随着社会一步步向前发展，报告不再是罕见的东西，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。报告对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇报告。下面是我给大家整理的报告范文，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家能够有所帮助。

镇长调研报告篇一

按照庙宇镇党委、政府的安排部署，镇党委于2011年9月中旬至9月下旬，安排我们四位选调生在全镇开展了2011年度庙宇镇民意调查。由于实习时间的短暂，我们仅针对农户对政策的了解程度和在万元增收工程上增收难度两个方面做了分析。

（一）农户缺少政策知识

（1）农户存在的主观上的判断。访问期间一个突出的问题就是很多老百姓不知道干部是否有贪污的情况，或者在没证据的情况下以自己的主观意识去判断干部克扣与贪污的情况，存在此现象的原因主要是农民对政策了解的不充分，农户相互之间传播仍然扮演着政策传播的重要角色，存在着对政策的误读。

（2）农户对政策拥护，却对政策落实的情况感到困惑。访问到政府所做的事情跟农户日常生活的关系密不密切时，很多村民都提到了国家给予了农民很多好的政策，却提出了不知道基层政府是怎养执行政策的，也不知道某些政策落实的情况。

（二）农户家庭收入增长空间有限

（1）资金和技术上的瓶颈。很多农户想从事养殖业，或者想扩大种养殖规模，但增收遇到的最大困难就是没有资本或者没有足够的资本投资。部分村上只有极少数的村民懂技术。

（2）劳动力短缺。特别是男性劳动力作为了很多农户家庭经济收入的依靠，对于一个农村家庭来说，劳动力偏少也导致了增收的困难。

（3）种养殖过程中的自然灾害。在受访的农户中，很多村民由于技术知识上的短缺，不懂得对病虫害的防治，在加上某些地方存在野猪害等情况，导致了粮食以及其他经济作物的减产。

（4）增收渠道窄。由于村民整体文化素质不高，就有一定数量的村民不懂文化技术，只能单纯的靠劳动力务工挣钱，或者只能在家利用有限的耕地种些粮食、养几头猪等，在收入上没有抵御风险的能力。

（5）身体健康问题。“健康是农民生存与发展的基础”，但在访问的少数农户中，家庭成员存在着一定的健康问题，增加了家庭负担，导致家中相对贫困。

（6）另外，调查发现：有养殖户担心市场销售问题，其中尤为关心市场的价格稳定和销售渠道的保障。

根据以上调查事实，为了让广大农民群众充分了解政策、享受政策，监督政策的落实，让各级党委、政府用好政策、用足政策。暂提出以下几点参考意见：

（一）落实支农惠农政策工作建议 （1）支农惠农政策的宣传

除了媒体强力宣传外，分别组建镇、村宣讲团或利用赶场天或分赴村社，向群众具体解读支农惠农政策；面向乡镇和村社干部巡回展出县委县府严处贪污挪用支农惠农资金犯罪行为的典型案例。同时，大学生村官也可以围绕支农惠农政策，编排演出群众喜闻乐见的文娱节目，寓教于乐，增强宣传效果，同时也可丰富村民的文化生活。

（2）支农惠农政策的落实

各相关部门、村委把强农惠农政策的落实制度化、责任化、精细化，形成推动政策落实的有效机制。对落实的政策透明处理，加强监督，采取不定期检查，深入群众了解情况，使落实政策不走样，达到公开、公平、公正。对实施支农惠农项目质量较好，使用补贴（补助）资金发展产业取得较好成绩的乡（镇）、部门及先进个人给予通报表扬，推广其好的经验和做法，并采取适当方式予以奖励。对不按时、不按要求执行及存在问题要严肃查处，不能姑息迁就，确保支农惠农政策真正落到实处。

（二）农民增收工作的建议 （1）大力发展现有特色农业

庙宇镇作为巫山的“粮仓”，在稳定和提高粮食综合生产能力的前提下，充分发挥各乡镇的区域优势，使优势农产品和特色农产品向优势区域集中，加快特优农产品的基地建设步伐，比如管理好现有的核桃树产业，提供技术，防治病中害的侵害；扶持养殖户扩大生产规模，以带动乡村经济，形成高山生态有机蔬菜产业带和生态畜牧产业带，促进农业增效、农民增收。

（2）调整农业产业结构，加快农业产业化进程

利用庙宇镇得天独厚的地理条件，发展循环农业经济，利用各村的区域优势，充分利用各种资源，实行村与村的种养殖配套发展，积极引导和支持发展多种形式的农村专业合作组织，通过合作组织把千家万户的小生产与千变万化的大市场连接起来，提供产前、产中、产后的一体化服务；同时，积极发展订单农业、合同农业，引导农产品加工企业，通过各种形式与基地农户合作，形成以市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的农业产业化经营机制；加强品牌建设和宣传推介，积极申报农产品产地认定和名牌产品、无公害食品、绿色食品、有机食品认证，并积极组织产品参加各类展销会，推介会，提高市场占有率。

（3）加强对农村劳动力的职业技能培训。

结合“绿色证书”、“阳光工程”和“新型农民培训工程”等多种形式，加强对农民的职业技术培训，提高科技文化素质，使之不断适应农业产业化发展的需要。

（4）抓好扶贫开发工作

坚持开发式扶贫，大力发展特色经济，实现经济实力大幅提升与群众生活明显改善的协调发展。始终注重把开发与扶贫、强村与富民紧密结合起来，变输血式扶贫为造血式扶贫，变资源优势为经济优势，继续加大对贫困地区劳动力开展技术培训，进一步完善部门和个人挂钩扶贫工作，加强对村、社、户的联系，提出合理化的农业结构调整和农业生产发展建议，积极向上级争取扶贫资金，并积极争取社会各界力量广泛开展多种形式的社会扶贫活动。

镇长调研报告篇二

永安镇妇女情况调研提纲

永安镇妇联

一、基本情况

永安镇位于突泉县最北部，北与前旗接壤，东与吉林煤窑乡交界，西与六户镇、南与杜尔基镇相邻。总面积416平方公里，辖15个村，1个居委会，63个自然屯，共有居民住户6723户，总人口 2.7 万人，其中女性人口12537人，占总人口的46.4%，在职女职工138人，占妇女总数的1.1%。耕地面积17.8万亩，其中水浇地面积8万亩，占总耕地面积的44.9%。省际通道、111国道分别过境26公里和16公里，交通便利。2009年农民人均纯收入3316元。永安镇是农牧结合镇，在县委“3331”发展战略的指引下，脱水蔬菜，设施农业，禽类养殖，规模养殖，发展迅速，各行各业涌现出很多女能手、女强人、女状元。妇女地位得到极大提高。

二、妇联组织及队伍建设

基层妇女组织机构健全。永安镇15个村均成立了妇女组织。配有专职的妇女干部。

通过2009年第七届村委会换届选举，又有一部分年轻的妇女干部被选拔充实到村领导的岗位上来，为村两委输送了新鲜血液，提高了村委会干部的综和素质。在全镇15个行政村、1个居委会中，12村（居）有妇女干部参政议政，1占21%。另外女性代表在村民代表中占一定的比例。在村（居）两委13名女干部中，中专以上学历的有四人，占30%。35周岁以下的占54%，35-40周岁占23%，40周岁以上的占23%。

随着农村税费改革的逐渐深入，村（居）妇代会主任的报酬已由国家转移支付拨付，不存在报酬不到位的情况。平均妇代会主任的工资是村党支部书记工资的80%，即3200元——3600元之间。

在我镇的15个村妇代主任中，中专以上学历的仅四人，学历低，文化程度不高成为带领妇女致富的瓶颈问题，同时由于文化程度的差别导致妇女同志在产业发展方面受到影响，我镇在选举村两委成员过程中，考虑到这方面问题，加大宣传力度，鼓励有文化，懂技术，会经营的妇女同志参加选举，把大批女能人充实到村两委中来。尽管镇党委、政府鼓励妇女同志参政议政，但是一些女同志仍比较保守，受传统观念的影响，不爱出头露面，也成为妇联组织和女干部发展的瓶颈问题。

在镇村两级领导的关怀指导下，永安镇的妇女实施纲要

得到很好的落实，但在女性生殖健康的关怀和帮扶方面、在留守儿童的教育关爱方面还存在一定的不足之处，希望可以通过上级妇联组织的努力，给予更多的关怀帮助。

三、妇女儿童的生存发展

（一）、基层妇女参政情况

在16个村（居）中有12个村（居）13个妇女干部参

政议政，其中两委正职一人，占两委成员的21%，由于妇女普遍文化程度低，成为妇女参政的一大客观因素，；农村地广人稀，各村距镇政府所在地比较远，交通不便，成为妇女参政的又一大客观因素。

我镇有县级人大代表14人，其中女性代表2人；镇级

人大代表57人，其中女性代表18人。这些女性代表均在“两带五个一”工程中发挥了不同程度的作用，成为各行各业及产业发展的带头人。

（二）妇女权益保护方面

经过多年的妇女维权工作，歧视妇女，家庭暴力等已经

基本得到解决。近些年永安镇妇女工作由关注弱势群体、保护妇女合法权益方面逐渐向带领妇女发家致富方面转变，妇女地位提高，为女性维权奠定了基础。

尤为突出的问题是留守儿童的关爱和教育问题，留守妇

女的社会问题，2009年，永安镇留守儿童57人，在学校和各级妇联组织的帮助下都能接受正常教育，但是孩子的亲情培养问题仍然难以解决，成为留守儿童健康成长的一大难题。留守妇女的社会问题日趋严重，据调查显示，2009年，留守妇女的离婚率有所提高，成为妇女维权的又一问题。针对这一问题，镇党委政府责成镇村两级妇联组织，做好留守

妇女的工作，加强思想道德教育，加大正面宣传引导，不断

提高留守妇女的思想道德素质。为社会稳定作出积极贡献。

（三）妇女思想状况

永安镇在产业发展中注重培养女产业带头人，积极提供

各项优惠政策，极大的促动了女同志的干劲，使一批女致富能手成为不让须眉的带头人，为经济发展做出了贡献。

但是，在妇女同志自强自立的同时，希望各级妇联组织

能为女性提供更多的创业机会，提供尽可能多的创业平台，创业基金，让更多的有能力、想干事的妇女同志施展抱负。

（四）存在问题

永安镇近几年不断的涌现出一大批巾帼致富女能手，女

强人，但是在妇女总数中比例还很小，原因是大多数妇女文化水平低，懂技术的少，成为妇女发展的桎梏。如果要使更多的妇女同志成为能人，科技培训事在必行，迫在眉睫。

永安镇妇联

2010年3月13日

镇长调研报告篇三

临江镇调研报告

临江镇位于鹿城区西北部，瓯江中下游，因濒临瓯江得名，总土地面积29平方公里，人口约17500人。距温州市区26公里，下辖16个行政村，20个自然村。临江地形呈“七山、一水、二分田”的丘陵地带分布，生长着几千亩的森林及许多珍贵动植物。北面瓯江蕴藏着大量砂石资源，是建筑业的基础材料。沿江为砂土冲积平原，有着几千亩的耕地，是临江人民居住和发展经济的摇篮。

临江山清水秀，自然风光秀丽，境内有驿山风光、西洲岛、瓯江沙滩等自然景观。临江人杰地灵，人文景观众多，境内有白沙驿站、天王寺、岩庵寺、金山寺、圣旨亭、龙王庙旧址、加蓬外长祖居、瓯江翻水站等，临江还是世界散打冠军尤邦孟的家乡。

一目前发展现状

1、临江镇交通状况已大大改善，1997年330国道瓯青复线的竣工通车，1998年金温铁路和瓯江五桥的建成使用，以及金丽温的建成通车并在西洲岛附近设有出口等，使临江镇的交通设施已较为完善。

2、经济以工农业为主。临江镇有耕地4000余亩，其中以种植水稻为主，特色农产品有荸荠、杨梅、甘蔗、瓯柑等，主要农业生产基地和农业产业化组织有江南杨梅种植基地、驿头蔬菜大棚基地、山福果蔬合作社等。工业以服装、五金刀具、教玩具、电子、化工等五大产业，有中小型企业120余家，其中外贸服装加工已成为临江镇支柱产业。近几年招商引资力度明显加大，先后有德嘉木业公司、侨业塑胶有限公司等9家上规模企业落户临江。

3、利用全镇丰富的旅游资源，积极筹划“农家乐”、农业观光旅游以及驿头、西洲岛等旅游开发建设。充分利用沿山、沿江优势，开发与创办集观光、旅游为一体的休闲农业，如临江“农家乐”旅游节活动、驿头河抓鱼、捣年糕、参观让平故居、江南上村的农家乐等。

4、培植了以杨梅、荸荠、甘蔗、生猪、家禽为主的农业主导产业，在江南、驿头建立了杨梅种植、西洲本地鸡养殖、驿头肉猪生产、驿头蔬菜大棚等一批农业生产和示范基地。引进和推广东魁杨梅嫁接，荸荠优质高产栽培、杨梅无公害栽培、超级水稻栽培等农业生产和种植技术。并且大力引导发展绿色、无公害、有机农产品。

5、通过“千百工程”、“五整治一提高”等为重点的村容村貌整治，开展了以爱国卫生运动和清脏治乱活动为主的村容村貌整治及环境治理，大大改善了临江镇的人居环境，形成了颇具特色的文化艺术长栏、名人文化园等。

二制约发展因素及分析

1、“无工不富”，工业化上不去，经济总量就做不大，财政增长也快不了，但部分干部和群众受小农经济意识的影响，满足于现状，思想解放程度不够，发展欲望还不够强烈，使工业园区的征地成为工业发展的瓶颈。而且存在工业产业结构不合理，缺少技术含量高、竟争力强、税赋贡献大的主导性产业和主打型品牌；规模企业数量少，企业小、散、低的现象比较突出。

2、临江镇农业资源较为丰富，农业的发展潜力很大。但农产品的经济收益较差，农民在农业上难以达到致富的目的，出现了较严重的土地抛荒现象，尤其是冬季抛荒。且临江地处沿海，每年均有多次台风影响，造成农作物倒伏、水淹等自然灾害，虽经积极抗灾救灾仍造成较大的经济损失。农业产业特色还不明显，没有上规模、上品牌、有影响力的农业产品。

3、临江辖区内有卫生院一所，是当地卫生资源的核心，为辖区人民提供基本医疗、康复、健康教育、预防、保健、计划生育技术指导“六位一体”的社区卫生服务。由于经费得不到保障、效益不好造成卫生院投入不足，现有硬件设施落后（包括医疗设施和用房设施），人才队伍素质较低，致使该院医疗服务能力有限，难以适应临江镇群众的医疗卫生需求。

4、临江山清水秀，人杰地灵，具有较多的人文景观，“农家菜”颇具特色，但尚缺乏宣传力度，未能形成规模。驿头农家乐，西洲岛休闲旅游，江南特色饮食等，均有待进一步开发和宣传，以促进了经济繁荣和发展。

5、临江镇基础设施较为薄弱，目前尚有部分村庄未能通自来水，仍直接饮用山水。而且沙头村上方的水坝由于年久失修，已出现较严重的破口，每当台风或大雨均给水坝下方的住户带来生命、财产的威胁。

三、对临江可持续发展的建议

1、壮大工业经济，提升传统优势产业。临江镇环境优美，具有良好的人文景观，发展工业应以不破坏现有生态环境为前提，要大力改造提升服装、电子、五金、教玩具等传统产业，淘汰高污染、高消耗、高危险产业。选择一批产品有市

场、有一定规模、科技含量高、效益较好的骨干企业，实现高水平规模扩张，带动中小企业加快发展。对现有的中小型企业，要积极引导，加强管理，加快设备技术更新，提高产品档次，实现改造升级。优化要素资源配置，大力发展循环经济，支持和鼓励“低投入、低消耗、低排放、高效率”的企业优先发展，使全镇经济向资源节约型增长方式转变。大力扶持发展科技型、外向型和农产品加工型企业，支持企业体制创新、技术创新、管理创新，努力把经济增长方式转变到依靠技术进步和产业升级的轨道上来。加强引导，增强企业质量和品牌意识，实施品牌战略，鼓励企业进行质量体系认证和新产品开发，增强竞争力，打造名优企业、名牌产品。高起点规划、高标准建设好沙头工业区，使其成为招商引资和产业集群、产业发展的新平台，逐步实现工业生产和管理的生态化，逐步形成科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、各项资源优势都得到充分发挥的生态工业体系。

2、大力发展效益农业。“民以食为天”，农产品仍是当地农民的主要收入之一，因此应进一步加大重视力度，加强农业技术培训，提高农民种植技术，发展现代农业。临江镇农业发展潜力较大，要按照“做优农业”的要求，不断推进种植良种化、基地规模化、耕作机械化、服务网络化、经营产业化，加强农田水利设施建设，降低农业生产成本，调整产业结构，提升产业化水平。实现农业的优质、高产、高效，首先是加大科技兴农力度，用现代科学技术改造传统农业，发展现代农业，以标准化改善农产品的品质，以规模化实现农业产业的高效益，大力推广和应用荸荠优质高产栽培技术、杨梅无公害栽培技术、超级水稻栽培技术等现代农业技术，加大农业科技含量，促进农业增效，农民增收。其次是大力发展生态高效农业，以农业规模化、基地化、产业化为主线，以临江杨梅、荸荠等农业基地为基础，规划无公害农产品、绿色食品、有机农产品生产区，引导农业适度集中规模经营。三是推进农业信息化建设。要适时举办临江杨梅节、临江果蔬节等活动，并积极参加有关单位举办的农业博览会等形式，加强信息资源的开发与利用，不断提高市场信息在现代农业发展中的作用。四是全面实施农产品市场准入制度，把好市场准入关，实现农产品生产、加工和销售各环节全程质量安全监控，强化临江杨梅、荸荠、柑橘、甘蔗等现有农产品的无公害认定认证及绿色食品认证制度。

3、加大旅游项目资金投入和宣传力度，拉动旅游经济快速发展，走出一条“以

城带乡、统筹城乡、城乡互动、相互促进”的城乡协调发展路子，结合农耕生活体验、“农家乐”景观旅游、拓展营活动，成为新型休闲旅游基地，亦成为旅游经济新的增长点，而且可以在解决农村农民增收，调整农业结构，吸收农村剩余劳动力等方面发挥重要的作用。积极鼓励社会资金参与旅游资源开发，加快旅游基础设施建设，尽快完成驿头农家乐休闲旅游和西洲岛度假区二大旅游区，使二大旅游区在功能上优势互补，在风格上各具特色，既体现山、岛、农的特点，又做到自然景观和人文景观的优化组合。要突出地方特色，推出高品位、有特色的旅游产品，尽快建成以风景游览、农业观光、生态旅游和文化旅游为主要特色的旅游景区，做到人无我有，人有我优，形成旅游业的产品优势。积极开展有创意、有影响、有实效的旅游活动载体，以活动造声势，以声势促旅游。

4、农村卫生资源较匮乏，“因病致贫”、“因病返贫”现象数不胜数，因此，应加大对卫生的投入，积极发展当地的卫生事业。加强对临江卫生院和各村卫生室的建设，完善医疗网络，提高农村基本医疗服务的可及性和公平性。积极发展农村合作医疗，不断提高新型农村合作医疗覆盖面和保障水平。抓住建设“新农村社区卫生服务中心”及“健康城市”这个契机，与市区大医院进行结对帮扶，整合卫生资源，提高医疗技术水平，并以此为平台，加大卫生资源的投入力度，为当地群众提供优质的医疗、卫生、宣教等服务。

5、加强农村基础设施建设，加大资金投入力度，修复、加固已损水坝，以保障村民的生命、财产安全。做好农村饮用水工程建设，解决全镇村民吃水困难问题，完善全镇饮用水网络。

虽然派驻临江镇的时间还很短，对临江镇的具体情况了解还不够深入，但，希望通过临江镇政府及所有村民的共同努力，使我们临江镇能尽快走上致富的道路。在这派驻的两年时间里，我也会和大家一起为临江镇的发展添砖加瓦。

温医附一院驻临江镇科技特派员方建梅

2007-10-17

镇长调研报告篇四

为丰富党的群众路线教育实践活动，充分发挥并不断提高“以文辅政”效能，深入基层，了解民生，为领导决策提供科学依据和数据支撑，近日，通过走访、座谈、等形式对永城市十八里镇敬老院的基本情况、经验做法、存在的问题、对策与启示等情况进行了专题调研，具体情况报告如下：

一、基本情况

十八里镇敬老院位于十八里镇正西约1公里处，十八里镇敬老院建于2006年，2009年市财政拨款260万进行扩建，总占地面积约22678平方米，建筑面积4300平方米，房屋134间。院内有门卫室、医务室、娱乐室、会议室、读书阅览室、餐厅、食堂、洗浴室、健身康复器和四幢两层坐北朝南橫向排列的花园式小楼，被依次划分为普通生活区、拥军优属区、特殊护理区，用来供身体条件较好、复员退伍军人以及身体不好需要特别护理的五保老人生活居住。2011年，十八里镇敬老院获得河南省文明示范敬老院;2012年获得了国家民政部创先争优活动优秀服务品牌称号。

十八里镇目前共有195人名老人享受五保待遇，管理服务人员15名，其中，在敬老院生活的老人有130名，平均年龄71岁，年龄最大的95岁。院方管理人员2名，服务人员13名。是一所集居住、生活、健身、医疗于一体的综合性敬老院。

二、具点做法

十八里镇敬老院建院之初，地域偏僻，经费不足，没有管理经验，服务人员极度缺乏，社会上质疑之声不绝于耳。为在困境中求得生存与发展，广泛争取社会上的理解、支持、信任和认可，镇敬老院迎难而上，不断创新探索，通过集体管理、民主决策、以副养院等方法措施，走出了一条以副业养院，自给自足的服务民生之路，具体做法如下：

1、领导重视 建章立制 成立了以主管民政工作的副镇长为组长，镇民政所长、司法所长、派出所长、综治办主任、国土所长等为成员的领导小组，全面负责支持协调敬老院的一切事务。在广泛征求供养对象的基础上，制定了院长责任制、管理人员岗位职责、值班制度、保卫管理制度、学习制度、炊事员岗位职责、人员管理规定、食堂管理、财务、卫生、医疗、安全预案、老人亲属、来访人员登记制度、老人外出报告和请假等一系列制度。使敬老院的管理工作有章可循、有据可依。

2、集体管理 民主决策 提倡、支持、鼓励、积极推动五保老人参加敬老院的各项工作。选择身体健康、有执行能力的老人代表参与选举或者罢免院长;监督院内各项财务开支;定期检查规章制度执行情况等日常事务管理;院民均可以就院内事务发表意见，表达看法，提出要求。积极参与建设、管理内部事务，积极为敬老院的生存发展出点子想办法。及时在公开栏、明白墙上公示收入、开支情况以及有重大影响的决策计划，广泛征求五保老人的意见和建议，接受他们的监督和质询。在敬老院内形成了一种积极、向上、平等、民主、轻松愉快的生活工作氛围。

3、注重学习强化服务 十八里镇敬老院除两名管理人员外，其余13名服务人员均是从社会上招募来的工作人员，年龄偏大，学历偏低，没受过专业技能培训，因此，定期开办学习班，邀请有关专家和医护人员讲解时事政策、法律知识和医疗陪护、饮食搭配常识等内容成为敬老院日常学习的必修课;周二、周五集中全院人员学习时事政治、听取有关道德品质方面的知识讲座。周一、周三、周五所有管理的服务人员抽出2小时时间听心理知识讲座，不断提升为五保老人做好服务工作的能力和水平。

积极改善入院五保老人的生活条件。把生活费由2012年每人每天7.4元提高到2013年的9.5元每人每天;每人每年发放冬、夏、春秋装三套和每月30元的零用钱;定期购买给老人洗漱用品;定期为老人理发洗澡。饮食方面，根据不同老人不同的饮食习惯，做到荤素搭配，对患有疾病的老人，指定专门的服务人员送饭送菜，对生活不能自理的病危老人设有特护区和专职服务人员进行24小时特别护理。敬老院管理人员更是注重在细节上下功夫，每逢传统佳节或者有老人过生日，敬老院都要天专门准备一桌饭菜和特定的日蛋糕等向老人表示祝贺，力争让每位老人都过得称心、舒心。五保老人生活的房间，包括冬天用的被褥，夏天用的凉席、空调、电扇等和各种生活用品一应俱全，年底还将开展为五保老人供暖活动，五保老人的生活质量得到了极大的改善和提高。

敬老院专门为五保老人建立健康档案，详细记录老人的身体状况、病史，基本情况等，遇到有五保老人住院还指派专人照料。定期走访分散供养的五保老人，了解他们的身体状况和生活需求，并做好帮扶记录。院里专门成立了丧葬小组，具体负责五保老人死后的丧葬事宜，解除五保老人对死后无人过问的担忧。该敬老院自建院以来共安葬32位五保老人，解决了丧葬费用7万余元，从根本上解除了五保老人对身后事的担忧。

4、以副养院 服务民生 由于五保老人多，镇政府每年扶持的6万元资金和上级主管部门为五保老人拨付的生活费用(每人每年3600元)，在当前不断走高的物价水平下，除去吃饭、穿衣支出外，敬老院的电费、娱乐、院内设施维护和老人们的医疗和丧葬等费用支出根本无法得到保证。为了让五保老人吃好、住好、生活愉快、没有后顾之忧，管理服务人员自已动手将生活区后面20多亩闲置土地进行平整后，种上土豆、甘蔗、藕、辣椒、黄瓜、番茄、茄子、空心菜、大蒜、洋葱、韭菜等反季节大棚蔬菜架和红芋等农作物。在后面的小沟旁边，建起板房用来养羊、养猪、养鸭、养鹅，就连房子后面的小河沟里也废地利用，被管理人员用铁丝网圈住用来发展规模养鸡。不仅能保证五保老人吃上新鲜可口的蔬菜，还产生了良好的经济效益。通过种植高效经济作物和大力发展养殖业，十八里镇敬老院逐渐摸索出一条“以副养院”服务民生的生存发展之路。目前，敬老院每年养羊100多只，年创效益3万元;养猪82头，年创效益2.8万元;③养鸡3000多只，年创效益8.96万元;院内种植大棚蔬菜，年创效益4.6万元。敬老院还根据农村婚、丧、嫁、娶事情多的特点，购买了礼炮车向外出租，年创效益1.2万元;一年下来，纯副业收入达到20.56万元。利润的40%用于保证服务生产，10%用于服务奖励，其余50%全部用在改善院民的生活上，这种敞开怀抱面向社会极富特色的办院模式极大的改善了五保老人的生活条件，为当前形势下举步维艰的敬老院的生存和管理难题，探索出了一条切实可行的道路。

5、创新形式 形成合力 十八里镇敬老院从自身实际出发，努力实现与社会的互动，积极推动全社会关心支持敬老爱老工作，促进敬老院事业健康。在有关单位、部门的支持、协助下，镇里的企业及社会团体(华星粉业、聚鑫置业、友谊建筑公司、卢师傅食品公司、华标水泥厂、十八里镇中学、十八里教会、望堂教会、柘树教会)等，每逢传统节日都前来敬老院帮扶慰问，为老人们送去了爱心和真情。十八里敬老院积极争取社会上的力量，通过各种不同形式，表达对老人问题的关注关心，形成合力营造全社会敬老爱老的良好氛围。

三、存在的问题

十八里镇敬老院在实践中，通过积极探索找到一条符合自身实际极富特色的发展之路，但也存在一系列包括服务服务人员专业素质、编制以及年龄等亟待解决的问题。

1、缺少专业人才 人员年龄偏大 敬老院里现有的13名服务人员最大的将近70岁，最小的也过了30岁的年龄。其中小学及小学以下学历的占2人，初中学历的有5人，6人的学历是高中。他们都是从社会上招聘过来的，有的是退休后村干部，有的是附近村上的闲散劳动力，年龄偏大，学历偏低，没有接受过专业技能训练，虽然有工作热情，为老人们服务的愿望也很强烈，但从发展的角度看问题，缺少专业技能的服务人员，终将不利于敬老院的长远发展和健康成长，也难以在品质上为老人们提供更好更优质的服务。

2、人员编制较少 发展后劲不足 上级有关部门为敬老院核准的人员编制远远不能满足为五保老人提供服务工作的需要，也不利于敬老院今后的长远发展。

四、经验与对策

十八里镇敬老院面对经费不足、编制及人员缺少等现实困难与问题时，不等不靠不抱怨不伸手，而是立足实际，自力更生，创新形式，通过有限的空间，大力发展种植、养殖、出租等副业，充分发掘潜能，强化自身造血功能，在破解当前敬老院普遍存在的生存与发展难题上找到一条切实可行的路子，具有鲜明的推广示范意义。

1、政策支持 政府在财力和人员编制上为敬老院的生存、发展提供切实保障的同时，应在工商、税务、小额金融贷款发放等方面为出台优惠政策，支持有条件的敬老院发展第二产业，千方百计拓宽“以副养院”的路子。

2、提高素质 尽快引进受过专业训练、具有临床护理经验的新型人才，加强对现有聘用人员的综合服务技能培训，不断改善服务人员的年龄结构，向着年青化、知识化、专业化的方向发展。不断提高管理水平，向着人才要效益，向着思路要出路，向着观念要发展。

3、形式多样 企业或个人在履行社会义务，表达对老人的关爱时，可以采取多种形式，可以在年节或其它时间到敬老院慰问表示关爱，也可以支持敬老院上一些力所能及的小项目，帮助他们强化造血功能。有场地的可以免费或者优惠为老人们活动多提供场所，比方说，卫生医疗组织可以定期为老人提供免费上门的身体检查，客运和景区可以联手为五保老人提供免费出游活动，电影公司或都剧团登门为老人送艺术进敬老院等等。

4、示范推广 我国目前已经步入老龄化社会，老龄人群成为对发展有着重要影响的社会问题，如何实现老有所乐、老有所养是事关社会稳定的重要课题。十八里镇敬老院的做法，不仅对所有地处农村的敬老院有鲜明的示范意义，也对地处城区的敬老院的生存发展起着积极的表率引领作用。通过挖掘自身潜力，争取社会力量支持，从力所能及的小项目、小服务做起，抓住机会为敬老院的发展和自立拓宽道路。

镇长调研报告篇五

吴 桥 镇 调 研 报 告

我市户籍制度改革后，只有家庭户和集体户两种了，不再存在居民户口和农业户口之分。这对我们现行的建立在城乡二元户籍登记制度基础之上的计划生育政策带来了很大冲击，特别是《江苏省人口与计划生育条例》第二十三条是针对女方是农村户口的可以照顾生育二孩。近年来，由于经济的快速发展，我市城乡差别逐步缩小，特别是仍居住在农村的非农户口人员，在农转非前是有照顾生育条件可以再生育的，但农转非后就不符合再生育条件了，这部分人的生育意愿十分强烈，对我们的计生工作带来了很大难度。为更好的做好计生工作，在全镇范围内对因女方户籍性质导致不符合照顾生育条件的对象进行了摸底调研，现将调研报告如下：

一、户籍制度改革对人口和计划生育工作的影响

1、户籍制度改革后户籍性质的界定问题：

户籍制度改革以前，居民的城乡身份认定较为明确与简单。户籍制度改革以后，新的户口簿上已经取消了“农业户口”与“非农业户口”，统称为“家庭户”，给居民户籍性质的认定带来了巨大困难。对此，我镇的主要做法：

一是依靠基层计生工作人员对当事人以往情况的了解与掌握。这不仅要求基层计生人员对辖区居民的情况比较了解与熟悉，而且要求基层计生人员能做到秉公办事。但无论怎样，这项工作的规范性受到很大的质疑，在实际执行过程中不可避免地出现群众的合法权益得不到充分保护的情况，影响了计生工作的正常开展。二是以派出所出具的户籍证明为依据。而派出所也是根据以往对辖区居民的户籍记录出具相关证明。因诸多原因，派出所正逐渐失去对群众原户口性质的掌握，派出所在无法核实的情况下往往不愿出具证明。在照顾再生育问题上出现某种程度的随意性，群众对此意见比较大。

2、户籍制度改革后计划生育政策的适用范围问题

户籍制度改革以后，除了对“农转非”人员在生育政策上有“五年过渡期”的规定外，其他计划生育政策没有作相应的调整和完善，基本沿用以往的规定，这就自然牵涉到户籍制度改革后计划生育政策的适用范围问题，特别是在户籍性质变更过程中计划生育政策的适用范围问题。这部分人随着户籍性质的变化，究竟是执行

农村的计划生育政策、还是城镇的计划生育政策、或是给原来的政策执行一个过渡期，难以掌握。

目前采取的“五年过渡期”的办法，我镇在实际工作遇到很多具体问题。如“五年过渡期”满后，原农村居民的生活现状和社会保障措施等方面并未发生较大的改变，也未与城镇居民享受同等待遇；而未来得及享受“五年过渡期”规定的人员，因期满而无法再享受到政策的优惠；还有部分群众因不知晓“五年过渡期”政策而导致过期后的权利丧失，等等。

特别是在政府强制性措施下被迫实现身份转变的农村原居民反应更为强烈，认为户籍性质变更不是个人行为，他们在生育问题上的部分权益不应被剥夺。这部分人除了户籍性质发生改变外，其它方面与农村居民没有任何区别。

二、思考

1、户籍制度改革对现行的建立在“城乡二元”制度基础上的计划生育政策带来巨大冲击，且矛盾日益加剧。我们基层的工作量大量增加，工作难度也明显增加，工作有时因此而陷入被动，由此带来了诸多不便，不符合“以人为本、执政为民”的理念，因此，必须对计划生育政策改革，以适应社会的发展和人口计生工作的开展。

2、随着市场经济体制的不断完善、各项改革的深化，人口计生工作面临新情况、新问题，人口计生政策需要按照综合改革的要求，适时加以调整。只有用完善了的法律、法规、规章作保障，才能保证基层工作更好地开展，为群众提供人性化的服务，密切党群、干群关系，提高群众对计生的满意度。

镇长调研报告篇六

镇办公室工作调研报告

镇党政办公室在镇党委、政府的正确领导下，在各站股所相关部门的大力支持下，充分发挥办公室第一窗口、第一环境、第一形象的作用，以高标准、高质量、高水平、高效率的工作态度，完成上级领导交办的各项工作。现就党政办公室工作的开展情况作如下报告。

一、基本情况

办公室现有人员共有8名，5名为行政编制，3名为工勤编制；女1名，男7名（其中驾驶员2名），党员7名。

办公室配有电脑2台，传真机1台，复印机1台，打印机1台，照相机1台，文件柜2个等办公设施，基本满足办公室的日常工作需要。

二、建设情况

（一）强制度，保工作。

每年都继续加强建立和完善《岗位职责》、《车辆管理制度》、《档案管理制度》、《值班制度》、《办文、办会制度》、《保密制度》和《考勤制度》等相关办公室工作的制度，做到以制度管人，以制度保障工作顺利开展。

（二）强自身，谋进步。

1、加强办公室人员参谋力，求抓住工作关键。按照镇党委、政府的工作目标任务，密切关注和把握全镇工作重点和工作动态，前瞻思考，超前谋略，为党委政府提供富有实效的政务服务。

2、办文办会力求精品力作。公文代表着机关的形象，其质量高低，直接反映办公室工作的水平。会议代表着办公室人员的自身素质。以优质的办文和办会体现出办公室的综合能力。

3、信息力求又快又准。及时、准确、全面地为领导和上级机关报送信息，始终是办公室的重要职责。随着对信息要求的拓宽、速度加快、要求提高，我们在信息工作中努力做到“收集信息第一时间、报送信息第一时刻、处理信息第一时段”，确保信息快速报送。

三、办公室工作情况及发挥情况

党政办公室作为党委、政府的第一窗口，为保证办公室正常运转，现有的工作员身兼几职，工作任务加重，对工作人员服务能力的要求越来越高，个人素质和综合能力提出了严峻的考验。为此，我镇党政办公室工作人员在日常工作中不断增强自觉性，主动学习；有针对性的学习理论、学政策，不断提高理论政策水平和辩证思维能力，学习业务知识、学习相关知识，不断提高工作能力和服务水平；不断增强实效性，要坚持理论联系实际，学以致用，用有所成，联系工作实际来学，增强工作的原则性、预见性和创造性。

（一）着力提高谋划能力。

1、当好“调研员”，围绕党委、政府的中心工作和领导关注的重大问题，深入基层搞调查，深入实际摸实情，深入群众察民情，经过去粗存精、去伪存真、由此及彼、由表及里的加工提炼，客观地总结经验，辩证地分析问题，积极地提出针对性、操作性强的对策建议，真正为领导决策提供科学依据。

2、当好“信息员”，全面、及时、准确收集基层苗头性、倾向性、预测性信息和带有全局性的综合信息，进行综合分析，从现象中看本质，从一般中找规律，提出解决问题的办法，为领导决策提供优质的信息服务。

（二）着力提高办事能力。

1、会写。准确领会意图，找准文稿主题，选准表述方式，联系实际，语言朴实，内容详实；

2、会说。口头表达内容条理清晰，言辞合乎身份，语气张弛得体，传达清楚，汇报清楚。

3、会协调。对上协调严格程序，对左右协调谦虚周全，争取支持，对下协调把握分寸，做到督查、服务相结合。

（三）着力提高创新能力。

1、创新思想观念。坚决摒弃不合时宜的旧思想、旧观念，使思想更加贴近客观实际，观念更加贴近时代要求，树立主动服务的意识，树立时效优先意识。

2、创新思维方式。变经验性思维、习惯性思维为超前性思维、立体性思维，实现由常规服务向创造性服务转变，由滞后性服务向超前性服务转变，由被动服务向主动服务转变，使服务更加周到，效果更好，领导、职工和群众更满意。

3、创新服务方法。适应不断发展变化的新形势，不断改进工作方法，提高服务质量，围绕服务中心抓落实，提出新思路、新

建议，围绕群众搞服务，拓宽新领域、新渠道。

四、存在的问题

（一）“满”的问题。

满足于现有知识、满足于已取得的成绩，学习的积极性、主动性差，对业务知识的学习满足于一知半解，不做深入的研究，导致理论水平低、业务能力差，不能完全适应办公室工作的需要。

（二）“难”的问题。

对一些难点问题，缺少章法、被动应付。在协调工作时有好人主义思想，怕得罪人；自主学习积极性不高；在解决信访问题上方法不多，主动性差。

（三）“慢”的问题。

主动服务、超前服务做得不够好，很多工作都要靠领导吩咐、等领导安排，参谋作用没有发挥好；主动调查研究开展少，对基层情况掌握不够及时，往往造成工作被动。完成工作任务时效性差，对工作没有养成立说立行、马上就办的作风，有时工作比较疲沓，有些工作任务不能及时完成。

（四）“旧”的问题。

从事文字材料写作的人员少，不愿写、怕写、任务落实多具体指导少，在一定程度上制约了办公室工作整体发展。

五、解决措施

（一）树立十种意识，提高整体素质。

树立并长期坚持 “十种意识”，即：大局意识、团结意识、服从意识、服务意识、纪律意识、责任意识、保密意识、廉洁自律意识、卫生意识、礼仪意识，不断加强自身素质，以自身素质促进整体素质的提高。

（二）实行“三零”标准，提高“办”的能力。

1、办文零毛病。办文就是对上面各种文件、明传、通知、信函的签收、拟办、督办、落实等情况的处理，汇报（拟办）及时、落实及时，不延误，突发事件要及时汇报，及时承办，不延误。拟发文件、通知要认真仔细，拟好之后反复核对，无误后经主要领导签批，再印发，不论拟发的是什么文件都要做好登记工作和存档工作。

2、办会零失误。认真办好每一次会议，无论规模大小、规格高低，都要认真对待，搞好会议（会前、会中、会后）服务。

3、办事零差错。做好与工作有关的一切事宜，做好统筹安排，梳理轻重缓急，逐一完善、落实，不顾此失彼。

镇长调研报告篇七

龙泉财政所”两基“情况的调研报告

龙泉镇地处拜泉县城西南23公里。现有耕地265,895亩，人口412,00。全镇辖14个行政村。农户 10,325户。龙泉财政所现有干部六人。其中所长一人，会计一人，现金员一人，专管员三人。近年来，随着农村税费改革和农村综合配套改革的不断深入，乡镇财政面临着新形势和新任务。龙泉财政所按照县局的部署安排，紧紧依靠党委政府的领导，不断加强财政所的自身建设，不断深化乡镇财政体制改革，贯彻执行党在农村的各项惠农和民生政策，强化农村财务管理，加强涉农专项资金的监管，充分发挥了财政所的职能作用，积极为农村经济发展作贡献。

一、更新观念，顺应形势，不断加强财政干部自身建设

1,抓政治素质建设。乡镇财税干部如何适应不断深化的农村改革的新形势，这是摆在乡镇财政干部面前的新课题。龙泉财政所十分重视干部的政治素质教育。他们经常组织干部加强政治理论学习，加强政策法规学习，使财政干部的思想觉悟和政策理论水平有了很大的提高。真正使财政干部做到“刻苦学习，勤奋工作，改进作风，加强自律，奋发进取，创先争优。”

2，抓业务素质建设。龙泉财政所始终把加强干部的业务建设当做大事来抓，督促和引导干部加强业务学习，突出干部个性需求，开展自主选学，网络学习和实践相结合，实现在职提高。干部们既精通自身业务，也精通乡镇财政全面业务，力争做到人人都是乡镇财政业务的行家里手，个个都是农村经济发展的得力干将。

3，抓形象素质建设，按照”政府机关文明公约“和”职业道德守则“等精神文明规范的要求，他们坚决杜绝“门难进，脸难看，事难办”的官衙陋习。而是坚持服务第一，农户至上，做到办事不扯皮，工作讲效率，深受群众好评。他们本着依法行政，执政为民，务实高效的原则。树立了 财政干部”服务大局，精通业务，勤政务实，廉洁奉公，谦和文明“的良好形象。

二、强化管理，务实高效。努力做好乡镇财政基础工作

在农村改革不断深入的新形势下，龙泉财政所按照县局的部署和安排，积极做好乡镇财政基础工作。

1，抓好惠农补贴资金的落实。农村实行税费改革后，农民最大的实惠就是减免了农业税，得到国家发放的各项补贴款，怎样把各项补贴真正发放的农民手中，防止截留，冒领，挪用，这也是财政所工作的重中之重。按照上级要求，全镇10,325户农户全部做到 „一站式服务。实行了“一折通”，将全镇1,800多万 元粮食补贴等各项惠农资金直接发放到农民手中。同时把国家发放的家电下乡，摩托下乡等补贴资金也通过一折通直接发放到农民手中为了防治工作失误，确保惠农补贴真正落到实处，龙泉财政所每年都要组织一次全面的清查清理和走访检查活动。倾听农户的呼声，征求村屯干部意见。发现问题及时解决。财政所长戴贵祥，在卫星村检查时听部分农户反映，承包机动地村里不给粮补。经了解，原来这个村有部分机动地承包时价格偏低，村里想用粮食补贴顶承包费。戴贵祥意识到，这是不符合国家粮食补贴政策的，必须纠正。于是，他便组织村里和农户共同协商，最后合理调整了承包费，把粮补发放给了种粮农户，维护了粮食补贴这一惠农政策的严肃性。

2，加强涉农资金监管，做好财政同步监督。近年来，国家涉农惠农政策不断加大，补助资金不断增多，为此，加强涉农资金监管，实行同步监督工作尤为重要。按照上级关于“将所有财政资金纳入监管范围”的指示，龙泉财政所主动出击，严把 四关，抓好涉农资金监管和同步监督工作。

一是把好“公开、公示关”。对于直接或间接补助到农民的财政资金，他们把补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴金额、联系电话等信息通过村务公开栏进行公示。做到国家补贴信息公开透明，家喻户晓。接受群众和社会的监督。

二是把好“数据审核关 ”。他们在各类资金发放前，都进行严格的审核，及时纠正误报、漏报、虚报等问题，确保数据真实、客观、准确，维护了群众的利益，保障了涉农资金的安全。

三是把好补贴资金“发放关”。对于粮食直补、综合直补、良种补贴、寄宿生补助等补贴资金拨付到乡镇国库后财政所立即拨付到农民补贴资金专户，通过“一折通”的形式发放到补贴对象手中，避免了截留、挪用、滞拨等问题。2013年补贴资金到库后，正赶上腊月二十三机关放假。财政所全体干部奋战三天，把全镇10,325 户1800多万 元补贴款，全部拨付到位，让农民在春节前就拿到了补贴款。

四是把好专项涉农资金“检查关”。为使各项惠农资金真正落实，切实保障农民的利益，龙泉财政所主动支持和配合纪检机关、专项资金主管部门共同进行涉农资金落实情况的检查。仅在2012年就对粮补综补、学生寄宿、新农合、农村低保五保等项惠农专项补贴进行了检查。通过查看账目，具体抽查，入户走访，发现各项补贴资金全部到账，并且全部到户。几年来，这个镇没有因为惠农补贴问题上访的。

3，进一步加强乡村财务管理。龙泉财政所重视乡村财务管理工作，充分发挥财政所的政策熟，业务精，力量强的职能优势，做到了“村账镇代管”。又帮助村级组织建立“村民理财小组，制定年度财务收支计划，审核村级财务收支的执行情况，做好村级账务、财务双代管。并且积极做好村级债权、债务的化解工作。促进了村级财务的规范化、制度化管理。

三、当前乡镇财政工作面临的困难和问题

1，工作量加大，工作量增加。近年来国家出台的惠农、民生政策 越来越多，管理要求越来越高，绝大多数都要落实到户到人，农户一般要得到多项补贴，这些最终都要靠财政所来落实。由于乡镇财政处于财政管理体系的末端，直接面对千家万户共，工作面广，服务项目多，补贴兑付工作程序和标准要求较高，致使任务十分繁重，工作量比税改前增加两倍。而 涉农补贴涉及到农民个人的直接利益，发放工作做不好，要负有很大责任。同时，加 上“村财乡代理”，会计核算，卸债减负等基础工作，使乡镇财政的工作量 成倍甚至 几倍的增加。

2，经费短缺。随着财政所工作量的大幅度增长，需要的办公经费开支也相应增长。例如，下乡所需交通工具费用、需要印刷大量的分户补贴清册、需要大量增加计算机纸张、粉墨消耗，而这些都是正常经费预算难以保证的。

3，缺少交通工具。龙泉镇方圆 50 多公里，最远的村到镇政府30多里，财政所人手少，又面对千家万户，下乡的任务越来越多，因此，急需解决交通工具。

四、对进一步加强“两基”工作的几点建议

基于实际调查和分析，结合乡镇财政存在的问题，我们认为应突出抓好以下四个方面工作 ：1，科学定位。根据当前乡镇财政的特点，科学定位乡镇财政职能。综合考虑乡镇经济发展水平，税源基础等因素，对不同类型的乡镇实行不同的财政体制。

2，明确职责。通过对乡镇财政职能的合理定位，明确收入，支出，管理，监督等各项职责。达到职责明确，制度健全，操作规范，运转高效，的目的。

3，强化公开。公开是保证一切工作"阳光操作”的必要前提。把乡镇涉农资金的安排流程，分配过程，和发放过程全面公开。使乡镇涉农资金更加透明阳光，更有利于接受社会和群众的监督。

4，突出重点。按照上级“将所有财政资金纳入监管范围”的指示，重点加强专项资金的监管。拨付部门的财政专项补贴，也一定要公开，公示。防止数据不是实，虚假立项，骗取套取，挤占挪用的违法现象发生。