2025年住建信息化建设方案(5篇)
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住建信息化建设方案篇一
;---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 住建局领导班子建设年整改工作方案
根据中共xx市委员会《关于印发xx市2018年领导班子建设年活动实施方案的通知》(百发【2018】10号)、中共靖西市委员会《关于印发靖西市2018年领导班子建设年活动实施方案的通知》(靖发【2018】7号)和《关于印发靖西市住建局2018年领导班子建设年活动实施方案的通知(靖建字【2018】28号)》精神,我局立即组织班子成员开展自查,并按要求进行整改。为使整改工作顺利进行,特制定以下方案:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以坚定理想信念为根本,以严肃党内政治生活、提高履职能力、持续深入改进作风、党风廉政建设为主要内容,全面加强领导班子建设,不断提高理论素养和执政水平,不断增强拒腐防变能力,建设政治素质好、团结协作好、能力业绩好、作风形象好、廉洁自律好的“五好领导班子”。
二、整改目标
根据总体要求,通过强化措施、全面推进,实现以下目标:
——着力解决一些领导班子、领导干部中还存在政治思想意识淡薄,
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理论学习仍存在重形式、轻成效等问题。
——着力解决一些领导班子、领导干部担当精神不足,进取意识不强等问题。
——着力解决一些领导班子、领导干部对新知识、新政策、新规章等学习还不够,业务水平、专业技能和综合素质还有待进一步提升等问题。
——着力解决各分管领导及各股室间协作较少,工作中只安于做好领导交代的任务和自己份内的工作,股室之间团结协作不足等问题。
三、整改措施
(一)政治思想意识淡薄,理论学习仍存在重形式、轻成效的问题要加强政治理论学习,端正学风。在今后工作中加强对习近平总书记重要思想理论及党中央重要会议精神的学习,及时学习领会党中央的文件精神,提高局领导干部的政治理论修养。(牵头领导:李大斌;责任领导:李仕新、覃明珠、黄宁、杨瑶;整改时限:2018年11月底前并长期坚持。)
(二)领导干部担当精神不足,进取意识不强的问题
局领导班子勇于做好表率,坚持从小事做起,严于律已,率先垂范。碰到难题敢于迎难而上,碰到重点工作做到亲力亲为,做到不回避,主动参与。在局机关初步形成“上有所率、下有所仿”的风气。(牵头领导:李大斌;责任领导:李仕新、覃明珠、黄宁、杨瑶;整改时限:2018年11月底前并长期坚持。)
(三)部分局分管领导对新知识、新政策、新规章等学习还不够,业
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 务水平、专业技能和综合素质还有待进一步提升的问题
领导干部要自我加压,改进工作作风。不折不扣的落实自治区、市局的各项政策及局各项规章制度的学习及专业技能的提升。各股室及局属二层机构领导干部要清醒地认识自己,全面的分析自己,加强充电,取长补短。(牵头领导:李大斌;责任领导:李仕新、覃明珠、黄宁、杨瑶;整改时限:2018年11月底前并长期坚持。)
(四)各分管领导及各股室间协作较少,工作中只安于做好领导交代的任务和自己份内的工作,股室之间团结协作不足的问题
加强股室间团结协作,进一步更新观念,与时俱进,开拓创新。改进工作方法,提高领导水平。工作加强团结协作,充分调动全体干部职工的工作积极性和创造性,互相配合,共同促进全局工作。(牵头领导:李大斌;责任领导:李仕新、覃明珠、黄宁、杨瑶;整改时限:2018年11月底前并长期坚持。)
四、下一步工作
(一)加强领导,强化责任。整改工作由局党组书记负总责,各责任领导按照分工抓好落实。领导班子成员要在思想上高度重视,切实增强大局意识、责任意识,以身作则,率先垂范,带头抓好自身整改。
(二)加强督查,务求实效。
1.领导班子不定期进行自查,推动工作顺利开展。对进展快、效果好的给予通报表扬;对措施不得力、整改不到位的给予通报批评,并责令重新整改,确保整改工作扎扎实实,取得成效。
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2.设立并公布整改投诉电话。
为了整改工作能落实到位并且整改有效,要安排专人及时将整改情况公布到局内宣传栏,让整改工作随时接受群众监督,并公布整改投诉电话:xx,便于收集群众的投诉意见和建议,不断提升单位执政水平和服务水平。
根据xx市《关于印发xx市2018年领导班子建设年活动实施方案的通知》(x发【2018】x号)和《中共xx市委员会关于印发xx市2018年领导班子建设年活动实施方案的通知》(靖发【2018】7号)精神,我局决定开展领导班子建设年活动,为确保活动顺利实施,现制定如下方案。
一、总体要求和工作目标
(一)总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以坚定理想信念为根本,以严肃党内政治生活、提高履职能力、持续深入改进作风、党风廉政建设为主要内容,全面加强领导班子建设,不断提高理论素养和执政水平,不断增强拒腐防变能力,建设政治素质好、团结协作好、能力业绩好、作风形象好、廉洁自律好的“五好领导班子”,争当营造风清气正政治生态排头兵,为决战贫困决胜小康提供坚强组织保障。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ (二)工作目标。根据总体要求,通过强化措施、全面推进,实现以下主要工作目标:
——着力解决一些领导班子、领导干部中还存在思想政治建设意识淡化,理想信念弱化,党性锻炼效果不佳等问题。
——着力解决一些领导班子、领导干部党内政治生活不规范,班子内部制度执行不到位,班子凝聚力战斗力不强等问题。
——着力解决一些领导班子、领导干部担当精神不足、进取意识不强、能力素质参差不齐、干事创业激情不够等问题。
——着力解决一些领导班子、领导干部落实八项规定精神不够坚决,“四风”顽疾仍然存在,深入联系群众不到位等问题。
——着力解决一些领导班子、领导干部党风廉政建设主体责任落实不到位,廉政教育流于形式,廉洁风险防控力度弱等问题。
二、实施对象
局领导班子、局属二层单位领导班子
三、主要任务和措施
(一)以强化思想政治建设为先导,建设政治素质好的领导班子。1.加强理想信念教育。持续深入地开展理想信念教育,引导领导班子系统学习马克思主义基本原理,学习中国特色社会主义理论,帮助领导干部掌握党的先进理论,正确认识历史规律和社会发展规律,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。推进习近平总书记系列重要讲话精神及治
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国理政新理念新思想新战略的学习活动,引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。巩固“三严三实”教育成果,深入推进“两学一做”学习教育,继续加强党性党风教育,组织学习党史国史和党章党规,开展党性锻炼实践活动,增强领导班子的党性修养,坚定为党和人民事业不懈奋斗的信念。
2.推进思想道德建设。围绕社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,组织开展形式多样的学习教育和道德实践活动,引导领导班子养成良好的道德素养和行为习惯,自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。健全完善领导干部德的评价机制,对领导班子成员的道德素质、工作作风做出科学准确的评判,将其作为选人用人的重要指标,激励领导干部自觉提升思想道德修养。以提高市民幸福指数和城市文明程度为根本,以文明创建“十大提升”行动为载体,明确职责,全面改善城区环境、提高城市品位、提升市民思想道德、文明素质、培育良好社会风尚,带动辐射广大干部群众积极参与到创建工作中,为建设文明和谐新xx做出积极贡献。持续开展文明城市、文明村镇、文明单位等创建活动,评选表彰道德模范等先进典型,推进学雷锋志愿服务等系列活动,唱响主旋律、弘扬真善美、传播正能量、树立新风尚,不断提升领导干部思想道德素质。
3.狠抓意识形态工作。明确和落实党组抓意识形态工作的主体责任、党组“一把手”的第一责任、党组分管领导的直接责任、每个领导班子成员的“一岗双责”。增强领导班子网络舆情管控和应对能力,加强意识形态阵地建设,坚持主管主办制度,落实“谁主管谁负责”
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 和“属地管理”原则,强化和规范网络舆论阵地的监管,探索建立科学有效的舆论引导把控机制,把握好时机、节奏和力度,切实做好热点问题、突发事件的舆论引导,及时有效地处置意识形态领域问题,牢牢掌握意识形态的领导权、管理权、话语权。
4.培育和践行社会主义核心价值观。将社会主义核心价值观知晓率作为意识形态工作的重要指标之一,纳入党组绩效考评和领导班子成员政绩考核范畴。组织开展学习宣讲系列活动,引导领导干部学习领会社会主义核心价值观的实质内涵,自觉践行“爱国、敬业、诚信、友善”的价值准则。借助“道德讲堂”平台,广泛宣传“xx十大杰出青年”和“凡人善举”,在参与中认知、感悟、接受社会主义核心价值观。依托党员活动室、干部职工之家、局宣传栏等多种载体宣传社会主义核心价值观,推进“我们的价值观”宣传教育活动,并将其贯穿到主题宣传、典型宣传、舆论引导等工作中,使社会主义核心价值观入眼、入耳、入脑、入心。
(二)以增强班子团结和活力为基本要求,建设团结协作好的领导班子。
5.推进班子议事决策民主化。坚持和完善民主集中制,完善集体领导和个人分工负责相结合的制度,健全班子的议事决策制度,坚持“三重一大”问题集体讨论决定,推行重大决策票决制,推进决策民主化。进一步完善重大情况反映通报、重大决策咨询论证、风险评估等制度,建立上级组织在作出有关重要决策前征求下级组织意见的制
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度,探索建立多种形式的决策咨询、风险评估机制和信息支持系统,提高决策科学化水平。推行“一把手”末位表态制,健全领导班子重大事项决策纪实、报告制度和责任倒查追究机制,确保依法依规决策。坚持班子重要会议报告制度,明确单位在会议后5个工作日内将会议纪要上报对应的党委政府分管领导,全面监督和规范决策行为。6.推进班子遵规守纪自觉化。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,把执行纪律特别是政治纪律情况作为领导班子民主生活会对照检查、落实党风廉政建设责任制检查考核的重要内容,严肃查处各种违反纪律的行为。制定领导干部负面言行清单,规范领导干部的言行,确保严明政治纪律和政治规矩作为领导班子以及成员的自觉行动。严格执行请示报告制度,领导干部贯彻落实上级重大决策部署和涉及重大事项、突发性重大事件、个人有关事项重大变化等情况必须按规定按程序向组织请示报告,始终做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
7.推进班子落实组织生活制度规范化。严格规范党支部组织生活,结合我市改革及经济发展不同时期的要求,针对领导干部在思想、工作中存在的问题,每年要专门组织召开1次领导班子民主生活会,重点围绕在落实科学发展观、构建和谐社会、关注民生民利、加强社会管理等方面存在的思想认识问题,深化提升“典型案例分析”等做法,探索制定旁听和测评制度,对领导班子征求意见、查找问题、落实整改措施等情况进行测评,对民主生活会质量不高的,责令重开。广泛开展谈心交心活动,实实在在、敞开思想、以心交心。班子主要
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 领导每季度至少约谈班子其他成员1次,分管领导每季度至少约谈所分管股室负责人及二层机构领导班子1次以上。领导干部必须坚持以身作则,做出表率,做到既能认真开展自我批评,又要实事求是地开展批评。要制定切实可行的整改措施,抓住要害问题。全面落实党员领导干部双重组织生活、“三会一课”等制度。
8.推进“一把手”队伍建设系统化。以提升履职水平为重点,有针对性制定培训计划,定期举办专题培训班、研讨班,突出抓好班子“一把手”的培训工作。班子“一把手”要以身作则,率先垂范,带头维护班子团结,同时教育引导班子成员增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。探索实行班子主要领导权力清单、责任清单及不直接分管人财物的制度规定,公开权力运行过程和结果,健全不当用权问责机制,强化专题调研和巡察力度,加大对“一把手”用权的检查监督力度,规范权力运行。健全党组书记向上级党组织报告党建工作制度,进一步落实党组抓基层党建工作、履行党风廉政建设主体责任和落实意识形态工作的责任。
(三)以提高谋发展抓落实能力为重点,建设能力业绩好的领导班子9.突出专业化学习培训。围绕城建“文章”,积极推进干部专业技能再教育培训工程,突出抓好供给侧结构性改革、“三大生态”、精准脱贫、村集体经济、生态旅游建设、健康养生产业、工业经济转型与发展、科技应用能力、依法行政等方面的专业培训。
10.开展多渠道、多层次实践锻炼。建立健全“传帮带”工作机制,
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班子中留任的或经验丰富的同志要帮助新进班子或经验不足的同志,领导班子要联系指导下级干部开展工作,有计划安排干部多岗位交流任职锻炼,培养“多面手”干部。
11.激励保障干部干事创业。加强对干部的关心了解,积极推进干部能上能下,研究落实不适宜担任现职干部的具体办法,推动领导干部能上能下规范化、常态化。探索制定干部容错免责办法,健全纠错改正机制,研究建立干事创业防错机制。探索实施诬告陷害信访举报行为查核处理办法。建立正向激励机制,进一步完善特别优秀干部的任用和交流机制;对工作表现优秀的同志,从组织层面关心、解决其个人困难和诉求;建立健全先进典型宣传机制,大力选树宣传勤政廉政、奋发有为的干部典型。进一步加强科级非领导职务干部管理,根据人岗相适原则,赋予其一定的职责,让其参与到中心工作和重点工程建设中来,充分调动他们的积极性。
12.注重综合考核评价结果的运用,凭实绩看德才。突出把领导班子促进经济社会发展、民生改善、社会和谐进步、文化建设和生态环境优化等方面工作实效作为领导班子实绩考核评价的重要内容。把考核评价结果作为干部选拔培养、交流调整、教育培训和监督管理的重要依据,发挥好“指挥棒”和“风向标”作用,对考核中表现突出的领导干部,要大胆重用;对有突出贡献的领导干部,要树好典型;对考核评价差,存在问题突出的领导干部,要及时提醒,帮助查找问题、分析原因、督促整改,并强化跟踪管理;对经考核认定不适宜担任现职的干部,要及时调整岗位;对干部群众反映强烈的不作为、乱作为
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 干部,要坚决取予以组织处理。
(四)以狠抓八项规定精神落地生根为切入点,建设作风形象好的领导班子
13.全面开展八项规定精神“回头看”活动。经常性督查中央八项规定落实情况,突出问题导向,细化目标任务,强化查改措施,通过“四查四看”、自查自纠、监督检查,对本单位十八大以来贯彻落实中央八项规定精神情况进行全面系统梳理,着力解决维护政治纪律和政治规矩失责,不正之风长期得不到有效治理;巡视整改认识不清、落实不到位;贯彻执行《问责条例》不严格、推进“懒政怠政问责年”不力等问题,不断推动作风建设全面好转。对“回头看”发现的一些易发频发问题和监管薄弱环节,建立健全长效机制,编密制度笼子,从源头上堵住漏洞。
14.完善直接联系服务群众制度。结合“双靠前·作表率”行动,以深化“农贫村解”为抓手深入开展“走进群众、改进作风、解决难题”主题实践活动,推动领导干部深入基层调查研究、解决问题。完善领导干部直接联系群众机制,坚持定期接待群众来访、同干部群众谈心、“挂包联驻”等制度,大力推行一线工作法。强化主要领导落实精准扶贫工作第一责任人责任,加大领导干部直接联系帮扶贫困村、贫困群众工作力度。完善为民办实事公开承诺制度,推行有事“马上办”活动,结合“限时办结制”和“首问负责制”,落实本单位承办事项办理和办结时限,集中力量解决群众关切的民生问题。
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(五)以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标,建设廉洁自律好的领导班子
15.认真履行党风廉政建设主体责任。领导班子集体对党风廉政建设负全面领导责任。主要领导切实履行党风廉政建设第一责任人职责,对班子成员严格教育、善于管理、敢于监督。定期分析党风廉政建设形势,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,制定党风廉政建设责任清单,对党风廉政建设工作任务进行细化分解。党组专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作每年不少于4次。改进党风廉政建设责任制检查考核机制,完善科学规范的考核评价体系,制定切实可行的责任追究办法,形成上下贯通、层层负责的工作格局。16.加强廉洁从政教育。多形式开展廉政教育活动。开展一次党风廉政建设专题集体学习、一次警示教育、一堂廉政专题党课的“三个一”廉政教育活动。全面开展“五个必谈”的廉政专题谈话活动,班子主要领导与班子成员必谈,班子成员与分管股室负责人必谈,出现苗头性、倾向性问题必谈,干部任前必谈。
17.完善健全和落实日常从严管理监督制度。强化干部日常考核,通过走访调研、年度考核、民主生活会、完成重大任务、群众来信来访、乡语口碑等途径,多渠道、多角度、多侧面了解领导干部履职、作风等状况。推行廉政承诺制,领导干部公开作出廉政承诺,接受群众监督。建立不当用权问责机制,建立健全领导干部插手干预重大事项记录制度。
四、实施步骤
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 领导班子建设年活动要坚持抓落实、全覆盖、求实效,分四个阶段:(一)实施准备阶段(2018年4月)
根据市委、市政府印发的活动方案,制定本局活动实施方案,召开动员会议。
(二)全面推进阶段(2018年5月至8月)
充分发挥活动领导小组作用,深入查摆班子存在问题并形成问题清单,制定整改工作方案,于5月初上报市领导小组办公室。
(三)自查整改阶段(2018年9月至11月)
8月底前对活动情况进行自查,形成自查报告,并报市领导小组办公室。
(四)总结验收阶段(2018年12月)
认真总结活动开展情况,并形成书面材料与12月中下旬前报市领导小组办公室。
五、工作要求
(一)高度重视,协调推进。党组要把领导班子建设年活动摆上重要议事日程,高度重视,精心组织,把深入学习、提高认识贯穿始终,把发现解决问题、完善体制机制贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,把领导带头、率先垂范贯穿始终,坚持进度服从质量,确保活动取得成效。
(二)分类指导,督导考评。坚持分类指导,强化压力传导,加大督促检查,以绩效考核为总抓手,定期自查,研究解决遇到的问题,推
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动活动深入开展。
(三)加大宣传,营造氛围。开设宣传专栏,落实专人负责,多倾听干部群众的意见建议,主动接受群众监督。
按照中共西充县纪委《关于召开专题民主生活会的通知》(西纪办〔2018〕4号)文件精神,结合本单位实际,特制定专题民主生活会方案。
一、会议主题
学习贯彻省笫十一次党代会精神,围绕“打铁还需自身硬”,突出《打铁还需自身硬》专题片和近期查处的纪检监察干部典型案件,在认真学习讨论、警示警醒的基础上,以案为鉴、举一反三,结合班子和个人实际以及“两学一做”教育活动,深入开展剖析反思、对照检查,有针对性地整改提高,切实做到正人先正己。
二:总体目标
召开专题民主生活会(组织生活会)要按照中央、省委关于党內政治生活的最新规定,精心组织实施,以严肃认真的态度进行。要强化警示教育。要查深抓准问题,认真梳理上级纪委函询情况和转交本级纪委处理的信访反映等,把“显微镜”和“探照灯”对准自已。要强化反躬自省,直面问题、见人见事,把自已摆进去,做到咬耳扯袖、红脸出汗,有则改之、无则加勉。要强化整改提高,制定班子和个人整改措施,作出整改承诺。以此为契机,加强领导班子思想政治、纪律作风建设,健全关键岗位、重点环节内控机制,严格干部管理和工作
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 监督。通过召开专题民主生活会,开展批评与自我批评,真正触及每位纪检监察干部的思想灵魂,做到查找问题不求其多而求准;剖析原因不求其全而求其深;努力方向不求其大而求其实。生活会真正开出正气,开出团结,开出干劲。
三、参会人员
乡纪委全体委员
四、方法步骤
(一)认真做好会前准备
1.组织学习。(7月14日—21日),采取集中学习和个人自学的方式进行,组织纪委班子成员学习《中国共产党纪律处分条例》、《中共国产党问责条例》、《中共国产党廉洁自律准则》中共中央八项规定和六条禁令等。集中观看《打铁还需自身硬》专题片。
2.征求意见。(7月21日—7月28日),紧扣专题民主生活会主题和内容,发放《征求意见函》,广泛征求对乡纪委班子及成员在“打铁还需自身硬”方面的意见建议。并对征求到的意见建议进行梳理,向班子成员反馈。
3.开展会前谈心。(7月28日—7月31日),乡纪委书记、副书记与班子成员、班子成员之间、班子与一般干部开展交心谈心活动。通过相互谈心交心,增进了解,消除隔阂和误会,化解矛盾,增强团结,为开好专题民主生活会打好基础。
4.撰写对照检查材料。(7月31日至8月6日),纪委班子及成员要
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根据民主生活会主题、群众所提意见和同级党委、政府及上级所提问题,认真撰写对照检查材料。着重检查自己在“打铁还需自身硬”方面,即忠诚、干净、坦当方面存在的主要问题,深刻剖析存在问题的根源,并提出整改措施。
(二)召开民主生活会
1.时间:8月7日上午9点
2.地点:常林乡人民政府二楼会议室
3.参加人员:纪委班子成员、部分村(社区)纪检员5名;邀请县纪委、乡党委、政府主要领导到会指导。
4.会议主持人:纪委书记何清
5.会议议程:
(1)由纪委书记作对照检查,班子成员及其他参会人员提出批评意见。
(2)班子成员、村(社区)纪检员逐一对照检查,相互开展批评帮助。
(3)县纪委、乡党委、政府主要领导到会讲话;
(4)纪委书记作表态发言。
五、上报情况
在民主生活会结束后5天内,将民主生活会情况报告、原始会议记录、整改措施和方案等相关材料上报县纪委。
六、立卷归档
对民主生活会的材料进行认真梳理,立卷归档。
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七、相关要求:
1.班子成员、村(社区)纪检员要认真对待此次专题民主生活会,加强相关文件材料的学习,通过学习,提高思想认识。
2.班子成员、村(社区)纪检员要认真开展交心谈心活动,虚心听取群众意见。
3.班子成员、村(社区)纪检员精心准备,认真撰写发言提纲,认真剖析存在的问题,落实整改措施。
4.在民主生活会上,要认真开展批评和自我批评,特别要开展批评,要真诚的指出班子成员间存在的问题,并帮助整改。
5.班子成员、村(社区)纪检员不得缺席民主生活会。
6.认真做好会务筹备和衔接汇报工作。
中共西充县常林乡纪委
2018年7月14日
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;20xx年住建局城市建设工作汇报
立足职能,多措并举,全力服务经济发展
--**** 城市建设工作汇报
(18 年月日)
尊敬的各位领导、各位委员: 按照会议安排, 下面我就全市城市建设情况向大家作以简要汇报, 不 妥之处,请批评指正。今年以来,住建局在市委、市政府的正确领导 下,在市政协有力的监督指导下,认真履行工作职责,充分发挥部门 优势,以服务全市经济快速发展为出发点,完善措施、强化监管,各 项工作取得明显成效,具体情况如下:一、主要做法
1、 强化管理,规范建筑市场秩序。一是加强对招投标市场的管理, 严格执行招投标制度。
严把投标资格预审关, 对于资质等级不符合要 求的企业一律不准进入招投标市场;严格开标、评标程序,让整个交 易过程真正在阳光下运行; 二是加强建工管理, 严厉查处资质挂靠和 虚假资料申报行为,狠抓工程监督,明确建筑各方责任;严格执行竣 工验收备案程序,落实质量终身责任制;三是狠抓质量安全监督,完 善监管措施,杜绝出现劣质工程;对企业和农民工进行安全文明教育, 杜绝重大安全事故的发生; 健全建筑业企业资质年检、 推动企业诚信 自律。四是对村镇进行了授权,实行了属地管理,有效填补了对村镇 管理的空白。2、 完善措施,加强房地产市场监管。为了进一步加强商品房预售及 预售资金的监管力度, 我局积极引导企业办理 《商品房预售许可证》, 对于未办理《商品房预售许可证》的企业,严格按照建设部关于《城 市商品房预售管理办法》的规定,不准企业进行商品房销售;同时, 督促企业在银行开设商品房预售资金专项账户, 规范商品房市场秩序, 维护广大消费者的合法权益,有效促进了 ** 房地产市场的健康发展。3、注重民生,加快项目建设。为保障各项民生工程的顺利实施,确 保各项惠民措施落实到位, 我局专门成立保障房建设中心, 统筹保障 房建设工作,完善制度、严格程序、明确责任,做好保障性住房公平 分配工作,真正使低收入家庭有房可住,有房可租;围绕重点项目建 设,住建局积极配合相关单位做好技术指导服务的同时, 按要求完成 了18年“*** ”工程中的 **广场升级改造和 ** 路安置房建设任务。为 确保项目建设顺利进行, 我们严格按照“三个一”的要求, 分别指派 两名班子成员具体负责, 并抽调精干力量组建了项目建设指挥部, 精 心制定工作计划,合理确定施工节点,明确所有人员的岗位职责,夯 实参战人员责任,全力推进项目建设进度。目前,中心广场升级改造 项目顺利进行, 已基本完成商业主楼基础施工, ** 路安置小区基础施 工已基本结束。4、竭诚服务,促进和谐稳定。为完善下访接访制度,快速协调解决 群众反映的各类问题,化解矛盾纠纷,我局采用定点接访、重点约访 和带案下访的形式,走近群众,同群众面对面交流、心贴心沟通、手 拉手帮扶,切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题。信访工作 的高效开展,促进了重点工程建设、产业发展、社会稳定等各项工作 的顺利开展;为促进工作作风转变,完善内部管理机制,增强工作人 员效能和服务意识, 我局认真组织班子成员学习十八大会议精神, 要 求干部职工认真学习党风廉政建设的各项规定, 并严格按照市委的要 求,开展自查活动。二、存在问题
一是建筑市场管理有待加强 二是保障房等重点工程实施难度较大, 外围阻力较多,推进速度不够, 资金筹措力度不够三是村镇管理力量有限, 人员和经费严重不足, 授权管理需进一步规 范,个别村镇存在管理空白四是干部队伍素质有待提高,作风需进一步转变,专业人员较少,技 术力量需要充实。
三、下步打算 一是强化建筑领域监管。规范招投标市场,推行建筑市场准入、清出 机制,增强建筑企业的自律和诚信意识。
强化建设程序和质量安全监 督,尤其加强政府工程和专项资金工程的监管, 加大安全隐患排查和 安全生产教育力度,杜绝重、特大事故发生,落实农民工工资保证金 制度,实现安全文明施工。开展建筑市场和房地产市场的联合整治, 为建筑业创造良好的发展环境。二是加大重点项目建设力度。
强抓民生工程建设, 加快重点项目建设 进度。积极筹措资金,破解资金难题,合理设计项目,完善推进措施, 制定施工节点和工作计划,倒排项目工期,克服不利因素,变被动为 主动,千方百计推动项目顺利进行。三是促进房地产业发展。加快保障性住房建设,完成城中村改造、公 租房和保障性住房建设, 满足市区低收入困难家庭的住房需求; 全面 提高物业管理水平。规范物业管理市场。强化商品房开发、销售的监 管,整治房地产企业违法经营行为,确保房地产市场有序竞争。
四是加强队伍建设。
深入开展“作风转变暨环境创优”活动, 从思想、 组织、作风、制度、业务上加强干部职工队伍行政能力建设,打造一 支业务精通、纪律严明、作风优良、廉洁高效的住建队伍,树立团结 奋进、争创一流的住建形象。
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能繁母猪信息预警体系建设项目是推进畜牧业信息化建设的重要内容,是保持生猪生产稳定发展和落实强农惠农政策的重要基础,也是农业、财政等相关部门共享的信息化管理平台。按照省农业厅、省财政厅《关于加快推进能繁母猪信息预警体系建设的通知》(浙农专发〔20xx〕76号)精神,我县将在8-9月份全面开展能繁母猪信息预警体系建设,为确保这项建设任务的顺利完成,特制定本实施方案。
按照“政府引导、企业主体、突出重点、以点带面、分步推进、指导全面”的原则,坚持以能繁母猪个体身份的准确、有效标识为抓手,以建立能繁母猪信息化管理平台为目标,力争在规定时间内完成基于rfid技术的能繁母猪信息预警体系建设,及时准确地掌握能繁母猪动态信息,尽快发挥系统在生猪生产、宏观指导、政策落实及监督管理方面的作用。
对规模场及散养户饲养的能繁母猪佩戴无线射频电子耳标;乡镇(街道)动物防疫人员、规模场技术人员利用无线射频识读器采集和输入能繁母猪基础信息;县畜牧兽医管理部门采用识读器核查能繁母猪信息,建立网络信息平台,通过gprs网络,实时对能繁母猪生产数据进行更新、统计和分析,提出预警预测的建议,供各级领导决策。
(一)实施步骤。
1、前期准备。制定实施方案,开展县级技术培训,主要内容包括:实施方案的解读,无线射频耳标发放、钉载方法、数据采集与核查、数据更新,耳标的补领、回收,无线射频识读器的使用,预警软件系统平台建设及具体运用。
2、耳标钉载。在全县范围内全面推行能繁母猪射频标识信息系统建设,完成电子耳标钉载、数据录入和更新,构建起较完善的能繁母猪实时数据信息系统。存栏母猪100头以上的规模养殖场(户),由本场技术员对能繁母猪钉载电子耳标,并完成数据采集和录入;农村散养户由所在乡镇(街道)组织有关人员统一负责电子耳标钉载、数据采集和录入。乡镇(街道)动物疫病防控工作专职人员配备识读器,统一保管、发放和领用,定期集中进行数据采集统计并汇总上报。
3、常态管理。当能繁母猪发生免疫、配种产仔、出售、淘汰或死亡时,各规模养猪场技术人员和乡镇(街道)动物防疫员应使用识读器,及时更新数据。在新增(更新)能繁母猪订载数据时,必须向县畜牧兽医管理部门申请,并及时完成电子耳标订载和数据录入。无线射频电子耳标出现脱落、损坏或能繁母猪淘汰、死亡、流通后卸载的耳标必须及时上交县畜牧兽医管理部门进行备案。
4、技术支撑。由项目中标单位负责技术培训和指导,免费提供电子耳标。项目实施所需识读器、耳标钳等器械设备按规定采购。
(二)时间安排。
1、8月14日—8月20日:开展调查研究,制订实施方案。
2、8月21日—9月3日:统计确定并订购需要的识读器、耳标、耳标钳、ic卡等器械物资。
3、9月4日—9月10日:由省级专家对我县开展管理理论和技术培训。
4、9月11日—9月15日:根据今年12月份的统计数据发放耳标。
5、9月15日—9月29日:全面开展钉载工作,并完成耳标钉载、数据统计及有关信息的录入工作。
1、引起高度重视。能繁母猪信息预警体系建设项目实施系统性强、涉及面广、工作量大,务请乡镇(街道)提高思想认识,将这项建设作为重点工作来抓,精心组织、周密部署,按照实施方案的要求,认真安排好本辖区的工作计划,切实抓紧抓好。
2、明确工作职责。县畜牧管理中心负责实施方案制定、技术培训和督查指导;各乡镇(街道)负责本辖区范围内的工作部署、组织协调,完成电子标识钉载及信息数据的录入等工作。
3、加强宣传培训。县级培训主要针对各乡镇(街道)动物疫病防控专职人员、相关工作人员及规模场技术人员,确保每位管理和操作人员熟练掌握操作方法。同时积极开展宣传工作,宣传体系建设对养殖场(户)作用,提高养殖场(户)参与体系建设的积极性,确保按时完成建设任务。
4、列入工作考核。凡钉载耳标、采集录入信息的能繁母猪,将作为享受政府对能繁母猪补贴、政策性保险及理赔和申报畜牧项目的依据,作为明年动物防疫和畜产品质量安全管理工作的考核内容。由于工作时间紧、任务重,请各乡镇(街道)集中精力、集中时间,按时完成工作任务。
5、加大督查力度。各乡镇(街道)要建立督查制度,及时组织力量对数据质量进行核查,严防数据的虚报、漏报,严禁不钉载耳标、只采集信息的行为,确保输入上报的数据正确。县畜牧管理中心要不定期对各乡镇(街道)进行检查、指导,并及时向上级部门汇报工作进度。
住建信息化建设方案篇四
;住建局廉政建设实施方案
住建局廉政建设实施方案范文根据县纪委《关于开展“电化教育月”活动的通知》关于在党政机关事业单位公职人员中开展岗位廉政教育的实施意见》文件精神,为进一步加强对住建系统党员干部的廉政教育。结合学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》经局党工委研究决定,系统中继续开展党风廉政建设电化教育月活动。现就开展“电化教育月”活动提出如下实施方案:
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,坚持以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导。通过开展电化教育月活动,以引导广大党员干部特别是领导干部,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观这个根本,使广大党员干部筑牢思想道德防线,增强拒腐防变能力和廉洁奉公、勤政为民意识,深入推进城建系统党风廉政建设和反腐败工作。
二、教育内容
按照县纪委的统一安排要求,一观看警示教育片。电化教育月期间。结合实际,适时组织党员干部观看《欲盖弥彰―刘志华腐败案警示录》暴风雨中的忏悔――皮黔生腐败案警示录》贪欲使他走向了深渊――
宋勇腐败案警示录》不可逾越――廉政准则系列剧》通过片中对一些典型的腐败案例的剖析,增强广大党员干部廉政意识,达到廉政教育入眼、入耳、入脑、入心的目的。
围绕当前单位及个人在党风廉政建设和作风建设方面存在问题展开讨论,二召开党风廉政建设座谈会。结合观看警示教育片。谈思想、谈认识、谈感受、谈教训,加强“自重、自醒、自警、自励”修养,切实解决在思想、组织、作风、纪律以及工作方面存在突出问题。
从理想信念、工作作风、廉洁自律等方面认真查找问题,三撰写观后感。每位党员干部对照警示片反面教材。总结经验教训,撰写一篇观后感。副科级以上领导干部、局机关中层干部和各单位副职以上领导干部要积极带头撰写。观后感撰写完毕后,7月25日前上报至局人事监察股。
三、有关要求
加强领导。充分认识开展党风廉政建设电化教育月活动的重要性、必要性,一提高认识。切实加强对这项活动的领导,务求使本次活动取得实实在效果。
合理部署。结合本单位党员干部的思想实际,二精心组织。进行周密安排。坚持高标准、严要求,注重实效,确保质量,克服形式主义,防止走过场。
促进工作。要把电化教育月活动同创先争优活动结合起来,三抓好结合。同岗位廉政教育结合起来,同学习贯彻《廉洁政准则》结合起来,同解决县人大评议整改落实工作和城建重点工作结合起来,做到
统筹兼顾,以良好的党风带政风促行风,推动我局党风廉政建设深入开展。
市委开展全面提升活动方案范文为确保“全面提升年”活动扎实有效进行,按照市委、市政府《关于开展“全面提升年”活动的意见》要求。特制定如下实施方案:
一、指导思想
“全面提升年”活动,坚持以邓理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实党的和届三中、四中全会精神,围绕加快建设富裕文明生态和谐的经济文化旅游强市,着力推进投资水平、产业发展、城乡建设、改革开放、民生改善、作风效能、党的建设等七个方面工作的全面提升,力争全市各方面工作都跨上新的台阶,促进我市经济社会又好又快发展。
二、方法步骤
(一)动员部署阶段(2月下旬—3月初)
1、建立组织
市委、市政府成立“全面提升年”活动领导小组和领导小组办公室,负责活动的组织领导、督促协调和考核评估。办公室组成人员从市委办公室、组织部、宣传部等部门抽调骨干力量组成。
办公室设综合组、材料组、宣传组三个工作小组。综合组负责办公
室整个活动的行政后勤事务,制定整体活动方案,对各乡镇(街道)、市直各部门、各单位的提升目标进行审核,调度活动进展情况,组织各类会议,发放文件、通知等;材料组负责整个活动的材料简报工作,起草各类文件、领导讲话,撰写各个阶段的总结报告,组织撰写理论文章;宣传组负责整个活动的新闻宣传工作,制定宣传方案及每个阶段的具体宣传计划,协调督促新闻单位搞好活动的新闻宣传,组织集中采访、典型宣传和对外宣传活动,收集整个活动的相关新闻资料。
2、制定实施方案
市“全面提升年”活动领导小组办公室按照市委、市政府《关于开展“全面提升年”活动的意见》要求,制定《市“全面提升年”活动实施方案》。
3、分层次广泛动员
市委、市政府召开全市动员部署大会。各乡镇(街道)、市直各系统、各单位迅速组织学习市委、市政府《关于开展“全面提升年”活动的意见》和市委书记张旋宇同志在动员部署大会上的重要讲话,按照市委、市政府的要求,召开本乡镇(街道)、本系统、本单位的动员大会,进行发动。各乡镇(街道)党委书记、市直各部门各单位及驻临单位的主要负责同志要亲自作动员。通过层层动员,广泛发动,提高广大党员干部的思想认识,增强参与活动的主动性和自觉性。
各乡镇(街道)和市直各系统成立活动领导小组,制定实施方案。领导小组组长,要由乡镇(街道)和市直各系统牵头单位主要负责同志担任。领导小组下设办公室,办公室设综合组、材料组、宣传组三
个组,负责本乡镇(街道)、本系统各单位(市直各系统及成员单位名单附后)活动的组织协调、工作调度、督促检查、材料报送等工作。市直各部门各单位也要成立由主要负责同志任组长的活动领导小组,制定实施方案。领导小组下设办公室,办公室要由高素质的精干力量组成。
3月15日前,各乡镇(街道)、市直各系统、各部门单位将活动领导小组和领导小组办公室成员名单、联系方式和活动实施方案,报送市“全面提升年”活动领导小组办公室。
(二)目标制定阶段(3月中上旬)
1、明确提升目标
各级各部门各单位要按照“提高标准、提高目标、提高能力、提高成效”的要求,对我市经济社会发展的目标任务进行细化分解,明确各自承担的任务;要和全市目标和重点工作搞好对接,结合自身实际,制定本部门本单位每一项工作的提升目标。市委、市政府每一项重点工作,都要落实到各级各部门各单位的工作目标中。纵向比,目标要比往年有提升;横向比,目标在全省、聊城市及我市的位次要前移。每一名干部职工都要立足本职工作,制定个人的提升目标。
2、制定落实措施
对“全面提升年”活动实施“项目化”管理,落实“全面提升年”提出的目标任务。在“项目”建设阶段,从谋划思路、研究措施到解决问题、总结验收各个环节,都要有周密的安排部署,确保活动顺利开展,取得实效。各部门各单位要根据各自情况,提出符合工作实际,
符合科学发展观要求,符合群众意愿的具体目标任务。在“项目”运行阶段,对每一项提升目标进行认真分析研究,将目标任务分解细化,并拿出切实可行、行之有效的落实措施,制定具体的提升方案,明确具体责任人,明确完成时限,逐级签订责任书,做到监管到位不缺位,责任到人不漏人,确保各项提升目标落到实处。
3、目标审核确认
各级各部门各单位的提升目标和措施,由单位主要负责人签字盖章确认后,报市“全面提升年”活动领导小组办公室,经审核确认后实施。
(三)目标落实阶段(3月—12月)
1、落实提升目标
各级各部门各单位根据制定的提升目标和措施,按照时间进度要求,一级抓一级,层层抓落实,切实抓好各项提升目标和措施的贯彻落实。针对单位实际,开展好主题实践活动,增强“全面提升年”活动的针对性和实效性,促进全面提升目标的实现。在机关部门开展以转变作风、提高效能为重点的“服务效能品牌” 创建活动;在工业企业开展以提高核心竞争力,推动产业升级为重点的“转方式促发展竞赛”活动;在农村基层开展以强化基层组织、破解增收致富难题为重点的“富民强乡标兵”评比活动。
2、搞好信息宣传
为及时掌握“全面提升年”活动情况,保持信息畅通,营造浓厚活动氛围,抓好信息宣传工作。一是建立信息员制度。各乡镇(街道)
和市直各系统都要明确一名信息联络员,每周一将活动开展情况进行整理上报。市“全面提升年”活动领导小组办公室认真分析汇总各类信息,在活动简报上择优刊发,3月15日前,各乡镇(街道)和市直各系统将信息联络员名单,报送市“全面提升年”活动领导小组办公室。二是建立信息通报制度。市“全面提升年”活动领导小组办公室每月对各部门各单位信息采用情况进行通报,年终考核时把上报工作动态、活动信息及采用情况作为重要内容。
3、抓好调度督查
一是建立定期调度制度。市“全面提升年”活动领导小组办公室每月一日召开调度会议,了解掌握活动进展情况,编制工作专报,对存在的问题进行研究,制定切实可行的改进措施。对领导重视、措施有力、成效显著的单位进行通报表扬。对重视不够、措施不力、存在问题没有得到较好解决的单位进行通报批评。二是建立不定期督导检查制度。市“全面提升年”活动领导小组办公室不定期深入各单位,检查了解活动开展情况,及时发现问题,督促解决,防止形式主义和走过场。在督查过程中,总结推广先进经验,用先进典型带动“全面提升年”活动深入开展。
4、强化联系指导
各级领导干部建立基层联系点,其中,市级领导干部分包联系一个乡镇(街道)、一个部门、一个企业;各部门单位领导班子成员分包联系基层单位、科室、项目,定期调度指导,强化跟踪服务,形成一级抓一级、层层抓落实、一抓到底跟踪问效的工作机制。开展“集中
调研周”、“现场办公日”等活动,对分包联系单位提升目标进展落实情况进行全面分析,提出意见建议,协调解决实际问题,促进联系单位各项提升目标的实现。
5、组织现场观摩
拟于7月份,组织召开一次“全面提升年”活动现场观摩会议,对活动中的好经验、好做法,涌现出的先进典型,取得的显著成绩进行现场观摩。在观摩现场,查看各项工作提升落实情况。同时,听取被观摩单位主要负责人关于活动开展、典型经验做法、存在的问题以及下步工作打算等情况汇报。
(四)考核验收阶段(2018年1月)
1、撰写总结报告
各乡镇(街道)、市直各系统、各部门各单位对活动开展情况进行自查和总结,写出书面报告,于2018年1月1日前,上报市“全面提升年”活动领导小组办公室。
2、制定考核方案
市“全面提升年”活动领导小组办公室在充分调研、广泛征求意见的基础上,制定“全面提升年”活动的考核验收标准和程序,报市“全面提升年”活动领导小组讨论,经市委、市政府同意后,印发各乡镇(街道)和市直各部门各单位。
3、组织考核验收
市“全面提升年”活动领导小组办公室成立考核验收工作组,按照考核验收标准和程序,对“全面提升年”活动进行考核验收,对各乡
镇(街道)、市直各部门各单位活动完成目标任务情况进行考核。4、进行总结表彰
在活动结束后,召开总结表彰大会,对“全面提升年”活动进行全面总结,根据考核结果,对先进单位进行表彰。
三、几点要求
1、要精心组织。各级各部门各单位要结合实际,认真研究制定活动方案。各乡镇(街道)、市直各系统“全面提升年”活动领导小组办公室要切实负起组织协调职责,把握好各个阶段各个环节的工作要求,确保本单位、本系统的活动扎实有效开展。
2、要加强宣传。政务网、周讯、电台、电视台都要制定详细的宣传方案,对每个阶段的新闻宣传进行认真策划,拿出重要版面和时段,开辟“全面提升年,我们在行动”专栏,利用各种宣传手段,集中力量对“全面提升年”活动进行全方位立体式宣传报道,特别是及时宣传活动取得的效果和涌现的先进典型,在各阶段逐步推进的过程中不断掀起宣传高潮,形成强大声势,营造浓厚氛围。
3、要务求实效。要把开展“全面提升年”活动与推进各项工作,实现全年任务目标紧密结合、融为一体、相互促进。各单位的提升工作由各市级分管领导负责督促落实,各单位内部的提升工作由各单位负责组织落实。市“全面提升年”活动领导小组办公室要加强督促指导,确保活动的质量和效果。
4、要严格考核。各级各部门要建立和完善对“全面提升年”活动的考核验收办法,建立严考核、硬约束、重激励的工作推进机制。对活
动开展好、落实力度大、工作有创新、各项工作取得全面提升的单位大张旗鼓的进行表彰奖励,并将整个活动的考核验收结果作为各级各部门各单位领导班子和领导干部考核和奖惩的重要依据。
党组织创新建设工作方案范文特制定如下实施方案。为确保以“五个好”乡镇党委、五个好”农村党支部为主要内容的各项创建任务落到实处.
巩固党在农村的执政基础,提高农村基层党组织的领导水平,为建设社会主义新农村、构建和谐社会提供坚强的组织保证,为了切实加强和改进我县农村基层党组织建设。根据中央、省、市委关于进一步深化农村党的建设“三级联创”活动的要求,县委在十三届二次全委(扩大)会议上确立了争创省级党建先进县的目标。
一、指导思想
创建“全省农村基层党组织建设先进县”的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的大精神,紧扣建设社会主义新农村这一主题,围绕县委“一三三”战略,以改革创新精神加强农村基层党组织建设,巩固扩大先进性教育活动成果,通过进一步丰富“三级联创”活动内涵,提升创建标准,强化创建措施,健全创建机制,全面提高农村基层党建整体水平,为加快推进社会主义新农村建设、构建和谐文明富裕新提供坚强
的组织保证。
二、基本原则
创建活动的基本原则是:
1、围绕中心,服务大局。创建活动必须围绕县委在农村的中心工作展开,要以新农村建设为目标,以“促进农村经济发展,提高农民生活水平;加强民主法制建设,保障农民民主权利;加强精神文明建设,培养新型农民;推进和谐社会建设,保持农村稳定”为着力点,扎实开展创建活动,全面提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,促进农村经济发展和社会进步。
2、结合实际、分类指导。要从实际出发,坚持实事求是、因地制宜的原则,紧密联系农村基层党组织和党员队伍的实际开展创建活动,有针对性地工作措施、工作标准和要求,突出工作重点,加强分类指导,丰富创建内涵,探索创建形式,强化推进措施,实行动态管理,建立激励机制,营造争先创优的良好氛围,使整个创建活动始终充满活力。
3、上下联动,齐抓共管。根据省、市委的目标要求,县委、乡镇党委、农村党支部都要对照标准,明确职责,稳步实施,扎实推进。各有关部门尤其是涉农部门、乡镇站所要根据各自职能,把积极开展基层满意的涉农部门和群众满意的乡镇站所创建活动,同创建党建先进县有机结合起来,真正形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,形成相互衔接、相互促进、环环紧扣、整体提高的运行机制。
4、求真务实,整体推进。要以扎实的作风,深入细致地开展创建工作,切实解决农村基层党组织建设中存在的突出问题、难点问题、热点问题,扎扎实实做好基础工作,坚决防止和克服形式主义,确保创建活动的健康发展,从整体上推进农村基层组织建设。
三、目标要求
创建活动的目标要求是:
1、组织坚强有力。党的农村基层组织健全,设置合理,隶属关系明确,各项制度配套落实,充分发挥战斗堡垒作用,真正成为“三个代表”重要思想和落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。
2、党员作用突出。广大党员自觉运用中国特色社会主义理论武装头脑,理想信念坚定,宗旨观念牢固,在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用,为改革开放和构建和谐社会作出贡献。
3、工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实,广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥,影响改革发展稳定的突出问题得到解决,社会主义新农村建设取得显著成效。
4、人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿,组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显,群众权益得到有效维护和发展,党群干群关系密切。
“五好”乡镇党委和农村党支部的目标,具体表现在以下几个方面:领导班子好:班子健全、结构合理、职责明确、团结协作、务实创新、战斗力强。坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,坚持落实科学发展观。乡镇党委班子要廉洁勤政、公道正派、奋发有为。乡
镇党委书记要具备较高的理论政策水平和较强的组织协调能力。农村党支部班子要团结进取,善谋发展。支部书记、村委会主任有带头致富、带领群众共同致富的能力。后备干部队伍建设得到加强。
党员队伍好:农村党员队伍年龄、文化和构成比较合理,思想政治素质和科学文化知识明显提高,服务群众的意识、能力、水平不断增强。遵纪守法、带头致富、带头移风易俗,在农村经济社会建设事业中发挥骨干带头作用。
工作机制好:乡镇党委有一套规范科学的民主决策和服务群众机制;村级党组织的工作机制以及党组织领导下的村民自治运行机制不断健全完善。村级配套组织健全,并依照各自的章程较好地开展工作,切实发挥作用。村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步完善。
工作业绩好:乡镇党委班子在促进农村发展、维护农村稳定、新农村建设和构建和谐社会建设中成绩突出;农村党支部发展思路清晰,农村经济持续发展,农民收入稳步增加,集体经济实力增强,社会主义新农村建设成效明显。精神文明建设和民主法制建设成效显著。群众普遍享受社会主义新农村建设带来的成果。
群众反映好:党员干部尊重群众,爱护群众,诚心诚意为群众服务,各项工作目标措
施符合群众意愿,工作作风和工作实绩得到群众满意,党群干群关系密切,党组织得到群众拥护,群众满意率达90%以上。
四、创建职责
五、组织实施
1、制定方案。创建省级党建先进县,是县委适应新形势和新任务的全面加强农村党的建设的重大举措。为此,要紧紧围绕县委“一三三”发展战略和社会主义新农村建设的总体要求,进一步丰富活动内涵,创新活动形式,制定出切合实际的实施方案,确保创建工作有目标、有计划地推进。
2、动员部署。组织召开动员大会,对创建“全省农村基层党组织建设先进县”工作进行动员部署,统一思想,提高认识,明确目标,分解责任,全面掀起创建活动高潮。
3、扎实推进。各级党组织和各有关部门按照各自的职责任务和既定的工作思路扎扎实实地展开创建工作。要坚持求真务实的精神,注重落实好分阶段实施计划,努力把工作做深做细,确保每一项工作都落到实处,取得应有的效果。
4、督查指导。组织专人深入各乡镇进行督办指导,进一步摸清基层组织建设重点工作落实情况、创建工作进展情况及档案建设情况,指导各基层单位突出重点,查缺补漏,扎实推进创建活动。
5、对照自查。对照《省农村基层组织建设先进县(市、区)百分制考核评价标准》,认真开展自查,撰写高质量自查报告及汇报材料,做好迎接市委组织部、省委组织部检查验收各项准备。
6、完善提高。在分阶段、分步骤实施过程中,要及时进行“回头看”,及时进行查漏补缺。哪个环节的工作没有做扎实就回过头来及时做好哪个环节的工作,什么地方出现问题就及时研究解决什么地方的问
题,为下阶段工作的开展乃至整个活动取得明显成效奠定良好的基础。
7、总结申报。根据省、市委的安排部署,认真总结我县农村基层组织建设工作经验,逐项落实考核细则和党建责任制的任务要求,及时提交各类申报材料。同时,以县委名义专门到省、市进行一次汇报,最大限度地争取省、市委组织部领导的重视和支持。
六、保障措施
1、加强领导。县、乡、村三级党组织,是深化农村党的建设“三级联创”活动的主体,也是推动社会主义新农村建设的直接领导者和组织者。各级党组织要把创建活动与推进社会主义新农村建设作为一个整体来考虑,列入重要议事日程,层层建立工作责任制,真正做到认识到位、责任到位、措施到位和工作到位。要经常分析研究创建活动的情况,指导性意见。各级党组织的书记要切实履行好第一责任人、直接责任人和落实责任人的职责,统筹安排,科学分解工作任务,努力做到责任明确、目标具体、奖惩严格,形成县、乡、村三级联动、相互促进的工作格局。
2、强化措施。全县各级党组织要进一步增强创建意识,充分发挥积极性和主动性,在“创”上下工夫,在“联”上抓落实,确保创建活动取得实效,得到农民群众的拥护和支持。县委要在抓好自身创建的同时,着力抓好乡(镇)党委和涉农部门的创建活动,并指导和督促乡(镇)党委抓好村党组织及乡(镇)站所的创建活动。乡(镇)党委和村党支部要广泛动员党员干部积极投身到创建活动中来。
3、加强宣传。要充分利用小报社、县广播电视台和党建网等舆论工具和宣传阵地,加大对活动的宣传报道力度,大力宣传创建活动的重要意义和目标要求,总结推广不同层次、不同类型的典型经验,达到抓点带面、整体推进的目的,努力在农村党员干部中形成争先创优的良好氛围。
4、强化督导。各级党组织和各有关部门要加强对“三级联创”活动的督促检查,抽调专人组成督查组,定期不定期的做好检查和自查工作,发现经验及时总结推广,发现问题及时研究解决。县委采取半年督促指导、年终检查考评的办法,强化动态管理,对职责落实不到位、工作被动应付的通报批评;对工作出现严重失误,影响整体工作进程的追究有关责任人的责任。
七、组织机构及任务分解
(一)创建省级党建先进县工作领导组
组长:
领导组下设办公室,办公室主任由同志兼任。
创建领导组办公室职责:负责创建工作的组织实施、综合协调、督查指导、总结申报。
(二)创建工作领导组成员部门创建工作任务分解
1、县委组织部:负责制定创建工作方案、基层党组织建设的总体规划和年度计划,制定“五个好”乡镇党委和“五个好”农村党支部考核评价标准及办法;做好基层党建经常性工作,加强基层党务工作者队伍建设,配齐配强基层党务工作者;指导乡镇党委通过“两推一
选”的办法,选好配强农村党支部班子;积极推行农村基层干部承诺制、党务村务公开制、一定一查三评机制、两议决策机制、述职评议机制;做好选派大学生村官工作,加强大学生村官的教育管理,强化农村基层后备干部队伍建设;转变基层党组织职能,强化“三化”服务意识;做好乡村两级干部的教育管理工作;做好党员发展、教育、管理工作,建立党员服务中心和乡镇村党员服务站,加强流动党员管理,建立健全党员设岗定职、党员承诺、党员结对帮扶机制,探索党员发挥作用的有效载体;指导基层党组织规范组织生活;加强村级组织活动场所建设,管理好使用好活动场所,强化一室多用功能;推进农村党员干部现代远程教育工作,抓好“建、学、管、用”;加强非公企业党建工作,抓好典型选树和先进经验推广。
责任人:
2、县委办公室:负责收集、整理县委书记近三年每年至少两次主持听取各乡镇党委书记关于农村基层党建工作的汇报资料;每年至少解决2个农村基层党建工作中的热点难点问题有关资料;近三年每年定期召开2次以上农村基层党建工作会议,研究部署农村基层党建工作的有关资料;每个县委常委基层党建分工有关记录;县委常委双重民主生活会资料;县四大班子党员领导干部联系点工作资料;县委常委会近三年每年向全委会报告抓基层党建工作情况的有关资料;做好县委常委班子成员理论调研文章的收集整理工作。
责任人:
3、县纪检委:负责收集近三年每位常委述职、述廉报告;乡镇党委、
农村党支部党风廉政建设责任制考核落实情况的有关资料;整理贯彻落实总书记总书记大力倡导八个方面良好风气和省委《关于加强作风建设、狠抓工作落实的决定》、制定推进“转变作风、狠抓落实”实际措施的有关资料。
责任人:
4、县委党校:认真贯彻省委《关于实施农村干部“素质提升工程”的意见》,大力培训农村基层干部。
责任人:
5、县直工委、农委系统党委:负责起草涉农部门和基层站所争创基层和群众满意先进单位考核评比办法,并组织实施;起草服务新农村建设的有关办法,并组织实施;落实新农村建设发展循环农业的有关措施,完成国家、省、市下达的农村沼气工程建设任务。
责任人:
6、县政法委:负责健全完善农村治安防控体系和农村矛盾纠纷排查、调处机制,深入推进县乡村平安创建活动,全面开展矛盾排查调解年活动,近三年社会治安综合治理工作位于全市前三分之一,未发生严重涉农案件。
责任人:
7、县文明办:坚持“三个文明”协调发展,积极组织开展“文明和谐家庭”、“十星级文明户”、“文明和谐村组”、“文明和谐村镇”等群众性精神文明创建活动与和谐创建活动;近三年农村精神文明建设工作位于全市前三分之一以内。
责任人:
8、县民政局:建立健全农村基层“一事一议”、村务财务公开制度,圆满组织实施村委换届工作。
责任人:
9、县安监局:近三年无重大采矿事故(矿难)发生。
责任人:
10、县环保局:近三年无重大环境污染事故,未收到上级环保部门“区域限批”,能够较好地解决群体性环境污染上访案件。
责任人:
11、县信访局:能够及时妥善处理县乡职责范围内的信访问题,没有到省级以上机关集体上访事件。
责任人:
12、县人口和计划生育局:积极开展争创计划生育“三无”活动,党员干部带头执行计划生育政策,近三年全县人口出生率、自然增长率、符合政策生育率控制在规定的指标以内。
责任人:
13、县新闻中心、广播电视中心:做好全县创建党建先进县的宣传报导工作,利用广播电视和周刊开辟专栏,强化舆论引导,营造创建氛围,加大外宣力度。
责任人:
14、团县委:健全农村基层共青团组织,共青团组织和共青团员在新农村建设中能够发挥积极作用,在农村发展党员工作中做好共青团
员“推优”工作。
责任人:
15、县妇联:健全农村基层妇联组织,使基层妇联组织在新农村建设中能够发挥积极作用,重视做好妇女培训教育工作,在农村发展党员工作中做好妇女“推优”工作。
责任人:
各有关单位要在搞好本单位分解工作的同时,健全完善相应的档案资料,以完善的资料、详尽的记录,充分显示和印证本单位的工作成效。
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2、分局按照市局危改的各项要求,将20xx年自查的60户分配到各村,其中35户已验收,并确定了20xx年危房改造84户,农户基本信息录入完整。
围绕建设“特色镇”建设,推进镇总体规划修编,确定了“山水古镇,田园风情”的建筑风格和总体规划。聘请宜昌华森建筑设计有限公司、xx市佳艺设计院完成村美丽乡镇规划、白家淌村居民点规划、丁家坪村居民点规划。
2、负责陆渔一级路两边绿化美化工作的实施,完成一级路1100㎡的绿化,沿路栽植,白家淌村、丁家坪村居民点规划、前期建设、施工督导、项目协调工作,为镇生态旅游发展服好务。
3、为深入贯彻党的xx届三中、四中全会精神,积极践行“绿色决定生死”理念,大力推进资源节约型和环境友好型社会建设,制定、落实了城市扬尘治理工作方案,切实改善大气环境质量,保障群众健康。
20xx年以来,我局按照市委、市政府工作部署,积极主动适应经济发展新常态,紧紧围绕“三全”目标,团结带领住建系统干部职工坚持以项目建设为抓手,以改善民生为突破,以安全稳定为基础,以作风建设为保证,创新举措,真抓实干,较好地完成了全年工作目标任务,推动了全市住房和城乡建设健康发展。
(一)坚持规划引领,规划龙头地位进一步加强。继续加大了规划编制力度,在城乡总体规划指导下,完成了城市街景、城市绿道、红花片区排水专项规划、高坝洲镇排水专项规划、地下管线普查规划、城区排水(雨水)防涝等6个专项规划编制工作,启动渔洋河公园的规划设计工作,形成了更加完整的规划体系,为科学建设城市发挥了引领作用。进一步强化了规划审批管理,严格实行“一书两证”制度,全年召开规委会5次,上会讨论重大项目议题60个,召开专家评审会8次,审议方案38个,保证了规划的权威性。
(二)立足功能配套,城建重点项目快速推进。今年由我局承担的续建、新建项目共39个(其中:住建专题办公会确定28个,追加项目11个),项目总投资2.06 亿元,今年计划完成投资1.35亿元。预计年内可完成投资0.85亿元,绿化工程、节点改造工程,环卫设施工程可全面完成,道路工程、污水处理等工程正全面推进。除杨守敬大道、城河大道改造工程因配合20xx年城区10kv电力线路下地而展缓实施外,其余工程均可全面展开。
(三)突出环境改善,积极推进城乡统筹。坚持立足特色,因地制宜,加强规范和引导,全力打造和谐、生态、宜居的城乡人居环境。投资3100万元实施了城乡生活垃圾一体化,新建了13座压缩式垃圾中转站,购置了钩臂箱、钩臂车等一批垃圾收集处理设备,在全市范围内形成了“户集、村收、镇中转、市处理”的城乡生活垃圾处理模式。加大了农村危房改造力度,今年第一批688户农村危房改造已进入后期入户验收环节,以精准扶贫为重点的第二批456户正在抓紧实施。继续开展了美丽乡村创建活动,梁山村、红花套村、杨家畈村等3个宜居村庄建设正加紧建设。继周家河村等6个村庄获得全省宜居村庄称号后,今年4月,十里铺村、渔洋溪村也获得了这一殊荣。曾家岗、黄莲头等10个村庄环境综合整治全力推进。白家淌村、白玉垴村2个“生态村庄”配套建设不断推进。九道河生态农业园、户外拓展园基本建成,村庄环境有了显著提高。今年,全市转移农村人口近6000人。预计到12月底,我市城镇化率将达到60.25%,比去年58.75%提高1.5个百分点。
(四)紧盯一流目标,城市管理再上新台阶。数字城管系统自去年在宜昌县(市)区中率先开通以来,作用日益显现。今年来系统共受理案件5615件(其中:群众投诉、举报案件1767件),办结率达100%。继续加大了城市综合环境整治力度,以举办龙舟公开赛、迎接省级卫生城市复查等重大活动为契机开展夏季瓜果摊点、校园周边环境、夜市摊点、早点经营、建筑渣土、违法艰涩和三(四)轮电动车等专项整治,共规范清理流动摊点900余个,规范出店占道经营380余处,拆除乱搭棚亭63个,清理广告站牌167个,取缔流动中餐8家、夜市摊点25家,清理建筑垃圾150车1500余吨。查处违法建设78起,拆除面积1200多平方米。城乡生活垃圾处理考核全覆盖,出台了《市城乡生活垃圾处理一体化考核方案》,对全市123个村、28个社区进行了全面考核排名。背街小巷管理升级,出台了《陆城城区小街小巷环境卫生作业标准》和《陆城城区小街小巷清扫清运责任区域划分明细》,共开展5次背街小巷考核。投资200多万元, 硬化城区小街小巷40处7600米,改造排水33处,新增路灯61盏。城区主干道全面实行机械化洗扫模式,城市环境卫生管理取得新进展,多次在xx市检查考评中名列前茅,并迎来了xx市道路机械化洗扫作业现场观摩会和xx市“学习中卫经验,提升城市管理水平”推进会在我市的召开。
(五)坚持依法行政,行业监管更加规范。安全监管有力有效,健全了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,围绕“让群众住上放心房、喝上干净水、用上安全气”的目标,推行了安全隐患排查标准化、数字化、网格化体系建设,强化了建筑施工、供水供气、公园广场等行业安全管理,今年以来未发生任何安全生产事故。今年3月,我局分别被省住建厅、xx市住建委表彰为“ 全省建筑市场管理先进单位”、“xx市20xx年度建筑业管理工作先进单位”。同时,九州丽景苑一期6-9#楼及北区地下室工程获xx市20xx年度(下半年)优质结构工程奖。以开展“工程质量治理两年行动”为契机,以创建文明工地为着力点,全面落实了工程建设五方主体项目负责人质量终身责任,先后对2家企业、3名从业人员进行了约谈问责或处罚,对6名从业人员进行了不良行为诚信扣分,对6家企业进行了通报批评。
(六)倾心关注民生,住房保障体系进一步完善。始终坚持把解决城镇低收入家庭住房困难作为重要的民心工程、稳定工程、德政工程来抓,建立了以经济适用房、廉租住房、拆迁安置房为重点、多渠道的住房保障框架,形成了多层次、全覆盖的住房保障体系。一是抬高目标,全力加快房源建设。今年xx市政府下达我市保障性住房开工目标任务为2168套,我市共落实2629套,目前已全部开工建设。二是提标扩面,努力实现应保尽保。今年新增租赁补贴230户,超xx市政府计划15%,目前全市有2300多户城镇低收入家庭享受租金补贴政策,累计发放租金补贴100多万元。三是强化商品房监管,确保房地产市场平稳。今年批准预售项目12个,批准预售面积30万平方米,销售20万平方米。住宅均价3200元/㎡左右。
(七)坚持改革创新,行业管理体制机制进一步理顺。为迎接20xx年国家文明城市检查验收,提请市委市政府同意,组建了城市管理综合执法局,做实了园林局、测绘局,恢复了建设工程造价站,局机关新增设了政策法规科和施工扬尘管理办公室,建立了市政设施管护长效机制,将长江大道等25条主次干道的人行道维护及26条排水设施实行社会化管养维护,实现了市政设施管理严格化、设施养护精细化、监察管理责任化的目标。
(八)加强队伍建设,行业形象进一步提升。认真落实党建工作责任制,不断加强思想、组织、作风、制度和廉政建设,为推进我市住建事业科学发展奠定了坚实的基础。一是强化了干部学习。开展了一次专题讲座、一场理论知识测试、一期党员春训学习专栏、每月一次科室领学为内容的“四个一”活动。选派1名同志到乡镇挂职,组织系统1名同志参加党校青年班、1名同志参加党委局干班、3名同志参加党校机干班及11名同志参加新录用人员的学习培训。同时,配合市委组织部完成了紧缺急需专业2名人才引进、9名事业单位招聘及1名转业士官的安置工作,招聘30名“以钱养事”协管工作人员充实住建队伍。二是开展了形式多样的文明创建活动。在全系统开展住建先锋志愿服务活动,成立了9支志愿服务队,183名干部职工自愿加入住建先锋志愿服务队,积极投身于美化环境、文明交通、市政设施抢修等各项服务活动中。三是实施典型示范引领工程。邀请“全国孝亲敬老之星”、陆城环卫服务中心垃圾清运员张林以他27年无私赡养毫无血缘关系孤寡老人的亲身经历、自身感受为系统全体党员干部上了一堂“正能量”的道德课。四是开展了扶贫帮困活动。从机关经费中挤出一定资金对原扶贫联系村王家畈白玉垴村和精准扶贫联系村聂家河凤凰池村进行了实实在在帮扶。五是认真办理了人大代表建议。今年我局受理的18件(其中会办件4件)人大代表建议已全部办理完毕。
(九)自觉接受社会监督,扎实开展履职尽责督促检查和人大工作评议活动。为保证两项活动有序开展,富有成效,我们严格按照实施方案和有关要求,狠抓落实。制定了具体实施方案,明确了活动内容、时间、步骤和要求。聘请了18名正风行风监督员,通过内部查和外部提相结合、请进来和走出去相结合、找问题和提建议相结合等方式,广泛开展查摆问题活动。对收集到的意见建议(履职尽责督促检查9类29条、人大工作评议7类25条 )进行了认真梳理归类和分解,实行“一个问题、一名领导、一个责任部门、一名责任人、一个时间节点、一抓到底”的工作机制,一条一条抓整改。修订完善了机关管理制度,对加快城乡生活垃圾处理一体化进程等3个群众反映强烈的突出问题重点进行了专项整改,让群众切切实实感受到了履职尽责督促检查和人大工作评议活动带来的作风转变。
回顾今年来的工作,整体上推进有力,但全面客观的分析,工作中还存在一些不容忽视的困难和问题。
一是与周边县市迅猛发展势头相比,城市建设投入略显不足。
二是项目建设资金、征地拆迁资金不能及时到位及征地拆迁难度大,导致工程工期拖延,影响整体工程进度。
三是由于建筑行业整体行情不景气,加上今年来我市新建、改建、扩建工程数目较前两年有明显减少,影响建筑业产值完成。