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报告通常包括引言、主体和结论三个部分,其中引言用于引入报告的主题和目的。撰写报告首先需要明确报告的目的和受众,以便确定合适的结构和内容。以下是小编为大家收集的报告范文,仅供参考,希望对大家的写作有所启发。
事件名称:
事件单位:生产中心电气装置。
事件时间:
2#炉2#磨跳停事件2015年10月26日。
关于动力中心2#炉2#磨跳停事件的调查报告。
一、事件发生单位概况。
1、热电生产中心总共四组机组,每号机组配有四台磨煤机。每台磨煤机配有两组稀油站高速油泵电机、低速油泵电机。高速油泵与低速油泵连锁,整个润滑油系统与磨煤机连锁。
二、事件发生的时间。
2015年10月26日。
三、事件的类别和级别。
四、事件发生的经过。
2015年10月26日上午12时左右,电气二次班长___接到2#炉2#磨煤机1#高速油泵无法启动的通知,应运行班组要求着手进行此缺陷处理。二次班长___安排员工___作为工作负责人办理相关工作票进而准备处理该缺陷。一切准备就绪后,班长___又接到热电中心__的通知:安排人手进行对化水装置3#、4#、5#、6#废液泵电动空气阀的更换。随即班长___安排员工___、__二人进行该项工作,而自己则协同员工___在工作负责人___忙于其他工作不在场的情况下继续处理2#炉2#磨煤机1#高速油泵无法启动的缺陷。此时设备正在运行不具备倒磨条件,但该项紧急缺陷仍需处理。___在缺陷处理过程中发现1#高速油泵电机热继电器常闭触点96松动,继而对该触点进行紧固,在紧固过程中零线公共端虚连,导致润滑油系统失电,随即连锁使2#磨煤机动作跳闸。
五、事件应急救援情况。
快速紧固96常闭触点,恢复零线公共端正常连接。
六、事件造成的人员伤亡。
无
七、事件造成的直接经济损失和间接经济损失。
无
八、事件发生的原因。
直接原因:
检修人员工作过程中未意识到热继电器常闭触点96端子的重要性,风险预控措施分析不到位。
间接原因:
1、检修人员违反电气工作票操作规程,在工作负责人不在场的情况下对缺陷进行处理。
2、检修人员对系统的运行状态掌握不清,未意识到部分端子重要性,风险预控分析不到位,在不具备倒磨的情况下带电消缺。
3、热电生产中心安排监护人员不合理,监护人没有电气专业工作相关,无法对检修人员额外动作的隐形风险进行辨识和制止。
4、维保单位电气专业对此次的缺陷处理工作重视不够,没有明确的处理方案、步骤和。
九、事件责任分析、事件责任的认定以及对事件责任者的处理建议。
十、事件防范和整改措施。
1、加强维保单位电气检修人员电气工作票操作规程的培训工作,
严格遵守“两票三制”进行工作。
2、电气专业培训必须加强二次控制回路连锁的相关内容,提升检修人员的整体素质和风险预控分析,提高风险辨识能力。
3、热电生产中心加强对消缺过程中的监护力度,合理安排有相关经验的监护人进行监护再许可工作。
4、维保单位加强专业检修人员的管理,要求检修人员在进行重要设备消缺或者维修时必须具备明确的检修方案方可开工。
十一、事件调查组成员单位、人员签字。
十二、附件(包括:现场照片、录相、现场勘验记录,现场示意图、工艺流程图、设备图,技术鉴定结论、化验分析结果、询问笔录、会议记录、旁证材料,伤亡人员诊断证明或死亡证明、身份证复印件,事件结案申请、事件结案批复,事件材料)。
清明节的由来。相传春秋战国时代,晋献公的妃子骊姬为了让自己的儿子奚齐继位,就设毒计谋害太子申生,申生被逼自杀。申生的弟弟重耳,为了躲避祸害,流亡出走。逃亡中,忠臣介子推为了救重耳,从自己腿上割下了一块肉,用火烤熟了就送给重耳吃。十九年后,重耳回国做了君主,就是著名春秋五霸之一晋文公。晋文公封臣,但是介子推不慕名利,不愿下山。最后晋文公放火烧山,介子推与其老母被烧死在山中。为了纪念介子推,将此日定为清明节。
2、问卷调查表。
3、清明节的习俗。
荡秋千、蹴鞠、放风筝、扫墓、插柳、踏青、游春......
4、清明节的诗清明祭诗十四首。
春雨清明湿杏花,小山明灭柳烟斜。东风解语拾我意,送送萦肠入君家。
一沾春雨一断肠,飘零无计觅君乡。方羡飞花随风去,天涯尽处惹兰芳。
朝听细雨润门扉,年年一度送春回。却把长条攀折遍,才道相思始成灰。
1992年2月5日20时30分左右,萨缪尔·格列克博士接到美国ufo协会宾夕法尼亚州总管司丹·哥顿先生的电话。他告诉博士,有许多人声称在18时至19时,在宾夕法尼亚州的威廉斯波特看到了角形和回旋飞镖形两种形状的ufo。
格列克博士是航空工程师、退役的美国空军上校,1944年就报告过“火焰战斗机”(“二战”期间同盟国战斗机驾驶员对一种不明飞行物或神秘大气现象的称呼),当时担任推进器研究方面的顾问,兼任美国ufo协会区域总监和调查员。
8周后,格列克完成了对十几位目击者的调查,涉及的区域主要有4个,有7起目击事件发生在威廉斯波特,两起发生在位于220号高速公路以西的林顿区,一起发生在15号高速公路以北的科干站市,在尤尼昂以南的路易斯堡郊外发生了一起,在路易斯堡以东的诺森伯兰以及斯奈德的席林斯蕞树镇发生了一起。
1992年4月14日,博士终于完成了调查报告。报告在《ufo杂志》第290期发表。可他总觉得还欠缺点什么,应该还有许多遗漏的信息没有被发现。因此,5月12日至14日,他在威廉斯波特的《太阳大公报》和森伯里的《每日信息》上刊登广告,希望那些事发当日目睹过ufo的人与他联系。
结果收获颇丰。有19位目击者与他取得了联系,大部分为女士。其中6人住在威廉斯波特,13人住在森伯里。
尽管这19人提供的信息没有前面的人提供的那么详细,但还是可以作为必要的补充。以下是他最终的调查报告。
目击者状况。
目击者都是普通的平民,见面时,他们都描述了所看到和所听到的情况。有些目击者画下了所见物体的草图,其中有两位原来不信ufo存在的人事后改变了看法。
有些目击者曾看过《近距离接触》《不解之谜》《星际迷航》等,也有人看过一些有关ufo的杂志和文章,更有人宣称他们具有通灵能力。所有的人在目击ufo前后身体均处于健康状态,视力或矫正视力都达到正常水平,有一个人说自己是色盲。所有人的听力都很正常,只有一人右耳戴着助听器,但事发时听力正常。
事件发生当晚天气干燥寒冷,基本无风。有些人说有月亮,说它使ufo在地面上投下个阴影。看见ufo的时间稍早一些的证人都认为,当时夕阳余晖的亮度足够使他们看清物体的形状,或者以夜空为背景的侧影。
除了一位在公路上开车的目击者,其他目击者都是先听到房子上方一阵轰鸣,玻璃窗啪啪响,然后跑出去看到ufo的。
目击者讲述的ufo特征。
目击者对当晚打破寂静的轰鸣声有着不同的描述。有人说和电影《近距离接触》里的轰鸣声一模一样;有人说像是一列满载货物的列车发出的声音;有人认为它像道路上的铲雪车铲雪时发出的声音;还有人说它像尼亚加拉大瀑布发出的轰鸣,或是载重大卡车发出的声音。声音有着与众不同的特征:只有当ufo悬停于屋子正上方时人们才能听到这种轰鸣声,弄得屋子抖动、玻璃窗震动,而ufo运动时却没什么声音。
当目击者看见的时候,ufo已经飞到了屋子的上方,在房前30米至120米范围内都可以看到。那位说ufo是三角形的目击者当时就站在ufo正下方,所以可以画出它确切的形状。
所有目击者都说ufo飞得很慢,慢到只要你快步走或者小跑就可以与它同步。它掩映在夜空中,显出黑色或者暗色。大部分人认,ufo的形状类似澳洲土著人用的回旋飞镖,也有人说是v形或香蕉形。有一位是从侧视角度看到的,说是铁饼形。也有人提到ufo是个变形的饼状,中间有个轮缘。
根据它所发出的声音、体貌和明显的体积判断,目击者认为它是个实体,还有人声称看见了它在地面上形成的阴影。基于所站位置的差异,认为ufo是回旋飞镖形的人说,ufo的翼展为30米至180米;认为是三角形的人则判断其底端的长度为15米;说ufo是饼状的人判断其直径约为45米。大部分人都认为物体中间的厚度与客机的高度相仿,高3米至米,另有一人认为约有27米高。
物体后部可见白光,大多数人认为该白光亮度柔和,亮度不足以使其他物体出现影子,一位目击者说可能是舷窗,还有位目击者说他看到一束脉冲束射到地面。说ufo是三角形的人声称它有10个黄色灯和2个绿灯,顶部有个白灯。
ufo沿直线以高过树梢的固定高度飞行。一些目击者说,行进中它曾在一两个地方悬停了5秒至10秒。
在认为ufo是三角形和饼状的目击者看来,这物体仿佛要坠落似白,他们可以想象事故发生后的情景。
有目击者说,ufo飞离时能在短距离内听到它的轰鸣声逐渐消失,大部分人说ufo没有飞到屋子正上方时是听不到它所发出的轰鸣声的。
目击事件发生后,有两个目击者患了感冒,其他人没有出现任何健康问题,尽管他们与ufo非常近,也没有报告说遇到了电40飞碟探索/击、辐射、电磁感应等现象。没有人的身体受到伤害,也没有人瘫痪或者被催眠。当晚和后来也没有人做怪异的梦或出现反常的行为,只有一位妇人说有三周时间她有些恍惚,不过她认为这是她刚换了工作的缘故。人们注意到的唯一的电子反应是打开电视机时线条有变化,还有一位抱怨说打电话时话筒里的杂音很大。
ufo四周出现了奇怪的红灯和红绿灯。这些灯并不在物体身上,而是在物体周围,就像是护卫者。红灯独立移动,而红绿灯也相应而动,成为一体。目击者称这些灯是小飞船。有位目击者认为,这些小飞船是想脱离大ufo。在一起报告里,当ufo突然消失后,这些小飞船似乎有些发狂。在另外两起位于萨斯昆哈马河不同地点的目击报告里,一份说ufo运行方向混乱,显得“不知所措”,然后就消失了;另一份只是简单说它消失了。
大多数目击者认为,ufo飞到威廉斯波特南面的秃鹰山之后就慢慢从视线里消失了。而认为ufo是三角形物体的目击者说,它是在一个离他屋子约800米的小山脚突然消失的。两位不同时间看到ufo的目击者说,它是在萨斯昆哈马河上空突然消失的。
在以往的ufo目击案例里,动物通常都会有异常的表现,此次也不例外。狗不停地在屋子里跑;有两只狗次日不愿出门,有一只整夜躲在床下;三只鹦鹉变得兴奋起来,扇动着翅膀,竖起耳朵;一只兔子躲到笼子最远的角落。所有动物在一周后都恢复了正常。
一些数据统计。
所有参与调查的人中;有认为ufo是回旋飞镖形,有认为是类似飞镖形的,有认为是三角形的。
尺寸方面,估计在30米至45米的占25%,45米至60米的,但有的人说不清楚ufo到底有多大。
声音方面,有的人听到隆隆声,有的人听到很强烈的隆隆声,有的人没有提供信息。
有的目击者认为ufo飞得很慢(快步走就能跟上),有的人认为慢(小跑可以跟得上)。
在目击时间上,50%的人是2分钟至5分钟,的人是5分钟至10分钟,最长的15分钟至20分钟有两人,还有两人没有提供信息。
至于消失方式,的人称它是慢慢消失的,有的人说是突然消失的。
声音传来方向,有的人说是听见它来自屋顶,有的人听到它消失,有的人听到它飞来。
只有的人看到ufo悬停,而看到它悬停时间最长的是5分钟。
的人看到它发出的是白光,其余各有一人看到的光是黄白、绿白、红绿、红粉、黄,两人没看到光。
目击者所在位置海拔最低的为15米至30米,占;海拔50米以上的占;海拔75米至150米的占。距离ufo最近的目击者位于15米至30米处,占,位于60米至75米的占,位于30米至45米的占,另有的人没有提供信息。
目击人数最多的ufo出现地是威廉斯波特(占),其次为林顿()、森伯里()、路易斯堡()、席林斯蕞树()等。50%以上的目击报告都发生在新哥伦比亚北部地区,其他的发生在南部。
所有的目击者对飞机、军机都很熟悉,都坐过飞机,有些人还驾驶过军机,大家一致认为它绝不是飞机或者军机。一些人还向本州甚至外州的机场塔台询问过,得到的答复是:事发时控制塔台雷达屏幕上没有任何异常。
究竟是什么?
调查者至今仍无法确定这个ufo到底是什么,只能根据已有资料判断它不是什么。
不同的目击者在差不多的时间段内在不同地点看到了ufo。还有些目击者在两个不同的地方看到了它。一些目击者就各种媒体报道的目击情况询问了美国联邦航空管理局,其发言人说事发时美国空军没有军机在该区域飞行。无论是民航还是军方,都没有人违反飞行规则。一位负责《自由信息法》的空军军官告诉哥顿,在事发地区,军方没有飞行行动。
基于固有的空气动力失速特性,已知的小型飞行器很难以目击者描述的ufo飞行速度运行,而大型飞机和军机根本无法维持这种速度。在一般降落模式下,飞机都是被飞行员操控降落,直到轮子接触跑道,同时启动刹车。
目击者描述的ufo尺寸很大,不同目击者描述的翼展在18米至150米。当时美国最大的军用飞机——洛克希德c5a银河战机——的翼展只有67米,民用波音747飞机翼的展是米。当时,目击地点都没有上述两种飞机在飞行。
目前,美国有三类飞机可以在天空中悬,它们分别是:美国海军陆战队使用的英式鹞式喷战斗机、一种直升机和软式飞艇。除了飞艇外,其余的体积都很小,与目击者所见相差甚远。特殊情况下,天空中会有热气球,但热气球在夜间非常罕见。况且,热气球的运行还需要借助风力,其飞行轨迹是飘忽不定的。官方气象机构、军方和当地机场控制塔台都否认事发时有以上几种物体存在。
每位目击者都证实,在ufo后部可以看到很明显的大白灯。这些灯体积很大,一般的小飞机无法承受。民用或者军用飞机的灯是根据联邦航空管理局或者军方的有关规定设置的,都没有目击者描述的那么大。飞机的客舱灯都是沿飞机的中部一字排开的,其数量要比目击者所见的多得多。
所报道的回旋飞镖形、铁饼形、三角形等ufo近几年在美国和许多国家都出现过,都有过报道。在四起目击事件里,目击者说,ufo不到1秒就从他们的视线中神奇消失了,从此再没见到。目前世界上还没有哪种飞机具备这种能力。
根据以上种种证据,调查者认为,这些人看见的绝对不是已知的人造航空器。那么,他们看到的到底是什么呢?调查者也不知道,只知道当晚空中的确出现了一个不同寻常的飞行物,而目击者都不相信它是地球人造的物体。物体有形状(剪影),尺寸很大,像个固体,能发出轰隆隆的响声,物体局部有灯,出现的时间很长。
媒体报道。
媒体对此事表现出很大的兴趣。1992年2月7日,格列克博士与几位记者见了面,《太阳大公报》的罗拉·李简森根据他提供的材料写了一篇文章,题为《当地ufo目击探索:事实还是航班误睹?》。后来,她就ufo目击事件又写了两篇文章,分别是《与“银河”的近距离接触》和《ufo之谜续篇:证据、矛盾迭出》。这些文章涉及了许多看见ufo的人,包括那些给当局打电话的人。报道中说,这些飞行器有多种,还列举了美国航空航天局、当地警局、军方、当地机场塔台人员以及其他对ufo感兴趣人士的诸多评论。
《媒体·企业》的记者莱昂·博格丹写了篇文章——《成群结队:本地ufo闹哄哄》。文中提到了一位独立的ufo协会调查员李斯特·德赫做出的努力和提供的信息。
森伯里的《每日信息》刊登了记者卡尔·布莱克列的两篇文章,一篇是《萨斯昆哈马峡谷居民报告看到低飞灯》,另一篇是《ufo也许是军方飞机》。第一篇文章中说,至少有12位居民看见了太空中的不明物体。报社接到来自米尔顿、路易斯堡和萨默金等地的电话,报料人说看到了ufo。莫里菲尔德、蒙图斯维尔机场、席林斯蕞树和哈里斯堡等地的政府也接到了询问电话,但没人能解释所见为何物。另一篇文章里说,州里其他大型机场的发言人推测说物体是军方的飞机,还有人说是隐形轰炸机。
或许今后更多类似的目击报告和分析能够帮助调查者解开这个谜。
当前,中小学校园伤害事件屡有发生,引起了社会各方的广泛关注。目前吉林省中小学校园伤害事件的发生一方面来自于校园内部,另一方面来自于校园外部。
一、校园内部伤害事件的主要特征。
1、偶发事件频率较高。小学生在日常学习生活中,常常因为磕磕碰碰这样的小事发生口角,导致动手打架。这样的情况一般比较好控制,也不会造成较大的后果。中学生在酒后或者情绪出现极大反差时也常常故意找茬打仗,发泄自己的情绪。
2、由个人矛盾引发群殴。这种情况在中学生中发生的较多。有的学校曾发生因个别较有“影响”的学生之间产生摩擦,导致两个班级大打出手的事件。甚至演变为有目的、有组织的斗殴活动,仿效影视剧中黑社会火拼的场面,“甩点”到校园外进行。这种情况在学校影响非常恶劣,后果较为严重,而且由于参与人数多,场面不好控制,追究责任难度很大。
3、“校园霸王^v^成为害群之马。在相当一部分中小学,都有一个学生们心中的“老大”,并细分为“学校老大”、“年级老大”和“班级老大”,甚至还有为数不少的“女老大”。其中多为单亲家庭学生。在他们身后还有相当一部分的追随者,形成一定势力,经常以索要钱物、“摆事”等目的欺负同学,这些害群之马对其它学生的影响力非常大。而且,一个学校在这方面形成风气后,长时间很难彻底改变。
4、“很多伤害事件的背后都有一个女生”。这一点不光在中学体现的较为明显,而且在一部分小学为女生打架也屡见不鲜。
5、伤害事件发生有其规律性。小学高年级的校园伤害事件的高发区集中在每学年下学期,尤其是毕业前夕。中学校园伤害事件一般多集中在春季烦躁期间和期末考试压力较大期间,长春市一所职业教育学校仅开学初的一个月就发生6起打仗事件。调查中发现,越是经济条件落后地区、管理水平较差的学校,校园伤害事件发生的频率就越高、后果就越严重。校园内部的伤害事件常常极易被社会闲散人员利用控制。
二、校园外部的伤害事件给学生带来严重影响。
1、校门口的“小混混”多为“老面孔”。在学校曾有劣迹的辍学、毕业的学生由于对学校的情况比较熟悉,和本校的学生也有着千丝万缕的联系,常常勾结一些在校学生、社会青年集聚到学校附近,像上班一样,活动时间规律性很强。一些“小混混”聚集在校园门口还有想接近女同学的目的,甚至还有社会青年对小学女生不轨事件的发生。有些带有团伙性质,成员也相对稳定。
3、在“贵族学校”发生频率较高。这些学校学生家庭条件大多数较好,所以更能吸引一些以索要钱物为目的的“社会人”聚集。勒索学生钱物事件多发生于新学期开学、节假日过后,对象多为穿戴较好的学生。
三、诱发校园伤害事件的主要原因。
1、个人方面,表现为学生青春期萌动,不理智,做事不计后果;表现欲强,盲目模仿;贪图享乐,不能正确对待现实和幻想之间的差距。
2、学校方面,部分小学采取“开放式教学”后,管理不力,社会闲散人员乘机混入学校,给学生安全带来隐患;学校片面追求升学率,忽视学生心里承受能力,而且对学生心理健康重视不够,导致学生通过其它方式进行发泄。
3、家庭方面,表现为一些家长过分溺爱,导致学生产生唯我独尊畸形心理;部分家长素质较低,对学生行为习惯产生不良影响。很多学校,每年都有素质较低的学生家长,因为自己的孩子和老师或别的同学发生纠纷,不分青红皂白冲进校园殴打他人的现象发生。
1、春节的起源(服装、食物、庆典、活动、音乐等)。
古时候,有一种叫“年”的怪兽,每到腊月三十,就出来觅食人肉,。有一年腊月三十晚上,“年”到了一个村庄,两个牧童在比赛牛鞭子。“年”忽闻半空中响起鞭声,吓得直逃。它又迎头望到一家门口晒着红衣裳,它不知其为何物,吓得赶紧掉头逃跑。后来它又来到了一个村庄,朝门里一瞧,里面灯火辉煌,刺得它头昏眼花,只好溜了。人们摸准了“年”的弱点,便想到许多抵御它的方法,于是逐渐演化成今天过年的风俗。
2、春节的习俗(图书、文字、实物等)。
扫尘、贴春联、贴窗花、贴福字、包饺子、吃年夜饭、除夕守岁、放鞭炮、发压岁钱、拜年等。
3、不同民族的春节(苗族、傣族、壮族等)。
苗族杀猪打糍粑预示着春节的来临。春节作为一岁之首,对于苗族来说,是一个神圣的节日。三十晚上“守岁”而不睡觉。从初一开始,最鲜亮最激动人心的各种活动由此开始。有祈神祷富的祭祀祖先,有驱疠禳灾的驱邪、有祈祷丰年的占岁,有谢恩的喂牲,有联络感情的拜贺新年,有娱人娱神的各种活动等,此外尚有一系列禁忌习俗约束人们,不可冲犯神灵,以祈福分。
傣族:泼水节是傣族的新年节日,是傣族一年中最盛大的传统节目。谷雨开始那天定为“泼水节”。在三四天的节日里,人们相互泼水,表示洗去身上的陈年旧土,祝福新的一年幸福平安。
壮族分布在广西、贵州、云南、广东等地区的壮族同胞,与汉族同时过春节。除夕晚上,要做好节日那天所吃的米饭,称为“压年饭”,有的地区群众称为“吃立节”,壮语为“过晚年”的意思。它预兆来年农业丰收。有的还包制有一尺多长,五六斤重的烷粑,人口少的一家人一顿还吃不完哩!大年初一清早,天还没亮人们就起床,穿上新衣服,燃放爆竹迎新,妇女们都争着到河边或井旁“汲新水”,开始新的一年沸腾的生活。
4、家乡的春节是怎样的(春节里的趣闻)。
除夕贴春联福字,晚上全家人围坐在一起,守岁吃年夜饭、看春晚,子夜放烟花鞭炮,火树银花,欢乐祥和。初一吃饺子,象征着团圆和福气。主妇包饺子时会在饺子里包一枚硬币,谁要吃到这个饺子谁就是最有福气的人。吃完饺子人们走出家门,亲朋好友互相拜年,给小孩子发压岁钱,这是我们最开心的时刻。
请小区有关负责人员添置健身材器;要求大家根据指定地点将车停在车库里;在各个显眼处张贴环保公告;禁止乱扔、乱倒垃圾;禁止在小区公共场所打麻将、喧哗等;让生活在小区的每一个居民都拥有一个安全、卫生、健康的生活环境。
近几天,我着重调查了“庐山恋”和“城市风景”之间的小巷。那里原来是个热闹非凡的地方,现在却被破坏得体无完肤。主要有以下的一些问题:
1、(1)垃圾散布在树旁、人行道上、马路上。污水随处可见,汽车、自行车、摩托车把污水溅得到处都是。有时还会“攻击”路旁的人。
(2)空气不清新,很浑浊,车子经常来来往往地通过,使病菌在此处“横扫天下”很多人都被废气“捉弄”得“死去活来”。
(3)垃圾桶中的分类放好,使清洁工难以清理,有时一些没见过的垃圾都不知分哪类。
2、后来,我冥思苦想:这些事是谁干的呢?我想呀想,终于想到了。这些不良的环境不就是因为我们自己吗?人行道、马路、树旁的垃圾还不是有市民为了方便,把吃了的东西随手就扔,对身旁的垃圾桶视若无睹,大家缺乏环保意识,才会乱倒乱扔的。
3、花草树木是一座天然的氧气厂,它们连绵不断地吸收二氧化碳,释放氧气,使我们呼吸到了清新、甜润的空气,而现在花草树木日益减少,不断被乱砍滥伐。我建议大家多种花草树木,我还请市委大力打击那些乱砍滥伐的人。
4、几年后,我的家乡会变成花的海洋、鸟的天堂。没有工厂、汽车。湖水清澈见底,陆地上的树林郁郁葱葱,天空湛蓝深远。我盼望家乡的环境有所改善。
预防处置突发性事件应急方案突发情况处置方案备注发生抢劫或偷窃发现单位财务室、办公室发生抢劫、偷窃时,值班门卫应立即拉响报警器或电铃,并迅速拨打110或向当地公安派出所报警。夜晚期间,立即打开财务室、办公室、通道所有照明设备,全力保护财务人员、办公人员及票款撤离现场。严禁任意无故拨打110、119。及时记录、拍摄现场情况,建立每案一卷宗发生火灾立即组织人员使用现场的灭火器材控制火势蔓延,并向领导报告。如果是火势严重,应立即拨打119火警电话,然后再报告领导,同时及时清理通往火场的道路,以便消防车进入火场,还应派专人在起火地点附近路口迎候消防车并指示道路。如发生电气火灾应首先切断电源以控制火势蔓延。及时记录或拍摄现场情况以便于事故原因分析建立每案一卷宗发生工伤事故保护好事故现场,立即用电话向主管领导及当地劳动部门报告,并迅速组织抢救运送伤员或拨打120急救台急救。及时记录或拍摄现场情况以便事故调查并建档发生交通事故保护好事故现场,并即拨打122交通事故台。公路征费票道发生车祸,应同时关闭出事车道,另启开新车道,确保畅通。如职工驾乘车辆受伤,应迅速报告主管领导并积极组织抢运伤员或拨打120急救台。设立现场标记并记录现场情况,以便事故取证责任认定。办公区、生活区、征费站突然停电紧急启用应急灯,立即用备用发电机自行发电。保护好票款票证。打电话询问供电部门停电原因,如停电时间较长,要采取相应防范措施。建立备用发电机使用、保养制度,保证随时发电供给。工作人员在执行公务中伤亡立即拨打120急救台,组织抢救运送伤员,并迅速上报主管领导,拍摄现场情况,安排好人员顶班工作。取证并记录拍摄现场情况,建立每案一卷宗。车辆冲关发生车辆冲关,值班人员应伸手示意停车,并记下车号、冲关时间、车型等,并按规定处罚及填写有关处罚文书。遇拦截冲关不停的车辆,可采取:1、通知保卫科人员拦下该冲关车进行教育,并处以罚款后方可放行;2、采用新闻曝光形式教育冲关车户。3、对当地的车辆,可记下车号,请当地乡、镇协助教育处理。在示意拦阻冲关车辆时不得站在车道当中也不得将头伸进车内检查,切实保证自身安全。发生公共卫生疫情发生鼠疫、霍乱、黄热等甲类传染病、非典等重大传染病时,立即向市委办信息科及市卫生局报告。并立即发动和组织医疗力量,制定防范决策和措施,有效做好抢险救援工作控制疫情,极力防止事态扩大。做到特事特报、急事即报、要事快报、及时快速、规范有序、持续全面,并做好原始记录。发生集体上访、复访或越级上访事件1、发生集体上访、复访或越级上访事件时,值班人员应立即向领导和保卫科报告。单位领导、保卫人员及相关部门人员应立即到达现场接待上访群众,做好耐心的思想工作和劝导,极力劝导群众返回原地,将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。2、发生越级到市到省赴京上访事件时,与上访件相关的单位领导必须在规定时间到达事件发生地,共同劝阻和引导上访群众到信访机构处理,如不听劝阻和引导,可采取广播、喊话、发传单进行宣传,责令按指定路线离开现场到指定地点,或由公安人员强行带离到指定地点处理。3、30人以下的,由当地信访局长协调“现场协调小组”成员作出处置决策;30人以上的,由当地“两办”分管信访领导与上访件相关的单位领导协调作出处置决策。损坏票亭等设施应照相机拍摄,记录现场情况建立序号式卷宗。办公区受冲击,工作人员被围攻、殴打。拉响报警系统,指挥工作人员迅速撤离闹事区,向110、当地公安派出所报警,监控室立即调整云台方位并跟踪。单位领导及保卫人员赶赴现场出示证件说明身份,尽力劝说平息事态,无理取闹并行凶殴打我方人员,再三劝阻无效下,可迅速配合公安机关制服犯罪嫌疑人。1、有条件的可以用照相机拍摄现场。2、不得先动手殴打对方,正当防卫不得超过必要限度。车辆冲关发生车辆冲关,值班人员应伸手示意停车,并记下车号、冲关时间、车型等,并按规定处罚及填写有关处罚文书。遇拦截冲关不停的车辆,可采取:1、通知保卫科人员拦下该冲关车进行教育,并处以罚款后方可放行;2、采用新闻曝光形式教育冲关车户。3、对当地的车辆,可记下车号,请当地乡、镇协助教育处理。在示意拦阻冲关车辆时不得站在车道当中也不得将头伸进车内检查,切实保证自身安全。发生公共卫生疫情发生鼠疫、霍乱、黄热等甲类传染病、非典等重大传染病时,立即向市委办信息科及市卫生局报告。并立即发动和组织医疗力量,制定防范决策和措施,有效做好抢险救援工作控制疫情,极力防止事态扩大。做到特事特报、急事即报、要事快报、及时快速、规范有序、持续全面,并做好原始记录。发生集体上访、复访或越级上访事件1、发生集体上访、复访或越级上访事件时,值班人员应立即向领导和保卫科报告。单位领导、保卫人员及相关部门人员应立即到达现场接待上访群众,做好耐心的思想工作和劝导,极力劝导群众返回原地,将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。2、发生越级到市到省赴京上访事件时,与上访件相关的'单位领导必须在规定时间到达事件发生地,共同劝阻和引导上访群众到信访机构处理,如不听劝阻和引导,可采取广播、喊话、发传单进行宣传,责令按指定路线离开现场到指定地点,或由公安人员强行带离到指定地点处理。3、30人以下的,由当地信访局长协调“现场协调小组”成员作出处置决策;30人以上的,由当地“两办”分管信访领导与上访件相关的单位领导协调作出处置决策。损坏票亭等设施应照相机拍摄,记录现场情况建立序号式卷宗。办公区受冲击,工作人员被围攻、殴打。拉响报警系统,指挥工作人员迅速撤离闹事区,向110、当地公安派出所报警,监控室立即调整云台方位并跟踪。单位领导及保卫人员赶赴现场出示证件说明身份,尽力劝说平息事态,无理取闹并行凶殴打我方人员,再三劝阻无效下,可迅速配合公安机关制服犯罪嫌疑人。1、有条件的可以用照相机拍摄现场。2、不得先动手殴打对方,正当防卫不得超过必要限度。
2017年10月10日上午,xxx建筑工地工人为追讨工资到我县xxx上访,xxx通知我局接访,我局劳动监察工作人员到xxx了解情况后,告知工人到劳动监察大队填写投诉材料。10时45分左右,我局劳动监察工作人员接待了追讨工资的工人,询问情况后,告知其详细填写投诉书,由于农民工人数较多,要求其按照工种推选代表,由各工种班组长统计拖欠工资人员和数额,后有一代表问要多长时间可以拿到工资,监察人员向其解释,接到投诉书后,劳动监察工作人员会立即按监察程序及时处理。该代表一再要求监察人员答复他工资发放具体时间,监察人员告知:建设单位或工程承包企业应依法向住建局缴纳农民工工资保障金,由工资保障金支付会比较快;如果走劳动监察程序,由于劳动监察执法没有强制权,需要按照相关程序一步步走,最后交由法院强制执行,时间会比较长,工人不等监察人员解释完,就表示不能接受,就带领工人离开了。
根据《xx省人民政府办公厅关于做好贯彻落实省领导批示精神切实解决好拖欠农民工工资工作的`紧急通知》要求,因建设单位或工程总承包企业未按照合同约定支付工程款,致使建筑工程承包企业拖欠农民工工资的,由建筑单位或工程总承包企业先行垫付被拖欠的农民工工资;因工程总承包企业违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人,工程总承包企业必须承担清偿被拖欠农民工工资的责任。
在此次处理农民工追讨工资过程中,在xxx接访的我局人。
员与在单位接待人员未能及时沟通,致使两方作出的解释有所差别,造成上访人员再次上访。
在今后的工作中,要注意工作的方式、方法,加强与相关单位的沟通协调,做到依法办事,具体情况具体分析,努力处理好农民工工资问题。
劳动监察大队。
2017年10月10日。
在接到中共xx县委办公室《关于做好突发事件上报工作的通知》清办发[20xx]26号文件通知后,我局领导班子高度重视,积极部署,现将我们的工作开展情况汇报如下:
一、树立正确理念、突出工作重点。
为领导准确把握决策提供有效服务随着形势的发展,现在的值班工作已不仅仅是传统意义上的“接、传、收、查”,更重要的是发挥信息主渠道的作用,为领导在第一时间内提供第一手资料,为领导准确把握决策先机提供服务,当好群众与政府联系和沟通的桥梁纽带。因此,我们在努力提高值班日常工作水平的同时,突出紧急情况重大事件报告和处置这个值班工作的第一要务,紧紧围绕情况报告、领导批示意见督办落实等关键环节,为更好地处置紧急重大情况,提高应急处置能力,把做好紧急情况重大事件的报告处理工作列上我局重要议事日程,明确了紧急情况重大事件报告的工作程序。同时,对紧急重大信息的报告工作实行一票否决制。使报告工作的每一个环节有据可依、严格有序,确保了各类紧急、重大、突发事件的及时上报、及时处理。
二、健全制度、规范运行。
保证机关工作高效有序运转我们按照“职责明晰、管理规范、效率优先、奖惩严明”的原则,先后建立健全了完善的《值班工作制度》、《值班人员信访接待制度》、《值班交接班制度》、《紧急情况重大事件报告处理规范》、《处理突发事件工作预案》等各项值班工作规章制度和工作运行机制。达到了无事当有事准备,遇事不乱,果断处置。在此基础上,针对党委系统工作特点,采取和坚持了五项作制度,使使值班工作规范化、制度化。
第一、坚持领导带班制。
由局领导班子成员轮流带班,全天24小时指导值班工作。一旦出现紧急情况、重大突发事件,由值班人员按照《紧急情况重大事件报告处理规范》及时向带班领导请示汇报,紧急情况可直接向县委主管领导或主要领导请示汇报,保证各类事件处理及时、有效。
第二、推行首办责任制。
值班人员接到领导工作指令或接报紧急突发事件后即为第一责任人,从接报登记、情况核实、跟踪查询、情况反馈几个环节全程落实,一包到底,做到事事有回音、件件有着落。
第三、落实责任追究制。
按照“谁值班、谁在岗、谁出事、谁负责”的原则,对值班环节出现的工作失误或问题,严格分清责任,落实责任追究。对于因工作疏忽致使事件处理不及时、工作出现被动局面,造成影响情节轻微的,对值班人员予以严肃批评教育;情节严重造成恶劣影响的,坚决给予纪律处分。
根据《中华人民共和国突发事件应对法》和东海县人民政府办公室《关于开展中华人民共和国突发事件应对法贯彻实施情况专项检查的通知》的要求,我镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以科学发展观统领全局,充分认识突发事件应对法公布实施的重大意义,深入学习和贯彻突发事件应对法,依法开展突发事件应对活动,全面加强建设应急管理工作,认真贯彻实施突发事件应对法,现将我镇情况汇报如下:
一、积极开展突发事件应对法的宣传和学习。
我镇结合本地区应急管理工作实际,对突发事件应对法的重大意义、主要内容和贯彻实施要求等。通过开展形式多样的宣传报道,并组织有关行政管理人员特别是负责应急管理工作的人员、安全监督执法人员认真学习突发事件应对法,全面了解这部法律的基本内容,重点掌握与自身职能或业务相关的内容。通过深入的宣传和学习,有关人员熟悉和掌握了突发事件应对活动的原则、程序、措施以及相关的权利义务,有效防范和应对突发事件。
二、做好突发事件预防与应急准备。
(一)进一步健全应急管理机制。
坚持统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则,在县委、县人民政府的统一领导下,根据职能和业务范围,按照有关突发事件分类分级标准,明确应对分工和责任。建立健全应急管理机构,配备人员,制定和完善基本工作制度。
(二)加强应急预案的制定和动态管理工作。
根据县委、县人民政府及其有关部门的应急预案,结合我镇实际,针对不同突发事件的性质、特点,制订和完善适用于本地区、本级别的相应预案,先后出台了《黄川镇安全生产事故灾难应急救援预案》、《黄川镇节假日防火预案》、《黄川镇防汛抗旱应急预案》、《黄川镇地质灾害防治方案》、《黄川镇地震应急预案》等多个具有针对性和可操作性的预案。
(三)加强对民族矛盾地区和有邪教人员地方的监控力度。
加强衔接与协调,做好突发事件预防,防止其在敏感时期集体上访。同时,加强对外来人员的登记调查,防止别有用心的人员到我镇进行非法传教。
(四)进一步加大安全隐患及危险源的排查力度。
结合我镇实际,开展了元旦、春节、水晶节等多次安全生产大检查行动,对重点企业、在建工程、学校等敏感地方进行了专项整治,对食品药品、爆炸物品、道路交通等重点行业进行了全面的安全隐患排查工作,对有安全隐患的下发整改通知书,要求限期整改。同时,做好回头看工作,要求其在规定时间内将整改情况上报镇安监所,安监所也按时做好回查回访工作。
(五)加强应急保障体系建设。
长期以来,我镇都不断加强应急队伍建设及必要物资、装备和设备的储备,建立科学合理的应急调配机制,提高资源利用效率。
(六)加强应急管理知识宣传普及工作。
深入宣传建设系统有关应急预案,全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,推动应急知识进企业、进社区、进村镇,增强企业有关管理和作业人员安全生产和应急管理意识及能力,提高社会公众维护公共安全意识和应对突发事件能力。
三、存在问题及努力方向。
在深入贯彻落实突发事件应对法的同时,存在如下问题:由于财政紧张,应急资金相对匮乏;应急人员缺少,应急设备简陋;人民群众公共安全意识低和应对突发事件能力差;相关机构对突发自然灾害事件的监测预警能力差等。
下一步我们将一如既往地把突发事件应对工作做为重点工作来抓,按照上级要求,抓好应对突发事件工作,扬长避短,进一步提升应对突发事件的能力,尽最大的.努力确保我镇人民群众的安全,努力构建和谐平安黄川,实现黄川经济又好又快发展。
1.看书距离不当。
2.在强光或弱光下看书。
3..持久用眼等。
4.边走边或在公交车上看书。
建议怎样预防近视。
(一)看书时座姿要端正,光线要充足。读写要坐到离课桌一尺,胸离课桌一拳,眼离课本一尺。
(二)不要在坐车或行走的时候看书,不要躺下看书。读写1小时要远眺10分钟或到户外走动,调节眼睛肌肉。
(三)在课间十分钟坚持做眼保健操。
(五)不偏食,少吃辣的食品,多吃含维生素c和维生素a,d的食物。
(六)定期到眼科专医作检查,听从医师的指导,逐步矫正视力或防止近视度加深。
为了加强安全管理,确保在应对突发事件时能够及时、迅速、高效、有序的处理,保证师生生命安全和身心健康,保护公共财产,维护校园稳定,结合幼儿园实际,特制定本预案。
一、基本情况。
我园占地6535m2,有教学楼、教学办公楼、后勤楼及家属楼各一栋,总建筑面积7613m2。位于建国路北端,有东、南两个大门。东门面临建国路,门前畅通;南门面临劝业市场,菜市场等,道路较狭窄。家属楼位于园内,北邻铁路。
二、突发性事件范围。
(一)校园伤害事故。
(二)火灾。
(三)地震。
(四)幼儿走失事故。
(五)被盗事故。
(六)食物中毒事故。
(七)卫生防疫事故。
(八)燃气、水电事故。
(九)停水、停电、停暖气、停天然气。
(十)其他突发性事件。
三、突发事件应急机构的组成及分工。
(一)成立宝鸡幼儿园突发事件应急工作领导小组,领导小组组长由园长担任,副组长由党支部书记(后勤副园长)、副园长担任。工会主席、办公室主任、保教主任为领导小组成员。领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责。
园办公室承担日常工作。
(二)领导小组成员分工。
组长(园长):全面负责协调处理突发事件的一切事务。落实应急处理责任制,检查督促各有关部门做好突发事件的调查处理、应急救援、善后处理及恢复教学生活秩序工作,及时发现并着力解决有关问题。
副组长(党支部书记、后勤副园长):()与园长共同负责协调处理突发事件的事务。负责处理突发事件中有关后勤方面的工作,组织领导伙管、财务、保健、门卫等人员的相关工作。做好现场的治安管理工作。
副组长(保教副园长):负责做好突发事件中,班级幼儿、教师的'管理工作。
办公室主任:协助后勤副园长工作;负责组织联系和传递信息。
工会主席:搞好交通疏导,保障事件处理车辆、人员迅速抵达现场。
保教主任:协助保教副园长做好班级师生工作。
保健大夫:负责突发事件中的伤员救治工作。
班级人员:负责保护照顾好幼儿。
其他各部门人员:按照园“突发事件应急工作领导小组”的统一部署做好各项工作。
四、应急处理程序。
(一)报告程序。
1.发生火灾、校园伤害等事件时,任何人有责任第一时间拨打以下电话:
报警电话:110。
火警电话:119。
医疗急救电话:120。
2.迅速报告园突发事件应急工作领导小组成员。
3.重大不安全事故、突发性事件必须以最快的速度电话报告市局、4小时之内书面报告。发生经济、被盗、火灾等事件要在12小时之内书面报告市局和相关科室。
(二)处理程序。
1.接报后,园领导及有关人员要迅速赶到现场,在园长的统一指挥下开展工作。事件结束后要向市教育局报告处理结果。
2.处理措施。
(1)当发生校园伤害事件时,保安要迅速拉响警报(急促铃声连续三次),教师要组织好幼儿撤离,保护幼儿的生命安全。
(2)当发生火灾事故时,要及时组织好幼儿疏散、撤离工作。报警要说明火灾发生的地点、单位、路名、门牌、灾害种类、程度、目前状况及本人姓名、联系电话号码等。并及时组织力量控制火源和开展自救互救。
(3)当地震发生时,第一时间,如果在室外活动要把幼儿集中到操场中间空旷场地;如果在室内上课要指挥幼儿迅速抱头、闭眼,躲到桌子下面以及房间内侧的墙角或者洗手间;如果是正在午睡要叫醒幼儿,并有序组织幼儿躲在床底下或墙脚处。第一次震动后,快速有序组织幼儿撤离到操场。
(4)当发生幼儿走失事故时,当事人要第一时间报告园领导,迅速寻找。
(5)当发生被盗事故时,要保护现场,同时了解被盗物品的名称和数量,并做好登记。
(6)当发生中毒事件时,由伙管人员封存现有食物,并向防疫部门和医院及时提供食物样品,无关人员不允许到操作间。
(7)当发生卫生防疫事故时,立即封闭疫点,及时隔离发病人员,保持接触人员的相对封闭,以免疫情扩大。
(8)当发生燃气泄露事故时,立即关上燃气阀门、组织人员撤离。
(9)当发生天然气检修时,由伙管员负责与外联系幼儿用餐品种、数量。
(10)当发生停水时,由伙管员就近联系水源组织人员拉水或联系消防车供水。
(11)当发生停电时,课间操班级自行组织,由职工灶负责烧开水,班级人员按时去提取。
(12)当暖气发生故障,由维修人员及时处置。发生停暖气时,教师要做好幼儿保暖工作,暖气来之后维修人员及时做好排气工作,使暖气正常运转。
根据陕政办发[xx]108号和陕金融发[xx]1号文件精神,我市积极支持小额贷款有限责任公司共16家,已开业经营的有10家,其余6家正计划于年底全部开业。目前正在申报的小额贷款公司有34家,其中已经报省金融办待批的有18家。
xx年三季度末,全市共有保险公司24家,152个机构。其中财产险公司15家,寿险公司9家。全市县级支公司40个县级营销服务部81个,中国人保财险、中国人寿在乡镇设立了79个保险机构。全市保险从业人员6597人,较年初增加702人。
(二)货币信贷运行情况。
xx年三季度,全市各银行金融机构执行国家适度宽松的货币政策,积极应对金融危机对榆林经济的冲击,促进地方经济稳定快速发展,榆林市存款保持良好增长势头,信贷投放呈现扩张趋势。
1、存款增长再创新高。截至9月末,全市金融机构各项存款余额达到亿元,较年初增加亿元,增长。储蓄存款余额为亿元,较年初增加亿元,全市企业存款余额为亿元,较年初增加亿元。从总量看,全市活期存款(包括企业活期和活期储蓄)呈上升的趋势,定期存款(包括企业定期和定期储蓄)呈下降的趋势,存款活期化趋势有所加强。9月末,全市活期存款余额为亿元,占全部企业存款和储蓄存款的,定期存款余额为亿元。受经济面逐渐好转影响,居民投资意愿增强,储蓄存款增速出现下降,企业加大生产投入,企业存款持续快速增长。
2、各项贷款增势明显。9月末,全市金融机构各项贷款余额达亿元,较年初增加亿元,增长,增幅比去年同期上升个百分点,同比多增亿元。其中,国有商业银行各项贷款余额亿元,较年初增加亿元,增幅,同比增长个百分点;农村合作金融机构各项贷款余额亿元,较年初增加亿元,增幅,同比增长个百分点。短期贷款与中长期贷款同步增长,9月末,全市短期贷款余额为亿元,较年初增加亿元,同比多增亿元,主要是农业贷款增加较多(较年初增加亿元,同比多增亿元);中长期贷款余额为亿元,较年初增加亿元,同比多增亿元。在总量增长的同时,信贷结构得到优化。各类金融机构践行科学发展观,认真贯彻国家宏观调控政策,有保有压、区别对待、不断提高信贷投入效率,支持农业生产和能源化工基地建设,使全市经济继续保持高速增长态势。从贷款投向分布看,9月末,工业贷款余额亿元,较年初上升亿元,同比多增亿元,继续加大对煤、电、油、气、化工等重点行业的支持力度;农业贷款余额亿元,较年初增加亿元,同比多增亿元,占全市新增贷款的,支持新农村建设的力度进一步加大,基本建设贷款余额亿元,较年初增加亿元,同比多增亿元,金融对基础设施建设支持也在加大。
3、不良贷款持续“双降”。6月末全市银行业金融机构不良贷款余额为亿元,较年初减少亿元,不良贷款率仅为,较年初下降了个百分点。其中,国有商业银行不良贷款余额亿元,占全市银行业金融机构不良贷款余额的,农村合作金融机构不良贷款余额亿元,占全市银行业金融机构不良贷款余额的。不良贷款主要集中在“三农”机构,占全市不良贷款总额的。从五级分类情况看,次级类贷款、可疑类贷款和损失类贷款分别为亿元.亿元和亿元,其所占比率分别为、和。比年初下降、和上升。
4、经营效益继续攀升。截至6月底,全市银行业金融机构实现账面利润亿元,较去年同期多盈亿元。国有商业银行实现利润亿元;农村合作金融机构实现利润亿元(其中三家合行的利润占到了全市合作金融机构的)。利润的增长主要来源于信贷规模的进一步扩大。利息收入仍是我市银行业金融机构利润的主要来源。如农村合作金融机构上半年的收入来自贷款利息收入和金融机构往来利息收入。中间业务收入所占份额仍然很少,但较以往有很大起色,如四大国有商业银行上半年的中间业务收入达亿元。
5、中小企业的金融服务有所提升。自去年市银监分局出台《榆林银监分局推动小企业金融服务指导意见》以来,提升小企业金融服务取得各方共识。今年银监分局进一步推动辖内银行业金融机构对中小企业的服务工作,收到了较好的效果。截至6月底,全市发放中型企业贷款亿元,比年初增加亿元,增幅。占全市银行业金融机构贷款余额的。全市发放小型企业贷款亿元,比年初增加亿元,增幅。占全市银行业金融机构贷款余额的。
6、农户小额贷款的试点推广工作顺利进行。为了提高农村金融服务的覆盖面,缓解广大农村地区贷款难问题,我市加快了小额贷款公司的组建步伐。xx年12月我省首家小额贷款公司——神木县惠民贷款公司正式挂牌成立。还有部分区县,如府谷、横山、榆阳正在积极筹建各自的小额贷款公司。小额贷款公司的成立,标志着农村金融创新开启了良好的局面,对解决“三农”问题和促进农村地区经济社会发展将发挥积极的作用。
7、保险业的发展稳步提升。xx年前三季度,我市保险业保持了较快发展,全市保险业在参与地方经济建设中发挥了积极的保障作用。一是保险费收入增幅较快。9月底,全市保险费总收入万元,其中财产险万元,寿险万元。二是保险保障功能明显。9月末,全市保险业为社会提供了亿元的财产风险保障,共为171万人次提供了256亿元的人身保险保障,其中财产险公司赔款支出万元,寿险公司赔款与给付支出万元。三是扩大农村保险市场,服务社会主义新农村建设。目前,已在农村开办了农村房屋保险、农村各种车辆保险、农民工意外、伤害保险,失地农民养老保险,农村小额借款人意外保险、农村干部综合保险、计划生育手术保险、学生平安保险、能繁母猪保险、红枣种植保险等十几种保险业务,并逐步建立一批“保险示范乡村”,逐步建立农村保险体系和风险防范补偿机制。四是税收贡献逐年提高,截至9月底,全市保险业上缴国家及地方税金万元,代地税局代收代缴车船税4592万元,为国家和地方经济建设做出了一定的贡献。
xx年以来,市政府高度重视我市资本市场的发展,一方面支持证券公司提高证券交易量,另一方面积极组建以基金运作方式的能投公司,积极推动诚投公司发行企业债券,推动榆天化、神木九江等公司上市工作。
二、当前新农村建设金融需求与金融服务的主要矛盾。
长期以来,我国城乡发展受农村与城市相分离的二元经济结构等历史性原因影响,农村金融服务体系远未完善和健全,不仅体现在农村金融机构的硬件设施建设等方面,更体现在农村担保、信用体系不完善,市场发展不充分等软件方面。这些不健全的表现在当前世界金融危机的冲击下日益突显,引发诸多矛盾。具体表现在:
(一)需求多样性与金融机构单一性之间的矛盾。以现代农业、现代农民和现代农村为核心的新农村建设对金融服务的需求日趋多样。目前农村,特别是欠发达地区农村金融体系现状是:一是国有商业银行逐步撤离县域农村地区,支农功能“边缘化”。二是政策性银行机构职能难以发挥。三是合作金融难以满足新农村建设的多种资金需求。目前农村金融阵地基本上是农村信用社“一家独大”的垄断经营局面,但由于农村信用社资金实力有限,服务“三农”的能力受到了一定的制约。
(二)需求成长性与资金来源有限性之间的矛盾。社会主义新农村建设对资金增量需求很大。随着农村经济产业化、现代化步伐的加快,解决资金的来源问题是新农村建设最现实也是最关键的环节之一。从目前农村金融现状看,金融供给与资金需求矛盾突出。一是国有商业银行农村金融供给逐年减少。二是农村金融机构实力较弱。农村信用社虽然是农村金融的主力军,但因其历史包袱较重、内控机制不完善等原因,对“三农”的支持往往也显得力不从心。三是县域农村资金大量外流。遍布于城乡的邮政储蓄机构,由于体制原因更是存多贷少,成为名副其实的农村资金“抽水机”。
(三)需求时代性与金融服务传统性之间的矛盾。从目前金融服务情况看,其服务的传统性与时代性需求矛盾。主要表现在:一是金融服务品种单一。目前大多数农村金融部门仍然以传统存、贷、汇服务手段为主,中间业务和外汇业务种类很少,金融服务种类单调,缺少服务品种创新。二是金融产品的适应性较差。首先是贷款期限短,目前涉农银行业机构多沿用传统农业贷款方式发放办法,发放1年期以内的短期流动资金贷款与农业生产的长周期、季节性的特点不相适应。其次为贷款额度偏小,目前农村从事生产经营的贷款需求通常在5—50万元左右,而农村信用社对农户小额信用贷款正常授信1万元以内,授信额度为5万元,与规模农业和特色农业发展不相适应。三是信贷交易成本过高。近年来,由于国有商业银行调整经营战略和市场定位,逐步从农村市场退出,这使得农村信用社的区域垄断定价能力得以增强,农村信贷供给价格不断提高。
(四)需求新生性与金融服务功能落后性之间的矛盾。一是农业产业保险支持空白。农业生产对自然有着特殊的依赖性,产量风险远大于工业制造业。因此,需要引入农业保险来分散农业风险。二是农村信用担保体系建设滞后。当前,贷款担保难已成为制约农村经济发展、加快新农村建设的瓶颈之一。三是现代农村物流体系建设缓慢。建设新农村就必须加快建立现代农村物流体系,但目前金融对现代农村物流体系建设支持投入很少。四是农村教育培训体系建设缺位。农村劳动力人口科技文化素质偏低,已成为当前农村,特别是欠发达地区农业和农村经济发展的主要制约因素之一。
(五)政策的不完善性与农村现实性之间的矛盾。我国最根本的问题是农村问题,农村最根本的问题是农民问题,农民最根本的问题是土地问题。我市城市居民可支配收入是农民人均纯收入的倍,加各种补贴等隐性收入达6倍左右。农民依然是最弱势的群体,农民只有土地和宅基地,而农民土地仍集体所有。xx年9月党的xx届xx全会通过的推进农村改革若干重大问题的决定指出,要完善农村宅基地制度,严格宅基地管理。国家为防止耕地流失,对农村宅基地审批使用权管理收紧。同时,针对农村土地流转问题,国家尚未出台相关的法律或行政法规,现在法律规范对集体土地使用权流转受到无形限制。所以,农村土地不流畅,土地流转形式处于自然流转状态,缺乏一些中介、服务、监管体系,导致流转过程出现各种矛盾和纠纷。现行政策与农民拥有的土地和宅基地不能作为银行抵押物的现状,致使农民贷款难的问题很难得到根本缓解。
三、当前农村金融服务体系中存在的主要问题。
一个健康、完整的金融体系对于农村经济的持续发展是不可缺少的。在新农村建设中金融投入是资金投入的主渠道,而现在金融服务体系中存在的主要问题,难以对新农村建设形成有力的支撑。
(一)农村金融机构退位,服务功能弱化。一是政策性金融缺位。对农业发展银行实行“独立核算、自主保本经营、企业化管理”与其承担的农村政策性银行的职能存在一定的矛盾。农发行为我国目前的政策性农业金融机构,业务范围太窄,主要负责粮棉油收购、储运等环节的资金提供,农业发展急需的其他贷款业务涉足甚少,没有真正起到支持农业开发的作用。二是农业银行支农功能“边缘化”。随着农行商业化改革的深入,其“盈利性、流动性、安全性”的经营原则与农业生产的“高风险性、分散性、波动性、长期性”相背离,农业银行将农业资金从以农业为主转为以工商业并举,竞争视角从农村转向城市,使得贷款业务逐渐离“农”。三是政府的涉农资金未能全部存入涉农银行。四是农村信用社支农有限。农村信用社在农村金融中占主导地位,虽然在一定程度上满足了农村、农业、农民发展经济的资金需要,较好地支持了农村经济发展,但由于受自身经营规模和经营体制、机制所限,其资金供给总量远远不能满足农村经济发展对资金的需求,存在“农信难为农”的严重问题。
(二)信贷管理制度存在缺陷,农民取得贷款难。一是为防范贷款风险,农村金融机构对农村贷款规定较为苛刻的条件,大部分农民贷款因提供不出相应的质押、抵押及不动产等担保而与农贷失之交臂。二是农村贷款期限、结构、金额等方面设计与农村资金需求特点不相适应。三是现实的贷款产品金额偏小,期限较短,与农村经济发展需求不相适应。四是浮动贷款利率制度使农民承载的压力加大。实行浮动利率制度后,农村信用社在农村金融中处于垄断地位,为追求利润化,对贷款一律实行上浮,在相当程度上加重了农户的利息负担。
(三)农村金融服务环境较差,金融生态断裂。一是借款人逃废银行债务的现象时有发生,制约了农村金融机构的信贷投入。二是农村信用体系尚不完善,金融机构考察其财务状况和信贷条件较为困难,同时贷款需求总体缺少有效的担保、抵押,使农业地区需求量大、亟须支持的大额农户贷款、个体工商户贷款、中小民营企业贷款、小城镇建设贷款、水利建设贷款等难以形成有效需求。三是农户信用信息数据库尚未建立,农户信用信息处于零散分布状况。
(四)民间借贷缺乏规范,金融风险加大。一是民间借贷良莠不齐,加大了农民的负担和农村金融风险。由于对民间借贷缺乏有效的社会监督和正确引导,其风险、隐患日益凸现,由此引发的经济纠纷呈上升态势,间接殃及社会稳定。二是民间借贷不规范,无借据、合同,缺乏担保,隐蔽性强,给不法分子可乘之机,坑蒙拐骗时有发生,甚至引发刑事案件;民间借贷利率一般远远高于同档次金融机构的贷款利率,风险集中,扰乱了正常的金融秩序。三是影响金融宏观调控。民间借贷活动在高利率的吸引下,易诱发大量资金以现金形式流出金融机构,加大资金“体外循环”,造成金融信息失真,干扰央行、银监部门对社会信贷总量的监测,民间信贷投向具有一定的趋利性、盲目性,资金流向与国家经济政策、产业政策不能吻合,使国家宏观经济政策落实效果不佳。
(五)保险业发展不平衡,农业保障体系存在许多障碍。一是保险深度和密度与全市经济发展速度不相匹配。保险深度和保险密度是国际上通行衡量一个国家或地区保险业发达程度最主要的两个标志。9月末,全市保险市场深度为,保险密度为357元,与全省平均水平相比,保险深度低了年百分点,保险密度低了110元,同时与我市gdp增速同样存在巨大差异,这就说明我市保险市场挖掘和开拓尚不够充分。二是地区、城乡发展不平衡。产寿险业务都主要集中在榆阳、神木、府谷、靖边、定边等经济发展较快的县区,南部六县的保险业务发展较慢。三是产品开发和拓展需求进一步加强。名家保险公司的保险产品很多,但是发展的比较单一,险种结构相对集中。农业险种划分及其保费标准正在探索中,理赔及风险补偿机制建立滞后,贴农、为农保险制度不完善。四是社会的保险意识有待进一步提高。
(六)中小企业信用担保组织规模小,经营行为不规范。担保机构与协作银行关系不顺,行业自律以及监管不到位,风险及补偿机制尚不健全。
(七)银行业机构操作风险和道德风险存在潜在隐患。xx年,榆林市行业机构案件上升,部分银行机构对操作风险和道德风险的识别和控制能力不能适应业务发展的需求,给银行案件防控工作提出了新的挑战。良好的司法环境和社会治安状况、高效的案件侦破能力将成为维护金融安全和保障金融业健康发展至关重要的因素。
四、改善农村金融服务,支持新农村建设的政策建议。
通过以上对当前农村金融需求与金融服务存在的主要矛盾和农村金融服务体系中存在的主要问题的阐述,我们不难发现,农村金融服务体系的完善和新农村建设一样,同样是一个巨大的系统工程,需要从多方面着手才能加以完善。
(一)加大对农村金融机构的政策扶持力度,充分发挥农村各类金融机构的支农合力作用。一是扩大农业发展银行的政策支农范围,为农村基础设施建设、生态环境建设、农业综合开发以及推动农业化进程提供强有力的资金保障,强化其政策支农职责。二是推动农村信用社改革。发挥农村信用社支农主力军作用,完善农户小额信用贷款的治理,探索和推行大额贷款和联户担保贷款,有重点地支持农村产业结构调整和专业户、专业村的发展。三是鼓励地方商业银行开展“公司+基地+农户”贷款和“订单农业”贷款,解决农业产业化经营对信贷资金的大规模需求。四是明确农村所有金融机构的法宝义务,在保证资金安全的前提下,必须将一定比例的新增存款用于支持当地农户生产经营、民营企业发展、助学和消费。五是实现邮政储蓄银行资金“取之于农,用之于农”的良性循环,建立农村资金反哺回流机制。
改变不良的用眼习惯,必须做到以下几点:
1、读书写字时姿势正确、端正,眼与书的距离约33厘米;看电视时,眼与书的距离最好是3米,不能低于2至2。5米。
2、看书一小时后要有适当的休息,远眺几分钟,可有效消除疲劳。
3、要认真做好眼保健操。有效地预防近视的方法就是必须每天认真准确地做2次眼保健操。
4、如果患了近视,就要到医院诊治,以达到治序和预防的目的。
眼镜是心灵的窗户,我们要用眼睛学习知识,看五彩斑斓的世界,假如眼睛出了问题,就会给学习、生活带来许多不便,如,不戴眼镜就看不清东西,跑步、打球、游泳戴着眼镜又很不方便。长大后在就业时,又因为眼睛近视而遇到择业困难。
因此,保护眼睛是多么重要啊!
我们在20__年继续坚持“学习无止境”的精神,牢固树立培训是长期投入的思想,推动公司员工向更高的目标看齐,下面介绍一下今年的工作情况:
一、培训工作情况。
20__年共举行内训24项,分别质量管理意识培训占46%,专业技能培训占50%,规章制度与职业道德培训占4%,共计57:85课时,参训27人次。
培训课程主要集中为以下几类。
1、员工必修类:企业文化培训、职业道德规范、管理制度;。
2、重点培训:软件测试、开发及管理、cmmi3;。
3、新员工岗前培训。
二、培训费用。
20__年培训费用总计为元,费用均为下半年,因上半年没有做培训成本这一项。
三、培训工作分析。
(一)取得的成绩。
1、20__年度的培训工作与20__年度相比,从培训项目数、举办培训课程次数、接受训练的人次等方面,取得了一定的增长。
2、建立制度性培训体系。以往,公司培训工作缺乏系统性制度,培训管理幅度和力度很弱,培训资金无保证,员工培训意识差,培训工作开展十分困难。今年质量管理部投入大量精力,在总结了以往公司培训经验的基础上,优化培训管理流程,完善教育培训制度。重点加强了培训需求分析和培训项目审批流程,在多次征求各单位意见后,全面提升公司培训工作的制度化管理。
3、在20__年公司通过iso9002:__标准认证和cmm认证的基础上,引入iso10025、gb/t19035—__和mqms体系知识,逐步掌握与国际接轨的培训管理制度和工作程序,建立和完善职工培训教育的质量保证和效果评价体系。
4、不断改进培训方式,积极探索新的培训模式。
(二)存在的问题和不足。
1、培训工作考核少,造成培训“参加与不参加一个样,学好学孬一个样”的消极局面,导致培训工作的被动。
2、培训形式缺乏创新。只是一味的采用“上面讲、下面听”的形式,呆板、枯燥,提不起学员的兴趣,导致学员注意力不集中,影响了培训效果。
3、原则性不强。不能严格执行培训纪律和有关规定,对违反者睁一只眼闭一只眼,不能按章办事,这是导致培训纪律松懈、秩序较乱的主要原因。
4、在年中所做培训中我们还不难发现,一部分人员感觉培训过于频繁,另外一部分员工则反应得不到相应培训,这是一个不容回避的问题,作为致力于学习型组织的企业,首要的培训任务是要使全员树立培训意识,为企业发展和自我发展充电。而培训层面的不均衡,更是需要20__年去大力改善。
5、内部讲师普遍不高,有待提高,制作课件水平不足,自主研发课程能力有所欠缺,所以,以上需要改善,进一步规范内部讲师管理,提升内部讲师授课水平,推行内部讲师认证,真正打造一支合格称职的内训师队伍。
四、改进措施。
(一)有利条件。
1、公司改制后,改制企业的机构、人员做完调整后,改制企业员工的综合素质和工作技能的提高,以及企业文化的再建,必然是下一阶段的工作重点,培训工作的任务必将增加,良好的培训效果和质量也会越来越得到公司领导的重视。
2、随着mqms体系《培训管理程序文件》的发布,公司教育培训体系正在初步建立,培训工作有了制度的指导和约束,将大大的有利于以后工作的展开。
(二)具体措施。
1、作好培训基础工作。
《培训管理程序文件》虽已发布,在具体执行过程中一定还会遇到各种困难,还需要我们的不断总结和及时调整。在具体工作流程上还需要进一步理顺,在管理制度上还需要多方面补充。还要进一步加强培训资料的收集和培训器材的.配置,加强相关工作人员的专业素质培训。
经过我的仔细分析与研究,大概主要有以下几点:
1、一些商家为了追赶潮流,吸引顾客,故意使用错别字。
2、书本报纸上的错误大概都是由于印刷错误,印刷员太疏忽。
3、由于小学生的粗心,而造成写错别字。
4、一些小学生不会写个别字,而错写偏旁,多一笔,少一画。
希望一些店主不要在故意使用错别字,滥用语言文字。一定要规范使用祖国语言文字。可以专门成立一个小组,纠正那些错别字用者。
作为后代,我们有责任传承汉字文化。将我们的汉字学好,写好。我提议,从我们自己做起,身边和人做起,正确使用祖国语言文字,让我们的祖国更美好!
1.用眼时刻不宜过长,每隔45—60分钟要歇息10分钟,歇息时要多看看窗外的绿色植物,使眼球能得到充沛的歇息。
2.在读写时,光线要适中。
3.静间隔用眼,要有正确的用眼姿态。离笔尖一寸,眼睛离书本一尺,胸离一拳,不要躺在看书。
4.看电视,玩电脑时刻不宜太长,眼睛要间隔电视屏幕2米以外。
5.每天仔细,正确的做好眼保健操。
6.患上近视后,要当即去医院就诊,挑选适宜的眼镜或许配合做一些矫正视力的办法。努力使眼睛恢复健康。
经过,此次查询,我知道到了近视的烦恼,为了咱们能有一双亮堂的眼睛。咱们应该纠正自己不良的用眼习气。同学们为了咱们心灵的窗户愈加美丽,就让咱们一同行动起来吧。
近年来,我市坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,认真贯彻中央宏观调控政策,积极调整产业结构,大力发展金融服务业,努力支持金融机构改革,促进了金融业的全面发展,发挥了金融在经济社会发展中的支撑和保障作用。
1、金融工作明显加强。
市委、市政府高度重视金融工作,出台了《关于印发合肥市加快发展现代服务业的若干政策(试行)》、《关于推进中小企业振兴计划、解决企业流动资金问题的若干政策》等政策措施,激发和调动金融机构支持地方经济发展的积极性和主动性,引导和支持金融企业做大做强。建立了与金融监管部门、金融机构协调机制,定期召开会议,研究分析形势,协调解决问题。银政企沟通机制更加畅通、更加密切,金融与地方经济互动融合、互相促进的局面进一步形成。今年3月,我市成立了金融工作办公室,其主要职责是协调驻肥金融监管机构和驻肥金融机构与地方政府之间的关系,落实中央金融政策,推荐公司上市,协同有关部门推进金融体制改革。金融工作办公室的成立及其职能的发挥,必将对我市金融业的统筹协调发展起到有力的促进作用。
2、金融总量迅速壮大。
调研中了解到,近年来我市金融机构存贷款余额增长迅速。截至2008年末,全市金融机构本外币存、贷款余额分别为亿元和亿元。2009年4月末,我市金融机构本外币存、贷款余额分别为亿元和亿元,同比分别增长和,创历史新高。资本市场融资力度加大。全市17家上市公司发行股票19只,从资本市场募集资金83亿元。2006年9月以来,市建投集团、海恒集团共发行企业债37亿元,市国资公司申请发行10亿元企业债正在办理股权质押登记手续,另有40亿元企业债的发行正在申请之中。信托租赁典当融资及小额贷款迅速发展。兴泰租赁累计向全市200户中小企业提供17亿元租赁融资,兴泰信托2008年新增信托规模亿元。全市典当总额亿元,年末典当余额亿元。小额贷款公司自去年试点以来,已放贷亿元。
3、金融体系不断完善。
目前,全市有政策性银行2家,国有控股商业银行6家,股份制银行6家,外资银行1家,地方银行2家,农村合作银行2家,村镇银行1家,进出口银行、华夏银行、恒丰银行、汇丰银行正在或准备来我市设立分支机构。我市证券期货保险业发展迅速,服务体系逐步完善,目前我市有证券公司总部2家,证券公司营业部29家,期货公司总部3家,期货公司营业部7家,保险机构37家。同时,其他类型金融机构不断丰富,安徽兴泰租赁业务规模逐步扩大,江淮集团与民生银行合资的汽车金融公司正在积极筹建,小额贷款公司发展迅速。由此可见,经过最近几年的发展,我市已经基本形成以国有商业银行为主体、多种金融机构并存的多元金融体系。
4、银政企合作成绩显著。
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