替清朝收复新疆是
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第二次全国对口支援新疆工作会议27日至29日在北京召开。会前,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛作出重要批示指出:“一年来,援疆工作取得了显著成绩。要认真总结交流经验,切实贯彻援疆规划,全面实施援疆工作,务求取得扎实成效。”(2011年5月30日《人民日报》)
我们回想,2010年3月29日,全国对口支援新疆工作会议召开。2010年5月17日,中央新疆工作座谈会召开,以及此次会议召开。不难看出中央、国务院对新疆工作的高度重视,以及对新疆各族人民的无比关心与厚爱。第二次全国对口支援新疆工作会议为新疆实现跨越式发展与长治久安打了一支“强心针”,给力新疆。
一年来,19个兄弟省市前赴后继,深入各对口支援县市进行实际考察,制定十年对口支援规划目标,到目前,天山南北发生喜人变化。一大批基础设施、民生保障等工程项目纷纷开工建设,一系列涉及新疆各族人民切身利益的惠民政策相继出台,新疆各族人民普遍得到实惠,感受到了党和国家的温暖。
此次时刻,新疆各族干部群众正满怀热情、奋发图强,以高昂的激情和饱满的热情,紧紧抓住大建设、大开发、大发展的历史性机遇,全身心投入到推动实现新疆跨越式发展和长治久安宏伟目标的建设热潮中来。
相信十年过后,在中央、国务院的正确领导下,在19个兄弟省市的无私援助下,在新疆各族干部群众的共同努力下,天山南北将会发生翻天覆地的变化,各族人民的生活生产水平将得到大幅度的提高。
2009年是兵团历史上极不平凡的一年。面对国际金融危机、乌鲁木齐“7·5”事件的重大考验,我们团结带领兵团广大干部职工群众,坚决贯彻中央保增长、保民生、保稳定决策部署,深入贯彻落实科学发展观,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,取得了新的重大成绩。
一、经济社会保持平稳较快发展
2009年以来,我们认真落实兵团党委六届二次全委(扩大)会议确定的增加投入保增长、调整结构保增长、改善民生保增长、盘活存量保增长、搞活流通保增长、深化改革保增长等六大措施,群策群力、共克时艰,保持了经济社会平稳较快发展势头。预计全年可实现生产总值600亿元,同比增长13%。(一)发展后劲显著增强。预计全年可完成固定资产投资300亿元、增长27%。随着一大批重点项目的开工建设并逐步投入运行,兵团主要产品生产能力得到较快提升,其中棉纺总规模达到225万锭、增长22%,番茄制品产能110万吨、增长29%,煤炭产能930万吨、增长15%,水泥产能1250万吨、增长14%,兵团经济可持续发展后劲进一步增强。(二)结构调整取得重大突破。全面落实“减棉、增粮、增畜、增果”方针,农业内部结构进一步优化。棉花种植面积压缩116万亩、总产112万吨,粮食总产210万吨、增长48%,肉类总产27万吨、增长23%,果品总产100万吨、增长41%,农业效益稳步提高,农工收入稳定增长。颁布了严格控制水土开发的“四条禁令”,农业正逐步走上内涵式发展道路,高新节水灌溉面积接近1000万亩,机采棉面积达到173万亩。工业生产在逆境中逐月回升,预计全年可完成增加值148亿元、同比增长21%。建筑业积极开拓市场、保持较快发展,预计完成增加值55亿元、增长17%。在工业和建筑业带动下,2009年兵团产业结构发生了历史性变化,三次产业结构由2008年的35:32:33调整为33:34:33,二产比重近30年来首次稳定超过一产。(三)职工生活条件明显改善。预计团场农牧工家庭人均纯收入7300元、增长8%,城镇居民人均可支配收入1.3万元、增长10%。实际投资59亿元,全面完成了“十件实事”,职工群众住房、交通、饮水、医疗卫生、文化娱乐等条件得到明显改善。“和谐小康家庭”创建活动开局良好。中小学校舍安全排查鉴定工作全面展开,义务教育阶段教师绩效工资政策稳步实施,石河子大学“211工程”建设正式启动。医药卫生体制改革稳步推进,团场初级卫生保健目标全部实现,甲型h1n1流感防控工作扎实进行,人口计生工作成效显著。就业和社会保障工作进一步加强,全年实现新增就业5.6万人,兵团级养老保险统筹总体运行平稳,居民基本医疗保险参保人数突破100万人。(四)国有资产存量活力增强。通过加大招商引资进行联合、兼并、收购、重组、租赁等方式,天宏新八棉、银河纺织、屯南煤业等一批国有企业和长期闲置的国有资产得到盘活,重新焕发出了生机。出台了帮扶困难企业的一系列政策措施,加强了煤、电、运等生产要素协调,及时帮助企业解决原料供应、产能配套、产品运输等实际问题,充分发挥现有生产能力,促其持续健康稳定发展。开展了以“抓管理、创品牌、降成本、增效益”为主要内容的企业管理年活动,通过强化内部管理、降低生产成本,企业适应市场变化的能力和竞争力不断增强。(五)商贸流通平稳发展。以商贸流通为重点的服务业保持平稳运行态势,预计全年完成社会消费品零售总额184亿元、增长15%。农产品批发市场、果品保鲜设施、农资连锁经营网络建设进度加快,农村物流服务体系项目新增97家,“万村千乡市场工程”农家店新增2000个,其网点已覆盖85%的团场和75%的连队。针对主要工农产品价格下跌、滞销严重的形势,全力做好棉、油、糖、番茄酱、聚氯乙烯等大宗产品的商贸流通和出口外销工作。积极推进3个棉花仪器化公证检验实验室建设,扎实做好52个棉花加工厂改造。兵团棉花销售进度明显快于往年,工业产品销售率达到97.5%。(六)改革开放不断深化。研究制定了《新疆生产建设兵团团场章程(试行)》。围绕落实和完善基本经营制度,团场综合配套改革全面推进。超过四分之一的团场已组建国有资产经营公司,团场国有资产出资人缺位和团场承担无限责任的问题正逐步得到有效解决。普遍实行了“一总两分”的财务管理办法,对边境团场和南疆困难团场实行了“综合财力补助+专项”的预算管理体制。国有企业改革取得积极进展,北新路桥成功上市。外向型经济发展势头良好,在进出口总额大幅下降43%的情况下,兵团自产品出口额达到8.6亿美元、增长15%,对外承包工程和劳务合作2.5亿美元、增长56%。
二、学习实践科学发展观活动取得明显成效
相关热词搜索:;提及17世纪清朝政府收复台湾那段历史,可能大多数人熟知的还是中学课本中讲到的头号功臣——施琅,而对“姚启圣”这个名字则略显陌生。为何收复台湾如此奇功,世人只知施琅,而不知姚启圣呢?个中原委还要从档案中寻找。
在北京市档案馆特藏库中有这样一份珍贵档案——《剿抚澎台机宜》,它是反映17世纪清政府收复台湾的珍贵档案文献,由福建总督姚启圣的幕僚宋淏于康熙十七年(1678年)所著。后经姚启圣作序于康熙二十二年(1683年)形成现稿。整个文本全部手书,是世间仅存一份的“孤本”。其内容记录了姚启圣和宋淏对台湾郑氏政权的剿抚政策和策略的建议,同时详细记载了澎台岛屿的山川风物及台风的发生规律等。清朝国史馆在撰写施琅传时,将平定台湾的功劳全归于施琅,以至后人论及康熙年间平定台湾,多只知施琅而不知姚启圣,对此,史学界历来存在争议,这份档案正好为我们解开疑团。
《剿抚澎台机宜》含正文条议十二则、杂记十七则、海图以及正文前序言和文后匾对赠言。该档案入选了《中国档案文献遗产名录》,在北京市档案馆举办的“中国档案珍品展”上也展出过。档案正文条议十二则,系康熙十七年(1678)宋淏关于台湾问题给姚启圣的上书条陈,是其对台湾郑氏政权剿抚策略的建议,提出了对郑氏政权进行剿灭或安抚的时机、策略、理由和建议,主旨是剿抚并举、抚重于剿;
又有杂记十七则,为宋淏三次到澎台亲历的见闻,详细记载了澎台岛屿、山川、风物、城镇、民俗以及台风的发生规律,并附海上风信日期。书中还附有海图,分澎湖图和台湾府图两幅,均为大陆视向,东为上。其中台湾部分仅约当今台北、基隆、淡水一带。全文毛笔楷书,十分工整。这份档案是研究清朝对郑氏政权政策的形成与发展的宝贵史料。从中也足见姚、宋二人对清朝政府收复台湾所做的重要贡献。
史料记载姚启圣,字熙止,号忧庵,浙江会稽(今浙江绍兴)人,康熙二年(1663),乡试中举,任广东香山知县,因擅开海禁,罢官从商。康熙十五年(1676),靖南王耿精忠响应吴三桂起兵反清。姚启圣捐家资募兵并投入和硕康亲王爱新觉罗·杰书麾下,屡献奇谋,擢为浙江温处道佥事。后姚启圣劝降耿精忠,迁福建布政使,康熙十七年(1678),升任福建总督,负责平台事宜。也就是说,在施琅的人生高光时刻,姚启圣是施琅的上司。
对宋淏其人史籍无具体记载,但从姚启圣的《剿抚澎台机宜》序言和《匾对赠言》两文中得知:宋淏,字维清,号立庵,别号漂翁,姚启圣任福建总督后聘其为幕僚。姚启圣在序言中评价宋淏其人“于经史外,旁猎星舆、兵阵、易学、时务,靡不洞究情奥”。可见此人博学多才,除了熟读经史子集外,对兵法、星象等也有所涉猎。“闽疆荡平,浙粤邻界,伏莽一清,宋子之力居半。”这是姚启圣对宋淏辅佐其安定福建的评价。
姚启圣一生以收复澎台为己任,清廷曾就台湾收还是弃展开过激烈争论,姚启圣坚持收复澎台,底定海疆。宋淏则协助姚启圣做了大量收复澎台的准备工作,“又破家忘身,三航其地。凡恶水毒境,异闻异见,纪载罔遗,功亦勤矣”,便是说明宋淏三去澎台收集资料、情报,汇总出《剿抚澎台机宜》。
然而,对收复台湾这如此大功,清廷对施琅加封靖海侯,对姚启圣和宋淏却未有任何封赏,原因之一便如姚启圣在序中所言施琅“潜由海道奏捷。攘已成之功,攫他人之绩,犹不脱鼠偷之旧河哉!”从中可知,施琅在收复台湾后并未及时返回福建告知姚启圣,而是直接由东南沿海走水路直接报给康熙,以至于康熙只认为是施琅有功。对施琅,姚启圣更是对其评价:“误举屡叛屡服之剧盗,以为之帅。讵觇军秘,即冒余旌麾,扬航而入。郑氏知为余与宋子亲抚,奉表崩角。”足可见姚启圣心中之愤慨,而台湾郑氏政权之所以很快投降是因为姚宋二人之前所做的努力。
建功立业是中国古代士大夫的人生追求,一生的功绩未被認可,姚启圣发出感慨:“余老矣,脱一日不可为讳,则生平未了,惟宋子知之最深,苟能补吾遗憾,目且瞑矣。”而三航其地的宋淏更是不能接受这个事实,其多次在姚启圣左右提及此事,本就已心力交瘁的姚启圣在台湾收复三个月后遗憾地离世了。
清朝官书《八旗通志》记载:“战功属靖海侯,而平日招抚设间,以离贼心,则启圣之力为多云。”此说法与《剿抚澎台机宜》的记载基本相符。
姚启圣创立如此丰功不得封赏,以致郁郁而死,献计献策“三航其地”的宋淏更是青史无名,而“攘已成之功”的施琅却被封侯晋爵,这就是珍贵档案《剿抚澎台机宜》给我们还原的真实历史。
参考文献:
作者单位:北京市档案馆
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