人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

在低保工作会议上的讲话民政低保发言篇一

在低保工作会议上的讲话民政低保发言篇二

今天召开视频会议，动员部署我省城乡低保“阳光行动”，是贯彻落实《社会救助暂行办法》、巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，推动整改措施落实的重要举措。刚才文玉同志宣读了《湖南省20xx年城乡低保“阳光行动”实施方案》，希望各地按照《方案》的内容和要求抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、端正态度，提高对开展城乡低保“阳光行动”重要性的认识

开展社会救助规范化建设，推进“阳光救助”，是社会救助领域一项长期任务。近年来，我们在抓社会救助规范管理，促进社会救助公平、公正、公开方面，虽然采取了一些措施，在全省开展了针对部分村干部及其家属违规享受低保的专项整治行动、社会救助“阳光行动”、城乡低保“阳光工程”、社会救助“两个示范”创建等专项活动。但仍然存在一些不容忽视的问题，从近期新闻媒体反映多起关于“人情保”、“关系保”、“错保”问题的情况看，开展社会救助规范管理，仍然是当前乃至今后一个时期社会救助工作的一项重要任务。全省各级民政救助系统的同志要有清醒认识，切实克服麻痹思想、端正态度、认真履职，提高对开展城乡低保“阳光行动”重要性的认识。

(一)要充分认识到开展城乡低保“阳光行动”是党的群众路线教育实践活动的具体行动。开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于党员的思想和行动中，而践行党的群众路线教育实践活动的灵魂和根本就是立足岗位，认真履职。开展城乡低保“阳光行动”，推动低保在阳光下运行，切实维护好困难群众的根本利益，实现社会救助公平正义，体现了为民情结，是党的群众路线教育实践活动的具体行动。

(二)要充分认识到开展城乡低保“阳光行动”是贯彻落实《社会救助暂行办发》的具体措施。《办法》对社会救助进行了全面规范，在资源配置上坚持统筹优化，在程序安排上保障“求助有门”、受助及时，在公平正义上确保改革发展成果公平惠及全体人民，努力保障困难群众基本生存权利和人格尊严。而开展城乡低保“阳光行动”，促进低保公开公平公正，是《办法》的内在要求，也是落实《办法》规定要求的一项具体措施。

(三)要充分认识到开展城乡低保“阳光行动”是促进农村低保应保尽保的重要手段。抓好农村低保应保尽保，是今年省委省政府民生活动的重要内容，也是20xx年全省社会救助领域一项重点工作。而推动实现农村低保应保尽保的一个重要手段，就是开展低保“阳光行动”，就是严格按照低保政策、程序、标准进行全面规范。清理核查100%对象、100%入户、100%民主评议、100%公开公示、100%建档备案。特别要对国家公职人员、低保经办人员及村(居)民委员会干部近亲属享受低保的，要单独建档、单独审核、单独公示，并建立特殊人员享受低保信息数据库，进行身份标识。确保符合条件的困难对象及时获得低保救助，不符合条件的对象及时动态出去，真正实现动态管理下的应保尽保。

二、明确整治重点、确保城乡低保“阳光行动”取得实效

只有做到重点明确，行动才有方向。根据我省实际，进一步完善农村低保应保尽保、促进低保政策落实和管理规范、推动基层能力建设实上台阶，是当前社会救助工作的重点，也是这次“阳光行动”的重要内容。

(一)重点抓好农村低保应保尽保工作。各地要严格按照省厅《关于进一步完善农村低保应保尽保工作实施方案》和《关于做好农村低保对象认定的通知》要求，突出5种对象家庭(因病、因残、因年老体弱、因天灾人祸或生存条件特别恶劣等原因造成生活常年困难家庭)和家庭月人均收入低于165元两个条件，核准农村低保对象，防止“错保”、“漏保”，实现应保尽保。目前，各地农村低保新增对象审核、审批工作已接近尾声，低保信息录入工作也完成了近90%。下一步，各地民政救助部门要按照“三书三表两记录”要求，完善低保档案资料，做好低保信息录入工作。

(二)切实抓好城乡低保集中整治。一是开展政策整治。严格按照国发45号文件、《社会救助暂行办法》规定，明确乡镇人民政府的(街道办事处的)主体责任。乡镇(街道)要切实承担受理申请、入户调查、民主评议和审核的主体责任，禁止将低保职责、权限下放至村(居)委会。二是开展对低保对象清查、复核。结合城乡低保“阳光行动”和农村低保应保尽保工作，以反映强烈的“关系保”“人情保”“骗保”为重点，对全省原有城乡低保对象进行一次全面清理，坚决清退不符合条件的对象，真正实现“应保尽保，应退尽退，动态管理”。近来，有关反映低保问题的文章和视频经常出现在各大媒体上。特别是6月10日晚，中央电视台“新闻1+1”栏目报道的耒阳市谭南村3户违规享受低保，特别是原村支书隐瞒真实情况，不经民主评议和公示恶意骗保的问题，给我们敲响了警钟，说明我们的工作还存在漏洞，救助工作还有许多需要完善和规范的地方，希望各地在这次整治行动中，突出重点，找准问题，狠抓落实，力争做到不留死角。

(三)突出抓好“一门受理、协同办理”平台机制建设。民政部将“一门受理、协同办理”工作纳入了这次集中整治的重点。对此，各地要有清醒认识，不等不靠，结合本次“阳光行动”和贯彻落实《办法》契机，抓好一门受理平台建设，统一窗口名称和服务标准。根据前段时间调研的情况看，全省60%以上的乡镇(街道)有政务大厅、便民服务中心或者办事大厅。暂时没有办事大厅的，要主动向当地党委政府汇报，争取重视，力争做到早解决;抓好机制建设。要充分运用社会救助体系建设平台，加强与人社、卫生、住建、教育等部门衔接合作，建立协同办理、转办机制，切实解决好救助对象求助有门、受助及时;及时发现救助对象。建立急难对象及时报告制度，确保对陷入困境的群众做到早发现、早干预、早救助。今年省厅将根据各地工作开展情况，对财政困难地区“一门受理”平台建设经费给予适当补助。

三、务实工作，要把开展城乡低保“阳光行动”落实到行动上

开展城乡低保“阳光行动”的关键在于抓落实。各地要按照省厅下发的《活动方案》的内容要求，搞好分工负责，明确落实责任，做到每个环节、每个步骤有人负责，每件事有人做，确保专项整治工作不走过场，落地有声。

(一)认真组织实施。各级民政部门要按照省《活动方案》要求，结合民政部开展社会救助专项整治提高为民服务水平活动，及时向同级党委政府汇报，争取把集中整治活动纳入当地党的群众路线教育实践活动整改范畴，迅速成立以局长为“第一责任人”的活动领导小组，抓紧制定活动具体实施方案，要科学调度好人员、资金，组织好对参与“阳光行动”人员的业务培训，确保政策掌握准确，工作执行到位。请各地在7月10日前上报城乡低保“阳光行动”实施方案。

(二)严格督察检查。活动期间将采取多种形式的督察检查，各市州要主动作为，加大对辖区内整治活动的督查指导力度;省厅将成立由纪检监察、计财参与的督导组，重点对干部群众反映强烈的“人情保”、“关系保”、“骗保”、村(社区)干部及近亲属违规享受低保问题进行查处。同时，在“行动”开展的第三阶段省厅将组织各市州联合开展交叉检查;邀请新闻媒体对城乡低保“阳光行动”开展情况进行系列和跟踪报道;引入第三方力量参与对活动进展情况、整治效果的检查评估，评估结果与资金分配和年底绩效考核挂钩。推动各地在“阳光行动”中真整治、真排查、真整改。

四、注重方式方法，确保城乡低保“阳光行动”稳步推进

开展城乡低保“阳光行动”涉及到广大困难群体的切身利益，涉及到政策变化带来的责任主体的转换，涉及到不同群体对救助政策的不同理解。各地在工作推进过程中即要坚持原则，同时又要把握好方式方法，稳妥推进，避免产生新的矛盾，防止不稳定的现象发生。

(一)要依法依规依纪工作。各地在工作开展过程中，坚持依法依规办事，严格按低保政策规定的申请受理、审核审批、公示、动态管理、资金发放、档案管理等程序操作，对不符合条件享受低保的，坚决清退，确保实现动态管理下的应保尽保、应退尽退。严肃工作纪律，对在清理核查中动态出来数据，进行分析说明，做到内外有别，如果需要对外公布的，要指定一名熟悉救助业务的局领导具体负责。

(二)加强救助政策的衔接。各地在清理核查期间不得停发、滞发城乡低保对象的低保救助金;严格按救助政策归类，对被清退的城乡低保对象，要分门别类，对那些既不符合低保政策，也不符合其他救助政策的清退对象要做好解悉工作;对那些不符合低保政策，但家庭确实有困难的，要根据需要将其纳入相应的临时救助或给予医疗救助，确保充分享受救助政策。

(三)注重舆情引导。近来，各大新闻媒体对社会救助工作报道比较多，反映和揭露了一些救助工作中的问题，对此，我们要正确对待，一方面对媒体反映的问题要给予重视，群众反映强烈的问题，要摸请底数，提出整改落实方案，举一反三重点查，主动回应;另一方面，要善于与媒体打交道，要经常利用重要活动、重大政策出台的契机，主动加强与媒体联系，策划和组织一些正面宣传，引导好舆情，营造良好的社会救助舆论氛围。

同志们，开展城乡低保“阳光行动”，是贯彻落实《社会救助暂行办法》，规范城乡低保工作，全面提升社会救助服务水平，推动社救助转型发展的有力举措，希望各地要以严肃认真的态度，敢抓、会抓、真抓的铁腕作风，确保这次社会救助专项整治活动取得实效!

谢谢大家!

在低保工作会议上的讲话民政低保发言篇三

全面实施年审制度推进低保动态管理

——同志在全县低保年审工作会议上的讲话

（二oo五年）

同志们：

这次会议的主要任务是总结去年年审工作，部署今年年审工作任务，推进我县低保规范动态管理。下面讲两个方面的意见：

一、xx年年审工作的回顾

xx年是我县实施低保年审制度的第一年，全县广大低保工作者认真贯彻落实市民政局、财政局、监察局《关于对城市居民最低生活保障对象实施年度审核制度的通知》精神，精心组织，大胆探索，努力工作，为推进全县低保动态管理做出了积极的贡献，取得了良好的成效，全县应参加年审的低保对象x户，x人。通过年审，低保对象异动x户，x人。其中增标x户，x人；取消x户，x人；减标x户，x人。这主要是：

1、领导重视，组织严密

低保年度审核，涉及千家万户城市贫困居民的切身利益，是健全和完善低保动态管理的大事。为此，县切实加强了对这工作的领导，健全了由民政局局长xxx同志为组长，民政局副局长xxx、财政局副局长xx、纪监局常委xxx等同志为副组长，xx等同志为组员的低保年审工作领导小组，齐抓共管，形成合力；制定了《xx年低保年度审核工作方案》，明确了年审内容、时间、程序、方法；召开了各系统单位、乡镇、省市驻县企业分管低保工作的党政负责人、低保工作人员和民政所长参加的年审工作动员大会，对全县年审工作进行了全面部署；举办了业务培训班，培训年审业务骨干，为全县顺利有序地开展低保年审工作奠定了良好的基础。

2、统一作法，规范程序

低保年度审核，是一项政策性、业务性很强的工作，且涉及面广、工作量大，步调不一致，方法简单，是达不到年审目的的，为此，我们本着对人民高度负责的宗旨，统一了年审作法，规范了年审程序。探索了不少成功经验。

第一，统一了低保年审工作的审核申请、初审调查、复核审查、重点抽查、审核审批五大步骤，层级有序，步步到位。

第二，确定了两个重点。一是核实保障对象的实际收入，对每户保障对象家庭成员的固定收入、非固定性收入按实计算，逐项核实，消除自报收入水分；二是核定保障金额，按照核定的实际收入，分别调整确定保障金标准。

第三，明确了审核方法。采用查看“七证件”、“四证明”、上户调查、邻里访问、信函索证等方法，多方位、多渠道逐户审查、审核，尽量确保低保对象家庭收入的真实性。

第四，注重了五个结合。业务学习，集中培训与个别辅导相结合；基层单位普查与主管单位、主管部门抽查相结合，一般调查与重点调查相结合；档案管理，文书档案与微机管理相结合；动态管理，平时与年审相结合。

3、坚持原则，严格把关

低保年审工作是一项政策性、业务性很强的工作，加上低保对象居住分散，工作量大，任务繁重，说情风干扰，要如期如质完成年审工作任务决非易事。尽管如此，全县广大低保工作者，心往一处想，劲往一处使，化工作压力为动力，撇开关系网，巧避人情风，不为利所诱，不为情所感，始终坚持原则，按年审要求，上户调查、邻里询问、信函索证，多渠道、多形式核实低保对象家庭收入及其人口变化情况，使低保情况尽量接近客观实际；严格把好审核关，取消，根据家庭收入变化情况，当提标的提标，当降标的降标，不少地方对年审结果进行了公开，从而保证了低保工作的公正、公平，减少了因低保不公正而上访的人员，促进了社会的稳定。

总之，2004年的低保年审工作取得了较好的成绩。这些成绩的取得，是各级党政重视的结果，是各单位各部门密切配合的结果，是在坐同志们艰苦努力的结果。在此，我代表局党组向一向关心、支持低保工作的各位领导和在坐的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，在年审工作中还存在一些问题：如个别单位、企业、乡镇把关不严，为了局部利益视低保为福利，拿低保送人情，为职工开具虚假收入证明，骗取低保；年审工作联动千家万户，众多家庭成员收入核定、出证工作空前，加之部分对象认识模糊，配合消极，甚至产生埋怨、不满情绪，更给低保年审工作增加了困难和压力；工作经费紧缺，为一年一度的年审工作带来了一定的难度，等等，这些问题有待于今后逐步克服和解决。

二、xx年年审工作任务

xxxx年年审工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《城市居民最低生活保障条例》和省市实施办法及细则，严格审核低保对象的家庭收入，客观公平地重新确定低保对象和保障标准，切实保障城市贫困人户的基本生活，维护城市贫困户口的基本生活权益，确保全县社会稳定。根据上述指导思想，请同志们做好以下几项工作：

1、广泛宣传发动。

各民政所、单位、社区居委会要认真宣传贯彻年审工作会议精神，要利用标语、会议、宣传单等多种形式，宣传《城市居民最低生活保障条例》、县市关于低保年审的文件精神，使低保政策、低保年审家喻户晓，人人皆知。各民政所要召开主管低保工作的领导、各居委会低保工作人员参加的年审工作会议，传达县会精神，部署年审工作。

2、认真核实家庭收入。家庭收入是界定低保的重要条件，是分类施保的关键所在，家庭收入的准确与否，直接影响低保政策的正确落实，直接影响居民合法权益的维护，直接影响社会的稳定。因此，各民政所、各单位一定要把核实家庭收入作为年审工作的重要一环抓紧抓好。低保对象收入来源渠道不一，且稳定性差，要准确核实家庭收入存在一定难度，因此，务必请同志们在核定低保家庭收入时多长几个心眼，多问几个收入渠道，一项一项地把收入搞清楚。从目前我县低保对象的收入情况看，有下列8种渠道的可能。一是工资、奖金、津贴、补贴收入；二是下岗职工生活费、失业保险收入；三是基本养老金收入；四是企业发给内退、息工、待岗人员的生活费收入；五是法定赡养、抚养和义务抚养、义务责任方提供的收入；六是继承赠产、接受馈赠、利息、红利、有价证券以及固定资产租赁的收入；七是破产、改制企业补偿的一次性安置收入或征收房屋、土地所取得的一次性安置收入；八是家庭成员中，自谋职业或从事第二职业取得的现金和实物收入，等等。请同志们要以对党对人民高度负责的精神，客观实在地把低保家庭收入一个个核实准确。

3、注意步骤方法。全县低保年审工作为2个月的时间，即从4月10日开始到6月10日全面结束，具体分为四个阶段：

第一阶段：申请阶段（4月10日至4月25日）。由低保户主向户籍所在地（含企事业单位已移交属地管理的保障对象）民政所、社区居委会、居委会或企事业单位（未移交保障对象）提出书面申请，如实填报审查表，并提供有关证明、证件，交民政所、社区居委会或企事业单位。

第二阶段：核实阶段（4月26日至5月10日）。乡镇民政所、社区居委会、企事业单位对申请对象的家庭收入及其家庭成员变化情况，采用逐户登门调查、邻里访问、信函索证等方式进行初审，将初审资料报民政所、企事业单位主管部门。

第三阶段：复审阶段（5月11日至5月25日）。民政所或主管单位对上报初审资料进行复核审查，并将符合低保政策的对象签具意见上报县低保局，逾期未报，则视为自动取消。

第四阶段：抽查审批阶段（5月26日至6月10日）。县低保局对乡镇民政所或主管部门复审上报的对象，进行重点抽查，抽查工作结束后，集中逐户审批，确定低保对象。

4、坚持四个原则：一是坚持属地管理的原则，对低保对象审核，由保障对象所在地的民政所、社区居委会、居委会负责，未移交的低保对象暂由原管理企事业单位负责；二是坚持实事求是的原则，做到核实的收入要准，各种证明、证件要真，严防低保年审人情化；三是坚持审核审批从严的原则，在年审资料真实齐全的基础上，符合政策的一个不漏，不符合政策的一个不批；四是坚持公开、公正、公平的原则，各居委会要及时公开年审结果，做到保障对象姓名、家庭人口、保障标准三公开，接受群众监督。

5、切实加强领导。

低保年审工作是一项政策性强的工作，涉及面广，任务繁重，务必引起重视，切实加强对年审工作的领导。县成立以民政局局长xx同志为组长，民政局副局长xx、财政局副局长xx、监察局xx、低保局局长xx同志为副组长，xx等同志为成员的低保年审工作领导小组。各乡镇要成立相应人员组成的年审工作领导小组，切实加强对年审工作的领导和指导，确保年审工作如期如质顺利完成。

同志们，目前工作很多，低保年审工作又是一件具体细致耗时的工作，需要一定的力量和一定的时间，请同志们一定要统筹兼顾，合理安排，扎扎实实搞好低保年审工作，推进我县低保规范动态管理，为维护全县社会稳定做出应有的贡献。

谢谢大家！