝贵的道德品格,彰显出崇高的价值追求。其实,无论是到哪个地方、去哪个部门,还是任哪样职务、热门思想汇报干哪项工作,都是领导干部实现自我价值的重要平台。
二、本人的工作表现。
一是当好参谋助手,积极建言献策,全力支持新班子开展工作。接任的同志毕竟刚介入工作,对情况和业务还不够熟悉,做为我们离职转岗的同志,有义务有责任为他们建言献策,当好参谋助手,在思想上扶持,在工作上支持,在外部环境上维持,切实维护党委的形象和声誉,为庐江经济的发展献策出力。
二是热情不减,本色不变,扎实抓好本职工作。退职不褪色,退位不退步,离岗心不离。我现在仍然分管分工党务行政工作,在工作仍然保持积极心态,在任一刻就要努力一时,在岗一日就要负责一天,理直气壮,尽心尽力,扎实抓好本职岗位工作。
x高质量发展新局面。根据会议安排,我先讲两点意见。
“六稳”各项工作,高质量发展迈出坚实步伐。2020年全县生产总值完成x亿元,同比增长x;规模以上工业增加值增长x%;一般公共预算收入增长x%;500万元以上固定资产投资增长x%;社会消费品零售总额增长x;全县居民人均可支配收入增长x%。
在新冠肺炎疫情突如其来、输入性病例一度全市。
“领先”的情势下,全县上下同时间赛跑、与病魔较量,联防联控,打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。安排财政资金x万元,其中用于购置救治防护物资x万元。成立指挥部和五大战区,做到了人员、物资、应急预案、防控措施“四到位”。对县城全部社区、网格、行政村实施物理隔离、地毯式排查,做到了“早发现、早报告、早隔离、早治疗”;规范发热病人就诊分类管理,组建医疗救治团队,设立定点医院和隔离病区等,构建了完善的疫情防控救治体系。目前,全县确诊病例全部治愈出院,疑似全部排除。x月x日以来无新增确诊或疑似病例,确诊病例零病亡、医务人员零感染。
x亿元,完成市定技改项目x项,新上自动化生产线x条,实施绿色智能化改造x项,培育高新技术企业、创新龙头企业x家,三大改造效果显著。成功举办中国极限运动大会、中国·x食用菌行业大会暨全国食用菌烹饪大赛、第二届中国·x实木家具博览会、第二届全国甘薯行业产销对接大会等全国性展会,签订协议投资总额x亿元,会展经济再迈新台阶。一批商业综合体、电商物流园、物流配送中心、乡村电商服务中心建成投用,被评为全省首届农产品电商十强县。
x个省市重点项目完成投资x亿元,占年计划的x%。继续实施“京津冀+”行动计划,新签中部置业家居商业配套等亿元以上项目x个,新开工x个,实际利用省外资金x聚区派驻企业首席服务员x名,累计解决企业“堵点痛点难点”问题xx余个,营商环境进一步改善。
在从严控制政府投资、融资异常困难的环境下,我们再接再厉,久久为功,持续推进。
“千年古x、魅力新x”建设。实施百城建设提质工程项目x个,完成投资x亿元,x健身游泳中心、三棵树美术馆建成启用,体育馆、游泳馆、中华文化园、西井街片区等一批重点工程即将竣工。x棚户区安置房分配入住,森林公园、世外桃源等10个商住小区竣工。x滨河公园投用,开州路、人和大道、x大道改造提升完成,新增城区绿地x万平方米,被评为全省百城建设提质工程工作先进县。
x万平方米,推广优质红薯种植x万亩,建成各类现代农业园区x个,成功创建省级食用菌现代农业产业园,全省现代农业园创建现场交流北片区会议在我县召开。新建高标准农田x万亩,粮食总产增长x;农村集体产权制度改革完成,发放两权抵押贷款x万元。实施农村人居环境综合整治三年行动计划,完成环境综合整治村庄x个,新建省级“四美乡村”x个、市级x个。修建农村公路x公里,成功创建省级“四好农村路”示范县、“万村通客车提质工程”示范县。
x亿元,竣工基础设施等项目x个;突出发展食用菌、红薯两大产业,带动x万贫困人口实现增收脱贫,剩余x个贫困村全部出列,全省农业产业扶贫工作推进会在我县召开。大气污染防治攻坚、“三散”治理和秋冬防工作在全市名列前茅,主要环境指标为全市最优。实施调水引流、清淤疏浚和生态修复等工程,x出境断面达到iv类水标准;造林、廊道绿化分别完成市定任务x%、x%,林业生态建设全市第一。风险防控有力有效,守住了不发生区域性、系统性风险的底线。
在财政压力加大、从严控制各项支出的条件下,我们一以贯之聚焦民生改善,
“两癌”免费筛查和新生儿“两病”筛查超额完成。农村贫困人口就医优惠政策全面落实。投资x亿多元,实施城乡学校建设项目x个,华中师大x附中开学,县城区学校大班额有效分流。“双替代”任务超额完成;城市公交增至x辆、线路x条;新增供暖能力x万平方米;新增天然气用户x万余户,燃气普及率超过x%;在全省率先实现x城乡全覆盖。县乡村三级综治中心全部建成投用,初步实现全域、全科网格化管理。成功打掉恶势力犯罪集团x个、逮捕x人,平安x、法治x建设成效明显。
x发展的社会各界人士表示衷心感谢!这其中,涌现出了一批实干干实、顽强拼搏的先进单位和先进个人,展现出新时代党员干部攻坚克难、改革创新的精神风貌。今天受到表彰的先进单位和个人,就是其中的杰出代表。全县广大干部群众要学习他们实干干实、创新创造的拼搏精神,学习他们锲而不舍、攻坚克难的顽强毅力,学习他们脚踏实地、苦干实干的工作作风,向先进看齐,朝先进努力。受到表彰的先进单位和个人要以表彰为动力、以荣誉为起点,再接再厉,加压奋进,在新的一年创造出新的更大业绩!
“双控”压力大,资源要素瓶颈制约加剧;城乡发展不平衡不充分,公共服务供给的精准性、实效性与群众需求有差距;干部作风还需进一步转变,治理能力和治理体系建设任重道远,等等。对此,我们必须保持清醒的头脑,把困难和问题估计得更加充分,把措施预案准备得更加细致,把各方面工作做得更加扎实,进一步推动x高质量发展。
2021年是“十四五”规划开局之年,也是中国共产党成立100周年,现在又叠加疫情影响,经济下行的压力更大,改革发展稳定的任务将更加艰巨繁重。我们一定要充分认识到形势的严峻性、复杂性,保持清醒、充满信心,克服困难、奋力拼搏,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,努力把疫情造成的损失降到最低,确保实现既定的目标任务。今年经济工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央、省、市委经济工作会精神,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,全面做好疫情防控和“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,深化改革开放,积极探索富有地域特色的高质量发展新路子,全力打造全国极限运动名城、实木家具重要基地、草腐菌第一县、红薯大县,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,奋力谱写新时代中原更加出彩的x绚丽篇章。
今年经济社会发展的主要预期目标是。
:全县生产总值增长x%以上;规模以上工业增加值增长x%以上;一般公共预算收入增长x%以上;固定资产投资增长0%以上;社会消费品零售总额增长0%以上;居民人均可支配收入增长x%以上;城镇化率提高x个百分点。节能减排、环保等约束性指标完成任务。
完成以上目标,要重点做好以下几项工作。
要准备把握当前形势,避免麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、放松心态,绝不能前功尽弃,功亏一篑;要健全常态化防控机制,全面排查风险隐患,对无症状感染者严格集中隔离和医学管理,对发热、咳嗽等患者立即实施隔离,打赢疫情防控大战。
要坚持科学精准施策,点面结合,联防联控,坚持线上线下相结合,充分利用大数据优势,及时摸排境内外返清人员的信息核查、健康状况、隔离留观等数据信息情况,以外防输入为重点,严格把控各个环节,打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
统筹疫情防控工作的重心是复工复产,关键是企业和项目建设单位,核心是打通复工复产阻点。要严格落细落小落实疫情防控措施,加快项目建设,稳住工业大盘,扩大规上企业规模,加快商贸流通,全力补上原材料生产供给短板,释放社会终端需求。
“极限运动进校园”计划,挂牌成立x个奥运项目国家队训练基地,力争实现省队县办,努力建设中国极限运动第一目的地城市、世界极限运动必选目的地城市,以“办赛事”推动“办城市”。
投资。
x亿元,重点推进极限运动基地、崛起运动温泉健康城、圣桦祥德康养小镇等项目建设;推进人防应急指挥中心建设,新建黄河路等市政道路x条、建设路等停车场x个。完成x棚户区x套安置房回迁扫尾,x家属院片区等x个棚户区x套安置房建设。改造提质x个城镇老旧小区、x户,完成建筑能效提升x万平方米。实施建业城等x个供热项目,改造县社党校家属院等x个棚户区供热设施,启动文化路、黄河路符合供暖条件的小区、单位及分散居民住宅区供暖,让“康乐之城”有名更有实。
“一隆起带”是沿国道x自东向西,规划布局业态高端、特色鲜明、功能集成的现代服务业体系,重点推进大明宫家居和云起百花湖等项目,打通x路,建成投用x农产品物流城,新建x个物流配送中心,构筑“双柳马固”现代服务业隆起带;“三示范带”是建设x县电商物流园,x个乡镇电商服务中心,改造提升x个乡镇、2x个村级电商服务站点,打造国道x条电商扶贫示范带。同时,筹办豫鲁冀三省农特产品电商展销对接大会,力争网销农特产品x亿元,争创全国电商进农村示范县。“两商贸圈”分别是沿人和大道建设家居商贸中心,重点推进万隆家具材料城,现代物流园区、本土家居产业园等项目;沿幸福大道依托特色商务区构筑中心商务圈,规范提升亿洲生活广场,加快推进融创财富中心5座百米高楼等项目。“一总部”是指全力推动河南光大路桥工程、中奥管道工程、晨华工程设备、x崛起集团等建工领域知名企业“筑巢”x,发展总部经济。
“大合唱”,建立解决相对贫困的长效机制。做好社会救助兜底脱贫,确保特殊贫困群体“不漏一户、不落一人”。
强化重点区域管控,抓好源头防控,持续治理。
“三散”,确保全年优良天数、pm2.5年均浓度、pm10年均浓度全部达标。严格落实“河长制”,聚焦“四水同治”,综合整治县城区河道,确保马颊河、潴泷河、第二x出境断面水质达标。提标改造县第二、第三污水处理厂。新建x座镇级污水提升泵站及管网和x个村级(社区)污水处理设施。实施城市生活垃圾智能分拣资源化处理项目。污染地块安全利用率要力争100%,土壤环境质量监测点位全覆盖。实施霁云大道等x个绿化提升项目,新增绿地x万平方米。
“访、诉、调”无缝对接,打造一流综治中心,巩固信访稳定向好局面。
举办第三届中国。
·x实木家具博览会等一系列展会,持续扩大知名度。围绕主导产业,持续实施“京津冀+”行动计划,深入开展以商招商、精准招商活动,探索以“亩均效益”为导向,签约落地一批高质量项目,力争全年引进主导产业及配套项目x个。
持续推进三大改造,实施。
x项智能化改造项目、x家企业上云,完成x家“企业两化融合对标”、x项家具企业绿色化改造和x项企业技术改造。实施创新人才培养引进工程,引进培养x名创新型科技人才、x名企业技术骨干。实施科技创新平台建设工程,培育x家国家级星创天地、x家省市级工程技术研究中心。实施科技创新示范工程,培育x家市级农业科技园区,引进x项农业新品种新技术,靠创新驱动高质量发展。
广立立凡、俞木匠等。
x家在建项目,年内全部投产。督促全韵、恒升等x家企业年内开建。启动家具商贸城中心、神龙物流等项目建设,建设集运输、存储、配送和信息平台等功能于一体的现代物流园区。依托深圳等地家居设计、研发、策划机构,合作建立x设计、研发、企划中心,推动“补链成群”。启动东环路、兴业路、创业路、东昌路建设,承接千豪红木、伯特利伟业、裕阳二期、云起置业系统门窗等家具项目入驻,持续做大主导产业集群。
一方面组建产业龙头。按照现代企业制度,尝试整合集聚区家具板块内的。
x余家具企业,着力引导规模较大的成长型企业通过股权横向并购、纵向整合等方式,整合所有家居、家装、家饰、物流、电商等“元素”,探索组建x家家居产业集团。另一方面,加快推进体制机制改革。实行“管委会+公司”管理体制,实行“大部门、扁平化”管理,企业“办事不出区”。组建产业集群投资发展有限公司,整合资源,放大国有资本,增强核心竞争力,打造产业集聚区创新发展的主力军。
食用菌现代农业产业园进一步扩规模、提档次,建设。
“全国x第一县”。甘薯现代农业产业园重点建设省级甘薯实验室x座,种苗种薯植物工厂x座,年种苗培育能力达到x亿株,建设全国最大的种薯种苗生产繁育基地。全县红薯种植面积达到x万亩,鲜储能力x万吨,建设“全国红薯大县”。小麦高产创建示范区以优质强筋小麦为主打品种,创建粮食生产稳产高产省级示范区。乡村振兴示范区以国道x、省道x、x大道、开州路北段为闭合圈,深入挖掘优秀传统文化,深化农村综合改革,开展沿黄乡村振兴人居环境提升示范。
以
x等村为重点,打造十大“四美乡村”样板;以x等村为重点,打造十大食用菌生产基地;以x等村为重点,打造十大甘薯生产基地;以龙丰实业、华薯农业为重点,培育十大龙头企业;以x等村为重点,开展十大农村综合改革试点。同时,以x为中心,整合x支前文化、梅庄虎园、红色驿站等资源,打造以红色教育和休闲旅游主题的示范集群;打造以x家—刘张庄—x楼为一线的食用菌产业发展示范带和以x—x—x庄为一线的“四美乡村”示范带。
实施七大项目,分别是:投资。
x亿元,建设高标准农田x万亩;投资x亿元,实施8个人居环境改造和5个乡镇乡村振兴示范区项目;投资x万元,实施x镇畜禽养殖废弃物资源化利用项目;投资10亿元,建成x新六农牧养殖和牧原集团养殖体系项目;新改建农村公路127公里,争创国家级“四好农村公路”示范县;实施“村村通客车提质工程”,实现全县乡村胡同街巷改造提升、县乡村新能源公交全覆盖;造林1.6万亩,完善农田林网5万亩,启动马颊河省级湿地公园和中华孝道文化省级森林公园项目。
x崛起的桥梁纽带作用,明确对招商引资作出突出贡献的商会、中介机构、个人按到位资金一定比例给予奖励,推介吸引更多外来投资,扩大以商招商、以商引资的“蝴蝶效应”。
深入推进。
x项改革举措,并对标京沪两地x项创新改革举措,在逐条调研论证的基础上,制定我县实施细则,明确责任,狠抓落实,推动国务院和省政府相关政策措施在我县生根发芽、开花结果。
“1+3+n”重点工作研究机制等措施,现场办结、限时办理企业难题。深化“放管服”改革,加快以大数据为支撑的服务型政府和智慧政务建设,推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,打造x速度、x服务和x标准。
投资。
x亿元,建设教育园区初中部和县x路小学,竣工投用县x路小学,完成x个农村中小学校和幼儿园建设项目,启动x路幼儿园建设。投资x万元,建设8所学校x套教师周转房宿舍。落实中小学教师“一补助、两津贴”和梯级教师奖励补贴,实现“两个确保”。
“两癌”筛查,继续免费开展“两儿”筛查,对筛查出的高风险孕妇进行免费产前诊断。投资x亿元,新建县人民医院和疾病预防控制中心。总投资x万元,建成1—2个规范化社区、x个城乡日间照料中心,完成x户重度残疾人家庭无障碍改造。完善县、乡、村三级信息平台,实现全民健康信息互联互通。
“枫桥经验”,发挥“x工作室”作用,完善人民调解“1133”x模式。全面落实安全生产责任制,确保我县大局稳定。
100周年!
加强和改进党对农村工作的领导,是促进农村改革发展稳定、加快农村小康建设进程、实现农村长治久安的关键。当前,党的富民政策不断向农村倾斜,我县农村正面临着前所未有的发展机遇,全县各级各部门要高度重视农业农村工作,切实加强领导,正确处理好农村改革、发展与稳定的关系。在改革上,一定要同广大人民群众的实际承受能力相适应;在发展上,一定要因地制宜、实事求是,把工作热情与科学态度统一起来,从实际出发,按客观经济规律抓农业农村工作;在稳定上,一定要时刻把维护农村社会政治稳定作为重要的政治任务抓紧抓好,始终把握农业农村工作的主动权。
(一)切实加强对农业农村工作的领导,形成齐抓共管的工作局面。全县各级党组织、各级各部门要将农业农村工作摆在十分重要的位置,经常思考,经常研究,做到计划早安排、形势早分析、问题早解决、思路早确定、措施早落实,做到认识到位、领导到位、投入到位、工作到位。县、乡两级农业农村工作领导小组和村“两委”班子,要进一步明确职责、明确分工、建立完善工作制度,充分发挥调查研究、组织协调、宏观指导、督促检查的作用,加强农业农村工作的领导,定期研究农业农村工作,及时解决农业农村工作中出现的新情况、新问题。涉农部门要围绕党委、政府的总体要求,认真履行职责,分兵把口,抓好落实。其他部门和单位要积极配合、全力支持,努力形成抓农业和农村工作的强大合力。
同志们:
我们这次全市老干部工作会议是经市委会研究召开的。会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十六届五中全会、___市老干部工作会议、市委四届四次全会精神,回顾总结去年的工作,研究部署20__年老干部工作任务,表彰先进。市委对召开这次会议十分重视。会前市委会专门听取了汇报,并对这次会议的召开和今年的老干部工作提出了具体要求。今天,四大班子主要领导出席会议,_还要作重要讲话,这充分说明市委对老干部工作的高度重视和对老干部的倍加关心。
下面,我就去年工作和今年任务先讲几点意见:
一、去年工作的简要回顾。
20__年,我市的老干部工作在市委、市政府的重视、支持下,在省、___市委老干部局的正确指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局,按照平顶山市老干部工作和市委四届三次全体(扩大)会议的要求,以五年一次的全省老干部工作大检查为动力,全面落实党的老干部政策,切实做好老干部思想政治工作,积极组织和引导老干部发挥作用,努力加强自身建设,较好地完成了全年的各项工作任务。
(一)对老干部工作的重视程度进一步提高。
市委、市政府和各级各单位领导都能把老干部工作作为一件大事,思想上高度重视,工作上大力支持,列入议事日程,经常听取老干部工作部门的情况汇报,研究解决老干部工作中的实际问题。20__年是全省五年一次的老干部工作大检查年,接到全省老干部工作大检查的通知后,市委吴书记专门听取了市委老干部局的汇报,对老干部工作提出了要“感情到位,工作到位,措施到位,资金到位”,并以身作则,带头落实中央、省委和平顶山市委关于老干部工作的各项制度、规定和要求。对老干部工作中存在的困难和重要问题总是高度重视,及时协调解决。在市委、市政府主要领导的重视和过问下,去年为老干部局和关工委更新了车辆,公开招录了两名优秀大学本科生充实老干部工作队伍。市长___对老干部工作十分关注,凡老干部的事情总能优先考虑,尽力保障,为老干部工作提供了很好的支持,并注意在各项工作中虚心听取老干部的意见和建议。副书记___和副市长___及人大_主任、政协主席等领导都能和老干部打成一片,并经常过问指导老干部的有关具体活动,对有关问题总是认真给予协调解决。市委调整了老干部工作委员会和关心下一代工作委员会以及老干部大学校委会,还根据人事变动情况及时调整了市四大班子领导所联系的老干部,保证了工作的连续性,为推动工作开展打下了良好的基础。
全市各乡镇、办事处和市直各单位,各级领导都高度重视老干部工作,工作人员认真负责,为老干部办了大量实事、好事,起到了很好的示范作用,形成了尊老敬老,积极为老干部办实事、办好事、送温暖的浓厚氛围。
(二)老干部的政治待遇得到较好落实。
一年来,各级各单位坚持按规定组织老干部看文件、听报告;邀请老干部参加一些重大政治活动和重要会议;组织老同志坚持政治学习日,开展经常性的政治学习;坚持定期向老干部通报工作,联系老干部、走访慰问和定期不定期地举办老干部座谈会等制度,形成了良好风气。在保持共产党员先进性教育活动、市重点工程建设的决策和实施过程中,认真听取老干部的意见和建议。各级党组织针对离退休干部党员的特点,积极探索适合老同志特点的支部活动形式,老干部党支部的教育、监督、桥梁和战斗堡垒作用得到进一步加强和发挥。
全市老干部活动中心(室)和老干部大学(学校)在注重硬件建设的同时,利用老同志喜闻乐见的活动形式,积极开展丰富多彩、健康有益的文体活动。市老干部活动中心二期改造工程完成了楼顶维修、院内铺地坪等项目,增设了舞蹈室、戏曲室等,并为阅览室、接待室配备了电脑、空调等。先后举办了灯节灯展、猜灯谜、老干部工作图片展、书画展、球类、棋类、戏曲、歌咏比赛,老人节大型文艺晚会前期筹备等活动,收到了良好的效果。还组织老干部门球队参加___组织的门球比赛,取得了良好的成绩。市老干部大学在20__年全面装修的基础上,20__年又配备了两台立式空调和音响设备。在8月份___市全市老干部大学教育工作经验交流会上,我们老干部大学的做法在会上做了交流,无论从硬件建设还是教学质量都得到了平顶山领导的一致认可。各单位也都十分重视老干部活动室和老干部学校的阵地建设。在老干部“老有所学,老有所乐”方面发挥了重要作用。
(三)离休干部的生活待遇有了切实保障。
针对市属困难企业离休干部医疗费统筹难问题,去年,由市委组织部牵头,纪检委、老干部局、中小企业局、审计局、财政局、人事劳动和社会保障局参加,对市属困难企业进行了经济效益评估,重新商定了统筹补助,解决了看病就医问题。省委老干部局局长李树铭在到__调研时,对我们的作法给予了充分肯定。去年10月份,以省纪委原副书记李良皋为组长的省委老干部工作检查组对我市老干部工作检查后的反馈意见中,给我市老干部工作也给予了很好评价。
(四)组织老干部发挥作用工作取得新成绩。
一年来,全市各级各单位把组织老干部发挥作用工作纳入各级老干部工作的一个重要方面。目前,全市共有老干部发挥作用组织900多个,有80%的离退休干部在不同领域发挥着作用。
在关心教育下一代方面,市、乡和大部分村(街)均建立了关工委组织,初步形成了条块结合、城乡结合的关心下一代网络,有近5000名“五老”人员依托各级关工委的引导,积极从事未成年人思想道德建设等工作,发挥了重要作用。20__年我市关工委获省、___市发挥作用先进集体,___、___获省、___市先进个人,___、___等获平顶山市先进个人。
在发挥经验优势方面,老干部积极投身全市经济建设、教育扶贫、城市管理等项工作,为各级党委和政府建言献策、当参谋。原市政府顾问李三昌同志担任老干部大学校长、关工委主任等职务,经常深入农村、学校搞调研、作报告,为关心教育下一代和老年教育事业做出了积极贡献,他的事迹在省《老人春秋》等媒体给予了报道。他和马庆立、樊嘉言、熊贵欣等还常年被聘请为老干部工作检查组成员,协助落实老干部的各项待遇。据统计,全市有350名老干部积极开展调查研究,为各级党委和政府提建议、当参谋;有400名老干部参与开展群众性的科技传播、普及活动;有200多名企业的老干部发挥技术专长和经验优势,为加快企业发展献计献策;有800余名回农村的离退休老干部积极投身富民工程,发展“五业”生产。各级各单位还根据老干部的特长,组织老干部参与基层党组织建设、廉政监督、信访民调、社会治安综合治理以及义务办学行医等工作,为我市的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。
(五)老干部工作部门的自身建设得到进一步加强。
按照市委的统一部署,各级老干部工作者积极参加了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过学习,深化了老干部工作者对开展先进性教育重要意义的认识,查找了在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律等方面存在的问题,制定了切实可行的整改方案,较好地完成了先进性教育活动的各项任务。为提高老干部工作人员的政治业务水平,去年5月份,举办了全市老干部工作人员培训班,邀请省委老干部局副局长李喜才、平顶山市老干部局局长薛学及三个业务科室负责人分别授课,收到了明显效果。在全市实行了调研宣传工作责任目标管理,建立了奖惩机制,全市老干部系统完成老干部工作方面的调研信息600多篇,为各级领导决策提供了重要依据。
一年来,我市的老干部工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着工作不够平衡;个别单位对老干部工作重视程度不够,老干部思想政治工作做得不深入,少数单位离休干部“两费”落实不及时,老干部工作队伍服务质量不高等问题。对此,我们必须正视现状,引起重视,在新的一年里认真加以解决。
二、今年工作的主要任务。
20__年是落实国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施的开局之年,也是中国共产党建党85周年、红军长征胜利70周年的喜庆之年,全市老干部工作总的指导思想和要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,按照___市老干部工作暨“双先”表彰会议及市委四届四次全体会议的要求,全面落实老干部政治、生活待遇,着力解决老干部工作的重点、难点问题,切实加强老干部思想政治建设和党建工作,确保“三个机制”的有效运转,充分发挥老干部在建设富裕__、文明__、平安__和建设社会主义新农村、构建和谐社会中的重大作用,加强提高自身能力建设,努力开创我市老干部工作的新局面。
今年的老干部工作要做好以下六点:
(一)切实加强老干部思想政治建设和党建工作,认真落实老干部的政治待遇。
一要认真抓好老干部的政治理论学习。要从全局的高度,把组织老同志学习贯彻十六届五中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要工作,贯穿于今后工作的各个环节,切实把老干部的思想统一到中央和省、市委重大决策和部署上来,使老同志始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。二要创新老干部思想政治工作的方式方法。要在继续坚持定期向老干部通报工作、重大节日走访慰问、重大活动和会议请老同志参加、按规定组织老同志阅读重要文件、重大决策听取老干部意见等各项行之有效制度的同时,结合老同志年事已高、行动不便的特点,在政治思想教育的内容上、形式上、手段上积极创新,不断改进。要充分利用活动中心(室)和老干部大学(学校)的阵地作用,组织老干部集中学习,提高老干部的政治理论水平。在组织老干部学习的同时,要把解决思想问题与解决实际问题有机地结合起来,不断增强思想政治教育的针对性,增强学习效果。三要推进基层党建工作创新,进一步加强老干部党支部建设。各级各单位要本着有利于方便老干部参加活动为原则,调整组织设置、改进组织形式、创新活动方式,保证每个离退休干部党员组织有归属、活动有人管。特别是对改制、破产企业在改制过程中,要采取有效措施,切实把每位老党员都编入党的组织,不能出现“有党员无组织、有组织无活动”的问题。今年要着力抓好企业和自收自支单位离退休老干部党支部建设,适当时候可举办一期老干部党支部书记培训班,通过学习,推动工作。
(二)强力推进离休干部“两费”保障机制的完善和有效运行,确保离休干部“两费”落实。
落实好老干部的生活待遇,是老干部安度晚年、颐养天年的基本保证。离休干部“两费”特别是医药费问题,能否及时落实,直接影响老同志晚年的生活。一是要确保离休干部医药费保障机制的有效运转。进一步加大工作力度,采取有效措施,解决工作中遇到的实际问题。要进一步完善医疗统筹金征缴、管理和服务的各项措施,建立并适时调整与离休干部就医要求和经济发展水平相适应的增长机制,以保证医疗费保障机制的良性运转。二要加大财政支持力度。按照“单位尽责、社会统筹、加强管理、财政支持”要求,保证应由财政支持的资金,在预算编制、预算执行、决算审查和资金管理全过程都得到有效落实,从根本上解决离休干部医药费落实难的“顽症”。三要认真做好行政与企事业单位离休干部生活待遇的平衡工作。凡是中央和省、市有明确政策规定的待遇,要不分单位性质同样对待,同样享受。今后,各单位新出台涉及离休干部生活待遇的政策和规定,要事先征求老干部部门的意见,以免造成不应有的工作被动。要认真做好“送温暖”工程,对个别单位生活比较困难、年事已高且长年重病的老干部要采取特殊措施,给予特殊照顾,确保他们安度晚年。
(三)积极做好国有改制、破产企业离休干部的管理服务工作。
要认真贯彻落实中办[20__]12号和豫老[20__]7号文件精神。积极稳妥地解决好国有改制、破产企业中离休干部的管理和服务问题,保证离休干部安置不出现问题,管理服务不断线,政治生活待遇不受影响。省委老干部局将会同有关部门,于今年市二季度对落实豫老人[20__]7号文件情况进行专项检查,我们必须高度重视,加大力度,把这项工作进一步落到实处,保证国有改制、破产企业的离休干部安置、服务、管理、待遇落实“四到位”。对工作中出现的问题,组织部门、老干部工作部门要做好与财政、人事、劳动保障、国资委等部门的协调配合,密切协作,各负其责,及时研究解决。
(四)积极组织和指导老干部在“三个文明”建设中发挥作用。
一要广泛宣传老干部先进典型。通过各种新闻媒体,采取多种形式,大张旗鼓地宣传全国、全省、___市和我市老干部发挥作用的先进事迹和经验,充分展示老干部在新时期的精神风貌和高尚情操,动员更多的老同志在“三个文明”建设中发挥优势、再创佳绩。二要进一步发挥关工委、老干部党支部(小组)、老促会等各类组织的带动作用。认真贯彻落实省、市关工委庆祝成立20周年表彰大会重要精神,积极组织老干部开展各种富有时代特征的教育活动。三要认真贯彻落实中办发[20__]9号和豫办[20__]37号文件精神,高度重视发挥离退休专业技术人员作用的工作。要将此项工作纳入到本地人才开发的总体规划中,通过建立健全离退休专业技术人才库等载体,按照政府引导、市场配置、单位聘请、个人自愿的原则,落实政策措施,提高服务水平,使广大离退休专业技术人员积极献智出力,为我市发展作出新的更大的贡献。
老干部活动中心、老年大学是党在思想文化领域中的一个重要阵地,也是做好老干部工作的重要基础,尤其是在物质生活需求有了较好保障的情况下,他们对精神文化生活的需求就更显得尤为多样和迫切。一要认真贯彻落实豫办[20__]29号文件精神。要坚持正确的办学方向,使教学内容、形式、方法,既符合改革发展稳定的总趋势,又不断满足老干部学习知识、充实生活的精神需要。二要进一步加强各级老干部活动中心(室)建设。今年适逢我市老干部活动中心成立20周年,要本着热烈、隆重、俭朴的原则,搞好庆祝活动,进一步推动全市活动中心(室)建设及管理服务水平的不断提高。三要认真组织老同志开展好庆祝建党85周年和红军长征胜利70周年纪念活动。通过文艺演出、歌咏比赛、书画展、座谈会、上党课、形势报告等形式,积极开展好各种主题纪念及文体活动,宣传老干部“离岗不离党,退休不褪色”的革命本色,进一步激发广大老干部爱党爱国的热情。
(六)围绕老干部工作重点、难点问题,深入调研,加强调研成果的转化运用。
围绕老干部工作中重点、难点问题开展调查研究工作是做好当前老干部工作的基础。今年重点调研课题有四个:一是关于落实中办厅字[20__]12号和豫老[20__]7号文件,加强和完善改制、破产企业老干部管理服务问题的调研。二是关于深化老干部“双高期”管理服务问题的调研。三是关于创新和实现财政支持机制最佳形式的调研。四是关于加强和改进新形势下老干部大学和老干部活动中心建设的调研。全市上下要紧紧围绕在这四个调研课题,积极开展调研工作,并强化调研成果转化,推动老干部工作深入开展。
三、以能力建设为重点,切实加强老干部工作队伍的自身建设。
要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的总要求,努力加强老干部工作人员“七种能力”建设,(即1、切实提高政治鉴别能力,坚持和运用马克思主义的立场、观点和方法分析认识问题;2、切实提高政策运用能力,把党的老干部工作方针政策落实好;3、切实提高业务工作能力,高质量地处理好工作中的具体事务;4、切实提高调查研究能力,善于总结经验,发现问题,提出建议;5、切实提高管理服务能力,无微不至地为老同志服务;6、切实提高开拓创新能力,坚持解放思想,与时俱进;7、切实提高拒腐防变能力,自觉维护老干部工作部门的良好形象)。全市各级各单位要紧紧围绕提高“七种能力”的总体目标和要求,以省委老干部局开展的“创一流服务水平、创一流工作业绩”,争当敬老先进集体、争当敬老先进个人”既“双创双争”活动为载体,加强学习培训,提高服务水平,转变工作作风,努力推动老干部部门自身建设再上一个新台阶。
一要加强学习培训,提高老干部工作人员的政治理论和业务素质。要坚持学习党的十六大和十六届五中全会精神,学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,使广大干部职工进一步坚定理想信念,牢固树立全心全意为老干部服务的宗旨意识;要坚持开展“爱岗敬业、勤奋工作、任劳任怨、甘于奉献”的职业道德教育,培养奋发进取、勇争一流的工作意识,在老干部工作岗位上始终保持共产党员先进性;要加强业务学习,使之熟悉新政策、掌握新规定,接受新思维,全面理解和把握党中央和省、市委出台的重大决策和举措,自觉、主动地做好老干部工作。
二要进一步提高服务水平,全心全意为老干部服务。随着老干部“双高期”的到来,他们在生理和心理上的需求将会更加具体、繁杂,我们的工作领域也会相应地更广更宽,这就要求我们要常怀敬老之心、善谋为老之策、多做助老之事,打造服务新机制、丰富服务新内涵、推出服务新举措,要有积极主动的服务精神和诚恳的服务态度,特别是对老同志提出的能够解决的问题,要主动协调尽可能予以解决,对老同志提出的过高要求,确实解决不了的问题,要做好情真意切的思想工作,以我们精细、周到、优质的服务,使广大老同志更加感受到党的关怀和厚爱。
三要切实加强制度和作风建设。要大力弘扬求真务实精神,带着感情、带着责任、带着爱心去做好老干部工作,想老干部之所想,急老干部之所急,办老干部之所需。一方面要坚持和完善走访慰问、生日祝贺、通报情况、参观考察、参加重要会议、联系老干部等制度,用制度规范和保证任务的落实,不断提高工作效率和质量;另一方面要从加强思想作风上下功夫,结合保持共产党员先进性教育活动,进一步加强机关作风建设,巩固和发展“树组工干部形象”学习教育活动的成果,教育和引导老干部工作人员树立正确的人生观和价值观,牢固树立“爱岗敬业,求实创新,无私奉献,争创一流”的思想,不断提高服务老干部的水平。
同志们,20__年的老干部工作任务重、要求高、责任大。在新的一年里,我们要举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在市委和各级党委的领导下,振奋精神,与时俱进,扎实工作,勇于创新,努力把我市老干部工作推向一个新阶段。
2.人大主席人代会召集人会议讲话稿。
4.领导春节前的讲话稿。
5.县领导春节前重点工作会议讲话稿范文。
各位老领导、同志们:
在国庆节来临之际,县委、县政府组织召开这次老干部会议,主要任务就是向大家通报今年以来全县各项工作情况,进一步调动广大老干部投身经济发展的积极性,为改变家乡面貌作出更大的贡献。刚才,大家对园区、城建进行了参观,亲身感受到饶阳正在发生的变化,看到了饶阳发展的希望,收获不小。再过几天,就是中华民族尊老爱老敬老的传统节日重阳节,借此机会,我代表县委、县政府向全县离退休老干部致以节日问候!向包括与会人员在内的所有为老干部工作付出辛劳的同志们表示衷心的感谢!
一、关于今年以来全县的主要工作。
今年以来,可以说我县大事不断,形势喜人。我们先后召开了人代会、政协会、党代会,选举产生了新一届县级领导班子,确定了以工强县、特色立县、开放兴县三大战略,描绘出了全面建设小康社会的宏伟蓝图。特别值得一提的是今年4月份以来,面对突如其来的非典,全县广大党员干部以特殊的措施,特殊的作风,特殊的效率,发扬团结协作、顽强拼搏、无私奉献、敢于胜利的精神,严防死守,日夜奋战,取得了抗非斗争的重大胜利,全县形成了一个上下空前团结、思想认识空前统一、干群关系空前融洽的良好局面。同时,我们坚持“全党抓经济、龙型为主线、重点抓工业、关键抓项目”总体思路不动摇,狠抓工作落实,确保了全县经济健康快速发展。1-8月份,地方固定资产投资完成4.36亿元,入统工业企业完成增加值1.05亿元,实现利税2228万元,同比分别增长24.5%、16%、15.5%。财政收入完成6647万元,占任务的81.5%。
项目建设进展顺利。通过大力实施双带、园区拉动、重点企业上台阶三大工程,项目建设取得新突破。1-8月份全县新建、扩建及跑办500万元以上项目52个,总投资8.19亿元,其中开工在建及完成25个,已完成投资3.64亿元。入园项目达到16个,成为饶阳经济发展的新亮点。
民营经济迅猛发展。把发展民营经济做为扩充县域经济总量,增强发展后劲的关键来抓,民营经济成为县域经济的主要增长点。今年以来,全县新增个体私营企业289家,总数达到4537家,实现增加值7.06亿元,同比增长17%。
农业结构调整日趋合理。蔬菜业和畜牧业在农业中的比重分别达到57.7%、24.3%。蔬菜业以棚室建设为重点,今年新增棚室个,保护地面积达到15万亩。畜牧养殖业以养殖小区建设为重点,发展多种养殖。生猪饲养量达到30万头,蛋鸡存栏430万只,肉牛存栏4.2万头,同比分别增长15%、6%、100%,新建养殖小区7个。
基础建设取得突破性进展。顺利完成了西环路拓宽、迎宾线便道硬化、北堤油面路东段、滹沱河大桥等一批重点工程。轴承厂旧址开发、迎宾线二期工程、北堤油面路西段等工程又相继开工。县城建设力度前所未有,县城容貌日新月异。
党的建设不断加强。立足于践行“三个代表”重要思想,不断加强党的建设,“一制三化”扎实推进,“两个整顿”成效显著,通过“抓班子、转作风、强服务、创一流”,各级党组织的凝聚力战斗力显著增强,干事业求发展、争先晋位成为干部队伍的思想主流。
各项工作成绩的取得,离不开老干部同志们的关心、支持和参与,倾注了大家的汗水和心血。在此,我代表县委、县政府及全县29万人民再次向你们表示衷心的感谢和深深的敬意!虽然取得了令人鼓舞的成绩,但跳出饶阳看饶阳,仍存在不少差距。思想保守,人才缺乏,尤其是缺少立县大项目,环境也有待进一步优化。为尽快改变这种状况,前不久召开了县委九届二次全委扩大会议,研究制定了关于实施以工强县战略的若干规定,出台了一系列发展政策和考核奖惩方法,力度之大,措施之硬,是近年来少有的,尤其是在治理环境上,下了猛药,砍了真刀。我相信有全县广大离退休老干部的大力支持,县委、县政府有决心有信心,带领全县人民迎难而上,以快补晚,实现跨越式发展。
做好老干部工作,是我们党的光荣传统。党的三代领导核心毛泽东、邓小平、江泽民同志,不仅在关心老干部、尊重老干部方面身体力行,而且就老干部工作作出了一系列重要指示。胡锦涛强调,做好老干部工作事关大局,十分重要。在革命战争年代,广大老干部同志,为了民族的独立,不怕牺牲,前赴后继,建立了不朽的功勋;在和平建设时期,呕心沥血,忘我工作,做出了突出贡献;在改革开放的新时代,不惜余力,为加快发展献计献策。可以说,不尊重老同志就是不尊重我们党的历史,不关心老同志就无法向历史交待。在政治、生活上关心照顾好你们是我们义不容辞的责任。
老干部是我们的.宝贵财富,是推动现代化建设的重要力量。我县广大离退休老干部积极参与物质文明、政治文明、精神文明建设,为加快发展、维护稳定做了大量的工作,起到了重要作用。饶阳要进一步加快发展,仍然需要老同志们的支持和参与,充分发挥好作用。
发挥好促进发展的参谋作用。老干部们有着丰富的领导经验,有的还具有专业知识和技能,在外关系多,门路广,要充分利用这些优势,为推进全县更快更好地发展出谋划策,献计出力。对县委、政府的一些大的决策、大的项目、大的问题,多提富贵意见,以促进我们科学决策,帮助我们改进工作。
发挥好传统教育的骨干作用。老干部德高望重,对党的传统有亲身经历和实践,是进行传统教育的骨干力量。我县关工委做了大量的工作,受到省、市表彰。老干部同志们要发扬成绩,继续关心下一代的健康成长,对青少年进行理想信念、爱国主义、艰苦奋斗教育,使优良传统代代相传,永续不断。
发挥好反腐倡廉的监督作用。老干部对党和人民感情深厚,对不正之风深恶痛绝,对反腐倡廉非常关注和重视。老干部们要积极参与党风廉政建设,纠正行业不正之风,加强对党员干部的监督,促进党风廉政建设深入开展。
发挥好维护稳定的桥梁作用。广大老干部久经考验,立场坚定,有着很强的党性原则和政治洞察力,有着优良的作风和丰富的经验。虽然退出工作一线,但仍然具有很大影响。希望老同志们发挥桥梁作用,协助当地政府做好工作,共同维护好全县稳定的大好局面。
目前,虽然我们努力地为老干部排忧解难,但由于我县财政仍然是吃饭财政,个别问题解决的还不够好,希望老同志们能充分谅解。今后,县委、县政府将克服困难,继续按照再苦不能苦老干部,再难也要从优照顾好老同志的原则,做到常怀尊老之情,恪守敬老之责,善谋为老之策,多办利老之事,尽全力做好老干部工作。同时,我们也殷切希望广大离退休老干部一如既往地关心支持县委、县政府的工作,团结一致,齐心协力,为推动经济和社会各项事业全面发展作出新的贡献。
最后,祝老同志们生活幸福,健康长寿!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
提神,就是准确把握全局,找准优势和潜力,不断增强战略定力和发展信心;
鼓劲,就是紧盯目标任务,不达目的不收兵,不见成效不撒手,以决战决胜姿态奋力赶超;
聚力,就是传导压力、形成合力,上下齐心攻坚克难;
加速,就是立说立行、雷厉风行,以超常之举推动各项工作迅速步入正常轨道。下面,我再讲三点意见:
一、审时度势,洞察全局,牢牢把握经济工作主动权。
同时,经济工作更是一项综合性工程,我们的组织建设、思想建设、作风建设、纪律建设等都是为经济发展服务的,这几年大力进行反腐倡廉,社会风气不断净化,发展环境持续优化,有利于我们轻装上阵。作为一线工作者,我们一定要审时度势,认清道理,把握大方向、大规律,牢牢掌握经济工作主动权,不断开创经济工作新局面。
(一)顺势而为,在抢抓机遇中引领新常态。就如何抓住机遇,我着重讲五个关键词:
稳中求进的“进”就是前进,就是进位,就是要增长、要提速。所以,稳中求进就是又好又快的发展。省市根据“稳中求进”这个总基调,今年经济增速分别确定为x%、x%,兄弟县市区x县、x区分别确定增长x%、x%,作为十堰区域性中心城市,我们自己定的增长x%,比他们还低,这个x%是我们一定要保持的速度,是发展的底线,必须要又好又快发展。
第二个关键词是“货币政策稳健中性”。中央提出的货币政策实际上就是金融政策,金融政策简单的说就是存贷款政策,去年是稳健的货币政策,实际上是一种超宽松的货币政策,就是门槛低、好贷款,今年加了“中性”两个字,就是不慢也不快,不紧缩也不刺激,也就是说今年的贷款难度要增大。去年竹x城镇带每个乡镇划拨了几百万,前几年为什么没有?这就是政府抢抓“窗口期”贷款融资的钱。今年贷款融资要比去年门槛高、难度大,现在我们已经感觉到货币政策紧缩,资金充裕性、流动性不够,到二季度会更加明显。这就要求城投、文旅投、交投、林投公司和各家银行必须抓住一季度政策还未调整到位的时机,把已经完成基础工作的项目贷款资金争取回来。
第三个关键词是“国家实施积极的财政政策”。什么叫积极的财政政策?就是国家通过融资来支持基础设施建设和基本建设,比如国家为了支持地方发展发行国债。国家实施积极的财政政策,这个大好政策没有变,财政政策方面的资金不会减少,基建投资还会增加,我们今年还会争取到更多的资金投入建设。这也给各单位一个信号,要积极对上衔接,争取更多的投资。比如棚户区改造就是国家积极财政政策的体现,我们今年有可能再争取x-x亿元,棚改资金就可以达到x-x亿元,就能极大改善群众居住环境和城市面貌,这是积极财政政策的直接体现,与我们紧密相连。
第四个关键词是“多极化发展战略”。x省原来提出了“一主两副”战略,就是以x市为主,x和x为副,现在提出多极化发展战略,就是在发挥“一主两副”辐射带动作用同时,加快地级市和经济强县发展,着力构建多级带动、多极支撑的区域发展新格局,系列政策陆续出台,有利于落后地区加快发展,特别是新一轮竹x城镇带战略的实施,既能辐射带动周边乡镇发展,又有利于推进全域旅游,加快武x神旅游一体化进程。今年省委、省政府明确提出,竹x城镇带每县每年再给x万元,加上市里划拨的x多万元,县里的x多万元,一起就有两三千万元,所以说,鼓励乡镇集镇全面改造升级,我们“有银子”、有底气。
企业大多是传统的小企业、小作坊,科技含量不高,骨干型、支撑型大企业不多;
商贸物流市场相对零散,缺少专业市场,交通物流园、寿康物流园等处于起步阶段,建成还需时日。二是重大项目不足的压力。随着两条高速公路建成通车,“十四五”期间除了十x铁路正在积极争取、有望实施之外,尚没有其他类似国家、省级重大战略性投资项目摆布x县,没有大项目就带来投资不足、税收不足、就业不足、消费不足,相比周边县市区都有大项目,我们压力很大。三是争先进位的压力。x县凭借水电产业异军突起,x县成功引进x集团落户,x区融入十堰发展,x县即将上马一批牵动全局的高铁、高速、水电项目,后劲十足。我们经常说“x老三”,其实x早就超过我们了,去年我们gdp比x少x个亿,财政收入比x少x万,仅好于x、x,变成了“x老四”,“x老三”的地位已经不保了。大家要清楚我们的位子,《孙子兵法》上说“知己知彼,百战不殆”,不知己、不知彼,就会“坐井观天”,糊里糊涂的过,最后变成倒数第一。
(三)乘势而上,在彰显优势中引领新常态。通过多年持续打基础、管长远的发展,全县综合实力不断壮大,尤其是x年全县经济社会进入了蓄势发展的新阶段,脱贫攻坚、产业结构调整走在全市前列,这是很鼓舞士气的。城乡面貌改善上干了很多实事,特别是竹x城镇带几个乡镇全部轰轰烈烈干起来了。民生保障扎实有力,政治生态山清水秀,尤其是以贤忠书记为班长的新四家班子非常团结,是干事的好班子,这个政治生态为做好今后工作奠定了坚实基础,x县又站在一个新的发展起点上,迎来了新的发展春天。当前,我们必须抓住这个难得的机遇,打好全面深化供给侧结构性改革这张牌,正确处理好“政府和市场、短期和长期、减法和加法、供给和需求”的关系,加速培育新兴业态、提升传统产业、淘汰落后产能,打造强劲新引擎。一是坚决落实x地产去库存。我们正在实施的“x十条”,通过广泛宣传,目前政府代筹的x套x源已经销售一空。从群众需求和社会反响来看,还需要筹集第二批x源,预计销售总量可以达到x套以上,农民只要想进城购x,政府就保障供应。初步算了个账,卖x套x子,要增加六七千人,甚至上万人进城,就需要新建一所学校、一家医院、一片市场、几条街道,就会大大扩大县城内需。二是大力发展实体经济。所谓实体经济就是以工业活动为中心的经济,以工业标准为标准的经济,所以简单的说发展工业就是实体经济,但是实体经济比工业经济范围要广,包括建筑建材业、交通运输业、商贸服务业等。虚拟经济实际上就是指金融证券业,包括证券、股票、发债、期货、炒x等,我们很多人把钱拿去买股票、炒x子,就是脱实向虚了。三是推进农业供给侧结构性改革。主要是提高农产品质量和优化农产品结构,还有就是保证农产品安全,这方面国家还要出台很多政策,希望大家多研究,做到包装项目对路,供给产品优质。以上讲的这些,主要是让大家看看存在的问题、看看好的形势、看看有哪些机遇,做到心中有数。
二、突出重点,扎实攻坚,奋力开创经济社会发展新局面。
今年经济工作的总体要求是:深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会、中央、省、市经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,紧紧围绕建设“一城两基地三中心”发展定位,全面践行五大发展理念,大力实施生态立县、工业强县、产业兴县、旅游活县战略,突出抓好脱贫攻坚、产业转型、城乡统筹、生态文明、从严治党“五大任务”,真抓实干,合力攻坚,奋力开创经济社会转型跨越发展新局面。刚才x书记又做了全面部署,这里我就十个重点进行再强调,简称“十个做”:
(一)做实目标。做实目标就是落实发展目标,我们结合全县实际,在科学研判的基础上制定了今年经济社会发展的主要预期目标,即生产总值x亿元、增长x%,地方公共财政预算收入x亿元、增长x%,社会消费品零售总额x亿元、增长x%,固定资产投资x亿元、增长x%,外贸出口x万美元、增长x%,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到x元和x元、增长x%和x%。这些指标不是空洞的数字,涉及工业发展、农业农村、商贸旅游、交通城建、社会事业、民生改善等方方面面,具体对应的就是县政府x号文件和县委x号文件确定的重大项目和重要工作,年前已经交办给了大家,大家把具体工作做实了,就能给县委政府和全县人民交上一份满意答卷。做实目标,还要熟悉挑战目标,今年我们自己定的对内赶超目标是x县,市委给我们定的对外挑战目标是x县。今年是有望赶超x的关键年,我们确定的主要经济指标就是赶超x的指标,同时我们储备了很多项目,这里给大家交个底,地方公共财政预算收入底线目标要达到x亿元,必须把“x老三”夺回来,我们很有信心。对于挑战目标,正月初四,我专程到x县了解了一下,x县x平方公里,人口x万人,x年排名在x县之后,这几年他们大力发展矿产业和水电业,一下子超越了我们,现在基础比我们好,他们去年gdp是x亿元,我们x亿元,多x亿元,地方财政公共预算收入x亿元,我们x亿元,比我们多一倍,要想挑战x县,压力不是一般的大。但x县以矿为主,发展优势不是很好,发展后劲肯定会受影响,我们必须发挥优势,厚积薄发,力争在“十四五”期间缩小差距、迎头赶上。
(二)做大基地。基地是农业适度规模经营的载体,是发展现代农业的前提,要持之以恒地做大特色产业,带动农业增效、农民增收。要围绕产业做基地,因地制x发展八大产业,因势利导打造核心产业片区,把现有产业基地做大,变星星为月亮,精心培育几个知名度能够走出x县的产业基地。要围绕基地发展农庄经济,落实“三权”分置政策,深化农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权”分开,鼓励发展农庄经济,实现一个农庄带一个基地,发展一个产业,军店禾益天下实际上就是农庄经济,做得非常好,希望这种模式能够“克隆”更多。要围绕基地抓配套,今后对基地基础设施要进行支持,要修产业路、产业渠,实现水电路配套,做到“有基地的修路,有产业的修路,集中安置区修路”,分散居住的不能修路,破坏生态环境。要围绕基地做三产融合,就是基地建设、生产加工与信息产业相结合,用“互联网+农业”之笔,书写农业融合发展新篇章。最近建的八仙洞三产融合基地,有采摘园、加工园、销售基地,实现了生产、销售、观光一体化。
“助保贷”风险金达到x万元,融资能力达x亿元以上;
贷款是间接融资,成本高。葵花药业、金裕石材等企业重组上市的做法非常好,敢吃螃蟹,敢迈开第一步,我们要大力鼓励类似企业。对愿意上市的企业,坚持一企一策、因企施策、专题研究,给予支持。
(四)做美旅游。旅游有“无烟工业”之称,要以创建x全域旅游示范县为抓手,全力推进“武x神”旅游一体化进程。要大力建设景区,“说上天,掉下地”,没有景区,强调的再重要都不重要,说的再好也是“白版”,所以景区建设是关键,是根本,必须加快一批优势特色景区深度开发利用,将资源优势转化为经济优势。要加快岩屋沟、挂榜岩对外运营,推进樱花岛、圣天洞、八仙洞、云盘岭等景区建设。特别强调一点,樱桃谷温泉不管有没有投资商今年一定要开工建设,现在明确旅游局牵头做好规划设计、可研、水量勘探等前期工作,先期投入景区基础设施建设,同时招引有实力的投资商深度开发。要发展酒店服务业,没有酒店的配套,旅游就很难做起来。要启动天悦温泉二期工程,加快半岛湾酒店装修运营,推进滨湖国际、维也纳、盛世太子二次招商,这几个酒店做起来,x县旅游就有了“硬支撑”。要积极引进专业团队参与酒店经营管理,提升接待服务水平。要大力培育和引进旅行社,“酒香也怕巷子深”,再好的景区、再美的景点,没有强有力的宣传推介,没有旅行社的桥梁纽带,也只能是“久居闹市无人问”,我们既要加大知名旅行社引进力度,又要培养自己的旅行社,搭建x县旅游走出去的平台,提高x县的知晓率和知名度,力争让x县景区融入全国旅游大网络、步入旅游发展快车道,打造与两山优势互补的重要节点,避免x县在两山之间“灯下黑”。
(五)做活商贸。商贸是改善流通业现状的一泉活水,是提升生活质量的有效途径。要做好电子商务,以创建全国电子商务进农村示范县为抓手,加强与阿里巴巴、京东商城、中国网库等电商巨头战略合作,扶持神农百汇、晨曦等本土电商企业做大做强。积极推进县级电商运营中心、物流仓储中心和人才培训中心建设,改造升级村级电商服务站,构建“县有总站、乡(镇)有分站、村有基站”的三级电商网络体系,让农产品能进城,工业品能下乡,通过电子商务打开一条货畅其流的大通道。要加快专业市场建设,推进汽车服务产业园、交通物流园、寿康物流园、缘景鄂西北物流园、神农源国家中药材仓储物流基地等项目建设。要做大外贸出口,出台外贸出口奖励政策,按照出口额给予扶持,支持聚达食品、森飞食品、神武山珍等外贸出口企业快速发展,鼓励有条件的企业出口创汇。
一种精神看项目,对党再忠诚,不会干事,也是无用之人,要在抓项目、抓产业上体现讲政治、讲团结、对党忠诚。
(七)做靓城镇。城镇本身就是一个大项目,是一个投资永远不会贬值的项目,有利于人口集中、产业集聚、功能集约。要做靓县城,一是全面推进x地产去库存,通过鼓励农民和精准扶贫户进城居住,全面消化库存商品x。二是全面启动棚户区改造,今年西街、东街、北街棚户区改造一定要破题。我们棚改资金充裕,相关村和社区要广泛宣传,x子不愿原地改造的,由指挥部出钱收回,实行货币化安置,愿意原地改造的,根据全县总体规划就地改造。三是加密规委会次数,要确保一月一次规委会,保证重点项目顺利推进。四是全面推进市政工程,实施“一桥九路”,加快雨污分流管网、城市燃气管网、微循环道路、小型街头广场建设,满足市民需求。要做靓城镇带,全面加快竹x城镇带“一城八镇”和武神路景观式新农村示范带建设,旗帜鲜明地支持军店、青峰、大木建设县域副中心,因地制x打造以重点城镇为带动、特色小镇和美丽乡村为基础的新型城镇体系。竹x城镇带“一城八镇”建设要继续保持大干快上势头,确保年内大变样。要做靓集镇,继续实施乡镇集镇改造升级工程,加大乡镇集镇改造支持力度,今年要让所有乡镇集镇日新月异,改头换面,旧貌换新颜。
(八)做优交通。要提升县乡路,建成十竹路,建设环城北路,推进门中路、万盐路、狮九路、九义路、中村路等项目,开工建设姚坪黄坪大桥。要升级农村路,启动“四好”农村公路示范县建设,硬化通村水泥路x公里,打通乡镇断途路x公里,实施窄路加宽x公里。要建设平安路,全县目前有农村公路x公里,我们今年下定决心,计划投资x亿元对所有公路实施安保工程,县交通局要尽快启动设计,应用ppp模式吸引民间资本参与建设,乡镇和村居要做好配合,争取上半年启动、下半年建完、年底结账,彻底消除交通隐患。要争取大项目,要在推进现有交通项目的同时,大力做好县城至神农架一级路、军店至窑淮一级路等项目争取工作,打造畅安舒美的对外通道。
(九)做细民生。坚持以最小的财力做最大的民生,以最大的投入保障民生,确保民生投入只增不减。要实施积极的就业政策,提高就业能力,扩大就业规模。要完善社会保障体系,不断提升保障能力。要优先发展教育,启动县一中迁建,推进思源学校、职业技术学校二期建设,实施军店、窑淮等八所中小学改扩建工程。要改善城乡基本医疗条件,建成广济医院,加快推进县医院门诊综合楼建设,新建门古、九道等x个乡镇卫生院业务用x。全面落实二孩政策,改善人口性别结构,对人口性别比超比例的乡镇和部门,要坚决实行重点管理。要加大公共文体服务投入,开工建设体育中心、罗国士艺术博物馆等项目。
三、强化措施,突出落实,善始善终抓好各项工作。
各乡镇、县直各部门要瞄准既定目标,把心思集中在“想干事”上,把胆识展现在“敢干事”上,把能力体现在“会干事”上,把目标落实在“干成事”上,立说立行,务实重行,善始善终完成各项任务。这里,我提出“五个只能加强不能削弱”:
(一)组织领导只能加强不能削弱。要始终坚持县委领导,把县委领导作为第一政治,必须旗帜鲜明,要坚决落实好县委对经济工作的决策部署,做到县委管总、政府负责,做到县委出思路、政府出措施,县委一挥手、政府就动手,达到班子团结默契的最高境界,切实将县委的决策部署落到实处。要坚持指挥部负责制,今年的重大项目都已经明确到了牵头领导、责任单位和具体责任人,都要成立指挥部,指挥长要亲自上阵、靠前指挥,要坐得下来、静得下来,把情况摸准、矛盾理顺、辫子理清,尽可能将困难消化在指挥部层面。指挥部要有常驻一线的工作专班,专班人员要与原单位脱岗脱钩,全身心投入到项目建设上来,坚决做到项目不成,机构不撤,人员不散。上次会上,我们已经明确时间节点,即x月x日前必须完成前期工作,x月x日前必须开工建设,x月x日前必须有形象进度。会后,各指挥长都要迅速召开项目现场会,不能开的给县委政府报告,不报告不开会,且项目毫无进展的,要严肃追责。要坚持乡镇和部门负责制,主管部门、相关乡镇要熟读熟记县委x号文件、县政府x号文件内容,将涉及的项目、承担的责任、进度要求牢记于心,主动对接领办,不能袖手旁观、相互推诿,更不能假装糊涂。
(二)深化改革只能加强不能削弱。改革实际上就是解放思想,搞一项改革,最痛心的就是对上糊弄、对下不搞,这叫忠诚?这是典型的欺上瞒下,不忠诚!只要中央和上级安排的改革都必须搞,没有退路、不能讲价,要拿在手上,改出动力。要大力简政放权,加快推进行政许可权改革,探索实施“一枚印章管审批、一个大厅管服务、一套机制管长效、一个标准管规范”,提高“放、管、服”水平,完善清单管理制度,强化事中事后监管,最大程度方便企业和群众。要创新服务企业方式方法,把企业的事当自己的事,为企业发展遮风挡雨,构建“亲”“清”政商关系,营造亲商爱商护商环境。要创新投融资方式,推广ppp融资模式,放宽民营资本准入门槛和投资领域,广泛吸收社会资本参与投资。要加快交投、城投、林投、文旅投改革,促进资源有效开发利用,用市场手段推进城市建设。要创新财政支出结构,坚持开前门、堵后门,走明路、堵暗道,让乡镇和部门腾出精力干事,不用天天担心钱的问题。全县干部的医疗保险、养老保险、公积金单位缴纳部分大概需要x多万元,今年县委政府下了很大决心,计划全部纳入财政预算,即使加大赤字也要纳入,目的是把大家解放出来,轻装上阵工作。
(三)落实力度只能加强不能削弱。抓不抓落实、能不能落实,体现的是能力、反映的是水平、折射的是形象。要强化责任抓落实,把目标要求清单化、原则要求具体化、具体要求措施化,责任层层分解,压力层层传导,确保千斤重担人人挑。要将目标任务视为战争时的高地、年度工作的信仰、干事创业的理想,时刻放在心上、拿在手上,发扬“钉钉子”精神,一个问题一个问题地应对,一个环节一个环节地突破,一项工作一项工作地推进,不见成效不收兵,不达目的不罢休。要强化担当抓落实,各级要自觉担当、自发担当,会担当、敢担当,原来我讲了四句话:不表模糊的态、不开模糊的会、不发模糊的文件,下级请示了能做就做,不能做立即表态。我们干部不担当,不敢表态,是因为心中没有定力,没有对问题的判断能力,所以没有担当就是没有本事。考验一个人的本事能力,既要看想法还要看办法,有想法、有办法的人才是有本事的人,才叫“搞匠”。城关至军店一级路旁有个“钉子户”,好几年都拆不动,要地建x,我们研究了一个办法,把后边那块地平整出来,用招拍挂的方式提供宅基地,该补偿的补偿,该缴纳出让金的缴纳,对方欣然接受,问题迎刃而解。要转变作风抓落实,进一步改进会风、转变文风,多到项目现场开会,少到会议室开会,多开破解难题的会,少开空谈无果的会,做到没有问题不开会,不解决问题不散会。讲短话,发短文,讲切中要害的话,发言简意赅的文,营造求真务实的良好氛围。
(四)督办奖惩只能加强不能削弱。习近平总书记强调:“没有督查就没有落实,没有督查就没有深化”,督查是政府的利剑,是确保决策落实、政令畅通必不可少的重要手段,必须始终保持利剑高扬。要健全政府大督查机制,用好督查、审计、监察、目标考核四个工具,强化跟踪问效,严肃督查问责。要用督查“掉面子”,督查要一月一督查、一季一督查,盯住难落实的事、不落实的人,紧抓不放,经常通报,让工作落后、行动迟缓的掉面子。要用审计“揭底子”,先审计不作为的,审计无所事事、旁门左道的,再审计乱作为的,将事情拿到桌面上,晒晒太阳、见见群众,让其名声扫地、无地自容。要用监察“戳帽子”,省委提出今年是问责年,要坚决落实,对为官不为、为官不会为的要果断问责,实现能者上、庸者下、劣者汰。要用考核“掉银子”,发挥目标考核的杠杆作用,严格奖惩兑现,对完不成任务的不能兑现x个月奖励津贴,让不想做事、不敢做事、不会做事的“钱途无亮”,囊中更加羞涩。
(五)争先进位只能加强不能削弱。把争先进位作为全县上下的共同追求,要有力有效的开展好“走学比超”活动,相互比,相互看,对照先进找差距,放眼全局定目标,自我加压争一流,努力在新一轮的发展竞赛中勇夺桂冠。要提升精神区位,提振发展信心,保持竞进姿态,增强“争”的勇气,瞄准“先”的目标,提升“进”的本领,恪守“位”的责任,以饱满热情投身到各项工作中去。要高点定位,永葆“人一我十,人十我百”的进取理念,把工作放到全市全省的坐标中去考量,与高者比绩效,与快者比速度,与强者比干劲。要高效干事,始终保持雷厉风行、事不过夜的工作状态,抢招商引资,抢项目落地,抢建设进度,在大干快上中开创工作新局。要发扬“抢跑”精神,针对供给侧结构性改革五大任务,结合x县实际,超前谋划,提前部署,积极探索破解路径,因地制x制定措施办法,抢前行动,勇立潮头,力争在“起跑”之刻就能先人一步。
同志们,百舸争流,破浪者领航;
千帆竞发,奋勇者当先。让我们高举发展大旗,迈开前进大步,瞄准新的目标,铆足新的干劲,展示新的姿态,凝心聚力,开拓进取,奋力开创x县振兴发展的新局面!
在全县老干部会议上的讲话(模板13篇)
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