无论是个人还是组织，都需要设定明确的目标，并制定相应的方案来实现这些目标。方案的制定需要考虑各种因素，包括资源的利用、时间的安排以及风险的评估等，以确保问题能够得到有效解决。以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容，希望对大家有所帮助。

农业农村项目谋划方案下载 农业项目实施方案篇一

认真贯彻落实^v^^v^关于粮食生产的重要指示批示精神，以及^v^^v^、省委省政府、市委市政府关于切实抓好粮食生产、保障粮食安全的决策部署，始终把粮食安全作为农业农村工作的首要任务来抓，坚决防止耕地“非农化”和“非粮化”，确保粮食安全。按照“增夏粮、扩油菜、提质量、升效益”的总体要求，依托特色农产品优势区、公路沿线、高产坝区、高标准农田建设，以高质量发展为中心，以市场为导向，以科技为支撑，以农民增收为目标，因地制宜、突出特色，积极推进马铃薯、小麦、杂粮种植和油菜扩面增效，打造更高质量、更强竞争力的农产品，全面提高秋冬种生产效益，推动全县秋冬种农业生产工作稳步发展。

20xx年，力争完成秋冬种播种面积万亩，其中：夏粮面积万亩、油菜面积万亩、蔬菜面积13万亩。

（一）科学抓好种植规划。科学规划秋冬及明春农业产业布局，加快推进小麦、马铃薯、杂粮杂豆种等粮食生产规模化、标准化、品牌化发展。立足坝区，分侧重、分层次加快坝区建设及农业产业结构优化调整。针对发展较为成熟的坝区和产业，继续扩面培育，持续发挥辐射带动作用。针对种植规模散、杂、面积较小的坝区和产业，加快土地流转，选准产业，提高规模化、组织化程度。充分利用今冬明春有利时机，重点加强“一线三区”（高铁、高速、国道、省道、县道及城市干道等主要交通沿线和坝区、农业园区、风景名胜区）农业产业结构优化调整，坚定不移防止耕地“非农化”和“非粮化”，杜绝耕地撂荒，建好粮油生产基地、销售渠道和利益联结机制为一体的可持续发展模式，推动农业产业持续发展，确保粮食安全。

（二）狠抓秋冬季粮食生产。突出重点作物，拓展发展空间，强化工作措施，加大资金投入，在马铃薯、小麦和杂粮种植上下功夫，做好区域布局，扩大种植面积，提高作物产量，确保粮食安全生产。一是在马铃薯种植上，根据耕作制度和产品用途择优选择品种，因地制宜大力推广“稻油”水旱轮作、旱地分带间套作等种植绿色高效耕作制，提高产量水平。把好种薯质量关，引导农户选择生育期适宜、适销对路的高产、优质、抗病品种，加强种薯质量监管，做好种薯调运、脱毒种薯推广等工作，加强田间管理，搞好病虫害防治，确保夏收马铃薯安全生产，满足市场需求。二是在小麦种植上，充分利用“马场水磨面”的品牌有优势，抓住秋冬种有利时机，扩大小麦种植面积，积极发展多种优质专用小麦，重点推广抗白粉病、锈病、耐瘠抗倒、丰产性好的品种，同时根据加工企业的需求种植适合加工、酿酒等专用小麦品种。三是在杂粮种植上，充分利用气候和环境优势，根据市场需求种植大麦、荞麦、燕麦等杂粮，生产绿色产品，提升产品的市场竞争力。

（三）推进油菜扩面增效。扩大油菜种植面积，提高油菜种植技术与指导力度，推广油菜机械化、轻简化、高效化种植，降低生产成本。积极打造油菜种植示范样板点，挂牌试点油菜种植保底订单模式，积极推广“稻油”轮作“菜油两用”“一菜多用”等种植模式，重点发展低芥酸、低硫酸“双低”品种，以及高产、高油、高油酸“三高”新品种，大力推广油菜绿色高产高效技术。积极顺应农业供给侧结构性改革要求，加强油菜多功能开发利用，实现油菜油用、菜用、花用、蜜用、肥用和饲用等“一菜多用”的用途，因地制宜拓展油菜多种功能，促进油菜保质保量、提质增效。

（四）做好秋冬季综合开发利用。立足大农业、大生态发展理念，加大秋冬季农业综合开发利用，统筹安排粮油生产、产业发展和结构调整等各项工作。加大冬闲田土综合利用，防止土地撂荒，大力发展豌豆、胡豆等种植，实现用地养地相结合。把加绿肥种植同耕地保护、化肥减量化行动和有机肥替代化肥等相有机结合起来，把发展绿肥等豆类种植作为改良土壤、提升地力，减少化肥施用量，提高耕地质量，提升农业综合生产能力的有效措施落到实处。合理安排，专用、兼用绿肥并举，积极扩大种植范围向果、茶园拓展，推广田间套种紫云英、光叶紫花苕、决明子、箭豌豆、肥田萝卜和绿肥专用油菜等绿肥品种，全面提升耕地质量。在牧草种植上，充分利用冬闲田土，搞好秋冬季农田种草，大力发展黑麦草等优质饲草种植，提高优质饲草供给率。在蔬菜种植上，与产业发展目标相衔接，按照产业发展重点、方向和区域布局，提高种植水平，建好“菜篮子”基地，确保今冬明春市场供应。

（五）抓好各类要素保障。提前谋划种苗和农资保障工作。充分发挥县乡供销社和农资供销商的作用，采取集中采购、集中配送等方式科学调度农用物资储备。继续抓好农资打假工作，保障农民用上“放心种”“放心药”“放心肥”。结合秋冬种工作和全省持续开展“冬季充电”的有利契机，分批开展基层业务骨干和企业技术人员培训工作。坚持预防为主、治理为辅的原则，切实深入田间地头现场指导，特别是病虫害防治工作，提前开展技术指导。抢抓全省农田基础设施和农业水利设施建设三年大会战机遇，根据区域内发展的特色主导产业，制定基础设施配套区域规划，积极向上争取项目资金，进一步补齐基础设施短板。

（六）持续提升农产品品质。加快土地集中连片流转，大力推广“林地经济”“立体种养”等农业优良组合模式，提高土地复种指数、资源利用率和土地产出率，实现“一年多季”“一地多收”。加强普定县农产品品牌培育，抓好农产品品牌营销，集中力量打造一批全国、全省知名的优质区域公共品牌，提高主导产业、主打产品附加值和影响力。持续强化资金支持、科技服务、农业设施“三个保障”，积极争取国家和省级资金帮扶、东西部帮扶资金、现代化发展基金等政策支持。坚决落实高标准农田刚性建设任务，加快高标准农田建设进度，增强农业生产和防灾减灾能力。积极发挥农机行业协会和农机合作社作用，加快推广农业机械化作业，提高秋冬种进度和质量。积极鼓励农业加工企业与科研院（所）、高等院校等科研力量合作，加快精深产品的研发，延长产业链，不断突破现代农业发展瓶颈。

（七）抓好产销有效衔接。提前谋划好明年的产销对接工作，多推介、多交流，争取更多销售渠道，争取更多订单。积极拓展省内省外市场，发挥好流通龙头企业、农村经纪人、农村电商销售三大主力军。有效利用扶贫产品销售专区、花都对口帮扶协作，持续拓展粤港澳大湾区、长三角、成渝、青岛等省外市场。利用招商引资、农产品推介、旅游宣传等营销渠道和平台，多形式开展农产品品牌宣传推广，切实提高普定农产品知名度。继续推动农产品“七进”，扩大本地农产品市场占有率，解决种与销的难题，确保种得出、卖得好，保障农民的利益。

（一）强化组织领导。各乡（镇、街道）要高度重视，充分认识抓好秋冬种工作的重要性，把秋冬季作为统筹推进明年农业产业结构调整的重要时期，把秋冬种生产作为全年农业特别是粮油生产的重要工作来抓，结合农业发展新形势、新要求，认真谋划秋冬种农业生产，合理布局，全面落实国家粮食安全战略部署，推进农业精细化管理，确保全县粮油保障安全。各乡（镇、街道）要形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓”的工作格局，以上率下，层层抓好落实，加强统筹协调，全面完成今年秋冬种工作任务。

（二）强化目标落实。各乡（镇、街道）要早安排、早部署、早准备、早落实，始终把保障粮食安全作为一项重大政治任务来抓。要将各自的秋冬种目标任务，特别是夏粮任务分解到村，村落实到户，夏粮生产实行台账和图斑化管理。

（三）强化工作措施。各乡（镇、街道）要制定具体的实施方案，明确工作目标、重点任务，落实工作责任，抓好每一个关键环节，积极开展农技培训，搞好防灾减灾，加强农资市场监管，确保秋冬种农业生产取得实效。各有关部门要落实好农业支持保护补贴政策、农业产业发展专项资金、农田建设和耕地质量管理等项目，保障秋冬种的资金和物资需求。各级各部门要切实转变工作作风，增强责任意识和服务意识，深入秋冬种生产第一线，搞好技术指导和服务，指导和帮助解决实际困难和问题，加强督促检查，切实把各项工作落到实处，形成上下联动、协同推进的工作合力。

（四）强化宣传引导。各乡（镇、街道）要深入村、组、农户，采取召开群众会、小组会、院落会和上门动员等多种宣传方式，加大秋冬种粮油种植的宣传力度，做深做细农户思想工作，营造良好的氛围，引导农户发展特色高效产业，激发和调动群众参与秋冬种农业生产的积极性和主动性。

（五）强化工作调度。县农业农村局要对各乡（镇、街道）秋冬种工作进度、任务完成情况、绿色高产高效栽培技术的推广应用、土地撂荒等进行调度。各乡镇（街道）要明确专人负责，认真摸排和掌握秋冬种农业生产情况，搞好工作调度，总结工作中涌现出来的典型事例和经验做法，及时反映工作中出现的困难和问题，为党委、政府提供参考意见。

农业农村项目谋划方案下载 农业项目实施方案篇二

乡村生态旅游

创业创意主题：

生态旅游，人与自然和谐相处

目标对象：

农村

一、凸显农村性格充分分析每个农村所具有的自然环境、发展历史、生活劳动方式、节庆习俗、村民的精神面貌等元素，对村落的旅游特色进行准确提炼，是每个村落都能找到自己的闪光点，从而形成与其他村落不同的特色。

二、形成城市与乡村之间的良性互动关系。一方面，通过乡村旅游的发展，乡村向城市居民出售清新的空气、优美的环境、新鲜健康的食品，乡村里的各种元素都变为可消费的旅游产品，乡村社区从中获得经济利益;另一方面，城市居民也在乡村中得到闲适舒畅的心情、新奇独特的体验，并收获健康和快乐。

三、推动乡村产业结构的合理调整。乡村旅游也是把第一产业和第三产业结合起来的一个典范，有利于乡村产业结构的调整和乡村经济的和谐发展，特色旅游村的建设应该是一次乡村合理产业结构形成的过程，应积极提升农产品、乡土文化在旅游语境下的经济附加值、社会附加值和生态附加值。

四、人性化经营管理。根据当今城市居民生活现状做出相应的旅游决策。让城市人们体验乡村生活，从中可以让他们得知劳动人民的辛苦，从从而珍惜其来之不易的工作;还可以让他们缓解平时的工作生活压力。最终达到“双赢”的最佳效果。

产品劣势分析

一、交通可能会给旅游带来不便;

二、部分城市居民的旅游消费方向;

三、农村的基础设施建设不完善。

创业计划意义

1. 有利于改善乡村生态旅游地环境 通过发展乡村生态旅游可使农民增强环保意识增强继承和保护本地文化特色的重要性意识更注重村容村貌变被动保护为主动保护。特别是在政府主导下通过实施生态工程制定合理、切实可行的科学规划将促进旅游地大环境的改善。同时还将促进“乡风文明”和“村容整洁”促进社会主义新农村建设。

2. 促进乡村传统文化的传承与发展 乡村生态旅游的开发遵循生态规律及当地的文化习俗，重视生态环境和文化资源的保护，因而能增加居民对当地文化的自豪感，使当地居民认识文化景观和文化传统的价值，让民间手工艺、音乐、戏剧、舞蹈、饮食等各种文化都在旅游过程中得到保护并发扬光大。同时发展乡村生态旅游对于文化遗产的保护也有更深刻的意义。

3.有利于提高农民生活质量，改善农民生活水平 发展乡村生态旅游将进一步带动农村基础设施建设，如交通、房屋建设的布局更加合理排污、治污更加规范、严格，更加注重高科技投入，注重生物害虫的防治等，从而使农村环境卫生得到明显改善，客观上为当地农民营造了良好的居住、休憩生活环境，提高了农民的生活质量。 并且发展乡村生态旅游可优化调整农业产业结构、农村产业结构以及旅游产品结构，使传统农业增添附加值提高资源利用率。在生态农业加速发展的同时能够为当地居民提供更多的就业机会，带来更高的经济收益不断增加农民收入，加快农民脱贫致富步伐，进而缩小城乡差别、促进“三农”问题的解决。

4. 推动乡村生态旅游地实现可持续发展 发展乡村生态旅游要求在充分运用现有乡村生态旅游资源基础上运用生态学原理、环境美学、系统科学等方法在环保和可持续发展的前提下通过规划、设计、施工将当地的基础设施建设，如交通、房屋建设等与当地乡村生态旅游资源、乡村生态旅游项目开发、游客参与融为一体以达到协调发展，改善当地生态环境的目的，从而有利于实现乡村生态旅游地的可持续发展。

活动目标

随着社会经济的迅猛发展，人民生活水平的不断提高，中国旅游业正在成长为国民经济新的增长点。作为中国旅游业的新亮点，近年来兴起的乡村旅游正在以前所未有的速度和面貌展现在世人面前，引起了国内外的广泛关注。同时由于城市化进程的加快，日益繁忙的都市快节奏生活，使乡村旅游成为人们缓解压力，密切亲友之间联系的重要的休闲方式。 乡村旅游业是近年来顺应城乡居民消费新趋势而发展起来的一门农村新型产业，特别是以农家乐为主要形式的乡村旅游业发展势头尤为强劲。农家乐休闲旅游业带动了特色农业的发展和农村传统文化传承、城市文明传播、生态环境保护。本次策划就是让乡村生态旅游成为旅游业发展的新领域，构建社会主义和谐社会和推进新农村建设的新亮点。

创业计划与流程

二、乡村旅游、是一种低干扰程度的行为体系，在当地环境容量的承载范围内，合理的乡村旅游应当具有较强的生态旅游特征;三、以聚落为核心构成的整体人文生态系统开展的乡村旅游就是对自然生态和人文生态进行的旅游开发和生态教育。 我国是一个农业大国，地域广阔，自然景观差异很大，农业资源极其丰富，乡村民风民俗丰富多彩，有着发展乡村旅游的优越条件。同时我国地形复杂，气候多样，多种多样。生物资源丰富，野生生物种类繁多。把这些资源充分利用，形成区域特色农业，使之转化为旅游资源，并针对我国各地不同的景观和农业生态生产形势，设计出形式和内容丰富多样的农业观光园。我国类型齐全的地形十分有利于农林牧副渔的发展，而且农业生产历史悠久，孕育了丰富的水乡平原草原高原高山等文化内涵及民俗风情为开发旅游提供了良好的条件。

1、田园景观千差万别。为了满足旅游开发的需要，可以在不丧失是个年产能力的前提下改善规格和布局，吸引游客。如构建植物迷宫。造型植物，模拟名画，大地艺术的等。可以配合旅游的主要时间，合理控制名作物的品种和种植时间，以繁茂的花果为游客提供游憩空间和体验载体。不同成熟区不同色泽不同花期的品种合理搭配都能创造出宜人的乡村景观。

2、农耕文化灿烂辉煌。随着科学和生产力的不断发站，农业生产方式不断进步，大量高科技的运用使得现代农业呈现出五彩斑斓的景象。由此产生的各种各样的农产品都使旅游者充满了好奇心。这对旅游者的不同需求让游客了解这些动植物等。除此之外，游客还可以亲自参加农业实践，以增强对现代农业生产的感性认识，体验劳作的辛苦与欢乐，得到更多的乐趣。

3、民居建筑类型多样。主要包括古村落的恢复和保护，营造乡村氛围街道服务设施和设备保持传统古朴的外表，在几千年的农业文明中民间形成了各色各样的具有地方特色的手工艺术，无不因其浓郁的乡土特色二备受游客青睐。民间绘画简直民间雕刻乡村编织乡村刺绣传统能够印染等等经过挖掘和改造，可以提供表演和参与体验的素材同时开发旅游商品。

一、民俗风情型。民族风情模式是指少数民族农村地区，以独特的民族风情为基础，大力改善基础设施和旅游接待设施，引导少数民族农民参与旅游开发，促进乡村旅游发展的一种模式。

二、农场庄园型。以农村田园生态环境和各种农事活动为凭借和吸引物，“吃农家饭、住农家屋、干农家活、摘农家果、做农家事”，将农村生态和农事风情、旅游与休闲相结合，以满足城市居民回归自然的心理需求。休闲农庄模式是以休闲农庄作为经营单位的发展一种乡村旅游的模式。休闲农庄是指占地有一定的规模，以农业生产和乡村生活为依托，以农耕文化为核心，利用田园景观为游客提供乡村生产生活休闲体验以及住宿、餐饮等基本服务设施的经营主体。

三、景区依托型。景区依托模式是指依托旅游景区(点)开展乡村旅游，把附近旅游景区(点)的部分服务功能分离出来，吸引周边农民参与旅游接待和服务，并融入一些乡情活动，从而促进农民增收致富和周边乡村发展的一种模式。四、古镇村落开发。古村聚落主要是指民国以前建村，保留了较长历史沿革，即建筑环境、建筑风貌、村落地址未有大的变动，具有独特民俗民风，虽历经年代久远，但至今仍为人们服务的村落。古村聚落模式是指以浓厚的古村聚落文化和特色古村聚落建筑为核心吸引物，以保护为主，因势利导开发旅游，促进乡村发展的一种模式。还有度假休闲型，特色产业带动型，红色旅游结合型等等。

流程：根据当地实际情况选择适合本地发展的乡村生态旅游类型，然后进行开发。

活动经费：根据当地实际情况划拨经费

风险效果评估

乡村生态旅游是一种文化性、参与性十分强的产业，发展乡村生态旅游需要对其进行科学合理的规划和管理，并要在内容和形式上充分体现出与城市生活不同的文化特色和文化内涵，将之融合于优美和谐、平衡发展的生态环境中，才能最大程度地激发旅游者的需求动机，推动乡村生态旅游的发展。本次策划分析了乡村旅游背景的优劣势以及策划内容流程。相信本策划可以给乡村生态旅游开拓一个崭新的天地，占有一定的市场份额。

创业计划要注意的问题

1、正确处理发展乡村旅游与农村城市化、农民新型化、农业现代化的关系。发展乡村旅游，要着眼促进农村地区经济社会长期全面协调发展，推动农村居住条件和周边环境的改善;着力提高农民素质，培养新型农民;积极促进农业产业结构调整，构建现代农业体系。发展乡村旅游一定要注意保持当地农村特色，要防止某些“城市病”向农村蔓延，防止工业垃圾、城镇污染侵蚀农村净土。发展乡村旅游，要以生产发展、生活宽裕、乡风文明、环境提升为目标，既不能把新农村建设等同于旅游新村建设，把新农村规划简单搞成旅游新村规划;也不能因为发展乡村旅游而把农村建成没有农业、村庄、农民、特色的所谓新农村。

2、正确处理乡村旅游中政府推动与尊重农民意愿的关系。发展乡村旅游要由政府来推动，要以农民为主体，充分尊重农民意愿。政府推动不是包揽一切，而是发挥政府在规划引导、统筹协调、分类指导等方面的优势和积极作用，因地制宜，推动乡村旅游的整体发展。农民有选择是否参与乡村旅游开发以及如何参与乡村旅游开发的权利，不应该强求一律。要在政府的指导推动下，尊重农民意愿，依靠农民智慧，发挥农民的积极性，促进乡村旅游的持续健康发展。

3、正确处理发展乡村旅游与农村其他产业发展的关系。农村各产业之间和谐发展是农村经济社会全面发展的根本前提。要发挥乡村旅游产业关联度大的优势，通过发展乡村旅游，促进农村各产业之间协调发展，为农村经济社会发展服务。乡村旅游也要充分依托其他产业，取得其他产业的支持，在其他产业发展中得到加快发展。

4、正确处理发展乡村旅游与农村生态环境保护的关系。生态环境是乡村旅游资源的重要组成部分，也是乡村旅游实现可持续发展的重要基础。应牢固树立“环境兴游”、“生态兴游”的观念，坚持科学保护、合理开发和永续利用的原则，坚持发展旅游与生态保护间的内在统一规律，先规划、后开发，使乡村旅游的发展成为促进农村生态环境保护的有效手段和重要渠道。要避免资源的浪费和简单粗暴使用，杜绝对生态环境的破坏性开发。

5、正确处理发展乡村旅游与传承乡村传统文化的关系。乡村传统文化是乡村旅游的灵魂。要深入挖掘优秀的民族民俗文化，不断提升乡村传统文化的魅力和旅游吸引力，推进乡村传统文化的产品化，变文化优势和资源优势为经济优势。同时，注重对乡村传统文化的保护，在实践中摸索继承和发扬乡村优秀传统文化的新路。

农业农村项目谋划方案下载 农业项目实施方案篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为运用政府资金、民间资本撬动金融投入，破解融资难融资贵问题，我市组建了xxxxx公司作为xxx项目的实施公司，规划建设xx特区xx镇猕猴桃基地，启动农银企产业共同体创新试点项目。为了解该项目实施进展，总结经验和问题，近日，市农业农村局成立调研组先后多次到试点项目实施地，采取进村组、访农户、问企业、开座谈会等方式与企业、金融机构、基地负责人员以及基地务工农户进行深入交流，现将调研情况总结如下。

一、主要做法

（一）以企业为基础，组建xxx公司

xxx即xx的简称，即特殊目的公司，是指以实施特定项目为目的并按照《公司法》管理的特殊项目公司。组建xxx公司是农银企产业共同体的基础，通过xxx产业项目公司作为创新试点项目的主体，实现政府服务、企业经营、银行融资、合作社组织、农民参与的产业共同体。经市长办公会研究，同意由市农业开发投资有限责任公司联合xx特区瑞民农业投资开发有限公司，共同出资组建xxx产业项目公司——xxxxx公司。公司成立后，以建设银行为合作银行，开展了项目立项审批、开设专户、项目融资、基地建设等工作。

（二）以项目为载体，规划建设万亩猕猴桃基地

本着量力而行、科学务实的原则，众鑫公司规划了xx特区xx镇万亩猕猴桃基地项目。计划种植猕猴桃xxxxx亩，涉及xx镇xx塘村、xx村、瓦窑村等xx个行政村，2020年建成后将惠及农户xxxx户xxxx人，其中贫困户xxx户xxxx人。项目分三期实施，一期实施xxxx亩，于2019年上半年完成建设；二期实施xxxx亩，计划2020年一季度完成建设；三期实施xxxx亩，计划2020年底前完成建设。

（三）以坝区为依托，精心选择项目实施地点

xxx众鑫公司选择在xx特区xx镇万亩坝区发展猕猴桃产业主要是着眼于便利的交通条件和良好的农业生产条件。该坝区位于xx特区东部，紧邻都香高速公路，距xx市约xxx公里，农产品90分钟车程即可运达xx市。坝区耕地面积xxxxx亩，面积居我市xx个500亩以上坝区之首。优越的地理区位，平整的地形地貌，完善的配套设施，良好的产业条件为农银企产业共同体发展奠定了扎实的基础。

（四）以利益为纽带，合理分配各方利益

一是充分发挥财政资金的引导和激励作用。组建的xxx公司在分配投资收益时，地方国有企业可视创新试点项目性质，在不超过净利润的10％的范围内适当向社会资本让利，充分调动社会资本的积极性，发挥他们在市场、技术、管理方面的优势。二是充分体现财政资金的公益性。地方国有企业在xxx公司获得的投资收益，在项目区内以“xxxx”的方式分配：xx％分配给村集体经济、xx％分配给贫困农户（贫困农户全面退出后分配给村集体经济）、xx％分配给流转土地的农户、xx％用于自身发展。这样的分配比，可充分调动农户、村集体的积极性，有利于推进产业发展。

（五）以创新为动力，着力破解资金筹措和融资难题

一是着力破解资金筹措难题。创新试点项目的总投资x.x亿，以“xxx”比例构成，即市农业开发投资有限责任公司出资xx％计xxxx万元，xx特区瑞民农业投资开发有限公司出资xx％计xxxx万元，银行贷款xx％计xxxxx万元。其中，地方国有企业出资部分可申请省级财政资金xxxx万元支持，由市政府授权市农业开发投资有限责任公司履行出资人职责，有效解决了地方国有企业资金筹措的难题。二是着力破解融资难题。众鑫公司xx万亩猕猴桃基地项目总投资x.x亿，其中xx％亿申请银行贷款，由建设银行以“xxx供应链”金融模式提供，“x”即x个主体：xxx产业项目公司；“x”即x项抵押物：农用地经营权、生物性资产；“x”即x项增信措施：土地综合性长期收益、资源沉淀增量收益、上下游资金闭环运行收益、农业保险功能、农业担保。此模式有效解决了农业企业无抵押物、缺少增信措施的融资难题。

二、效益分析

（一）政府效益：放大了综合效应

一是强化了社会资源聚合效应。政府发挥集中力量办大事的制度优势，通过xxx融资模式集聚各方政策、资源和力量，重点支持发展有特色、有基础、有市场的优势产业，推动现代农业实现跨越式发展。二是强化了财政资金带动效应。在众鑫公司农银企产业共同体项目中，省、市、县三级整合投入财政资金xxxx万元，带动企业和银行投入xxxxx万元，实现x﹕x的放大效应。三是强化了农村社会治理效应。随着基地建设的推进、产业项目的带动，农村基层党组织建设将全面加强，推动农民专业合作社等各类社会服务组织不断发展和健全，有效助推农村治理体系和治理能力不断迈向新台阶。

（二）银行效益：拓展了发展平台

一是新增1＋n个稳定客户，1即xxx公司，n为农银企产业共同体项目区的农户、合作社等经营主体。建设银行通过参与农银企产业共同体项目，增加了业务合作客户。项目实施以来，建设银行已为基地务工的农户办理银行卡xxx张，办卡数量还将随着土地流转规模不断扩大和务工人数不断增加而增加。二是新增一批存款。亿元贷款的利息收入外，农户劳务费、土地流转费、项目工程进度款、结算款、质保金转账支付以及农银企产业共同体项目投产后的长期收入都将作为存款进入建设银行专户，同时可吸引商家及施工单位其他存款，大大增加了银行储蓄金，提升了银行盈利水平。三是新增合作领域。银行通过农银企产业共同体项目增进了对“三农”的了解，可挖掘更多合作领域，在乡村振兴新时代和农村产业革命中开展更多业务合作，开发更多涉农金融产品。

（三）企业效益：破解了融资难题

一是融资能力增强。农银企产业共同体融资模式促进了政府、银行和民间资本联动发力，有利于共同应对市场挑战，增强企业综合实力。此外企业还能够利用土地经营权、林木所有权等生物性资产作为抵押物，以土地综合性长期收益、资源沉淀增量收益、上下游资金闭环运行收益、农业保险功能、农业担保作用为增信措施，进一步提升了企业信用度，畅通了农业企业融资渠道，极大缓解了融资压力。二是盈利水平提升。由于社会资本具有市场、管理、技术等优势，是产业发展的主力军，所以在组建xxx公司时，社会资金出资额虽然只占xx％，但按照农银企产业共同体利润分配原则，社会资本可以获得xx％的利润，充分体现了市场分配原则，有利于增强企业发展信心，有利于激发企业发展潜能，有利于推动企业做大做强。三是产业发展加速。通过政银企合作，企业在短期内集聚了大量资金，满足了生产、加工、科研等各重要领域和关键环节的资金需求，能够让企业迅速按照规划投入产业化经营，相比原来依靠逐年积累发展资本，极大缩短了产业发展周期，推动农业产业化发展步入 当前隐藏内容免费查看“快车道”。2021年xxxx基地猕猴桃即进入初挂果期，2022年逐渐进入盛挂果期并开始产生利润，2023年全部进入盛果期，收入和利润将持续提升。从2024年开始，猕猴桃亩均产量可稳定在x.x吨左右，收入和利润将稳定增长，产业发展进入“全盛期”。

（四）农户效益：拓宽了增收渠道

一是土地流转助力增收。目前xx镇土地流转费为xxx元／亩，xxxxx亩的土地流转费用每年合计达xxx万元。2019年至2020年两年土地流转费用达xxxx余万元，可带动10个村xxxx户均增收xxxx元／年。二是“三变”改革促进增收。通过“三变”模式，农户以土地等生产要素入股农银企产业共同体企业，把农银企产业共同体企业与农户紧密联结在一起。xx猕猴桃基地项目产生收益后，市农业开发投资有限责任公司所获取的xx％的利润将按照“1144”方式进行二次分配，进一步拓宽了农民增收渠道。三是基地务工带动增收。xx猕猴桃基地能够为当地农户提供如土地整治、栽杆搭架、育苗管护、苗木移栽、绑苗剪枝、翻地浇水、打药施肥等大量工作岗位，周边村寨的农户经过简单培训即可胜任。基地平时每天平均可为xxx人左右提供务工岗位，在5—6月的用工高峰期每天可达xxx人以上。自2018年12月以来，基地已经用工x万余次，截至2019年2月底已支付农户劳务报酬xxx多万元。

三、存在问题

（一）土地流转方面

xx镇仅各类种植大户就达上百家，他们少则流转土地xx余亩，多则上百亩，平均每户xx—xx亩，合计已经流转土地xxxx余亩，主要种植小黄姜、西红柿、芋头等时令蔬菜，收入颇丰，这些大户的土地流转意愿不强。

（二）经营主体方面

xxxx农银企产业共同体创新项目由于筹备时间短，一时间难以寻找到合适的社会资本进入，出资组建xx公司的市农业开发投资有限公司和xx特区瑞民农业投资开发有限公司都是地方国有企业，还需要引入有实力、有市场、有情怀的民营企业参与农银企产业共同体创新试点。

（三）银行网点方面

在农村地区的银行服务网点主要是农村信用合作社和中国邮政储蓄银行网点，长期以来广大农民群众已经习惯通过这两家银行机构办理有关业务。建设银行在农村缺少存贷款服务机构，增加了土地流转费、劳务用工费、项目工程款等通过建设银行办理的难度，导致农银企产业共同体融资闭环管理存在风险。

（四）劳务用工方面

目前，xx猕猴桃基地劳务用工的组织及服务工作由xx县xx种养殖农民专业合作社具体负责，而基地务工人员主要来自xxxx镇xx塘和xx两村，随着xx猕猴桃基地建设的推进和需要的务工人员进一步增多，需要xx本地有机构健全、功能齐全、经营有力的农民专业合作社参与基地建设与管理，处理在劳务用工组织、务工人员权益维护、职业农民培育质量等方面出现的问题。

四、工作建议

（一）加快项目用地流转

进一步完善农银企产业共同体所在坝区土地利用整体规划，加大政策宣传力度，通过建立更为紧密的利益联结机制引导坝区内种植大户加快土地流转进度，提升坝区土地集约化程度，满足农银企产业共同体基地猕猴桃种植用地需求。认真开展土地适宜性评估工作，根据猕猴挑生长所需的光、温、水以及土地理化性质等因素科学确定适宜猕猴桃生长地块。按时兑现流转费用，为农银企产业共同体基地建设提供良好条件。

（二）积极引进民营资本

加快构建农银企产业共同体创新发展的支持、保护、优惠等政策体系，为民营企业参与农银企产业共同体打造营造制度氛围，通过树立典型、示范推广、实地观摩等方式让民营企业切身体会到农银企产业共同体的发展成效，引导更多民营资本参与农银企产业共同体创新发展。

（三）切实保护农民权益

创造良好的劳动生产条件，足额兑现劳务费用，构建和谐劳务用工关系，切实维护务工农民的合法权益。

（四）健全完善金融服务

结合国家实施乡村振兴战略的机遇，认真做好农村金融市场调研，积极主动研判农村金融需求，创新开发农村金融理财、服务产品。建议建设银行扩展农村金融服务网点，配套布局农村自动存取款设备，向广大农村延伸金融服务。强化农村金融政策供给和宣传，尤其是围绕农银企产业共同体融资模式制定专属的优惠便民政策，让农民在家门口就能享受优质金融服务。建议建设银行加强与农村信用合作社、中国邮政储蓄银行的合作，办理农银企产业共同体基地农户存取款业务。创新农村金融产品和提供增值服务，吸引更多农户主动使用建行存款和理财业务，确保农银企产业共同体融资模式闭环运行。

农业农村项目谋划方案下载 农业项目实施方案篇四

日前我省的牛肉大部分来自于广西、山东省，本省肉牛供应量处于较低水平。而安徽近年来，随着机械化水平的提高，牛的耕田作用越来越小，很多农户不再养牛;我省的猪肉主要来自于外地养殖场，许多地方的农民纷纷外出打工，留在家里的都是老幼妇孺，肉牛和猪养殖劳动量大，一次性投入大，饲喂费工费时，饲养不方便;有的农村社会治安不好，农民怕丢失、被盗，不敢养牛和猪;过去养牛和猪是一家一户饲养，不利于环境的卫生，随着生活水平的提高，为了环境的清洁，很多农民不愿意养牛和猪。

_年的肉牛价格再创新高，市场上活牛价格高达28～32元/公斤，育肥牛为34～36元/公斤，牛肉价格为42～46元/公斤。一头牛育肥3～5个月，纯利润达1000～1700元。农民养殖一头母牛，如果一年能产一头犊牛，就能收入1500～1800元。养殖肥猪或者繁育仔猪收入都不错。

二、市场分析：

现省内肉牛供应主要来源于安徽芜湖等地。合肥淮南六安一带有著名的小吃，“牛肉汤”深受安徽人喜爱，到安徽必会吃“牛肉汤”，随着肉牛的价格上升，也逐渐的从前年的2元一碗升到现在的3。5元一碗，但吃的人仍旧很多，牛肉是供不应求，供应的肉牛只占很少的一部分。省外的以牛肉供应为主，主要原因是活牛长途运输存在一定技术上的困难。而牛肉长途运输的保鲜成本也较高。因而省内肉牛的养殖成本最低。现在是供不应求。现在肥猪和仔猪都是供不应求。

三、风险分析：

肉牛养殖的风险主要是三方面：

1、价格风险：肉价市场的变动。以目前物价的上升和生活水平的提高，牛肉和猪肉的价格波动较低，因此价格风险也较低。

2、疾病风险：目前牛口蹄病、结核病、布氏杆菌病、牛肺病为主要防疫对象。在牛饲料中添加中药可进行有效的防治，牛是疾病发作很少的饲养动物之一。而猪的常见猪有猪瘟、猪流感、仔猪副伤寒、嗜血杆菌病、腹泻等，只要做好防疫工作就可以了。

3、自然灾害风险：水灾、气温等风险系数不高。

四、经营选址：

安徽省内目前肉牛养殖地方首选淮南市孙庙乡。合阜高速直穿淮南。距合肥仅90公里，交通方便，淮南雨水充足、气候相宜、地势平坦。而且淮南有瓦埠湖(在中国地图上可以找到)，周围是大坝，草木丰富，当地主要靠种植水稻小麦(秸杆可以喂牛)，民风纯朴，方圆几十公里没有一家工厂，环境优美，适合发展养殖业，目前对当地申办各种农业种植、养殖有政策性的照顾。再者淮南有充足的土地资料和饲料资源。

五、发展目标：

(1)近期目标：

用一至二年的时间，建成生态养殖基地并投入生产，同时建成并完善公司生产体系，管理营销体系，联营合作体系。

(2)长期目标：

从生态养殖基地运行的第二年(产品出栏销售时期)开始申请进入国家农业产为化示范项目，取得国家政策和资金的大力支持，利用国家补助金等，以已经形成的基础优势为核心，扩大养殖基地，走公司加农户的道路，即我公司提供种苗、技术、饲料，然后集中回收出售。或者办肉类加工厂，改进制造具有安徽特色的小吃“牛肉汤”，销往全国。

<

农业农村项目谋划方案下载 农业项目实施方案篇五