为了确定工作或事情顺利开展，常常需要预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。怎样写方案才更能起到其作用呢？方案应该怎么制定呢？以下是我给大家收集整理的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

南通农业园区规划方案设计 农业发展规划方案篇一

以*理论和“*”重要思想为指导，以科学发展观统领教育工作全局，以“巩固、深化、提高、发展”为指针，以创建教育发展和谐环境为重要手段，紧紧围绕实施“小县大教育”的战略目标，更新观念，与时俱进，开拓创新，艰苦奋斗，不断深化教育综合改革，全面提升教育质量和水*，实现教育事业的协调可持续发展，为我县全面建设小康社会和县域经济发展提供更大的智力支持和知识贡献。

1、农村小学由60所调整为50所，新建联办小学5所。

3、高中教师研究生学历达到7%，初中教师本科学历达到80%，小学教师专科以上学历达到75%，其中本科学历达到15%。

4、幼儿学前三年入园率达到90%，小学入学率和巩固率均达到100%，初中入学率和巩固率分别达到100%和99%，高中在校生达到3000人，职教中心在校生达到1000人，各类受训人数达到8000人次。

5、以深化基础教育课程改革为着力点，加大教科研工作力度，推出一批高质量的研究课题并取得一定成果。

6、筹建3所高标准体育场馆（一中、职教中心、实验中学各1所）。全县学校后勤社会化引资达到1800万元，30所学校实现寄宿制、封闭式管理。

7、民办学校在校生达到9000人，其中外县籍学生达到3500人。初中3所、小学10所达到省定一类标准。民办初中办学水*在全市综合排位达到前4位以上。

8、中考综合率由20xx年的全市第6位升至第5位，高考成绩综合排位由20xx年的全市第7位升至第5位，职教中心办学水*综合排位由20xx年的全市第7位升至第5位，教师进修学校办学水*综合排位由20xx年的全市第6位升至第5位。

（一）统筹全县教育资源，优化教育发展环境

积极贯彻落实《*关于基础教育改革与发展的决定》精神，坚持“在*领导下，由地方*负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制，保障经费投入，推进全县农村义务教育持续、健康发展。按照上级要求由教育主管部门统筹全县教育系统人、财、物的管理，做到全县上下一盘棋，充分实现教育资源优化配置。明确县、乡、村各级在教育发展中的义务和责任，进一步优化教育发展环境。

（二）提高“普九”水*，促进义务教育均衡发展

抓住机遇，争取政策支持，加大工作力度，提高“普九”的层次和质量。大力度抓好学校布局调整，科学规划布局，采取*投一点、上级资金争一点、闲置资产换一点、抓住开放跑一点、多体制办校集一点等多种方法突破资金瓶颈。积极发展规模在4轨制以上的全日制农村小学，创造条件大力发展规模在1000人以上的全日制寄宿制封闭式农村学校。特别是要把建设标准化窗口示范学校摆在突出位置，在校长任用、招生政策、师资聘用、经费投入、学校管理等方面给予倾斜和支持。乡镇初中要根据适龄人口的数量，确定初中建设规模和建设标准，确保学龄人口全部入学。切实加强专用教室和仪器设备的配备，用信息化带动教育的现代化。运用法律、经济、行政等手段，建立“控辍保学”机制，确保小学在校生年巩固率达到100%、初中在校生年辍学率控制在1%以下。结合 “两免一补”工程，建立和完善特困家庭子女减免学杂费制度，实施“手拉手”工程，关注家庭经济困难学生、残疾少年儿童、进城务工就业农民子女等弱势群体的义务教育，决不让一个学生因经济困难而失学。大力推进薄弱学校治理工作，制定转变薄弱学校、薄弱学科、薄弱年级的工作计划，注重发挥城镇学校及名优教师的示范辐射作用，促进农村中小学管理水*和教育教学质量的全面提高，实现义务教育学校均衡化发展。

（三）以提高教育质量为核心，加快普通高中发展步伐

加快普通高中发展步伐，扩大办学规模，提高教育教学质量和升学率，这是创办人民满意教育的需要，也是今后几年我县教育改革的重点之一。为此，要有计划开展以下工作：按照市《教育质量监测意见》，配合县委、县*加强对高中教育质量的监测，将学校教育质量的高低、教学成绩的好坏直接与学校管理者的业绩考核挂钩，实行教育质量一票否决制。继续加大与外地名校联姻结亲力度，进一步增强办学活力。选派中、青年干部赴外地名校挂职锻炼，学习先进的管理理念和经验。面向社会招贤选才，为县一中充实高素质师资。同时，采取“走出去，请进来”的方式，组织教师系统学习、借鉴外地名校先进的教学理念、教学内容和教学手段，改革课堂教学方法，不断提高课堂教学质量和效益。坚持“科研兴校”方针，积极开展以校为本的教学研究，提升教科研工作的层次和水*，有效指导和推进课堂教学改革。集中财力加强现代化装备建设，提高教师运用现代化装备进行教学的能力，推动高考成绩综合排位在全市大幅度上升。

（四）以就业为导向，拓宽职业教育办学思路

按照国家、省、市有关职业教育工作的精神，针对我县职业教育水*偏低这一实际，结合县域经济发展需要，以促进就业为目标，大力推进我县职业教育改革。加大职业道德、教学理念、教学手段和教学技能等方面的培训力度，努力提高现有教师队伍综合素质，打造一支适应县域经济发展需要的教师队伍。找准职教发展与服务县域经济需要的结合点，紧密结合我县经济发展实际，以满足市场需求为目标，优化学校专业设置，通过举办多种形式的“短、*、快”培训班，重点为“两白一绿”主导产业、为农业产业结构调整和农村劳动力转移培训实用人才。扩大“订单式”培养与培训规模，走校企合作之路。建立职教与其他教育相互沟通、协调发展的教育体系，重点是举办初中后和高中后未升学人员培训班，为其提供职业技能培训。同时，要加大对农村干部、农村青年和致富带头人等的培训力度，切实为“三农”发展服务。

（五）以普及学前三年教育为目标，加快乡村幼儿园建设步伐

抓住目前中小学布局调整有利时机，以建设规范化乡村幼儿园为中心，充分利用学校合并后的空余校舍改建幼儿园，加快普及学前三年教育的进程，逐步在全县形成“以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办、正规与非正规教育相结合”的发展格局。充分调动乡、村两级办园的积极性，增加园舍建设投入。推行办园体制改革，鼓励民办幼儿园发展。强化幼儿园管理，不断提高学前教育质量。按照“幼儿教育活动化、幼儿活动游戏化”原则，改革教育模式，扭转学前教育小学化的倾向，提高办园层次和办园水*。有计划选拔和培养具有相关特长人员，充实乡村幼儿教师队伍，促进全县幼儿教育质量提高。

（六）典型带动，科研兴校，全面提高教育质量

南通农业园区规划方案设计 农业发展规划方案篇二

摘 要：传统农业的经营方式已不适应现代农业发展的基本要求。农业经营体制要创新，创新的重点是培育新的经营主体和构建新的农业经营体系。现代农业园区作为一种新型农业生产经营组织，实现着从传统农业到现代农业的嬗变，是创新农业经营体系，推动农业现代化发展的有效载体。

关键词：农业经营体系 农业园区 农业现代化

现代农业是用现代经营方式和组织形式进行管理的“产业化大农业”。而传统农业的家庭经营规模过于细小，成本高、风险大、效率低，加之当前农村劳动力老龄化、组织化程度低、服务体系不健全等问题日益突出，已不适应现代农业发展方向的要求。所以，传统的农业经营体制要创新，关键是培育新的经营主体和构建新的农业经营体系。现代农业园区作为一种新型农业生产经营组织，是现代农业建设的示范区和领跑者，是农业科技推广应用的示范窗口，实现着从传统农业到现代农业的嬗变，是推动农业现代化发展的有效途径和载体。

一、农业园区是实现农业现代化的有效载体

构建新的农业经营体系成为当前现代农业发展的主要问题。目前要解决的问题：一是培育新型农业生产经营主体。扶持新型职业化农民、专业大户、家庭农场和合作社等新型经营主体，发展多种形式农户与农户之间的联合和合作。二是农业生产管理方式要科学化。在可控的环境下，采用工业化生产方式，实现集成高效及可持续发展的现代农业的生产和管理。三是要构建新型农业社会化服务体系，形成多元化、多层次、多形式的社会化服务体系。四是要充分保障农民的土地财产权利。

其实这四点聚焦到一起就是当前农业发展过程中，要适应现代化农业的发展要求，最关键解决的问题是：农业由谁来种，由谁来养，由谁来经营的问题；种什么，养什么的问题；怎么种，怎么养，怎么去经营的问题；种了，养了以后怎么去销售的问题；在种养过程中怎么去维护农民利益的问题。

如何解决这些问题，农业园区是有效载体。

（一）农业园区的主要功能是生产功能和示范功能

农业园区是具有专业技术的农技人员通过园区把先进的农业生产新技术、新品种进行工厂化种苗繁育，通过核心区、示范区、辐射区之间的技术传播和扩散，成为农业新品种、新技术示范推广的重要窗口。这解决了农民不会种，不会养；不知道种什么，不知道养什么的问题。

国家现代农业示范园区“高标准、高起点、高水平”的要求，在园区现代农业设施装备水平、现代农业产业体系、农业科技推广应用、经营体制机制创新、农产品质量安全及市场体系建设六个关键点上实现突破。这解决了农业现代化发展中最难的怎么种，怎么养及怎么经营的问题。

农业经营过程中并不是缺少劳动力，而是缺少专业技能的专业农民，培养农村种养殖能手、经济能人。农业园区专门培养专业农民和多元的专业农业经营主体。这就解决了农业由谁种，由谁养，由谁经营的问题。

园区从农业“微笑曲线”的前端和后端嵌入，通过引入工业和服务业的发展理念，大力发展品种研发、种苗繁育、精深加工、商贸流通等产业，延伸产业链提高农业比较效益。这就解决了农民种了怎么办，养了怎么办的问题。

农业园区带动周边农户推广落实新品种、新技术，为农民增收致富开辟更多更好的渠道，使所有农民在种养殖过程中少走弯路、少点损失、少担风险，实现农业的科学经营、现代化经营，实现从传统农业经营方式向现代经营方式方式的逐步过渡。

二、现代农业园区建设中存在的主要问题

特别是西部欠发达地区，园区主导产业虽初具规模，但园区总体布局还不明晰，新品种新技术展示基地、农民教育培训基地、检验检测中心等公共服务平台缺失，集生产、加工、流通、科研、示范等为一体的综合体系尚未形成。部分园区的路、水、电等基础设施配套不能完全到位，远不能满足建设现代农业示范园的需要，结症所在是投入大、筹资难。

近年来的实践中，有些乡镇对农业园区定位把握不准，前期没有科学规划，就盲目地大张旗鼓、跟风式地大规模流转土地，把土地集中起来后引进工商资本，进行基础设施建设。园区建成后却不知道种什么、养什么，或者跟自己的设想格格不入，不符合实际，导致园区计划失败、土地荒废。甚或许多园区侧重于基础设施和生产设施建设，高标准的建设、各种类型的温室大棚或休闲农庄，都是以农业园区的名义大规模征地，大规模建设成为一个个景区最重要的标志。相反，对比之下更为重要的经营体制、产业发展、配套技术、经济效益等问题则往往被忽视。

在园区发展中都积极引导工商资本投资农业，进驻园区，对促进农业产业结构调整，特别是农业龙头企业发展发挥了积极作用。但也有部分工商企业在投资园区时目的和动机不纯，并不是想发展农业园区事业，而是打着入驻农业园区的旗号，搞非农产业。

农业科技人才数量少，技术结构不合理，特别是农业高科技人才和经营管理人才数量少，不能适应现代农业发展的要求。市级园区自主创新能力较弱，无法走出一条适合自己的发展道路。

首先，现代农业园区建设要突出区位竞争优势，结合本地的特色资源禀赋和特色产业主导，发展有竞争力的农业园区。园区的功能在规划时就要定位清楚，层次分明，形成点、线、面的彼此照应和辐射。其次，农业园区的产业布局要科学合理，突出非均衡发展战略，确定产业发展要有优先顺序，不搞齐头并进、重复建设、贪大求洋，抓住重点，实行梯度推进。

农业园区在技术、管理、生产、服务等方面已逐步成为现代农业发展的领头羊，如何进一步加强示范、辐射和带动作用，如何使龙头企业、专业合作社、家庭农场和专业大户等农业生产经营主体参与进来，发挥新技术的推广和应用是当前最关键的问题。二是加强对农民农业知识技能培训，让农民通过参与园区生产和管理，克服靠天吃饭、面朝黄土背朝天的传统理念。通过各种农业专业培训、绿证培训、技能竞赛等多种形式，提高农民的科学文化素质和综合技能。

（三）强化科技支撑、创新机制，解决怎么种、怎么养的问题

农业科技园区是农业创新的平台，园区的生命力恰恰就体现在“创新”上。它与其它经营组织的最大不同就是将现代高新技术与传统农业技术进行组装、集成，形成新型农业技术体系，利用工业理念，搞好育种，引进新品种，新技术，打造新品牌，开拓新市场，在提高核心竞争力和效益方面占据优势。此外，农业园区要建立政府引导，企业做主，市场运作，农民受益的发展模式，从根本上解决农民的种养难问题。

（四）完善社会服务体系，解决种了、养了怎么办的问题

一方面，要重点抓园区农业生产前期新技术、新品种的研发、引进，以及优良种子、种苗和现代农业生产要素的供应；另一方面，要注意产后加工、储存、包装和运输、销售，培育园区产品的品牌效益。把产前、产中、产后的各项工作有机地结合起来，延长农业产业链。通过二、三产业来反哺第一产业，形成三个产业相互衔接，配套发展，极具区域特色的园区产业群。

建设农业园区，目的是通过园区的示范、引导带动周边地区农业发展，提升农业现代化水平，带领农民发家致富。所以，要把增强农业园区的辐射带动能力作为入园企业的发展方向和应尽义务，使农业园区的极化效应迅速得到扩散，引导周围农民走现代农业化的道路，引导全体农民增收致富。

参考文献：

南通农业园区规划方案设计 农业发展规划方案篇三

以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大全会精神，站在保障国家粮食和重要农产品安全供给的高度，提高思想站位，充分认识开展大豆玉米带状复合种植的重要意义，推动大豆玉米兼容协调发展。聚焦关键技术、补齐生产短板、强化技术支撑，在全省建设一批大豆玉米带状复合种植示范片、示范区，筛选和总结一批可复制、可推广、绿色高效、机械化程度高的集成技术模式，实现稳产高产，提质增效，提升大豆玉米供给水平。

（一）提高重要农产品供给水平。坚持以提高粮食和重要农产品有效供给为总目标，科学设置大豆玉米带状复合种植模式，确保玉米基本不减产，尽量增加大豆产量，实现“一季双收，稳粮增收；一田多用，用养结合”，提高单位土地生产率。

（二）充分发挥市场和政府作用。建立政府主导、市场引导、主体参与的实施模式，以种粮大户、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体为依托，相对集中连片推进大豆玉米带状复合种植。对承担任务的新型经营主体给予必要的补助，引导和带动农户自愿开展大豆玉米带状复合种植。

（三）因地制宜确定种植模式。各地根据省厅印发的《关于大豆玉米带状复合种植的技术指导意见》，结合当地主体意愿、适宜品种、农业机械、水肥条件等，科学确定种植模式，加强技术培训指导，提高机械作业和轻简化栽培水平，尽力降低投入成本。

大豆玉米带状复合种植，即通过大豆玉米带状间作，充分发挥玉米边行优势，最大限度利用光温资源，提高土地产出率。根据专家研究成果，结合我省生产实际，确定我省采取的种植模式为大豆4-6行，玉米2-4行，推荐4:2、4:4、6:4三种模式。

对自愿承担大豆玉米带状复合种植任务的新型经营主体，在符合大豆4-6行，玉米2-4行种植模式的前提下，根据实际种植的耕地面积，中央和省级财政按照每亩200元的标准给予补助。在操作方式上，可以补现金，可以补实物，也可以购买社会化服务，要重点用于种子、化肥、农药、机具及病虫草害防治等环节，具体补助方式由项目县统一确定。

（一）分解种植任务。按照“大面积示范、全方位带动”原则，省厅已将种植任务分解到各地。各地要根据下达的任务，广泛开展宣传发动，充分进行政策宣传，深入调查掌握种植意愿，将任务落实到新型经营主体、落实到地块，并签订种植协议。种植协议要明确种植模式和面积，存档备查。

（二）核实种植面积。各项目县要组织乡、村两级，通过查验土地流转或托管合同、实地查验等方式，对新型经营主体承担任务的面积进行登记造册。采取四至信息采集、遥感监测、导航定位播种等方式，建立准确的面积核查机制。提倡在播种时选择带有导航定位或面积信息化监测的播种机械进行播种，实行信息化监测管理，并将信息化监测数据作为核实面积的主要手段。

（三）公示兑现补助。各地要建立种植主体台账，准确登记主体名称、种植面积、种植模式、地块位置等信息。采取现金补助的项目县，要在播种后组织力量核实种植面积和种植模式，并在种植地块所在的乡或村进行公示，公示7天无异议后，将资金兑付给实际承担种植任务的主体。采取实物补助或购买社会化服务的项目县，由县级农业农村部门组织统一采购，在严格进行面积核实确认的基础上，将实物或服务提供给承担任务的主体。

（一）加强组织领导。省厅成立由厅主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长、有关处室负责人为成员的省大豆玉米带状复合种植工作领导小组，办公室设在厅粮食作物处，统筹推进复合种植工作。根据全国大豆油料扩种工作推进电视电话会议精神，各项目县要成立由政府负责同志任组长的领导小组，加强工作统筹，压实工作责任。各地农业农村部门要切实做好面积落实、种子供应、机具保障、技术培训、工作指导等工作，确保高质量完成种植任务。

（二）细化实施方案。各地结合本地生产实际，进一步筛选适宜本地的种植模式，细化操作方式和操作程序，科学遴选实施主体，制定切实可行的保障措施，确保任务落实落地落细。各项目县至少选择一个主体进行种植模式和关键技术的试验，试验不同的种植模式、品种、农机、除草剂等，全^v^实记录试验数据，开展测产和效益分析，为下一步更大面积推广做好技术储备。各地实施方案于4月22日前报省农业农村厅粮食作物处，试验方案报省农技总站。

（三）加强技术指导。省厅成立了由河南农大、省农科院、厅属有关单位专家组成的专家技术指导组，聚焦适宜品种、播种、除草等关键环节，包市开展技术培训和全程指导服务。各地也要成立专家指导组和技术指导组，制定细化技术指导意见，明确主推种植模式，实行技术人员包村包主体制度，开展全方位技术培训和现场观摩等活动，手把手带着主体干，确保关键技术措施落实到人到田。

（四）做好机具保障。各地要高度重视复合种植配套农机装备保障工作，按照“造改结合”“长短结合”的原则，结合当地农业生产条件、种植模式、机械化技术现状，围绕满足复合种植的播种、植保、收获环节农机作业需要，抓好现有机具适配改造应用，加快复合种植专用机械推广，提前对接机具装备供给和作业服务供需，加强工作督促指导，确保工作实效，为复合种植提供有力的机械化支撑。

（五）强化工作指导。各地要定期报送工作进展情况，重点报送政策落实、任务落实、资金落实、机具落实、技术指导落实等情况。省厅将加强工作督促和指导，建立定期工作通报制度，通报各地面积任务、种子、农机保障和技术服务等进展落实情况。各省辖市也要加强对项目县的指导，建立相应的工作机制，确保各项政策落实到位，确保面积任务不折不扣落实到田。

（六）强化资金保障。省级将在农业社会化服务、农机购置补贴、绿色高质高效行动、重大病虫害防控、农业保险等方面对大豆玉米带状复合种植给予重点支持。各地要不折不扣落实补助政策，有条件的市县要配套一定资金，提高补助标准。要严格执行财政项目资金管理规定，会同财政部门及时足额将补助资金兑付给实施主体。采取实物补助或购买社会化服务的项目县，要加强对采购的实物或服务的监管，确保物资和服务质量。

南通农业园区规划方案设计 农业发展规划方案篇四

（一）种植规模。虽然我县魔芋种植具有悠久的历史，但由于在魔芋生产中，魔芋繁殖系数低，加之生产投入严重不足，致使魔芋产业至今发展缓慢。通过对北部山区乡镇调查统计，20xx年，全县魔芋种植约万亩，主要种植在非耕地和房前屋后上，集中成片种植面积不大。

（二）常年产量。按照目前魔芋高产栽培技术进行栽植，每投入1斤魔芋种，可繁殖3-4斤魔芋，即每亩投入500斤魔芋种，能收1500-2000斤魔芋。但由于魔芋投入存在着“本大利大风险大”的情况，山区农民投入种植怕无收，没有将魔芋当作主要经济作物来抓，只是在非耕地、洋芋行中随意栽植，亩用种量严重不足，一般亩产只有200-500斤，有的亩产甚至更低，常年魔芋产量为200万斤。

（三）分布区域。我县魔芋主要种植在北部山区的梓潼、关坪、红园、满月、白泉、关面、大进、锦竹、谭家、岩水海拔800米以上的区域；正坝、高桥、麻柳、敦好、紫水、河堰海拔800米以上的区域也有零星种植。这些区域，7-8月*均最高气温不超过30℃，日温25℃的左右的时间较长，极利于魔芋的生长。

（四）加工运销能力。全县现有魔芋精粉加工1千多吨的能力，20xx年，重庆里茂农产品开发有限公司、县农业局、大进镇*三方合资入股，在大进镇建立了1个年产1千吨魔芋精粉的龙头企业；同时，大进镇还有5家私营企业，也能加工魔芋精粉几百吨；此外，还有许多加工芋角的私营企业。我县大进镇是目前西南地区魔芋交易量最大的集散地，可辐射四川、重庆、湖北、湖南、陕西等省市。

（一）存在的问题。通过调查，我县魔芋产业主要存在以下问题；一是缺乏调种资金，由于魔芋生产用种量大，若全县在“十五”期末发展到3万亩，仅靠本县的种芋难以发展，需资金从县外调入种芋才能满足县内的发展。二是软腐病发生重，软腐病对魔芋生产威胁最大，导致魔芋大面积生产失败的主要原因是魔芋易感软腐病，该病是细菌性病害，属世界性难题，一般发病后难以防治。三是生产基础薄弱，我县魔芋生产目前仍然处在原始的栽植方式，虽然起步早，但起点低，无生产规模，加之农民科技意识薄弱，积极性不高，难以形成规模效益。

（二）解决的办法。一是争取国家及相关部门对魔芋产业的资金投入，采取国家、市（县）帮扶部门和农民自筹的办法，解决在县外调种芋资金的问题。二是加强对软腐病的防治，按照“预防为主、综合防治”的植保方针，在魔芋生长期间，抓好选种、播种、施肥等田间管理技术；同时，采用农用链霉素开展统一浸种和在发病初期统一开展预防，以控制其流行。三是提高农民科技意识，对农民认真开展适用技术的培训，宣传魔芋栽植的目的和发展潜力，以提高农民的种芋积极性。

（一）规划的区域。按照产业化发展规划和适宜种植区域，围绕全县八大产业发展主题，合理利用适宜发展地区的土地进行统一规划。通过调研，全县魔芋生产“十五”规划主要在北部山区海拔800米以上适宜种植区关坪、白泉、岩水等16个乡镇，其中20xx年规划种植1万亩，20xx年规划种植万亩，20xx年规划种植2万亩，20xx年规划种植3万亩，各乡镇魔芋产业“十五”规划具体分年种植实施方案见附表。

（二）规划的理由。一是该区域乡镇魔芋种植历史悠久，属大巴山深丘地带，山峦互相遮挡，有树木遮阴，湿度较高的倾斜背风地多，土壤疏松肥沃，以山地棕壤为主，有机质含量丰富，ph值中性，半阴半阳的山地较多，适宜于魔芋生长。二是该区域加工能力强，有产业化龙头加工企业。三是该区域都是我县贫困山区乡镇，是国家扶贫重点，可促进贫困山区农村产业结构的调整，巩固扶贫成果和确保农民增收。

（一）市场发展潜力大。魔芋是唯一能大量提取葡甘露聚糖的作物，该糖具有保健作用，能调节营养*衡、防止便秘、降低血胆固醇、降血脂、降血糖、减肥，还有助于减低肠内致癌物质生成；此外，魔芋还可制成凝胶食品，添加于冰淇淋、冷饮和饮料，能起增稠稳定作用，添加于各种面食能起粘结作用，还可用于印染、钻探、多种轻化工上，魔芋产业已成为新世纪的朝阳农业。目前，我国魔芋已成为世界上最大魔芋种植和原料输出国，年产2万吨左右，除满足国内市场需要外，主要出口日本、韩国，加入世贸组织后，可进一步刺激魔芋产业的发展。

（二）具有竞争优势。我县地理位置优势，发展魔芋具有得天独厚的自然条件。通过该规划的实施，除满足县内作食品外，还可将种魔运往陕西、四川等省市；同时，我县大进镇拥有多家精粉加工厂，年加工精粉能力1千多吨，特别是龙头企业开发的魔芋加工脱硫新工艺技术，属世界领先技术，加工的`精粉，具有保健作用，市场竞争力强，能销往全国各地和出口。因此，魔芋生产的市场潜力巨大，发展魔芋产业，可形成集种芋产业、加工产业的不同体系产业链，推广市场前景较为广泛。

（一）产业化经营的思路。魔芋产业是我县贫困山区农民脱贫致富的主要经济来源，但由于魔芋繁殖系数低，产量低而不稳，远远满足不了市场的需要。因此，为了适宜产业化经营的发展，必须在全县历年种植面积大的乡镇开展魔芋新品种、新技术的推广，低价有偿提供种植，无偿提供技术培训、技术指导，帮助农民与企业签订购销合同，发展订单农业，从而提高农民种植魔芋的积极性，为龙头企业提供充足的优质原料，提高魔芋产品的品质和产量，增强市场竞争力，推动魔芋产业化的进一步发展。

（二）对策。将魔芋精粉龙头企业的魔芋加工脱硫新工艺技术申请国家专利，以提高精粉的质量和适应市场的需要；同时，在运作上实行公司+农户+基地的产业化运行机制，把xx县魔芋产业化完全推向国际市场。

规划总投资2800万元，一是申请国家财政扶贫资金1500万元，二是申请市、县帮扶部门投资600万元，三是农民自筹700万元。

（一）成立实施领导小组。县委、县府已成立了魔芋产业化领导小组，负责全县魔芋产业的规划、协调、组织管理等工作。农业局也成立了魔芋产业化技术指导小组，具体负责魔芋产业的组织、实施、指导和管理，建议领导小组定期组织有关部门进行研究，督促项目实施。

（二）做好项目资金统筹管理。用于魔芋项目的资金，建议全部由农业局进行统管，主要用于魔芋种子的调入，实行资金随着项目走，以保证实施乡镇规划落实，严禁挪用和挤占。

（一）帮助农民销售种芋。按照“借种还种、滚动发展”的办法，解决贫困山区农民有种植魔芋的条件，但缺乏种芋的困难；同时，对生产的种芋，实行保低价优先收购，解决农民卖种难的问题。

（二）帮助农民签订商品芋合同。帮助农户与龙头企业签订购销合同，使生产出的商品魔芋不愁销路。

（三）为龙头企业申报名牌产品。为龙头企业申报魔芋企业名牌产品及绿色食品标志，使龙头企业的无硫精粉，独占市场鳌头。

（四）加大科技示范力度。以*魔芋协会、西南农业大学魔芋研究中心为靠山，加大魔芋产业科技开发和研究，力争将我县建成西南地区唯一的优质魔芋良种繁育基地。

（五）开展技术培训。以农业部“丰收计划”项目为龙头，对现有专业技术人员、乡（镇）、村、社干部和农民开展多层次的技术培训，使农民成为种植魔芋的专家。

魔芋产业“十五”规划，顺应了我县加入世贸组织的需要，符合我县经济发展和国家扶贫投资方向，产品市场前景广泛，具有显著的经济、社会和生态效益，对带动山区农民脱贫致富，防止返贫和保持农村稳定都具有十分重要的意义，该规划实施具有必要性和可行性。

南通农业园区规划方案设计 农业发展规划方案篇五

朝阳区人民政府

（2012年2月29日）

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好！非常高兴参加这次国家公共文化服务体系示范区创建城市市长座谈会。创建国家公共文化服务体系示范区工作，得到中央的高度重视，被写入十七届六中全会决定和国家“十二五”期间文化改革和发展纲要，对于提升全国公共文化服务水平具有重要的意义。这项工作也是促进朝阳区文化发展繁荣的良好机遇，契合了朝阳区当前经济社会发展的内在需求，是区委、区政府高度重视的一项工作。自创建以来，朝阳区得到文化部和北京市文化局的大力支持，文化部组织了多次会议、培训班及现场指导，并联合财政部下拨了创建资金，市文化局也在政策、资金方面对朝阳区给予倾斜，大力支持我们的创建工作，在此，我代表朝阳区表示衷心的感谢！

一、朝阳基本区情和文化资源状况

朝阳区位于北京市城区东部，区域面积平方公里，占北京市规划市区面积的46%，下辖24个街道、19个乡（地区办事处），常住人口万，是北京市面积最大、人口最多的城区。作为首都城市功能拓展区，承载着“国际交往的重要窗口、中国与世界经济联系的重要节点、对外服务业发达地区、现代体育文化中心和高新技术产业基地”的功能定位。进入新世纪，朝阳区紧抓首都实施绿化隔离地区建设、国际商务中心区（cbd）建设和奥运建设三大机遇，以功能区建设带动全区发展，全面推进了农村城市化、城市现代化和区域国际化进程，经济社会取得了长足进步。2011年，实现地区生产总值亿元，区级财政收入亿元，三次产业结构为：：，城市居民人均可支配收入达元，农民人均纯收入达元。

在文化资源方面，朝阳区有三个突出特点：

一是公共文化资源比较丰富。全区现有公共文化设施近千个，其中图书馆194个、文化馆（室）525个、博物馆54个，公共设施以村或社区属的基层级别为主。有文化广场181个，50%的文化广场建筑面积在1000平方米以上。有文物类文化设施106个，其中全国重点文物保护单位4处、市级5处、区级8处。辖区内还有驻区艺术院团（校）48家，影剧院36家，“文化大院”9家，农村数字固定影厅83家。

二是国际文化资源比较丰厚。国际化是朝阳区最突出的发展特征，辖区内聚集了全市90%的外国驻京新闻媒体，80%的国际组织和国际商会，70%以上的世界500强地区总部或办事处，60%的外资金融机构和50%的外籍人口，全市每年50%以上的国际性会议、1/3的国际展览在朝阳举办，除俄罗斯和卢森堡之外所有驻华使馆都在朝阳区。依托国际化的特色优势，一大批国际文化资源入驻朝阳。特别是作为奥运主场馆所在地，北京奥运会的成功举办为朝阳区留下了宝贵财富，进一步提高了区域的国际化程度，直接提升了文化发展的吸引力和影响力，奥运文化成为朝阳重要的、持久的软实力资源。

三是文化产业资源优势明显。近年来朝阳区文化创意产业迅猛发展，形成了文化传媒、广告会展、设计创意、旅游休闲、古玩及艺术品交易、文艺演出六大主导产业布局。截至2011年底，朝阳区共有文化创意注册企业家，其中规模以上企业数达到1791 家，占全市的%。2011年1－11月规模以上文化创意产业企业实现收入亿元，同比增长16%，占全市的%。2011年文化创意产业实现增加值410亿元，占全区gdp的比重达到%，占全市文化创意产业增加值的%；文化创意产业形成区级可支配财力亿元，占全区的28%。全市30个文化产业集聚区有8个在朝阳，“十二五”时期北京市重点打造的4个文化创意产业功能区中，朝阳区占3个（cbd—定福庄国际传媒产业走廊，大山子艺术及设计产业功能区，奥林匹克公园会展体育文化产业功能区）。现有北京国家广告产业园、北京国家音乐文化产业基地、三间房国家动漫产业基地、国家版权贸易基地四家国家级文化创意产业基地，国家级龙头项目对全区文化创意产业集群发展的引领带动作用逐渐显现。

二、文化在全区发展中的重要性

一是城镇化带来文化融合性问题。朝阳区紧抓绿化隔离地区建设、奥运筹办、土地储备等历史机遇，全面推进农村城市化，农村人口加快转居转非，近10万人搬迁上楼，这不仅仅是农民身份的改变，更是思维方式、生活方式、价值观念的转换和提升；同时，区域内有大量的流动人口，不仅仅生活工作在朝阳，更需要获得发展机遇、生活希望和个人尊严。解决伴随着城市发展变迁带来的文化层面的矛盾和冲突，是朝阳区推进和谐建设不可忽视的问题。

二是国际化带来文化多样性问题。作为外国使馆聚集区和奥运主场馆所在地，朝阳区成为中西文化交流、交融、交锋的重点区域，面临着更直接、更激烈的国际文化竞争。在交流中获得对社会主义核心价值体系的认同，在交融中实现对中华文化的尊重，是朝阳区统筹国际国内两个大局谋发展的现实要求。