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坚持从严从实,自觉整改、坚决整改、全面彻底整改。领导对整改的批示内容是怎样的呢?下文是领导对整改批示,欢迎阅读!
根据四川省天然林资源保护和退耕还林工程领导小组下发《关于进一步开展退耕还林整改工作的通知》,5月中旬至8月中旬为全省开展退耕还林存在问题的集中整改阶段。自贡市政府副市长陈吉明就此批示:“请市林业局按通知精神,结合自贡实际认真贯彻好整改要求,斗硬解决好自贡存在的问题,巩固成果。同时要认真从‘银山镇事件’中吸取教训,举一反三,采取措施,确保不发生类似事件。”
为切实巩固来之不易的退耕还林成果,及时解决工程中存在的突出问题,近日,自贡市林业局、市监察局联合对退耕还林整改工作进行了督查。检查组深入到富顺板桥镇、兜山镇,荣县度佳镇,大安庙坝镇、回龙镇,沿滩瓦市镇,自流井区荣边乡、仲权镇和贡井区农林局,重点检查了退耕还林档案管理和造林质量的整改。
检查中,市林业局局长刘沙强调:各区县要进一步提高开展整改工作重要性和必要性的认识,将思想和行动统一到省、市的部署上来。要认真开展造林面积的清查工作,对成活率、保存率达不到国家标准的,要利用造林季节进行补造,确保造林质量。积极引导退耕农户加强退耕还林地的管护,强化履约意识,将政策兑现与退耕还林的质量、抚育、管护情况挂钩。要进一步加强退耕还林档案管理,做到文件资料完整、规范,图、表、册一应俱全。要认真正视问题,按照省里确定的“山上有林子,室内有资料”的整改目标和工作重点积极进行彻底整改。
近日,审计署、贵州省审计厅召开了稳增长跟踪审计专题会议,会后,贵阳市审计局及时将审计署、省审计厅会议精神及贵阳市贯彻落实情况报送市政府领导,得到了市领导的高度重视。刘文新市长批示“此事非常重要,各单位、各区县要密切配合审计部门,听从审计部门调度,审出的问题必须整改,不允许弄虚作假,有问题和不整改的严格按纪律和规定进行追究。”
为认真贯彻落实市领导批示精神,确保稳增长等政策跟踪审计工作顺利开展和进一步加强审计整改,审计局召开专题会议进行了研究部署,并下发了《关于进一步加强稳增长等政策跟踪审计整改推动各项政策措施落实的通知》。通知要求:一是各区(市、县)人民政府、高新开发区、经济技术开发区及市政府各工作部门要高度重视,充分认识稳增长等政策跟踪审计的重要意义,针对审计发现的问题,强化整改责任、细化整改措施、加快整改进度、限期整改到位。各级、各部门主要负责人作为整改第一责任人,要切实抓好审计发现问题的整改工作,对重大问题要亲自管、亲自抓。分管负责人要切实发挥牵头作用,具体研究部署、推进落实。对工作不力、整改不到位、弄虚作假的,要通报批评、严格追责问责。二是全市各级审计机关要建立完善整改协调联动机制。加强与督办督查局等部门统筹协调,形成整改合力,对各级、各部门存在的问题进行全程跟踪回访,督促指导整改工作。三是全市各级审计机关要继续加大稳增长等政策跟踪审计力度。要按照上级审计机关的统一部署和要求,加强统筹谋划,合理配置审计力量,抓好组织实施,保质保量完成审计工作任务。要加强对稳增长等政策措施的学习,深入研究政策背景,深刻领会政策意图,及时掌握政策要求。围绕项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范“五个抓手”,结合贵阳市经济社会发展实际特点,确定审计重点,加大审计力度,着力打通政策落实“最后一公里”,力破“中梗阻”,确保各项决策部署和政策措施真正落实到位,促进全市经济社会持续健康发展。
各县(市)分公司、市分公司各部门:
为贯彻中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》(中纪发〔20xx〕42号)文件精神,落实《中国电信贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改措施》(中国电信党组〔20xx〕43号)、省公司《关于开展贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改和廉洁风险排查防控工作的通知》(中电信苏[20xx]261号)的要求,进一步提高企业惩治和预防腐败体系建设的水平,公司决定在全区深入开展贯彻落实中央批示精神对照检查整改和廉洁风险排查防控工作。现将有关情况通知如下:
一、指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,按照“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,以监督和制约权力运行为核心,以岗位风险排查防控为基础,以加强制度建设为重点,着力构建预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的风险预警防控体系,认真落实党风廉政建设责任制“一岗双责”的基本要求,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
二、贯彻落实中央批示精神,开展对照检查整改。
为贯彻落实中央领导对中纪委呈送的《中国移动集团企业领导人员违纪违法案件剖析报告》的重要批示精神,结合泰州分公司实际,开展检查整改。
(一)落实重点:贯彻落实“三重一大”决策制度及实施办法、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及企业有关廉洁从业要求,针对物资采购、增值业务、信息安全、工程建设、干部管理五个领域xx大类需要剖析和改进的重点事项对照检查,提出整改措施,进一步强调落实廉洁从业的“若干不得”。
(二)整改措施:
要求各相关单位、部门参照集团公司的整改措施列表和整改时限(见附件5),结合实际制定详细整改措施,并明确落实整改要求、责任人,有效杜绝生产经营工作中腐败问题的发生。认真埴写《泰州分公司贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改措施列表》(附件6)。市公司计划7月下旬针对整改情况开展专项检查。
1、加强物资采购管理(物资采购室牵头负责,相关部门配合):按照强化集中采购、采购管理、科技手段、内部制约等要求,制定整改措施。
2、加强增值业务合作管理(市场部牵头负责,政企客户部及相关专业公司配合):按照改进商业模式、决策机制、监督手段,强化增值业务的引入与合作等要求,制定整改措施。
3、加强信息安全管理(市场部牵头负责,政企客户部、业务支撑中心、公众客户部、客户服务部、云计算团队等单位配合):按照把好信息安全关,防止不良信息渗入,防止客户信息等企业重要机密外泄和合作伙伴转卖,加强短信服务监管,更好履行中央企业的社会责任,根据省公司相关管理办法和安全风险预案等要求,提出整改措施。
4、加强工程建设管理(资源调配建设中心牵头负责,网络运行维护部配合):按照强化项目投资管理和工程建设管理要求,就进一步加强对工程服务商的闭环管理等问题,提出整改措施。
5、加强干部队伍管理(人力资源部牵头负责,党群工作部、纪发监察室配合):按照完善并严格执行领导人员交流轮岗制度、加强对关键岗位人员管理、规范领导人员和关键岗位人员从业行为的要求,提出整改措施。
(三)廉洁从业“若干不得”
为促进各级领导人员廉洁从业,保障企业健康稳定发展,加强对领导人员、关键岗位人员廉洁自律行为的管理,结合企业实际,需要重点强调落实:
1、领导人员不得违反决策原则和程序,决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项;企业主要负责人不得直接分管工程、采购,与此相关的重大事项应由相关委员会集体决策;领导人员人事事项必须经党组(党委)会集体决策。
2、领导人员和关键岗位人员个人不得违规从事营利性经营活动和有偿中介活动,或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股。
3、领导人员、关键岗位人员的配偶、子女及其配偶、亲属以及其他特定关系人不得私自从事与中国电信有关的业务或做相关业务代理,不得在关联企业和与中国电信有业务关系的企业投资入股。
4、领导人员不得利用职权为配偶、子女及其配偶、亲属及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件。
5、领导人员、关键岗位人员不得接受关联企业、有业务关系企业或个人的邀请打高尔夫球、安排本人或家人国内外旅游以及其他高消费活动。
6、领导人员、关键岗位人员不得在评标前后接触有关当事人或充当中间关系人,不得在招投标中违规指定、明招暗定设备或服务提供商。
7、领导人员不得在特定关系人经营的场所进行职务消费,不得将履行工作职责以外的费用列入职务消费,不得领取超额津贴补贴。
8、领导人员不得弄虚作假,骗取荣誉、职务、职称、待遇或者其他利益;不得大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财。
9、领导人员不得在任职或离职后接受、索取或由他人代替接受关联企业、与中国电信有业务关系企业或个人任何形式的送股、分红以及管理和服务对象提供的礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等不当利益。
10、领导人员不得在离职或者退休后三年内,自行在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股,或者自行在上述企业或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动。
三、廉洁风险排查防控。
(一)组织机构。
市公司将成立由纪委监察室牵头,各县(市)分公司、市场部、人力资源部、计划财务部、网络运行维护部、审计室、党群工作部、政企客户部、公众客户部、资源调配建设中心和物资采购室为主的联合工作组,统筹协调廉洁风险排查防控相关工作。
组长:赵进声。
副组长:王晓亮、陈晴、姜辉、钱进。
成员:唐继东、张建齐、李新太、周新华,市分公司相关部门负责人。
(二)工作原则。要坚持融入中心、服务大局的原则。要把加强廉洁风险排查防控与企业生产经营结合起来,通过排查治理,进一步完善经营管理的体制机制,强化日常监督管理,实现廉洁风险防控与各项工作相互促进、协调发展;要坚持突出重点、分级管理的原则。紧紧围绕重点领域和关键环节,针对不同部门、不同岗位特点,加强分级管理、分类指导,积极稳妥、有序推进,逐步建立健全廉洁风险预警、报告和控制机制;要坚持个人自查自纠与组织排查防控相结合的原则。在教育、鼓励、督促个人查找和主动纠正不合规行为的同时,认真梳理关键岗位,明确关键岗位分类目录,分析、查找关键岗位存在的违反廉洁规定的风险和管理薄弱环节,有针对性地制定防控措施,确保排查工作取得实效;要坚持严肃执纪与着眼防范相结合的原则。既严肃惩戒不如实申报、不按时纠正的违纪违规行为,又要着力于廉洁从业教育和规范遵章守纪的行为,有针对性地强化领导人员及员工的廉洁风险防范意识和。
规章制度。
的执行力度,以“严管”体现对干部员工的“真爱”。
(三)总体要求。按照“扎实推进、务求实效”的要求,从易发腐败问题的风险点和管理薄弱环节入手,通过自查自纠、清权查险、监督防范、预警控制,彻底排查可能转化为违规违纪行为的各种风险隐患,不断完善体制机制和规章制度,提高领导人员及员工自觉接受监督、积极化解腐败风险的意识,逐步建立廉洁风险防控机制,为企业持续健康发展发挥保障和促进作用。
(四)主要依据、排查范围和实施重点。
1、主要依据。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于加强廉政风险防控的指导意见》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》(中办发〔20xx〕26号)、《中央企业贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定实施办法》(国资党委纪检〔20xx〕197号,集团公司以中国电信党组〔20xx〕86号转发该文件)、《中国电信贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改措施》、省公司《关于开展贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改和廉洁风险排查防控工作的通知》(中电信苏[20xx]261号),以及企业相关规章制度和廉洁从业要求。
2、排查范围。本次排查防控工作实施范围为全区中层以上管理人员以及廉洁从业关键岗位人员(。
劳动合同。
制员工)。
3、实施重点。各单位(部门)要对照上述《准则》和《规定》等要求,进一步分析查找在物资采购、增值业务合作、信息安全、工程建设、领导人员管理等领域存在的违反廉洁规定的风险,切实针对存在的相关风险实施整改。
个人要对照上述《准则》和《规定》等要求,针对本人所在岗位和所从事的工作,重点从以下方面进行排查:
(1)个人从事同类经营和其他营利性经营活动、有偿中介活动,或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股情况。
(2)配偶、子女、亲属及其他特定关系人从事与中国电信有关的业务或做相关业务代理,在关联企业或与中国电信有业务关系的企业投资入股情况。
(3)接受、索取或由他人代替接受关联企业、与中国电信有业务关系企业或个人任何形式的送股、分红以及管理和服务对象提供的礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等物质性利益情况。
(4)接受关联企业、有业务关系企业或个人的邀请打高尔夫球、安排本人或配偶、子女及其亲属国内外旅游以及其他高消费活动情况。
(5)通过插手或干预工程建设、项目承发包、设备采购、增值业务合作、终端购销、社会渠道选择等谋取私利情况。
(6)利用知悉或掌握的内幕信息、企业商业秘密、知识产权、业务渠道等为本人或配偶、子女、亲属及其他特定关系人谋取利益情况。
(7)其他违反法纪法规和廉洁从业要求情况。
(五)工作步骤。
廉洁风险排查防控工作分为四个阶段进行。
第一、组织学习及个人申报(5月30日-6月7日)。
各单位(部门)要组织领导人员和广大员工,认真学习廉洁风险排查防控的政策依据,重点学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中央企业贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定实施办法》、《中国电信贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改措施》、省公司《关于开展贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改和廉洁风险排查防控工作的通知》等有关文件要求,理清政策界限,明确工作要求。各单位纪检监察部门要做好协调配合,通过广泛宣传统一认识。
在学习的基础上,各单位(部门)要组织对重点领域存在的易发生腐败行为的风险进行排查,组织领导人员、员工本人以书面形式如实报告个人是否存在排查重点中所列行为(个人填写附件1进行个人情况申报)。为保证个人申报效果,各单位要做好相关解释和政策宣传工作,确保自查申报工作落到实处,申报结果真实有效。
个人申报按照干部管理权限,实行分级管理。市分公司纪检组监察室负责市分公司中层以上管理人员以及廉洁从业关键岗位人员个人申报的收集、审核等工作,并掌握全区情况。各县(市)分公司要将汇总情况经本单位主要负责人签字后及时报市公司纪委监察室。各单位上报时间为6月7日前(应填写本单位情况汇总表附件3、附件4和附件6,一并上报)。
第二、自纠整改(6月7日-7月15日)。
凡有禁止行为并可立即纠正的,各单位、部门要组织员工及时予以整改纠正。对员工申报的本人、配偶、亲属及其他特定关系人直接或间接参与企业增值业务合作、终端购销、渠道代理、工程项目实施或承发包等行为,各单位、部门要摸清情况、分析原因,对相关政策要统筹把关,统一提出解决方案,并加强与市公司的沟通。员工整改纠正情况须及时上报所在单位(个人填写附件2)。
第三、风险排查(7月16日-8月20日)。
各单位、部门要坚持边自查自纠、边整改规范的原则,根据申报整改情况、信访案件查办情况,深入查找权力行使、制度机制和领导人员及员工思想道德等方面存在的违规违纪隐患,依据法律法规、廉洁要求、工作职责、工作标准,制定有针对性和切实可行的整改方案,通过加强教育、健全制度、完善机制、加强对权力运行的监督和制约,增强领导人员及员工的风险防范意识,提高廉洁从业的自觉性。
第四、检查总结(8月21日-9月10日)。
各单位要对廉洁风险排查防控工作加强督促、调研、检查、指导,对重点单位要加强现场检查督导,确保工作取得实效。要将开展廉洁风险排查防控工作情况和整改方案于9月10日前上报市公司。市公司将会同相关部门、抽取部分单位适时进行重点检查,对自查申报走过场、排查整改不深入、防控措施不落实的要责令整改。
(六)基本政策。
对各单位排查中发现的员工个人违规违纪行为,遵循“依法依纪、宽严相济”的原则进行处理,总的原则是“自查从轻从宽,被查从重从严”。凡个人自查认真、纠正及时的,可从轻、减轻或免予处分;对于在自查阶段没有如实申报、不按时纠正的,将从重从严进行处理。
(七)工作要求。
1、加强组织领导。各单位、各部门要将廉洁风险排查防控工作作为加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务,列入领导班子重要日程,认真组织落实。各级领导班子及其成员要以身作则,率先垂范,带头抓好自身和管辖范围内的廉洁风险排查防控。各级纪检监察部门要做好组织协调、督促检查工作,确保工作落到实处。
2、深刻领会政策。各单位要认真领会廉洁风险排查防控“着眼防范”以及“自查从轻从宽,被查从重从严”的政策,调动各单位、各部门的积极性、自觉性和主动性,鼓励自查、支持自查,做到一般问题早发现,如有问题早纠正,没有问题早防范,确保工作取得实效。对自查不深入、自纠不彻底的单位要责令整改。各级纪检监察部门要加大对相关信访举报的查处力度,严格按照相关工作政策进行认真及时的处理。
3、注重工作实效。各单位要结合实际,制定切实可行的实施方案,围绕总体要求和排查防控重点,切实抓好学习、申报、整改、防控、检查五个重点环节的工作,并与贯彻落实中央批示精神对照检查整改工作相结合。对于政策界限模糊的情形,要会同相关业务职能部门及时调查研究,提出解决建议,经市公司审核批准并报省公司备案后再予以实施。
党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。下文是领导批示党支部成立,欢迎阅读!
xxx同志对兴义市在广东佛山成立流动党支部的做法作出重要批示。
10月21日,省委、省委组织部部长孙永春同志在贵州省基层组织建设年活动简报第332期《我在他乡找到家——兴义市泥凼镇驻广东佛山“流动党支部”工作侧记》上作出重要批示:“这个典型选得好。要加大宣传力度。”对兴义市泥凼镇创新党组织设置模式的做法给予充分肯定。
20xx年12月18日,兴义市泥凼镇着力创新党组织设置模式,在外出务工人员集中的广东佛山成立党支部,通过采取“倾力维权、指导就业、强化教育”等措施,加强对外出务工党员的管理和在外出务工人员中发展党员,实现了“让外出务工人员感受家的温暖、精学一技之长、投入组织怀抱”的目标。在20xx年9月18日召开的全州创先争优总结交流大会上,佛山党支部负责人应邀作典型发言,得到了与会领导和同志们的一致好评。其先进事迹先后被《贵州日报》、《黔西南日报》等新闻媒体刊发,受到了社会的广泛关注。10月15日,州委组织部专门编发《黔西南组工信息》刊发佛山党支部的先进事迹,要求各县(市)进一步解放思想,开拓创新,采取切实可行的措施,在外出务工党员集中地建立党组织,加强对流动党员的管理和教育,加大在外出务工人员中发展党员的力度,扩大党组织的覆盖面。
我州于10月22日收到孙永春同志的重要批示后,州委领导分别作出批示。州委书记陈鸣明批示:“兴义市佛山党支部是我州基层党组织设置的创新成果之一,要加大宣传推广力度。州委组织部要认真贯彻落实永春部长的重要批示,在深入调研的基础上,进一步总结推广兴义市佛山党支部的经验做法,探索建立流动党支部工作机制,同时,要充分发挥流动党支部的核心作用,在外出务工人员中积极发展党员,广泛动员有一技之长的外出务工人员回乡创业,带动群众增收致富。”州委、州委组织部部长杜丹批示:“省委领导的肯定是鼓励、动力,为了贯彻落实批示精神,我部拟定了。
工作方案。
以加大宣传和工作力度。”
为落实好省委和州委领导的重要批示精神,州委组织部及时制定了四条贯彻落实措施。一是定于10月30日至31日在兴义市泥凼镇驻广东佛山流动党支部所在地召开现场推进会,组织各县(市)组织部相关人员参加会议,学习佛山党支部的成功做法,推动各县(市)在流动党员管理和教育及在外出务工人员发展党员工作迈上新台阶。二是加大宣传力度,组织《贵州日报》和贵州广播电视台驻黔西南记者站记者、州级主流媒体记者赴广东佛山进行实地采访,深入挖掘其先进事迹,通过宣传进一步扩大影响面。三是制发相关文件,进一步总结近年来我州在加强流动党员管理和教育,在外出务工人员中发展党员的做法,扩大工作成果。四是及时将组织干部职工学习孙永春同志、陈鸣明同志和杜丹同志重要批示精神、召开现场推进会、加大宣传采取的措施、制发相关文件等贯彻落实情况上报省委组织部。10月21日,省委、省委组织部部长孙永春同志在贵州省基层组织建设年活动简报第332期《我在他乡找到家——兴义市泥凼镇驻广东佛山“流动党支部”工作侧记》上作出重要批示:“这个典型选得好。要加大宣传力度。”对兴义市泥凼镇创新党组织设置模式的做法给予充分肯定。
20xx年12月18日,兴义市泥凼镇着力创新党组织设置模式,在外出务工人员集中的广东佛山成立党支部,通过采取“倾力维权、指导就业、强化教育”等措施,加强对外出务工党员的管理和在外出务工人员中发展党员,实现了“让外出务工人员感受家的温暖、精学一技之长、投入组织怀抱”的目标。在20xx年9月18日召开的全州创先争优总结交流大会上,佛山党支部负责人应邀作典型发言,得到了与会领导和同志们的一致好评。其先进事迹先后被《贵州日报》、《黔西南日报》等新闻媒体刊发,受到了社会的广泛关注。10月15日,州委组织部专门编发《黔西南组工信息》刊发佛山党支部的先进事迹,要求各县(市)进一步解放思想,开拓创新,采取切实可行的措施,在外出务工党员集中地建立党组织,加强对流动党员的管理和教育,加大在外出务工人员中发展党员的力度,扩大党组织的覆盖面。
州委组织部于10月22日收到孙永春同志的重要批示后,立即制定四条措施加以贯彻落实。一是定于10月30日在广东佛山党支部所在地召开现场推进会,组织各县(市)组织部相关人员参加会议,学习佛山党支部的经验做法,推动各县(市)在流动党员管理和教育及在外出务工人员发展党员工作迈上新台阶。二是加大宣传力度,组织《贵州日报》和贵州广播电视台驻黔西南记者站记者、州级主流媒体记者赴广东佛山进行实地采访,深入挖掘其先进事迹,通过宣传进一步扩大影响面。三是制发相关文件,进一步总结近年来我州在加强流动党员管理和教育,在外出务工人员中发展党员的做法,扩大工作成果。四是及时将组织干部职工学习孙永春同志重要批示精神、召开现场推进会、加大宣传采取的措施、制发相关文件等贯彻落实情况上报省委组织部。
xxx省饶阳县成立驻京流动党员党支部。
为了进一步落实党的要求,改进和加强对流动党员的教育、管理和服务工作,饶阳县积极主动将党建工作融入京津冀协同发展大格局,创新工作方法,在北京市成立了饶阳县驻北京市流动党员党支部。
5月27日,河北省饶阳县驻北京市流动党员党支部成立大会在北京举行。饶阳县驻北京市流动党员党支部,依托北京首卫保安服务有限公司组建,直接隶属饶阳县委组织部管理。
成立大会在热烈欢快的气氛中进行。北京市公安局治安总队保安管理支队赵东春支队长,北京市公安局治安总队保安管理支队张宏杰队长,北京市保安协会张文勇监事长,中共饶阳县委、组织部长闫欣同志,中共饶阳县委、县委办公室主任武晓辉同志,中共饶阳县委郝彦龙同志,以及饶阳县在京流动党员代表共计40余人出席了大会。会议由中共饶阳县委、县委办公室主任武晓辉主持。
据悉,中共饶阳县委郝彦龙同志,在会上宣读了《中共饶阳县委组织部关于成立饶阳县驻北京市流动党员党支部的决定》,以及饶阳县委书记贾超绪对成立饶阳县驻北京市流动党员党支部的重要批示。
会议中,中共饶阳县委、组织部长闫欣代表中共饶阳县委对饶阳县驻北京市流动党员党支部的成立表示热烈祝贺,并对流动党支部及在京流动党员提出了四点期望。他表示,首先,流动党员党支部要不断加强自身建设,建立健全“三会一课”、党员教育管理等各项工作制度,要通过制度的落实,促进党支部工作规范、有序开展,提高凝聚力和战斗力,把流动党员党支部建设成为坚强的战斗堡垒,把支部真正建成“流动党员之家”。
其次,管理服务要及时周到。闫欣强调,做好对在京流动党员的管理服务是流动党员党支部的重要职能。要及时、全面了解流动党员在学习、工作、生活等各个方面的需求,积极、认真做好流动党员管理服务工作,为他们提供信息咨询、就业指导、利益维权等“一站式”服务。要定期组织开展特色鲜明、灵活多样的党内生活和联谊活动,加强对在京流动党员的组织管理,把党支部建成在京流动党员的“联络站”、“服务站”、“信息站”。
再次,党员作用要经常发挥。闫欣强认为,每个党员都是一面旗帜、一个标杆。要积极推广“1+10”党员联系户制度,通过按区域、按行业分设党小组,合理确定党员联系务工人员架构,搭建起在京流动人员联系服务网络。同时,要发挥好流动党员的模范带头作用,经常性开展党员志愿服务活动,为联系帮扶人员提供力所能及的帮助,使每个流动党员都成为在外务工人员的主心骨、好榜样。
第四,干事创业要主动作为。闫欣强透露,当前,饶阳正面临着京津冀协调发展的历史机遇,处在加速发展、跨越赶超的关键时期。希望每个流动党员都充分发挥自己见多识广、联系广泛的优势,时刻关注家乡、宣传家乡、推介家乡,充分利用在外务工所积累的宝贵经验、资金优势、人脉资源,为家乡建设出谋划策,为招商引资和人才引进牵线搭桥。同时,也欢迎大家把在外学到的知识技能和先进理念带回饶阳,回乡创业、回报家乡,为饶阳“生态立县、绿色崛起”贡献自己的力量。
会上,闫欣与北京市公安局治安总队保安管理支队赵东春,共同为饶阳县驻北京市流动党员党支部揭牌。
据悉,党支部成立大会前,经饶阳县在京流动党员选举,产生了饶阳县驻北京市流动党员党支部领导班子。景福集团董事长、北京首卫保安服务有限公司总经理李景福当选为饶阳县驻北京市流动党员党支部书记。李景福在会上发表了热情洋溢的就职发言。与此同时,为指导饶阳县驻京流动党员党支部开展好工作,饶阳县委组织部还指派县委组织部常务副部长丁晓航同志担任流动党支部党建指导员。
党支部成立大会结束后,召开了饶阳县在京流动党员座谈会。饶阳县的与会领导详细了解了在京流动党员的工作、生活情况,并认真听取了大家对流动党员工作的意见建议。座谈会上大家积极发言,纷纷表示:北京流动党员党支部的成立,让我们在京的流动党员找到了“家”,使我们能够时刻感受到组织的关爱、家庭的温暖。我们一定服从党支部的领导,积极参与各项活动,立足岗位作贡献,时刻保持共产党员的先进性。
“成立饶阳县驻北京市流动党员党支部,目的就是为饶阳的在京流动党员安一个“家”,让大家离乡不离党、流动不流失,时刻感受到组织就在身旁,家就在身边,真正感受到党组织的温暖和关怀。”闫欣强调。
4月13日上午,xxx公司举行了党支部成立揭牌仪式,海淀街道工委侯育副书记,组织部侯永卿部长和主管非公党建的张xx同志应邀参加了会议。维亚公司董事长总经理和全体党员、员工30多人参加了会议,还特邀嘉宾参加。
党支部书记周xx主持会议。首先由侯部长宣读了街道工委批准成立党支部的批示,接着党员代表讲话。维亚公司董事长总经理徐女士到会讲话。她对公司今后发展,党组织建设提出了自己的想法,对街道的支持表示感谢。
街道侯育副书记代表街道讲话,并对公司重视党的建设给予充分肯定,对下一步工作提出了要求。她特别提出,要充分发挥维亚物业公司的辐射作用,希望在这方面多做探讨,为街道树立一面旗帜。
xxx公司隶属于有信伟业集团,旗下拥有8家全资子公司,员工4000多人,是一家产业涵盖房地产开发与建设、物业服务、软件开发、商业贸易、工业制造等五大领域的综合型集团公司。徐总是集团公司的董事会主席,集团所属的维亚物业公司自20xx年成立以来,先后为国内外60家知名企业提供物业服务,曾经的微软公司、现在的去哪网公司、美国的igt科技发展公司等都服务过。除此之外,文物管理保护是该公司另一项主要业务,此项工作开创了民营企业成功管理保护文物的先河,被市文物局视为典范,并连续8年被评为先进单位。
贯彻领导批示精神的内容是怎样的?下文是贯彻领导批示精神的批示,欢迎阅读!
21日上午,斗门区举办领导干部学习贯彻重要批示精神专题培训班,学习宣传贯彻对广东工作重要批示精神。会议强调,要认真学习宣传贯彻重要批示精神,以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”统领工作全局,联系斗门实际,努力在新的起点上再创新局。会议要求,要迅速掀起学习宣传热潮,采取多种形式学深学透重要批示精神,各级领导班子和领导干部要带头学习、带头研讨、带头宣讲,切实发挥好示范引领作用。
为深入传达贯彻市领导关于食品安全工作的重要批示精神,4月21日,安阳高新区召开会议进行传达学习。社会事业局、管委会办公室、卫计委、建管处、信息中心、教育办、各街道办事处、食药分局、工商分局、质监分局、公安分局等单位主要负责同志参加了会议。
会议传达了市领导关于食品安全工作的批示精神,会议就总结了上年食品安全工作,安排部署了下阶段贯彻落实工作,并提出要求。指出,一是提高认识,各单位要迅速传达学习市领导批示精神,以创建“省级食品安全区”为动力,推动食品安全工作取得新成效;二是履行职责,各单位要密切配合,相互协作,加强联合执法,保持对食品违法行为的高压态势;三是加强宣传,各单位要积极组织开展食品安全宣传活动,营造浓厚氛围,进一步提高辖区群众的食品安全辨别能力和防范意识。
昨天(24日),香洲区举办领导干部学习贯彻重要批示精神专题研讨班,区四套班子以及各部门副科级以上领导共400多人参加了研讨班。
会议强调,要深入贯彻落实重要批示精神,联系香洲区实际,结合市第八次党代会的决策部署和目标任务,深入实施创新驱动发展核心战略,狠抓实体经济发展,积极推进全面深化改革,加快推进城市更新,大力发展民生社会事业,推动全面从严治党向纵深发展,奋力推动香洲各项工作再上新水平。
10月21日,省委、省委组织部部长孙永春同志在贵州省基层组织建设年活动简报第332期《我在他乡找到家——兴义市泥凼镇驻广东佛山“流动党支部”工作侧记》上作出重要批示:“这个典型选得好。要加大宣传力度。”对兴义市泥凼镇创新党组织设置模式的做法给予充分肯定。
20xx年12月18日,兴义市泥凼镇着力创新党组织设置模式,在外出务工人员集中的广东佛山成立党支部,通过采取“倾力维权、指导就业、强化教育”等措施,加强对外出务工党员的管理和在外出务工人员中发展党员,实现了“让外出务工人员感受家的温暖、精学一技之长、投入组织怀抱”的目标。在20xx年9月18日召开的全州创先争优总结交流大会上,佛山党支部负责人应邀作典型发言,得到了与会领导和同志们的一致好评。其先进事迹先后被《贵州日报》、《黔西南日报》等新闻媒体刊发,受到了社会的广泛关注。10月15日,州委组织部专门编发《黔西南组工信息》刊发佛山党支部的先进事迹,要求各县(市)进一步解放思想,开拓创新,采取切实可行的措施,在外出务工党员集中地建立党组织,加强对流动党员的管理和教育,加大在外出务工人员中发展党员的力度,扩大党组织的覆盖面。
我州于10月22日收到孙永春同志的重要批示后,州委领导分别作出批示。州委书记陈鸣明批示:“兴义市佛山党支部是我州基层党组织设置的创新成果之一,要加大宣传推广力度。州委组织部要认真贯彻落实永春部长的重要批示,在深入调研的基础上,进一步总结推广兴义市佛山党支部的经验做法,探索建立流动党支部工作机制,同时,要充分发挥流动党支部的核心作用,在外出务工人员中积极发展党员,广泛动员有一技之长的外出务工人员回乡创业,带动群众增收致富。”州委、州委组织部部长杜丹批示:“省委领导的肯定是鼓励、动力,为了贯彻落实批示精神,我部拟定了工作方案,以加大宣传和工作力度。”
为落实好省委和州委领导的重要批示精神,州委组织部及时制定了四条贯彻落实措施。一是定于10月30日至31日在兴义市泥凼镇驻广东佛山流动党支部所在地召开现场推进会,组织各县(市)组织部相关人员参加会议,学习佛山党支部的成功做法,推动各县(市)在流动党员管理和教育及在外出务工人员发展党员工作迈上新台阶。二是加大宣传力度,组织《贵州日报》和贵州广播电视台驻黔西南记者站记者、州级主流媒体记者赴广东佛山进行实地采访,深入挖掘其先进事迹,通过宣传进一步扩大影响面。三是制发相关文件,进一步总结近年来我州在加强流动党员管理和教育,在外出务工人员中发展党员的做法,扩大工作成果。四是及时将组织干部职工学习孙永春同志、陈鸣明同志和杜丹同志重要批示精神、召开现场推进会、加大宣传采取的措施、制发相关文件等贯彻落实情况上报省委组织部。10月21日,省委、省委组织部部长孙永春同志在贵州省基层组织建设年活动简报第332期《我在他乡找到家——兴义市泥凼镇驻广东佛山“流动党支部”工作侧记》上作出重要批示:“这个典型选得好。要加大宣传力度。”对兴义市泥凼镇创新党组织设置模式的做法给予充分肯定。
20xx年12月18日,兴义市泥凼镇着力创新党组织设置模式,在外出务工人员集中的广东佛山成立党支部,通过采取“倾力维权、指导就业、强化教育”等措施,加强对外出务工党员的管理和在外出务工人员中发展党员,实现了“让外出务工人员感受家的温暖、精学一技之长、投入组织怀抱”的目标。在20xx年9月18日召开的全州创先争优总结交流大会上,佛山党支部负责人应邀作典型发言,得到了与会领导和同志们的一致好评。其先进事迹先后被《贵州日报》、《黔西南日报》等新闻媒体刊发,受到了社会的广泛关注。10月15日,州委组织部专门编发《黔西南组工信息》刊发佛山党支部的先进事迹,要求各县(市)进一步解放思想,开拓创新,采取切实可行的措施,在外出务工党员集中地建立党组织,加强对流动党员的管理和教育,加大在外出务工人员中发展党员的力度,扩大党组织的覆盖面。
州委组织部于10月22日收到孙永春同志的重要批示后,立即制定四条措施加以贯彻落实。一是定于10月30日在广东佛山党支部所在地召开现场推进会,组织各县(市)组织部相关人员参加会议,学习佛山党支部的经验做法,推动各县(市)在流动党员管理和教育及在外出务工人员发展党员工作迈上新台阶。二是加大宣传力度,组织《贵州日报》和贵州广播电视台驻黔西南记者站记者、州级主流媒体记者赴广东佛山进行实地采访,深入挖掘其先进事迹,通过宣传进一步扩大影响面。三是制发相关文件,进一步总结近年来我州在加强流动党员管理和教育,在外出务工人员中发展党员的做法,扩大工作成果。四是及时将组织干部职工学习孙永春同志重要批示精神、召开现场推进会、加大宣传采取的措施、制发相关文件等贯彻落实情况上报省委组织部。
关于;据;根据;据报(据了解、据核实);查;兹有(兹因、兹为、兹悉、兹定于);为了;按照;遵照;由于;随着;目前;最近;奉;近奉;接;前接;现接;现将;近来;近年来;经××(单位)批准(下面接叙××问题)。
(二)引用来文。
1.上行文:×月×日×字×号关于××的指示(或命令、通知、通报)收悉(或敬悉);国家××局×月×日给我局×字×号关于××的通报抄件悉。
2.下行文:×年×月×日×字×号(关于××问题的)请示悉;据××旅游局×月×日关于××问题的报告(或请示)。
3.平行文:×月×日×字×号函(或通知)悉。
(一)上行文。
特此报告(特再报告);以上各点,请审查;以上情况,特报,请审核备案;现随文报送××(文件名称),请予审核;特先报告,详情容后续报;以上汇报,如有不妥,请予指示;以上意见,报供参考;请予审批;请予审理;请尽早核示;请即电示;以上请示,如无不妥,请批转××办理;上述意见,是否可行(或有当),请核示(或批示);妥否,请批示;请批复;本案究如何处理,请速作指示;可否如此办理,请予审批;以上部署,报请鉴核。
(二)下行文。
特此通知,希即遵照办理;特此批复;以上意见,请即研究执行(或按照执行、参照执行、遵照执行、依照执行、认真执行、严格执行);特此公告(通告、布告);周知;此布;本通报应向旅游系统所有人员进行传达,组织讨论,并将讨论情况及时报我们;同意你社意见,本件存案备查;以上通知(指示)希即认真研究执行,并将执行情况在×月底前向本局(社)作一报告;请将你们对这项工作的意见和具体部署情况尽快一并报局(社);本通知下达后,以往有关文件与此件有抵触的,均以本通知为准。
(三)平行文。
特此函达;特先函商(特先联系);特再函询;请即函复,并希见复;你社是否同意,请即函告;我社实有困难,未能照办,请鉴谅;此复;特此函复;特此函复,请查明办理;请予研究函复;你社意见如何,请即考虑见复为盼;特将有关情况函告,供改进工作时参考;特此函请你宾馆加以办理;以上意见仅供参考;随函附送(有关资料)一份,请查收。
当经,前经,现经,均经,并经;本局,你社,贵公司,贵宾馆;承蒙惠允(承蒙指示、承蒙协助),不胜感激(不胜荣幸、不胜企盼),惠允(惠赠、惠示、惠寄),鼎力支持(大力协助);请,拟请,提请;希,即希,务望(务恳、务请),希予(希将、希能),至希、尚希(尚祈、尚盼),希望,勿误,如蒙,即予;总之,综上各节,综上所述;鉴于上述情,据此,为此,专此;迅即,迅予,从速(火速),在即,当即;责成,查明,知照,下达;会同,上报,报批,拟订;商定,商讨,商洽;比照,引叙来文,重申;擅自,得,不得,酌情处理;颁,颁布,颁行,发布;准予,为荷(盼要);左列(右列、下列、上列),如此,于后,上项,各项,各类,多起,数事,数纸。
公文常用语分类整理:
公文中用在正文的全篇或段落开头表示行文目的、依据、原因、背景等的词语。如“据、根据、依据、查、奉、兹、按照、遵照、依照、为了、关于、由于、鉴于、随、随着”等。
公文中表示作者某种期望和请求的词语。多用于上行文、有时也用于平行文和下行文。常用的期请用语有“请、敬请、恳请、提请、报请、拟请、希、望、希望、切望、热望、盼、切盼”等。
公文中用以连接具体情况叙述和总概性叙述的词语。综合用语具有承上启下的作用。常用的综合用语有“为此、据此、值此、至此、有鉴于此、综上所述、总之”等。
公文中表示对机关、单位、集体、个人不同人称称呼的词语。一般性称谓用语用于上对下、下对上、平行机关或不相隶属的机关、单位之间,如“本(厅)、我(厅)、该(厅)、你(厅)”等。表示尊重的称谓用语多用于下对上、不相隶属的机关、单位之间,如“贵(厅)、××长”等。党内一般称“××同志”。
公文中用来承接上文并引起下文的词语。常用于通知、决定、报告、计划、规章制度等文种。一般结构特点:前面以一介词结构承接上文,后面用一个基本固定的结构形式引起下文,如“根据……特作如下决定”、“为了……提出如下意见”等。承启用语的上文一般较为简短,下文是文中内容的主体部分,并多用条款形式表达。
公文中表明对下级来文批示意见或向下批转、转发公文的词语。常用的有“批示、审批、阅批、核阅、阅示、批转、转发、颁发、印发、发布、公布、下发、下达”等。
表态用语。
公文中表示作者意见、态度的词语。按表态用语的轻重程度可分为明确表达用语、模糊表态用语。明确表态用语有“应、应该、同意、不同意、批准、照此办理、遵照执行、组织实施、贯彻落实”等。模糊表态用语有“原则同意、原则批准、似应、拟同意、参照执行、供参考、可借鉴、酌情处理”等。
公文中表示征请、询问对有关问题的意见的词语。主要用于上行文的结尾和平行文的结尾。常见的征询用语有“当否、可否、妥否、是否可行、是否妥当、是否同意、如有不当、如无不当、如有不妥、如果不行、如果可行、意见如何”等。
公文中表示引述来文的词语。主要用于批复、复函、指示、决定等文种。常用的引叙用语有“收、接、悉、前收、前接、现收、现接、近收、近接、惊悉、欣悉、收悉、闻、近闻、惊闻、欣闻、喜闻”等。
公文中表示全文结束的词语。不同的文种对结尾用语有不同的要求。如请示的结尾用语可用“以上请示当否,请批复”,“妥否,请批示”,“上述意见如果可行,请批准”等;报告的结尾用语可用“以上报告如有不当,请指示”,“以上报告如无不当,请批转各地执行”等;通告的结尾用语可用“特此通告”,“此告”等。
各县区质监局,直属单位:
为确保环境综合整治工作顺利开展,四川省城乡综合治理工作领导小组办公室下发了《关于印发省委、省政府领导同志批示的通知》,市局党组成员、副局长陈武同志在此文件上作出重要批示:“要全力确保我局责任区不出现任何问题”。
现将各级领导批示转发你们,请各单位认真落实环境综合整治工作要求,有效地组织本部门的专项整治活动,特别是各县区局要坚决服从当地党委、政府统一安排,对划分的责任区工作要不折不扣的完成,确保所划分的责任区达到整治目标,不出现任何问题。
签署一个“阅”字,基本就是表明自己知晓了;而批示指定某部门负责,则关切程度有所提高;如果指名要“某某同志”等分管领导办理,重视程度就已颇为严重。今天就让小编来和大家说说关于领导批示的重要性吧!
在很多时候,“领导批示”往往是解决底层问题最直接的手段,因此批示也充满了神秘感。
各级官员的批示及其批示在处理各种问题上的“决定性作用”,已然是中国政治的一部分。
最近出现领导批示的最为重大的事件,是贵州关岭岗乌镇大寨村因连续强降雨引发山体滑坡,造成该村107人被掩埋的特大事故。
6月29日,贵州当地官员传达学习了温家宝等中央领导同志的重要批示。
现在,有关和温家宝等中央领导对各种问题的批示,已经成为媒体日常报道的一部分。这些被报道的批示所关注的大多是诸如救灾、春运、煤矿事故等重大问题,而在处理上述问题中,领导批示,也必然会被提及,并作为应对之策的指导原则。
文化部20xx年3月的一份文件说,20xx年,中央领导同志批示持续大幅度增长。全年共收到中央领导批示655件,此前的20xx年是399件,20xx年是378件。
事实上,更多的批示来自省部直至市县官员。这些批示在处理各种问题上的“决定性作用”,已然是中国政治的一部分。批示和文件一起,成为从中央到乡镇各级党政系统之间政治运行的重要手段。
这些批示,有的只是一个简单的“阅”字或者干脆是画一个圈,然后消失在各级党政机关的档案室里,有些是“请×××同志会签”而转往其他部门。一些批示需要承办部门派专人前来阅读,并不得带出“保密室”;另有一些,则被工整誊抄,在“一定范围内”传达;有的更进入各级宣传机构视野,成为“重要批示”,全系统乃至全党、全国都要学习。文件与批示,是中国政府这架行政机器最重要的日常吞吐。
根据20xx年国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》的规定,中国法定的公文有令、决定、公告、请示、批复、函等9种。并没有“批示件”的规定。
不过国务院机关事务管理局主办的杂志《秘书工作》上刊登的一篇四川省委办公厅工作人员撰写的文章中写道:“领导批示是领导部署工作、安排任务、下达指示的重要载体,是领导意志的集中体现,它同领导的讲话一样具有较强的政治思想性和业务指导性。”
“批示件”大致可分为两类,一类是在日常的“请示”、“汇报”等需要领导作出正式回复的文件上的批示,另一类则是在“传阅”性质的“工作简报”,“内参”,“通报”等各种信息上做出的批示。前者是主管官员定夺问题的权力体现形式;后者则是表明上级官员对他认为的下级汇报的某个重要事情的态度。
“我的工作就是努力写稿,写大稿,如果上级领导能在上面批示,我这一年的考核就基本评优了。”接受南方周末采访的某地级市公务员小曹说,他现在整天琢磨的,就是如何给自己的稿子“起标题”。
小曹需要负责撰写本部门“工作简报”的部分内容。他说,上级部门能收到的工作简报,每月都数以百计。“领导看简报,就跟我们看报纸一样,也是大体浏览,看标题,看到感兴趣的标题多读一点;其他的,匆匆掠过”。
“各地的日常工作都差不多,关键还是看起标题,吸引‘读者’眼球。能引起上级领导的重视,就可能被作为上一级部门的工作成绩,进入上级的‘工作简报’。然后层层递进,最终摆上省部领导的办公桌。”小曹说。
除了公安城管民政这类社会管理部门,财政税务之类的政府运转命脉部门,多数公务员和机关的日常工作,都难以量化衡量。领导批示的次数、详略,也是衡量其工作进展的重要指标。
“审计部门就最看重领导批示。因为审来审去,很多问题,他们只能是发情况汇报给领导看。领导批示,就是他们的成绩。”小曹解释说,“20xx年,我隔壁办公室的同事写了一份下属单位的安全工作经验,这个经验很快就被逐级上报。部里、国务院领导都分别批示调研推广。部里迅速组织工作组,来我们这集中调研。收到中央领导批示的那天,我们领导高兴得在办公室里直转悠,很快就树成了新的系统内典型,同事今年也提拔了。”
根据20xx年颁布的《国家机关公文处理办法》,各级政府机关不得越级报送公文。这为赢取“批示”制造了难题。不过党报系统的各种内参,成了另外一个重要途径,尤其是大名鼎鼎的《国内动态清样》,正是此类“越级”上报的重要渠道。
中部某县的政府网站就评论说:“新华社《国内动态清样》……系中央领导签阅的内参,是中央了解国情、科学决策的重要参考,我县××经验的刊发,在我县××工作史上具有里程碑意义。”
在办公自动化以前,中国传统的公文格式中,下级向上级递交的文件与上级向下级传达的文件,在发文机关标题部分就有显著不同。上报公文的机关标题部分上方要明显多出一块留白——这就是约定俗成的“批示域”。尽管《国家行政机关公文格式》中并没有明确此项区别的作用何在,但确实对此作出了明确规定。
目前能看到的1950年代至1960年代的领导人批示件原件,内容较长的批示都写在这一块“批示域”中。但最晚到1990年代中期,随着对公文管理的进一步规范化,随着公文下发的,多有“传阅单”等流程控制页,上面会写明须传阅的领导名字,领导看后如无特殊意见,仅需在自己的名字上画圈——谓之圈阅。同时还附有“批示单”,为每位领导留下批示栏,便于领导指示。
于是,早期文件上各级领导在页眉页脚、字里行间分别批示,一份文件面目全非的情形便很少再现。而且对于每位拿到文件的官员来说,这也更便于他们清晰地知道其他同僚的意图。
比如,一份在市委范围内传阅的有关法制的文件,非分管的们一般仅圈阅,而政法委书记则多会在批示栏类留下一些文字。而一旦党委书记点名某机关须关注此事,则各相关分管一般都须在批示栏内表态。
更进一步的是,南方周末采访的熟知批示内情的机关官员说,对于比如省委书记、市委书记这样的班子内的“一把手”来说,当他认为得对某份文件表态时,其态度的严厉程度,直接与其在批示上所写的对象有关。比如仅仅签署一个“阅”字,基本就是表明自己知晓了;而批示中指定某部门负责,则关切程度有所提高;如果直接指名要“某某同志”等分管领导关注办理,那么重视程度就已经颇为严重。被指名的分管官员在阅后一定会“进一步批示”,并要求下属高度重视。
对于各级秘书而言,最重要的就是通过此类细微差别,领会批示件的真实意图。比如,在一份“请示”上,批示“同意”和“拟同意”之间的差别巨大——“拟同意”是近10来年才开始流行,并逐步取代“基本同意”的“流行”批语,最常见于各类政府开销报价请示,公务员晋升录用等敏感话题。
另外诸如“请酌情办理”,“按规定办理”,“根据某会议决定,同意办理”等批语,亦是下属要谨慎考虑的问题。“酌情办理”,是可办理可不办理还是一定要办理?“按规定办理”,那么如果该事按规定无法办理呢,如果下属理解为领导是同意了,贸然给办理了,是否会被追究责任?而“根据某会议决定,同意办理”,有时也可能是表明了官员是按照集体决定办事,而个人未必完全同意,办公室主任或许要翻翻会议记录,看这一官员当时的具体表态是什么。
所有这些细微差异所带来的批示执行上的区别,都在批示文件本身所显示的内容之外。
各区、县级市人民政府,市府直属各单位:
新一届政府成立以来,各区、县级市政府,市府直属各单位办理市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件的总体情况较好,大多数单位领导重视,及时抓好工作落实,坚决执行政府决策,确保了政令畅通。但当前在办理工作中也仍然存在一些问题,主要表现在:一些部门和单位领导及经办人员对办理工作不够重视;未能全面正确理解市政府决策和领导批示;工作不落实,工作效率低、质量差,责任不明确,制度不健全,不按规定时限和要求办理。根据市政府领导的指示精神,为确保政令畅通,提高政府工作效率和质量,现就有关工作事项和要求通知如下:
一、办理市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件是一项重要的政务,是执行政府决策,依法行政,确保政令畅通、提高政府工作效率和质量的一项重要工作。各区、县级市政府,市府直属各单位的主要领导和工作人员要严格按照《广州市人民政府工作规则》和《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》等有关文件要求,从讲政治、讲纪律、讲大局和建立“责任政府、法制政府、学习政府、诚信政府”的要求出发,严肃工作纪律,严格工作要求,高度重视和认真做好市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件的办理工作。
二、各区、县级市政府,市府直属各单位要把市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件的办理工作列入本单位的重要工作内容。单位主要领导为办理工作的第一责任人,要亲自研究部署办理工作,并指定分管领导和专门处(科)室和人员负责具体办理,做到职责明确,责任到人,措施到位,严格把关,确保高效率、高质量完成本单位的各项承办工作。
三、各区、县级市政府,市府直属各单位要全面、准确理解市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件的精神和要求,在规定时限内办理,并及时以书面形式报告市政府领导和市府办公厅。报告办理情况要实事求是,兼顾工作成绩和存在问题,不能弄虚作假,报喜不报忧。因涉及面广、情况复杂等原因不能在要求时限内办结的工作事项,要及时将原因和工作进展情况报告市政府领导和市府办公厅。
四、各区、县级市政府,市府直属各单位要健全完善本单位办理市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件的工作制度,与时俱进,不断创新工作方法和工作机制,使办理工作规范化、科学化。工作中要求真务实,深入基层,加强调查研究,掌握第一手材料,同时加强检查指导,督促下属单位按要求开展工作,确保本单位承办的各项工作真正落到实处。
五、市府办公厅将加强对市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件办理情况的跟踪和督查,定期通报各区、县级市和市府直属各单位的办理工作情况。对不按规定和要求办理、工作效率低、质量差和弄虚作假、敷衍了事的单位和工作人员,将予以通报批评。造成工作失误,情节严重的,将根据有关规定,追究单位主要领导和工作人员的责任。
20xx年二月二十八日。
各县(市)分公司、市分公司各部门:
为贯彻中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》(中纪发〔20xx〕42号)文件精神,落实《中国电信贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改措施》(中国电信党组〔20xx〕43号)、省公司《关于开展贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改和廉洁风险排查防控工作的通知》(中电信苏[20xx]261号)的要求,进一步提高企业惩治和预防腐败体系建设的水平,公司决定在全区深入开展贯彻落实中央批示精神对照检查整改和廉洁风险排查防控工作。现将有关情况通知如下:
一、指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,按照“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,以监督和制约权力运行为核心,以岗位风险排查防控为基础,以加强制度建设为重点,着力构建预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的风险预警防控体系,认真落实党风廉政建设责任制“一岗双责”的基本要求,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
二、贯彻落实中央批示精神,开展对照检查整改。
为贯彻落实中央领导对中纪委呈送的《中国移动集团企业领导人员违纪违法案件剖析报告》的重要批示精神,结合泰州分公司实际,开展检查整改。
(一)落实重点:贯彻落实“三重一大”决策制度及实施办法、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及企业有关廉洁从业要求,针对物资采购、增值业务、信息安全、工程建设、干部管理五个领域xx大类需要剖析和改进的重点事项对照检查,提出整改措施,进一步强调落实廉洁从业的“若干不得”。
(二)整改措施:
要求各相关单位、部门参照集团公司的整改措施列表和整改时限(见附件5),结合实际制定详细整改措施,并明确落实整改要求、责任人,有效杜绝生产经营工作中腐败问题的发生。认真埴写《泰州分公司贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改措施列表》(附件6)。市公司计划7月下旬针对整改情况开展专项检查。
1、加强物资采购管理(物资采购室牵头负责,相关部门配合):按照强化集中采购、采购管理、科技手段、内部制约等要求,制定整改措施。
2、加强增值业务合作管理(市场部牵头负责,政企客户部及相关专业公司配合):按照改进商业模式、决策机制、监督手段,强化增值业务的引入与合作等要求,制定整改措施。
3、加强信息安全管理(市场部牵头负责,政企客户部、业务支撑中心、公众客户部、客户服务部、云计算团队等单位配合):按照把好信息安全关,防止不良信息渗入,防止客户信息等企业重要机密外泄和合作伙伴转卖,加强短信服务监管,更好履行中央企业的社会责任,根据省公司相关管理办法和安全风险预案等要求,提出整改措施。
4、加强工程建设管理(资源调配建设中心牵头负责,网络运行维护部配合):按照强化项目投资管理和工程建设管理要求,就进一步加强对工程服务商的闭环管理等问题,提出整改措施。
5、加强干部队伍管理(人力资源部牵头负责,党群工作部、纪发监察室配合):按照完善并严格执行领导人员交流轮岗制度、加强对关键岗位人员管理、规范领导人员和关键岗位人员从业行为的要求,提出整改措施。
(三)廉洁从业“若干不得”
为促进各级领导人员廉洁从业,保障企业健康稳定发展,加强对领导人员、关键岗位人员廉洁自律行为的管理,结合企业实际,需要重点强调落实:
1、领导人员不得违反决策原则和程序,决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项;企业主要负责人不得直接分管工程、采购,与此相关的重大事项应由相关委员会集体决策;领导人员人事事项必须经党组(党委)会集体决策。
2、领导人员和关键岗位人员个人不得违规从事营利性经营活动和有偿中介活动,或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股。
3、领导人员、关键岗位人员的配偶、子女及其配偶、亲属以及其他特定关系人不得私自从事与中国电信有关的业务或做相关业务代理,不得在关联企业和与中国电信有业务关系的企业投资入股。
4、领导人员不得利用职权为配偶、子女及其配偶、亲属及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件。
5、领导人员、关键岗位人员不得接受关联企业、有业务关系企业或个人的邀请打高尔夫球、安排本人或家人国内外旅游以及其他高消费活动。
6、领导人员、关键岗位人员不得在评标前后接触有关当事人或充当中间关系人,不得在招投标中违规指定、明招暗定设备或服务提供商。
7、领导人员不得在特定关系人经营的场所进行职务消费,不得将履行工作职责以外的费用列入职务消费,不得领取超额津贴补贴。
8、领导人员不得弄虚作假,骗取荣誉、职务、职称、待遇或者其他利益;不得大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财。
9、领导人员不得在任职或离职后接受、索取或由他人代替接受关联企业、与中国电信有业务关系企业或个人任何形式的送股、分红以及管理和服务对象提供的礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等不当利益。
10、领导人员不得在离职或者退休后三年内,自行在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股,或者自行在上述企业或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动。
三、廉洁风险排查防控。
(一)组织机构。
市公司将成立由纪委监察室牵头,各县(市)分公司、市场部、人力资源部、计划财务部、网络运行维护部、审计室、党群工作部、政企客户部、公众客户部、资源调配建设中心和物资采购室为主的联合工作组,统筹协调廉洁风险排查防控相关工作。
组长:赵进声。
副组长:王晓亮、陈晴、姜辉、钱进。
成员:唐继东、张建齐、李新太、周新华,市分公司相关部门负责人。
(二)工作原则。要坚持融入中心、服务大局的原则。要把加强廉洁风险排查防控与企业生产经营结合起来,通过排查治理,进一步完善经营管理的体制机制,强化日常监督管理,实现廉洁风险防控与各项工作相互促进、协调发展;要坚持突出重点、分级管理的原则。紧紧围绕重点领域和关键环节,针对不同部门、不同岗位特点,加强分级管理、分类指导,积极稳妥、有序推进,逐步建立健全廉洁风险预警、报告和控制机制;要坚持个人自查自纠与组织排查防控相结合的原则。在教育、鼓励、督促个人查找和主动纠正不合规行为的同时,认真梳理关键岗位,明确关键岗位分类目录,分析、查找关键岗位存在的违反廉洁规定的风险和管理薄弱环节,有针对性地制定防控措施,确保排查工作取得实效;要坚持严肃执纪与着眼防范相结合的原则。既严肃惩戒不如实申报、不按时纠正的违纪违规行为,又要着力于廉洁从业教育和规范遵章守纪的行为,有针对性地强化领导人员及员工的廉洁风险防范意识和规章制度的执行力度,以“严管”体现对干部员工的“真爱”。
(三)总体要求。按照“扎实推进、务求实效”的要求,从易发腐败问题的风险点和管理薄弱环节入手,通过自查自纠、清权查险、监督防范、预警控制,彻底排查可能转化为违规违纪行为的各种风险隐患,不断完善体制机制和规章制度,提高领导人员及员工自觉接受监督、积极化解腐败风险的意识,逐步建立廉洁风险防控机制,为企业持续健康发展发挥保障和促进作用。
(四)主要依据、排查范围和实施重点。
1、主要依据。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于加强廉政风险防控的指导意见》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》(中办发〔20xx〕26号)、《中央企业贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定实施办法》(国资党委纪检〔20xx〕197号,集团公司以中国电信党组〔20xx〕86号转发该文件)、《中国电信贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改措施》、省公司《关于开展贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改和廉洁风险排查防控工作的通知》(中电信苏[20xx]261号),以及企业相关规章制度和廉洁从业要求。
2、排查范围。本次排查防控工作实施范围为全区中层以上管理人员以及廉洁从业关键岗位人员(劳动合同制员工)。
3、实施重点。各单位(部门)要对照上述《准则》和《规定》等要求,进一步分析查找在物资采购、增值业务合作、信息安全、工程建设、领导人员管理等领域存在的违反廉洁规定的风险,切实针对存在的相关风险实施整改。
个人要对照上述《准则》和《规定》等要求,针对本人所在岗位和所从事的工作,重点从以下方面进行排查:
(1)个人从事同类经营和其他营利性经营活动、有偿中介活动,或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股情况。
(2)配偶、子女、亲属及其他特定关系人从事与中国电信有关的业务或做相关业务代理,在关联企业或与中国电信有业务关系的企业投资入股情况。
(3)接受、索取或由他人代替接受关联企业、与中国电信有业务关系企业或个人任何形式的送股、分红以及管理和服务对象提供的礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等物质性利益情况。
(4)接受关联企业、有业务关系企业或个人的邀请打高尔夫球、安排本人或配偶、子女及其亲属国内外旅游以及其他高消费活动情况。
(5)通过插手或干预工程建设、项目承发包、设备采购、增值业务合作、终端购销、社会渠道选择等谋取私利情况。
(6)利用知悉或掌握的内幕信息、企业商业秘密、知识产权、业务渠道等为本人或配偶、子女、亲属及其他特定关系人谋取利益情况。
(7)其他违反法纪法规和廉洁从业要求情况。
(五)工作步骤。
廉洁风险排查防控工作分为四个阶段进行。
第一、组织学习及个人申报(5月30日-6月7日)。
各单位(部门)要组织领导人员和广大员工,认真学习廉洁风险排查防控的政策依据,重点学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中央企业贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定实施办法》、《中国电信贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改措施》、省公司《关于开展贯彻落实中央领导批示精神对照检查整改和廉洁风险排查防控工作的通知》等有关文件要求,理清政策界限,明确工作要求。各单位纪检监察部门要做好协调配合,通过广泛宣传统一认识。
在学习的基础上,各单位(部门)要组织对重点领域存在的易发生腐败行为的风险进行排查,组织领导人员、员工本人以书面形式如实报告个人是否存在排查重点中所列行为(个人填写附件1进行个人情况申报)。为保证个人申报效果,各单位要做好相关解释和政策宣传工作,确保自查申报工作落到实处,申报结果真实有效。
个人申报按照干部管理权限,实行分级管理。市分公司纪检组监察室负责市分公司中层以上管理人员以及廉洁从业关键岗位人员个人申报的收集、审核等工作,并掌握全区情况。各县(市)分公司要将汇总情况经本单位主要负责人签字后及时报市公司纪委监察室。各单位上报时间为6月7日前(应填写本单位情况汇总表附件3、附件4和附件6,一并上报)。
第二、自纠整改(6月7日-7月15日)。
凡有禁止行为并可立即纠正的,各单位、部门要组织员工及时予以整改纠正。对员工申报的本人、配偶、亲属及其他特定关系人直接或间接参与企业增值业务合作、终端购销、渠道代理、工程项目实施或承发包等行为,各单位、部门要摸清情况、分析原因,对相关政策要统筹把关,统一提出解决方案,并加强与市公司的沟通。员工整改纠正情况须及时上报所在单位(个人填写附件2)。
第三、风险排查(7月16日-8月20日)。
各单位、部门要坚持边自查自纠、边整改规范的原则,根据申报整改情况、信访案件查办情况,深入查找权力行使、制度机制和领导人员及员工思想道德等方面存在的违规违纪隐患,依据法律法规、廉洁要求、工作职责、工作标准,制定有针对性和切实可行的整改方案,通过加强教育、健全制度、完善机制、加强对权力运行的监督和制约,增强领导人员及员工的风险防范意识,提高廉洁从业的自觉性。
第四、检查总结(8月21日-9月10日)。
各单位要对廉洁风险排查防控工作加强督促、调研、检查、指导,对重点单位要加强现场检查督导,确保工作取得实效。要将开展廉洁风险排查防控工作情况和整改方案于9月10日前上报市公司。市公司将会同相关部门、抽取部分单位适时进行重点检查,对自查申报走过场、排查整改不深入、防控措施不落实的要责令整改。
(六)基本政策。
对各单位排查中发现的员工个人违规违纪行为,遵循“依法依纪、宽严相济”的原则进行处理,总的原则是“自查从轻从宽,被查从重从严”。凡个人自查认真、纠正及时的,可从轻、减轻或免予处分;对于在自查阶段没有如实申报、不按时纠正的,将从重从严进行处理。
(七)工作要求。
1、加强组织领导。各单位、各部门要将廉洁风险排查防控工作作为加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务,列入领导班子重要日程,认真组织落实。各级领导班子及其成员要以身作则,率先垂范,带头抓好自身和管辖范围内的廉洁风险排查防控。各级纪检监察部门要做好组织协调、督促检查工作,确保工作落到实处。
2、深刻领会政策。各单位要认真领会廉洁风险排查防控“着眼防范”以及“自查从轻从宽,被查从重从严”的政策,调动各单位、各部门的积极性、自觉性和主动性,鼓励自查、支持自查,做到一般问题早发现,如有问题早纠正,没有问题早防范,确保工作取得实效。对自查不深入、自纠不彻底的单位要责令整改。各级纪检监察部门要加大对相关信访举报的查处力度,严格按照相关工作政策进行认真及时的处理。
3、注重工作实效。各单位要结合实际,制定切实可行的实施方案,围绕总体要求和排查防控重点,切实抓好学习、申报、整改、防控、检查五个重点环节的工作,并与贯彻落实中央批示精神对照检查整改工作相结合。对于政策界限模糊的情形,要会同相关业务职能部门及时调查研究,提出解决建议,经市公司审核批准并报省公司备案后再予以实施。
为了进一步落实党的要求,改进和加强对流动党员的教育、管理和服务工作,饶阳县积极主动将党建工作融入京津冀协同发展大格局,创新工作方法,在北京市成立了饶阳县驻北京市流动党员党支部。
5月27日,河北省饶阳县驻北京市流动党员党支部成立大会在北京举行。饶阳县驻北京市流动党员党支部,依托北京首卫保安服务有限公司组建,直接隶属饶阳县委组织部管理。
成立大会在热烈欢快的气氛中进行。北京市公安局治安总队保安管理支队赵东春支队长,北京市公安局治安总队保安管理支队张宏杰队长,北京市保安协会张文勇监事长,中共饶阳县委、组织部长闫欣同志,中共饶阳县委、县委办公室主任武晓辉同志,中共饶阳县委郝彦龙同志,以及饶阳县在京流动党员代表共计40余人出席了大会。会议由中共饶阳县委、县委办公室主任武晓辉主持。
据悉,中共饶阳县委郝彦龙同志,在会上宣读了《中共饶阳县委组织部关于成立饶阳县驻北京市流动党员党支部的决定》,以及饶阳县委书记贾超绪对成立饶阳县驻北京市流动党员党支部的重要批示。
会议中,中共饶阳县委、组织部长闫欣代表中共饶阳县委对饶阳县驻北京市流动党员党支部的成立表示热烈祝贺,并对流动党支部及在京流动党员提出了四点期望。他表示,首先,流动党员党支部要不断加强自身建设,建立健全“三会一课”、党员教育管理等各项工作制度,要通过制度的落实,促进党支部工作规范、有序开展,提高凝聚力和战斗力,把流动党员党支部建设成为坚强的战斗堡垒,把支部真正建成“流动党员之家”。
其次,管理服务要及时周到。闫欣强调,做好对在京流动党员的管理服务是流动党员党支部的重要职能。要及时、全面了解流动党员在学习、工作、生活等各个方面的需求,积极、认真做好流动党员管理服务工作,为他们提供信息咨询、就业指导、利益维权等“一站式”服务。要定期组织开展特色鲜明、灵活多样的党内生活和联谊活动,加强对在京流动党员的组织管理,把党支部建成在京流动党员的“联络站”、“服务站”、“信息站”。
再次,党员作用要经常发挥。闫欣强认为,每个党员都是一面旗帜、一个标杆。要积极推广“1+10”党员联系户制度,通过按区域、按行业分设党小组,合理确定党员联系务工人员架构,搭建起在京流动人员联系服务网络。同时,要发挥好流动党员的模范带头作用,经常性开展党员志愿服务活动,为联系帮扶人员提供力所能及的帮助,使每个流动党员都成为在外务工人员的主心骨、好榜样。
第四,干事创业要主动作为。闫欣强透露,当前,饶阳正面临着京津冀协调发展的历史机遇,处在加速发展、跨越赶超的关键时期。希望每个流动党员都充分发挥自己见多识广、联系广泛的优势,时刻关注家乡、宣传家乡、推介家乡,充分利用在外务工所积累的宝贵经验、资金优势、人脉资源,为家乡建设出谋划策,为招商引资和人才引进牵线搭桥。同时,也欢迎大家把在外学到的知识技能和先进理念带回饶阳,回乡创业、回报家乡,为饶阳“生态立县、绿色崛起”贡献自己的力量。
会上,闫欣与北京市公安局治安总队保安管理支队赵东春,共同为饶阳县驻北京市流动党员党支部揭牌。
据悉,党支部成立大会前,经饶阳县在京流动党员选举,产生了饶阳县驻北京市流动党员党支部领导班子。景福集团董事长、北京首卫保安服务有限公司总经理李景福当选为饶阳县驻北京市流动党员党支部书记。李景福在会上发表了热情洋溢的就职发言。与此同时,为指导饶阳县驻京流动党员党支部开展好工作,饶阳县委组织部还指派县委组织部常务副部长丁晓航同志担任流动党支部党建指导员。
党支部成立大会结束后,召开了饶阳县在京流动党员座谈会。饶阳县的与会领导详细了解了在京流动党员的工作、生活情况,并认真听取了大家对流动党员工作的意见建议。座谈会上大家积极发言,纷纷表示:北京流动党员党支部的成立,让我们在京的流动党员找到了“家”,使我们能够时刻感受到组织的关爱、家庭的温暖。我们一定服从党支部的领导,积极参与各项活动,立足岗位作贡献,时刻保持共产党员的先进性。
“成立饶阳县驻北京市流动党员党支部,目的就是为饶阳的在京流动党员安一个“家”,让大家离乡不离党、流动不流失,时刻感受到组织就在身旁,家就在身边,真正感受到党组织的温暖和关怀。”闫欣强调。
感受精神力量,汲取前行动能。集团公司20xx年领导干部会议7月28日在大庆开幕。会议的主要任务是,深入学习贯彻系列重要讲话精神和中央领导同志重要指示批示精神,按照中央全面从严治党要求,研究部署集团公司加强党的建设的基本思路和重点工作,总结表彰党建工作先进集体和先进个人,推进“两学一做”学习教育,同时通报上半年生产经营情况,部署下半年重点工作任务,动员全体干部员工大力弘扬“石油精神”,坚定信心、奋力拼搏,重塑良好形象、推进稳健发展,不断开创改革发展和党建工作新局面。
黑龙江省委副书记、省长陆昊出席会议并致辞。集团公司党组书记、董事长王宜林在会上做题为“加强党的建设,弘扬石油精神,为实现公司战略目标提供坚强保证”的讲话。党组副书记、总经理章建华主持会议。党组成员汪东进宣读表彰决定。党组成员喻宝才、沈殿成、徐文荣、刘宏斌、赵政璋、徐吉明出席会议。黑龙江省委、副省长李海涛,以及省政府有关领导、大庆市党政主要领导应邀出席会议。
这次会议的主题是“加强党的建设,弘扬石油精神”。今年年初以来,等中央领导同志就国有企业党的建设和石油工业的改革发展做出重要指示和批示。中央的高度重视和亲切关怀,寄托着对国有企业和石油工业改革发展的殷切期望,为新时期加强和改进国有企业党的建设、推进石油企业持续健康发展指明了方向,提出了新的更高要求。
陆昊在致辞中表示,大庆是中国工业战线的一面旗帜,多年来不仅为黑龙江经济发展、为中国石油工业发展做出了重要贡献,也培育了中国工人阶级宝贵的精神品格——大庆精神铁人精神。他对大庆油田长期以来对黑龙江经济发展做出的重大贡献,对中国石油长期以来对黑龙江经济发展的支持表示衷心感谢。
他说,在国内经济下行和全球油价大幅下跌带来的双重挑战下,中国石油广大干部员工发扬以“苦干实干”“三老四严”为核心的“石油精神”,保持了队伍整体稳定,通过大力改革创新取得的良好经营业绩值得黑龙江学习借鉴。大庆精神铁人精神是“石油精神”的重要组成部分,黑龙江和中国石油应共同深入挖掘大庆精神铁人精神的时代内涵,找到企业与市场结合的具体路径。这是激发大庆油田、黑龙江省经济发展的重要内生动力。希望双方共同贯彻党中央国务院对国有企业改革的重大决策部署,利用不同领域优势资源在改革进程中形成合力,争取更大作为和空间,在新的改革征途中取得更辉煌的业绩。
王宜林在讲话中指出,要充分认识党的建设在石油企业发展中的历史性作用。在新中国石油工业的发展历程中,石油战线始终坚持党的领导,注重加强党的建设,始终听党的话、跟党走,坚定正确的政治方向,艰苦创业,顽强奋斗,从大庆会战、改革开放到重组改制,战胜了一个又一个风险挑战,取得了一个又一个发展成就。党的以来,集团公司党组团结带领广大干部员工,深入学习贯彻系列重要讲话精神,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,不断加强和改进企业党的建设,全力以赴保发展、保稳定、保安全。特别是新一届党组及时做出重塑良好形象、推进稳健发展的重大决策部署,认真落实全面从严治党要求,凝心聚力推动改革发展,各项工作取得了新的重要成果。一是强化责任担当,一心一意保增长谋发展。二是旗帜鲜明地反腐倡廉,切实清除政治雾霾。三是聚焦作风建设,专题教育活动扎实有效。四是深入开展重塑形象大讨论活动,公司形象持续改善。
王宜林强调,尽管管理体制、企业性质、领导体制几经调整变化,但坚持党的领导的重大政治原则没有变,依靠党建推动改革发展的独特优势没有变,石油战线的优良传统作风没有变。几十年来党建工作的探索实践和取得的巨大成就,是几代石油人爱党、兴党、护党的历史见证,实践中形成的经验启示也为今后工作提供了有益借鉴。我们必须始终坚持党的领导不动摇、加强党的建设不放松;必须始终坚持融入中心、服务大局;必须始终坚持党管干部、党管人才原则;必须始终坚持抓基层、打基础;必须始终坚持弘扬优良传统、赋予时代内涵。
王宜林指出,要准确把握企业党的建设面临的新形势新任务新要求。面对世情、国情变化带来的机遇和挑战,面对中央关于加强国有企业党的建设的新要求,面对集团公司改革发展的新任务及党建工作中存在的突出问题,加强企业党的建设、全面做好党建工作尤为重要和紧迫。必须充分认识到加强企业党的建设,是落实中央决策部署、确保正确政治方向的必然要求,是适应形势发展变化、实现公司战略目标的根本保证,是解决目前存在问题、全面提升党建工作科学化水平的迫切需要。
王宜林强调,面对新形势新任务新要求,必须把加强企业党的建设放在更加突出位置,克服“淡化”“虚化”“弱化”和党组织地位作用“边缘化”等现象和问题,与弘扬“石油精神”紧密结合,从政治和全局高度统筹谋划、全面推进。总的思路是:以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导,深入学习贯彻系列重要讲话和中央领导同志重要批示精神,落实中央“五大发展理念”和协调推进“四个全面”战略布局要求,围绕建设世界一流综合性国际能源公司的目标,把坚持党的领导作为重大政治原则,大力弘扬“石油精神”,突出全面从严、强化融入中心、注重改革创新、发挥“四个作用”,持续推进企业党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,始终保持党的先进性纯洁性,不断提升党建工作科学化水平,为公司重塑良好形象、推进稳健发展提供坚强保证和强大动力。
突出全面从严,就是要把从严治党要求落实到各业务领域、各单位和各级党组织,既抓住“关键少数”,又覆盖全体党员,坚持思想建党和制度治党紧密结合,严格落实管党治党责任,严肃党内政治生活,严明党的纪律规矩,严格干部管理监督,做到真管真治、敢管敢治、长管长严。
强化融入中心,就是要把企业改革发展中的难点热点作为党建工作的重点,把提高生产经营成效作为党建工作的出发点和落脚点,建立与企业发展战略目标相一致、与企业发展模式相匹配、与企业经营管理方式相协调的党建工作机制,使企业党建工作与改革发展中心任务相互促进、相得益彰。
注重改革创新,就是要大胆探索、革弊立新,推进党建工作体制机制、方式方法、内容载体等创新发展,使企业党建工作与现代企业制度合拍、与发展同步;在继承弘扬优良传统、坚持以往成功经验的基础上,深挖“石油精神”蕴含的时代内涵,不断增强石油文化的感召力影响力,为改革发展注入强大精神动力。
发挥“四个作用”,就是要通过加强党的建设,在企业改革发展创新各个方面,更好地发挥党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用,党委参与决策、带头执行、有效监督的政治核心作用,党支部推动落实、服务群众、凝聚人心的战斗堡垒作用,广大党员牢记宗旨、心系职工、干事创业的先锋模范作用。
王宜林指出,要奋力开创企业党的建设新局面。落实全面从严治党要求,核心是加强企业党的领导,基础在全面、关键在严、要害在治。各级党组织、各单位要认真贯彻执行即将下发的《关于落实全面从严治党要求加强党的建设的意见》,把严的要求、严的标准落实到党的建设各个方面,要着力抓好“六个强化”。一是强化思想建设,进一步坚定理想信念。把思想政治建设放在突出位置,不断提升广大党员干部的政治理论水平和干事创业能力。要大力加强理论武装,不断加深对党的路线方针政策的认识理解;切实抓好思想教育,突出理想信念、党性和道德法制教育;深入推进“两学一做”学习教育,坚持学做结合、知行合一,坚持问题导向、抓好整改,坚持落实责任、分类指导,坚持抓在日常、严在经常。二是强化组织建设,进一步增强生机活力。坚持党管干部、党管人才原则,培养造就对党忠诚、政治坚定、精通管理、善于经营的企业家群体,要高度重视“一把手”的配备,提升领导班子整体功能,深化干部人事制度改革;培育忠诚企业、敢为人先、大胆创新、创造价值的人才队伍,创新人才培养开发方式,优化人才选拔使用,健全完善人才激励机制;建设坚如磐石、充满活力、战斗力强的基层党组织,确保党组织健全率100%。三是强化作风建设,进一步构建长效机制。必须坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底,着力实现常态化长效化。重点要增强宗旨意识转变工作作风,坚持依靠职工群众办企业,驰而不息纠正“四风”。四是强化反腐倡廉建设,进一步营造清廉环境。要坚持惩治腐败不手软、正风肃纪不停步,做到严格落实“两个责任”,坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍,探索实践好监督执纪“四种形态”。五是强化制度建设,进一步提升党建工作科学化水平。要以改革创新精神推进党的制度建设,做到责任靠制度落实、工作靠制度推动、行为靠制度约束、成效靠制度保证。要进一步完善企业领导体制和党建工作机制,完善党建工作制度体系。六是强化责任落实,进一步形成工作合力。各级党组织要切实肩负起管党治党的重要职责,严格党建工作的考核评价,把党的建设的各项要求落到实处。要进一步完善党建工作责任体系,建立刚性管用的党建工作考核评价办法。要加强党务工作者队伍建设。
王宜林强调,要用“石油精神”凝聚改革发展强大动力。大力弘扬“石油精神”是当前和今后一个时期的一项重大政治任务,也是加强企业党的建设的重要内容。公司上下要以中央领导同志重要批示精神为指导,用“石油精神”凝聚重塑良好形象、推进稳健发展的新动能。
一是大力弘扬“石油精神”,筑牢百万石油员工共同思想基础。公司上下要深刻认识弘扬“石油精神”的重大政治意义、重大历史意义和重大现实意义,准确理解和把握“石油精神”的核心要义,牢固树立“石油工人心向党、坚决听党话跟党走”的思想信念,开展形式多样的主题实践活动,不断深化“石油精神”学习教育,唤醒传统意识,回归优良作风,自觉做“石油精神”的传承者、践行者。要突出一个“干”字,坚持艰苦奋斗、干事创业不停步;体现一个“实”字,坚持科学求实、脚踏实地不浮躁;落实一个“严”字,坚持全面从严、严抓严管不放松。要深挖“石油精神”时代内涵,总结提炼当代石油人的新思想、新观念和价值追求,丰富完善“石油精神”体系,使之焕发出恒久生命力。
二是大力弘扬“石油精神”,持之以恒抓好形象重塑。把大讨论活动成果转化为形象建设的实际行动,努力塑造忠诚担当、风清气正、依法合规、稳健和谐的良好形象。要坚持问题导向,切实抓好整改;加强典型选树,引领全员行动;强化舆论引导,讲好石油故事。
三是大力弘扬“石油精神”,坚定不移推进公司稳健发展。战胜前进道路上遇到的各种困难,克服当前低油价的挑战,必须用“石油精神”凝聚干事创业、苦干实干的精神力量,为促进公司提质增效、推进稳健发展提供持续动力源泉。要把弘扬“石油精神”贯穿到推动业务发展和提质增效上,落实到推进改革创新上,体现在保持企业和谐稳定上。
王宜林最后强调,集团公司改革发展稳定任务艰巨而繁重,肩负的责任重大而光荣。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,全面加强党的建设,大力弘扬“石油精神”,不忘初心、继续前进,努力开创集团公司党建工作和稳健发展新局面,为建设世界一流综合性国际能源公司、促进经济社会发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的贡献。
会议对集团公司“两优一先”代表进行了表彰。在热烈的掌声中,集团公司33名优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织代表上台接过证书和奖牌。
集团公司总经理助理、股份公司管理层成员、集团公司副总师出席会议。集团公司所属企事业单位党政主要负责人,总部各部门、专业分公司主要负责人参加会议。
领导批示件3篇(大全11篇)
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