为了保障事情或工作顺利、圆满进行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法计划。方案能够帮助到我们很多,所以方案到底该怎么写才好呢?接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写,我们一起来了解一下吧。
合理利用建筑工程施工管理的技术,可以有效的减少整体工程的投资成本。在一项建筑工程的施工过程中,施工管理也涉及到了建筑施工的建筑材料、设备设施、相关的施工与管理人员、施工的整体质量、安全以及工程的进度等层面,所以对于建筑工程的施工材料设备设施与人员上,以施工管理模式为前提,有效的控制建筑料材料、投资成本、以及在施工的过程中所存在的一些不必要的建筑施工过程,来达到减少人员与各项不必要开支的目的。
2、建筑工程施工管理技术的创新在现代的建筑行业中的必要性
施工管理工作是对建筑工程的质量安全中一项重要管理手段,所以现如今,传统的建筑施工管理模式已经不在适用于现如今的建筑工程上了,要想跟上世界的先进步伐,就必须要做出相应的改变了,以下是建筑工程在施工管理过程中做出的创新与必要性的简单论述。
2.1现如今的建筑行业的制度需要建筑施工管理的创新与改革
当今社会,在建筑行业中,在对一项建筑工程项目实施建设时,已经实施了公开进行招标的制度,就是说,企业在利用公开招标的方式来得到施工权。这种制度就是对传统制度的一种改革与创新,然而在实际的招标过程中,也存在了许多的问题,而这些问题的起因也是因为相关的体制不完善所引起的。
2.2现如今的建筑行业的发展要建筑施工管理的创新与改革
在建筑市场中,市场竞争日益激烈,在如此严峻的社会发展的前提下,一旦建筑企业不能找到适合自身的发展方向的方法,不能适应社会发展的新趋势,就无法满足市场的发展需求,一旦如此恶性循环下去,那么一个企业就会无法再去竞争与生存,简要的分析我国的建筑行业在管理上的创新,结合原来的传统体制,可以看出,进行改革与创新是一个建筑行业的必然趋势,是顺应社会发展的自然状态,综上所述,建筑行业工程管理的创新与改革是必然的趋势。
3、建筑施工管理工作创新与改革在现代的建筑行业中的方案
3.1建筑工程施工技术管理在技术上的创新
不断的采用新型的技术与生产经营模式,提高自身的技术,加强市场的竞争能力,实现自身价值,只有掌握核心的技术,才能在建筑行业中占领一席之地,才能使自身处于不败的地位。
3.2建筑工程施工技术管理在建筑机构上的创新
只有不断的进行创新与发展,才能不断的增强企业在建筑行业的市场上的竞争力,在稳固自身的市场后,才能够不断开拓与发掘潜在的市场。增强企业自身的实力,增加社会与经济效益,加强建筑工程的项目建设,提升自身在行业中的形象与地位,积极提高人员的发展前景并创造适宜的社会环境。
3.3建筑工程施工技术管理在管理模式上的创新
在建筑工程的施工管理技术在建筑行业的质量安全的管理道路上是不可或缺的,也是一个企业生存发展的前提与保障,且创新与改革对于企业的生存与发展也有着重要的影响,所以实施建筑工程的施工管理创新是势在必行的,同时也要融入科学的管理模式,在创新的带动下,采取一系列有效的措施,使施工管理工作能够更有效的运作。
3.4建筑工程施工技术管理在施工安全上的创新
在建筑行业中,实施安全的施工管理,可以在一定的程度上加强管理的力度与效果,对于现场的建筑工程的施工管理有着积极的影响,一旦因为管理不到位所产生的问题都会影响企业在市场中的形象,并且还会产生相对应的问题,所以,在实施建筑施工管理过程中,要采取一些相应的措施,通过改革与创新,来提高安全管理的实际效果,最大限度的减少危险隐患、减少安全事故的发生、彻底的实现规范的安全管理模式。
4、结语
在我国,建筑行业一直持续稳定的向前发展,现如今,建筑行业在发展上也更加的快速,在有限的城市上,风格迥异的建筑不断新生,但是,不论建筑物在外型上如何变化、不论设计风格如何不同,在建筑的安全与质量上都是不变得,即可以改变建筑方式但不能改变建筑宗旨。所以在建筑工程的施工管理过程中,不断的创新与改革发展,不断地顺应时势,来实现我国的整体目标。
为发挥基层党组织的凝聚力、战斗力,体现其先进性,建立健全学校服务民生工作体系,更好地为广大师生服务,为广大家长服务,增强服务意识,搭建服务平台,创新服务载体,改进服务方式,做到真心实意为广大教职工和学生做实事,做好事,发挥学校党组织在学校发展中的作用。特制订服务民生工作实施方案。
二 措 施:
1、动员启动,挂牌服务。召开服务民生工作大会,布置安排安排学校服务民生有关要求和具体工作,并举行党员宣誓承诺。
2、搞好调研,摸清情况。结合学校实际情况,在学生和教职工中搞好调查研究,摸清学校教职工和学生的生活状况,为搞好扶贫帮扶掌握第一手材料。
3、节日慰问,服务民生。结合春节,对学校生活困难的教职工和学生进行帮扶慰问。对困难教职工进行春节慰问,保证每一个困难职工能够过上一个温馨、快乐、幸福的春节。并建立起党员干部帮扶机制,进行长期帮扶。对生活困难的学生,在寒假进行家访,全面了解学生的实际情况,符合学校减免政策的,对学杂费等进行减免并进行春节的慰问。同时,建立起长期帮扶机制,保证每一个学生不因贫困而辍学。
4、建立包保,结对服务。建立健全学校帮扶机制,对学校困难教职工,实施领导干部保包制度。针对实际情况,每两个干部包保一个困难职工,除了春节慰问之外,并进行长年包保,保证能够顺利工作和生活。对困难学生,实施全校教职工包保制度,领导干部每人至少包保两人,党员同志每人至少包保一人,保证每一个贫困学生能够顺利求学。包保人做好平时包保记录。
5、开展承诺,党员示范。按照局党委要求,深入开展好“党员主题实践活动”。把服务民生作为发挥党员先锋模范作用的重要内容,开展“党员承诺制”,保证每一个党员在服务民生上,有具体行动,有先进体现。开展“党员·责任·先锋”主题实践活动,通过示范课、示范岗,缴纳特殊党费,建立“阳光基金”等方式,把“党员责任区”体现在具体的工作岗位上,通过示范行动更好为学生服务,为学校教职工服务。
6、义务门诊,服务差生。进一步推进学校党员教师义务门诊,摸清学校学习差生情况,利用假期和平时周二、三、四自习时间,对学校学习偏差生进行集中辅导。力争每一个偏差生都能够享受义务门诊的福利,提高学习兴趣和学习成绩,从而更好地为偏差生服务。
7、抓好“回头看”,完善服务民生工作体系。总结表彰一批服务民生先进典型。根据局里“五看”相关要求,认真抓好服务民生工作的“回头看”工作,重点抓好四看:一看各项措施是否落实到位,是否取得真正实效;二看党员有服务民生作用发挥情况,对照承诺认真总结;三看帮扶特殊群众是否及时、到位,群众是否意;四看长效机制是否建立健全,是否坚持长效。
三、建立健全服务民生机制
为保证服务民生工作能够有效、有序开展,并坚持制度化,建立健全相关制度。
1、建立健全党员干部包保制度。为更好地发挥党员同志在服务民生工作中的先锋模范作用,结合学校的实际情况,对学校特困职工、特困学生(包括行为偏差生),实行包保制度,解决特困职工和学生的生活困难,并坚持长期包保。把包保情况,作为评价党员干部的重要依据。
2、建立健全党员教师义务门诊制度。进一步完善党员教师义务门诊制度,扩大义务门诊的范围,增加义务门诊的次数,使更多的学习偏差生学生受益。
3、建立健全学校节慰问制度。进一步健全学校慰问制度,丰富慰问的形式。做到六必问:节日必问、生病必问、生小孩必问、结婚必问、乔迁必问、家庭有特殊困难必问。
4、建立健全党员服务承诺制度。健全党员服务承诺制度,把服务承诺制度化,建立党员责任岗、党员责任区,每个党员制度服务计划。把党员践诺情况作为考核党员的重要内容。
1、电缆垂直敷设的位置应充分利用在建工程的竖井、垂直孔洞等,并应靠近电负荷中心,固定点每楼层不少于一处,电缆水平敷设沿墙或门口固定,最大弧垂距地不得小于1.8米。
2、绝缘导线穿pe_管埋地敷设,中间应无接头,穿过建筑物、道路等易受伤的场所,必须加设防护套管。
3、对于穿管敷设绝缘导线,其额定电压不应小于500v,导线的绝缘层应完好无损,必须采用三相五线制。
4、管内导线包括绝缘层在内的总截面面积不应大于管子内空截面积的40%。
5、总配电箱应设短路、过负荷保护装置和漏电保护器。配电箱上各配电线路应编号,并作用途标记。电器至开关箱距离不超过3米,分箱至开关箱不超过30米。线路维修时,应悬挂停电标志牌,停、送电必须由专人负责。
6、配电箱和开关箱应采用铁板或优质绝缘材料制作,铁板厚度应大于1.5mm,配电箱和开关箱应安装牢固,便于操作和维修,配电器的进线口、出线口宜设在箱的下口,配电箱内的导线应绝缘良好、排列整齐、固定牢固、导线端头应采用螺栓连接或压接。
7、动力配电箱与照明配电箱宜分别设置,若合置在同一配电箱内,动力照明线路应分路设置。每台用电设备应有各自专用的开关箱,必须实行“一机、一闸”制,严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上的用电设备。
8、配电箱应装设在干燥、通风及常温场所,配电箱、开关箱周围应有足够二人同时工作的空间和通道,不得堆放任何防碍操作、维修的物品。
9、配电箱、开关箱应装设端正、牢固。移动式配电箱、开关箱应装设在固定的支架上。
10、配电箱和开关箱的金属体,金属电器安装板以及箱内电器的不应带电金属底座,外壳等必须作保护接零。保护零线应通过接线端子板连接。
11、所有配电箱应标其名称、用途并作出分路标志门配锁、配电箱和开关箱由专人负责。
12、施工现场停止作业一小时以上时,应将动力开关箱断电上锁。
13、配电箱、开关箱内不得放置任何杂物,并应经常保持整洁。
14、配电箱必须防雨防尘。配电箱、开关箱内的电器必须可靠完好,不准使用破损,不合格的电器配电箱应按总配电箱-分配电箱-开关箱分级设置,实行二级漏电保护。配电箱、开关箱的进出线不得承受外力,严禁与金属尖锐断口和强腐蚀介质接触。
15、具有三个回路以上的配电箱应设漏电和分路漏电保护,不得一闸多用,配电箱内的漏电保护器,开关等电气设备应动作灵活,接触良好,可靠触头没有严惩烧蚀现象。
16、开关箱中必须装设漏电保护器,漏电保护器必须按产品说明书安装和使用。
移动式电动工具和手动式电动工具应加装高灵敏动作的漏电保护器。
17、移动建筑机械或手持电动工具的负荷线,必须按其容量选用无接头的多股铜芯橡皮护套软电缆。其性能应符合国标gb1169-74《通用橡套软电缆》的要求。其中绿/黄双色线在任何情况下只能用作保护零线或重复接地。
18、使用打夯机必须按规定穿戴绝缘用品,应有专人调整电缆。电缆线长度不应大于50米。严禁电缆缠绕、扭结和被打夯机跨越。
19、照明系统中每一个单相回路上,灯具和插座数量不宜超过25个,并应装设熔断器保护,应在熔断器负荷侧装设漏电保护器。
20、工地照明灯具和材料质量均应符合有关标准、规范的规定,必须绝缘良好,不得使用绝缘老化或破损的器具的器材。
21、临建用电线路必须设置安全变压器,使用36v以下安全电压。
22、单相及二相线路中,零线截面与相线截面相同,布线应整齐,相对牢固,在金属脚手架上应设木横担和绝缘子。
23、现场办公宿舍、工棚内的照明线,除橡套软电缆和塑料护套外,均应固定在绝缘子上,并应分开敷设,穿过墙时,应设绝缘套管。
24、室内安装的固定式灯具悬挂高度不得低于2.5m,室外不得低于3m,露天应采用防水灯具。
25、总配电箱和开关箱中两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应合理配合,使之具有分段保护的功能。
26、施工现场必须建立临时用电安全生产制度,明确用电负责人,值班人员、维修人员必须掌握必要的电气知识,考核合格并取得合格证,掌握触电解救法和人工呼吸法,经常参加安全学习。
27、无证不许上岗操作,发现非电工作业人员从事电气操作应及时制止。
28、加强安全教育,树立安全生产的观点,教育所有用电人员懂得安全生产的重大意义,建立健全有关安全法规、规程和制度,不得违章作业。
29、加强运行维护和检修试验工作,认真做好电气设备的定期巡视检查,发现问题及时处理,并及时准确地填写好工作记录。如遇大风、雨、雪、雾等恶劣天气时,应加强对电气设备的巡视和检查,检查时应穿绝缘鞋,戴绝缘手套。
维修工作进行前,必须将其前一级相应的电源开关分闸断电,并悬挂停电标志牌,严禁带电作业。
30、尽量不要带电工作,特别是在危险的场所禁止带电工作,带电操作必须有一人以上监护。
随着时代的发展以及我国高等教育的进步,对大学生创新能力的要求也越来越高。现如今,高等教育体系中,对学生创新能力的培养已经形成一项系统的工程—— 创新工程 。下面是本站小编为大家整理的创新工程实施方案.供大家分享。
一、项目名称
探索非公企业党建“三会制”。
二、项目实施意义
全面推进非公有制企业党建工作区域化,提高非公有制企业党建工作整体水平,为非公有制经济又好又快发展提供坚强的组织保证。
三、项目实施的目标
加强工作统筹,整合区域资源,通过努力,实现党组织负责人列席企业决策层会议、发挥党组织在企业决策中的参谋作用;党员代表参加企业经营管理层会议、发挥党员在促进发展中的示范带头作用;业主定期召开党员员工说事会、发挥党组织在依法经营中的监督作用。
四、项目实施的内容及措施
中的参与作用,发挥党组织在企业决策中的参谋作用。严格考核制度,要求班子成员向党委上报联系工作述职报告,年终按照考评细则实施奖惩兑现。
(二)建立三方联席会议制度,发挥党员在促进发展中的示范带头作用。建立健全企业、村支部、非公企业三方联席季度会议制度。在企业中为党员职工统一配发党员标识牌,开展“亮身份、树形象、争先进”活动,强化共产党员骨干带头和先锋模范作用,通过组织和党员及时了解其他职工群众思想动态,搭建职工和管理层有效沟通销量,维护职工和企业双方合法权益,构建和谐的劳动关系,充分发挥党组织和党员在企业内部“优化环境、协调关系、化解矛盾、维护稳定、促进和谐”的示范带头作用。在企业的发展过程中,政府党组织要与企业、村支部、非公企业三方定期沟通协调,对党建工作中的一些大型活动年初通过项目化运作的形式加以固定,并划分为多个子项目,明确时间节点,加以推进。通过三方联席会议,把企业和群众的急难愁问题,逐一进行梳理,形成项目,逐项进行分析整改。项目化运作按“项目运作、主次有别、合理分工”的原则,以一方为主牵头运作,多方协同配合参与,不断提升党建工作的影响力和有效性。
考核打分,并将考评结果运用到“七一”表彰、年终评先中。在围绕服务企业发展、围绕完成企业急难险重任务、围绕促进和谐企业建设、围绕塑造企业文化组织区域党建活动,深入开展“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等组织建设活动,学理论、学业务、学技能等学习教育活动,争创“五个好”党组织、争当“五个先锋”党员等创先争优活动,服务发展、服务群众等主题实践活动,以及健康向上的文体活动。
(四)建立非公企业党员分类管理制度。对企业党组织和党员实行分类管理,增强管理的有效性。扎实做好非公有制企业党组织组建工作,凡有3名以上正式党员的非公有制企业,原则上单独建立党组织。对没有党员的企业,先建立工会、共青团、妇委会等群团组织,积极培养、发展、输送党员,为建立党组织创造条件。对于组织关系仍在村支部的党员,学习记录、民主评议、年终考评等结果运用以原单位为主,可多方兼顾,不重复运用。
五、实施步骤
第一阶段:筹备阶段(20xx年4月—5月)。完成区域化党建工作前期摸底、调研及宣传动员,形成区域化党建工作良好的社会基础和社会氛围。
第二阶段:实施阶段(20xx年6月—10月)。相关企业形成具体实施方案,推行“组织联设、队伍联管、活动联办、制度联建、保障联筹”工作模式,基本形成区域化党建工作体系。
第三阶段:巩固阶段(20xx年10月以后)。探索、完善区域化党建相关工作制度,形成深入推进的工作措施。
为全面落实江苏省委十一届十次全会提出的“贯彻六个注重”、“实施八大工程”、又好又快推进“两个率先”的重大战略部署,切实加强科技进步与创新,全面提升自主创新能力,完成市第十三次党代会提出的“在苏北率先建成省创新型城市”的战略目标,特制定全市科技创新工程实施方案。
一、指导思想
全面落实科学发展观,以加快建成创新型城市为目标,以促进经济转型产业升级为主线,以增强自主创新能力为核心,按照“高端引领、整体跨越、创新创业、支撑未来”的要求,着力推动企业技术创新、产业技术创新和社会发展创新,着力培育自主知识产权、自主品牌和创新型企业,着力提升发展战略性特色产业、新兴产业和高新技术产业,着力构建科技创新载体、区域创新体系和创新体制机制,为“推进科学发展、建设幸福东台”提供强大支撑和发展动力。
二、总体目标和重点任务
(一)总体目标
20xx年建成省创新型城市。到20xx年,全社会研发投入占gdp的比重达到2.5%以上,科技进步贡献率达60%以上;专利年申请量突破5000件,其中发明专利1000件以上,每亿元gdp专利授权数和发明专利申请数分别达6件、2件;规模以上企业科技机构建有率达80%以上,万名就业人员中受过高等教育人数1450人以上;全市高新技术产业年产值突破300亿元,高新技术产业增加值占规模企业增加值的比重达30%;形成新兴产业高端发展、特色产业提升水平、创新成果大量涌现、科技资源广泛集聚、创新环境日益优越、创新活力竞相迸发的发展格局。
(二)重点任务
1、推进创新驱动产业升级工程,实施高新技术双倍增计划。培育和发展战略性新特产业,立足产业配套和高端发展,组织产业共性关键技术攻关,突破支撑产业发展的核心技术,实施重大自主创新项目,形成拥有自主知识产权和自主品牌的高端产品群,努力抢占产业科技制高点。到20xx年,全市高新技术产业产值突破300亿元,高新技术企业达到60家,在20xx年基础上分别增长2倍以上。实现新特产业超千亿目标,其中新兴产业超300亿,特色产业超700亿。
2、提升企业自主创新能力,实施创新型企业双突破计划。切实增强企业自主研发能力,支持优势企业承担或参与实施重大科技成果转化项目,全面提升企业核心竞争力,着力培育创新型企业,积极实施高新技术企业上市专项工程,到20xx年,全市创新型企业总数突破100家,培育上市和进入上市辅导期的高新技术企业突破10家。
3、推进创新载体建设,实施创新平台建设政府和企业双推进计划。突出产业与人才集聚,加快创新型园区建设,形成自主创新核心区;突出共享与服务,加强公共技术服务平台建设,形成覆盖新特产业的平台体系;突出技术研发与储备,加强重大研发平台建设,建设重点实验室、工程技术中心。到20xx年,建成国家级科技企业孵化器2家,省级科技产业园3家,省级以上工程技术研究中心20家,省级企业院士工作站和博士科研工作站20家,形成功能配套、协调发展的区域科技创新体系。
4、促进知识产权创造,实施专利开发“双千”计划。鼓励知识产权创造与应用,大力提升企业自主知识产权创造能力,加大对创新成果获取知识产权的扶持力度,促进创新成果及时形成相应的知识产权。到20xx年,全市专利申请量达到5000件,其中发明专利申请和授权专利双超千件。
5、培养和引进高层次创新人才,实施创新人才“双百”计划。围绕重点产业和科技优先发展领域,大力培养引进科技领军人才、拔尖人才和创新创业团队,强化人才服务体系建设,使人才引得进、留得住、用得好、出成果。到20xx年,培养和引进100名优秀科技型企业家或企业首席工程师,引进100名国家千人计划、省双创人才计划和海归高层次人才。
6、深化政产学研全面合作,实施科技合作国内外双拓展计划。巩固提升与国内重点高校、科研院所已有的合作,鼓励园区、企业与高校、科研单位共建产业技术创新联盟、技企联盟;积极拓展国际科技合作,引导鼓励企业与国外科研机构联合建立研发中心或实验基地,推进政府部门间科技合作。到20xx年,建立产业技术创新联盟5个以上,校企联盟10家以上,年开发新产品200项以上。
三、主要措施
(一)着力推进关键技术研发和突破
1、加强核心技术研发。围绕优势传统产业转型升级,在新材料、新能源、绿色食品、纺织机械、工程机械等领域,推进重大产业技术研发,攻克重要关键技术,形成先进技术储备,打造具有核心竞争力的创新产品集群。紧扣产业链重要节点,集中力量开展科技攻关。新材料产业,重点突破新型钨钼材料、low在线特种玻璃、特种钢窗线、高档不锈钢等方面的核心技术。新能源产业,重点突破大功率风电装备和叶片关键技术,加大对新能源汽车电源的研发,开发汽车用锂电池、智能充电器、智能电源总成等产品。绿色食品产业,重点开发优质甜菊糖、耐盐蔬菜、特种海产品、盐土高技术食品等。装备制造业,重点开发高性能自动络筒机及细络联、高效节能特种纺纱设备、智能化工程机械、木工机械等先进装备制造生产线关键技术。
2、加强消化吸收再创新。围绕发展战略性新兴产业,选择海洋生物、节能环保、软件与服务外包等产业,积极引进高端和先进技术,加强集成创新和引进消化吸收再创新,增强自主研发能力,在核心和关键技术方面形成自主知识产权。生物制品及医药产业,重点发展植物原料药提取、新型中成药开发和农产品生物加工等新技术,加强盐土农业新品种的引进研究,建立国家盐生植物科研育种创新基地。节能环保产业,加大绿色生产技术、农作物废弃物资源化利用及清洁生产技术的引进与自主研发,大力推广节能减排,重点发展节能环保盛大设备、废气净化治理装备、船舶用油污水处理成套设备等创新项目。
3、加强前瞻性技术创新。面向全市战略需求与未来产业发展,在云计算、集成电路、生物工程、软件开发等高技术领域超前部署,集成各类科技资源,组织实施重大前瞻性技术研发项目,为未来创新发展做好技术储备。
(二)大力发展高新技术产业
1、推进新特产业发展。培育壮大战略性新特产业,完善和提升新特产业发展规划。抢抓新一轮国际产业转移和新技术革命带来的历史机遇,大力引进风电光电、储能材料、节能环保、生物医药、软件与服务外包等高端新兴产业项目,培育自主品牌,形成产业集聚,提升国际竞争力,把城东新区重点打造成新兴产业集聚区,市经济开发区、沿海经济区和各镇都重点培育1-2个各具特色的新特产业。不断提高风电装备、机械制造、新型材料、船舶配件等优势特色产业自主研发能力,不断推动特色产业向高端发展。到20xx年,全市新特产业建成高新技术企业50家,形成1000亿元的规模。
2、突破高新技术产业。积极推进新特产业高端化、传统产业高新化、高新技术产业化。大力培育3.6mw以上海上风力设备、高性能钢帘线、低辐射玻璃、大功率led、特种纤维、储能材料、海工装备等十大高新技术产品集群。市经济开发区创建省级高新技术开发区,各镇特色园区积极打造高新技术产业基地,促进高新技术集聚发展;着力提升机械装备、纺织服装、丝绸面料、新型建材等传统产业,推动企业向高新化方向发展,促进传统产业扩增量、提质量。
3、发展高科技农业。应用现代生物技术、信息化技术等高新技术改造提升传统农业,加快农业信息化、标准化、国际化和品牌化,推动农产品加工和技术装备现代化。着力培育中粮、润洋、富安、民星、兴源、光亚、宇航、绿海、健佳等10大销售超5亿元的高科技农业产业化加工龙头企业,建设沿海优质良种、仙湖现代农业和滩涂高效农业示范园、中科院南京分院东台滩涂研究院、国家级茧丝绸研发中心等5大农业科技创新平台。沿海经济区大力发展盐土高效农业及深加工项目,建成我市现代农业创新创业示范区。
(三)强化企业技术创新主体地位
1、加大企业创新投入。发挥财政资金对企业自主创新的导向作用,加大对企业技术创新的支持力度,引导金融资本、创投基金、社会资本积极参与企业实施科技计划项目,引导企业成为创新投入的主体。
2、培育创新型领军企业。瞄准国际国内一流水平,筛选具有较大规模优势、较强创新实力、具备发展潜质的规模骨干企业,采取“一企一策”方式,加快培养具有国际眼光、战略思维的创新型企业家,建设特种金属材料、工程机械、绿色食品等企业研究院和重点实验室,集聚高层次人才团队,研发和掌握产业级重大原创性技术成果,造就具备影响行业发展实力的创新型领军企业。 3、创建创新型企业。重点支持十大功臣企业申报承担或参与实施省级以上重大科技专项、科技成果转化等项目;扶持科技型企业开发新特产业领域科技创新项目;推动高新技术企业上市专项计划,选择东飞马佐里、久工重型机械、山姆卡特、健佳药业、东湖科技创业园等10家发展潜力较大的企业开展上市培育,全力支持高新技术企业上市。鼓励各类企业争创国家级、省级和盐城市级创新型试点企业。
(四)加快建设高水平创新载体
1、加强区域创新体系建设。明确各镇区重点发展的高新技术产业和特色产业,有针对性地加大扶持力度,引导镇区加形成各具特色、错位发展的创新格局。各镇加大创新型镇建设力度,市经济开发区着力建设省级高新技术开发区,城东新区加快建设新兴产业集聚区,沿海经济区着力建设绿色农产品加工示范区。全市重点建设国家级科技企业孵化器2家,推进中科院南京分院东台滩涂研究院以及新材料、新能源及装备、绿色食品和纺织机械等5个研究院建设。
2、加强公共技术服务平台建设。集成创新资源,统筹推进公共技术服务平台建设,为新特产业发展提供完善的专业化服务。市建立三大特色产业公共技术服务平台;市经济开发区建设总面积不少于6万平方米的科技成果展示与交流、新技术研发、科技创业、公共技术服务四大公共服务平台;沿海经济区、城东新区和各镇特色园区根据自身主导产业加快建立公共技术服务平台;市高新技术创业园重点建设好科技信息服务中心、标准检测服务中心、人力资源服务中心、科技金融服务中心;城东科技创业园尽快建成集科技研发、科技创业、科技金融、软件与服务外包,以及人才公寓等五大功能于一体、全省一流的高层次科技创新平台。
3、加强企业研发平台建设。鼓励企业完善已组建的技术研发机构,增强企业技术研发实力。支持龙头企业建设技术研究院,支持规模骨干企业普遍建设工程技术研究中心、博士后工作站、院士工作站。重点建设国家级企业研发中心1-2家,省级以上重点实验室2-3家,省级工程技术研究中心20家,省级企业院士工作站和博士科研工作站20家。
(五)全力打造创新创业人才高地
1、加强创新创业人才培养。实施科技企业家培育计划,重点培养和引进100名优秀科技型企业家或企业首席工程师。促进项目、人才和基地建设的深度结合,造就创新领军人才和团队。以提升科技人才国际竞争力为目标,依托重大科研项目、重点科技创新创业基地,加强国际科技合作,打造一批具有国际水平和视野的高层次人才团队。
2、大力引进创新领军人才。深入实施“211”人才工程,重点引进100名国家千人计划、省双创人才计划和海归高层次人才。鼓励企业采取多种方式吸引高层科研人员参与企业研发活动,引导大批高素质的科技人才向企业集聚。创新人才柔性流动机制,建立多种形式的人才驿站,吸引外地高级人才以全职、兼职或短期工作的方式,参与我市的重要项目、重大工程和重大载体研发活动。
3、完善人才服务和评价激励机制。积极探索一流人才、一流技术、一流贡献得到一流报酬的人才激励机制,完善吸引高层次人才绿色通道,健全人才评价体系,促进各类人才优化配置和合理流动。提高现有科技人才待遇,在经费扶持、设施保障、团队支撑等方面创造宽松的科研和创业条件。
(六)切实加强民生科技创新
1、强化农业技术集成与示范推广。推动科技资源和成果向“三农”倾斜,实施粮食丰产、设施农业、科技富民强市、新农村建设、农村科技服务行动,提升现代农业发展水平;开展优质高产多抗农业新品种联合攻关,加强品种创新;开展秸秆等农村废弃物资源化利用、污水及垃圾处理、化肥农药减量使用等技术集成示范,建立新农村建设科技示范新模范;深入开展“送科技下乡、促农民增收”活动,加快农村科技服务超市网络建设,壮大科技特派员队伍,完善新型农业科技服务体系。
2、提升生态环保科技水平。开展节能减排科技支撑行动,在污水处理、工业固体废物处置、生活垃圾无害化处理、工业园区生态化改造等方面实施科技计划项目,推广共性技术,切实提高环境质量,保障人民群众身体健康。
3、广泛开展科技进社区活动。围绕市民健康、公共安全、防灾减灾、低碳生活等民生领域,建设以“新知识普及、新技术示范、新产品应用”为主要内容的“三新”科技社区,显著提升广大市民对科技创新的感知程度。
四、支撑体系
1、实施知识产权战略。进一步研究制定全市知识产权战略纲要,指导企业有效建立知识产权工作制度,提升企业知识产权创造、运用、保护的能力与水平。进一步完善专利申请与转化激励机制,增加专利资助专项资金规模,对申请重要发明创造专利和实施重大专利产业化项目给予重点扶持,不断激活企业科技创新活力,提高专利申请的质量和数量,每年培育知识产权优势企业10家,达标企业20家。建立稳定的知识产权管理工作队伍,加快专利服务队伍建设,筹办专利事务所,全面提升我市知识产权保护和服务水平。到20xx年底,70%以上的规模企业拥有1名以上知识产权工程师或助理工程师。加强知识产权保护,健全维权援助机制,指导企业有效规避知识产权风险,实施保护知识产权专项行动计划,加大侵犯专利权、窃取商业秘密等行为的查处力度。
2、强化政产学研合作。建立支持政产学研战略合作的导向机制,着力建设重大创新载体和研发平台,重点发展产业技术创新战略联盟,促进产学研各方围绕产业技术创新需求,整合创新资源,联合开展攻关,实现创新要素与生产要素在产业层面的有机衔接。鼓励企业带着需求与高校、科研机构开展产学研合作的前瞻性研发,引导企业介入高校院所早期研发,构建利益共同体,形成合作长效机制。到20xx年,全市规模以上企业全部建立紧密型产学研联合体,特色产业、新兴产业全部建立产业创新技术联盟。加快科技创新国际化步伐,拓展获取和利用海外创新资源的渠道。逐步建立国际技术转移公共服务平台,大力引进海外高端人才、最新技术和科研成果。鼓励支持企业到海外建立研发机构,就地消化吸收国际先进技术。
3、推进科技金融结合。加快科技投融资平台建设,建立健全多元化、多层次、多渠道的科技创新投融资体系,形成政府引导性投入稳步增长、企业主体性投入持续增长、社会多渠道投入大幅增长的科技投入格局。加大政府对科技创新的投入,优先扶持新兴产业、特色产业和高新技术及创新平台建设。通过科技项目支持和财政、税收、金融等政策的落实,引导和鼓励企业加大科技创新有效投入。加大我市科技成果转化风险补偿专项资金投入力度,建立政府引导的科技创投公司和风险投资基金,积极创建科技小额贷款公司,扶持和发展科技银行。探索知识产权质押、科技保险、科技担保等新形式。
4、健全创新激励机制。用足用好用活国家、省和市出台的激励科技创新、促进转型升级的若干政策措施,规范和简化科技政策落实程序,加大执行力度,扩大政策受益面,把企业的注意力和兴奋点引导到增强自主创新能力,开发新产品上来,不断发挥其主体作用,提高创新能力。重点执行好科技型企业技术开发费备案和税前加计减免和高新技术企业减免所得税等创新扶持政策,高新技术企业和规模企业创新政策兑现率力争达100%。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想、科学发展观和xx届四中全会精神为指导,按照“分析新情况、确立新目标、抓住新机遇、实现新跨越”的要求,以保持党的先进性为主题,以思想观念、工作方法、工作领域、活动载体和运行机制创新为重点,结合实际,大胆创新,积极探索基层党建工作的新路子、新途径,全面加强基层党组织的思想、组织和作风建设,为实现“科学发展进五强,富民强镇奔小康”的总体目标提供坚强的组织保证。
二、党建创新(1221)工程的主要内容
“1”是指一个规划(20xx年至20xx年)。未来五年党建工作的总体规划(其中含20xx年党建工作思路)。 “2”是指二项示范工程(20xx年)。
创业示范基地。
“2”是指二次活动(20xx年)。
一是五个好党(总)支部创建活动。
二是学习型党组织创建。
“1”是指一批典型(20xx年)。通过党建创新工程的开展,年底评出“五个好”党(总)支部,学习型党组织,党建工作示范点工程先进单位和“十佳”党员干部,“十佳”无职党员。
三、工作步骤
1、各党(总)支部调研(3月1日至14日);
2、形成初稿(3月15日至21日);
3、征求意见(3月22日至26日);
4、定稿(3月27日至31日)。
(二)一村一点党建工作示范工程。责任人:
键,以加强党的村级组织和农村党员队伍建设为基础,努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。最终通过全镇上下共同努力,使我们村级党组织始终成为求真务实、开拓创新、高效为民、清正廉洁的好队伍。
村级党组织带领群众建设新农村,致富小康:按照新农村建设的总体要求和各村(社区)的具体目标,因地制宜,打造产业,积极引进新科技、新品种,大力培育典型、培养大户,努力使产业上规模、经济上台阶。着力抓好各村(社区)党(总)支部和专业经济合作组织的建设,发挥好带头示范作用,带动农民增收。采取走出去、请进来等方式,搞好骨干分子培训,更好地发挥基层党组织在新农村建设中的领导核心作用。
1、制定方案文件(3月31日前)。责任人:王钧;
2、召开动员会(4月10日前)。责任人:刘定良;
3、各村申报示范点工程(4月12日前);
4、组织实施示范点工程(4月至12月中旬);
示范点工程检查验收(12月下旬)。
(三)党员创业示范工程。责任人:机关全体党员。
1、制定文件方案(3月31日前)。责任人:王钧;
2、召开动员会(4月10日前)。责任人:刘定良
4、确定示范户联系人(4月15日前)。责任人:王钧;
5、联系人指导示范户创业(4月至12月)。
6、组织验收评比(20xx年元月)。
(四)五个好党(总)支部创建活动。责任人:刘定良
1、制定方案文件(3月31日前)。责任人:王钧;
2、开动员会(4月10日前)。责任人:刘定良;
3、组织实施(4月至12月)。责任人:各党(总)支部负责人;
4、检查验收(20xx年元月上旬)。
(五)学习型党组织创建活动。责任人:刘定良
1、制定方案文件(3月31日前)。责任人:王钧;
2、开动员会(4月10日前)。责任人:刘定良;
3、组织实施(4月至12月)。责任人:各党(总)支部负责人;其中机关支部成立读书班,定期开展活动。
4、检查验收(20xx年元月上旬)。
(六)表彰总结(20xx年元月中下旬)。责任人:刘定良
四、工作要求
开展党建创新工程,是一项系统工程,镇党委将成立党建创新(1221)工程领导小组,负责党建创新(1221)工程组织领导。各党(总)支部要充分认识开展这项工作的重要意义,切实加强组织领导,做到思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位,确保把党建创新的各项任务落到实处,抓出成效。
工,专人负责,抓好各项工作落实。
(二)深入调研,精心实施。各党(总)支部要采取多种方式,进行深入细致的调查研究,分析情况,抓住重点,理清思路,科学准确地抓好创新课题,组织实施,并及时上报实施情况。
(三)注重宣传,搞好推广。各党(总)支部要高度重视创新活动的总结、宣传和推广工作,坚持边创新、边总结、边宣传推广,树立典型,确保全镇党建工作水平的不断提高。
五、督促检查
把党建创新(1221)工程作为对各党(总)支部工作考核的重要内容。对开展得好的,要给予一定的奖励;工作一般的,要总结经验,树立争先意识,使工作进一步提高;工作不力的,要通报批评,并对党组织负责人进行戒勉。
养生活动方案,随着人们的经济条件越来越好,人们现在越来越注重养生了,毕竟身体才是革命的本钱,养生的活动有很多,但是吸引人的养生活动就很难策划了,下面我和大家分享养生活动方案。
养生活动方案1
【养生驿站】是将休闲度假、康复治疗、练功养生、国学文化集于一体的养生活动,与xxx近期发布的关于加强中医养生休闲疗养的文件精神相符合。
一、【养生驿站】活动内容:
1、在风景名胜区休闲度假,放松身心。
2、通过形意内功推拿调治,祛除病症。
3、学练形意拳或八卦掌,掌握一套终身受用的祛病延年的内气养生功法。
4、通过《道德经》、《易经》和书法等国学文化的学习交流,陶冶心智。
5、形成科学、健康的作息时间、饮食习惯和养生理念。
6、荟聚精英人士,形成认识、交往的联谊平台。
二、【养生驿站】的活动地点:
活动地点选在山清水秀、空气好且条件完备的山庄(或客栈),且按季节定点——春秋天在西安南邻的终南山、夏天在北方、冬天在南方。
三、【养生驿站】的师资构成:
1、形意拳和八卦掌第四代传人高银鹤老先生(兼总顾问)。
2、形意拳第六代(尚派三代)、八卦掌第五代传人和形意内功推拿传承人任金辉老师。
3、任金辉的徒弟:王璞、车卫荣、倪红娟等(协助师父讲课、辅导和康复调理)。
4、加盟的其他讲课导师。
四、【养生驿站】的合作方式:
1、代理人组织起报名参加”养生驿站”的客人学员和活动地点,我组团前往讲课辅导和调理治疗。
2、各个城市代理人组织报名参加“养生驿站”的学员向我们输送,我们选择活动地点,将其集中在活动场所统一进行讲课和调治。
通过在我校实施“校讯通”工程,进一步增强学校和家长沟通交流的次数和效果,强化新形势下“信息化家访”工作,以达到家校联合教育,共同培养孩子的目的,通过信息化家校沟通提升教育教学质量,把我校的信息化工作开展的更加深入。
二、具体措施
1、校讯通工作领导组
组 长:
副组长:
成 员:
2、职责:组长和副组长负责宣传和发动班主任使用、学生参与,并对全体班主任的使用情况进行检查和督促。李晓汉负责技术指导和检查统计,并将结果上报领导组。对每月的班主任的使用情况、各班级的定制率进行排队考核等,积极与移动公司进行联系和沟通。各班班主任要对本班的定制率和使用情况负责,完成学校要求的校讯通宣传和发动工作,并积极与未参加定制的家长进行沟通,力争使本班的定制率达90%以上。
3、实施办法:
(1)宣传发动,统一思想。加强校讯通工作的宣传,统一全体教职员工和学生及家长的思想,让大家切实认识到校讯通工作的重要性,加强使用率,用使用率来促使定制率的提升。加强与家长的沟通,向家长宣传校讯通的使用方法和用途,使“校讯通”成为特殊的“家长学校”,督促家长正确履行监护职责,切实感受“校讯通”带来的便捷和实惠。
(2)家校联动,积极沟通。对学生宣传校讯通的各类优势,并发放致家长的一封信,通过文字材料向家长宣传校讯通的各类优势和用途,并让家长掌握正确的使用方法。采取先开通免费使用,让家长切实体会校讯通的实际用途,待了解后再参与定制。期间通过班主任的使用,向学生家长发送学生评语、温馨提示、天气预警,家长须知等信息,多用多发,加强与家长的沟通,促使家长变被动为习惯,变拒绝为接受,进而开通校讯通业务。
(3)加强考核,以用促定。我们采取行政推动,采取底线加榜样的方式,要求全体班主任积极使用校讯通与家长进行沟通,各班级班主任每月必须向每位校讯通家长用户进行平台家访及家校沟通教育短信达12条以上(每周3条),办公室将对班主任的使用情况进行每周统计,并采用例会公布的方式,表扬先进,敦促后进,树立榜样,加强学习。低于这一底线的班主任我们将利用例会进行通报批评。班主任负责本班的定制率,凡定制率达90%以上者,学校将给予适当的奖励。
三、使用建议
1、利用“平安短信”解除父母后顾之忧;
2、运用“亲情电话”方便家长和孩子沟通;
3、“家校短信互动”架起家校沟通桥梁。短息内容包括:作息时间、放假时间变动告知;学校的重要活动、重要通知;期中、期末考试时间发送;班级重要活动发送;学生非正常缺席或者擅自离校情况告知;学生在校表现及学习情况告知,天气变化温馨提示等。
麻阳民族中学
20xx年2月26日
第一章 指导思想及目标
一、指导思想和工作目标:
加大对工地扬尘、污水、噪声等治理工作的力度,使工地环保保护规范化、标准化、彻底改变工地的整体面貌,打造工地环保新形象。
二、具体工作目标为:
2、建设工地施工做到利民、便民、不扰民;
3、建设工地管理符合“场内标准化、场外景观化”;
4、建设工地绿色环保工作做到规范化、标准化。
第二章 具体施工管理措施
一、现场总平面管理措施
本工程进场的材料多,故派专人负责总平面管理、指挥,协调材料进出场。合理的总平面布置对维护现场场容场貌、搞好创“绿色环保工地”施工生产、提高现场管理水平、提高社会信誉都极为重要。
科研教学楼(自编a3)工程(广州市团校志愿综合楼项目) 防尘、降噪实施方案 行绿化。
2、工地大门口设置蓄水池、沉淀池,并配置专用水枪一支,作为冲洗出入工地的车辆所用,由工地门卫负责。
3、现场材料、周转材料必须根据施工总平面布置图进行堆放,并设围栏和材料标示,做到场内施工道路顺畅,材料有序堆放。
4、对现场的排水沟定期进行治理,保证排水畅通。
5、加强对施工道路的管理,随时对施工道路进行修理,确保道路畅通,保证材料顺利进场。
6、现场施工用水用电管线的布置必须根据施工总平面图进行布置,电工每天对现场每个配电箱进行检查,并做好检修记录,发现损坏的电气必须立即更换。加强对现场水、电管线的保护工作,特别对穿过道路的水管、电线应达到规范规定的埋置深度。
7、现场进行全封闭施工,用围墙将施工现场与周边分隔开来,与施工无关的人员不得进入施工现场。
8、总平面精心规划,精心布置,现场施工区、加工区、办公区和生活区相对分隔开。
9、作好施工降噪处理,尽量采用低噪音施工机具,尤其在休息时间内尽量避免对周围环境的污染。现场每天定时洒水降尘,现场堆放的水泥、河砂等必须采取防飞扬措施。
10、降尘处理,避免对周围环境的污染。现场每天定时洒水降尘,现场堆放的水泥、河砂等必须采取防飞扬措施。
定的线路行驶,对抛洒物随时派人清扫。
二、粉尘控制措施
1、设专人清运现场建筑垃圾,楼层清扫前应洒水润湿后再将垃圾铲入特制加盖的斗车内,集中运至地面后及时处理,防止扬尘。
2、严禁高空抛撒建筑垃圾。
3、总平面范围内及工地周围边场地派人每天2—3次巡视、清扫。
4、松散颗粒材料砌筑砖墙围挡堆放,表面用竹席遮盖防止刮风粉尘弥漫,影响环境卫生。
5、工地大门口设置蓄水池、沉淀池,并配置专用水枪两支,作为冲洗出入工地的车辆所用,由工地门卫负责。
6、土方开挖时,堆土要相对集中,存土时间超过一个月,进行覆盖、固化或绿化;短存时由环保队进行洒水降尘。
7、四级风以上的天气,严禁土方施工。
8、搅拌台进行全封闭,并在搅拌台口设置喷淋头进行降尘。
9、水泥罐、水泥库房进行全封闭。
三、噪声监督控制措施
1、结合施工现场平面特点,尽量将施工机具和加工房设在远离生活区和办公区的地方,减少噪声影响。
2、加强噪声作业时间严格控制,需要连续作业或夜间作业的,必须报告工地所在建设管理部门审查同意后方可以施工,并事先作好周围群众的工作。
3、对人为活动噪声的控制措施,施工中尽量减轻扰民噪声,对
产生振动噪声的木工机具、砼搅拌机、振捣器等尽量在白天使用,支拆模板,搭拆脚手架等必须在白天进行,除砼可以在夜间连续施工外一般情况不夜间及午休时间尽量不加班,如有特殊情况事前通知甲方一起处理,并做好安民告示。
4、施工的上下联络采用对讲机,现场配备对讲机8台,严禁在门架、钢管上敲打金属形式通知操作人员。
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一、目标要求
2007年开展“先锋工程”建设,要紧紧围绕建设社会主义新农村实验示范区这个主题,坚持创新工作理念、运用科学方法、加强统筹协调、提升整体水平,不断增强基层党组织的生机活力,为统筹城乡发展、实现率先崛起夯实基层基础,努力以“先锋工程”建设的新成效迎接党的十七大胜利召开。
1、创建重点要更加突出。把贯彻落实保持先进性长效机制作为创建重要内容,通过贯彻落实长效机制更好地推动创建工作,通过创建工作更好地推动长效机制贯彻落实。坚持“四个一批”创建格局,全市创建5个左右“先锋工程五好乡镇党委”和50个左右“先锋工程五好村党组织”,整转一批集体经济薄弱村。各县区、乡镇都要探索解决若干个农村基层党建中的重点问题。
2、创建内涵要更加深化。根据建设社会主义新农村的任务和要求,围绕促进农村经济发展、提高农民生活水平,加强民主法制建设、保障农民民主权利,加强精神文明建设、培育新型农民,推进和谐社会建设、保持农村稳定,赋予“先锋工程”建设新的内涵,丰富“五好”目标要求,创新活动载体,不断把创建工作引向深入。
3、创建机制要更加完善。认真总结“先锋工程”创建经验,进一步完善领导责任机制,强化上下联动、层层落实的推进格局。进一步完善资源整合机制,引导社会各方力量支持农村基层组织建设,形成新农村建设多元投入模式。进一步完善考评激励机制,落实群众监督评判,健全责任追究制度,严格检查考核和奖惩,不断提高创建工作水平。
4、创建成效要更加明显。要着力提升创建绩效,为全面完成各项任务、实现又好又快发展提供坚强组织保证。着力打造创建品牌,培育树立一批上水平、上层次的基层党建工作示范点。着力扩大创建影响,提高各级党委、基层党员干部和群众对创建工作的满意率。着力丰富创建成果,注重在取得实践成果的同时,探索研究创建规律,指导新一轮农村基层党建工作。
二、重点内容
2007年的“先锋工程”建设,要按照“五强”要求和“五好”目标,认真贯彻保持先进性长效机制文件精神,总结运用多年来的创建工作经验,采取有力措施,扎扎实实推进。
1、夯实组织基础,强化核心作用。完善组织体系、健全运行机制,增强基层党组织对农村各种社会资源的整合功能。切实加强乡镇换届后领导班子自身建设,坚持和完善《乡镇领导班子工作规则》,健全完善乡镇“四重一大”决策的范围、程序和方法,提高科学决策水平。针对配备改革后的新情况,完善乡镇领导班子成员分工负责制,提高领导班子整体效能。按照有利于农村经济社会发展、充分发挥党组织作用、加强党员教育管理的原则,切实改进基层党组织设置方式,把党组织建在产业链、行业协会以及各种联合体上,扩大组织与工作覆盖。要加大区域党建力度,积极采取产业聚集式、龙头企业式、专业市场式、行业协会式、合作组织式等方式,组建跨村域的党组织,探索和完善运行方式,发挥党组织作用。大力加强非公企业党建工作,力争十七大召开前全面完成“新两目标”任务。注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村干部。加强村级后备干部队伍建设,扩大选人视野,拓宽选人渠道,采取面向社会公开招聘、选派机关干部到村任职、引导高校毕业生到农村基层就业等办法,为明年村级班子换届作好组织准备。
2、加强教育培训,提高队伍素质。加大以乡镇干部为主体的农村基层干部教育培训力度,不断提高基层干部贯彻执行党在农村各项政策的能力,民主管理、依法办事的能力,带领群众发展经济、增收致富的能力,做好群众工作、促进社会和谐的能力。要进一步健全完善分级负责的培训机制,制定党员培训工作规划,力争用3-5年时间,把所有农村党员轮训一遍。切实加大“党员人才工程”推进力度,积极发挥党员中心户作用,利用农村党员干部现代远程教育、党员电化教育等形式,推行“菜单式”、“积分制”等办法,提升培训效果。依托各级党校、高校、龙头企业等,完善一批党员培训基地和实践锻炼基地,通过与省内外高等院校合作办学、联合办班、校企合作等途径,选派一批基层党员干部参加各类学习培训和实践锻炼。通过邀请专家作专题报告、开设村干部论坛、举办专题培训班、组织形势政策宣讲等途径,不断深化党员干部对建设社会主义新农村重大意义和科学内涵的理解认识。发展农村职业教育和成人教育,大规模开展农村劳动力技能培训,不断提高农民素质,努力培育造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。
3、创新机制载体,提升服务功能。进一步加强村级组织活动场所“四齐八配套”规范化建设,力争年内全市行政村活动场所基本达到“四齐八配套”标准。把村级组织活动场所建设纳入新农村建设总体规划,与农村基础设施建设、农村党员干部现代远程教育接收站点建设等结合起来,把党员教育、政策宣传、卫生服务、技术培训、文艺活动、信息服务等内容引入村级活动场所,努力建成一批村级综合服务中心。总结运用先进性教育活动经验,广泛开展党员设岗定责、党员责任区等活动,推行基层党组织办实事承诺、党员先进性承诺等制度,为党员发挥作用、保持先进性搭建平台。切实加强基层干部队伍思想作风建设,健全和完善村干部包片入户、夜访群众、记民情日记、服务承诺等制度,推动农村基层干部转变作风,千方百计解决群众热切期望解决,又有条件解决的问题。做好《流动党员活动证》发放、接收工作,推广建立乡镇特殊群体党员管理服务站、社区党员阳光服务驿站等经验,建立一批乡镇党员服务中心,创建城乡一体的党员动态管理机制。继续深化“双千万结对帮扶工程”,进一步健全上级党组织为基层党组织服务、基层党组织为党员服务、党员为群众服务的立体服务体系。
4、改进运行方式,促进规范管理。巩固扩大乡镇机构改革成果,促进乡镇政府转变职能、理顺关系、科学分工、强化服务。坚持完善乡镇党代会闭会期间党代表活动制度,拓宽党代表参与重大事项决策渠道,充分发挥党代表作用。认真落实《浙江省村级组织工作规则(试行)》,全面推行村级组织规范化建设,促进村级组织高效运行。完善村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组、民主评议村干部等制度,规范村级重大事务决策程序,提高民主管理水平。规范民主监督管理制度,不断提高党务、政务、村务、财务“四公开”质量,实行群众点题公开,丰富和拓展公开内容,保障群众知情权。推行群众民主评议党员、党员民主评议班子、基层民主评议机关,把评议情况作为评优评先、工作考核的重要内容。认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》,建立健全农村基层干部的监督管理制度。认真落实关心关爱基层干部和保障村级组织正常运转的政策措施,倡导建立村干部工作报酬正常增长机制,宣传农村基层干部先进典型,为农村基层干部营造良好工作环境。
5、加大帮扶力度,增强经济实力。全面落实市委有关发展壮大村级集体经济的政策措施,总结、完善和推广项目扶贫、结对帮扶、政策倾斜等经验,加大集体经济薄弱村转化力度。坚持和完善机关部门、规模企业、干部联村制度,开展多种形式的结对帮扶活动,整合社会资源支持村级集体经济发展。牢牢把握农村经济结构调整和农业产业化发展趋势,走资源开发、资本经营、以地生财、服务创收等发展路子,进一步拓宽发展壮大集体经济门路。规范程序、严格管理,推行农村经济合作社股份制改革,健全村级财务轮审、年审和村主要干部离任审计制度,加强审计监督,促进集体资产保值增值。继续推进农村综合改革,努力拓宽农民增收渠道,不折不扣地落实支农惠农各项政策,让农民得到实实在在的利益。
三、保障措施
2007年是实施农村基层组织“先锋工程”建设的第五年,是“先锋工程”建设全面协调推进、不断探索深化、凸显各项成果的关键之年。要切实把深化“三级联创”、推进“先锋工程”建设摆到重要位置,确保取得实效。
1、加强组织领导。要健全责任体系,推广建立党委书记定期就基层党建工作向上级党委述职制度,完善基层党建工作责任制。坚持和完善领导干部基层党建联系点制度,各级领导干部都要切实增强责任意识,经常深入联系点调查研究、具体指导,帮助解决实际问题。要进一步健全农村基层组织建设联系会议成员单位分片联系制度,整合组织资源,强化工作推动。
2、坚持统筹推进。各县区委、乡镇党委要把“三级联创”和“先锋工程”建设纳入新农村建设总体部署,做到同步实施、同步推进。县区组织部门都要围绕新农村建设、构建和谐社会、推动科学发展等任务,创新思路,主动贴近,积极适应,有效服务。要突出重点,科学确定目标要求,不折不扣、按时保质完成创建任务。
3、着力探索创新。要认真分析研究农村基层组织建设工作中出现的新情况新问题,用改革的精神和发展的眼光,总结新经验,探索新路子。要积极总结和推广基层创造的新经验,建立健全农村基层组织建设长效机制,提高农村基层组织建设规范化和制度化水平。要强化上下联动、整体推进,充分发挥基层党组织的主动性和创造性。
4、强化督查指导。要总结运用先进性教育活动中督导和巡回检查的经验,深入排查薄弱环节,强化针对性督查。要挖掘、培育、树立一批先进典型,加大宣传和表彰力度,进一步营造浓厚的工作氛围。要认真搞好创建工作“回头看”,加强动态管理,对前几年已经创建达标,由于各种原因又达不到创建标准的,要严肃摘牌,确保创建工作质量。