2025年小额诉讼调研报告(四篇)
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时间:2023-03-13 00:00:00    小编:数字游牧人

2025年小额诉讼调研报告(四篇)

小编:数字游牧人

报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告,怎样写报告才更能起到其作用呢?报告应该怎么制定呢?下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写,我们一起来了解一下吧。

小额诉讼调研报告篇一

一、调查项目名称:村(社区)同志项目

二、调查时间:

三、调查情况

1、贷款人家庭情况:

①不动产:(不动产包括:建筑物、土地使用权、森林、果树等)

② 动产:

(动产包括:钱、机器、设备、工具、债券等)

2、项目投入情况:

①建设地点:。(填xx村xx地)

②项目用地使用权属于(填xx人)所有,厂房、设施使用权属于(填xx人)所有,项目是的(填“合法”或“不合法”)。

③项目设施:

(设施包括:生产场地、厂房等建筑设施)

④项目设备:(设备包括:机器、工具、生产资料等)

⑤项目投入30﹪情况:投入价值元、投入价值元,合计投入:万元,占总投入﹪。

四、调查分析:①住所(填“固定”或“不固定”)

②项目发展潜力,规模,年纯收入。③是否投入30﹪。(填“是”或“否”)

④是否有偿还能力。(根据支出与收入计算还款能力,填“是”或“否”)

五、调查结论:(填“同意贷款大写xxxx元整,小写:xxxx”。或“不同意贷款”)

调查人签字:妇联:、人社:、信用社:。

年月日

说明:在项目调查重点收集设施和设备照片,收据、购销合同、合法性证明材料等复印件作为附件,收集附件人要在附件上签字证明其真实性。如:“图片中房屋是xxx所有”。

小额诉讼调研报告篇二

在学习、工作生活中,报告的使用成为日常生活的常态,其在写作上具有一定的窍门。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发?下面是小编为大家收集的民事诉讼调研报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

1、当庭认证与当庭宣判。

审判方式改革的要求之一就是提高当庭宣判率,以提高审判工作的效率。当庭宣判的前提就是要当庭对诉讼争议的事实作出认定,并说明理由。而要做到当庭对诉讼争议的事实作出认定,关键就在于当庭对证据的认证。作为法官,其所追求的不是现实生活中所发生的客观事实,而是诉讼法意义上的法律事实,证据所证明的事实。对证据的认定结果将直接影响到对诉讼争议事实的认定。所以说,要做好当庭宣判工作,首先要解决好当庭认证问题。

2、当庭认证与当庭调解。法官主持下的调解,其前提必须是在案件事实基本清楚的情况下进行;庭审程序中,把调解安排在庭审小结之后,也是对这种要求的一个策应。庭审小结的综述,尽管不是对案件事实的最后的判决,但由于法官这时对证据的证明力作出了判断,并依据诉讼法及其相关理论阐述了相应的采信与否的理由,实际上也是对诉讼争议的事实作出了认定。因此,解决好当庭认证就是解决了当庭对诉讼争议事实的认定,也就是解决了法官主持下的调解的前提。

3、当庭认证与审判工作效率。由于当庭认证是当庭调解和当庭宣判的前提,所以做好当庭认证工作成为提高审判工作效率的重要环节之一。当庭认证问题解决得不好,提高审判工作效率就会失去实现的前提条件。

1、证据法则的引用。

我国目前还没有专门的证据法,但相关的法则已散见于民事诉讼法和有关的司法解释中,审判实践中也已经形成一些成熟的惯例可供遵循。首先我们要对有关成文的证据法则规范加深理解,并将其联成有机体系。在审判工作中,我们应当优先考虑适用这些规范,并加以论理性的运用,而不必舍正求偏,舍近求远。其次,还要考虑运用审判工作实践中形成的一些对证据认识的成熟的和普遍的观点。当然,对这些观点的运用必须结合成文的证据法则的原则或意旨,还要考虑其科学性的一面。再次,应当运用在司法界和学术界没有争议或争议不大的.对证据认识的学理性解释。这些解释的内容十分丰富,有些是对成文的证据法则所作的更深层次的阐释,有些则是引伸开来的解释或见地,我们都可以适当地加以运用。

2、学理证据分类对认证的指导作用。

其作用主要在于对证据证明力的判断,从而在有反证和证据与证据之间存有矛盾的情况下,作为法官对证据采信与否的根据。比如,一般地说,直接证据的证明力大于间接证据,原始证据的证明力大于传来证据等。但这不是绝对的,因为现实生活中的事实是错综复杂的,由此而形成的证据也会错综复杂,加上当事人的意思表示和证据规范等方面可能存在的暇疵,因此,也会存在着若干证明力较低的证据形成锁链体系之后,其证明力会大于单个的或少数的证明力较高的证据,从而形成另一种结果的事实认定。对此,应当全面掌握相关知识,并加以具体的结合工作实践的运用,而不能流于形式或偏面追求证据法则和证据理论的局部或某一侧面。

3、举证责任对认证的影响。

举证责任通常是从证据合理应持有者方面进行分配的。因此,对于当事人的主张,原则上应采取“谁主张谁举证”的原则,但同时还要考虑到特殊情况下的“举证责任倒置”这个问题。“举证责任倒置”不可不用,也不可滥用,更不能凭着义气情绪而乱用。审判实践中,会有这种情况,即应当由主张一方举证的,却举证不能,或其证据不能应付对方的基本质疑时,有些法官则要求对方对自己的质疑观点提供证据加以证明,甚至不考虑主张方的证据是否能足以证明其主张的事实的情况,而是要对方举出推翻主张方主张的证据,否则就认为主张方主张成立的情况。这是典型的滥用和错用“举证责任倒置”原则。因此,分清举证据对认证工作意义非常。

1、认证须持综合、全面的观点。

就一个证据在形式上的客观真实性来说,作出相应的认证比较容易,即使证据其受到另一方当事人的质疑和否认,也可运用有关技术手段加之确定。但对于一个证据所证明的内容及其证明力来说,往往不是显而易见的,须得结合其它证据加以分析认定。比如,证人证言,由于该种证据形式所证明的内容极易受主观因素的影响,因此,其证明的内容(事实)是否能够得到采信,在大多数情况下,还须得到其他证据的印证。认定证据其实就是在认定事实,认定事实其实就是在选择适用的法律,选择适用的法律其实就是在决定裁判的结果。从这个意义上说,认证具有终局性,因此,法官在认证时,特别是在对证据所证明的内容由于该证据本身的性质而是否成立作出认定时,应当谨慎,须持综合、全面的观点进行。割裂地或孤立地运用认证法则相关理论分析证据并作出相应的事实认定,很容易发生错误。

2、当庭认证的时机把握。

适用普通程序审理的案件,合议庭对双方无争议的证据及其所证明的事实,可由审判长同合议庭其他成员交换意见后归纳予以确认;对有争议的证据或虽对证据无争议却对证据能够证明的事实有争议的,就不能采用这种方式,应待合议庭评议后再行作出。所以这么说,是因为对争议观点的评判应是合议庭多数意志的体现,如果不在合议庭评议后作出,而由审判长当庭即时作出,其所反映的只是审判长一个人的意志,不含有合议庭其他人员的意志。对于这种具有判决意义的认证,因其直接影响到判决的主文,应当反映合议庭多数人员意志,故应当在合议庭评议后再作出认证,否则将有悖普通程序由合议庭集体判断的原旨。简易程序中的审判人员在当庭认证前,如果认为证据情况比较复杂,需要少量时间进行考虑的,也可以宣布休庭一定时间(民事诉讼法上并没有反对这么做),对刚才庭审中双方当事人的证据和对证据的说明进行整理,在综合、全面评判的基础上,再行认证。

3、认证应结合充分的说理。

说理就是运用证据法则规范及其解释、司法实践中形成的理论体系、成熟的学理观点对证据的客观性、证明力、证明的内容加以说明。说理不仅要做到说是,还要说明为什么说是;不仅要做到说不,还要说明为什么说不。说理应避免套话、空话,做到说理充分,使当事人能够深入了解法庭对证据采信与否的明白至了的道理。充分说理、说好理,就要求法官具有相当的证据法则理论素养,而不是机械地照搬照套其他判决的说理内容。每个案件的情况不尽相同,证据以及证据与证据之间的组合(印证)情况也不尽相同,这就要求审判人员结合具体案件的证据情况,适当地适用证据法则及相关理论,对认证的结果加以说明。

4、认证和说理应注意照应。

认证需要说理,说理应针对认证。根据不同的证据类型和具体情况作相应说理时,要注意所阐述的理由是该证据所需的适格的理由,不能发生“张冠李戴”现象,即看起来似乎是说理了,但却不是针对所认定的证据的。同时,说理应当用语简炼,逻辑严谨,不能自相矛盾。对类型相同、情况相似的证据所作的认定,其理由应当保持一致,即适用同等对待的观点进行评判。这也是说理对认证的照应。为使说理能更好地照应认证,审判人员应对证据法则及相关理论了然于胸,深领其意,这样才不会发生证据情况相同,认证结果却不同的情况。对一时不能说明认证理由的,最好不要当庭强行认证,待庭后查阅有关知识后再行认证,并在法律文书中加之阐明,以免发生看似说理却实为不讲理的结果。因此,当庭认证不仅要根据证据的不同情况作出不同处理,也不可因强调当庭认证而勉强为之。

5、对认证后果的照应。

对证据的认定经当庭作出后,原则上不宜更改,但不排除随后发现错误或因其他情况需要更改,因此要作出留有余地的照应,即在不当庭宣判的情况下,向当事人说明当庭对证据所作的认定为初步认定,最终认定以法律文书中的认定为准。当庭认证主要为了当庭宣判,但在目前审判实践中,对法律文书的审批情况仍然存在,审判长、庭长对法律文书的审批又不局限于对文理的审查把关,而是拓展到了对案件的实体处理进行审查,很多时侯会提出不同于主审人的意见并要求主审人照办。这种情况可以理解,因为毕竟存在着“审判长负责制”和“庭长负责制”之类的责任制,他们因从自身的责任考虑,不得不对案件的实体予以审查。这就要求审判人员(一般为适用简易程序的审判人员)在当庭认证时不能把话说死,应留有变通的余地。

1、对当庭认证的要求应因人而异。

由于现阶段的审判人员的来源很广泛,在审判业务素质(特别是对法的理性认识水平)上存在很大差异,因此对当庭认证,不能“一刀切”地要求。最好从实际出发,根据各审判人员具体的业务素质,作不同的要求。较好的办法应当是鼓励审判人员去做,而不是强行要求他们去做。当庭认证是脑力劳动,不是体力劳动,采取硬性规定的办法,很难收到理想的效果,甚至由于流于形式、不得其解的搬弄,得出事与愿违的结果。

2、实事求是地适用程序。根据目前法院审判人员整体的素质状况,过份强调适用简易程序审理案件,对当庭认证和当庭宣判没有好处。因此,为了更好地发挥当庭认证、当庭宣判对提高审判效率的作用,在确定案件审理程序时,应根据阅卷情况先初步判断难易程度,再交由相应的审判人员和审判组织承办。审理中发现案情复杂了,难度增加了,应及时组成合议庭审理。

3、切实落实审判权到位。这是一个两难的问题,如果将审判权落实到每个审判组织(特别是独任审判庭),将存在着审判人员之间由于职业道德和业务素质上存在很大差异的难题;如果不放权,改由个人审批,又有违有关法律关于审判组织权限的规定。但既然目前已提出当庭认证和当庭宣判的要求,则应当赋予具体审判组织以切实可行的裁判权限,力避个人审批制度,以免审判人员在当庭作出认证时的后顾心理。

4、加强专门证据法则(法律、法典)的制定。作为以成文法为主的中华法系国家,法官的“自由心证”是受到限制的。因此,作为法官认证依据的证据法则(法律、法典)就当及早被制定和完善,以便统一认证理念和认证标准,更好地维护司法的统一性和严肃性。

民事诉讼的当庭认证绝不是审判工作实践中可以与其他因素独立开来的因素。在考虑当庭认证(包括当庭宣判)时,应当根据我们目前的审判工作制度和审判人员的业务能力具体情况作出实事求是的具体的分析,在此基础上作出相应的规定。从发展趋势上看,当庭认证和当庭宣判必将成为未来审判工作的主流,也是符合我国多年审判实践成功经验的。但在实现这个目标的过程中,还有很多工作要做。

小额诉讼调研报告篇三

一、基本情况

单位:笔,万元

发放时间 发放笔数 发放总额 其中:妇女

笔数 金额 占贷款总额% 占贷款总人数%

2013年 22 501 7 119 23.75% 31.82%

(二)**区妇女小额担保贷款认定审批程序

第一步:贷款妇女持贷款申请书填写《**区促进就业小额担保贷款申请审批表》,到区妇联签署初审意见。

第二步:区就业处在收到贷款妇女申请后,经办人员对贷款妇女资格和项目进行审核及实地考察,并签署意见。

第三步:具有小额担保贷款发放资格的银行接到区就业处(担保中心)审批意见后,办理借款合同和担保手续、签署意见、发放贷款。

第四步:将贷款申请人资料报区财政局出具贴息意见后,报区促进就业小额担保贷款协调领导小组办公室审核备案。

(三)妇女小额担保贷款给妇女带来的新变化

1、妇女创业的积极性显著增强。妇女小额担保贷款帮助妇女增强了创业信心,提供了创业舞台。特别是湘人社发[2013]12号文件《关于进一步调整完善促进就业小额担保贷款政策有关问题的通知》明确规定:从事种植业、养殖业的创业妇女申请小额担保贷款不需要工商部门注册登记。妇女创业小额担保贷款的最高额度为8万元(男性个体工商户最高贷款额度为5万元),对符合条件的妇女合伙经营和组织起来就业的,经办金融机构可将人均最高贷款额提高至10万元,最高不超过人民币50万元。这项政策的出台,进一步提高了妇女增收致富、参与社会管理的积极性和主动性。

2、妇女创业的区域优势显著增强。区妇联、区就业处紧紧围绕区委、区政府“六个一万亩工程”(万亩楠竹万亩茶,万亩葡萄万亩虾,万亩蔬菜万亩花),按照山、丘、平、湖四大板块产业格局发展思路,有针对性地开展妇女小额担保贷款工作,带动了农村高效产业的发展。

3、妇联组织的凝聚力显著增强。妇联组织抓准服务妇女民生,深层次参与社会管理和公共服务的突破点,实实在在为需要创业资金的妇女姐妹解了难题、办了实事,进一步彰显了妇联活力,提高了社会地位。

二、主要做法

自我区实施妇女小额担保贷款以来,区委、区政府、区妇联、区就业处及相关部门认真贯彻落实促进妇女就业小额担保贷款政策,把实施妇女小额担保贷款项目作为一项扶持妇女创业就业的重大民生工程来抓,取得了明显成效。

(一)多部门合作,政策保障到位

区委、区政府高度重视妇女小额担保贷款工作,建立了“政府主导、妇联配合、多方协作”的社会化、开放式和城乡一体化的创业信贷服务体系,有效地发挥了小额担保贷款扶持妇女创业就业的作用。

一是完善工作机构。区委、区政府将区妇联纳入成员单位,进一步充实了“小额担保贷款协调领导小组”和“担保中心”两项机构的力量。各职能部门也加强协调配合,明确职责分工,及时解决推进过程中出现的问题,有效推动了工作的开展。

二是建立保障机制。区人社局会同财政、金融、妇联等部门联合制定印发了《**区促进就业小额担保贷款实施办法》、《关于推进和激励全民创业的暂行意见》、《关于实施创业富民工程的暂行意见》等一系列政策性文件及工作措施,形成了妇女小额担保贷款强劲的政策支撑体系和保障机制。

三是建立联动机制。制定和执行了联席会议制度和工

小额诉讼调研报告篇四

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xxx市小额贷款公司调研报告

为了落实科学发展观,发展三农经济,改善农村金融服务,缓解中小企业贷款难的问题,自2008年5月人行和银监会发布《关于小额贷款公司试点的指导意见》,到2008年7月省政府各部门出台《xx省小额贷款公司试点暂行管理办法》以来,xxx陆续成立了xxx、xxx和xxx三家小额贷款公司,目前定海区正在向省金融办申请批准建立小额贷款公司。为了促进小额贷款公司平稳、快速和健康发展,我们对三家小额贷款公司进行了调研,以实地了解小额贷款公司的经营状况,以及运营期间存在的问题和出现的困难,从而更好的服务于小额贷款公司,防范可能出现的风险。

一、小额贷款公司总体运行情况

目前三家小额贷款公司的总体运行平稳,贷款业务发展迅速,各方面指标良好,表现出很强的竞争力。它们的服务灵活和迅捷,手续简单,运作快,很好的体现出小额贷款的特点。

从贷款发放情况来看,三家公司累计发放贷款17354万元,贷款余额为9684万元,平均贷款利率为12.59%。从表1可见,除xxx贷款余额只占了总资本约60%、资金相对充裕以外,其它两家的资本金已经基本发放完毕。这两家公司目前正在积极向银行申请贷款,以应对无米下炊的窘境。

从贷款分类的角度来看,目前担保贷款占了总贷款余额的83.11%,其余基本为抵押贷款,8月份的信用贷款和质押贷款基本没有或发放很少。表2是具体各家的担保贷款情况。

表2 担保贷款情况(万元)

目前从全省的情况来看,抵押贷款占比大概在6%~7%左右。所以,除xxx的抵押贷款比例较低外,其它两家的情况比较好。抵押、质押贷款比例较高,能够一定程度上减轻贷款违约损失,降低贷款风险。

从贷款的期限来看,发放的都是1年期以下贷款,其中3~6个月期贷款占比总体上较高。这点体现了小额贷款公司贷款业务的特点。贷款期限短,贷款风险相应较低,贷款回收也相应较快。小额贷款公司的短期贷款满足了中小企业和渔农业对周转资金和中短期资金的需求。

从贷款惠及的范围来看,面向种养殖业和小额贷款的需求,总体上占了总贷款余额的55.60%,占累计贷款总额的68.31%。表4反映了养殖业和小额贷款占比情况。xxx的贷款投向种养殖业及小额贷款领域的比例较低,不到总数的三分之一。由于政策规定单笔贷款额度不得超过注册资本金的5%,其它两家公司只能发放100万元以下贷款。

目前从贷款流向的行业来看,总体而言,贷款主要流向包括石油、建材、水产加工等在内的其它行业。三家小额贷款公司各有不同的服务重点行业。xxx主要发放以制造业为主的工业贷款,包括机械、印刷和玩具行业等等。xxx则主要集中在农林牧渔和其他行业,而xxx则主要发放其他行业贷款。表5是各个公司贷款行业分布情况。

从贷款发放的流程和风险管理方面看,三家公司在银行现有的流程和管理的基础上,体现出小额贷款公司的灵活性。其主要负责人都曾长期在银行系统中工作,有丰富的银行管理和贷款管理的经验。三家公司创新贷款发放业务,采用了跟进银行贷款的方式,以及充分利用公司众多股东的行业信息优势、地域优势等,既强化了贷前调查和分析,又便于贷后的管理和跟踪。在风险管理方面,则主要从内部和外部管理上把好风险关,杜绝人情贷款,注重借款人的人品、名誉和资金情况等,强化贷款手续的合规性。在外部管理上,实行企业主个人担保,以及组建联保体(比如渔船的联保等等),以控制和降低贷款风险。

总体上,三家小额贷款公司从今年3月开业至今,合规经营,平稳发展,很好的遵守了相关政策的规定,没有发生非法吸储和高利贷等严重违法、违规事件。

二、小额贷款公司存在的问题和困难

在调研中,我们发现小额贷款公司在发展和运行过程中存在着融资困难、扶助政策落实、涉农贷款划分标准等方面的问题和困难。这些问题相互作用,不同程度的阻碍了小额贷款公司的进一步发展,特别对投资者的积极性、经营业务持续开展等方面产生了一定程度上的不利影响。

(一)融资困难

《中国银行业监督管理委员会、中国人民银行关于小额贷款公司试点的指导意见》和《xx省小额贷款公司试点暂行管理办法》中规定,小额贷款公司可以从银行融入不得超过其注册资本金50%的资金。在调研中,我们发现xx和xx的小额贷款公司由于资本金只有2000万,在向银行融资的过程中出现了很多困难。由于小额贷款公司地位的尴尬,并不属于金融机构,在小额贷款公司向银行申请贷款的过程中,不能采用同业拆借方式,只能采取工商企业贷款方式,因而需要提供相应的担保,而小额贷款公司本身从事的业务使其不具备充足的抵押和质押资产,从而增加了融资的难度和成本。目前银行要求融资的小额贷款公司本金在1亿以上,融资的额度在5000万以上,而且xxx的市级银行不具备此类贷款发放的审批权力,需要省行的批准。最近省银监局对此类贷款加大了风险控制力度,这就提高了贷款的申请难度,贷款审批时间延长,贷款发放的具体时间尚不能预期。

目前,xxx正在和农行协商贷款,农行的小额贷款部有一定的合作意向。xxx从今年5月开始向农行贷款,6月份报向省行,目前正在等待结果。两家小额贷款公司在贷款申请的过程中需要层层审批,耗时长,不确定性大。xxx由于资本金规模达到银行要求,目前已经获得了银行贷款的承诺。可见,资本金规模小也是部分小额贷款公司融资困难的一个原因。

(二)扶助政策落实的问题

目前小额贷款公司的税赋并不按金融机构利差来征收,而是按普通的工商企业来缴纳,造成小额贷款公司税赋加重。具体而言,小额贷款公司需要承担贷款利息收入30%左右的税收负担。另一方面,比较商业银行,小额贷款公司杠杆经营的比例很低,有的甚至完全依靠自身的资本金放贷,导致其资本回报率偏低,目前的税赋压力就显得比较大。如果小额贷款的利息率是10%到15%,那么税后的资本收益率可能只在7%到10.5%左右,考虑到可能出现的不良贷款,股东的回报率并不高,低于一般企业。因此,在《若干意见》中省政府要求地方政府对符合一定条件的小额贷款公司予以补助、减免和奖励,以减轻其税负,促进其

健康发展。同时,《若干意见》要求省级相关部门建立考核评价方法,市县政府制定相应的扶助政策,确定补助额度,实施财政扶助措施。但是目前各级政府尚没有出台具体的补助政策,以切实解决小额贷款公司的税收负担问题。

(三)涉农贷款划分标准的问题

国家允许设立小额贷款公司,主要是为了服务三农经济,促进农村金融的发展。省政府的《暂行管理办法》和《若干意见》将小额贷款公司的服务定位在三农和中小企业上。在小额贷款公司考核和奖励上,鼓励增加涉农贷款比例。此外,转制成村镇银行的条件中也有涉农贷款比例的要求(最近四个季度末涉农贷款余额占全部贷款余额的比例均不低于60%)。但是涉农贷款的划分却存在着一定问题。如果按照大农业的标准(渔农业、渔农村和渔农民相关),则渔业以及渔业相关的水产加工,应该是符合涉农贷款的标准。但是在央行的贷款行业分类上,水产加工却属于制造业的范围。渔业和渔业相关产业是xxx市的重点行业,特别是水产加工行业,是xxx重要的行业,对于解决广大渔农村就业问题作用很大,对当地三农建设也有着重大意义。xxx的水产加工业贷款比例较高,如果按照央行的标准,就难以满足涉农贷款的标准。其它两家小额贷款公司中也存在着类似问题。

(四)其它问题

对于各个小额贷款公司存在的其它具体困难和问题,在调研中,我们发现渔农村房产抵押登记无处办理,导致该公司很多涉农的小额贷款业务不能开展。xxx在增资扩股计划中,由于股权分散,股东增资资金和意愿不强,导致股本规模扩张困难。此外,由于《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》要求小额贷款公司转制成村镇银行必须要有银行业金融机构作为主发起人。这使小额贷款公司的原有大股东必须放弃控制权,导致部分小额贷款公司转制意愿并不强烈。

三、建议

针对小额贷款公司存在的困难,我们发现主要的问题在于试点期间政策的落实问题,特别是融资问题。针对这些问题,我们建议:

(一)加强与人民银行、银监局和商业银行的联系,提供融资方面的政策支持

为了解决小额贷款公司融资难的问题,特别是规模小的小额贷款公司,除积极推进股东增资扩股以外,应该更好的鼓励和协调本地金融系统尽可能的为小额贷款公司融资提供便利。目前xxx市的几家小额贷款公司正在向省级商业银行申请贷款,希望相关省级部门和省行给予一定的支持,根据相关政策尽管落实贷款,以缓解小额贷款公司对资金的迫切需求。

(二)积极争取和落实扶助政策,加强政策配套

为了鼓励小额贷款公司的规范经营,应该尽快落实考核评价方法,对符合条件的小额贷款公司尽早落实相关补贴、补助和奖励政策。统一协调政府其它部门,如工商局、财政局,尽快将补助和配套政策落到实处。

(三)鼓励小额贷款公司转制成村镇银行

鼓励小额贷款公司完善治理机制,健全内部控制,加强对小额贷款公司的监管,促进经营运行的合规性,促使其符合《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》的转制要求。其次,对符合转制要求的小额贷款公司,要做好向上推荐的工作。同时帮助小额贷款公司选择和引入合适的银行业金融机构,以作为主发起人。再者,鼓励小额贷款公司实行增资扩股,在持续、稳健经营的条件下,扩大业务规模,以降低转制成本的负担。

(四)积极向上反映,争取放宽涉农贷款划分标准

关于涉农贷款标准,应该协同相关部门,根据xxx各区县的实际情况,向相关的上级管理部门反映,争取放宽标准,以利于小额贷款公司在今后获得更多的政策支持。在标准的具体划分上,可以将涉农标准放宽到渔农业、渔农村相关的行业,以及与此相关的渔农民小额贷款领域。

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