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司法所向人大评议工作汇报材料篇一

情况的汇报

尊敬的马丛明副主任、各位人大常委：

我受县政府委托，把2010年以来全县基层司法所工作开展情况作以简要汇报。

全县共有19个司法所，除依托乡镇建立的16个司法所外，另外还有3个新成立的司法所，分别是同发司法所、社区司法所和经济开发区司法所。共有93工作人员人，其中，政法专项编15名，其余78名为人民调解和社区矫正公益岗位人员。司法所承担着人民调解、普法宣传、社区矫正、安置帮教等九大职能。司法所的工作为社会的和谐稳定发挥着越来越重要的作用。

今年以来，全县基层司法所工作，以科学发展观为统领，紧紧围绕政法“三项重点工作”和党委、政府的中心工作开展工作，全面发挥基层司法所的职能作用，把维护社会和谐稳定作为一条主线，把推动各项工作创新发展作为重要突破口，强化人民调解、法制宣传教育、社区矫正、安置帮教、基层基础建设、法律援助、法律服务，各项工作呈良好发展态势。为全县经济社会又好又快发展创造了良好的法治环

1 境。

一、以加强规范化建设为突破点，全面提升人民调解水平

党和国家非常重视人民调解工作，化解社会矛盾是今年政法“三项重点工作“之首。人民调解是化解会矛盾的重要手段。2010年8月28日，第十一届全国人大常委会第十六次会议审议通过了《中华人民共和国人民调解法》，自2011年1月1日起实施。人民调解法的颁布实施是人民调解工作发展史上的一件大事，是人民调解制度发展的一座里程碑，顺应了时代的要求，回应了广大人民群众的呼声，引起了社会各界的广泛关注。司法行政部门作为作为人民调解工作的职能部门，肩负起了更大的历史使命，深感责任重大。因此，我们始终把人民调解这项工作当做头等大事来抓，作为工作的重中之重，抓紧抓好，力争抓出成效。

一是强化人民调解组织网络规范化建设。运行规范的调解组织是发挥人民调解作用的重要保障。为此，我们在工作中狠抓了人民调解组织规范化建设。建立完善了乡镇、村（社区）社三级人民调解组织。全县172个行政村和9个社区都建立健全了人民调解组织，每个自然屯至少有1名人民调解信息员。我们还计划在城镇的每个楼区设立1名人民调解信息员。在我们指导帮助下，全县规模较大企业建立了人民调解组织。目前，全县已有13户企业成立了人民调解委员会，并且很好地发挥了作用。我们根据实际，有针对性地在劳动

2 人口密集区、矛盾多发集中区设立了局域性的人民调解组织，分别由公安局、农业局、林业局、劳动局、工商局、城建局等单位牵头，在本系统设立了人民内部矛盾调处委员会，处理由于治安纠纷、土地承包纠纷、林业纠纷、劳动纠纷、业主纠纷、拖欠工程款而引发的各类不安定因素的纠纷，这项工作已列入县政府重点工作，目前正在积极推进。这样全县就形成了一个纵向到底、横向到边全覆盖的人民调解组织网络。人民调解组织的触角延伸到社会的各个领域，为基层人民调解工作的顺利开展奠定了良好的组织基础。

二是强化人民调解员队伍规范化建设。做好人民调解工作，关键在人。为打造一支专业化、社会化、高素质的人民调解员队伍，2007年，我们积极争取，县政府大力支持为全县司法所配备30名人民调解员公益性岗位。使每个司法所基本达到了2名专职人民调解员。为了充实调委会力量，我们将一批懂政治、懂法律、懂政策、有责任心、群众信任、热衷于调解工作的人员以及老法官、老检察官、老教师和其他志愿者吸纳到人民调解队伍当中，壮大了全县人民调解队伍力量。为了有效提高人民调解员的业务素质和调解技能，每年对全县的专职人民调解员进行一次培训，从理论和实践两个方面入手提高调解员的调解能力和水平。

三是强化人民调解业务工作规范化建设。我们在抓好规范化司法所建设的同时，重点抓好人民调解工作的规范化建

3 设。我们深知人民调解工作规范化建设是关系到人民调解工作成效、调解工作质量的关键所在，始终坚持“矛盾纠纷排查制度”、“矛盾纠纷受案登记制度”、“矛盾纠纷调处制度”、“矛盾纠纷信息报告制度”、“首席调解员制度”、“统一台帐制度”、“调解协议书确认制度”以及今年首次确立的人民调解“五项工作制度”。即：《矛盾纠纷排查调解制度》、《重大疑难纠纷报告制度》、《重点区域、重点领域、重点人群（人员）专项治理制度》、《矛盾纠纷信息收集反馈制度》。在调解中坚持公开、公平、公正、透明的原则，严格按照制度进行登记和制作笔录。根据需要和矛盾纠纷申请人和被申请人的请求，制作调解协议书，确保人民调解协议书内容合法、程序规范、要件齐全、表述规范清楚、案卷资料完整，从而实现了人民调解与行政调解、诉讼调解的有效衔接，形成了人民调解工作规范、有序的长效机制。全县乡镇级人民调解委员会都实现了“五有”。即有办公场所、有标牌、有印章、有统计台帐、有调解及回访记录。从2008年开始，为实现人民调解与司法调解的全面衔接，进一步发挥诉前调解对于缓和社会矛盾、节约司法成本、减轻群众诉讼压力的功能，我们大胆尝试在基层人民法庭建立人民调解工作室的做法，并取得了成功。首先于2008年5月，在鸿兴法庭设立了人民调解工作室，当时在全省属首创。次年又在瞻榆法庭成立了人民调解工作室。这一举措得到了上级部门的充分肯定。

4 今年以来，这两个工作室共接待105人次，达成调解协议72件。

今年，应上级部门的要求，积极开展了刑事案件的和解。目前，人民调解组织已接受县人民检察院委托的刑事和解案件6起，全部调解成功。刑事案件的和解，在我县人民调解工作的历史上属于首次。这一做法，不但使人民调解工作的范围扩大了，而且从保护人权，促进社会和谐，体现人性化思维这一角度，以及最大程度的减少社会对抗矛盾，都具有具有十分重要的意义，探索形成了我县轻微刑事案件和解机制的新路子。

四是强化人民调解保障工作规范化建设。为规范人民调解工作，落实人民调解员经费保障，进一步发挥人民调解工作在促进和谐社会建设中的积极作用，县司法所制定下发了《通榆县人民调解工作以案定补实施办法》，认真落实人民调解以案定补工作。

《办法》规定基层人民调解委员会的人民调解员每依法调解成功一件纠纷，根据纠纷的难易程度可得到30—150元不等的补贴。补贴从司法局办案经费中统一支付。

《办法》的出台实施大大激发了广大人民调解员依法调解和规范化制作调解协议书的热情。近期，县司法局将对各乡镇调解委员会（包括村、社区调委会）以案定补的文书材料进行严格审核，找出调解协议书中存在的各种问题，并将及

5 时向各级调解委员会反馈，以便年终更好兑现补贴，确保《办法》落到实处。切实发挥司法行政机关指导人民调解工作的积极作用，促进人民调解员提高调解案件质量。

年底前，县司法局还要召开人民调解典型案例经验交流会，收集典型案例，汇编成册，下发到全县每个调解员的手中。并对提供典型案例的调解员给予适当奖励。

通过一系列规范化建设，为人民调解充分发挥作用提供了根本保证，有效地促进了人民解工作的顺利开展。到目前为止，全县各级人民调解委员会共调处矛盾纠纷1030 件，成功992件，调解成功率为 95 ％以上。其中，口头调解468件，制作书面协议562件，防止群体性上访18件，制止群体性械斗24件，有力地维护了全县的社会稳定。

双岗镇双岗村新兴屯村民王建国家，在97年土地调整时，由于他家的承包地处在整个地块的边缘，他借助这一有利条件，挨着自家的承包地又多开出几垧，一直非法耕种。直到2006年，群众向村里反映了这一情况后，村里多次找到王建国，让他把多种的地交出来作为村上的机动地。可他不但不肯，而且态度还非常蛮横。村里对他也毫无办法。到了2010年初，双岗司法所在矛盾纠纷排查过程中，发现这一情况后，主动找到村委会核实情况，并与村委会一起商量解决办法。经查村里的土地台帐和实际测量，发现他多种了

6 4.2垧土地。通过走访一些知情群众和搜集相关证据后，司法所长兼镇调解委员会副主任的张伟来到了王建国家，协商此事。开始王建国的态度非常强硬，就是不肯把多种的地交出来。并扬言，“谁敢把我的地整没了，我就整死他”，气焰十分嚣张。张伟这时并不急，向他讲解草原法和土地承包法，并严肃对他说，你这种做法是严重的违法行为，如果你不把多种的地主动交出来，村上可以向法院起诉你，让法院来执行，而且，你还要承担一切的法律后果。听张伟这么一说，他心里很虑，知道自已没理，态度也发生了改变，要和村里谈谈。最后，村里和王建国达成了协议，把多种的地每垧按700元计算，交三年，2010年每垧按500元计算，共计10,920.00元，年底一次性交齐。明年开始把多种的地作为村上的机动地向外发包。由于司法所定期进行矛盾排查和及时介入，多年困扰村里的问题迎刃而解。

二、以强化法制宣传教育为基本点，全面推进依法治县进程

一是加大工作力度，狠抓领导干部学法用法。因此，“五五”普法以来，我们进一步加大了对领导干部学法用法的工作力度。每年对全县副乡（科）级以上干部和后备干部开展法律知识培训多达1万多人（次）。全县近万名干部连续几年进行普法考试，参考率达到98%。通过培训及考试，极大增强了领导干部的法律意识和依法行政依法决策的能力。

7 二是以法律“六进”为载体，狠抓依法治校工作。针对南方校园的暴力事件，我们在依法治校上下了很大功夫。全县所有中小学校配备了法制副校长，成立了依法治校领导小组。实行一把校长亲自抓，落实责任人，管理到位，各司其职，全方位负责的依法治校新局面。基本做到法制教育的计划、课时、师资、教材“四落实”。今年全市依法治校现场会在我县召开。我县的和平村、向阳村、通榆实验小学、第四中学、第一小学、工商局等单位分别受到省市的肯定和表彰，同时也涌现出了一批“五五”普法中的先进人物和典型。每年普法办还组织人员定期不定期到全县各中小学校讲法制课。讲解《教师法》、《义务教育法》、《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》等于教育密切相关的法律法规。深受广大师生欢迎。

三是积极搭建普法平台，狠抓普法形式的创新。宪法的宣传已实现制度化，每年的12月4日，我县都组织30多个职能部门走上街头开展多种多样的法制宣传活动。司法行政部门针对不同普法对象，投资10余万元自行组织编印了“五五”普法知识手册及读本，有领导干部读本，有普通干部读本，有农民读本和下岗职工读本。其他各单位也自行印制与本单位相关的法律法规宣传单及手册。

为了扩大我县“五五”普法宣传成果，提升城市品位，营造法治氛围。县“五五”普法工作领导小组办公室于2010年6月，在北转盘休闲广场开辟了一处长80米法律长廊，8 设200个展块。以展块为平台，悬挂挂图。向社会宣传部门法，以展示“五.五”普法取得的成果，效果非常明显。

为把此次普法宣传长廊开展得有声有色，富有成效。县“五五”普法工作领导小组组长、县委书记崔征，为普法长廊亲笔提词：“弘扬法律精神，构建和谐家园”。县委常委、副县长张庸林在“五五”普法检查验收工作会议上还做了专门部署；县“五五”普法工作领导小组办公室主任、县司法局局长王铁军亲自调度。7天时间，200块展板被23个职能部门全部占满。各职能局还专门设一名法律宣传讲解员，向社会宣讲。并向社会发放传单2万多份。普法长廊版面由部门自行设计，形式新颖、图文并茂。内容丰富多彩、主题生动鲜明，可读性强。每天人们在茶余饭后到北转盘休闲锻炼，都要到普法长廊前驻足观看，并联系自己的工作生活，查找相关的法律知识，结合实际，学法用法，保护自己的合法权益。长廊仅设3个月的时间，受众人次达2万多人。

普法长廊的设立，成为我县一个重要普法宣传阵地。是打造法治城市建设的一个重要载体，是普法宣传教育的一个有益尝试，为我县“五五”普法工作增添了一道靓丽的风景。

三、以强化落实人员编制为立足点，全面开展社区矫正工作

社区矫正工作启动之后，面临的一个最大问题就是专职矫正队伍的建设问题，也是制约社区矫正这项工作顺利开展的瓶颈问题。这一问题也是我省的普遍现象。为了尽快解决

9 这一难题，全面开展社区矫正工作，加强全县司法所社区矫正工作人员力量，我们于2009年和2010年分两批面向全县招聘社区矫正工作人员48名。每批24名，现在已经全部上 岗。为了选好人，在人员的招聘上，我们下了很大功夫。

一是把好进人关。社区矫正工作人员的素质高低，是决定这项工作成败的关键。我们坚持用人的标准是：具有较高政治素质，有一定政策理论素养，热爱社区矫正工作，热心公益事业，能够协助基层司法工作人员做好对社区服刑人员、刑释解教人员监管和教育工作。并按照这一用人标准，通过严格的笔试、面试、体检等环节，有48名人员被正式录用。使每个司法所社区矫正工作人员平均达到2人。破解了制约矫正工作开展难题。

二是把好培训关。为有效提高社区矫正工作人员的业务能力和实际工作水平，使社区矫正工作得以顺利开展，所有招聘的社区矫正工作人员上岗前都集中进行了培训。培训的时间为一周左右。为他们讲解被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释以及被剥夺政治权力罪名的判决裁定机关、判决量刑依据、应履行的法定程序等相关法律知识，以及服刑人员接收、《社区矫正帮教协议书》签订、教育矫正、帮困扶助、奖惩、监管及个人档案建立和电脑操作等方面知识。通过培训，极大提高了他们的业务素质和实际工作能力，为更好地开展社区矫正工作奠定了坚实基础。

10 三是把好个案管理关。社区服刑人员的个案管理，对增强矫正工作成效起着很大作用。按照“职业化、专业化、社会化”的矫正工作要求，全县各基层司法所为每名社区服刑人员确定帮教人员，形成了以招聘的公益岗位人员为主，以“五老”人员、村（社区）志愿者、以及派出所民警为为辅的专业化水平较高的社区矫正队伍。根据重点对象的不同情况，制定个案教育矫正方案，真正做到因人而异，有的放矢，真正体现“社矫为主，以人为本”的工作要求和精神，提高了矫正工作的人性化和科学化。

从社区矫正这项工作启动至现在，我县共接受社区服刑人员152 人，解除矫正的有18 人，终止矫正 0人，目前在矫正期内的有134 人，其中剥夺政治权利的1 人，管制5 人，缓刑 127 人，暂予监外执行1 人。做好我县的社区矫正工作对维护社会稳定、构建和谐社会，推进科学发展发挥了积极的作用。

四、以强化基地建设为切入点，全面加强安置帮教工作

近几年来，我县积极推进刑释解教人员安置就业基地建设，为刑事解释人员安置就业提供一个良好的就业渠道和就业环境。在县安置帮教工作领导小组的正确领导下，按照“帮教社会化、就业市场化、工作规范化”的要求，建设了5个安置就业基地。特别是通榆县欧式建筑装潢材料公司已成为全省规范化示范性安置就业基地。该基地位于拉希窝铺，距

11 县城7.5公里，占地面积1平方公里。公司经理耿文祥是2006年刑释解教人员，在狱中度过12年，出狱后自强不息，通过筹措资金，白手起家，经过几年的打拼，公司初具规模，有大型水泥建筑装潢材料生产线2条，车间1500平方米，各类施工设备及工程质量检测设备10余台（套）。完全具备高水平、专业化的仿古模式制造能力。基地还有渔塘2000平方米，接待垂钓服务；有餐饮业，自己种植绿色蔬菜，有养殖场、自己养殖畜禽，养羊200只。

耿文祥有了基础，没有忘记回报社会，吸收和接纳刑释解教人员，他对就业的刑释解教人员和正式员工一样对待。做到“三不”、“四个一样”：“不嫌弃”、“不歧视”、“不纠过”；“四个一样”：“政治上一样对待”、“经济上一样支持”、“工作上一样信任”、“生活上一样关心”。县司法局给予了大力支持和扶持，引导其向规范化发展，逐步建章建制。目前，已经安置解释就业人员8人，过渡性安置解释就业人员29人。今年，省厅帮教处副处长洪波到我县调研，对该基地建设非常满意。称该基地已经完全具备了良好的解释安置就业条件。并允许和鼓励该基地与监狱签定接收刑事解释人员。前日，该基地与公主岭监狱、长春铁北监狱、白城监狱的刑事解释人员签了50份意向就业协议。

五、以强化“法律服务提升年”活动为根本点，全面提高基层法律服务工作质量

一是全面拓展法律服务业务，为新农村建设提供优质高效的法律服务。司法所和法律服务所大力拓宽服务领域，全面进入新农村建设主战场，为农村经济发展、增加农民收入、落实惠农政策、深化农村改革，提供全方位的法律服务。今年以来，全县基层法律服务所办理诉讼代理案件289 件，非诉讼代理案件 582 件，协办公证案件89 件，法律援助案件87件，担当法律顾问235 家，代写法律文书 486份，解答法律咨询 2000多人次。

二是整合司法行政资源，以服务民生为重点，大力开展“走进基层，服务民生”活动。律师、公正、法援、司法鉴定、依法治县办公室以及基层司法所和法律服务所紧紧围绕民生这个主题开展多种形式的法律服务，服务重点放在农民工、农村新型合作医疗、乡镇卫生院改造、农村泥房改造、贫困村扶贫开发、广播电视村村通工程、土地承包（流转）、征地拆迁、等与民生关系密切的领域。针对弱势群体服务对象，在收费上实行减、缓、免，扩大援助范围。针对农村土地流转、土地承包和合同、定单、契约的法律效力，公证处和司法所、法律服务所联合开展了以加强业务管理，提高公证质量，规范公证诚信为目标的公证活动，切实发挥了公证的证明作用。工作中，围绕“三农”问题，开展了大走访爱民实践活动，公证处定期组织人员下乡加强与基层司法所、法律服务所沟通、联系，宣挂公证流程图，开通公证咨询服

13 务热线，公开公证事项及收费标准，以最低的收费标准为农民办理订单农业，农产品供销等合同类公证，切实为新农村建设服务开辟了绿色通道。今年以来，共办理公证事项2580件。其中，办理全县泥草房、棚户区改造公证法律服务事项1658件；道路交通事故协议202件。公证工作在“走近基层、服务民生”活动中发挥了不可替代的作用。

三是创新法律服务形式，提高法律服务效果。为了切实提高法律服务的针对性和实效性，我们积极组建了基层法律服务团队。我们这一届班子组建后，就筹划了法律服务媒介，并率先在通榆县县包拉温都乡进行了试点。该乡法律服务团有办公场所、有一定素质和身份的人员、有图书角、有咨询台、有宣传单、有远程教育网络、有一定的服务成果，他们承担着法律宣传、法律咨询、法律服务、人民调解等期期艾项职能。从而也使这个乡近两年来达到了零上访，治安状况空前良好。县、市、省电视台分别报道了包拉温都乡法律服务团的作法，该服务团负责人张树森同志还以少数民族法律工作者的身份受到了胡锦涛总书记的亲切接见。

六、以强化规范化司法所建设为关键点，全面带动司法所各项工作跃上新台阶

近几年来，我县基层司法所建设取得了突飞猛进的发展，所有的16个基层司法所都完成了建房任务，各项工作也取得了骄人的成绩。

一是人员配备规范化。今年共招收24名社区矫正公益岗位人员，3名政法专项编制基层司法所公务员，制缺编问题正在逐年解决。基本做到大的乡镇一般达到4人，普通乡镇达到3人。并所有人员进行明确分工，落实岗位职责。

二是硬件建设规范化。从2006年以来，利用国债资金，全县所有基层司法所都圆满完成了建房任务。共司法所和县局共同出资50余万元，购置了业务用车、办公桌、档案柜、电脑、打印等办公设备。使全县16个司法所办公用房由过去的800多平方米增加到了1920多平方米。设置所长室、调解室、档案室、办公室，彻底改变了基层司法所“一人一桌一把锁”的落后局面。

三是软件建设规范化。在公示内容上，统一制作了公示牌，将各项职能、办事程序及监督电话全部上墙公示；在内部管理上，统一制定了内部管理制度，分为会议制度、队伍建设、业务工作、内部管理四大类；在人民调解工作上，投资近2万多元，印制了业务开展登记资料，并对资料的登记、装订、归档提出了明确要求。

四是队伍建设及业务管理规范化。建立健全政治业务学习制度，完善落实岗位目标绩效考评制度，制定岗位目标考核细则，工作目标量化到位，责任落实到人。各类业务台帐、登记簿册健全规范。

今年 9月12日又有6个基层司法所通过了省司法厅规

15 范化司法所检查验收。到目前为止，我县规范化司法所的数量达到了9个。

七、存在问题及下步打算

（一）、存在问题

1、基层司法所招聘人员多，财政编制人员少；年龄大的多，年轻的少；无学历的多，有学历的少。省里分配给我县基层司法所的23个政法专项编制，到现在仍有12个空缺。人员始终没能配齐。这样的一种人员状况，势必会影响基层各项司法行政工作的正常开展。因此，配齐配强基层司法行政工作人员是当务之急。

2、工作发展不平衡。全县各基层司法所的业务工作开展的还很不平衡。去年有3个司法所达到省级规范化司法所标准。今年又有6个司法所达到了这一标准。多数司法所还没有达到这一标准。个别司法所工作平平，人员缺乏进取心。以人民调解工作为例，有的司法所人民调解这项工作开展的很不好，有的根本就没开展，工作缺乏主动性、规范性。调解案件大多没能形成卷宗，缺乏相关制度和记录。调委会更谈不上做到“五有”了。

3、人员业务素质急待提高。有的司法所工作人员业务知识匮乏，而且，还不善于学习。不掌握一定的业务知识和具备一定的工作能力，全面提升基层司法行政工作从何谈起。比如，按照上级司法行政机关要求，社区矫正和司法行政基

16 层基础工作必须进入网络信息管理平台，司法所是工作主体，然而基层科安排下去，个别司法所仍然无从操作，尤其是所长，根本没几个会操作电脑的。电子信息时代了，简单的电脑操作都不会，岂不是一个新时代的文盲吗？有的所工作之后没有留下任何只字片纸，没有工作记录、没有规划、没有总结、没有制度、没有档案，办理的案件没有形成卷宗，这些都和人员业务素质有很大关系。因此，基层司法所工作人员的业务素质急待提高。

（二）下步工作打算

下一步，我们要紧紧围绕市司法局关于三项重点工作的总体部署，充分发挥司法行政职能作用，创新工作机制，加大工作力度，为促进县域经济发展、维护社会和谐稳定、改善民生做出积极贡献。工作中，要进一步强化队伍建设，在重点、难点、焦点工作上研究新思路、探索新途径、借鉴新方法、务求新成效。

一是精心谋划，进一步深化预防化解矛盾纠纷工作机制。在民调工作中，本着调解优先、多调少诉、能调不诉、就地息诉的原则。首先，要全面在基层法庭设立诉前矛盾调处中心。通过矛盾调处中心，为当事人提供诉前调解平台，在司法调解与人民调解之间建立一条高效、便民、低成本的纠纷解决渠道。其次，要在公安、农业、劳动、工商等重点 17 部门建立局域性的人民调解组织。通过设立人民调解委员会，推进人民调解与行政调解、司法调解、行政仲裁的衔接配合，提高人民调解的质量和效率。第三，要发挥乡、村、社三级调解组织作用。要逐一进行村社矛盾纠纷大排查，形成记录，建立档案，掌控苗头性、倾向性、隐患性问题，并积极主动介入，把矛盾在排查中得到妥善解决。工作中，要大力推广双岗司法所在鸿兴法庭设立诉前矛盾调处中心的经验，在全县铺开，以点带面。要大力推广包拉温都法律服务团的经验作法，同时，要积极谋划 “五个一”活动。即选出一个规范化的民主法制示范村；一个标准化的村级调解委员会；一个发挥作用的乡（镇）法律援助工作站；一个能排忧解难的法律服务团体；一个在法律上能引领一村的法律明白人。

二是整合资源，全面实施社区矫正工作。非监禁人员是社会上的特殊人群，是社区矫正的重点管控对象，也是社会和谐稳定的重要因素和不容忽视敏感部位。目前，基层司法所社区矫正公益性岗位人员已经全部到位，我们要集中全部力量与公安、法院密切对接，对社区矫正对象进行再一次全面摸底、调查、登记、造册。以基层司法所为依托，会同社区关工委、乡镇关工委、“五老”人员和社区矫正志愿者，召集所有被监禁对象，由社区矫正工作人员当场宣告被矫对象的人员名单，宣布监禁纪律、教育培训方案，并逐一签定

18 监管协议书。对服刑期间表现好的，由监禁工作人员提请法院予以减刑，对不服从监管的对象建议法院强行收监，切实把对非监禁人员工作抓好，抓出成效。

三是上下联动，全面深化法制宣传活动。在三项重点工作中，我们要举全局上下之力，形成整体合力，把普法依法治理工作落到实处，做到横向到边，纵向到人，在认真总结 “五五”普法中一些好的典型在全县进行推广。要紧锣密鼓、大张旗鼓地进行法制宣传教育活动，重点宣传《土地法》、《森林法》、《草原法》、《婚姻法》等法律知识，切实加强法制示范村、示范社区、示范单位的创建工作，并选好点、定好调、用好人、抓好落实。要把送法进入弱势群体、特殊对象、妇女儿童工作放到重要位置并协助妇女、关工委等部门单位抓好落实。通过法制宣传教育，进一步促进公民学法、懂法、守法、用法，运用法律的武器维护自身的合法权益，进一步促进社会的和谐与稳定。

四是构建载体，提供优质高效法律服务。

1、组建政府法律顾问团。紧紧围绕当前扩大内需这一促进经济增长的主要着力点，为政府经济政策出台提供咨询建议。正确引导上访者，走法律程序，给政府减少不必要的工作压力。

2、组建律师专家团。积极与发改委等项目部门联系协调，为项目建设提供论证服务，为项目单位提供 “零距离”

19 法律服务。

3、组织律师涉企服务团。为“百户企业成长工程”做好配套法律服务，维护民营企业的权益，最大可能地避免因出现法律漏洞而引发的纠纷。

4、组建公证法律服务团。把为八大重点工程等重大基础设施建设项目提供法律服务作为公证业务工作重点，着重办理工程建设、施工合同、建设用地征用合同、订单农业、安置补偿协议等公证事项，为重点工程建设提供公证法律保障。决不允许无效的法律公正合同协议问题的发生，而给一方当事人造成伤害，从而形成新的矛盾纠纷。

5、组建法律援助服务团。在各乡镇（场）及社区建立法律援助工作站,各乡利用现有人力资源积极吸纳社会志愿者参与，认真做好残疾人、老年人、妇女、儿童等法律援助工作，切实加强对低收入人群、下岗失业人员、返乡农民工等的法律援助，维护他们的合法权益，充分发挥法律援助在扶贫困、暖民心、保民生中的重要作用，逐步扩大法律援助覆盖面，让更多的困难群众平等享受法律保护，让法律服务惠及更多群众。尽可能地避免因法律服务不到位而引发矛盾纠纷。

6、组建基层法律服务团。基层司法所、法律服务所积极为乡镇政府当好法律顾问，协助政府解决项目建设和民生工作中的法律问题。提高乡镇政府依法行政、依法管理工作

20 水平。为保障农民对承包土地的合法权益提供法律帮助；为农民转移就业和农民工返乡创业提供法律帮助；为农村土地征用，资源保护等方面工作提供法律帮助，切实发挥基层法律服务工作的优势，尽量减少矛盾纠纷案件的发生。

以上，是我们的工作汇报。诚挚地希望人大各位领导对我们的工作予以更多的关爱和监督，提出更多、更好的意见和建议；使我们今后的工作开展得更好。

二0一0年九月二十八日

司法所向人大评议工作汇报材料篇二

xx镇司法所2012年执法评议汇报

尊敬的各位领导、同志们：

大家上午好！我是xx镇司法所所长xx，下面由我将xx镇司法所2012年执法开展情况向大家汇报。

今年以来，xx镇的司法行政工作在镇党委、政府和市司法局的领导下，按照平安创建、构建和谐社会的总体部署和要求，以维护稳定、促进发展为主题，创新普法与依法治理工作，拓展和规范法律服务，加强队伍建设，夯实基层基础，牢固树立正确的法制观念和服务观念，切实改进工作作风，为构建和谐社会，维护社会稳定，促进经济发展，推进依法治镇和全面建设小康社会的进程，提供了优质高效的法律服务和法律保障。

一、法制宣传工作：今年是“六五”普法全面启动之年，司法所全面实施xx镇“六五”普法规划，调整完善的领导机构和工作机构，健全工作制度，明确了工作责任。今年以来，共开展法制宣传主题活动两次，分别开展了针对青少年、农民工、企业人员等不同群体的法制宣传教育活动，对各村主管普法的村书记、调委会主任、委员及法制宣传员进行了全面的“六五”普法的宣传活动，进行普法骨干的培训3次，同时在各村主要路口发放“六五”普法宣传单5000份，促进了法制宣传教育工作的深入开展。坚持以“法律八进”促

“法律八建”强力推动“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“依法治校示范校”、“诚信守法示范企业”活动，对建成的“民主示范村”司法所加强工作指导使其工作更规范。今年新建成省级、市级“民主法治示范村”各一个。在进行普法宣传的同时，按照市司法局的要求，司法所积极开展法律援助宣传工作，今年共为五位困难群众提供了法律援助。此外，我们还通过在辖区内人口集中的地方发放宣传资料等形式进行广泛的宣传动员。通过我们的工作，目前辖区内的村民对法律援助都有了基本的了解，下一步我们将进行更加广泛深刻的宣传，更加完善我们的法律援助工作。

二、社区矫正工作：今年以来，司法所结合社区矫正规范推进年专项整治活动开展工作，制定了相应的实施方案，按照实施步骤，召开了特殊人群管理服务培训班和专项活动动员大会。重点落实“三帮三包”工作要求，确保社区服刑人员无重新犯罪和脱漏管现象。随着社区矫正工作的推进，xx镇社区服刑人员在不断增加，今年以来，新增矫正对象25人，解除8人，目前纳入管理的矫正对象有38名，新增社区矫正工作小组25个。司法所在社区矫正日常管理上，坚持严字把关，做到严进严出，从严管理。要求矫正对象每周一次电话汇报，每月一篇书面思想汇报，每月参加集中教育一次，社区服务一次。司法所按照专项工作考核细则，补充完善了矫正对象书面档案和电子档案的录入工作，对矫正

对象入户走访38人次，个人谈话是76人次，集中教育学习11次，组织社区服务11次，有226人次参加。

三、安置帮教工作：及时调整刑释解教人员安置帮教组织机构，三级安置帮教网络健全，并为每个对象都建立了档案，根据每个人的特点、专长情况，分类帮教，并有专人负责跟踪教育，层层落实责任制，一方面加强对其思想的改造，使其丢掉好逸恶劳的恶习，一方面帮助解决生活上的困难，免除其后顾之忧。完善刑满释放人员年度帮教考察记录，对外出打工的刑满释放人员，采用书信、电话等形式落实帮教考察。目前，全镇共有帮教对象56名，无一重新犯罪的发生，为社会和谐稳定奠定了良好的基础。

四、人民调解工作：以“调解网格化建设”活动为契机，进一步完善了镇、村、组三级调解组织，调解程序，防激化机制健全、措施落实，做到矛盾纠纷当天解决，小事不出组，大事不出村。今年我镇建立人民调解委员会16个，二级调解网格一个，三级调解网格15个，四级调解网格126，全镇人民调解员216名，调解信息员462名。各级调解委员会坚持每月两次的矛盾纠纷排查，极大地加强了对矛盾隐患的控制力。针对今年以来我镇土地征用等中心工作引发的矛盾纠纷新情况、新问题，及时整理思路，调整重心，重点加强了对涉及土地征用、房屋拆迁补偿等社会突出问题的控制力度。对每位来访群众我们做到热情接待，认真办理，件件有答复、事

事有落实。今年以来，全镇各级调解组织共受理各类纠纷232件，调处成功227起，所排查出的矛盾纠纷都能得到及时、高效的调解，调解成功率达98%，确实维护了我镇社会稳定。

2012年今年以来，xx司法所抓住机遇，攻坚克难，负重前行，取得了一些成绩，但与上级要求还有差距和不足，如创新的思路和招法还不多；新的措施和举措有待在实践中进一步完善和改进；法制宣传的深度还不够，参与依法治理的力度还不强；在以后的工作中，我们将在镇党委、政府和市局的领导下，不断开拓进取，求真务实，深入扎实做好司法行政工作。

以上报告请各位领导、同志们给予评议。

xx镇司法所

二〇一二年十一月二十八日

司法所向人大评议工作汇报材料篇三

人大评议工作汇报

【篇1：人大评议工作情况汇报2011】

任职发言

——2011年4月20日在县第十五届人大常委会第二十六次

会议上

县工业和信息化局 邱令华

主任，各位副主任、委员：

近两年来，我局各项工作在县委县政府的正确领导及县人大的监督支持下，坚定不移地实施“工业强县”发展战略，充分发挥统筹管理、综合协调的职能作用，取得了全县工业经济又好又快发展的良好局面。

一、2010年以来的主要工作

1、规模工业总量不断扩张。2010年，全县规模企业共实现产值96.3亿元，同比增长47.5%；实现增加值30.8亿元，同比增长31.2%；入库税金3.2亿元，同比增长28.8%，工业经济的主导地位得到进一步加强。形成了电力、食品、建材、化工、机电、硅砂（石膏）共六大支柱产业，并迅速发展壮大。全县主营业务收入2000万元以上的规模企业个数达到91家，目前，我县共有8家企业进入湖南省中型企业行列。规模工业企业产值、增加值、效益等主要指标进入全市前列，全市工业20强我县有4家，全市工业纳税50强我县占9家。

2、工业结构调整步伐加快。2010年，重点能耗企业增速减缓，全县15家重点能耗企业增长幅度比全县规模工业企业平均增速低近6个百分点。全县水泥和火电企业产值占

全部规模企业总产值的比重由2009年的37.6%下降至31.4%，下降6.2个百分点，全县规模工业企业万元产值能耗同比下降29.8%。同时，经济形态更显多元化：包装、针织等一批高加工度的企业逐渐做大，共完成产值19.4亿元，同比增长47.5%，与全县规模工业企业产值平均增速基本持平，占全部规模企业产值的比重达到20.2%，已逐渐发展成为我县规模工业经济中的重要力量。

3、项目建设力度不断加大。两年来，共完成工业固定资产投资66.3亿元，其中完成工业技改投资46.1亿元，新开工投资2000万元以上项目达26个，已完成海螺二期、冠一颜料、壶瓶山茶业、永康医疗、鸿科建材等22个项目；实施投资500万元以上工业技改项目24个，已完成盛节节高二期、双佳农牧、合磷化工等20个。

4、四项监管工作取得新成果。一是一般工业企业安全生产监管得到强化。通过狠抓企业日常检查、隐患排查和专项整治等措施，两年来全县一般工业企业安全生产形势明显好转,未发生较大安全生产事故。二是节能工作成绩凸显。在大力淘汰落后产能的基础上，两年来共投入资金近3亿元，引导大唐、华电、特水等一批重点耗能企业进行节能技改，全县节能降耗工作取得了明显效果。三是新型墙材、散水推广工作效果显著。墙材革新工作方面，共淘汰实心粘土砖厂3家，截至2010年，我县已发展非粘土墙材生产企业24家，年生产能力由2007年的2亿块增加到4亿块，登峰环保建材公司获得省级墙改部门的产品认证。散水推广工作方面，散装率达45%，县城散装水泥使用率达到38%。四是电力执法步入正轨。两年来共举办培训班5期，受训人数600人左右，并为240名参训人员发放了《电工进网作业许可证》、为20多家6000千瓦以下的水电企业发放了《发电业务许可证》，共处理电力设施保护和用电秩序方面的问题12件。

5、政令畅通有了新成效。我局严格执行国家的各项政策法令，认真贯彻落实上级组织的各项指示精神，去年以来，我局承办县人大、县政协的议案、建议、提案共10件，在县人大、政协的监督指导下，我们认真履职，加强组织领导，规范办理程序，提高办理质量，圆满的完成了议案、建议、提案的办理回复工作。在努力搞好本职工作的同时，自始至终服从县委政府的中心工作。

两年以来，工业经济运行的良好效果得到了上级组织的充分肯定：连续两年被省委省政府评为“湖南省推进新型工业化先进县”、“湖南省墙改工作先进单位”；连续两年被市委市政府评为“常德市推进新型工业化红旗单位”、“常德市全民创业工作先进单位”，被市委市政府评为“十一五节能工作先进县”，同时，我局的各项工作得到县委县政府的高度肯定，连续两年被授予“五好班子”、“招商引资先进单位”等8项殊荣，2010年，被县委县政府授予“目标管理先进单位”光荣称号。

二、存在的主要问题和不足

1、工业结构调整、发展方式转变的推行力与上级要求有差距。近年来，我县实施“工业强县”战略，工业总量不 断做大，产业结构调整也取得了一定的进展，但是大部份企业仍属于资源型、粗加工型产业，产品技术含量低、企业创新能力弱，市场竞争能力不强，特别是硅砂（石膏）产业治理进程较慢，有待于进一步提速。

2、服务职能与企业的现实需求有差距。我局人手少、经费紧、职能弱，而规模企业在运行中有许多问题亟待解决，在服务过程中位置尴尬、力不从心，与企业的期望值相差甚远。3、自身建设与谋

求工业经济科学发展的目标有差距。一是工作调查研究、工作创新力度不够。二是工作监管职能发挥不够，特别是电力执法、新型墙材应用、散水推广工作等。三是干部队伍年龄结构不优和专业水平不高的问题亟待改善。

三、今后工作打算

紧紧围绕“工业强县”战略目标，全力推进“6211”工程，着力培强主导产业，培优传统产业，培育新兴产业，培大产业平台，把我县的新型工业化提高到一个新的水平。

1、突出产业发展，打造增长极点。以产能释放为重点，持续发展电力、建材产业；以产业提升为重点，优先发展食品、硅砂（石膏）产业；以机制创新为重点，重点发展机电、化工产业，确保电力、建材、食品、硅砂石膏、机电、化工六大支柱产业产值增长30%以上，占全县规模企业的比重达到85%。

2、坚持两个抓手，促进快速发展。一手抓现有企业生

产经营，一手抓项目建设培植后劲，做到上门服务制度化、常态化，重点培育行业核心企业20家，确保新增亿元企业2家以上，总数超过15家；提升小型企业入规7家以上；新发展工业企业50家以上；力求引进固定资产投资2000万元以上的新兴企业10家。

3、推进三项建设，营造发展环境。一是突出抓好园区建设。按照“四高园区”的总体要求，着力提升园区发展质量和速度。确保新签约10个入园项目，新开工10家工业企业，新增10亿元工业产值。二是突出抓好品牌建设。加快企业创牌步伐，推动本地企业创市、省、国家级品牌，推动农产品加工企业申报农业产业化龙头企业，确保全年创国家级品牌1个以上，省级品牌3个以上，市级品牌5个以上。三是突出抓好平台建设。着重打造融资平台和服务平台，融资平台建设方面，加快中小企业诚信体系建设，全面提升我县工业企业信用等级水平，拓展贸易融资、知识产权质押等多种融资方式，增强企业融资筹码；探索企业互保联保体系建设，促使更多的银行资金向中小企业投放，争取全年除央企外的中小工业企业新增贷款额3亿元以上；为产业建设提供500万元以上贷款贴息、技改补助和固定资产投资奖励等资金扶持；引进中科芙蓉等创投公司扶持盛节节高、双佳农牧等一批优势企业走上市之路，促进其做强培优。服务平台建设方面，加强与大中院校、科研院所的对接和合作，开发储备一批科技含量高、市场前景广、投资省、见效快的优势项目，激发全社会投资欲望；深入推进全民创业，加快中小

【篇2：迎接人大代表评议工作汇报】

苏陈社区卫生服务中心迎接人大代表评议工作汇报

我中心在区卫生局、苏陈镇党委政府的正确领导和大力支持下，坚持以科学发展观为指导，以深化医改为主线，以提高人民健康水平为目标，从解决群众关心的热点和难点问题入手，内强素质、外树形象，狠抓医疗服务质量，强化内部管理，优化服务环境，进一步增强全院职工的服务意识、创新意识、竞争意识，使行业作风得到明显改善，有效地促进了医院各项工作的全面发展，现将中心相关工作汇报如下：

一、亮点工作：

（一）、创建工作

2012年，我院深入开展了江苏省城市示范社区卫生服务中心、省中医药特色社区卫生服务中心创建、深化“无红包医院”创建、平安医院创建、规范化药房创建、“三好一满意”医院创建、无烟医院创建、“规范医疗服务行为，构建和谐医患关系”主题教育等工作，创建工作取得了一定的成绩，2012年我院顺利通过“江苏省示范城市社区卫生服务中心”、“江苏省中医药示范社区卫生服务中心”的创建验收。

（二）、加强硬件设施建设，改善诊疗环境。

中心近几年先后新建了门诊大楼及病房大楼，添置了西门子彩超、中科美仑—dr、奥林巴斯v70电子胃镜、迈瑞200全自动生化分析仪等一系列在本地区较为先进的医疗设备，购进了候诊椅，所有门诊科室和病房均安装了空调，极大地改善了就医环境，方便了群众就诊，为临床工作提供了方便。

二、具体工作措施

（一）、综合工作：

1、规范药品价格，规范医疗服务收费及医疗服务行为 中心按时、准确向上级部门上报药品采购信息，按照国家规定的药品集中招标采购有关规定，所有药品经江苏省药品中标平台网上阳光采购，所有采购药品为国家基本药物目录内药品，所有药品零差率销售，从一定程度上缓解了病人看病贵的问题。中心无自定收费项目、无超标收费、无重复收费、无分解收费、无比照项目收费等不合理收费，中心可为患者提供门诊、住院的费用清单，患者可通过查询清楚地知道发生的各种费用，该项工作的开展，方便了患者，提高了透明度，让患者明明白白就医，使患者更加信赖中心。2、加强医德医风教育，提高廉洁行医自觉性

加强思想道德教育是搞好医德医风建设的基础，我中心紧紧围绕转变服务理念、改善服务态度、提高服务质量、控制医药费用、减轻病人负担这个主题，结合治理商业贿赂专项工作，在中心深入开展了思想政治教育、医德医风教育、廉洁自律教育，开展了《中国医德》、《医疗机构从业人员行为准则》教育，特别把开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作及开展廉政文化建设活动与廉洁行医结合起来，全院层层动员，上下宣传，利用院办公会、院周会强化医德医风教育，提高广大医务工作者廉洁行医的自觉性，使广大医护工作者树立了爱岗敬业、诚信立业的服务理念。

3、深入开展行风评议，完善行风监督机制。中心通过发放问卷调查表、工休座谈会、意见箱、电话回访住院病人、医疗服务投诉电话多层面、广范围的征求社会对我中心各项工作的意见和建议，结合反馈的意见和建议，制定了整改方案。同时，在中心开展三对照、三检查，即：对照规章制度，检查存在的问题；对照岗位职责，检查医疗质量，对照病人第一，检查服务态度。对征求到的意见和建议梳理归类，限时整改。通过政风行风评议，促进了医德医风、服务质量和管理水平及工作效率的提高。

4、落实便民服务措施，努力提高服务质量。我们把人民群众满意不满意作为衡量工作实效的标准，一切为了病人，一切方便病人，收到了良好的社会效益。中心目前实行免费测血压、免费挂号、免费提供开水、免费提供一次性纸杯、免费使用轮椅，同时在门诊大厅、西药房

增设服务窗口，缩短就诊时间，缓解了三长一短（患者就医等待时间长、检查时间长、交费取药时间长和诊断时间短）现象。

（二）、医政工作 1、认真组织全院医护人员学习海陵区乡镇医院工作目标考核细则，使每个职工明白自己全年应该完成的目标任务，及时对全年目标任务进行分解，层层落实，督促各职能科室按时完成，按照考核细则，加强对医护人员的质量考核。

2、强化医疗质量，加强医疗安全。医疗质量是医院的生命线，只有常抓不懈，警钟长鸣，医院才能生存，医院才能发展，我院组织全体医务人员认真学习了《医疗事故处理条例》，在医疗安全上我院注重抓好医疗质量管理，认真执行十四项核心规章制度。每月质量考核小组对全院各科室进行一次质量考核，对考核不合格的按医院规章制度予以处罚，并责令改正，使大家做到警钟长鸣，同时院领导多次在职工大会和院办公会上强调医疗安全和生产安全。极大地提高了广大职工的安全意识。

3、注重人才培养，加强职工再教育。“科技兴卫，人才为本”，发展卫生科技和强化人才建设是卫生事业发展的唯一增长点，针对当前医疗行业的特点及我院的实际情况，我院今年2名医务人员参加全科医生转岗规范化培训，适应了社区医疗需求的发展，进一步提高医疗技术水平。中心积极鼓励人员外出进修及参加各种形式的继续教育及参加函授学习。加强对全院医护人员业务知识学习及“三基”、“三严”培训，严格对病历及处方管理，每月定期检查病历处方质量，并与医院绩效考核直接挂钩，加强对《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《病例书写规范》的学习，以提高全院医护人员的整体素质，从而提高我院的诊疗水平。

尽管我中心在卫生行业作风建设、医德医风、医疗质量管理方面做了大量而有效的工作，取得了一定的成绩，但仍存在一些突出问题，根据多渠道、广范围（问卷调查表、工休座谈会、意见箱、电话回访住院病人、医疗服务投诉电话）意见和建议的反馈，存在的问题主要表现在：（1）医德医风问题需进一步加强，医生规范诊疗、对待患者的态度需进一步改善。整改措施：针对部分医护人员医德医风差的问题，我院在今后的工作中将从教育入手，在坚持抓好卫生法律法规、相关政策及业务知识学习的同时，广泛、深入、持久地从多层次、多形式、多侧面开展宗旨教育和“八荣八耻”教育。要求各科室按照医院的统一部署，充分利用晨会组织全院职工认真学习《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《护士管理办法》、《医德医风规范》、《医护人员“十不准”》等有关法律、法规及规章。积极引导广大干部职工树立正确的人生观、价值观，牢记岗位职责，强化职业纪律，规范医疗服务。同时，强化医德医风教育，形成全院干部职工全员学习的良好氛围，以全面提高全院干部职工的整体素质，深入开展职业道德教育和医德医风教育，全面落实医德医风考核机制，医院坚持落实每年对全院职工进行一次医德医风考评，将医德医风考评情况与年度干部考核挂钩，建立医德医风个人档案，进一步完善医务人员的医德医风考核评价体系。严格执行诊疗规范和操作规程，杜绝过度检查，过度医疗的问题，进一步完善药品使用动态监控、超常使用预警制度、抗菌药物分级管理制度，完善处方点评制度，加强合理用药监测，规范抗菌药物临床应用管理，推进合理用药，杜绝“用药三超”和滥用抗菌素。切实加强毒、麻、精神药品管理，确保医疗质量。

存在的问题：（2）建议从服务态度入手，改善医患关系。

整改措施：加强管理，在全院职工中开展加强职业道德教育，改善服务态度，礼貌接诊，文明待人，热情服务，态度和蔼，不推诿、训斥、刁难病人的教育活动。做到合理用药，合理检查，合理收费，减轻病人的经济负担，积极引导广大职工树立正确的人生观、价值观，牢记岗位职责，强化职工纪律，规范医疗服务质量。通过加强职业道德教育，切实增强全院干部职工遵纪守法的意识，进一步有效地激发广大干部职工自觉服务患者的意识，积极营造和 谐、互动的医患关系。

总之，我中心通过各项创建活动的深入开展，提高了医务人员的形象，融洽了医患关系，在活动过程中，我们深切体会到：群众的满意是我们最大的追求，群众的信任是我们最大的满足，相信通过创建活动的持久发展，会使我院各项工作再上新台阶，更好地服务于人民群众。

苏陈社区卫生服务中心

二ｏ一三年五月六日

【篇3：接受人大评议工作自查报告】

关于2011年以来石屏县文化体育和广播

电视局工作情况的自查报告

（2014年9月26日在县十五届人大常委会第十一次会议上）

县文化体育和广播电视局局长 普仕祥

主任、各位副主任、各位委员： 首先感谢县人大常委会多年来对文体广电工作的关心和支持。下面，我向本次会议报告石屏县文化体育和广播电视局2011年以来工作情况，请予评议。

一、2011年以来工作情况

（一）认真执行宪法、法律、法规，切实推进依法行政。我局高度重视对宪法、法律、法规知识的学习，加强干部职工职业道德教育，强化宪法至上理念，增强法治意识，自觉将法治的基本原则、精神和要求贯彻到工作之中。坚持依法行政，对我局承办的行政审批事项进行认真清理，对保留行政审批事项的时限进一步压缩，所有审批事项统一纳入政务服务中心受理，保证了行政审批工作的合法化、程序化、规范化。加大对新闻出版市场、娱乐场所等领域违法行为的打击力度，2011年至今，共办理行政处罚案件32件，查缴非法出版物895册，非法音像制品1634盒，确保了我县文化市场的健康有序发展。

（二）认真贯彻执行党和国家的各项方针政策。加强法制宣传，我局以每年的“文化遗产日”、“全民健身日”等活动为契机，开展涉及文化、体育、新闻出版、广播电视等方面的法律法规宣传活动，着重加强对《文物法》、《非物质文化遗产保护法》、《体育法》、《娱乐场所管理条例》、《出版管理条例》、《广播电视管理条例》等法律法规的宣传，文广系统干部职工的法制意识得到明显增强，人民群众法律法规意识得到明显提升。

（三）依法履职，推进“文化兴县”战略，文体广电事业得到较快发展

1.文化基础设施建设成效明显

2011年以来，共争取资金及设备合计2000多万元，完成文化馆、图书馆和袁嘉谷纪念馆升级改造和完善设施设备，2013年，县图书馆被评为国家一级馆，文化馆被评为国家二级馆。全面完成9个乡镇文化站的新建、改扩建工程，新建农家书屋112个、农村党员远程教育点48个、烟农学校10个，完成县、乡、村三级信息共享125个节点建设。

2.群众文化活动亮点突显

组织承办了“花腰歌舞节”等大型文化活动以及“建党90周年”、“三八节”、“五四青年节”等各类专题文艺演出，组织文化进校园、进机关、进企业、进军营，扶持民间社团、学校、企业开展各类群众文化活动，坚持开展各类文化培训和文艺人才培养活动。

实施文化惠民工程。“文化馆、图书馆、袁嘉谷纪念馆和9个乡镇文化站全部免费对群众开放。坚持每年“送戏下乡”70多场次，“2131”工程每年给农村观众放映影片1500余场次，扶持和帮助全县300余支业余文艺队利用节庆日开展群-23

摔跤、篮球等项目的训练，培养和输送的运动员成绩突出。2014年，参加州中学生篮球运动会中荣获男子组第一名；在省十四届运动会中李超、张好荣获2枚跳水金牌，周童荣获2枚游泳金牌；在南京青奥会中杨昊荣获3米板和10米台两枚跳水金牌。我县创作表演的节目《跳烟盒》，代表红河州参加云南省第十届民运会，荣获表演项目金奖。

8.广播电视事业稳步发展

一是加强舆论引导，宣传工作卓有成效。广电新闻宣传工作坚持正确的舆论导向，采取形式多样的报道方式，先后开设了《创先争优》、《文明石屏?美丽家园》、《扎实开展群众路线教育》、《法律走进你我他》、《法治纵横》等20多个栏目，利用石屏电视台、led大屏等媒体，宣传党和国家的方针政策。在中央台、省台、州两台播出的节目数量逐年增加。二是广电基础设施逐步完善。截至目前，全县完成村村通工程22114套、户户通工程12100套，新建地面数字覆盖基站一座，全县广播电视覆盖率达到98%以上。三是建立各种规章制度并严格执行，从2011年至今，实现广播电视播出工作安全无差错。

（四）认真执行县人大及其常委会的决定、决议，自觉接受人大及其常委会的监督。我局对县人大及其常委会通过的决定和决议，工作评议，述职报告，议题调查，都认真地进行调查研究，并且结合单位实际，认真抓好落实，自觉接受人大及其常委会监督。2011年，向县十四届人大常委会第二十五次会议作了全县体育场馆建设工作的情况报告；2012

司法所向人大评议工作汇报材料篇四

2011年度人大评议工作汇报(梓山水土保持管理站刘伟)

各位领导、各位代表：

大家好！我谨代表梓山水保站把2011年的工作情况汇报一下，恳请各位代表提出宝贵意见，并虚心接受。

2011年，我站在镇党委、政府和县水保局的正确领导下，在镇人大的监督下，以及各村、兄弟站所、股室的支持与配合下，以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指针,以科学发展观为统领,认真执行《水土保持法》以及相关法律法规。围绕年初工作目标，大力搞好我镇生态环境建设，着力解决好“三率”提升这个工作难点，同时加大水保宣传力度,抓好水保预防监督,搞好我镇小流域重点建设工作，并积极完成好乡镇中心工作任务。通过全站人员的共同努力,完成了2011年管理目标考核方案的各项工作目标任务。现将2011年的工作总结如下：

一、广泛开展水保宣传教育，营造良好舆论气氛 为了进一步开展好水土保持各项工作，提高全民水土保持意识迫在眉睫。因此继续深入的巩固我镇水保宣传教育工作，同时有所创新，从而提高全社会依法利用、保护水土保资源的意识。结合新《水保法》颁布实施积极开展水土保持

法宣传活动。一是在圩场、各村重要地点设固定、流动宣传点，各设咨询台1处，向村民公开了水保执法程序、建设项目审批程序、信访投诉流程和举报电话等内容，并散发宣传单500余份，发放新《水保法》册100余本；二是今年三月份整理了新《水保法》为主题的教育讲座知识，并在学校中进行巡讲，使水保宣传教育工作进一步落在学校，使广大中小学生受到更专业生态环境的熏陶。；三是利用广播、电视、黑板报、报刊杂志、国家网站广泛宣传，截止目前共发表新闻稿件9篇，其中国家、省、市级网络新闻报道1篇，民情网8篇；四是在交通要道、街道醒目位置悬挂宣传横幅4条，张帖宣传标语20多条进行宣传；五是用违法案例以案说法在开发建设项目区、工矿企业进行宣传。最重要是把宣传工作融入平时的执法工作中，以宣传为执法开路，以执法加大宣传效果。通过宣传，提高了广大干部群众的水土保持意识，使他们深刻认识到遵守水土保持法、维护好生态环境是建设生态文明的基础。

二、加强水土保持预防监督，全面提升行政执法水平贯彻“预防为主，保护优先”方针是水土保持工作重点，更是水保监督执法永恒的主题。我们始终将水保监督工作摆在主要位置，常抓不懈，加强业务培训，狠抓典型案件查处，集中力量突破难点，使水保执法工作取得可喜成绩。截止今

日，我站直接检查开发建设项目12次，检查工矿企业16个，配合县局送达书面《限期整改通知书》2份，督促工矿企业编报水保方案1家，督促矿产开发企业落实水保经费35万元，治理水土流失面积4.6km，征收水土保持规费6万余元。为提升我县水土保持监督管理能力建设工作，我站积极按县局统一部署开展水土保持监督执法巡查月活动。首先继续摸清了全镇开发建设单位情况，分级建档。其次逐一排查，分类处理，催报水土保持方案，落实防治措施。然后上报难以处理的典型案件。通过专项巡查活动，使我镇水土保持监督执法管理能力建设得到了进一步加强，执法人员素质进一步提高，开发建设项目的水土保持法制观念和法律意识有了明显增强，使方案编报率达100%，水保工程设施基本到位。

2009年以来，我镇境内碳质页岩矿山企业等建设生产迅猛，一些建设生产单位法律观念淡薄，应尽义务责任置若罔闻，有的随意弃渣，严重影响河道泄洪安全和当地群众正常生活生产活动。为此，我站会同县局、矿产、安监、林业等职能部门加强对开采炭质页岩行为的监管。对长口村正准备开采一处矿山的当事人下发了《停止违法行为通知书》，对星明村、张军村多家矿山企业的当事人下发了《限期整改通知书》。全年立案1起，结案1起，处理率100%，结案率100%。通过典型案件的查处，在全镇形成了一定的影响，有

2效地打击了违法行为，维护了正常的开发建设秩序，有力地推动了我镇监督执法工作开展。

三、抓好水土保持小流域重点建设和生态修复

今年是实施国家水土保持重点建设项目的第四年，其涉及我镇的小流域有楂林、燕溪。河坑良坝、塘贯树泥坑的重点建设工程已通过了市局的验收，并加强对其的严格管护。现我站正组织人员在塘贯村窑下的几座荒山开挖水平竹节种植沟、定植沟、树穴等进行综合防治，即将完成县局下达的治理任务。与此同时，鼓励外商、农户搞好现代农业立体开发，提供水土保持技术服务与指导；2009年以来完成面上治理面积10000余亩，对全镇的山林封禁管护，使生态修复能力得到提高，村庄、庭院花香四溢，人与自然和谐相处。

四、强化机关效能建设

我站将每月5日定为学习日，每月5日全体工作人员集中学习水保法律、法规以及国家的有关政策，实行轮流讲解，有效地提高了工作人员的依法行政水平。而且我站还集思广义，讨论下一步工作安排，为开展好水保工作打好基础。在镇便民服务中心设立的水土保持服务岗有专人负责，热情接待，热情服务，耐心解答与受理来信来访。没有“门难进、脸难看、事难办、话难讲”的衙门作风，没有“索、拿、卡、要”和其他不良的行为，建立了办事公开制、首问负责制、一次性告知制等规章制度。多次得到检查组的好评。

五、落实工作机制、中心工作

我站制定了站内目标管理考核方案，定人定岗，任务到人，责任到人，并认真做好日考勤和请销假制度。站内团结民主，办公文明，作风正派，廉洁自律，杜绝了不开票、开白条等违规现象。对于镇党委、政府交办的中心工作极力完成，当好镇党委、政府的助手。做到计划生育、新农村建设、防汛抗旱、森林防火、“三送”等工作无一次缺席，并出色地完成了任务，得到了镇党委、政府的称赞。

2011年，我站做了不少工作，也是取得成绩的一年。但与上级的要求和其它兄弟乡镇相比还有一定差距，还存在着不少的问题：一是思想不够解放，创新意识不强；二是监督执法工作力度还不够；三是水保宣传工作还比较片面；四是对农民建房造成水土流失的人或事管理不够完善。

上述这些问题都有待于我站在今后工作中解决。今后我站继续以十七大精神为指导，在镇党委、政府和县水保局的正确领导下，在镇人大监督下，全面践行科学发展观，扎实工作，克服困难，为构建一个和谐、生态优美的新梓山而努力奋斗。

谢谢大家！

2011年12月25日

司法所向人大评议工作汇报材料篇五

×××司法所工作汇报

2008年，×××司法所在区司法局大力指导，紧紧围绕街道党委、办事处的中心工作大局，精心组织，周密安排，强化措施，全面落实，不断加强创新力度，不断拓展业务范围，各项业务工作均取得可喜成绩。现将一年来的工作开展情况汇报如下：

一、完善资料，规范档案管理

我所今年上半年狠抓了业务资料的规范化建设，专门调整了业务档案柜，重新购臵了高规格档案盒，全部更新了统一的档案标签，将司法行政、人民调解、矛盾排查、安臵帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。

二、定期排查，促进调解工作

按照矛排工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，街道司法所坚持每月召开一次基层矛盾排查信息员会议，对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，明确专人，限时调处。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。今年以来，共排查各类矛盾纠纷45起，调处率100%，成功率95%。

三、广泛宣传，深化法制教育

按照本街道五五普法规划的要求和区2007年普法工作要点的安排，我街道及时制订了年度普法依法治理工作计划，并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动，利用每周一上午例会时间，每月安排一次学法内容；认真组织各中小学校开展法制教育活动，继续巩固学校聘任法制副校长工作制度，每校每学期至少上一次法制报告会，将法制教育纳入教学内容；积极督促各村居、社区采取标语、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动；同时，按照市区的统一部署，重点组织了三月、十二月两个法制宣传月的集中宣传活动，在人员较多的集市，部署宣传点，政府主要领导亲自上阵宣传法律知识，并印发宣传材料900多份，组装了宣传车，录制了录音带，做好宣传。通过以上措施的落实，使我镇普法工作开展的既扎扎实实，又轰轰烈烈，取得了预期的效果。

四、深入摸排，落实帮教措施

按照区局的部署，我所于四至六三个月份，组织开展了对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作，司法所干警会同辖区派出所民警，村、社区干部深入基层，进村入户，调查了解情况，做了大量艰苦细致的工作。在排查中，共排查刑释解教人员54名，已衔接人员36名，最大限度的防止了脱管漏管。通过排查，我所完善了刑释解教人员的档案，我们建立健全了一系列规章制度，并坚持抓好落实，坚持会议分析制度、汇报会议制度、帮教对象的随访制度、刑释解教人员实行检查汇报评比制度。使全街的安臵帮教工作做到经常化、制度化、规范化，增强了工作的有效性。为扎实做好帮教工作，我所对全体干警按区域进行了重新分工，明确了各人的职责，做到了逐人衔接，逐人立卷，定期帮教，合理安臵。在帮教工作中，注重方式、方法，做到讲究方法，因人施教，同时注意整合资源，形成工作的合力，发挥，工会、青年、妇女等群团部门的作用，与民政、工商等部门加强协调，切实做好刑释解教人员的帮教工作。

五、齐抓共管，参予平安创建

基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分，两者密不可分，今年上半年，我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排，多措并举，狠抓城区治安防范体系建设，积极参与平安建设、群防群治、安全生产、殡葬改革等专项工作，积极发挥自身的优势，全面投入平安岚山头创建工作，做出了应有的贡献。

六、适时培训，增强业务素质

为逐步提高广大基层工作人员的业务素质，我所坚持每月25日会同镇综治办召开基层治安调解主任会议，安排各阶段工作，穿插业务培训。由司法所长对综治工作、调解工作、矛排工作、帮教工作、社会矫正工作、普法工作、依法治理工作进行了分期讲解和辅导，使广大基层工作人员进一步明确了工作任务，业务素质也得到了相应的提高。

2008年12月19

司法所向人大评议工作汇报材料篇六

司 法 所 工 作 汇 报

各位领导：大家好！

首先，对各位领导在百忙之中，莅临我团检查、指导司法所各项工作，表示衷心的感谢。我司法所各项工作在上级两级司法局的大力支持下，在市党委的高度重视下，通过相关部门的努力配合，始终坚持高质量、高标准原则，全面开展司法所各项工作。现就近几年各项工作情况向各位领导汇报，请各位领导指正。

一、司法所基本情况介绍

司法所于1982年成立，当时基础设施几乎没有，一人一所一间房，一桌一椅工作条件十分艰苦，但没有难到我们的前辈们，他们在坚苦的环境中，为我们打下了良好的基础。2004年在上级两局的争取、协调，团党委的支持、扶助下，有了今天的400平米的办公楼，办公设施基本到位，现共有办公室5间，调解厅1间、会议室1间，资料室1间，现全所有工作人员3人，都有很强的工作能力。（其中党员2人，大本1人、大专2人、取得律师资格1人、平均年龄35岁）

二、各项工作开展情况

近几年来，司法所的各项工作在上两司法局的指导下，按照“突出四个强化，促进四个转变，达到四个提高，实现两个保持”的工作思路，以服务经济建设、促进社会稳定为首任，坚持以人为本、贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，以服务农业、服务农村、服务农民为重点，充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能，扎实工作，拼搏进

取，为维护全市社会安宁、政治稳定，促进经济快速、健康、平稳发展做出了积极的贡献。

一、严措施、抓落实。以加强队伍建设为重点，通过采取分散自学和集中学习相结合、整体推进了文明执法和行风建设。特别是坚持了每周五下午的随团场机关学习制度，提高了全体干警的业务素质。积极参与以“公正执法树形像”为主题的专项教育整顿活动，使广大干警立警为公，司法为民的信念更加坚定，服务意识进一步增强，精神面貌大为改观，工作效率明显提高。

二、抓宣传，重实效。以“四五”普法总结表彰和“五五”依法治团工作为总揽，加强法制宣传教育，为团场中心工作营造良好的法治环境。

一是坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，用丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式，培养公众学法的兴趣，提高了公民用法的能力和护法的自觉性。在12〃4普法活动中，积极组织开展“十个一活动”进行了声势浩大的宣誓和咨询活动。发放各类普法宣传材料5000余册（份），把贴近群众生产生活需要的法律知识，送到了连队，送给了职工，引导农民群众学法、懂法、守法、护法、依法办事，学会用法律武器维护自己的合法权益。受教育群众达6530余人（次）。

二是以“法律五结合”活动为载体，加大了对社会各个阶层特别是机关工作人员和行政执法人员的普法教育力度。特别邀请了专家对全团的干部进行了以《行政许可法》为内容的法律知识培训。同时对领导干部进行了任前的法律知识考试。长期坚持法制副校长制度，学法课时得到了保证，青少年违法犯罪现象明显降低。

三是以推进行业、连队依法治理工作为重点，积极开展了创建民主法治示范村活动。通过实行目标化管理，继续推行党委领导、部门、连队实施的工作机制。以点带面，树立典型，依法保障“四个民主”的实现，推动了连队民主法制建设进程，也为有效解决“三农”问题及促进农业增效、职工增收提供了良好的发展环境。

三、抓服务、促发展。以促进法律服务行业规范发展为重点，进一步完善管理机制，为全团社会发展和经济建设提供优质的法律服务。

1、基层法律服务工作

全所3名法律服务工作者紧紧围绕经济建设这一中心，牢固树立服务意识、诚信意识。实现了由过去的靠被动服务型向主动上门服务型转变，以代理诉讼型为主向积极引导群众致富、为经济发展提供优质高效的法律服务和法律保障的职能转变。几年来，共担任企业、事业单位、法律顾问48家；办理诉讼、非诉讼案件7件；办理法律援助案件3件，解答法律咨询235人次，为当事人挽回和避免经济损失百余万元。年平均收入2万余无。

2、积极协助公证部门开展公证工作。充分发挥减少诉讼，预防纠纷的作用，为团场经济建设保驾护航，近几年办理千余件。

3、主动开展“148”法律服务专线。近年共受理群众、企业、个体商户来电咨询256人（次），接待来人来访160余人（次），先后10余次深入企业、商户宣传法律知识，了解热点、难点问题，并现场提供法律服务。

4、司法鉴定工作。近年来，共办理司法鉴定6余例，无一例错误鉴定，为司法机关及相关部门处理案件提供了可靠的法律依据。

四、抓排查、保稳定。以建设“平安团场”为重点，充分发挥法律保障的职能作用。

1、人民调解工作。建立规范了团、部门、连三级调委会，实行了目标管理。同时狠抓内部管理，规范调解行为，构筑了维护社会稳定的第一道防线。近年来，全团各级调解组织以调处群体性纠纷和影响社会稳定的“热点”、“难点”纠纷为主，组织全团24个民调组织深入开展矛盾排查20余次，受理民间纠纷248起，调解248起，调解率100%，调成率99.5%。防止群体性上访2起58人（次）。开展人民调解专项法制宣传教育活动5场次，受教育群众达1万余人（次）。

2、“两劳”安置帮教工作。2004年我团刑释解教人员8人，登记8人，签订帮教协议8份，签约率、安置率均为100%，且无一人重新犯罪。

3、司法所规范化建设工作。全团司法所规范化建设在今年上了一个新台阶。各单位全部设有独立的调解室。同时，司法所的工作制度得到进一步规范。

分析成败，明确得失，我们更需开拓进取。2006年我所的总体工作目标是“围绕一个中心、搞好四个创新、抓好四项强化，实现四个突破”。

（一）围绕一个中心，做好各项工作。紧紧围绕为经济建设和社会稳定服务为中心，促进服务意识由传统型向现代

型转变，提高服务质量，为团场经各项事业发展保驾护航。

（二）搞好四个创新，深化普法教育。一是创新普法理念，树立“大普法”理念、“以人为本”的理念，一切以

适于公众掌握、满足公众需求为标准。二是创新普法手段，以切实增强普法教育的实效性为切入点，提升普法工作的层次和水平。三是创新普法机制，整合社会资源，保障普法工作的顺利进行。四是创新评估体制，为法制宣传教育工作提供有效的检查和监督。

（三）抓好四项强化，建设一支高素质的司法行政队伍。一是强化团场司法所的建设。二是强化各级调委会主任的素质教育。三是强化行业内部管理，全面提高法律服务工作人员的整体素质。四是强化普法骨干队伍，进一步加大法制宣传力度。

（四）实现四个突破，确保各项工作再上新台阶。一是在领导干部学法用法上要有新突破，以领导干部的“学法用法”的带头作用推动全团学法用法向纵深发展，为全团的经济发展创造良好的法制环境；二是基层依法治理要有新突破，通过开展“民主法制示范村”活动，加强基层民主法制建设。三是刑释教安置帮教工作要有新突破，加大“帮教社会化、就业市场化、工作规范化、管理信息化”建设。四是法律服务工作要有新突破，一是充分发挥法律参谋作用，促进和保障政府依法决策、依法行政；二是要拓展新兴行业法律服务的领域，积极介入非公有制经济发展、单位土地流转等领域，实现法律服务多元化；三是拓展服务领域，将服务形式由被动诉讼型向主动防范型转变，积极参与企业管理、企业改革和企业经营决策等方面的法律服务；四是在服务质量上下功夫，做到顾问单位和当事人都满意。