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占用堵塞消防通道的形式: 形式一:私家车车主擅自在消防通道上停放车辆,物业管理单位默许或制止不了。形式二、经住宅小区业主委员会或业主大会决议,由物业管理单位实施,在小区消防通道上划车位,以租用形式给车主停放。等。
实施消防处罚的法律依据:
1.《消防法》第二十八条 任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
2.《消防法》第六十条 单位违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:(一)消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的;(二)损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;(三)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;
(四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;(五)占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的;(六)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的;
(七)对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。
个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的,处警告或者五百元以下罚款。
有本条第一款第三项、第四项、第五项、第六项行为,经责令改正拒不改正的,强制执行,所需费用由违法行为人承担。
查封后实施消防处罚的法律依据:
第六十四条 违反本法规定,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款:
(一)指使或者强令他人违反消防安全规定,冒险作业的;(二)过失引起火灾的;
(三)在火灾发生后阻拦报警,或者负有报告职责的人员不及时报警的;(四)扰乱火灾现场秩序,或者拒不执行火灾现场指挥员指挥,影响灭火救援的;
(五)故意破坏或者伪造火灾现场的;
(六)擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位的。
全国重大人员伤亡火灾事故超八成因消防通道堵塞
2015年1月3日,哈尔滨北方南勋陶瓷大市场仓库大火,目前已经造成了5名消防战士牺牲,14人受伤,549户2000多名居民以及部分的临街商户受灾,直接的财产损失和火灾的原因目前正在统计调查当中。2015年1月4日,哈尔滨市道外区太古街附近的仓库大火基本被扑灭,现场十几台挖掘机在不停作业,清理出的砖石钢筋被装上卡车运离现场。图为市民在现场附近摆放鲜花缅怀牺牲的战士。“火烧连营”持续20多个小时,过火面积万余平方米,11层建筑被烧酥坍塌,5名消防员牺牲、14人受伤„„哈尔滨道外区火灾的惨重,令人震惊。然而,造成这一后果的重要原因,人们却并不陌生——消防通道“不通”。
统计显示,全国各地重大人员伤亡的火灾事故中,80%以上是由于消防通道堵塞。大火吞噬生命,让人扼腕叹息;大火熄灭后,则应“点燃”全社会的反思:有多少生命的牺牲本可避免?究竟要付出多少血的代价才能“打开”生命通道?
我国《消防法》第六十条 单位违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:
(一)消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的;
(二)损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;
(三)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;
(四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;
(五)占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的;
(六)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的;
(七)对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。 个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的,处警告或者五百元以下罚款。
有本条第一款第三项、第四项、第五项、第六项行为,经责令改正拒不改正的,强制执行,所需费用由违法行为人承担。
四川中公教育
2015国家公务员面试热点解读:商户私搭乱建堵塞消防通道
【背景链接】
新年伊始,一北一南接连发生的两场火灾令人揪心。2015年1月2日,哈尔滨道外区北方南勋陶瓷大市场仓库着火,造成11层高的建筑坍塌,5名消防员牺牲、14人受伤;1月3日,大理白族自治州巍山县南诏镇拱辰楼发生火灾,仅仅2小时,拥有600多年历史的云南省级文物保护单位的古楼就化为废墟,仅剩几根焦黑的木梁和断壁残垣。
消防通道被占、失火建筑未通过消防验收、消防安全检查缺失„„一切似乎都注定了这个“消防死角”的烈焚之痛。
【标准表述】 [权威论述] 各地区和各行业领域要深刻吸取安全事故带来的教训,强化安全责任,改进安全监管,落实防范措施。
——_[现象分析] 一边是人烟密集的商贸市场,一边是重点保护的文物古迹,火灾瞬间造成巨大破坏,可谓教训深刻。纵观近些年来一些地方频频发生的火灾事件,几乎逃不出如下“规律”:火灾发生时,或者驰援的消防车被挡在了“最后一公里”,“隔着楼使不上劲”,或者消防栓远隔数条街,远水难救近火;火灾之前,一些单位对消防工作不理不睬,抽查检修走走过场,一些建筑则甚至未能通过消防检查,一些商户私搭乱建堵塞消防通道,却照样招租纳客。这些情节几乎在每一次严重火灾中都不鲜见,但很少见到有人因此而“吃一堑、长一智”,把别人的教训当成对自己的警醒。
[原因] 四川中公教育:
四川中公教育
一方面是一些人法律意识与安全意识薄弱,但另一方面,相关管理部门管理不力,处罚不够等,也是重要原因。比如有人占用了消防通道,物业和社区等单位,往往只有提醒改正权,无权强制要求改正,更没有处罚权;而相关消防部门,又往往是“天高皇帝远”,不出事,或者不突击检查,消防通道被占的问题,就不会发现,更不会整改与处罚。这直接导致了一些人的违法成本过低,商户私搭乱建堵塞消防通道现象层出不穷。
[警示] 事后的“救”,远不如事前的“防”。消防官兵的“救火”只能是火灾救援的最后一道防线,而不是第一道防线。常言道,水火无情。生死时速,仅仅因为那么几秒就可能酿成悲剧。在火灾发生的瞬间,平时不起眼的消防通道就是一条生命通道。消防通道出现经常被堵现象,既反映了市民自身消防安全意识的淡薄,也映射出有关部门的监管缺位。事实警示我们,火灾其实离每一个人都很近,稍有疏忽,必生险情。
[措施] 法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。应当看到,由于消防通道涉及居民、物业、消防、城管等多个方面,所以依法治理消防通道被占用堵塞,对此,中公教育专家建议:
首先应强化不同主体的责任落实。根据相关规定,住宅区消防通道的管理主体是小区物业服务企业,在小区内占用堵塞消防通道的,需要物业去协调,而小区外占用堵塞消防通道的,应当依法由城管及相关部门及时清理。对不按法律规定处理的,消防部门要依法追究其行政违法责任。与此同时,对于堵塞消防通道的行为,物业公司也应在小区内多做警示宣传,从而真正把防患于未然的消防安全理念植入每一个人的内心。
2015年国家公务员面试备考指导
四川中公教育:
近段时间以来,分宜辖区强阵雨、雷雨天气频发,路面湿滑极易引发交通事故。为确保汛期辖区道路交通秩序的安全、有序、畅通,有效预防重特大道路交通事故的发生,分宜大队采取五个进一步举措,不断完善恶劣天气条件下的事故预防工作,全力保障辖区道路交通安全、畅通。
进一步提高汛期道路交通事故预防工作认识,针对道路可能因恶劣天气造成的堵塞或中断等情况,制定完善了相应的交通疏导和绕行分流预案,避免因准备不充分和处置不当造成大量车辆和人员长时间滞留;同时,加强与气象部门、交通等部门联系,建立汛期信息预警通报机制,及时掌握气象变化信息。
坚持以雨为令、降雨到岗,最大限度的组织警力上路执勤,全面加强城区各拥堵路段的指挥疏导,特别是加强对桥梁、高架路、涵洞以及易积水路段等重点路段的管控,及时发现排除各类隐患、险情,并全力配合相关部门做好排水工作,必要时采取交通管制等措施,全力保障交通安全顺畅。
大队针对汛期交通特点,并结合辖区道路交通实际情况,立即对辖区道路进行一次全面、细致地摸底排查工作,准确掌握易发生积水的桥梁、坡路、弯路等交通安全隐患点段,按照交通安全隐患排查整改制度,在最短的时间内落实整改措施。对短时间内无法整改的,采取必要管控措施,确保安全。同时,做好道路施工现场的防汛工作,落实防汛责任和安全措施。特别是安排专门警力加强辖区道路施工现场的监督管理,注意发现因雨水浸泡、冲刷等原因而引发的路面塌陷等影响道路通行和安全的问题,及时采取应急措施,保证施工现场及沿线的道路通行安全。